Concurso de proyectos de investigacin 2006

TEMA

"Pobreza urbana y exclusin social en Amrica Latina y el

Caribe"
CONVOCATORIA Y NORMAS
I. TEMA Y FUNDAMENTACION DEL CONCURSO
El Programa CLACSO-CROP de estudios sobre pobreza anuncia su quinto
concurso de proyectos para investigadores/as jvenes y de nivel superior sobre
Pobreza urbana y exclusin social en Amrica Latina y el Caribe".
La presente convocatoria apunta a seleccionar propuestas de investigacin que
aborden la problemtica de la pobreza urbana y la exclusin social desde una
perspectiva multidisciplinaria. Ms concretamente, busca promover estudios
empricos apelando a un universo terico que incluya variables y factores dotados
de capacidad descriptiva, explicativa y/o interpretativa que permitan una mejor
comprensin de la temtica de la pobreza y la exclusin en las sociedades de la
regin, particularmente en las centroamericanas y en las de menor desarrollo
relativo.
Las ciudades latinoamericanas especialmente las grandes- se han transformado
en un espacio geogrfico en el que se puede observar signos inequvocos de
articulacin de las economas locales con la internacional, a la vez que se
registran crecientes niveles de pobreza, marginalidad y exclusin. La combinacin
de una serie de factores econmicos, polticos y sociales que acentuaron su
influencia negativa sobre estas sociedades en el perodo de apogeo de las
polticas neoliberales ha profundizado el proceso de urbanizacin de la pobreza,
esto es, el nmero de pobres urbanos aument ms que el de pobres no urbanos.
Esta realidad se refleja en el crecimiento sostenido del nmero de familias que
habitan en asentamientos -centrales o perifricos- de las capitales
latinoamericanas, caracterizados por la precariedad de la vivienda y la ausencia o
baja calidad de los servicios pblicos bsicos (agua, drenaje, entre otros) y un
limitado acceso a la educacin, la salud pblica, la seguridad y la justicia.
La urbanizacin de la pobreza permite observar claramente cmo sectores
mayoritarios de los pases latinoamericanos estn expuestos a diferentes formas
de exclusin social, producto de la precariedad e informalidad en el empleo y el

consiguiente debilitamiento de los sistemas de seguridad social, as como tambin

por prcticas discriminatorias por gnero, etnia o lugar de residencia. En este
sentido, puede conjeturarse que alguna de las principales consecuencias que trae
aparejada la urbanizacin de la pobreza es el debilitamiento o la prdida de la
cohesin social y la ampliacin de su impacto negativo en los sistemas polticos
latinoamericanos.
El fenmeno ciertamente no se circunscribe a la regin y su magnitud es
realmente alarmante en todo el mundo. Un informe sobre El estado de las
ciudades en el mundo 2006/2007 publicado recientemente por el Programa de las
Naciones Unidas sobre Asentamientos Urbanos (ONU- Hbitat) seala que casi
1.000 millones de personas viven en los barrios marginales de las grandes
ciudades, caracterizados por las viviendas inadecuadas, la carencia de servicios
pblicos y las altas tasas de criminalidad. Segn esta fuente, en Amrica Latina
casi el 32% de la poblacin urbana vive en asentamientos precarios y la tasa de
crecimiento anual de estos asentamientos muestra una tendencia expansiva, por
lo que resulta previsible un agravamiento de la situacin.
La magnitud alarmante de este problema social fue registrada previamente por la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe que estim que a comienzos
del siglo XXI el nmero de pobres en Amrica Latina era de 221,4 millones de
personas, de los cuales 146,7 millones viven en el medio urbano (CEPAL, 2003.
Cifras estimadas para 2002). Esta situacin de pobreza no afecta a todos por
igual; por ejemplo, se ha observado en ste y otros estudios que aunque las
mujeres han alcanzado en diversos casos niveles de escolaridad superiores a los
hombres, siguen siendo las principales vctimas del desempleo y la discriminacin
salarial, con efectos perceptibles sobre los niveles de pobreza e indigencia que las
afecta. Asimismo, otros conjuntos sociales que son vctimas usuales de esta
situacin son los ms jvenes y los adultos mayores.
La temtica de la pobreza ha ocupado un lugar que ha variado en importancia en
las Ciencias Sociales de la regin. Sin embargo, la creciente magnitud de la
pobreza urbana que se ha observado en las ltimas dcadas -provocada
principalmente, por las caractersticas que adquiri el proceso de apertura,
desregulacin, globalizacin y polticas econmicas regresivas- le otorgan a este
fenmeno social una nueva centralidad en el interior de los estudios dedicados a
la cuestin social. Distintos enfoques intentan replantear conceptualmente la
investigacin
sobre
pobreza
desde
perspectivas
estructurales
y
multidimensionales que intentan vincular los determinantes econmicos con los
sociales, polticos, territoriales y culturales. Desde estas perspectivas se intenta
adems, dar cuenta de situaciones y prcticas sociales de exclusin social que
refuerzan la condicin inicial de privacin de bienes y servicios bsicos.
La presente convocatoria apunta a obtener propuestas de investigaciones de
calidad que, desde diversas perspectivas, contribuyan a mejorar el entendimiento
de los fenmenos arriba descritos y puedan, eventualmente, incidir directa o
indirectamente en el diseo y elaboracin de polticas y medidas tendientes a
2

mitigar los impactos combinados de la pobreza urbana y la exclusin social. Los

estudios de caso o comparativos podran estructurarse a partir de las siguientes
preguntas que se sealan de manera indicativa -y por consiguiente, no excluyentedentro del campo de inters de la presente convocatoria:
De qu manera la pobreza urbana y la exclusin social constituyen un ncleo
central de la cuestin social en Amrica Latina y el Caribe?
Cmo se expresan estos graves procesos sociales en los diferentes conjuntos
sociales que habitan las ciudades del siglo XXI?
La pobreza urbana y la exclusin social son dimensiones del mismo problema o
son problemas de distinta naturaleza?
Cul es el peso de los factores econmicos, sociales, familiares y territoriales en
estos fenmenos?
Cules son las concepciones que intentan legitimar socialmente la existencia de
estos elevados niveles de pobreza urbana y exclusin social?
Cmo se incorpora el tema de pobreza urbana y la exclusin social en el diseo
e implementacin del conjunto de las polticas pblicas y en particular, en las
llamadas polticas sociales?
Estas preguntas son slo ejemplos planteados en un alto nivel de agregacin. Se
espera que las presentaciones que se realicen en el marco de esta convocatoria
puedan desagregar estas cuestiones -u otras relacionadas- y plantearlas en
proyectos viables de investigacin. La solidez terica y los componentes empricos
y comparativos de los proyectos sern elementos a tener en cuenta a la hora de
su evaluacin. Tanto o ms importantes an sern las reflexiones que puedan
traducirse en insumos para la toma de decisiones polticas que contribuyan a
reducir la pobreza urbana y la exclusin social.
II. NORMAS DEL CONCURSO Y ENCUADRE INSTITUCIONAL
Este Concurso tiene el propsito de adjudicar hasta un mximo de doce (12)
becas a investigadores/as jvenes y hasta 3 (tres) becas a investigadores/as
de nivel superior de Amrica Latina y el Caribe y facilitar la realizacin de un
trabajo de investigacin por un perodo de 10 meses, al cabo del cual sus
resultados sern evaluados y posteriormente difundidos.
Los/as postulantes jvenes (no mayores de 35 aos) deben ser graduados/as en
ciencias sociales que cuenten con cierta experiencia en actividades de
investigacin o docencia en el tema motivo de este concurso. Los postulantes de
nivel superior (senior) deben ser cientficos sociales que cuenten con una slida
formacin terica y metodolgica, una extensa trayectoria profesional y una
significativa produccin acadmica en esta misma temtica propuesta. Es
indispensable que los/as concursantes estn en condiciones de realizar la
investigacin propuesta entre el 1 de noviembre de 2006 y el 31 de agosto de
2007 y que -en la medida que este Concurso fomenta el uso de nuevas
tecnologas de tele-trabajo basadas en las comunicaciones electrnicas- cuenten
con acceso a Internet. En todos los casos los/as candidatos/as debern estar
3

avalados/as por un Centro Miembro de CLACSO que se encuentre al da en el

pago de su cuota de afiliacin institucional. No es necesario pertenecer al Centro
que otorgue el aval.
Las becas slo sern adjudicadas a nuevas propuestas individuales expresamente
sometidas a este concurso y susceptibles de ser terminadas en el plazo arriba
mencionado. Cada investigador/a slo podr participar con una propuesta en cada
concurso de este Programa.
Sern aceptadas las inscripciones de investigadores/as que ya hayan sido
becados/as anteriormente por el Programa CLACSO-CROP o por el Programa
Regional de Becas de CLACSO en estos dos casos:
1) en la misma categora, si transcurrieron al menos cinco aos de la obtencin de
la mencionada beca, y;
2) en la categora siguiente, si transcurrieron al menos dos aos de la obtencin
de la misma.
En ambos casos, ser requisito que los/as postulantes hayan cumplido
correctamente con las obligaciones contractuales oportunamente contradas.
No sern admitidas investigaciones ya terminadas ni presentaciones colectivas.
No podrn presentarse investigadores/as que sean coordinadores/as de los
Grupos de Trabajo de CLACSO, miembros del Comit Directivo, funcionarios/as
del Consejo o de CROP.
Las propuestas presentadas al concurso sern revisadas en sus aspectos
formales y administrativos en la Secretara Ejecutiva de CLACSO a los efectos de
constatar su conformidad con los trminos de referencia de la convocatoria y que
el centro que avala al/la postulante se encuentre al da en el pago de su cuota de
afiliacin institucional. Slo las propuestas que satisfagan todos estos requisitos
sern enviadas al Jurado para ser sometidas al proceso de evaluacin final. Es
importante destacar que se premiar sobre todo y fundamentalmente la calidad y
viabilidad del proyecto, criterios que se antepondrn a los antecedentes
acadmicos de los/as postulantes. La evaluacin de los proyectos presentados a
cada uno de los concursos estar a cargo de un Jurado Internacional integrado
por reconocidos especialistas en la materia que dictaminarn el orden de mrito
del concurso y los/as becarios/as seleccionados/as.
Uno de los objetivos del Programa CLACSO-CROP es ayudar a neutralizar el
impacto negativo que las profundas desigualdades econmicas, sociales e
institucionales existentes entre los diversos pases de la regin ejercen sobre la
vida acadmica de los mismos. Por ello, con este concurso se pretende estimular
y fomentar la participacin e insercin de investigadores/as e instituciones
provenientes de pases de menor desarrollo relativo o con dbil institucionalizacin
de las ciencias sociales en las actividades y programas impulsados por CLACSO y
CROP. En este sentido, uno de los criterios de evaluacin y seleccin de
proyectos que el Jurado contemplar al dictaminar el orden de mritos -junto con
la originalidad de las propuestas, su viabilidad y contribucin esperada- es la
preservacin, hasta donde sea posible y sin comprometer la bsqueda de la
4

excelencia acadmica, del equilibrio en la distribucin geogrfica, temtica y la

representacin de gnero al seleccionar los proyectos ganadores.
De este modo, al menos siete de las doce becas junior y dos de las tres becas
senior disponibles estarn destinadas para investigadores/as de las
regiones y pases prioritarios del Programa: Amrica Central y el Caribe, as
como Bolivia, Ecuador y Paraguay.
PARA LA INSCRIPCIN AL CONCURSO SE REQUIERE LA SIGUIENTE
DOCUMENTACIN:
a) una carta de aval institucional otorgada por un centro miembro de CLACSO,
firmada por su Director/a o mximo responsable. En el sobre rotulado
ARCHIVO debe estar el original de esta carta. En el sobre rotulado SEGUNDA
RONDA se pueden incluir fotocopias de la carta original (carta estandarizada
en pgina web);
b) un formulario institucional debidamente completado conteniendo informacin
relativa al centro miembro de CLACSO (formulario estandarizado en pgina
web);
c) una ficha de datos personales del/la postulante (ficha estandarizada en
pgina web). La misma deber estar acompaada por un curriculum vitae
actualizado. Se deber tambin adjuntar fotocopia del ttulo de mayor grado
acadmico obtenido (o constancia de ttulo en trmite) y del pasaporte o
documento de identidad donde conste la fecha de nacimiento;
d) la propuesta de investigacin deber incluir:
en la primera hoja un resumen (en espaol y en ingls) donde en
una pgina se exponga el objeto de la investigacin. El resumen
debe estar firmado con seudnimo;
el proyecto de investigacin firmado con seudnimo. No se
aceptarn proyectos que incluyan el nombre del o la postulante. El
proyecto y su fundamentacin no deber tener ms de 10 (diez)
pginas (fuente: arial; tamao: 12; interlineado 1,5). Deber
especificar objeto de estudio; problema y objetivo/s; preguntas o
hiptesis; metodologa de la investigacin e importancia de la
propuesta;
un cronograma de las principales etapas y actividades de la
investigacin;
y una propuesta de asignacin presupuestaria del monto de la
beca.
INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR EN MANO O ENVIAR POR CORREO
POSTAL ESTA DOCUMENTACIN EN LA SECRETARA EJECUTIVA DE
CLACSO:

Un nico sobre rotulado con NOMBRE, APELLIDO y CATEGORA (junior o

senior), que en su interior contenga los siguientes sobres (son 5 en total):
1. Un sobre con un rtulo que diga PRIMERA RONDA que contenga 3 (tres)
copias iguales de la propuesta de investigacin, firmadas con
seudnimo. Recordar que la propuesta tiene 4 partes: resumen, proyecto,
cronograma y asignacin presupuestaria. (Ver detalles sobre la propuesta
ms arriba).
2. Otro sobre con un rtulo que diga SEGUNDA RONDA que contenga 1
(una) copia de los siguientes elementos:
a. la carta de aval (puede ser fotocopia del original que ir en el tercer
sobre);
b. el formulario institucional;
c. la ficha de datos personales, y
d. el curriculum vitae.
3. Un tercer sobre, con un rtulo que diga ARCHIVO que contenga una nica
copia de:
a. la propuesta (con sus 4 partes);
b. la carta de aval con firma original;
c. el formulario institucional;
d. la ficha de datos personales;
e. el curriculum vitae;
f. fotocopia del ttulo de mayor grado acadmico obtenido (o
constancia de ttulo en trmite) y
g. fotocopia del pasaporte o documento de identidad donde conste la
fecha de nacimiento.
4. Un cuarto sobre, con un rtulo que diga SEUDNIMO, conteniendo una
hoja con el ttulo del proyecto, el nombre del/la investigador/a y el
seudnimo utilizado.
5. Un quinto sobre conteniendo una nica copia de las tres publicaciones
ms recientes (si las hubiera). Rotular el sobre con la palabra
PUBLICACIONES.
Los documentos y materiales arriba mencionados no sern devueltos una vez
finalizado el Concurso.
Esta misma documentacin (es decir, la carta de aval, el formulario del centro, la
ficha de datos personales y la propuesta con sus cuatro partes) debe ser enviada
por correo electrnico en cuatro archivos diferentes (.doc) tal como se detalla
a continuacin, donde al nombrar el archivo la palabra [apellido] debe ser
reemplazada por el apellido del o la postulante:
1.
[apellido] aval (corresponde a la carta de aval. No es necesario que este
documento contenga la firma digitalizada del Director o de la Directora del Centro)
2.
[apellido] centro (corresponde al formulario institucional)
3.
[apellido] datos (incluye tanto la ficha de datos personales como el
curriculum solicitado)

4.
[apellido] propuesta (a diferencia de la presentacin impresa pedimos que
la versin electrnica est firmada tanto con el seudnimo como con el verdadero
nombre del o la postulante)
Ejemplo: Perez aval.doc, Perez centro.doc, Perez datos.doc y
propuesta.doc

Perez

No es necesario el envo electrnico de la informacin contenida en los sobres

rotulados seudnimo y publicaciones (puntos 4 y 5 de las instrucciones para
presentar la informacin a CLACSO).
El modelo de carta de aval, el formulario institucional y la ficha de datos
personales -as como tambin este mismo documento de convocatoria- estn
disponibles en las pginas de CLACSO en Internet: http://www.clacso.org
y en http://www.clacso-crop.clacso.edu.ar
El Curriculum Vitae y el proyecto de investigacin no han sido estandarizados.
Este Concurso adjudicar U$S 5.000 (cinco mil dlares estadounidenses) para
los ganadores jvenes y U$S 10.000 (diez mil dlares estadounidenses) para
los de nivel superior a los efectos de asegurar su dedicacin a la investigacin
durante 10 meses. Esta suma podr eventualmente cubrir costos de recoleccin
de informacin, procesamiento de datos, materiales y contratacin de servicios
profesionales especializados. La beca no podr ser destinada a sufragar costos de
diseo del proyecto, erogaciones indirectas de las instituciones que respaldan la
solicitud, actividades de capacitacin ajenas a este concurso, ni asistencia a
congresos o actividades cientficas nacionales o internacionales.
Los becarios jvenes seleccionados sern incluidos en un espacio de trabajo en el
campus virtual de CLACSO y recibirn un curso relacionado con la temtica del
concurso. Contarn con el asesoramiento permanente de una tutora metodolgica
as como tambin con la posibilidad de interactuar con investigadores/as del
Programa, el/la tutor/a, el/la coordinador/a y el/la administrador/a de la conferencia
electrnica.
Los investigadores/as jvenes que resulten ganadores/as del Concurso 2006
sern invitados en el mes de Noviembre 2006 a asistir a un Seminario
Internacional organizado por el Programa CLACSO-CROP y el Instituto de
Investigaciones Sociales de la UNAM, en la Ciudad de Mxico, sobre Pobreza
urbana y exclusin social en sociedades complejas donde tendrn la oportunidad
de interactuar y examinar la posibilidad de colaboracin con reconocidos
investigadores que estn trabajando en la temtica del concurso.
Una vez finalizada la investigacin, entregados los informes finales y aprobados
los mismos, se organizar un seminario de discusin de los resultados (presencial
o virtual, lo que se resolver oportunamente) y se proceder a la difusin y
publicacin de los trabajos a travs de las pginas de Internet de CLACSO y
7

CROP o de otro medio que se considere apropiado. La presentacin de un

proyecto a este concurso implica el compromiso de su autor/a, en caso de resultar
ganador/a, de ceder a CLACSO los derechos exclusivos de copyright del trabajo
final que resulte de su investigacin, bajo cualquier soporte, debiendo solicitar su
expresa autorizacin para la publicacin del mismo por otras vas.

Toda correspondencia relacionada al presente concurso debe dirigirse a:

Concurso de Becas CLACSO-CROP 2006
Callao 875, 3 (C1023AAB) Buenos Aires, Argentina
Tel: (54 11) 4811-6588 / 4814-2301 (interno 307); Fax: (54 11) 4812-8459
E-mail: pobreza6@campus.clacso.edu.ar

El plazo para la recepcin de las solicitudes en la sede de la

Secretara Ejecutiva de CLACSO vence indefectiblemente el
viernes 29 de septiembre de 2006.
El Jurado Internacional se reunir en el mes de octubre para evaluar las
presentaciones y el dictamen final ser dado a conocer ese mismo mes.