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PhD(c) Georgy Llorens B.

El nuevo rol en las organizaciones


que se hace cargo de la
Ejecucin de la Estrategia
La Oficina de Gestin Estratgica (OGE)

Georgy Llorens Bueno


Universidad Andrs Bello
contacto@direccionestrategica.net

Abstract
Nadie desconoce que la planificacin estratgica es un factor fundamental para lograr alcanzar un posicionamiento estratgico
diferenciado respecto a la competencia. Pero hoy en da la gran mayora de las empresas realizan en algn grado un proceso formal de
planificacin estratgica, por lo que este proceso ya no es un elemento diferenciador. La gran diferencia en el resultado de las empresas
viene dado por el proceso de ejecucin de la estrategia, el cual representa la puesta en prctica de lo planificado. Una forma de asegurar el
xito en la ejecucin de la estrategia es asignar un responsable que cuente con las competencias, habilidades para movilizar personas y el
respaldo de la alta gerencia para liderar este proceso. El siguiente artculo plantea una descripcin del porque este nuevo rol es necesario,
presenta las funciones de este nuevo rol, describe las caractersticas de este nuevo lder y presenta algunos ejemplos de empresas chilenas
que han incorporado este nuevo rol.

Key word: oficina de gestin estratgica, gestin estratgica, ejecucin estratgica, direccin estratgica, ejecucin de la estrategia

Santiago, Chile, Agosto 2011

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Introduccin
A que se debe que las empresas tengan un gap entre los objetivos que declaran que quieren alcanzar y los que finalmente
logran?. Muchos autores y analistas coinciden en que la principal razn de este diferencial se debe a la inadecuada ejecucin de la
estrategia y no a la deficiente planificacin estratgica.
La planificacin estratgica es un trabajo intelectual, que se materializa a travs de los procesos operacionales y del management
de los ejecutivos, por lo que es clave que la estrategia se despliegue al resto de la organizacin y se alinee el sistema de incentivos con la
estrategia definida.
Cuando una empresa planifica, lo que busca es maximizar la probabilidad de alcanzar las metas que se definen, para esto es
necesario contar con un proceso formal de ejecucin estratgica que maximice dicha probabilidad. De no hacerlo, es como elegir los
nmeros ganadores de un juego de azar y no efectuar la apuesta. Para tener la opcin de obtener el premio mayor, debe apostar por
organizar en su empresa un equipo especial dedicado a velar porque la estrategia se cumpla.
Normalmente cuando se definen objetivos estratgicos, tambin se definen los responsables de cada objetivo, por lo que resulta
lgico que si el objetivo es ejecutar adecuadamente la estrategia, se requiere que se defina un responsable de este proceso. De aqu surge
la idea de que es necesario crear un rea en la organizacin encargada de gestionar la ejecucin de la estrategia.
La organizacin funcional basada en los principios de Taylor y Fayol, trajo la creacin de nuevas reas de especializacin tales
como marketing, finanzas, produccin, recursos humanos y la ms nueva responsabilidad social empresarial. Hoy en da, la empresas
estn incorporando una nueva rea de especializacin dedicada a la Gestin de la Estrategia.
Mucho se ha escrito desde que Robert Kaplan y David Norton publicaron en Abril del 2005 la necesidad de crear una Oficina de
Gestin Estratgica que se encargue de la ejecucin de la estrategia en las empresas, y en Chile varias empresas ya cuentan con un rea
dedicada a la ejecucin de la estrategia.

Funciones de la Oficina de Gestin Estratgica (OGE)


Esta nueva rea denominada Oficina de Gestin Estratgica (OGE) o Strategy Management Office (SMO) puede cumplir
diversos roles desde los puramente intelectuales hasta encargarse de la operacin de la estrategia misma, coordinando y dirigiendo
equipos de trabajo responsables de los proyectos estratgicos.
En algunos casos, este nuevo rol viene a llenar un vaco existente en las gerencias para movilizar a otras reas. El lder de la
OGE facilita la interaccin entre las reas, es una especie de embajador, es el puente que faltaba entre las reas para agilizar la
comunicacin y la toma de decisiones.

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Es sabido que este nuevo lder agiliza la interaccin de las reas cuando existen problemas en la comunicacin o la confianza.
En un caso de una empresa, permiti establecer un canal de comunicacin entre dos gerencias que histricamente no tenan buenas
relaciones.
Dentro de las funciones que esta nueva rea puede asumir se encuentran:

Coordinacin de la planificacin y desarrollo de la estrategia


Gestin de las Iniciativas Estratgicas (Gestin de proyectos)
Dirigir y organizar las reuniones de anlisis estratgico
Dirigir los equipos multifuncionales
Coordinar la Alineacin de la Estrategia y Sistema de Incentivos
Comunicacin y difusin de la estrategia
Participacin en la definicin de la estructura de RRHH basado en la estrategia
Responsable del Control de presupuesto de las iniciativas estratgicas
Coordinar la Planificacin del Proceso Presupuestario
Capacitacin y asesoras en temas estratgicos
Coordinar el Cambio Cultural
Gestin del Balanced Scorecard (BSC)

Respecto al tiempo dedicado a la gestin de la ejecucin estratgica, es preciso mencionar que es un trabajo full time. Algunos
ejecutivos creen que el trabajo se limita a la planificacin estratgica, por lo que no debiera tomar ms de par de meses de trabajo al ao.
Sin embargo, ese es parte del trabajo, puesto que gran parte del trabajo viene despus dado por el apoyo, control y seguimiento de los
proyectos estratgicos. En la medida que la OGE asume un rol relevante en temas tales como el anlisis del entorno, coordinacin de la
definicin de la propuesta de valor al cliente, coordinacin de la gestin del cambio, elaboracin y control del presupuesto estratgico
(aquel destinado a los proyectos estratgico independiente del presupuesto operacional) y definicin e implementacin de la
comunicacin de la estrategia, el trabajo se transforma en un proceso permanente que requiere dedicacin exclusiva.
Esta nueva rea puede hacerse cargo tambin de clsico Control de Gestin, sin embargo es necesario considerar que son dos
temas bastante distintos. El lder de la OGE debe ser alguien que movilice personas, que sea capaz motivar, cautivar, escuchar y dirigir;
es una especie de coaching interno. El rol del lder de la OGE es de impulsar, mientras que el rol del lder de Control de Gestin est mas
centrado en emitir los estados financieros y resultados de la gestin pasada. Es preciso mencionar que el rol del lder de Control de
Gestin depender de la empresa, en algunas tiene un rol mucho ms activo y participa incluso en la planificacin estratgica y anlisis
del entorno. En muchas empresas estos dos roles estn separados e incluso estn bajo dependencias funcionales diferentes.
La OGE tendr como misin velar por la correcta ejecucin de la estrategia. Debido a que la estrategia impactar en los
procesos, es necesario que trabaje en forma transversal donde deber interactuar, coordinar y dirigir a equipos de trabajo
multifuncionales. Por ejemplo, si un objetivo estratgico es aumentar la eficiencia operacional, y el proyecto estratgico que apalanca este
objetivo es reducir los costos de operacin, deber trabajar y coordinar a un equipo conformado por los responsables de venta, marketing,
despacho, compras y administracin, es decir, debe dirigir un equipo que represente a todos quienes actan en el proceso completo, de esa
forma es posible lograr una visin sistmica del proceso, reformularlo y plantear propuestas para reducir los costos de operacin,
posteriormente debe preocuparse que dichas propuestas se implementen.
Junto a las funciones mencionadas anteriormente, tambin se requiere que difunda conceptos como el manejo de reuniones
efectivas y el diseo de presentaciones efectivas.
El lder de la OGE debe ser una persona que transmita los conceptos de eficiencia y efectividad al resto. Estos conceptos en las
empresas chilenas en general cuesta mucho instalar, aunque los ejecutivos crean que sus reuniones ya son efectivas, sin embargo, es
comn que realicen reuniones de tipo informativa donde los asistente se informan de los temas a tratar en la reunin, por lo que no estn
en condiciones de presentar propuestas o soluciones en el momento.

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Bajo el esquema de la OGE, la informacin a tratar en las reuniones es enviada con la suficiente anterioridad para que los
asistentes puedan preparar las soluciones y las presenten en la reunin, es decir, son reuniones ejecutivas no informativas. Por otro lado,
el lder de la OGE, se encargar de preparar las minutas respectivas, donde se indica claramente los plazos y responsables de cada tema.
Estos plazos y responsables deben quedar definidos durante la reunin, porque de lo contrario, es mucho ms difcil acordar compromisos
con los asistentes una vez que la reunin ha terminado. El lder de la OGE posteriormente se encargar de hacer seguimiento a cada uno
de los puntos tratados y prestar toda la asesora necesaria para que logre cumplir cada uno de los compromisos.
Dentro de los roles de la OGE es gestionar el Balanced Scorecard (BSC). En Chile varias empresas que han implementado el
Balanced Scorecard como herramienta de gestin, sin embargo esa es una de las funciones y no es de las principales, es fundamental,
pero se requiere que la OGE asuma un rol activo en la ejecucin y no es suficiente con la entrega de estados de avance mediante reportes
del BSC.
Dentro de los atributos que debe tener el lder de la OGE es ser colaborativo, es decir, el debe impulsar el trabajo en equipo y
debe ser un facilitador para que las cosas pasen.
Entre los atributos del lder de la OGE podemos mencionar:

Agente Movilizador
Colaborativo
Buen comunicador
Visin sistmica
Habilidades polticas
Facilitador

Estructura y organizacin
A menudo la ejecucin de la estrategia requiere cambios que slo el Gerente General puede hacer, por lo que la OGE ser ms
efectiva cuando tenga acceso directo al Gerente General.
Respecto al equipo de personas que deben formar esta nueva rea, depender el tamao de la organizacin y las funciones que se
le encomiende que gestione. Sin embargo, al menos debe ser el lder de la oficina y un par de analistas que se encarguen de los temas ms
operativos.
Respecto a la dependencia de la OGE, esta depender de cada organizacin, lo recomendable es que funcionalmente dependa
directamente del gerente general como un rea de staff, o de un gerente corporativo o ejecutivo mximo como puede ser el Gerente de
Administracin y Finanzas. Esto no es ley, pero para saber donde debe posicionar esta nueva rea, es importante considerar que este
nuevo rol tiende a incomodar a aquellos que no estn acostumbrados a que los monitoreen permanentemente, por lo que su dependencia
le debe permitir tener acceso directamente al gerente general, puesto que a l le debe transmitir los verdaderos avances en la ejecucin de
la estrategia que se han trazado, as como de los problemas que ponen en riesgo la ejecucin. Al depender de un gerente se puede correr el
riesgo que no se cuente con la instancia para comunicar el verdadero avance en la ejecucin de la estrategia.
Algunas empresas han decidido transformar el rol del Gerente de Administracin y Finanzas, por el de Gerente de Estrategia y
Finanzas. Es necesario considerar que este nuevo gerente del cual depender la OGE debe entender, apreciar e impulsar este nuevo rol, de
lo contrario, pasar a ser una actividad ms sin que tenga el empuje que requiere.
Respecto al nivel del cargo es importante que tenga el peso especfico necesario si estamos hablando de la estrategia. Si el cargo
funcional est funcionalmente muy bajo en la estructura de la organizacin, perder toda la fuerza que se requiere para empujar estos

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temas. Es necesario que el cargo sea de primer nivel puesto que le transmite a la organizacin lo importante que es la estrategia para la
empresa. De preferencia debiera ser un cargo gerencial o de subgerencia con dependencia del gerente general o gerente de primera lnea.
En cuanto al nombre del nuevo cargo, este debe ser un nombre que comunique su rol, es decir, un nombre que indique que esta
encargado de la ejecucin de la estrategia. Este nombre puede ser Gestin Estratgica o Ejecucin Estratgica.

Resistencia al cambio
La creacin de esta nueva rea y el rol que se le ha asignado, puede producir cierta resistencia interna, por lo que es importante
hacerse cargo de esta resistencia. Es por ello que el primer paso para crear esta nueva rea es que el mximo ejecutivo impulse la creacin
de esta rea basado en la relevancia del xito de la ejecucin de la estrategia.
Por otro lado, es importante dar a conocer a la organizacin el rol que desempear esta nueva rea. En la medida que los
ejecutivos comprendan que esta rea viene a ayudarlos a focalizar sus esfuerzos para cumplir sus metas, mayor ser la aceptacin interna.
En algunas organizaciones han entendido perfectamente este nuevo rol y han aprovechado el apoyo para lograr organizarse en mejor
forma para cumplir sus objetivos.
En este punto, el trabajo en conjunto a la Gerencia de RRHH permitir abordar adecuadamente la gestin del cambio con tal de
instalar los conceptos de trabajo en equipo y liderazgo que se requieren.

Experiencias en Chile
Hoy en da, en Chile existen varias empresas que han decidido abordar el tema de la ejecucin estratgica de manera profesional
y se han estructurado creando el rea que se encarga de gestionar la ejecucin estratgica. No por casualidad, estas empresas han logrado
un desempeo extraordinario, si se las compara con empresas de la misma industria.
Internacionalmente, existe un premio anual denominado Hall of fame entregado por el Balanced Scorecard Collaborative,
organismo fundado por Kaplan y Norton para compartir experiencias en la implementacin del modelo de gestin estratgica. Este
organismo premia anualmente a las empresas en el mundo que han logrado resultados significativos producto de la implementacin de
este modelo. En el ao 2006 Chilectra S.A. obtuvo este reconocimiento. Fue la primera empresa chilena en obtener tan destacado
galardn.
Las empresas chilenas que han obtenido este importante reconocimiento son:

Chilectra (2006)
Minera Los Pelambres (2007)
BancoEstado Microempresa (2008)
Megasalud (2009)

No pretenda que su empresa implemente este proceso de gestin estratgica para obtener este premio, sino mas bien, para lograr
obtener un desempeo significativamente superior al organizar y focalizar los esfuerzos de su empresa para el cumplimiento de los
objetivos. Si usted logra que sus empleados al momento de hacer algo se pregunten sto est alineado con el mapa estratgico?, si la
respuesta es No y no le dedican esfuerzo a esa actividad; sabr que el concepto de focalizacin ha penetrado profundamente en los
gnes de su organizacin.
Algunas empresas en Chile que han comprendido las ventajas de contar con rea que se preocupe de gestionar la estrategia y han
implementado una OGE son:

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Chilectra (www.chilectra.cl)
Bancoestado Microempresa (www.bancoestado.cl)
ECL Empresa elctrica del norte grande (www.e-cl.cl)
Banco BCI (www.bci.cl)
Codelco Divisin El Teniente (www.codelco.cl)
Antofagasta Minerals S.A. - AMSA- (Grupo Luksic) - (www.aminerals.cl)
Quienco S.A. (Grupo Luksic) - (www.quinenco.cl)
ENAP (www.enap.cl)
BHP Billiton (www.escondida.cl)

Quienes han sabido sacar una enorme ventaja en esta materia ha sido el Grupo Luksic, quienes han implementado el concepto de
gestin de la estrategia en algunas de sus principales empresas (Quienco S.A. y Antofagasta Minerals S.A.).
Tal es la importancia a la ejecucin de la estrategia en el grupo Luksic, que existe a nivel corporativo del grupo un
Vicepresidente Ejecutivo de Gestin Estratgica y en cada una de las dos filiales un Gerente de Estrategia Corporativo. De esta forma se
aseguran que el estndar en la ejecucin de la estrategia se implemente en cada una de las empresas y estn perfectamente alineadas con
los objetivos del grupo.
Al analizar las funciones organizacionales de las empresas del grupo, podemos ver la siguiente estructura de cargos por empresa:
Grupo Luksic : Vicepresidente de Estrategia y Control de Gestin
Filial Sector Minero :
Matrz - Antofagasta Minerals S.A.
Minera Los Pelambres
Minera El Tesoro
Minera Esperanza
Minera Michilla

Filial Sector Financiero/Industrial :


Matrz - Quienco S.A.
Banco de Chile
CCU
Madeco

: Vicepresidente de Gestin Estratgica


: Gerente de Estrategia y Finanzas
del cual depende el Gerente de Planificacin Estratgica
: Gerencia de Estrategia y Finanzas
: Gerente de Gestin Estratgica
: No se encuentra formalmente en su estructura

: Gerente de Estrategia y Control de Gestin


: Gerente de Divisin de Planificacin y Gestin
: Gerencia de Desarrollo
: Gerencia de Desarrollo y Control de Gestin

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin pblica


Si bien, las dos filiales del grupo tienen responsables quienes coordinan la planificacin estratgica, Antofagasta Minerals ha incorporado
en su estructura la OGE de manera formal.

Como implementarlo en mi empresa


Para implementar este nuevo rol en una organizacin se pueden seguir los siguientes pasos:

Dimensionar las actividades y esfuerzo de las cuales se har cargo la OGE


Disear el plan de trabajo de implementacin
Seleccionar a la persona que se har cargo de la OGE
Definir las etapas y el tiempo en que implementar cada etapa

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Respecto al tiempo que le tomar formar esta nueva rea, es recomendable que se cree el rea pero que los temas los vaya asumiendo en
forma gradual, puede partir con los temas de planificacin estratgica, definicin de los objetivos y mapa estratgico, definicin de
indicadores y seguimiento mediante informes de los estados de avance del cumplimiento de los objetivos.
Posteriormente en una segunda etapa, puede asumir el proceso de definicin de iniciativas estratgicas y seguimiento de los proyectos
estratgicos. Luego se puede hacer cargo del cambio cultural y asumir un rol ms activo liderando los procesos del desarrollo de la
estrategia (definicin de misin, visin, valores anlisis estratgico y formulacin de la estrategia), traduccin de la estrategia (mapa
estratgico, indicadores, metas, iniciativas estratgicas, presupuesto estratgico), alineacin de la estrategia (objetivos por unidad
funcional y sistema de incentivos), planificacin de las operaciones (presupuesto operacional) y evaluacin de la estrategia (medicin de
resultados).

Conclusiones
Para nadie es un misterio que el xito de la planificacin estratgica depende de la correcta ejecucin de ella, es decir, la
diferencia radica en la capacidad de llevar a la prctica los conceptos de la planificacin. Una buena forma de maximizar el xito de la
ejecucin es definir un responsable que se encargue de la ejecucin. Este nuevo rol en las empresas ha demostrado ser el factor
diferenciador entre aquellas empresas que fracasan en la ejecucin de la estrategia y aquellas que logran materializar lo planificado. La
Oficina de Gestin Estratgica (OGE) viene a ocupar un espacio en las empresas donde la gestin de la estrategia quedaba en tierra de
nadie, o ms precisamente quedaba en muchas manos, por lo que no exista un lder que impulsara a la organizacin en pos del logro de la
estrategia planificada.
La aparicin de este nuevo rol es equivalente a los roles que aparecieron dcadas atrs para hacerse cargo de la gestin de las
finanzas, gestin del marketing o los ms actuales como gestin de la responsabilidad social empresarial.
Si bien, en Chile existen importantes empresas que han adoptado en su estructura este nuevo rol, aun queda mucho espacio para
que otras empresas incorporen esta funcin clave, por lo que no es de extraar que en poco tiempo veamos que se incrementa la demanda
por ejecutivos que asuman este nuevo rol.
La empresa que sea capaz de efectuar una adecuada planificacin estratgica, organizarse e interiorizar este nuevo rol para que
sea quien lidere la ejecucin de la estrategia, lograr una ventaja competitiva respecto a su competencia, puesto que el gran desafi no
est en definir los objetivos estratgicos, sino ms bien, est en la forma en que los llevan a la prctica. Es por ello que la innovacin va
muy de la mano con la ejecucin de la estrategia. No espere ser el ltimo en su industria en entender, asimilar estos conceptos e
incorporar este nuevo rol.

Sobre el Autor
El profesor Georgy Llorens B. tiene amplia experiencia en los campos de Gestin Estratgica y Control de Gestin. El es PhD(c) en
Business Administration de la Universit Libre des Sciences et de l'Entreprise des Technologies de Bruxelles , Magster en Direccin
Comercial de la Universidad Adolfo Ibes y es Ingeniero Comercial de la Universidad Andrs Bello. El ha ocupado importantes
posiciones en empresas multinacionales y renombradas empresas chilenas. Sus principales campos de investigacin son en Direccin
Estratgica, Comportamiento Estratgico, Anlisis de Redes Sociales y Asimetras de la Informacin.

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