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D) Cultura y mentalidades.
INTRODUCCIN
Sobre las ruinas de un pas agotado y arrasado por la guerra civil, se construir un nuevo Estado caracterizado
por la centralizacin absoluta del poder en la figura del general Franco, por la represin y la persecucin sistemtica
de cualquier oposicin y por el establecimiento de una economa autrquica que prolongara las consecuencias
materiales de la guerra durante dos dcadas.
A pesar del aparente inmovilismo del rgimen, ste fue adaptndose a las coyunturas internacionales con las
que tuvo que convivir: el alineamiento con los fascismos durante los primeros aos de la II Guerra Mundial, una tibia
neutralidad al final de la misma, el aislamiento de la posguerra mundial, hasta que la guerra fra entre el bloque
occidental y el sovitico permiti a la dictadura ser reconocida.
La expansin econmica de los sesenta hizo inevitable la penetracin en Espaa de la prosperidad econmica
y los movimientos culturales e ideolgicos europeos, y permiti el surgimiento de una movilizacin creciente en los
aos finales del rgimen.
Con todo, la dictadura, institucionalizada parcialmente durante la guerra civil, se extender como una
largusima posguerra durante cuatro dcadas marcando profundamente a varias generaciones de espaoles. Es ms,
puede decirse que ha marcado la vida poltica posterior, pues ms que un largo parntesis entre dos periodos
democrticos, el franquismo ha supuesto la base -deseada o no- de la Espaa actual.
sindicato -todos miembros del Movimiento-). Se prohben los sindicatos de clase y nace la Organizacin Sindical,
en la que se integran, de manera vertical, patronos, tcnicos y obreros por ramas (metal, construccin, textil...), lo
que hace legalmente imposibles las huelgas. Las mujeres son segregadas de la vida pblica y su misin se debe
realizar en el mbito domstico. Para movilizar a mujeres y jvenes se crea la Seccin Femenina y la Organizacin
Juvenil Espaola (O.J.E.).
La poltica represiva perdur a lo largo de todo el periodo con la creacin de los Tribunales de Orden Pblico para
perseguir a todos los disidentes y a cualquier actitud contraria al ideario del rgimen.
La planificacin econmica. El Estado nacionaliz algunas empresas deficitarias o estratgicas (ferrocarriles,
fbricas de armas y acero, telefona, monopolio de petrleo y tabaco...), fij precios, limit las importaciones y
elabor planes de inversin y desarrollo, intentando que las industrias se localizasen en lugares concretos. Sin
embargo, no suprimi la propiedad privada de los medios de produccin debido a sus apoyos sociales.
Franco institucionaliz el rgimen mediante la promulgacin de las denominadas leyes fundamentales, conjunto
de leyes que hicieron las veces de constitucin:
-
El Fuero del Trabajo (1938), de inspiracin fascista, supona una declaracin de principios sociales paternalistas
que suprima los sindicatos obreros
Ley de Cortes (1942), que dise una cmara consultiva de tipo corporativo.
El Fuero de los espaoles (1945), que contena derechos cuyo ejercicio no garantizaba.
Ley de Referndum Nacional (1945), que prevea la posibilidad de convocar una consulta "popular" mediante
plebiscito o referndum.
Ley de Sucesin de la Jefatura del Estado (1947), que estableci como modelo poltico de sucesin la monarqua
autoritaria, cuyo rey sera propuesto por Franco a las Cortes.
Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958). [Ver punto 5]
Ley Orgnica del Estado (1967). [Ver punto 5]
En definitiva, las Leyes Fundamentales venan a recoger algunas de las normas bsicas que normalmente
aparecen en las constituciones, pero para nada definan un Estado democrtico: no existan en la prctica las libertades
individuales ni la divisin de poderes. Se trat de dar cierta apariencia de legalidad al hecho de que el Caudillo
acaparara todos los poderes. Adems de las Leyes Fundamentales, Franco cont con dos rganos consultivos para
apoyar su labor de gobierno, en los que se reunan las mximas autoridades del Rgimen:
a) El Consejo Nacional del Movimiento (1937), que vena a ser una segunda cmara o cmara alta (de hecho, se
reuna en el palacio del actual Senado), consultiva tambin, en la que estaban los mximos dirigentes del
Estado, todos del partido nico obviamente.
b) El Consejo del Reino (1947), formado por 15 personas (altos funcionarios, obispos, militares...), que actuara
como regencia caso de morir o enfermar gravemente Franco y que le propondra una terna de tres nombres
para que eligiera el Presidente del Gobierno (cuando Franco se decidi a que hubiera Presidente del
Gobierno, todo hay que decirlo).
El rgimen se impuso mediante la represin. Para ello se aprobaron la Ley de Responsabilidades Polticas
(1939), la Ley sobre la Supresin de la Masonera y el Comunismo (1940), la Ley para la Seguridad del Estado (1941) y la
Ley de Represin del Bandidaje y el Terrorismo (1947).
Por lo que respecta a los apoyos sociales e institucionales.
Los apoyos sociales del franquismo fueron: la alta burguesa financiera e industrial, la vieja oligarqua
terrateniente y los campesinos dueos de pequeas propiedades. Estos grupos sociales no slo recuperaron sus
negocios y propiedades, sino el dominio de la vida social, con la incorporacin de elementos procedentes del ejrcito y
la Falange.
En la creacin del Rgimen Franquista, adems de los fundamentos ideolgicos y las bases sociales, hay que
tener en cuenta los apoyos institucionales:
La dictadura supuso la desaparicin de todos los partidos polticos, incluso aquellos que apoyaron la
sublevacin. Slo la Falange como entidad, pero definida como "movimiento", tena posibilidad de
actuacin. A partir de 1939 fue perdiendo gran parte de su ideologa original, sometida a la disciplina y
lealtad a Franco. Los falangistas fueron parte importante de los primeros gobiernos franquistas, pero tras la
derrota de las potencias fascistas en la II Guerra Mundial fue disminuyendo su presencia en el gobierno.
La presencia de militares en los altos cargos fue disminuyendo paulatinamente, aunque siempre ocuparon
las carteras militares y los puestos relacionados con la defensa. No obstante, nunca constituyeron un grupo
de presin propiamente dicho, y Franco se cuid siempre de mantenerlos subordinados a su persona.
Los catlicos procedan de las asociaciones religiosas, permitidas junto con la Falange. Al principio la
Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas (ACNP), y a partir de los 60 el Opus Dei, suministraron
cuadros y dirigentes jvenes, caracterizados por su formacin tcnica (tecncratas), superior al de otras
lites del rgimen. Estuvieron siempre presentes en el gobierno (cartera de Educacin). Slo tras el Concilio
Vaticano II (1962) se produjo un distanciamiento entre la jerarqua eclesistica y la dictadura.
Los monrquicos, apoyaban la restauracin monrquica, una vez acabada la guerra, en la figura de Don Juan
(Manifiesto de Lausana). A pesar de la perpetuacin de Franco en el poder, muchos de ellos colaboraron con
el rgimen.
Rgimen nacional-sindicalista y alineamiento con los pases del Eje (1939-1942). Serrano Ser - falangista,
germanfilo y ministro de Asuntos Exteriores - dise un rgimen totalitario, el nacional-sindicalista, con
predominio de militares y falangistas. En estos aos Espaa se aline con las potencias del Eje (Alemania e
Italia). Pero Espaa no entr en la II G.M. porque HItler rechaz las peticiones de Franco de incorporar a
Espaa parte del imperio colonial francs en frica.
b) Nacional-catolicismo y acercamiento a los Aliados (1943-1945). Las derrotas del Eje hicieron que Franco se
acercase a los Aliados. Espaa se declar "no beligerante" y finalmente proclam la neutralidad. Apart del
gobierno a los germanfilos (Serrano Ser) y ascendi al catlico Martn Artajo.
2. Ideologa falangista de inspiracin fascista partidaria de un estado totalitario basado en el corporativismo social y poltico. Se
define por su anticapitalismo, anticomunismo, nacionalismo extremo y catolicismo radical
4. El exilio.
El exilio fue la nica salida para una parte de los espaoles que perdieron la Guerra Civil. Signific para Espaa
una prdida demogrfica, econmica e intelectual.
El primer exilio tuvo lugar en 1937 tras la conquista franquista del norte de Espaa. Miles de nios fueron
enviados a Rusia, los nios de la guerra.
Al final de la Guerra Civil los destinos principales fueron Francia, inicialmente en campos de refugiados y
Mxico, que acogi a las instituciones republicanas. Muchos exiliados se sumaron a la resistencia y lucharon contra el
Eje durante la II G.M. y, otros muchos, fueron asesinados en campos de exterminio del Tercer Reich. Muchos
espaoles se quedaron definitivamente en los pases de acogida; otros volvieron a Espaa en las dcadas de los
cincuenta y sesenta, aunque la mayora tuvo que esperar a la muerte de Franco para poder regresar a Espaa.
En los aos sesenta la economa espaola tuvo un crecimiento explosivo, pero desequilibrado. Son los aos del
desarrollismo. Los factores que lo favorecieron fueron:
- Abundante mano de obra procedente del xodo rural, barata y frreamente controlada.
- Existencia de capitales acumulados en el interior y llegada de capital extranjero.
- Ingresos crecientes procedentes del turismo y de las remesas de dinero enviadas por los emigrantes.
- Industrializacin de Espaa, concentrada en Madrid, Catalua, Pas Vasco, Asturias y Valencia.
En 1962 se pusieron en marcha los Planes de Desarrollo, bajo la direccin de Laureano Lpez Rod. Tenan una
duracin de cuatro aos. Hubo tres planes, que duraron hasta 1975. Con la finalidad de su correcta aplicacin se cre
el Ministerio de Planificacin y Desarrollo. Los Planes establecan directrices obligatorias para las empresas pblicas e
indicativas para las privadas. Se concedieron ventajas fiscales y crediticias a las empresas que siguieron las directrices
del Estado, con los objetivos siguientes:
- Crecimiento del PIB.
- Desarrollo preferente de la industria y de la modernizacin de la agricultura.
- Desarrollo de regiones no industrializadas, para lo cual se crearon Polos de Desarrollo (Burgos, Huelva, Valladolid,
Vigo), con resultados dispares.
El desarrollismo present limitaciones:
- Desarroll una industria con poco contenido tecnolgico y muy dependiente del exterior.
- Hubo incentivacin de la emigracin al exterior para evitar un paro masivo.
- La renta per cpita y el bienestar social no alcanzaron el nivel medio de los pases occidentales.
- Sistema fiscal regresivo.
- Fraude y evasin de impuestos.
El xodo rural se dirigi a Madrid, Catalua, Pas Vasco y Valencia, donde surgieron suburbios y ciudades
dormitorio, sin planificar e infradotados en servicios y equipamientos. Se despoblaron las zonas de Andaluca,
las dos Castillas, Extremadura y Galicia, acentundose las diferencias de riqueza entre regiones del pas.
La emigracin al exterior afect a ms de 1.500.000 personas. Los destinos principales fueron Alemania,
Francia, Suiza y Blgica.
La estructura de la poblacin activa se moderniz: en 1970 el sector primario ocupaba el 29% de los
trabajadores, el secundario el 37% y el terciario el 34%. Hubo cambios importantes: disminuy el nmero de
jornaleros en el campo, aument el de obreros y se desarroll la clase media.
Los modos de vida y la mentalidad
cambiaron, sobre todo entre los jvenes de las
ciudades, por la influencia de los turistas
europeos y la difusin de la televisin. Uno de
los cambios ms destacados fue la
incorporacin de la mujer al trabajo fuera de
casa.
El nivel de vida mejor y apareci la
sociedad de consumo: los salarios subieron, se
generalizaron el telfono, la nevera, la
lavadora, el SEAT 600, las vacaciones y, en
general, la cultura del ocio.
El crecimiento econmico de este
perodo transform profundamente la sociedad
espaola. Los cambios econmicos y sociales
contrastaron con el inmovilismo y la represin
polticos.
9. La oposicin al rgimen.
La oposicin al rgimen reivindic la libertad y la democracia. Destacaron:
El movimiento obrero a travs de sindicatos clandestinos, pero con influencia creciente: USO, cristiano,
CC.OO., comunista y liderado por Marcelino Camacho y ELA-STV, nacionalista vasco. Las huelgas fueron
frecuentes desde 1967 en las reas industriales.
El movimiento estudiantil universitario se revitaliz a partir de 1969 y se complic con las huelgas de
profesores no numerarios desde 1972.
El movimiento vecinal cobr fuerza en los barrios obreros de las grandes ciudades.
La Iglesia catlica, como consecuencia del Concilio Vaticano II (1962-65). Destacaron el cardenal Tarancn, el
clero cataln y vasco, que se acerc al nacionalismo, los sacerdotes obreros y los cristianos por el socialismo.
La oposicin dentro del ejrcito, organizada en torno a la UMD (Unin Militar Democrtica).
La oposicin poltica tradicional liderada por el partido comunista, dirigido por Santiago Carrillo. El PCE lider
la Junta Democrtica en 1974. El PSOE, dirigido por Felipe Gonzlez desde el congreso de Suresnes (Francia)
en 1974, lider la Plataforma de Convergencia Democrtica en 1975.
Entre los polticos moderados destacaron aquellos que protagonizaron en 1962 el contubernio de Munich (Gil
Robles, democristiano, Joaqun Satrustegui, liberal), trmino peyorativo que utiliz la dictadura franquista
para referirse al IV Congreso del Movimiento Europeo celebrado en esta ciudad alemana donde se reunieron
118 polticos espaoles de todas las tendencias polticas - excepto la comunista - y que proponan la
reconciliacin nacional y el establecimiento de un rgimen democrtico.
Dentro de los grupos nacionalistas hay que distinguir la tendencia moderada (PNV en el Pas Vasco y CDC y
ERC en Catalua) y la tendencia terroristas (ETA).
Dentro de los grupos terroristas se distinguieron tres: ETA, el FRAP y los GRAPO, de extrema izquierda.
D) CULTURA Y MENTALIDADES.
La mentalidad de posguerra era autoritaria sobre la base de la intolerancia religiosa inspirada en el catolicismo y
la obediencia jerrquica en todos los mbitos. En los aos sesenta la mentalidad se abri a la influencia europea. El
cambio vino motivado por la llegada de turistas europeos, el regreso de los emigrantes y la poltica de la dictadura de
acercamiento a Europa.
Por lo que respecta a la cultura, al trmino de la Guerra Civil, y hasta 1955, con el exilio de buena parte de los
intelectuales y artistas, las manifestaciones culturales estuvieron inspiradas en los principios estticos y doctrinales del
franquismo: clasicismo en los gustos artsticos y exaltacin del nacionalismo espaol y del catolicismo militante.
La censura que aplicaba el rgimen afect a todas las actividades intelectuales y a los medios de comunicacin,
pero no pudo evitar que algunos escritores como Camilo Jos Cela en La familia de Pascual Duarte (1942), Dmaso
Alonso en Los Hijos de la ira (1944), o Buero Vallejo en Historia de un escalera (1949) reflejaran las duras condiciones
de vida.
Entre 1959 y 1975 y, sobre todo con el desarrollismo, cambi el mensaje del franquismo, que propici en la
sociedad espaola la cultura de evasin: cine folklrico, comedia intrascendente o la sub-literatura (folletn). Este
modelo cultural se vio favorecido por la inauguracin de la televisin en 1956, convertida desde el primer momento en
el medio por excelencia para difundir los valores del rgimen, con los toros y el ftbol como principales catalizadores.
La respuesta de los intelectuales fue un mayor compromiso social: naca la denominada generacin realista de
la posguerra, con obras como El Jarama de Snchez Ferlosio, Las ratas de Delibes o Tiempo de silencio de Martn
Santos. Igualmente el cine se renovaba con Garca Berlanga (Bienvenido Mr Marshall, El verdugo) y Bardem (Muerte de
un ciclista), directores que, desde la irona o el realismo, reflejaban la sociedad espaola de una manera crtica.
Adems, la cultura liberal atrajo a intelectuales franquistas alejados del rgimen como Dionisio Ridruejo y Lan
Entralgo.
La situacin cambi a finales de los 60 con la aparicin de una literatura experimental, con prosistas como Juan
Goytisolo y poetas como Jos ngel Velante.
Durante estos aos adquirieron gran difusin semanarios polticos y culturales como Cuadernos para el Dilogo,
de tendencia democristiana y Triunfo, de ideologa de izquierdas.
La cultura espaola sigui desarrollndose durante el franquismo tambin fuera del pas. Entre los intelectuales
del exilio destacaron el poeta comunista Rafael Alberti y el ensayista liberal Salvador de Madariaga.