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MEJORAMIENTO - ACCIONES
CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
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Revisin tcnica
Firma:
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PROCEDIMIENTO PLAN DE
MEJORAMIENTO - ACCIONES
CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
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1. OBJETIVO
Establecer las actividades para elaborar, actualizar y realizar seguimiento a los planes de
mejoramiento con el fin de determinar las acciones preventivas, correctivas y de mejora de
conformidad con los hallazgos o No conformidades identificados por los diferentes mtodos de
verificacin y evaluacin, instancias de evaluacin, seguimiento, control y/o autocontrol.
2. ALCANCE
El procedimiento inicia con la identificacin por parte de los Responsables de Procesos, de los
hallazgos, observaciones u oportunidades de mejora, originadas en las diferentes fuentes de
mejoramiento y finaliza con la presentacin por parte de la Oficina de Control Interno del
consolidado de los resultados del seguimiento al Plan de Mejoramiento en el Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno, para tomar acciones si hay lugar a ello.
3. BASE LEGAL
(VER NORMOGRAMA)
4. DEFINICIONES
Accin Correctiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la (s) causa (s) de una
no conformidad detectada u otra situacin indeseable.
Nota 1. Puede haber ms de una causa para una no conformidad.
Nota 2. La accin correctiva se toma para evitar que una no conformidad o situacin
vuelva a producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo
suceda.
Nota 3. Existe diferencia entre correccin y accin correctiva, en el sentido que la primera
elimina la no conformidad, mientras la segunda elimina la causa.
Accin Eficaz. Accin correctiva o preventiva que mediante evidencia objetiva demuestra
que se eliminaron las causas de las no conformidades o hallazgos.
PROCEDIMIENTO PLAN DE
MEJORAMIENTO - ACCIONES
CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
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PROCEDIMIENTO PLAN DE
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
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Mejora Continua. Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los
requisitos.
Nota. El proceso mediante el cual se establecen objetivos y se identifican oportunidades
para la mejora es un proceso continuo a travs del uso de los hallazgos de la auditora, las
conclusiones de la auditora, el anlisis de los datos, la revisin por la direccin u otros
medios y generalmente conduce a la accin correctiva y preventiva.
No Conformidad. Incumplimiento de un requisito. Resultado de una Auditora de Calidad
No conformidad Potencial. Situacin que no implica incumplimiento de un requisito, pero
que debe ser tenida en cuenta para realizar mejoras en el producto, proceso y sistema de
gestin, o para mitigar situaciones de riesgo o eliminar no conformidades potenciales.
Resultado de una Auditora de Calidad.
Observacin. Situacin que no implica el incumplimiento de un requisito, pero se debe
tener en cuenta para mejorar el proceso, producto y Sistema Integrado de Gestin.
Plan de Mejoramiento. Plan de accin en el que se identifica (n) de forma precisa la (s)
accin (es) seleccionadas para corregir el incumplimiento de los requisitos.
Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados.
Nota 1. Los elementos de entrada para un proceso constituyen generalmente salidas de
otros procesos.
Nota 2. Los procesos de una entidad son, generalmente planificados y puestos en prctica
bajo condiciones controladas, para generar valor.
Responsable. Encargado de adelantar las acciones o actividades propuestas o planeadas
en el Plan de Mejoramiento y/o de Manejo de Riesgos.
Responsable de Proceso. Funcionario encargado de garantizar el cumplimiento de los
procedimientos y actividades del proceso a su cargo. Su designacin est definida en el
Manual del Sistema Integrado de Gestin.
Riesgo. Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situacin que pueda entorpecer el
normal desarrollo de las funciones de la entidad y le impidan el logro de sus objetivos.
Seguimiento. Accin regular y sistemtica que identifica aciertos o fallas en la ejecucin de
las acciones programadas.
Verificacin. Confirmacin mediante la aportacin de evidencia objetiva de que se han
cumplido los requisitos especificados o la eficacia de las acciones implementadas.
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PROCEDIMIENTO PLAN DE MEJORAMIENTO
- ACCIONES CORRECTIVAS, PREVENTIVAS
Y DE MEJORA
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5. ANEXOS
Anexo 1. Plan de Mejoramiento Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
REGISTRO
OBSERVACIONES/PUNTOS
DE CONTROL
Identifica
los
hallazgos,
observaciones u oportunidades de
mejora, los cuales pueden ser
originados por las siguientes fuentes
de mejoramiento:
1. Autoevaluacin
2. Auditora efectuada por la
Oficina de Control Interno.
CONTRALOR
3. No Conformidades (Auditora al
CONTRALOR
Sistema Integrado de Gestin).
AUXILIAR
4. Auditora
Externa
entes
DIRECTOR
certificadores.
TCNICO
5. Auditora Entes de Control
JEFE DE
Externos.
OFICINA
6. Peticiones Quejas y Reclamos.
(RESPONSABLE
7. Riesgos.
DE PROCESO)
8.1. Antijurdico
FUNCIONARIO
8.2. Anticorrupcin
8.3. Antitrmites
8.4. Estratgicos
8.5. Otros Riesgos
8. Producto No Conforme
9. Resultados de Indicadores
10. Resultados de Encuestas
11. Revisin por la Direccin
12. Otros.
Para
el
Origen
8
(Riesgo),
tener
en
cuenta la clasificacin
que se determina en el
instructivo
para
diligenciar el Anexo 1 Anexo 1 Plan de
Mejoramiento (Acciones
Correctivas, Preventivas
y de Mejora).
.
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CONTRALOR
AUXILIAR
DIRECTOR
TCNICO
JEFE DE
OFICINA
(RESPONSABLE
DE PROCESO)
PROFESIONAL
CONTRALOR
AUXILIAR
DIRECTOR
TCNICO
JEFE DE
OFICINA
(RESPONSABLE
DE PROCESO)
PROFESIONAL
Realiza la clasificacin
de los
hallazgos,
observaciones
u
oportunidades de mejora segn el
origen descrito en el numeral
anterior.
Observacin:
El anlisis de causa es
fundamental para proponer
la accin que elimina el
hallazgo o No Conformidad
y la No Conformidad
Potencial o Riesgo.
Acta de
Equipo de Para la formulacin de
Gestores del Acciones
Correctivas,
El anlisis de causa lo debe realizar
Proceso
Preventivas y de mejora se
el equipo de gestores del proceso y
debe tener en cuenta el
estar soportado mediante acta de
Instructivo
reunin.
Aspectos
generales
formulacin de acciones
correctivas y preventivas
y verificacin de la
eficacia.
Punto de control:
Verifica que las acciones
eliminen la (s) causa (s)
identificadas.
Identifica las acciones correctivas,
preventivas o de mejora y registra
Observaciones:
las acciones y dems informacin
CONTRALOR
En el caso que se
AUXILIAR
complementaria requerida
en el
determinen
hallazgos
Anexo 1 - Plan de Mejoramiento DIRECTOR
similares
para
varias
TCNICO
Acciones Correctivas, Preventivas y
dependencias que hacen
JEFE DE
de Mejora.
parte del mismo proceso y/o
OFICINA
de varios orgenes, el
(RESPONSABLE El plazo programado de ejecucin
equipo de trabajo debe
DE PROCESO) debe ser mximo de seis meses y
unificar las acciones que
PROFESIONAL con debida justificacin, hasta un
permitan
subsanar
el
ao.
hallazgo.
Para
hallazgos
cuyo
tratamiento correspondan a
ms de un proceso, se
debern reunir los equipos
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de trabajo de los procesos
involucrados para analizar y
tomar
las
decisiones
correspondientes.
Establece
la
necesidad
de
reformular causas, acciones o fecha
de terminacin programada y remite
la solicitud debidamente sustentada
a la Oficina de Control Interno,
instancia que resuelve lo atinente a
Comunicaci
los orgenes 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11,
n Oficial
RESPONSABLE 12 As mismo, tramitar las
Interna
DE PROCESO solicitudes de origen 4 y 5 ante el
(Memorando
Ente de Control correspondiente.
de solicitud).
La solicitud debe efectuarse por lo
menos con un (1) mes de anticipacin
al vencimiento de las acciones. No
procede solicitud de plazo para
acciones vencidas.
Aprueba
o
desaprueba
las
Observacin:
solicitudes para la reformulacin de
El Comit de Conciliacin
OFICINA DE
causas, acciones o fecha de Comunicaci es el responsable de tomar
CONTROL
terminacin programada en lo de su
n oficial
decisiones frente a las
INTERNO.
competencia,
e
informa
los
Interna.
acciones preventivas de
resultados del trmite ante los Entes
origen 8.1.
de Control.
Punto de Control
Remite los planes en medio
La OCI analiza
la
magntico e impreso a la Oficina de
consistencia
del
Plan,
Control Interno, dentro de los
CONTRALOR
constatando que se hayan
trminos establecidos por los entes
AUXILIAR
incluido
todos
los
Anexo 1de control que vigila a la Contraloria
DIRECTOR
hallazgos, que todas las
Plan de
TCNICO
de Bogota.
En el caso de los
columnas
estn
Mejoramient
JEFE DE
informes de la oficina de Control
diligenciadas
o - Acciones
OFICINA
Interno y/o Auditoras Internas al
correctamente y que el
Correctivas,
(RESPONSABLE Sistema Integrado de Gestin-SIG,
Plazo de ejecucin de las
Preventivas
DE PROCESO) dentro de los trminos establecidos
acciones no supere un ao.
y de Mejora.
mediante circular vigente de reporte
En el evento que se
de informacin.
requiera ajuste al Plan
(debe ser la excepcin), se
solicita a las dependencias
el ajuste correspondiente.
CONTRALOR
Punto de Control:
AUXILIAR
Ejecuta las acciones planteadas
DIRECTOR
anexo 1 - Plan de Mejoramiento Verifica que las acciones se
TCNICO
Acciones Correctivas, Preventivas y
ejecuten dentro de los
JEFE DE
de Mejora.
trminos previstos.
OFICINA
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(RESPONSABLE
DE PROCESO)
PROFESIONAL
10
CONTRALOR
AUXILIAR
DIRECTOR
TCNICO
JEFE DE
OFICINA
(RESPONSABLE
DE PROCESO)
PROFESIONAL
JEFE OFICINA
DE CONTROL
INTERNO
Observacin:
Realiza seguimiento trimestral del
cumplimiento del Anexo 1 Plan de
Mejoramiento
Acciones
Correctivas, Preventivas y de Mejora
del Proceso y lo remite a la Oficina
de
Control Interno, dentro de los
plazos
establecidos
mediante
circular.
Asigna los auditores de la Oficina de
Control Interno para que efecten el
seguimiento al Anexo 1 - Plan de
Mejoramiento
Acciones
Correctivas,
Preventivas y de
Mejora.
En el caso del Proceso de
Evaluacin y Control, se efectuar
una verificacin semestral.
11
Anexo 1Plan de
Mejoramient
o - Acciones
Correctivas,
Preventivas
y de Mejora.
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riesgos.
12
13
14
15
PROFESIONAL
DE LA
OFICINA DE
CONTROL
INTERNO
Elabora el consolidado
de los
resultados de la verificacin del
estado de las acciones contenidas
en el plan de mejoramiento por
proceso.
Presenta para revisin y aprobacin
al Jefe de la Oficina de Control
Interno, la comunicacin interna
resultado del seguimiento semestral.
Consolida
los
Planes
de
Mejoramiento de los entes de control,
tomando como insumo la informacin
suministrada
resultante
del
PROFESIONAL seguimiento de los procesos y los
ESPECIALIZADO remite a los Entes de Control, dentro
Y/O
de los trminos establecidos por
Consolidado
Institucional
Anexo 1 Plan de
Mejoramient
o - Acciones
Correctivas y
Preventivas.
Observacin:
La comunicacin interna
resultado de la verificacin
trimestral,
incluye:
las
principales
conclusiones
de
la
auditora, las acciones no
eficaces,
el
diligenciamiento incompleto
del anexo 1 y las
situaciones
evidenciadas
en
desarrollo
de
la
verificacin. Especifica si
se estn cumpliendo las
acciones necesarias para
la no presentacin de los
riesgos.
Observacin:
La
Direccin
de
Tecnologas
de
la
Informacin
y
las
Comunicaciones
mantendr en la Intranet y
pgina Web las versiones
actualizadas
de
las
verificaciones trimestrales
de cada uno de los
procesos.
Observacin:
Actividad semestral enero
y julio. La Direccin de
Tecnologas
de
la
Informacin
y
las
Comunicaciones
mantendr en la Intranet y
pgina Web la versin
actualizada del Plan de
Mejoramiento consolidado
Institucional.
Observacin:
Para el caso de los
hallazgos de origen 4
(Entidad Certificadora del
Sistema
Integrado
de
Gestin), 5 (Auditoria Entes
de Control Externos) del
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MEJORA
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UNIVERSITARIO. stos.
(OFICINA DE
CONTROL
INTERNO)
JEFE
OFICINA
DE
CONTROL
INTERNO.
16
17
Informe
Riesgo
Antijurdico.
Acta
de
Comit
de
Coordinacin
del sistema
de
Control
Interno.
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ANEXO 1
PLAN DE MEJORAMIENTO (ACCIONES CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE MEJORA)
PROCESO:
RESPONSABLE (S) DEL (LOS) PROCESO (S):
N
O
.
(1
)
ORI
GEN
(2)
FECH
A DEL
HALLA
ZGO,
NC,
NCP,
R,, OM
/3)
TIPO
DE
ACCI
N
(Corre
ctiva
o
preve
ntiva
o de
mejor
a)
(4)
(INFO
RME
ORIG
EN
(5)
CAPI
TULO
(6)
DESCRIP
CIN
DEL
HALLAZ
GO O NO
CONFOR
MIDAD,
RIESGO
O NO
CONFOR
MIDAD
POTENCI
AL U
OPORTU
NIDAD
DE
MEJORA
(7)
AN
LISIS
DE
CAU
SA
(8)
ACCI
ONES
INDIC
ADOR
(9)
(10)
METAS
CUANTIFI
CABLES
(Para
hallazgos
y NC)
REAS Y
RESPON
SABLES
DEL
CUMPLIM
IENTO
RESPON
SABLE
DE LA
EJECUCI
N
(13)
(12)
(11)
RECU
RSOS
(14)
CRONO
GRAMA
DE
EJECUCI
N
(inicio y
final)
(15)
RESUL
TADO
INDICA
DOR
(16)
GRADO
DE
AVANCE
FSICO
EJECUC
IN DE
LAS
METAS
(SEGUI
MIENTO
DEL
PROCES
O)
(17)
SEGUIM
IENTO
DEL
PROCE
SO
(18)
VERIFIC
ACIN
DE
ACCION
ES (OCI)
(19)
ESTA
DO
DEL
HALL
AZGO
ACM
(20)
EQUIPO
AUDITO
RY
FECHA
DE
VERIFIC
ACIN
(21)
(Firma)______________
RESPONSABLE DEL PROCESO
Fecha: dd/mm/aa)
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INSTRUCTIVO 1
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Versin: 11.0
INSTRUCTIVO 2
ASPECTOS GENERALES FORMULACIN DE ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS Y VERIFICACIN DE LA EFICACIA
(1) FORMULACIN DE ACCIONES: Definicin de "Acciones Correctivas, Preventivas y
de Mejora", son las acciones implementadas para eliminar la causa de un Hallazgo, una
No conformidad, una no conformidad potencial o una situacin indeseable (riesgo),
respectivamente o una oportunidad de mejora. La accin correctiva o preventiva no puede
ser formulada sin antes identificar las causas que la generaron o la presencia de un riesgo
inminente.
(2) IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS: Para la identificacin de las causas, el equipo de
gestores de proceso, llevar a cabo un anlisis minucioso del hallazgo, con el fin de
determinar porqu razn (es) se present el hallazgo o situacin formulada por la auditora
correspondiente, utilizando para ello, la columna 8 (anlisis de causa) del Anexo 1 Plan de
Mejoramiento - Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora, teniendo en cuenta la
totalidad de aportes de los integrantes del equipo.
(3) TCNICAS PARA LA IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS: Existen muchos mtodos
y herramientas disponibles en una organizacin para determinar la causa de una no
conformidad, desde una tormenta de ideas hasta tcnicas ms complejas de resolucin
sistemtica de problemas (por ejemplo, anlisis de causa raz, diagramas de pescado, "los
cinco porqu", diagramas de rbol, etc.). La extensin y eficacia de la accin correctiva
depende de la identificacin de la verdadera causa raz.
(4) FORMULACIN DE ACCIONES: Para la formulacin de acciones, se utiliza la
columna 9 (acciones) del Anexo 1 Plan de Mejoramiento - Acciones Correctivas,
Preventivas y de Mejora, teniendo en cuenta la totalidad de aportes de los integrantes del
equipo.
La accin correctiva debe tener un perfil de calidad que responda a las siguientes
caractersticas:
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
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Clara: debe ser entendible y concreta sin dar pie a libres interpretaciones.
Medible: formulada de manera que su resultado sea observable.
CONDICIN
Para promover el desarrollo integral del talento
humano al servicio de la entidad.
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MEJORA
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CONTROL DE CAMBIOS
NO. DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
VERSIN
QUE LO ADOPTA Y
FECHA
DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN
Cambio de denominacin.
1.0
2.0
PROCEDIMIENTO PLAN DE
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE
MEJORA
3.0
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4.0
5.0
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE
MEJORA
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6.0
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
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7.0
Resolucin
Reglamentaria 027
de octubre 23 de Definiciones. Se incluyen definiciones relacionadas con el dao
antijurdico y mapa de Riesgos.
2009.
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE
MEJORA
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8.0
Resolucin
Reglamentaria No.
023 de octubre 05 de Se incluye la actividad 7: Actualiza el Mapa de Riesgos
2010.
Institucional, con base en el reporte de actualizacin de
riesgos remitidos por los responsables de procesos,
efectuados en el mes de enero de cada vigencia.
En las actividad 2 se elimina la observacin.
Se complementa la actividad 1 e instructivos de los anexos
1 y 2 con Informe de la Revisin por la Direccin e Informe
de Gestin por Proceso.
Las dems actividades se corre la numeracin.
9.0
PROCEDIMIENTO PLAN DE
MEJORAMIENTO - ACCIONES
CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE
MEJORA
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Versin: 11.0
PROCEDIMIENTO PLAN DE
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
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Versin: 11.0
PROCEDIMIENTO PLAN DE
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
DE MEJORA
10.0
R.R.
024
noviembre 20
2012
de
de
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PROCEDIMIENTO PLAN DE
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CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y
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