6831 20952 2 PB

LAS RACES HISTRICAS DEL ATRASO ECONMICO
EN FRICA SUBSAHARIANA*
Lito Nunes Fernandes1
Resumen
En la actualidad, los estudios sobre el desarrollo econmico y reduccin de
la pobreza de los pases en desarrollo y sobretodo de frica Subsahariana
levantan la atencin de especialistas de todo el mundo y sus investigaciones son realizadas desde perspectivas tericas muy diversas. A pesar
de mltiplos esfuerzos hechos, todava no se ha encontrado un plan de
desarrollo integrado en frica Subsahariana, una vez que las ideologas
polticas reinantes, no consiguen despegar de los procesos de produccin
delineados en el mbito del modelo de produccin colonial. Para entender
la situacin de frica Subsahariana, irremediablemente hay que vincular su proceso de desarrollo con sus ex metrpolis. En esta direccin el
objetivo de este artculo consiste en presentar el origen y las causas de
subdesarrollo as como las principales iniciativas hechas en la tentativa
de salir del marasmo en una coyuntura econmica globalizada totalmente
desfavorable para los pases de la regin en cuestin.
Palabras Clave: frica Subsahariana; subdesarrollo; globalizacin
Clasicacin JEL: N37; O11.
Licenciado en Contabilidad y Finanzas por la Universidad de ciego de vila, Cuba. Mster en Finanzas por la Universidad
de Mondragn, Espaa. Actualmente Doctorando en economa en de la Universidad Federal de Rio Grande del Sur,
Brasil, becario de PEC-PG de CAPES. Telfono (51) 8131 9431. linufeppge07@yahoo.com.br
* Artigo recebido em julho de 2008 e aceito para publicao em agosto de 2008.
Lito Nunes Fernandes
1. INTRODUCCIN
frica Subsahariana (ASS), tambin conocida como frica Negra,
aunque muchos consideran esta expresin polticamente incorrecta u
ofensiva, corresponde la regin del continente africana al sur del desierto
del Sahara. Actualmente est formada por 46 pases, dentro de los cuales
alrededor de 40 tienen menos de 10 millones de habitantes. La palabra
subsahariana se deriva de la convencin euro centrista, segn el cual el
norte esta arriba y el sur abajo (de all, el prejo sub.) La zona de ASS2
generalmente est dirigida por gobiernos corruptos y autoritarios que no
se preocupan en mejorar las condiciones econmicas de sus pases. Sin
lugar a duda, es el continente que presenta la situacin ms precaria en
todos los sectores de la vida: degradacin ecolgica, guerras intestinas,
marginalizacin econmica, migraciones, reestructuracin familiar, etc.
Como se eso no fuese suciente, se aade el poco inters de los grandes
centros del poder econmico en relacin a mltiplas reas, lo que signica
automticamente la reduccin de ayuda al desarrollo.
Las negociaciones Norte-Sur vienen llenando la agenda internacional
en los aos ms recientes, en el tema de lucha contra la pobreza, el hambre y
contra el fardo de deudas que culminaron con la aprobacin de los Objetivos
del Desarrollo del Milenio. Sin embargo, la promesa de ayuda del 0,7% del
PNB de los pases de la OCDE para los pases en desarrollo solo se mantuvo
en 0.3%, por lo que no estn cumpliendo sus promesas. Venimos asistiendo
un agravamiento de los problemas de ASS en contraste con las polticas
catastrcas de la globalizacin llevadas a cabo por las grandes potencias
del occidente. La reunin de peritos realizado en Bruxelas del 15 al 17 de
Abril del 2004, pretendi iniciar este proceso enfocndolo en tres temas: la
deuda, el comercio internacional y la restauracin social del Estado en frica
Subsahariana. Aunque existe mucha literatura y muchos textos dedicados
al asunto, infelizmente dedican poco espacio a las ideas provenientes de
autores de pases en desarrollo como da ASS, lo que aunque no parezca,
simplica la naturaleza de los problemas que eses pases enfrentan.
La declaracin del Milenio, adoptada por la Asamblea General de
Naciones Unidas en Septiembre del 2000, estableci como objetivos
2
ASS frica Subsahariana.
12
Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008
Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana
a alcanzar hasta el 2015, la reduccin hasta la mitad de la proporcin

de la poblacin mundial que viven con menos de un dlar por da y la
proporcin de la poblacin sofocada por el hambre y sin acceso a agua
potable, garantir la educacin primaria de todos los nios y jvenes, reducir en dos tercios la tasa de mortandad de los nios menores de 5 aos,
invertir el arrastramiento de SIDA y malaria. Son objetivos que no sern
alcanzados sin un cambio de actitud de los pases industrializados y un
aumento signicativo de recursos nancieros para la ayuda ocial al desarrollo. Este es entonces, uno de los vectores de la conferencia sobre el
Financiamiento para el Desarrollo del Consenso de Monterrey, aunque la
experiencia pasada no lleva a tener grandes optimismo y se teme que sea
una de esas declaraciones de buenas intenciones. La tentativa de entender
el subdesarrollo en frica junto a modelos ideales con vista a solucionar
sus problemas, tiene que ver con el modelo econmico basado en el modelo de produccin colonial, que en ultima instancia, llev al surgimiento
del trabajo forzado disfrazado de asalariado y la expropiacin de tierras
para convertirlas en propiedades privadas, concentradas en manos de los
europeos o elites locales dominantes y de las grandes compaas comerciales dedicadas a las actividades de exportacin.
La mejor lectura del proceso histrico de la intervencin poltica econmica no es solo analizar el contexto de la acumulacin capitalista y las
articulaciones de las potencias imperialistas en la tentativa de consolidar
sus intereses econmicos, disfrazando la justicativa de implementacin
de defensa del orden socio-econmico, sino tambin identicar como el
continente africano fue articulado entre ideologas opuestas que dividieron
el mundo en dos polos econmicos y poltico: el capitalismo y el socialismo. A pesar del fenmeno de globalizacin dominar los negocios, el reejo
del colonialismo todava se hace presente en las economas de los pases
africanos. Lo que quiere decir que tanto los lideres gobernantes cuanto los
sectores econmicos de los pases africanos estn siempre sujetos a adaptaciones sucesivas de las exigencias impuestas de afuera, sobretodos oriundos
de los centros de poder econmico mundial.
Tratndose de la agravacin de la crisis en el frica
Subsahariana, cuarto mundializada, recalqu lo que
siempre haba armado que era la causa profunda de esta
13
innovacin: el mantenimiento de frica en sus estructuras

coloniales () que haca imposible el paso necesario a la
intensicacin de la agricultura y a la industrializacin de
apoyo a esta (AMIM, 1999:96)
Con ausencia de modelos de desarrollo, ASS tuvo como nica salida

poltica la regionalizacin econmica, con el objetivo de criar un mercado regional para se proteger de la desigualdad en termos de intercambio.
Preocupado con el desarrollo del continente, empezaron a surgir polticas
regionales llevando los lideres a se organizaren en torno de propuestas para
la creacin de mercados regionales que pudieran no solo facilitar la vida econmica de los productores africanos, pero tambin fortalecer las relaciones
econmicas entre los pases de cada regin, resultando en ultima instancia
en aparecimientos de bloco econmicos. En este sentido, el artculo sin
contar con la introduccin, esta dividido en las siguientes partes: el origen
histrico de la situacin de la regin, el sistema econmico y nanciero, el
desarrollo y el subdesarrollo, la globalizacin y sus consecuencias, el porque
an de la existencia de esta situacin de miseria si es reconocido que las
condiciones humanas han mejorado ms en el ltimo siglo que en todo el
resto de la historia de la humanidad, y por ltimo las conclusiones.
2. ORIGEN HISTRICO
El trabajo de los pobres es la mina de los ricos
John Bellers (1696)
Desde hace ms de 50 aos que se viene hablando de la pobreza en

ASS, pero ser que en realidad fueron tomadas las medidas correctas y
duras para reverter la situacin? Ser que el occidente se preocupa verdaderamente con el desarrollo de esa parte del planeta, teniendo en cuenta que
son sus principales suministradores de materias primas? La cruel verdad es
que los corruptos lideres de ASS, son en su mayora aliados del occidente,
porque si as no fuese, como se explica que permanezcan tanto tiempo en
el poder, sabiendo que en otras partes, los Estados Unidos y sus aliados
hacen intervenciones hasta para expulsar presidentes democrticamente
electos. Cuando se analiza la problemtica del subdesarrollo y pobreza en
14
ASS no hay que olvidar que durante ms de 600 aos de brutal y inhumana
colonizacin, fue saqueada, robada y transferida para la metrpoli, toda la
riqueza que esta zona posea, pero infelizmente en la literatura excepto los
autores de izquierda, este aspecto tan relevante parece ignorada. Sin querer hacer ninguna justicacin, lo interesante es que mientras otros pases
incluso los menos desarrollados de America Latina consiguieron sus independencias hace siglos atrs, los pases africanos empezaron a gobernar a
sus naciones a partir de la dcada de 1960, etapa en la cual la mayora de
ellos conseguirn la independencia. Otros todava solo a medianos de la
dcada de los 70s conseguirn tal merito, concretamente los de la colonia
portuguesa. El occidente tiene una gran deuda moral con frica debido a
tantos aos de saqueo, robo y exploracin. Un reconocimiento seria un paso
gigante para entender el subdesarrollo de ASS, porque es el motivo o la
principal causa para toda la situacin por la que hoy enfrentan esos pases,
aunque cabe a los propios africanos invertir la situacin. Aos despus
de la independencia, muchos pases africanos intentaron insertarse en la
economa mundial, pero lo hicieron con graves deciencias estructrales
en virtud de su malformacin producto de siglos de dominacin colonial.
De hecho, la colonizacin mas que favorecer el desarrollo de la burguesa
africana haba asxiado su potencial, en la medida que poda convertirse
en una amenaza poltica para las metrpolis (Amin, 1999).
La formacin del PIB de los pases de ASS es poco ms de medio milln de dlares por pas, sin contar con frica del Sur. Esta zona representa
cerca de 10% da poblacin mundial, sin embargo a pesar de unas potencialidades en trminos de recurso humanos y materiales, apenas contribu
mundialmente con 1% do PIB, 1,3% de las exportaciones y menos de 1%
del VAB industrial. De forma general, la poblacin de ASS presenta los
peores indicadores socioeconmicos del mundo. La tabla 1 compara algunos pases de ASS que en 2005 exhibieron los valores ms altos y bajos del
PIB por habitantes expresados en dlares. En ella se incluyen 5 pases que
muestran los niveles de ingresos ms bajos (tanto en el continente como
en el mundo), algunos recin emergen de crisis o conictos como Burundi
y Liberia. Las tasas brutas de admisin son bajas: Guinea-Bissau (27%),
Burundi (33%), Etiopia (51%). Lo anterior sugiere que en estos pases uno
de cada tres nios no tiene acceso a la escuela. Los bajos niveles de recursos
15
representan la mayor limitacin que enfrenta la oferta educativa. Los niveles

del PIB per cpita escasamente superan los 100 dlares. Estos bajos niveles
de ingreso nacional restringen no solo la los aportes pblicos a la educacin,
sino que tambin los privados. As la ayuda externa, representa una forma de
fortalecer el nivel de sus recursos. Tambin es esencial tener en cuenta los
mltiplos factores que condicionan los recursos humanos que se necesitaran
para construir un sistema educativo. Por ejemplo, en Etiopia solamente 36%
de la poblacin declara tener habilidad para leer y escribir. Por lo tanto si
solo el hecho de encontrar adultos cualicados con potencial de ensear es
todo un reto, imagnese ese reto con personas no cualicadas.
Con la conquista de las independencias, la mayora de los pases
africanos pasaron a enfrentar la necesidad de reestructuracin poltica y
econmica, una vez que todo lo que haba en trminos de infraestructuras
era construido en funcin del inters de los colonos as como la necesidad
de los nuevos lideres se organizaren en torno de un ideal para engancharse
en el contexto poltico y econmico mundial. Entonces estos lideres concientes socio y polticamente del estado de miseria y subordinacin brutal
monopolista en la que el colonialismo dej sus pases en un mundo de
posguerra y bipolarizado, tentaron crear una organizacin alrededor del
cual los estados-naciones recin independientes podran abrigarse para
defender sus intereses polticos y econmicos, decisin esta que fue interpretada como un grito de emancipacin poltico y econmico de frica. El
origen de crear un organismo unitario en el continente viene de los ideales
del pan-africanismo, empujados por los movimientos de liberalizacin del
colonialismo principalmente a partir de pos-guerra. La OUA es un esfuerzo
de conciliacin conducido por el emperador de Etiopia, Haille Selassie,
quien motiv a los presidentes de los entonces 32 pases independientes
reunir en Adis-Abeba, del 25 a 26 de Mayo de 1963 para la constitucin
de la organizacin. La OUA persegua los siguientes objetivos: el combate
al colonialismo, la defensa del pan africanismo y el combate al apartheid,
visando incrementar la cooperacin entre los estados miembros, establecer
la unidad y la solidariedad de los estados africanos, defender la integridad
territorial y la soberana de sus pueblos.
16
Tabla 1. Mltiples contextos que inuyen sobre la necesidad de gasto publico en la educacin en ASS
Pas
Burundi
Etiopia
Liberia
Guinea
Bissau
Malawi
Sudfrica
Botswana
Gabn
Guinea
Ecuatorial
Mauricio
Seychelles
PIBxHab,
U$S,
2004
(BM)
PIBx
Hab,$
PPA,
2004
(BM)
Asist
(%INB)
2004
(BM)
Tasa
Alfab
adulto
2000s
(UIS)
TMB,
prima.
1999
(UIS)
TMB,
prima.
2005
(UIS)
TBA
ltimo
grado
Educ.Prim
2005
105
113
130
677
756
---
54.6
23.0
53.4
59
36
---
61
59
85
85
100
---
33
51
---
137
722
28.3
---
70
---
27
153
3, 312
3, 668
3, 860
646
11,192
9,945
6, 623
25.9
0.3
0.5
0.6
64
82
81
84
139
114
102
132
122
104
106
130
59
96
92
66
4, 101
---
2.8
87
132
114
50
4, 289
6, 656
12, 027
16, 652
0.6
1.5
84
92
105
116
102
116
100
107
Nota: INB- ndice Nacional Bruto, TBM- Tasa Bruta de Matricula, TBA- Tasa Bruta de Admisin, USIInstituto de Estadstica de la UNESCO, PPA- Paridad del Poder Adquisitivo3, BM-Banco Mundial
Fuente: Base de datos del instituto de estadstica de la UNESCO, Banco Mundial 2006
Independientemente de todos esos intentos, ASS continuaba sumergida

en tremenda pobreza, guerra y miseria; provocando la necesidad de continuar la bsqueda de soluciones para mejorar la situacin. En pocas ms
recientes los dirigentes africanos capitaneados por el presidente surafricano
Thabo Mbeki, de Senegal Abdoulaye Wade, de Argelia Addelaziz Bouteika, de Nigeria Olesegun Obasanjo y de Egipto Osni Moubarak, crearon
la NEPAD4, y que a partir de octubre del 2001 se torno ocialmente como
el nuevo cuadro comn del desarrollo de frica. Esta organizacin visa
3
Este concepto (PPA) refleja con mayor exactitud el valor real de las inversiones realizadas por los gobiernos y las
familias. Representa una tasa de conversin que elimina las diferencias de los precios observados entre los pases.
Significando que una suma determinada de dinero expresadas en dlares PPA podr comprar la misma canasta de
bienes y servicios en cualquier pas del mundo.
4
NEPAD - Nueva Asociacin Para el Desarrollo.
17
promover una mayor integracin de los gobiernos, del sector privado, la

sociedad civil e el parlamento, motivando la creacin de los consensos sobre
cuestiones nacionales. Asimismo, el legado social colonial dej mucho que
desear, con lo que algunos gobiernos independientes dedicaron crecientes
sumas a prever prestaciones sociales como sanidad bsica y educacin
primaria. Pero tambin la falta de de preparacin, la inexperiencia en la
gestin del nuevo Estado llev a algunos casos a despilfarro innecesarios.
Surge entonces una cuestin para la reexin: A quien le interesa esta idea
de regionalizacin se los pases signatarios continan siendo dependientes
econmicamente y tomadores de precios en el comercio internacional? La
respuesta a esta cuestin lleva a buscar descubrir los entendimientos que
se cierran en torno de los intereses econmicos entre los pases africanos y
sus ex metrpolis, segn Mamadu Bari (2006).
El marasmo social y la pobreza, acentuada por los Planes de Ajuste Estructural constituyen la chispa que enciende conictos latentes que llegan a
degenerar conictos armados, lo que empeora an ms la situacin (Gemma
y Colom (2003), convirtiendo la situacin de endeudamiento todava ms dramtica. Con eso, mas all de las criticas genricas del FMI y del BM, quienes
considerndose portadores de la nica va de salida para frica, imponan
sus programas de ajuste diseados en Washington, sin apenas discutirlos con
los tcnicos y polticos locales, inuyendo mucho la condicionalidad de los
prestamos otorgados, los cuales redundaba en un divorcio agrante entre
realidad y modelos. En 1996, el FMI y el BM aprobaron con el apoyo de
G-7, los trminos de la iniciativa de alivio de la deuda externa para 41 pases
subdesarrollados, los HIPP5 o PPAE6 con el objetivo de alcanzar unos niveles
de deuda sostenible con el n ultimo de estimular el crecimiento econmico y
la reduccin de la pobreza. A pesar de la mencionada especicidad perifrica,
en trminos econmicos y polticos del grueso de PPAE del ASS, las instituciones nancieras siguen centrando los problemas nancieros de la regin
en consideraciones que a menudo obvian tal especialidad:
() muchos pases pobres, especialmente en frica al sur de
Sahara, siguen padeciendo niveles inaceptables de pobreza y
pesadas cargas de endeudamiento debido a una combinacin
5
6
HIPP-Heavily Indebted Poor Contraes

PPAE Pases Pobres Altamente Endeudados
18
de factores, entre ellos la aplicacin de polticas imprudentes

de gestin de la deuda externa, la falta de perseverancia en
el ajuste estructural y la reforma econmica, el deterioro de
la relacin real de intercambio y una gestin desacertada del
gobierno (ANDREWS et al., 1999).
Los requisitos para que un pas pueda acceder a la iniciativa, es decir,

aquellos para que sea considerado como pas elegible, son altamente restrictivos, quedando limitada esta oportunidad a un conjunto de pases muy pobres,
muy endeudados y marginados de los ujos nancieros internacionales de
capital. Concretamente las condiciones son las siguientes: i) que los pases
estn habilitados a acceder a las ventanillas blandas de las instituciones nancieras internacionales, es decir, a los prstamos de la AIF- del grupo del
BM-y el servicio reforzado de ajuste estructural (SRAE), ii) que los pases
estn aplicando los programas de ajuste diseados por estas instituciones, iii)
la incapacidad de lograr la sostenibilidad de la deuda externa despus de la
aplicacin de los mecanismos tradicionales de alivio de la deuda externa.
La cuestin de salud es uno de los graves problemas de la regin,
donde se destacan: Enfermedad del sueo: amenazando mas de 60 millones
de personas en 35 pases en ASS y la mayora de esas personas no tienen
acceso a centros de salud; Malaria: enfermedad presente en casi 100 pases
y amenaza a 40% de la poblacin mundial, donde anualmente 500 millones
de personas son infectados, mayora tambin esta en ASS, donde segn
los datos estadsticos, se estima que 90% de los casos mundiales y 90% de
toda la mortandad por esa enfermedad acontecen en ASS (2 millones de
personas mueren de esa enfermedad): AIDS: desde que los primeros casos de
sndrome de inmunodeciencia adquirida fueron detectados en 1981, frica
es el continente que mas sufre con la enfermedad, segn cifras publicadas
por el programa de Naciones Unidas contra el Aids. En algunos pases de
frica meridional ms de una cuarta parte de la poblacin es seropositiva.
La prevalencia se ha estabilizado en la regin, pero sigue siendo elevada.
Es necesario referirnos aqu a la concepcin de la pobreza dominante en
las instituciones internacionales que a su vez gua el diseo de las polticas a
implementar. Ello es relevante en la medida que el concepto de desarrollo en
cierta manera ha quedado reducido al de pobreza, determinando no solamente
las opciones estratgicas de estas instituciones sino tambin construyendo
19
un cuerpo ideolgico, con notable inuencia, que congura una determinada

concepcin de desarrollo. La denicin econmica de la pobreza, de acuerdo
con la cobertura de los mnimos en trminos de consumo, y medido mediante
el indicador tradicional la lnea de la pobreza basada en un dlar per capita
al da, sigue estando presente en el enfoque del BM y las iniciativas que este
emprende. Ello impide avanzar en la concepcin de la pobreza ms amplia
y multidimensional, como serian aquellas centradas en la perspectiva de capacidad, basada en la situacin no solamente empobrecida en que la persona
vive sino tambin en la carencia de oportunidad real para vivir mejor.
3. SISTEMA ECONMICO Y FINANCIERO
3.1. Sistema Econmico
La produccin y su destino todava se encuadran en el ciclo de autosubsistencia de la mayora de los pases africanos. El modo de produccin
era y an es basada en mono cultura con base en el modelo primario exportador. Amin (1977), analizando el sistema fundario de frica esclarece
que el proceso de expansin de propiedad fundiaria estructurada con base
en el modo de produccin colonial tanto en frica como en America Latina y Asia estuvo subordinado a los respectivos modelos de exportacin,
implantados por cada potencia colonizadora, y por lo tanto, dependiente
del llamado exclusivo metropolitano. Dicho sea de paso, no hubo ruptura
social anloga como la vericada en otras partes del mundo, pero si, ampliar
y perpetuar la economa de trueque.
Las funciones de la sociedad rural era suministrar productos agrcolas
baratos, permitiendo la reduccin de valor de la fuerza de trabajo. Las exportaciones de capitales y de los productos manufacturados proporcionan
el aumento de lucros y por consiguiente, el aumento de riqueza en los
pases industrializados, eso porque en las colonias de ASS los impuestos
eran altamente cobrados, los precios de las tierras y de los salarios eran
bajsimos y las materias primas eran baratas, o sea, este proceso de transferencia brutal de renta permiti la aceleracin de la acumulacin de capital
en las colonias y la expansin del capitalismo. Esta misma expansin va
colonialismo fue la originaria de un mercado mundial, donde las colonias
20
suministradoras de minerales y de gneros agrcolas eran complemento de

la economas desarrolladas. Sin embargo, ese mercado mundial no represent benecios para las colonias, ya que las vendas de sus productos no
se realizaban conforme las leyes de la oferta y demanda, pero si a travs de
una relacin forzosa, ya que la metrpoli con su podero militar impona
los precios de los productos. La comercializacin de los productos coloniales se quedaba a cargo de las compaas europeas que se apropiaban de
la mayor parte del lucro, restando la menor parte a la burguesa colonial.
Que es lo que se quedaba para las poblaciones creadoras de estas riquezas? Apenas quedaba la pobreza a pesar de abundantes recursos naturales,
el hambre a pesar de tierras agrcolas, la miseria a pesar del concepto de
familia grande africana basada en la agricultura solidaria, y todos los otros
tipos de explotacin del hombre por el hombre.
Todava con todo esto, los lderes africanos an mantenan rmes sus
ideales del desarrollo. En este contexto, bajo la gida de la ONU se cre la
Comisin Econmica para frica (CEPA). Sin embargo la CEPA no tuvo un
desempeo incentivador para la creacin de forum cientcos o acadmicos
que ayudara a organizar debates en torno de los cuales se pudiesen elaborar
teoras econmicas, como las hechas por la CEPAL en America Latina, una
escuela de pensamiento econmico capitaneado por el economista argentino
Ral Prebisch rodeado de otros economistas como Celso Furtado, Anbal
Pinto, Maria da Conceio Tavares entre otros, cuyo objetivo es estudiar
las desigualdades y la pobreza del continente latinoamericano. En frica
el intento de construccin de un modelo parecido, fue un autentico fracaso.
Actualmente el funcionamiento de la economa africana esta caracterizada
por: economas predominantemente agrcolas excepto Sudfrica, exportaciones basadas en bienes primarios, dependencia tecnolgico y manufactura externa, as como de la existencia de dos grupos fundamentalmente,
i) el B5 formada por Sudfrica, Argelia, Nigeria, Maruecos y Egipto, ii) El
constituido por los 11 pases exportadores de petrleo.
Observando la tabla 2, se ve que es la zona que menos exporta mercancas, por la existencia de muchos problemas, como: ritmo de crecimiento
insuciente, cayendo en casi 7% menos de lo permitido. Las mercancas
exportadas por un solo pas como China superan al total de ASS. Entonces
habr que buscar otros incentivos para este aspecto.
21
Analizando la tabla 3 y viendo el desempeo crtico de la economa de

estos pases, as como las reservas nancieras, se concluir que es difcil el
desarrollo en ASS teniendo en cuenta que poseen menos recursos de lo que
tienen que pagar (Bari, 2006). Entonces para sus sobre vivencias, es clara
que ellos estarn trabajando para pagar el servicio de la deuda como medida
de garantizar la entrada de recursos nancieros. Quizs sea, el motivo por el
cual en la tabla 3 se observa las variaciones positivas del PIB de algunos de
estos pases por encima de la media mundial. Y aunque algunos ya tienen
sus deudas perdonadas, aun es crucial la necesidad de aporte complementar
de recursos nanciero a sus gobiernos.
Tabla 2: Exportaciones Mundiales de Mercancas por Regiones, 2001
Regin
Valor
2001
Partes
1990
2001
Mundo:
5984
100,0
100,0
Estados Unidos
731
11,6
12,2
Unin europea (15)
2291
44,4
38,3
Amrica Latina
347
4,3
5,8
frica:
141
3,1
2,4
Sudfrica
29
0,7
0,5
Asia
1497
21,8
25,0
Japn
403
8,5
6,7
China
266
1,8
4,4
Nota: Cifras en miles de millones de dlares y porcentaje

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de OMC
22
Tabla 3. Indicadores econmicos de algunos pases de ASS, 2004

Hab.
(106)
rea
(103)
PIB
%
Reserva
(109)U$S
Deud. Ext.
(109)U$S
Angola
14,3
1, 246
1,5
8,4
9,2
Gabn
1,3
0, 268
1,2
0, 149
3.3
Guinea-Bissau
1,3
0, 036
4,5
0, 070
nd
Mozambique
18,9
0, 799
7,0
0, 818
1.0
Namibia
1,9
0.824
3,0
0, 323
0, 3623
Nigria
140,0
0, 924
3,8
9,9
29,1
So Tom
0, 140
0, 001
5,0
0, 024
Nd
Senegal
9,8
0, 197
5,6
0, 425
Nd
Sudfrica
45,7
1, 219
1,9
6,5
5,9
Pas/indicadores
Fuente: Bari, Mamadu SISCOMEX, 2004
Un aspecto positivo a tener en cuenta, es que la produccin local

puede ser una de las formas ms estables de mejorar la vida de la poblacin, la seguridad alimentar para contribuir al desarrollo econmico
a largo plazo, ya que la seguridad alimentar, tambin esta directamente
ligada a las cuestiones de la pobreza. En ASS los ms pobres viven en su
gran mayora en zonas rurales, obteniendo sus sustentos diarios directa
o indirectamente de la agricultura. Por lo tanto invertir en reas rurales
y reducir la migracin para las grandes ciudades, as como invertir los
rendimientos generados localmente, permitira el benecio tanto el pas
como de la poblacin local.
La produccin y el consumo de alimentos en ASS estn relacionados
ntimamente con el sistema socio-cultural. Mientras las exportaciones del
mundo desarrollado, son dominadas por cereales y no incluyen por ejemplo
el Yam o yuca, culturas que ms de 1/3 de la poblacin de ASS depende.
Un grande numero de de mercancas con lo que los ms carentes en ASS
alimentan, no son producidas por pases industrializados (tabla 4). Quizs
a longo plazo, los cambios alimentares en los pases ricos puede resultar
en cambios donde entran mas alimentos producidos en los pases de ASS,
y eso seria una buena oportunidad para ampliar sus exportaciones.
23
Tabla 4. Alimentos importantes en ASS

Alimento
Kg./Ano
Yuca
103
Maz
40
Pltano
28
Yam
28
Leche
27
Mapira
23
Carne
11
Nota: Per capita kg/ano

Fuente: Elaboracin propia segn los datos de FOSTAT
3.2 Sistema Financiero

Aqu la cuestin central tiene que ver con el acceso al nanciamiento. Un aspecto crucial para el desarrollo en las economas en desarrollo,
donde los bancos desempean un papel importante en la determinacin
de los niveles de vida de las economas. Los bancos tienen la capacidad
de estimular y colectar el ahorro de una sociedad y distribuirla como insumos para las actividades econmicas, y mediante este proceso el sector
bancario puede determinar y alterar la trayectoria de progreso econmico
en los pases que no cuentan con fuentes alternativas de nanciamiento
y mercado de capitales bien desarrollados como es el caso de ASS. El
sector bancario de ASS es subdesarrollado, cuenta con menos crditos y
mrgenes de intermediacin muy altas, que se traduce en que el sistema
nanciero en ASS es muy vulnerable. El crdito bancario es muy escaso
y el nivel promedio otorgado al sector privado en la regin en el periodo
analizado es tan solo de 21% de PIB (tabla 5), una tasa signicativamente baja en comparacin con otras regiones en desarrollo, como el Medio
Oriente y frica del Norte (43%) o America Latina y Caribe (28%), eso sin
mencionar el de los pases desarrollados que presentan una cifra de 84%.
Por lo tanto el mercado de crdito de la regin es muy pequeo. Entonces
si el crdito al sector privado se escasea, se vuelve muy complicado el
24
desarrollo, porque como no existe dinero para operar nuevas inversiones

o innovaciones, se buscaran otras vas quizs ms costosas.
Tabla 5: Desarrollo Financiero por Regiones, aos noventa
Nmero
de pases
Crdito
al sector
privado
(% PIB)
Pases desarrollados
24
84
149
23 815
Asia del Este y pacico
10
72
150
2 867
Medio Oriente y norte de frica
12
43
80
4 416
America Latina y Caribe
20
28
48
2 632
Europa del Leste y Asia Central
18
26
38
2 430
frica Subsahariana
13
21
44
791
Sur de Asia
20
34
407
Regin
Crdito y
PIB per.
capitalizacin
Capita 1995
de mercados
(dlares)
(% PIB)
Nota: Promedio simples por regin para los aos noventa.

Fuente: Informe del BID 2004 y elaboracin propia.
La tabla 6 muestra los promedios de los mrgenes de intermediacin

(valores nominales) en diferentes regiones del mundo. ASS presente los
mrgenes de intermediacin ms elevado (10,6%). Mirando al otro extremo
donde estn los pases desarrollados, solo es de 2,9%. El subdesarrollo del
sector bancario no solo se traduce en menos crditos, sino tambin en margen de intermediacin mas altos, es decir, en la diferencia entre la tasa de
inters que cobra a los prestatarios y la tasa que se paga a los depositantes
y por consiguiente en la tasa de prstamo ms altas y en menor rendimiento
neto del ahorro. El diferencial entre estos costos reeja: i) la eciencia y el
poder del mercado del sector bancario, ii) el riesgo de incumplimiento en
el reembolso del prstamo, iii) los riesgo de liquidez, de la tasa de cambio
y de otra ndole, iv) las disposiciones en vigor y v) los impuestos explcitos
e implcitos de los bancos.
25
Tabla 6: Diferencia de Tasa de Inters e Eciencia por Regiones, 1995-2002

Diferencias
Costos
Crdito al
Nmero
de tasas de administrativos sector privado
de pases
inters (%) (% de activos) (% de PIB)
Regin
frica Subsahariana
32
10,6
5,1
15
Europa del Este y Asia Central
23
8,8
5,0
26
26
8,5
4,8
37
Asia del Este y Pacico
16
5,1
2,3
57
Sur de Asia
4,6
2,7
23
Medio Oriente y Norte de frica
10
4,0
1,8
38
Pases desarrollados
30
2,9
1,8
89
Nota: valor de la media para el periodo de 1995-2002

Fuente: Informe del BID 2004 y elaboracin propia.
En lo que concierne a la volatilidad del crdito real (ver tabla 7) medido como la desviacin estndar del crecimiento del crdito real de un pas
durante el periodo en cuestin, ASS presenta la segunda cifra ms alta, solo
superada por Europa de Este y Asia, pero estos por razones obvias, ya que
estos pases sufrieron drsticos cambios econmicos en el periodo despus
del desmoronamiento del rgimen socialista. Un desarrollo nanciero inicial
ms alto, pude dar lugar a un posterior crecimiento del PIB concluyendo que
el desafo nanciero realmente induce al crecimiento econmico. De hecho,
existe una alta correlacin entre el crdito bancario y el PIB per capita, as
los pases con sectores bancarios pequeos como los de ASS tienen niveles
ms bajos del desarrollo. Esa fuerte correlacin es una clara seal del vnculo
existente entre el sector nanciero y el econmico. Desde el punto de vista
terico el desarrollo nanciero pude dar lugar al desarrollo econmico al
mejorar la distribucin de ahorro en la economa, pero tambin el desarrollo
econmico mediante la creacin de nuevas instituciones e infraestructuras
necesaria puede promover el desarrollo nanciero. Entonces la estabilidad
nanciera es crucial para el desarrollo de los pases de ASS.
26
Tabla 7: Volatilidad del crdito por regin, 1990-2002

Regin
Volatilidad Volatilidad del Volatilidad del

Nmero del crdito crdito ajustado crdito ajustada
de pases sin ajustes por la volatilidad
por shocks
(%)
del PIB (%)
externos (%)
frica Subsahariana
37
18
17
19
Europa del Este y Asia

Central
20
21
16
18
31
14
15
14
Asia del Este y Pacico
16
14
14
12
Sur de Asia
16
14
12
11
Medio Oriente y Norte de

frica
06
09
12
08
Pases desarrollados
24
06
08
06
Fuente: Informe del BID 2004 y elaboracin propia
4. DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
Cuando se compara un mundo de industrias monopolizadas con un
mundo de competencia imperfecta, se observa que las tcnicas de
produccin pueden mejorar considerablemente cuando aumenta el tamao
de la unidad de control de la industria. Pero se observa que un aumento del
tamao de la unidad del control provoca un aumento de la desigualdad de
la distribucin de la riqueza. El problema del mundo de los monopolistas se
reduce, pues, al conocido dilema de la eciencia y la justicia
Joan Robinson, the Economics of Imperfect Competition (1933)
Durante mucho tiempo ha prevalecido la idea de concebir al subdesarrollo nicamente como un fenmeno de naturaleza econmica. Si
bien que durante los aos 40 y 50 del pasado siglo se difundieron teoras
que asociaban los problemas del subdesarrollo a factores de carcter sociolgicos, psicolgicos, tnicos e incluso climticos. Lo cierto es que
rpidamente fueron olvidadas frente al empuje de aquellas teoras que
27
concentran su atencin en la identicacin de obstculos econmicos, en

particular asociados con bajas tasas de crecimiento de sus economas. Si
en la actualidad tuviesen en cuentas esos factores olvidados, el tema del
subdesarrollo de ASS tendra otra vertiente en relacin al foco del problema. El subdesarrollo es un fenmeno multidimensional, lo que equivale
considerar las dimensiones no solo econmicas, sino tambin las polticas,
las sociales las culturales y las ambientales.
Generalmente existe equivoco por parte de occidente a la hora de
interpretar el subdesarrollo de ASS. Consideran que los mtodos y teoras
por ellos desarrollados son validos para todos los pases, al asumirse que en
la economa, los agentes no interesa si es un gerente de una gran empresa
norteamericana o un campesino de Guinea, actuaran guiados por sus intereses econmicos, por lo que no se hace necesario disponer de herramientas
analticas especicas para interpretar a las economas subdesarrollados. En
todo caso, de lo que se trata, segn la tradicin neoclsica, es de la aplicacin
sus principios de anlisis en la solucin de los problemas de esas economas. Las polticas del FMI aplicadas en numerosos pases de ASS desde
los aos 80, descansan en el razonamiento anterior; formuladas con recetas
validas para cualquier tipo de pases, ni siquiera previenen la magnitud de
los efectos sociales que traera aparejada su aplicacin.
El economista argentino Ral Prebish, seal en una ocasin que el
problema fundamental de desarrollo de una estructura subdesarrollada, no
es simplemente crecer econmicamente, sino transformar su estructura
productiva de modo a alcanzar una capacidad autnoma de crecimiento
y reorientar su sistema econmico en funcin de satisfacer los objetivos
nacionales. Tales objetivos tiene que ver con las soluciones ms importantes del subdesarrollo de la economa de la periferia: Desempleo elevado,
derivado de lo que la oferta de empleo es insuciente para dar la respuesta
a la creciente poblacin activa; Desequilibrio externo, resultado de que
los gastos por concepto de importaciones anualmente son superiores a los
ingresos por exportaciones, generando procesos de endeudamiento externo;
Deterioro de la relacin de intercambio, resultante de que los precios de
los productos de exportaciones de mantienen altos.
Cualquier economa que presenta esta situacin tender a aumentar
el volumen de exportaciones para compensar la cada de los precios y as
28
mantener el nivel de importaciones. Algunos economistas de la teora de

la dependencia parten de algunos enfoques en relacin a diversas metodologas para explicar el subdesarrollo, colocando la dependencia como
el factor clave. Lo distintivo de ese enfoque es asumir que no es posible
comprender el subdesarrollo si no comenzamos por aprender cmo su
historia econmica y social pasada pudo provocar su actual desarrollo,
y que la mayora de los estudios sobre el desarrollo y subdesarrollo no
tienen en cuenta las relaciones econmicas, y otras, entre las metrpolis y
sus colonias econmicas en el transcurso de la expansin y del desarrollo
mundial del sistema mercantil capitalista.
De esta manera, Samir Amn, uno de los actores de la teora de dependencia, rechaza la tesis de que los pases subdesarrollados tienen que ajustarse a los criterios de racionalidad econmica dictadas por la globalizacin
neoliberal o, de lo contrario, perecern. En su opinin, en cada momento
histrico, las relaciones internas de una sociedad deberan subordinarse a
los objetivos que dimanan de su desarrollo interno, de modo que se orienten
a satisfacer las necesidades de las masas. Existen innitas interpretaciones
acerca de lo que es en realidad el subdesarrollo en la literatura. Para el
buen engranaje de este trabajo, se escogi la idea de Ernesto Guevara. El
Guerrillero cubano-argentino (Colectivo de Actores, 2006) quien empleando
una original analoga, seal que
() un enano de cabeza enorme y el trax henchido es subdesarrollado
en cuanto a que sus dbiles piernas o sus cortos brazos no articulan con el
resto de su anatoma; es el producto de un fenmeno teratolgico que ha
distorsionado su desarrollo. Eso es lo que en realidad somos nosotros, los
suavemente llamados subdesarrollados, en verdad pases coloniales, semicoloniales y dependientes.
Una deduccin del refrn de Ernesto Guevara, muestra
claramente que asoci el subdesarrollo con deformaciones en la economa y la sociedad de un determinado pas
ocurridas a lo largo de un proceso histrico, signado por el
colonialismo y el imperialismo que trunc el camino de la
industrializacin y con ello, fueron alteradas las condiciones
y formas de desarrollo en adelante.
29
5. LA GLOBALIZACIN Y SUS CONSECUENCIAS PARA FRICA

SUBSAHARIANA
La globalizacin, forma como las compaas transnacionales (TNC)
promueven los desiguales intercambios comerciales, se caracteriza por la
hegemona de una superpotencia mundial como lo es Los Estados Unidos
de Norteamrica. Basado en esta visin, se suele decir que las crisis de
ASS es fruto de la globalizacin y est directamente ligado a las polticas
de ajuste estructural (PAE) del FMI/BM focalizados en el balance de pago
y en las variables macroeconmicas, que pos su vez estn en el origen de
guerras civiles como en Sudan, Sierra Leona, Guinea-Bissau o actualmente
en Kenya. La convergencia entre los pases desarrollados y ASS acontece
por causa del rea de la actividad protegida y subsidiada por los pases
desarrollados y por el deterioro del trmino de intercambio de las exportaciones de los pases de ASS.
En esta orden de idea, aadir todava la presin de las TNC europeas
para el desaparecimiento de la no reciprocidad de acuerdos ACP-UE7 de
Cotonou que visa cumplir las orientaciones de la OMC, evidenciando que
lo que esta en juego es la agenda de la globalizacin. A modo de ejemplo, la
iniciativa de UE TSA (todo salvo armas) para los pases menos desarrollados
(PMD) tiene innumeras excepciones, y manteniendo los subsidios proteccionistas de PAC (programa de ayuda al crecimiento), los productores africanos
ven dicultadas sus accesos a los mercados de los pases industriales fruto
del apoyo de los agricultores de los EE.UU., Canad y UE, queriendo decir
claramente que la liberalizacin es para frica y no para los productores de
los pases desarrollados que protegen sus mercados.
Analizando la tabla 8, es de sealar que las tendencias para ASS son
una constante marginalizacin econmica y comercial, ya que ninguno de
sus pases aparece en la lista de benecios de la globalizacin. ASS exporta
materias primas e importa productos manufacturados, con lo que existe un
claro desregulacin de intercambio comercial, ya que al n y al cabo, ASS
consume lo que no produce y produce lo que no consume. Las polticas de los
pases desarrollados en los pases de ASS es la lucha por la extensin de los
7
ACP-EU- frica Caribe y Pacifico Unin Europea
30
mercados, en especial los mercados de prestaciones de servicios, llevando este

aspecto ms importante aun que la liberalizacin de comercios de bienes.
Tabla 8: Principales Economas Receptoras de Inversin Extranjera Directa
en 2001 (Cifras en miles de millones de dlares)
Pases Desarrollados
1997
1998
1999
2000
2001
Estados Unidos
103,4
174,4
283,4
300,9
124,4
Inglaterra
33,2
74,3
87,5
116,5
53,8
Francia
23,2
30,9
46,7
42,9
52,8
Blgica y Luxemburgo
11,9
22,7
133,1
245,5
51,9
Holanda
11,1
36,9
41,3
52,4
50,5
Alemania
12,2
24,6
54,7
195,1
31,8
Canad
11,5
22,8
24,4
66,6
27,4
Espaa
7,7
11,8
15,7
37,5
21,7
Italia
3,0
2,6
6,9
13.4
14,8
Suecia
10,0
19,5
60,0
23,3
12,7
China
44,2
43,7
40,3
40,7
46,8
Mxico
14,1
11,9
12,5
14,7
24,7
Hong Kong
11,4
14,7
24,5
61,9
22,8
Brasil
18,9
28,8
28,5
32,7
22,4
Bermuda
2,9
5,3
9,4
10,9
9,8
Polnia
4,9
6,3
7,2
9,3
8,8
Singapura
10,7
6,3
11,8
5,4
8,6
Sudfrica
3,8
0,6
1,5
0,8
6,6
Chile
5,2
4,6
9,2
3,6
5,5
Republica Checa
1,3
3,7
6,3
4,9
4,9
Pases en Desarrollo
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de UNCTAD
Para los especialistas, en la globalizacin la cuestin de integracin de

ASS, tanto a travs de colocacin de sus mercancas como por la recepcin
31
de nuevos productos, servicios y tecnologas, tambin se presentan menos

optimistas ante la disminucin de los ujos de inversin extranjera, por
el constante aumento de la deuda externa y el fracaso de las polticas de
reajuste estructural, dictadas por el FMI/BM. Segn Chang (2003) existen
pocas justicaciones para argumentar que las TNCs son bencas para el
desarrollo econmico de los pases en desarrollo. Existe un reciente consenso
que aceptando el pacote nanciero y tecnolgico, de que las habilidades
gerenciales y otras potencialidades ofrecidas por las TNCs pueden no ser tan
buenas para el desarrollo industrial a largo plazo como lo son las empresas
nacionales. Por eso, se incentiva la construccin de los modelos o pacotes
propios, caractersticos de los pases, utilizando habilidades gerenciales con
alguna que otra contratacin necesaria. La gran cuestin que se levanta no
es de saber si la globalizacin es o no benca para todo el mundo, pero si
la equidad en la distribucin de sus benecios entre los pases y entre los
individuos, o sea, los benecios se distribuyen de forma asimtrica.
6. PORQUE AN EXISTE ESTA SITUACIN DE MISERIA SI
LAS CONDICIONES HUMANAS HAN MEJORADO MUCHO EN
EL LTIMO SIGLO?
En el mundo ms de 12 millones de nios mueren anualmente en los
pases subdesarrollados de enfermedades curables, 325 millones de nios de
esos pases no tiene acceso educacin; mas de 850 millones son analfabetos;
1300 millones de personas viven en externa pobreza y 1075 millones viven
con menos de un dlar al da; 86% de consumo total es realizado por 20% de
la poblacin mundial; ms de mil millones de seres humanos viven en esa zona
sin agua potable; 70 millones de personas afectadas por el HIV-Sida estn condenados a morir en los prximos aos. Sin embargo an con este catastrco
panorama, el presupuesto militar de los EUA en 2003 fue de 380 mil millones
de dlares, o sea, 3,2% de su PIB y apenas 0.11% fue destinado para ayuda al
desarrollo y la UE apenas destin 0.33% de ayuda al desarrollo. Entonces a
que va todo eso? Existe un compromiso por parte del occidente?
La humanidad posee conocimientos y recursos necesarios para prevenir
y evitar todas estas situaciones. Lo increble es que hasta el Banco Mundial
reconoce que esta situacin de miseria persiste a pesar de que las condicio-
32
nes humanas han mejorado ms en el ltimo siglo que en todo el resto de la

historia de la humanidad: la riqueza mundial, los contactos internacionales y
la capacidad tecnolgica son ahora mayores que nunca. Pero la contradiccin
si sintetiza en que los benecios de toda riqueza y tecnologa van para los
pases llamados desarrollados. Es evidente que el actual orden econmico
internacional, que genera desigualdades e injusticias, funciona solamente
para una minora de poblacin mundial y excluye de los benecios a la gran
mayora. Las informaciones estadsticas sealan que en los veinte ltimos
aos, se veric un aumento de desigualdades entre los pases y en general,
lo mismo sucede con la distribucin de la renta entre los individuos dentro
de cada pas. En 1960 a titulo de ejemplo, el rendimiento de los 20% ms
ricos de la poblacin de mundo era 30 veces el rendimientos de los 20%
ms pobre; hoy es 90 veces ms. La justicia y la solidariedad social, independientemente de sus dimensiones locales y nacionales, no pueden dejar
de tener tambin una dimensin internacional, como es costumbre decir:
la orden econmica internacional tiene que tener corazn.
En un mundo globalizado, la estrategia ms adecuada para el combatir
la desigualdad y la exclusin social dentro de un pas, radica en la adopcin
de polticas pblicas dirigidas igualdad de oportunidades de los individuos,
principalmente a travs de reforma agraria, educacin, formacin profesional,
de salud, habitacin y seguridad. Los pases ricos deberan comprender que
la solidariedad y la redistribucin de rendimientos a escala mundial serian
bencas para su propia seguridad. Un mundo de grandes desigualdades del
desarrollo entre los pases, en que algunos se encuentran en situaciones de
la ms pura pobreza, es un mundo inseguro e inestable. Para muchos pases
de ASS no basta solo la adopcin de polticas correctas para conseguir recolectar los benecios de la globalizacin. Son pases de rendimiento bajo,
con una dotacin de factores fsicos y humanos extremadamente dbil o con
niveles de endeudamiento insostenible que los impide vencer la armadilla
de la pobreza donde estn atrapados sin una extraordinaria ayuda de los
pases mas ricos. Desde el punto de vista tico, lo grave no es la ausencia del
incumplimiento del pacto de Joanesburgo, en la cumbre de la tierra para los
compromisos de ayuda al desarrollo por parte de los pases industrializados
hasta el 0,7% de sus PIB como se hizo mencin en la introduccin de este
trabajo, pero si el hecho de que en la practica, esa ayuda al desarrollo todava
33
no ha superado ni la mitad de esa cifra. En el caso de los Estados Unidos de

Norteamrica, la ayuda al desarrollo es de apenas 0,1% del PIB, ocupando
el ltimo puesto en la lista de los pases de la OCDE.
As la renegociacin de la deuda externa y por consiguiente, su extincin total, constituira una importante va para superar el atraso econmico de
eses pases, porque a pesar de algunos pases africanos ya tienen perdonados
sus deudas, la necesidad del aporte complementar continua siendo el ponto
de estrangulamiento de sus economas. No cabe duda que de cumplirse las
estimaciones, el alivio de la deuda permitir a estos pases reorientar parte
del gasto pblico a nanciar proyectos de desarrollo. Solo as los respectivos
gobiernos tendrn la posibilidad de concentrar en las polticas de reformas
necesarias al desarrollo sostenible, encaminando recursos para sectores de
salud, educacin, saneamiento e infraestructuras bsicas.
Urge, pes, el establecimiento de una Nueva Orden Econmica Internacional, ms democrtica, ms equitativa y equilibrada que reconcilie
harmoniosamente los intereses del mundo industrializado y los dos pases
subdesarrollados as como reformular las relaciones nancieras y econmicas
internacionales. Una vez, Edgard Luttak arm: A no ser que se haga frente de
una recolonizacin que establece a las Naciones Unidas como administracin
a largo plazo de cada vez mayor nmeros de colonias africanas, la nica cosa
que se podr hacer es abandonar la suerte cada pas y sus pueblos. El nivel
del desarrollo poltico que en ellos prevalece es sencillamente insuciente
para poner en funcionamiento las estructuras del estado moderno. Inevitablemente sus lderes son los principales saqueadores de sus respectivos pases,
los burcratas actan como chantajistas, los militares son generalmente la
mayor amenaza a la seguridad pblica, y los polticos son ms propensos a
robar a sus ciudadanos que defenderlos propiamente.
No hay que negar rotundamente la realidad de esta armacin, pero en
defensa de la democratizacin de la regin empujada por factores endgenos,
hay que reconocer que la realidad de ASS es muy compleja. Por eso en la
actual coyuntura poltica que trajo una nueva realidad; la globalizacin; se
debera hacer valer una nueva voluntad poltica que hiciera que los occidentales y los africanos se esforzaran de superar determinados comportamientos
del pasado y favorecer las verdaderas posibilidades del desarrollo de ASS
adaptado a su realidad y al servicio de sus necesidades.
34
7. CONCLUSIONES
unas personas son muy pobres, sin culpa alguna y otras
son muy ricas y no por meritos propios
Paul Samuelson
Es de conocimiento general que existe una gran responsabilidad del

occidente en el subdesarrollo africano. Pero lo ms grave es que por detrs
de todas las guerras civiles en frica pos-independencia, estn los pases
industrializados con motivo de vender sus arsenales blicos y deshacerse
de los stocks en los almacenes. Para muchos existe la gran pregunta si
realmente existe la intencin de acabar con la pobreza, el hambre y el
subdesarrollo en ASS. Estas cuestiones merecen gran reexin y que en
ltima instancia quienes tienen que resolver esa problemtica sern los
propios africanos, porque estn en una carretera de nica va, sin vuelta
para tras ni para los lados, simplemente hay que seguir adelante y tentar
alcanzar los objetivos deseados por toda su poblacin que ya ha sufrido
mucho. Los presidentes de los pases de ASS donde es comn la pobreza, ellos mismos son pobres no solo nancieramente, pero tambin en
trminos de capacidad institucional.
Por lo visto, no existe un consenso doctrinal sobre las condiciones
que hacen posible la democracia y su posterior consolidacin en ASS.
Algunos deenden la existencia de una conexin entre la democracia y el
desarrollo econmico, otros insisten en la necesaria existencia de valores
y actitudes democrticos entre los ciudadanos, otros incluso deenden
la importancia de la estructura poltica, la vitalidad de las instituciones,
la inuencia externa o la unidad nacional. Pero como siempre hay que
tener algo como enganche, como base, por lo que se apunta colonizacin
europea y en la divisin territorial de la conferencia de Berln en 1885
como sus orgenes. Las divisiones articiales del territorio reforzaron uno
de los problemas ms graves del continente, que a par de la complejidad
tnica y de su falta de estructuracin econmica, constituyen formidables
obstculos al suceso de la democracia en la zona.
Otros factores merecen ser analizados como son, el confronto lesteoeste que hizo de frica uno de sus palcos privilegiados, primando la segu-
35
ridad sobre cualquier experiencias poltica que pudiera ser desestabilizadora;

y por otro lado, las propias clases dirigentes africanas pos-coloniales que
argumentaban con la necesidad del desarrollo econmico para justicar
gobiernos autoritarios ms preocupados por el poder que el bienestar de
sus ciudadanos. El ASS relegado a un tercer plano por las polticas de las
grandes potencias, y tambin por la desastrosa actuacin de varios de sus
dirigentes, contina su desle de miseria e indigencia, observando como el
ms importante de su riqueza, el hombre, desaparecer en guerras muchas
veces consideradas tnicas, que esconden a su verdadera esencia originaria
en la lucha entre las grandes potencias econmicas por una nueva distribucin de los mercados, en esa rica zona del planeta.
HISTORICAL ROOTS OF THE ECONOMIC BACKWARDNESS

IN SUB-SAHARAN AFRICA
Abstract
Currently, studies on economic development and poverty reduction in
developing countries, and especially in Sub-Saharan Africa, have raised
the attention of specialists from around the world who have investigated
the theme under different theoretical perspectives. Despite multiples
efforts, there has not been found an integrated development strategy for
Sub-Saharan Africa, since the prevailing political ideologies are unable
to disconnect from traditional production processes which are linked
back to the colonial mode of production. To understand the situation in
Sub-Saharan Africa, we need to irremediably be linked to its development process with former metropolises. In this context, the objective of
this article is to present the origin and the causes of underdevelopment
as well as the major initiatives made in the attempt to exit stagnation, in
terms of a globalized conjuncture, which is entirely unfavorable for the
countries in the region in question.
Keywords: Sub-Saharan Africa; underdevelopment; globalization
36
BIBLIOGRAFA
AIF y FMI. Iniciativa para los pases pobres muy endeudados. Estado de
aplicacin, DC/2001-0012. Washington: 2001.
AMIN, Samir. Miradas a un medio siglo. Itinerario Intelectual 1945-90.
Lepala y Plural. La Paz: 1999.
AMIN, Samir; VERGOPOULOS, Kostas. A questo agrria e o capitalismo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.
ANDREWS, D. et al. Alivio de la deuda para los pases de bajo ingreso.
Iniciativa reforzada para los pases pobres muy endeudados. Fondo Monetario Internacional, n51-S. Washington: 1990.
BARI, Mamadu Lamarana. frica e desenvolvimento. Salvador: 2006.
Disponvel em: <http://www.didinho.org/AFRICAEDESENVOLVIMENTO.htm>. Visto en: abr. 2008.
BID. Informe del progreso econmico y social. Desencadenar el crdito. 2004
CEPAL. Panorama social de America Latina y el caribe. 2004
CEPAL. La CEPAL en sus 50 aos. Notas de un seminario conmemorativo.
Santiago de Chile: 2000.
CSPEDES, Gemma Cair; JAN, Artur Colom. El alivio de la deuda en
frica. Hacia la reduccin de la pobreza?, ICE, tribuna de Economiza,
Enero-Febrero 2003.
COLECTIVO DE ACTORES. Las Teoras Acerca del Subdesarrollo y el
Desarrollo: una visin crtica. La Habana: Editorial Flix Varela, 2006.
DIALLO, Oumar Alfa, T. A Nova Parceria para o desenvolvimento da frica
(NEPAD) - Paradigma para o Desenvolvimento. Porto Alegre, 2006.
37
FURTADO, Celso. Desenvolvimento e Subdesenvolvimento. Rio de Janeiro: Fundo de Cultura, 1961.

Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA) - Ibadan. Nigeria 2004.
PNUD. Informe del Desarrollo Humano. Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo. 2000.
UNCTAD. Trade and Developmend Report. Unites Nations Conferences
on Trade and Development. Ginebra: 1998
UNESCO. Instituto de estadstica - Compendio mundial de la educacin, 2007.
38

6831 20952 2 PB

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

6831 20952 2 PB

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

LAS RACES HISTRICAS DEL ATRASO ECONMICO

Lito Nunes Fernandes

ASS frica Subsahariana.

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

a alcanzar hasta el 2015, la reduccin hasta la mitad de la proporcin

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

innovacin: el mantenimiento de frica en sus estructuras

Con ausencia de modelos de desarrollo, ASS tuvo como nica salida

Desde hace ms de 50 aos que se viene hablando de la pobreza en

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

representan la mayor limitacin que enfrenta la oferta educativa. Los niveles

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

Independientemente de todos esos intentos, ASS continuaba sumergida

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

promover una mayor integracin de los gobiernos, del sector privado, la

HIPP-Heavily Indebted Poor Contraes

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

de factores, entre ellos la aplicacin de polticas imprudentes

Los requisitos para que un pas pueda acceder a la iniciativa, es decir,

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

un cuerpo ideolgico, con notable inuencia, que congura una determinada

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

suministradoras de minerales y de gneros agrcolas eran complemento de

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

Analizando la tabla 3 y viendo el desempeo crtico de la economa de

Unin europea (15)

Nota: Cifras en miles de millones de dlares y porcentaje

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

Tabla 3. Indicadores econmicos de algunos pases de ASS, 2004

Fuente: Bari, Mamadu SISCOMEX, 2004

Un aspecto positivo a tener en cuenta, es que la produccin local

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

Tabla 4. Alimentos importantes en ASS

Nota: Per capita kg/ano

3.2 Sistema Financiero

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Las races histricas del atraso econmico en frica Subsahariana

desarrollo, porque como no existe dinero para operar nuevas inversiones

Asia del Este y pacico

Medio Oriente y norte de frica

America Latina y Caribe

Europa del Leste y Asia Central

Nota: Promedio simples por regin para los aos noventa.

La tabla 6 muestra los promedios de los mrgenes de intermediacin

Textos de Economia, Florianpolis, v.11, n.1, p.11-38, jan./jun.2008

Lito Nunes Fernandes

Tabla 6: Diferencia de Tasa de Inters e Eciencia por Regiones, 1995-2002

Europa del Este y Asia Central

America Latina y Caribe

Asia del Este y Pacico