Bases Centro de Salud La Oroya

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE

SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN
GENERAL
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD
SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

AMC N 001-2016-CEP/MPYO DERIVADA DEL PROCESO DE SELECCIN ADJUDICACION DIRECTA
SELECTIVA N 011-2015-CEP/MPYO DECLARADO DESIERTO
SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
Smbolo
Descripcin
[ABC] / [.]
[ABC] / [.]
La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser

completada por la Entidad durante la elaboracin de las Bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la Entidad con
posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso especfico de la
elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso
de los ANEXOS y en la rotulacin de los sobres de la Propuesta Tcnica y
Econmica.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comit Especial
o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.
IMPORTANTE:
Abc
CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas:
N
Caractersticas
Parmetros
Mrgenes
Superior : 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Fuente
Arial
Estilo de Fuente
Normal: Para el contenido en general

Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)
Color de Fuente
Automtico: Para el contenido en general

Azul
: Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)
Tamao de Letra
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica

11 : Para el nombre de los Captulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad
8 : Para las Notas al pie
Alineacin
Interlineado
Espaciado
Subrayado
Inferior: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.

Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y nombres
de los Captulos.
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi en algn
concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1.
Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber
quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2.
La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin
Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.
Actualizado en agosto 2015

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O
PARA CONSULTORA EN GENERAL 1
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 001-2016-CEP/MPYO DERIVADA DEL PROCESO DE
SELECCIN
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
011-2015-CEP/MPYO DECLARADO DESIERTO

PRIMERACONVOCATORIA
BASES ADMINISTRATIVAS
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL PERFIL TECNICO DEL
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE
SALUD LA OROYA I-4, DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI JUNN
ENERO DE 2016, LA OROYA
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora en
general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de
estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar en forma electrnica a travs del SEACE, desde
el da hbil siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar
las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de
participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe.

1.4.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se

encuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el proceso de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin
o quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.6.
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2.
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3.
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
4

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.7.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el
postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo
de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales
podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante
el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1.
En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2.
En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.9.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS2
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro en el SEACE como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
2
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

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tenerse en consideracin lo siguiente:

Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.3
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
9

una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo
33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
10

Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se

deber tener en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
ante el RNP4.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los
postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

se deber tener en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
4
11
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el

puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
ante el RNP 5.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando

en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en
que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y
total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
12

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
13

CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.2.
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
14

extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de

Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
15

En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses

conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
16

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
17

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA
RUC N
: 20120385004
Domicilio legal
: Av. Horacio Zeballos Gmez N 315-Distrito de la OroyaProvincia de Yauli-Regin Junn
Telfono/Fax:
: 064391430
Correo electrnico:
: melgarmalpartida@hotmail.com
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de:
consultora para la elaboracin del perfil tcnico denominado MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4,
DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI - JUNN.
1.3.
VALOR REFERENCIAL 6
El valor referencial asciende a S/. 179,000.00 (Ciento setenta y nueve mil con 00/100
nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de noviembre de 2015.
IMPORTANTE:
1.4.
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin

por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y
letras de cada tem.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite
mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin Gerencial N 006-2016MPYLO/GM el 18 de enero de 2016.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos determinados.
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
18

1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

El servicio de consultora materia de la presente convocatoria se prestar en el plazo de
noventa (90) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que
debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES

S/. 6.90 (Seis con 90/100 nuevos soles).
1.10. BASE LEGAL

-
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2015
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Directivas de OSCE
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo
decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N003-2000-PROMUDEH
Decreto Supremo N 138-2012-EF Modificacin al D.S. N 184-2008-EF Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado y Fe de Erratas
Ley N 29873, Ley de Contrataciones del Estado que Modifica el Decreto Legislativo N
1017.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
19

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

3. ETAPAS DEL PROCESO
FECHAS
Convocatoria
19 de Enero de 2016
Del 20 de Enero de 2016 (00:00 horas) al 27 de
Enero de 2016 (07:59 horas)
(A travs del SEACE)
El 27 de Enero de 2016
De 08:00-13:00 y 14:30-17:30 horas
En la Unidad de Tramite Documentario de la
MPYO
Registro de Participantes
Presentacin de Propuestas
* El acto privado se realizar en
Calificacin
Propuestas
Evaluacin
de
Otorgamiento de Buena Pro

* El acto pblico se realizar en
SEACE
IMPORTANTE:
En el caso de Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el plazo ser no menor de seis (6)
das hbiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del
SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin como
participante en el proceso de seleccin.
IMPORTANTE:
2.3.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar
las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de
participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin
Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
PRESENTACIN DE PROPUESTAS8
La presentacin de propuesta se realiza en ACTO PRIVADO:
Los participantes presentarn sus propuestas (la presentacin deber ser realizada con un
documento por escrito, el mismo que debe de contar su correspondiente cargo), en la
ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) sito en la
Av. Horacio Zeballos Gamez N 315 La Oroya-Yauli-Junn, en la fecha y horario
sealados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.
20

En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial del ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 001-2016CEP/MPYO, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI-LA OROYA
Av. Horacio Zeballos Gmez N 315
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 001-2016-CEP/MPYO
de la convocatoria: Servicio de consultora para la
elaboracin del perfil tcnico denominado MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4,
Denominacin
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
N DE FOLIOS: .
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI-LA OROYA
Av. Horacio Zeballos Gmez N 315
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 001-2016-CEP/MPYO
de la convocatoria: Servicio de consultora para la
elaboracin del perfil tcnico denominado MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4,
Denominacin
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.4. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.4.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y dos copias9.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 10 , la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
21
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
10
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

contenidos en el Captulo III de la presente seccin11 (Anexo N 2).

c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
f) Declaracin Jurada de compromiso (con firma y huella digital) de participar en
la ejecucin del servicio de consultora para la elaboracin del perfil tcnico
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD
LA OROYA I-4, DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI - JUNN,
correspondiente al Jefe de Estudios, Especialista en estructuras, Especialista
en Arquitectura, Especialista en Electricidad, especialista en instalaciones
sanitarias, especialista en instalaciones mecnicas, especialista en sistema
informtico, especialista en evaluacin, especialista en impacto ambiental y
especialista en equipamiento.
g) Documentacin que acredite y sustente la experiencia mnima y capacitacin
solicitada (de ser el caso) por el rea usuaria en los Requerimientos Tcnicos
Mnimos (Trminos de Referencia), dichos documentos debern ser legibles
caso contrario se tendr por no presentado dicho documento y por ende no
calificado ni evaluado.
La forma de acreditacin de la experiencia (solicitada en los Trminos de
Referencia) profesional del personal propuesto, es con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) Fichas SNIP o (v)
cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal propuesto.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso12.
11
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el
listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
12
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
22

b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas

con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad13.
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo
[CONSIGNAR N 6 EN EL CASO DE SERVICIOS EN GENERAL O N 7 Y N
8, EN EL CASO DE CONSULTORA EN GENERAL, SEGN
CORRESPONDA], referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de las
provincias de Lima y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin
por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, segn
Anexo N 11.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.4.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA14
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo N 9).
El monto total de la propuesta econmica debe ser expresado con dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.5.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
23
13
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
14
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del
correspondan:
objeto
contractual
deber
incluirse
las
disposiciones
que
En el caso de servicios de consultora se aplicarn las siguientes ponderaciones:

c1
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.70
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias de

Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud de
bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo
N 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la
provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El
domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
2.6.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Declaracin Jurada indicando el domicilio para efectos de la notificacin durante la
ejecucin del contrato.
e) Declaracin Jurada indicando el correo electrnico para efectos de la notificacin
durante la ejecucin del contrato.
f) Copia de DNI del Representante Legal, legalizado ante notario pblico.
g) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
h) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
i) Copia del RUC del postor, con el estado ACTIVO y condicin HABIDO.
j) Declaracin Jurada de compromiso (con firma y huella digital) de participar en la
ejecucin del servicio de consultora de obra para la elaboracin del expediente
tcnico MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE
SALUD LA OROYA I-4, DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI JUNN, correspondiente al Jefe de Estudios, Especialista en estructuras, Especialista
en Arquitectura, Especialista en Electricidad, especialista en instalaciones sanitarias,
especialista en instalaciones mecnicas, especialista en sistema informtico,
especialista en evaluacin, especialista en impacto ambiental y especialista en
equipamiento; legalizando ante notario pblico.
24

IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio .
IMPORTANTE:
2.7.
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripcin del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo
148 del Reglamento.
La citada documentacin deber ser presentada en ante la ventanilla de Mesa de Partes
de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario), cito en la Av. Horacio Zeballos Gmez N
315, Distrito La Oroya, Provincia de Yauli, Departamento de Junn.
2.8.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
la forma siguiente:
El 30% a la presentacin del informe inicial, estudios bsicos y ante proyecto
arquitectnico.
El 30% a la presentacin del perfil incluido todos los anexos que se consider en el trmino
de referencia y su registro en el banco de proyectos.
El 40% a la opinin favorable de la OPI del MINSA y a la declaratoria de viabilidad por
parte de la OPI de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya, se dar previa
conformidad de la Unidad Formuladora.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
Informe de conformidad de la oficina de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano.
- Documentacin que deba presentar el contratista, de acuerdo a lo establecido en los
Trminos de Referencia.
- Comprobante de pago.
2.9.
PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
2.10.
REAJUSTE DE LOS PAGOS

No se considera.
25

CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4, DISTRITO LA OROYA,
PROVINCIA DE YAULI-JUNN
I. ANTECEDENTES
El motivo de que se genere ste proyecto, es la deficiencia generalizada de la
prestacin de servicios de salud en el distrito de La Oroya, los altos ndices de
morbilidad y mortalidad debido a la enfermedades respiratorias y enfermedades
digestivas, tambin a la limitada capacidad operativa que tiene la micro red de Salud de
Yauli, que la poblacin enfrenta.
Mediante oficio N 02009-2015-GRJ-DERSYLO, de fecha 14 de agosto del 2015 solicita
la elaboracin de perfil y expediente tcnico del proyecto Mejoramiento de la
Capacidad de Resolucin del Centro de Salud de La Oroya No Quirrgico I-4
Los beneficiarios se atienden en el Centro de Salud en condiciones inadecuadas, con
limitada capacidad para brindar un buen servicio de salud.
Debido a ello existe la necesidad de cambiar dicha situacin, con el objetivo de
brindarles un adecuado servicio de salubridad a los beneficiarios.
Dado que no cuentan con un adecuado servicio se hace necesario la elaboracin del
estudio de pre inversin a nivel de perfil: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4, DISTRITO LA OROYA,
PROVINCIA DE YAULI-JUNN, que beneficiara a toda la poblacin del distrito de La
Oroya.
Es por ello que se busca en el corto plazo la formulacin del estudio de pre inversin y
as mejorar los servicios de salud a lo largo de la provincia.
II.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

El proyecto se encuentra ubicado en:
Ubicacin
Departamento/ Regin:
Junn
Provincia:
Yauli La Oroya
Distrito:
La Oroya
Regin Geogrfica
Sierra
26

III.
OBJETIVO DEL ESTUDIO

Elaborar el estudio de Pre Inversin a nivel de perfil del proyecto denominado
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA
OROYA I-4, DISTRITO LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI-JUNN con la finalidad de
reunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para sustentar la Viabilidad
tcnica, econmica, social, ambiental y la sostenibilidad del Proyecto. El Estudio ser
formulado de acuerdo al marco de la metodologa establecida por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica SNIP, (Gua General de estudios de Preinversin).
Los resultados esperados son:
01 informe tcnico de evaluacin final de la OPI.
01 informe tcnico de declaratoria de viabilidad.
01 estudio socioeconmico.
Acuerdos institucionales para la sostenibilidad del proyecto etc.
Los objetivos especficos del presente plan de trabajo son:
IV.
INFORMACIN DISPONIBLE
Mediante el termino de referencia se elaborara el estudio, deber tener en cuenta
OBLIGATORIAMENTE los dispositivos legales y tcnicos vigentes del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, analizando principalmente aquellos que estn directamente
relacionados con la ejecucin de los proyectos del sector correspondiente. En este
sentido, se considera las siguientes normas, manuales y/o Guas:
V.
27
Realizar un adecuado diagnstico de la situacin actual del servicio de salud en

la zona de estudio.
Determinar con rigurosidad las intervenciones y los servicios a potenciar para
reducir las brechas.
Evaluar la capacidad de respuesta y proponer la infraestructura y recursos
respectivos, as como las necesidades de capacitacin.
Evaluar la mejor alternativa de solucin.
Realizar un adecuado anlisis de sostenibilidad del proyecto y realizar un
adecuado anlisis de la organizacin y gestin para la ejecucin y operacin del
proyecto.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus

modificatorias Leyes 28522 y 28802.
Reglamento de la Ley del SNIP aprobado por D.S. N 102-2007-EF y modificado
por D.S. N 093-2012-EF
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, Anexo SNIP 05 v 1.0 del
10/02/2013.
Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema de Inversin
Publica
Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP (R.D. N 009-2007EF/68.01)
Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Normas Tcnicas y Legales vigentes aplicables al proyecto a desarrollar.
Otros referidos a la tipologa del proyecto.
ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN (DE ACUERDO

AL SNIP)
6.1 Alcances del Estudio de Preinversin

La descripcin del alcance de los servicios que se indican a continuacin, no es

limitativa, por cuanto la unidad formuladora podr, cuando lo considere necesario,
ampliar y profundizar los alcances de los servicios en coordinacin con la OPI de la
Municipalidad de la elaboracin del estudio de pre inversin.
Para la formulacin del estudio de perfil, se deber tomar en cuenta los siguientes
alcances:
a) Contenidos mnimos del Anexo SNIP 05
b) Considerar en la elaboracin del estudio, los parmetros y normas tcnicas para
formulacin de estudios de pre inversin Anexo SNIP 09 as como los parmetros de
Evaluacin Anexo SNIP 10 actualizados al 2014.
c) Utilizar como marco general el Reglamento del SNIP, el reglamento de
construcciones, Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de
Yauli La Oroya y normas vigentes dadas.
d) La informacin presentada en el estudio de perfil deber ser informacin primaria y
secundaria. La informacin de los estudios bsicos debe provenir de informacin
primaria.
e) Para los diseos que forme parte del Estudio el consultor utilizara programas de
cmputo *software" si fueran necesarios. Estos programas deben producir archivos
capaces de ser reproducidos en otros programas grficos de ser el caso.
f) Los informes sern desarrollados en programas Microsoft Office 2007 o superior
como Word para textos, Excel para hojas de clculos, Microsoft Project para la
programacin, los planos debern estar desarrollados en el programa AUTOCAD
versin 2015 o superior.
g) Para la estimacin de los anlisis de precios unitarios y el valor referencial de las
alternativas, la Unidad Formuladora en conjunto con la Gerencia de Desarrollo
Urbano, Territorial y de Medio Ambiente utilizaran cualquier software nacional vigente
de presupuesto de preferencia el S10 para Windows.
h) El consultor deber entregar impreso en original 02 juego completo del estudio de
preinversin a nivel de perfil y dos copias debidamente sellados y firmados por los
responsables y en versin digital grabada en discos compactos. Los archivos deben
estar ordenados y con una memoria explicativa.
i) Todo calculo o aseveracin, estimacin o dato, debe justificarse en lo conceptual y
en lo analtico, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones de los encargados de
la elaboracin del estudio sin el debido respaldo tcnico y/o econmico. Asimismo,
toda informacin deber indicar la fuente de la cual ha sido extrada.
Los proyectos deben cumplir las siguientes caractersticas y documentos:
Desarrollar los contenidos mnimos establecidos en la Directiva General del SNIP,
segn corresponda.
- Contenidos Mnimos Especficos (CME 12) de estudios de Preinversin a nivel de
Perfil de Proyectos de Inversin Pblica en Establecimientos de Salud Estratgicos
del Ministerio de Salud. Anexo de la R.D. N 005-2015-EF/63.01
- Compromiso de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento respecto a la
sostenibilidad del PIP.
- Documentacin que acredite la tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el
PIP intervendr, a cargo de la entidad.
6.2. Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional De Inversin Pblica
-
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) modificada por
las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el
D.Leg. N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
D.S. N 102-2007-EF, Reglamento del SNIP (Actualizada), En vigencia desde el 02
Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009).
28

R.D. N 003-2011-EF/68.01 , Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N

001-2011-EF/68.01, Modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de
2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de
2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N 005-2013-EF/63.01
(27 de julio de 2013), R.D. N 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013), R.D. N
005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014), R.D. N 001-2015-EF763.01 (05 de febrero
de 2015) y R.D. N 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015).
Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios de
Pre Inversin relacionados con el alcance de la presente consultora, publicados en
la pgina Web de la Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de
Economa y Finanzas.
Considerar las pautas del Anexo CME 12 Anexo de la Resolucin Directoral 0082012-EF/63.01.
El diseo de los ambientes segn Normas Tcnicas para la Elaboracin de
Proyectos Arquitectnicos de Centros de Salud, de la Direccin Ejecutiva de Normas
Tcnicas para Infraestructura en Salud Direccin General de Salud de Personas
Ministerio de Salud.
6.4. Contenido del Estudio de Preinversin
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple
los siguientes temas:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
2.
Informacin general
Planteamiento del proyecto
Determinacin de la brecha oferta y demanda
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Evaluacin Social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Gestin del Proyecto
Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del PIP.
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico
3.1.1.rea de estudio y rea de influencia
3.1.2. EE.SS: en los que intervendr el PIP.
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
4. FORMULACIN
29

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2. Determinacin de la brecha oferta demanda
4.2.1. Anlisis de la demanda.
4.2.2. Anlisis de la oferta.
4.2.3. Determinacin de la brecha.
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin
4.3.1. Aspectos tcnicos.
4.3.2. Metas de productos.
4.3.3. Requerimientos de recursos.
4.4. Costos a precios de mercado
4.4.1. Costos de inversin.
4.4.2. Costos de reposicin.
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento.
5. EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social
5.1.1. Beneficios sociales
5.1.2. Costos sociales
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad
5.2. Evaluacin privada
5.3 Anlisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecucin.
5.5.2. Para la fase de postinversin.
5.5.3. Financiamiento.
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con
relacin al ciclo de proyecto.
Segn los Contenidos Mnimos Especficos (CME 12) de estudios de Preinversin a
nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica en Establecimientos de Salud
30

Estratgicos del Ministerio de Salud. Anexo de la R.D. N 005-2015-EF/63.01 se

desarrollara el perfil, la parte tcnica estar en funcin a lo estipulado por el programa.
7. ANEXOS
Se anexaran todos y cada una de los resultados, estudios y trabajos de campo
realizados tales como:
Plano de ubicacin y distribucin de las infraestructuras, sealando los puntos

crticos.
Planos topogrficos de planta, perfil en las escalas adecuadas para tal fin.
Panel fotogrfico de la intervencin
Actas de compromiso de operacin y mantenimiento.
Metrados, anlisis de costos unitarios, presupuesto, de cada alternativa planteada.
Encuestas socioeconmicas.
Hojas de clculo de la evaluacin econmica.
Acta de acuerdos del Taller de identificacin de Establecimientos de Salud
Estratgicos en el marco de las redes de servicios de salud.
Cartera de servicios referencial por establecimiento de salud, resultado del cuadro
de doble entrada, entregado por la OGPP del MINSA.
Mapa donde se delimita rea de influencia de la Red de Servicios de Salud,
identificando los establecimientos de salud de distinta capacidad resolutiva y de
diferentes niveles de complejidad, interrelacionados por una red vial y corredores
sociales.
7.1 Informacin sustentadora del marco de referencia
a) Documento de necesidades de inversin del mbito al que pertenece el EE.SS. objeto del
PIP (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA).
b) Documentos de gestin que evidencien la prioridad del PIP: planes multianuales de
inversin35 y la programacin multianual de inversiones, y/o instrumento legal con el que se
ha asignado la prioridad del PIP (ej. Listado Nacional de EE.SS. Estratgicos).
7.2 Mapa donde se delimita rea de influencia del PIP, identificando los EESS de distinta
capacidad resolutiva y de diferentes niveles de complejidad, interrelacionados por una red
vial y corredores sociales. (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos
adscritos al MINSA).
7.3 Informacin sustentatoria de los servicios de salud en el rea de influencia del PIP.
a) Informe de anlisis funcional de los servicios de salud del mbito de influencia del PIP,
con enfoque de red (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos
al MINSA y Red de Salud).
b) Lista de recursos humanos de la regin por grupo ocupacional y tipo de contrato
(Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA y Red de
Salud /Hospital).
7.4 Informacin sustentatoria del diagnstico del EE.SS. objeto del PIP. Los documentos de
especialidades que se detallan a continuacin deben ser elaborados y suscritos por los,
especialistas respectivos.
31

a) Informacin estadstica de la produccin del EESS objeto del PIP y de corresponder, del
EESS al cual refiere (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos
adscritos al MINSA y Red de Salud / Hospital).
b) Informe de evaluacin de disponibilidad de recursos humanos en el EE.SS. objeto del PIP
(Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA y Red de
Salud / Hospital).
c) Informe tcnico y legal de la evaluacin de la ubicacin actual, con el sustento tcnico y
normativo, acompaado de registro fotogrfico y planos de ubicacin de terreno (Documento
firmado por los especialistas en ingeniera y visado por funcionarios de la Unidad
Formuladora). Los informes de evaluacin que se detallan a continuacin sern requeridos
si luego del anlisis de localizacin se determin que el terreno en la ubicacin actual del
EESS objeto del PIP, tiene un rea suficiente y cumple con los requisitos exigidos en la
normatividad sectorial.
i. Informe de evaluacin arquitectnica funcional (Documentos firmados por el Arquitecto).
ii. Informe de evaluacin estructural (Documentos firmados por el ingeniero civil).
iii. En caso, se proponga la reubicacin o demolicin total del EESS por motivos de
vulnerabilidad, adicionalmente debe adjuntarse el informe de defensa civil.
iv. Informe de evaluacin de las instalaciones mecnicas (Documentos firmados por el Ing.
Mecnico o Ing. Electromecnico).
v. Informe de evaluacin de las instalaciones sanitarias (Documentos firmados por el Ing.
Sanitario).
vi. Informe de evaluacin de las instalaciones elctricas (Documentos firmados por el Ing.
Electrico).
vii. Informe de evaluacin de las instalaciones para el sistema informtico y de
comunicaciones (Documentos firmados por el Ing. Sistema).
d) Informe de evaluacin y diagnstico del equipamiento (Documentos firmados por el
especialista (Ing. Biomdico, Ing. Electrnico, Ing. Electromecnico, Ing. Mecnico e Ing. de
Sistemas).
e) Evaluacin desde la ptica de Hospitales Seguros, segn norma de la Organizacin
Mundial de la Salud (Si contiene cartera de servicios hospitalaria)
f) Informe de Estimacin de Riesgo (desarrollar todos los puntos, en anexos considerar
nicamente el mapa de peligros, vulnerabilidad y panel fotogrfico. Documento firmado por
el especialista).
7.5 Informacin sustentatoria de la participacin de involucrados
a) Acta de acuerdos del taller de identificacin de establecimientos de salud estratgicos en
el marco de las redes de servicios de salud y panel fotogrfico.
b) Acta de taller de involucrados (autoridades, actores del sector, las organizaciones y
principales lderes que representan a la sociedad civil) y panel fotogrfico.
7.6 Informacin sustentatoria del anlisis tcnico de las alternativas propuestas
32

a) Informe de opinin favorable emitido por la autoridad sanitaria respectiva, que aprueba la
cartera de servicios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 7 del D. Leg. N 1157.
b) Programa Mdico Funcional (PMF) suscrito por especialistas a cargo de su revisin, y por
los responsables de la UF, la autoridad sanitaria respectiva y la OPI Salud, en seal de
conformidad.
c) Programa Arquitectnico (PA) y Programa de Equipamiento (PE) suscritos por
especialistas a cargo de su revisin y por los responsables de la UF y la instancia
correspondiente del MINSA, en seal de conformidad, de acuerdo a los arreglos
interinstitucionales respectivos.
d) Los documentos de especialidades que se detallan a continuacin deben ser elaborados
y suscritos por los especialistas a cargo de su revisin y por los responsables de la UF y la
instancia correspondiente del MINSA, en seal de conformidad, de acuerdo a los arreglos
interinstitucionales respectivos.
i. Informacin sustentatoria de la localizacin: Informe tcnico y legal de la seleccin del
terreno, con el sustento tcnico y normativo, acompaado de registro fotogrfico y planos de
ubicacin de terreno (Documento firmado por los especialistas en ingeniera). Incluye
evaluacin de la ubicacin actual y de ser el caso, de los terrenos alternativos.
ii. Informacin sustentatoria del anteproyecto: ubicacin, arquitectura, estructuras,
instalaciones mecnicas, instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas e instalaciones
para sistemas informticos y de comunicaciones. En todos los casos, presentar documentos
suscritos por los especialistas respectivos. Incluye memorias, clculos que justifican las
soluciones y resultados expresados en la memoria, planos y esquemas que ayuden a
comprender el planteamiento tcnico, se indicarn las normas, reglamentos, certificado de
parmetros urbansticos y edificatorios, entre otras disposiciones aplicables para la
ejecucin del proyecto; as como los requisitos tcnicos aplicables y el presupuesto
respectivo. Informacin de estudio topogrfico y estudio de mecnica de suelos.
Documentos que acrediten ttulo de propiedad u otro documento que respalde el
saneamiento fsico legal (Documento con fecha de expedicin no mayor a 4 meses) del
terreno seleccionado.
iii. Informacin sustentatoria del equipamiento: presentar el equipamiento requerido por
UPSS, UPS y ambientes del EE.SS., especificaciones tcnicas de los equipos ms
representativos, entre otras disposiciones aplicables. Precisar las normas tcnicas y/o
clculos que sustentan dicho requerimientos. Los documentos debern estar suscritos por
los especialistas respectivos.
iv. Informe tcnico sobre posibilidad de uso de la infraestructura existente en caso de
reubicacin del EE.SS. (Documento emitido por DIRESA/GERESA/rganos pblicos
adscritos al MINSA). Para el caso de reutilizar dicha infraestructura para fines asistenciales,
sustentar cmo afectar dicha propuesta al comportamiento de la demanda del EE.SS. a
intervenir con el PIP, flujos de referencia, cartera servicios, recurso humano, entre otros.
En dicho caso, adems de la opinin favorable de la autoridad sanitaria respectiva, se
requiere opinin de la Direccin General de Salud de las Personas (DGSP MINSA).
33

e) Informe tcnico que sustente la implementacin de los recursos humanos incrementales

requeridos (cierre de brechas) para la operatividad de los servicios en la fase de
postinversin emitido por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA.
f) De requerirse implementar un Plan de capacitacin de los recursos humanos del EE.SS.
durante la fase de inversin, presentar el Informe respectivo emitido por la
DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA, que incluya lo siguiente:
i. Necesidades de capacitacin.
ii. Relacin de personal a capacitar.
iii. Programa de capacitacin, incluyendo modalidad, duracin y costos.
g) Para los casos de intervenciones en el mismo terreno, se debe presentar adicionalmente
el Plan de Contingencia que sustente la continuidad de la operatividad de los servicios
durante la fase de inversin (Documento firmado por los especialistas y
DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA), que incluya lo siguiente:
i. Relacin de los servicios que brinda el establecimiento de salud actual.
ii. Relacin de ambientes existentes por UPSS y complementarios.
iii. Propuesta de programa de referencia de los servicios crticos (centro quirrgico, centro
obsttrico, emergencia, UCI) a otros establecimientos de salud cercanos, para garantizar la
continuidad de la atencin.
iv. En caso de contar en la localidad con infraestructura social en las que previa evaluacin,
se haya determinado la posibilidad de reubicacin de servicios no crticos (administracin,
consulta externa, tpico de emergencia, CRED, Inmunizaciones, botiqun u otros similares),
sustentar dicha propuesta.
v. En caso de tratarse de una localidad donde no se cuenten con la infraestructura antes
mencionados, considerar la posibilidad de alquiler de locales.
vi. Esquema de ubicacin y localizacin de la propuesta de contingencia.
vii. Descripcin de acciones a ser tomadas con el equipamiento existente.
viii. En caso de que el establecimiento de salud sea Unidad Ejecutora hay que garantizar
que el local donde se desplace cuente con las instalaciones adecuadas para su
comunicacin continua y su funcionamiento permanente.
7.7 Informacin sustentatoria de costos de inversin
a) Costos de infraestructura aprobados por la UF y la instancia correspondiente del MINSA,
en seal de conformidad, de acuerdo a los arreglos interinstitucionales respectivos.
b) Costos de equipamiento aprobado por la UF y la instancia correspondiente del MINSA, en
seal de conformidad, de acuerdo a los arreglos interinstitucionales respectivos.
Cotizaciones del equipamiento ms representativo.
c) Informe de aprobacin del anteproyecto suscrito por la UF y la instancia correspondiente
del MINSA, en seal de conformidad, de acuerdo a los arreglos interinstitucionales
respectivos.
7.8 Informacin sustentatoria de costos de operacin y mantenimiento
34

a) Reporte detallado de costos de operacin y mantenimiento sin proyecto (Documento

firmado por DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA). Incluye informacin
de sustento de:
i. Costos anualizados por concepto de personal. Relacin de personal y costos anualizados.
ii. Costos anualizados por concepto de insumos.
iii. Costos anualizados por concepto de servicios. Servicios a cargo de terceros (ej. limpieza,
mantenimiento, recoleccin y tratamiento de residuos slidos, entre otros) y servicios
bsicos.
b) Sustento de estimacin de costos de operacin y mantenimiento con proyecto
(Documento firmado por DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA). Incluye
informacin de sustento de:
i. Costos anualizados por concepto de personal. Relacin de personal y costos anualizados.
ii. Costos anualizados por concepto de insumos.
iii. Costos anualizados por concepto de servicios. Servicios a cargo de terceros (ej. limpieza,
mantenimiento, recoleccin y tratamiento de residuos slidos, entre otros) y servicios
bsicos.
7.9 Informacin sustentatoria de sostenibilidad
a) Informe de la dependencia responsable de la planificacin y presupuesto del Pliego
Presupuestal al que pertenece la Unidad Ejecutora (UE) a cargo de la operacin y
mantenimiento de los servicios de salud objeto del PIP en la fase de postinversin, sobre la
capacidad presupuestal para financiar el gasto incremental en la fase post inversin del PIP.
b) Informe de compromiso de formacin de plazas de profesionales especialistas para los
tres aos siguientes (Documento emitido por DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos
al MINSA).
7.10 Informacin sustentatoria de impacto ambiental
a) Informe de anlisis de impacto ambiental (Documento firmado por el Ingeniero
Ambiental).
b) Clasificacin ambiental emitida por la DIGESA (Resolucin Directoral emitida por la
Direccin
General de Salud Ambiental).
7.11 Informacin sustentatoria de la gestin del PIP
a) Documentos de opinin favorable sobre las acciones previstas para la organizacin y
gestin en las fases de inversin. Documento visado por la UE en la Fase de Inversin.
b) Documentos de opinin favorable sobre las acciones previstas para la organizacin y
gestin en las fases de postinversin. Documento visado por el Operador en la Fase de
Postinversin.
c) Plan de implementacin donde se detalla la programacin de las actividades previstas
para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin,
responsables y recursos necesarios. Incluye el cronograma fsico y financiero.
35

7.12 Informacin digital (Archivos PDF del estudio y anexos, debidamente suscritos y
archivos Excel de clculos y estimaciones).
VI.
INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN
La presentacin del plan de trabajo de la elaboracin del perfil se efectuara en un mximo
de 5 das a partir de la firma de contrato.
CRONOGRAMA
TEM
DESCRIPCIN
Presentacin de plan de trabajo
De 1 a 45
DAS
X
PROCESO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO.
I.1
ASPECTOS GENERALES.
Caracterizacin del Proyecto de Inversin Pblica.
Reunin de involucrados.
Informe de Acuerdos tomados de la reunin
IDENTIFICACIN.
Diagnstico de la situacin actual.
Documentacin necesaria a solicitar a las

instituciones involucradas.
Identificacin de las causas de la situacin existente.
I.2
I.3
II
De 46 a 90
DAS
ELABORACIN DEL PERFIL.

Aspectos Generales
Identificacin
Formulacin
Evaluacin
CONSOLIDACIN DEL PERFIL.
Como instrumentos de apoyo se tiene los siguientes:

a) Instrumentos para recopilacin de informacin.
Entrevistas directas.
Encuestas socioeconmicas.
Estudio topogrfico al detalle con la situacin actual del servicio.
Internet; pginas a visitar de INEI, MEF, Gobierno Regional, Gobierno Local, etc.
b) Fuentes de informacin.
Mapas, croquis de ubicacin de la localidad.
Pgina web del INEI y otros relacionados.
Pgina web del Gobierno Regional y Provincial.
Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional, Provincial y Distrital.
Actas del Presupuesto Participativo de Gobierno Provincial y Distrital.
36

Anexo SNIP 09 y Anexo SNIP 10.

Etc.
c) Enfoque metodolgico.
Para el presente estudio la metodologa a emplear ser a travs de la investigacin
cientfica, con un enfoque cualitativo abarcando temas como:
VII.
Diagnstico del rea de influencia.

Diagnstico de los servicios.
Diagnstico de los involucrados.
Diagnstico de la demanda.
Anlisis de la oferta.
Dimensionamiento.
Evaluacin social del proyecto.
PLAZO DE ELABORACIN DE ESTUDIO, PLAZOS PARA PRESENTACIN,

REVISIN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INFORMES
SOLICITADOS.
El plazo para la elaboracin del estudio es de 90 das calendarios
a) El plazo para la presentacin de informe ser a los 90 das.
b) La Evaluacin del estudio tendr hasta 7 das hbiles para revisar el estudio de
preinversin, luego de la fecha de recepcin y solicitar que el consultor levante las
observaciones.
VIII.
EQUIPO DE MNIMO DE PROFESIONALES

Recursos Profesionales Mnimos:
El Jefe de Estudio (Ingeniero civil o Arquitecto).a. Titulado, colegiado (como mnimo cinco aos de antigedad) y habilitado, adjuntar
copia simple y legible de cada documento.
b. Copia simple y legible del Documento Nacional de Identidad - DNI.
c. Experiencia Laboral:
Con experiencia profesional de haber elaborado 05 perfiles como mnimo,

dentro de los ltimos ocho aos.
Con experiencia especfica: haber elaborado 05 perfiles y/o expedientes

tcnicos como mnimo, en el sector de Salud, dentro de los ltimos ocho
aos.
d. Capacitacin: deber de acreditar como mnimo 3 capacitaciones, los mismos que
debern ser en SNIP y/o temas similares que sirvan de alguna manera para la
elaboracin del perfil, durante los ltimos cuatro aos.
Especialista en Estructuras (Ing. civil y/o arquitecto).a. Titulado, colegiado (como mnimo cuatro aos de antigedad) y habilitado, adjuntar
c. Adjuntar actualizacin en diseo de estructuras en edificaciones.
d. Experiencia Laboral:
Experiencia como especialista en estructuras a nivel de perfil en el sector

salud en la cantidad de 02 estudios.
Especialista en Arquitectura (Ing. civil y/o arquitecto)
37

a. Titulado, colegiado (como mnimo cuatro aos de antigedad) y habilitado, adjuntar

Experiencia como especialista en arquitectura a nivel de perfil en el sector

salud en la cantidad de 02 estudios.
Especialista en instalaciones elctricas (Ing. Elctrico)
a. Titulado, colegiado (como mnimo tres aos de antigedad) y habilitado, adjuntar
c. Adjuntar actualizacin en instalaciones elctricas.
Experiencia como especialista en instalaciones elctricas a nivel de perfil en

el sector salud en la cantidad de 02 estudios.
Especialista en instalaciones sanitarias (Ing. Sanitario)
c. Adjuntar actualizacin en instalaciones sanitarias.
Experiencia como especialista en instalaciones sanitarias a nivel de perfil en

Especialista en Instalaciones Mecnicas (Ing. Mecnico)
c. Adjuntar actualizacin en instalaciones mecnicas y/o cableado estructurado.
Experiencia como especialista en instalaciones mecnicas a nivel de perfil en

Especialista en Instalaciones sistema informtico (Ing. Sistemas)
Experiencia como especialista en sistemas informticos a nivel de perfil en el

sector salud en la cantidad de 02 estudios.
Especialista en Evaluacin (Economista, Ing. civil y/o arquitecto)
c. Adjuntar grado de maestra en Formulacin evaluacin de proyectos de inversin
pblica.
38

Con experiencia especfica: haber elaborado 02 perfiles como mnimo en el

sector de Salud.
Especialista en Impacto Ambiental (Ing. Ambiental)
c. Adjuntar grado de maestra en Medio Ambiente.
Con experiencia como especialista en medio ambiente en perfiles en el sector

de Salud, como mnimo 2 estudios.
Especialista en Equipamiento (Tecnlogo, Mdico)
c. Adjuntar actualizacin en equipamiento de centros de salud.
Experiencia como especialista en equipamiento a nivel de perfil en perfiles en

el sector salud, en la cantidad de 02 estudios.
Muy importante:
o
Se da por entendido que la experiencia profesional solicitada debi ser adquirida

cuando el profesional se encontraba habilitado y colegiado para el ejercicio de la
profesin.
La forma de acreditacin de la experiencia (solicitada en los Trminos de Referencia)

profesional del personal propuesto, es con cualquiera de los siguientes documentos:
(i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) Fichas SNIP o (v) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
El original de la colegiatura y habilidad se deber presentar al da siguiente de

suscrito el contrato correspondiente (momento en el cual se dar el inicio de su
participacin efectiva en el contrato).
IX.
-
MONTO REFERENCIAL.
Monto referencial por la elaboracin del PIP es de S/. 179 400 con 00/100 nuevos
soles, (Ciento setenta y nueve mil cuatrocientos con 00/100 Nuevos Soles).
ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

PREINVERSIN
DESCRIPCIN
CANT.
TIEMPO
(MESES)
P.U.
Personal profesional, tcnico y otros
39
PARCIAL
147,900.00
Ing. civil y/o arquitecto jefe de proyecto
6,000.00
18,000.00
Ing. civil y/o arquitecto Especialista en Estructuras
6,000.00
18,000.00
Ing. civil y/o arquitecto Especialista en Diseo
6,000.00
18,000.00

Arquitectnico
Ing. civil y/o arquitecto Especialista en
instalaciones elctricas y sanitarias
6,000.00
18,000.00
Ing. civil y/o arquitecto Especialista en

Instalaciones Mecnicas y del Cableado
Estructurado
6,000.00
18,000.00
Economista, Ing. civil y/o arquitecto o a fin

(Especialista en Evaluacin Econmica)
6,000.00
18,000.00
Ing. Ambiental o a fin (Especialista en Impacto

Ambiental)
2.5
6,000.00
15,000.00
Medico y/o afn Especialista en Equipamiento
2.5
6,000.00
15,000.00
Topgrafo
2500
2,500.00
Dibujante Autocad
2500
5,000.00
Portaprismas
0.5
1200
2,400.00
Estudio de campo y laboratorios

Estudio de suelos
1,600.00
4
400
Sub total para la elaboracin del estudio de preinversin
1,600.00
149,500.00
Gastos generales
10%
14950.00
utilidad
10%
14950.00
Presupuesto total para la elaboracin del estudio de preinversin
X.
179,400.00
MODALIDAD DE PAGO
El pago se efectuar de acuerdo al siguiente detalle:
El 30% a la presentacin del informe inicial, estudios bsicos y ante proyecto
arquitectnico.
El 30% a la presentacin del perfil incluido todos los anexos que se consider en el
trmino de referencia y su registro en el banco de proyectos.
El 40% a la opinin favorable de la OPI del MINSA y a la declaratoria de viabilidad
por parte de la OPI de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya, se dar previa
conformidad de la Unidad Formuladora.
XI.
SUPERVISIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA ELABORACIN DEL

ESTUDIO
La Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya y la OPI, es
la responsable de la correcta formulacin de los estudios.
Toda esta etapa debe ser coordinada con la Unidad Formuladora de Proyectos para
una correcta formulacin de los estudios de Pre inversin.
Yauli, La Oroya, 13 de enero de 2016

40

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN GENERAL:
De acuerdo con el artculo 46
factores de evaluacin:
del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN15
A. EXPERIENCIA DELPOSTOR
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso,
durante un periodo de DIEZ (10) AOS a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a dos (2) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN como SERVICIOS
DE CONSULTORIAS EN LA ELABORACION PIP A NIVEL DE
PERFIL TECNICO DE PROYECTOS EN GENERAL.
M >= 2 veces el valor

referencial:
15 puntos
Acreditacin:
M < 1 vez el valor referencial:

0 puntos
M >=1 veces el valor

referencial y < 2 veces el valor
referencial:
08 puntos
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:

contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE
DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA,
CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir
que
los
comprobantes
acreditan
servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
15
41
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.

PARA SU ASIGNACIN15
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de

pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la
especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
del proceso, durante un periodo DE DIEZ (10) AOS a la fecha
de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN.
M =Monto facturado acumulado

por el postor por la
prestacin de servicios de
consultora iguales o
similares al objeto de la
convocatoria
Se considerar servicio similar a los SERVICIOS DE

CONSULTORIAS EN LA ELABORACION PIP A NIVEL DE
PERFIL TECNICO DE PROYECTOS INFRAESTRUCTURA
(educativa, salud, comercio, recreacin, etc.) EN ENTIDADES
PBLICAS O PRIVADAS.
M >= 1 veces el valor
referencial:
Acreditacin:
20 puntos
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE
DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA,
CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del
proceso.
M >= 0.5 veces el valor

referencial y < 1 veces el valor
referencial:
15 puntos
M <0.5 veces el valor
referencial:
0 puntos
42


En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir
que
los
comprobantes
acreditan
servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.
43
PARA SU ASIGNACIN15

B.
PARA SU ASIGNACIN15
EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL

PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Se considerar el tiempo total de experiencia acreditada,

independientemente de si ello se acredite con uno o ms
documentos. Se calificar al siguiente personal:
Mayor o igual a 3 perfiles
tcnicos de infraestructura:
B.1.1. Jefe de Estudio
10 Puntos
Criterio:
Deber acreditar experiencia en la formulacin de perfiles 2 perfiles tcnicos de
tcnicos de proyectos de infraestructura (educativa, salud, infraestructura:
5 Puntos
comercio, recreacin, etc.).
Menor a dos perfiles tcnicos
de infraestructura:
0 Puntos
Se presentar copia simple de: (i) contratos con su
respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados,
o (iv) Ficha SNIP o (v) cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la experiencia del
profesional propuesto.
Acreditacin:
B.1.2. Especialista en Estructuras

10 Puntos
Criterio:
Deber acreditar experiencia en la formulacin de perfiles
tcnicos de proyectos de infraestructura (educativa, salud, 2 perfiles tcnicos de
infraestructura:
5 Puntos
Acreditacin:
Se presentar copia simple de: (i) contratos con su respectiva Menor a 2 perfiles tcnicos de
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados, o (iv) Ficha infraestructura
0 Puntos
SNIP o (v) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.
B.1.3 Especialista en Arquitectura

Criterio:
10 Puntos
tcnicos de proyectos de infraestructura (educativa, salud,
2 perfiles tcnicos de
infraestructura:
5 Puntos
Acreditacin:
Se presentar copia simple de: (i) contratos con su respectiva Menor a 2 perfiles tcnicos de
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados, o (iv) Ficha infraestructura:
0 Puntos
B.1.4. Especialista en Instalaciones Sanitarias

Criterio:

Deber acreditar experiencia como especialista en
10 Puntos
instalaciones sanitarias en la formulacin de perfiles
44

PARA SU ASIGNACIN15
tcnicos de proyectos de infraestructura (educativa, salud, 2 perfiles tcnicos de

infraestructura:
5 Puntos
Acreditacin:
Se presentar copia simple de: (i) contratos con su respectiva Menor a dos perfiles tcnicos
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados, o (iv) Ficha de infraestructura:
0 Puntos
B.1.5. Especialista en Evaluacin
Criterio:

10 Puntos
tcnicos de proyectos de infraestructura (educativa, salud,
2 perfiles tcnicos de
infraestructura:
5 Puntos
Acreditacin:
Se presentar copia simple de: (i) contratos con su respectiva

Menor a dos perfiles tcnicos
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados, o (iv) Ficha
de infraestructura:
0 Puntos
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS 16
Criterio:
Se otorgar puntaje al postor, en funcin a sus aportes y/o
mejoras a los trminos de referencia consignados en las
Bases.
Cada Mejora:
5 Puntos
Se calificar con 05 puntos cada aporte y/o mejora

formulada a los Trminos de Referencia, debiendo Ninguna Mejora: 0 Puntos
presentar un mximo de 3 aportes y/o mejoras, hasta un
mximo de 15 puntos.
Se considerarn como aportes y/o mejoras a los Trminos
de Referencia, a los planteamientos del postor que incluyan
aspectos que aumenten la calidad del servicio con respecto
a. Tener incidencia sobre el objeto de la convocatoria.
b. Debern mejorar las caractersticas propuestas a los
trminos de referencia para la elaboracin del perfil
tcnico.
c. No representar un costo adicional para la entidad.
d. Las mejoras deben
contener innovaciones
tecnolgicas.
Las mejoras presentadas debern permitir cubrir vacos o
prever actividades no contempladas que pudieran
presentarse en el cumplimiento del servicio.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada.
16
45
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
46

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA

DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL
NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal
en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN]
para la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a
[INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en
los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 17
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO18
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
47
17
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica.
18
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO].
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,

implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS
TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 19 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS

EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garanta por el monto diferencial de la propuesta20: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE
LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
IMPORTANTE:
Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:
19
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
20
En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin
para la contratacin de servicios, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional
por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.
48

CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO 21

LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]
adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30%
DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 22
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]
siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL
CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO
MENOR DE UN (1) AO] aos.
49
21
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
22
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos peridicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
50

CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 23

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
23
51
EL CONTRATISTA
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

FORMATOS Y ANEXOS
52

FORMATO N 1 24
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N [CONSIGNAR NOMENCLATURA
DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL
APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento,
debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito25.
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
53
24
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
25
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social

Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
54

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
IMPORTANTE:
55
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
IMPORTANTE:
consorciados.
56

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
57
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
58

AMC N 001-2016-CEP/MPYO DERIVADA DEL PROCESO DE SELECCIN ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2015-CEP/MPYO DECLARADO DESIERTO
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA26
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

ACUMULADO28
VENTA27
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
59
26
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
27
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
28
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

..........................................................
IMPORTANTE:
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin
debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.
60

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA29
MONEDA
IMPORTE

ACUMULADO31
VENTA30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
61
29
30
31

..........................................................
62

ANEXO N 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA32
MONEDA
IMPORTE

ACUMULADO34
VENTA33
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
63
32
33
34

..........................................................
64

ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento

de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase
dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
65

ANEXO N 10
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa35 se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
...
IMPORTANTE:
35
consorciados.
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
66

ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
...
IMPORTANTE:
67
Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el

postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
consorciados.

Bases Centro de Salud La Oroya

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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Normal: Para el contenido en general

Automtico: Para el contenido en general

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica

Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.

Actualizado en agosto 2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N

011-2015-CEP/MPYO DECLARADO DESIERTO

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

INTEGRACIN DE LAS BASES

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

tenerse en consideracin lo siguiente:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se