Boe A 2016 957

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 28
Martes 2 de febrero de 2016
Sec. I. Pg. 8426
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA

957
Ley 2/2015, de 29 de diciembre, de medidas urgentes para favorecer la

insercin laboral, la estabilidad en el empleo, el retorno del talento y el fomento
del trabajo autnomo.
LA PRESIDENTA DE LA JUNTA DE ANDALUCA
A todos los que la presente vieren, sabed:

Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en nombre del Rey y por la
autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno
la publicacin de la siguiente Ley de medidas urgentes para favorecer la insercin laboral,
la estabilidad en el empleo, el retorno del talento y el fomento del trabajo autnomo.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El principal objetivo de la poltica econmica de Andaluca es el empleo. La crisis

econmica ha tenido graves repercusiones en el empleo y ha provocado desigualdades en
las oportunidades laborales. Los efectos han sido asimtricos: han afectado, sobre todo, a
los jvenes, tanto a los que tenan un empleo como a las nuevas generaciones que no
tienen oportunidades de tener un primer empleo. Uno de los problemas ms graves de las
crisis econmicas duraderas es que sus efectos se trasladan a largo plazo al afectar a la
insercin laboral de los jvenes y, tambin, a personas con larga duracin en el desempleo,
que pierden buena parte de las cualificaciones alcanzadas.
Andaluca dispone de una estrategia para luchar contra el desempleo: la Agenda por
el Empleo. Esta estrategia, aprobada por el Gobierno andaluz el 22 de julio de 2014, ha
sido fruto del dilogo social con los agentes econmicos y sociales ms representativos de
Andaluca (CEA, UGT-A y CC.OO.A), as como con las entidades representativas de
autnomos, economa social y consumidores y usuarios. Su contenido tambin responde
a la propia estrategia de la Comisin Europea y de los fondos estructurales Europa 2020:
una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
La Agenda por el Empleo comparte una orientacin comn: las estrategias de carcter
econmico deben conducir a reforzar una economa al servicio de las personas. Este
objetivo persigue que, a travs de las polticas pblicas, los ciudadanos se sientan parte
de una comunidad poltica preocupada por crear oportunidades para que todos puedan
encontrar su sitio dentro de ella y proteger a quienes el infortunio ha colocado en una
situacin de desventaja o especial necesidad. En otras palabras, un compromiso real por
la reduccin de las desigualdades sociales y territoriales a travs de polticas econmicas
para la cohesin social y territorial.
Las polticas activas de empleo son esenciales para conseguir dicho objetivo y no
deben considerarse solo un gasto, sino tambin una inversin que contribuye a resolver
problemas que ayudan al mejor funcionamiento de la economa.
Con la finalidad de hacer frente a las consecuencias de la crisis econmica,
especialmente en materia de desempleo, el Gobierno andaluz puso en marcha medidas
de empleo y acciones urgentes que han supuesto una respuesta eficaz para tratar de
activar el mercado de trabajo, especialmente en aquellos sectores de poblacin con ms
dificultades de acceso al empleo o con ms barreras para la insercin. Estas medidas
quedaron plasmadas en el Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se aprueba el
Programa Emple@Joven y la Iniciativa @mprende+, en el Decreto-ley 9/2014, de 15 de
cve: BOE-A-2016-957
Verificable en http://www.boe.es

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julio, por el que se aprueba el Programa Emple@30+, as como en el Decreto-ley 2/2015,

de 3 de marzo, de medidas urgentes para favorecer la insercin laboral, la estabilidad en
el empleo, el retorno del talento y el fomento del trabajo autnomo.
En 2014 parece que se ha logrado dar la vuelta a la recesin y los indicadores
socioeconmicos disponibles muestran que, a nivel macroeconmico, la recuperacin est
afianzndose a un ritmo firme y sostenido, tanto en el crecimiento econmico como en el
empleo, pues se acumulan consecutivos crecimientos del producto interior bruto, segn se
desprende de los datos de la Contabilidad Regional Trimestral de Andaluca. Y en el tercer
trimestre del ao 2015, segn la EPA, el empleo ha crecido un 5,63% interanual, con ms
de 145.000 empleos creados.
En ese sentido, la puesta en marcha de las medidas recogidas en los anteriores
Decretos-leyes aprobados por el Gobierno de Andaluca ha tenido una contribucin muy
positiva, generando ms de 63.000 puestos de trabajo, que han posibilitado la colaboracin
social y el desarrollo local.
El desempleo sigue siendo muy elevado. Tenemos la obligacin de hacer todo lo
posible por que la recuperacin econmica se traduzca en ms y mejor empleo. Tambin
por tomar medidas para que la recuperacin sea justa y beneficie a los colectivos con
mayores dificultades de insercin laboral.
En las anteriores iniciativas se ha prestado especial atencin, por un lado, en dar una
respuesta inmediata al grave problema de desempleo juvenil; y por otro, en la
implementacin de iniciativas generadoras de empleo dirigidas a la poblacin de treinta o
ms aos de edad desempleada.
Con la aprobacin de la presente Ley se pretende, por un lado, consolidar los
programas puestos en marcha en el ejercicio 2014, una vez confirmada su contribucin
positiva tanto en la mejora de la empleabilidad de las personas demandantes como en la
dinamizacin del mercado de trabajo.
Por otro lado, se incide en la creacin de empleo en la Comunidad Autnoma de
Andaluca, fomentando la contratacin de personas mayores de 45 aos y facilitando el
retorno de las personas andaluzas que, desarrollando su actividad laboral en el extranjero,
deseen incorporarse al mercado laboral andaluz.
Por otra parte, toda vez que el trabajo autnomo se ha mostrado como una de las
opciones efectivas para la creacin de empleo, se asume como uno de los compromisos
primordiales del Gobierno andaluz, en el desarrollo de sus polticas de accin social, la
creacin de empleo estable en nuestra Comunidad Autnoma y, por consiguiente, el
fortalecimiento de una cultura empresarial que ayude a vertebrar la consecucin de la
estabilidad laboral y calidad en el empleo.
En los ltimos aos, el trabajo autnomo presenta rasgos propios que han hecho
necesaria la puesta en marcha de medidas que puedan reforzar su contribucin a la
creacin de empleo en Andaluca, en lnea con las recomendaciones de la Comisin
Europea de cara a los Objetivos de Europa 2020. Estos rasgos propios se resumen en
que, tras una fuerte cada de la creacin de empleo autnomo en los aos ms duros de
la crisis (2010-2012), en 2014 se ha podido alcanzar el objetivo de creacin neta de
empleo, con 16.553 empleos de trabajo autnomo. Sin embargo, esta cifra esconde una
realidad mucho ms dura, puesto que mientras que el total de altas ascendi a 145.841 en
el ao 2014, el nmero de bajas de autnomos en el mismo fue de 129.288, una cifra
excesivamente alta que denota las dificultades de supervivencia de este tipo de empleo.
En consecuencia, estos datos avalan la necesidad de seguir impulsando la creacin de
trabajo autnomo en la doble direccin que se establece en la presente Ley: de un lado,
fomentando la creacin de nuevos empleos autnomos y, de otro, mediante el
mantenimiento y la consolidacin del mismo.
II
Las medidas que establece la presente Ley se concretan en ocho lneas de ayudas,
estructuradas a lo largo de un Ttulo Preliminar y cuatro Ttulos, as como el Ttulo V, dedicado
a la regulacin del procedimiento administrativo de concesin de las distintas ayudas.
cve: BOE-A-2016-957
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En primer lugar, el Ttulo I de la Ley regula los Programas Emple@Joven y Emple@30+,

que a lo largo de cinco secciones contempla las siguientes medidas: Iniciativa Cooperacin
Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@30+; becas para el desarrollo de prcticas
profesionales en empresas; ayudas para la contratacin de personas titulares del Bono de
Empleo Joven; Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo;
e incentivos a la contratacin indefinida de personas jvenes.
La articulacin de las becas para el desarrollo de prcticas profesionales en empresas
se llevar a cabo con la colaboracin de la Universidad Internacional de Andaluca, que
goza de implantacin en todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
participando en el proceso de innovacin y modernizacin de su entorno, manteniendo el
compromiso social con el tejido econmico y productivo de Andaluca e impulsando la
insercin laboral y la empleabilidad para favorecer el progreso sostenible.
Con carcter general, estas lneas de actuacin tienen por objeto mejorar la
empleabilidad de las personas demandantes de empleo adquiriendo competencias
profesionales a travs de la adquisicin de experiencia profesional laboral o mediante las
prcticas profesionales no laborales en empresas.
El Ttulo II, dedicado a los incentivos a la contratacin de personas mayores de 45
aos, tiene por objeto incentivar la contratacin indefinida de personas desempleadas de
este colectivo, por cuanto se han visto afectadas especialmente por los efectos de la crisis
y la mayor dificultad en su incorporacin al mercado laboral.
En el Ttulo III se regula el programa para el retorno del talento, que tiene por objeto
favorecer la incorporacin al mercado de trabajo andaluz de aquellas personas que se
vieron abocadas a buscar oportunidades de empleo fuera del mismo, mediante la
convocatoria de dos lneas de ayudas: una destinada a las entidades empleadoras que
contraten a personas andaluzas retornadas y otra destinada a las propias personas
contratadas para facilitarles el traslado de residencia.
En el Ttulo IV se regula el Programa de Fomento y Promocin del Trabajo Autnomo,
que contempla dos lneas de ayuda dirigidas a la creacin de nuevos empleos autnomos
y a la promocin de programas integrados de asesoramiento y tutorizacin de los
autnomos existentes, con el fin de aumentar su supervivencia y elevar la tasa neta de
creacin de empleo en Andaluca.
III
El Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, supuso, a travs de la Iniciativa Activa Empleo
Joven, la implantacin de la primera herramienta que sent, dentro del territorio del Estado,
las bases del Sistema de Garanta Juvenil, estableciendo plazos para la atencin y la
prestacin de servicios a las personas jvenes andaluzas, as como un sistema de
seguimiento y evaluacin personalizado. Tras la aprobacin del rgimen de implantacin
del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, a travs del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de
julio, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia, la Comunidad Autnoma de Andaluca, para su integracin efectiva dentro del
marco del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, ha adoptado medidas que estn haciendo
posible su aplicacin inmediata, implantando actuaciones que estn contribuyendo a
mejorar la posicin de los jvenes en el mercado de trabajo, teniendo en cuenta el elevado
ndice de desempleo de este colectivo. Por este motivo, con la aprobacin de la presente
Ley se pretende adaptar los Planes de Empleo aprobados en nuestra Comunidad
Autnoma a la reciente modificacin introducida por el Gobierno de Espaa mediante la
disposicin final duodcima de la Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda
oportunidad, reduccin de la carga financiera y otras medidas de orden social, mediante la
que se ampla la franja de edad del programa de Garanta Juvenil hasta los 29 aos, lo que
conlleva la adaptacin de los Planes de Empleo destinados a personas con edades
comprendidas entre los 18 y 30 aos. En concreto, supone la adaptacin de la Iniciativa
Cooperacin Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@25+, modificando por tanto los
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siguientes rangos de edad: el Emple@Joven se destina a personas jvenes con edades

comprendidas entre 18 y 29 aos; el Emple@30+, se destina a personas de 30 o ms
aos de edad.
Asimismo, durante la tramitacin de las ayudas del Programa Emple@30+ se ha
comprobado la necesidad de realizar modificaciones, incluyendo la posibilidad de realizar
sustituciones de las personas contratadas que cesen en sus puestos de trabajo por causas
no imputables a las entidades beneficiarias, siempre con el debido respeto a los principios
de igualdad y de confianza legtima en la actuacin administrativa.
Por otra parte, de los datos anteriormente expuestos se desprende que la poblacin
andaluza de 30 o ms aos de edad sigue manteniendo una situacin de desempleo que
requiere de la aplicacin de medidas inmediatas que contribuyan a favorecer la mejora de
la empleabilidad, facilitar la incorporacin al mercado de trabajo o su reincorporacin al
mismo tras un periodo prolongado de inactividad.
La edad madura siempre ha constituido un freno para acceder al mercado laboral,
circunstancia esta que se ha visto amplificada por la crisis y la desconfianza que muestra
hacia sus posibilidades de insercin laboral. Sin embargo, no podemos obviar que el
colectivo de mayores de 45 aos aporta valores como la experiencia y cualificacin, que
suponen un valor aadido a los recursos de las organizaciones. Es por ello que se hace
necesario articular, desde las instancias pblicas, mecanismos que permitan intervenir de
forma inmediata, en aras de favorecer su incorporacin de forma estable al mercado de
trabajo, rentabilizando el potencial que esas personas representan para las empresas.
De otra parte, la incipiente mejora que subyace de los datos macroeconmicos que
arroja la contabilidad regional de Andaluca presenta un escenario propicio para adoptar
medidas de inmediata aplicacin, que posibiliten el retorno de aquellas personas que,
como consecuencia de la crisis, tuvieron que buscar oportunidades laborales fuera de
nuestra Comunidad Autnoma, recuperando los esfuerzos invertidos en su formacin,
aprovechando la experiencia adquirida por ellas y evitando el desarraigo que se genera
por estancias prolongadas.
Por lo que se refiere al trabajo autnomo, como ya se ha puesto de manifiesto, a pesar
del importante retroceso en la creacin de empleo autnomo durante la crisis, en el ltimo
ao se ha registrado una recuperacin de este colectivo. Sin embargo, esta recuperacin,
que esencialmente se ha traducido en el establecimiento de nuevas personas trabajadoras
autnomas, no ha llevado aparejado un comportamiento similar en la consolidacin de las
ya existentes. Por ello, es necesario adoptar medidas que favorezcan su continuidad y, en
definitiva, que contribuyan a potenciar un cambio en nuestro modelo de crecimiento hacia
uno equilibrado y duradero que genere riqueza econmica y social, revitalizando as la
confianza en Andaluca.
La eficacia de las medidas previstas se condiciona a la celeridad en su implantacin, con
el objeto de paliar los altos niveles de desempleo de los colectivos destinatarios, motivo por
el cual los procedimientos de concesin de las ayudas recogidas en los Ttulos I, II y III, a
excepcin de la Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo,
no pueden quedar sometidos a un rgimen de concurrencia competitiva, no resultando
necesario establecer comparaciones entre solicitudes ni prelacin entre las mismas.
Al objeto de implementar los Programas Emple@Joven y Emple@30+ y garantizar la
puesta en marcha y funcionamiento de las medidas incorporadas a la presente Ley, resulta
necesario dotar al Servicio Andaluz de Empleo de los medios humanos y materiales
precisos, reforzando con ello los recursos de los que actualmente dispone, a travs de los
instrumentos de financiacin previstos en la normativa de aplicacin. Asimismo, en
aplicacin de los principios generales de eficacia y eficiencia en la gestin, y al objeto de
agilizar la tramitacin de las contrataciones incentivadas, los citados Programas tienen la
consideracin de sector y funciones prioritarios a los efectos de lo dispuesto en el artculo
12.2 de la Ley 6/2014, de 30 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autnoma
de Andaluca para el ao 2015, en lo referente a la dotacin de personal laboral temporal
o al nombramiento de personal funcionario interino.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8430
IV
La presente Ley se aprueba en el ejercicio de las competencias atribuidas en los
artculos 10.3.1., 45.1, 47, 58.2 y 63.1.1. del Estatuto de Autonoma para Andaluca, de
acuerdo con las bases y la ordenacin de la actuacin econmica general, y en los
trminos de lo dispuesto en los artculos 149.1.13. y 149.1.18. de la Constitucin
espaola.
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
1. La presente Ley tiene por objeto impulsar la creacin de empleo en la Comunidad
Autnoma de Andaluca, activando el mercado de trabajo mediante la mejora de la
empleabilidad, el fomento de la insercin laboral y la creacin y consolidacin del trabajo
autnomo. A tal fin, se aprueban las siguientes medidas:
a)
b)
c)
d)
Programa Emple@Joven y Emple@30+.

Programa para la contratacin indefinida de personas mayores de 45 aos.
Programa para el retorno del talento.
Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo.
2. Asimismo, mediante la presente Ley se convocan las siguientes lneas de ayudas:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@30+.

Becas para el desarrollo de prcticas profesionales en empresas.
Ayudas para la contratacin de personas titulares del Bono de Empleo Joven.
Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo.
Incentivos a la contratacin indefinida de jvenes.
Incentivos a la contratacin indefinida para personas mayores de 45 aos.
Incentivos al retorno del talento.
Ayudas al fomento del trabajo autnomo.
Ayudas a la promocin del trabajo autnomo.
Artculo 2. Rgimen jurdico.
a) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

b) El Ttulo VII del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la
Junta de Andaluca, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
c) La Ley 6/2014, de 30 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autnoma
de Andaluca para el ao 2015.
d) La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
e) La Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca.
f) La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los
Servicios Pblicos.
g) La Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero
en Andaluca.
h) Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobacin de medidas urgentes para el
crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
cve: BOE-A-2016-957
1. Las ayudas concedidas al amparo de la presente Ley se regirn, adems de por

lo previsto en la misma, por las disposiciones que sobre procedimientos de concesin y
gestin de subvenciones rijan para la Administracin de la Junta de Andaluca y, en
particular, por:

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Sec. I. Pg. 8431
i) El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de

la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como las dems
normas bsicas que desarrollen la citada Ley.
j) El Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los
Procedimientos de Concesin de Subvenciones de la Administracin de la Junta de
Andaluca.
k) El Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la informacin y atencin
al ciudadano y la tramitacin de procedimientos administrativos por medios electrnicos
(Internet).
l) El Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17
de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin, al
Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Martimo y de la Pesca,
y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin y al Fondo Europeo
Martimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n. 1083/2006 del Consejo.
m) El Reglamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17
de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo y por el que se deroga el
Reglamento (CE) n. 1081/2006 del Consejo.
n) El Reglamento (UE) n. 1407/2013, de la Comisin, de 18 de diciembre de 2013,
relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea a las ayudas de minimis.
2. Con carcter especfico, las ayudas reguladas en la presente Ley, a excepcin de
las lneas de ayudas correspondientes a la Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria, a
la Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo, a las ayudas
asociadas al traslado de residencia de las personas contratadas reguladas en la letra b del
artculo 56 de esta Ley, as como las ayudas a la promocin del trabajo autnomo
reguladas en el artculo 64 de esta Ley, quedarn sometidas al rgimen de ayudas de
minimis, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n. 1407/2013, de la
Comisin, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108
del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de minimis.
3. Las subvenciones reguladas en la presente Ley se sometern a control financiero
permanente, a excepcin del Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo
Autnomo, que se someter a fiscalizacin previa.
Artculo 3. Disponibilidades presupuestarias.
1. La concesin de las subvenciones estar limitada por las disponibilidades
presupuestarias existentes, de conformidad con lo dispuesto en la letra j del artculo 119.2
del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca.
2. Para el desarrollo de las actuaciones establecidas en la presente Ley se destinan
un total de 422.350.600,00 euros:
Iniciativa Cooperacin
Comunitaria.
Partidas presupuestarias
Social
Importe total
y 1139160000 G/32L/46207/00 D2122103N0 150.000.000
Becas para el desarrollo de prcticas

profesionales en empresas.
Importe anualidad
2015
2016
150.000.000
1139160000 G/32L/46208/00 D1112102N0
78.000.000
78.000.000
1139180000 G/32L/46003/00 S0574
22.000.000
22.000.000
1139010000 G/32L/48000/00
1.080.000
1.080.000
900.000
900.000
1139180000 G/32L/48206/00 S0655
cve: BOE-A-2016-957
Actuacin

Nm. 28
Actuacin
Partidas presupuestarias
Ayudas para la contratacin de personas 1139160000 G/32L/44201/00 D2124103N0

titulares del Bono de Empleo Joven.
1139160000 G/32L/47201/00 D2124103N0
Sec. I. Pg. 8432
Importe total
Importe anualidad
2015
2016
50.000.000
2.400.000
47.600.000
20.000.000
7.200.000
12.800.000
1139180000 G/32L/48008/00 S0574
15.000.000
11.250.000
3.750.000
1139160000 G/32L/44203/00 D1124103N0
10.000.000
10.000.000
50.000.000
2.400.000
47.600.000
8.000.000
315.000
7.685.000
1100180063 G/72C/47801/00 S0045
2.000.000
2.000.000
1139160063 G/72C/77800/00 D1112102N0
10.000.000
10.000.000
370.600
370.600
5.000.000
2.500.000
1139160000 G/32L/48201/00 D2124103N0

1139160000 G/32L/44204/00 D1124103N0
1139160000 G/32L/47204/00 D1124103N0
1139160000 G/32L/48204/00 D1124103N0
Iniciativa de Proyectos de Inters General
y Social generadores de empleo.
Incentivos a la contratacin de jvenes.
1139160000 G/32L/47003/00 D1124103N0

1139160000 G/32L/47203/00 D1124103N0
1139160000 G/32L/48203/00 D1124103N0
Incentivos a la contratacin indefinida 1139160000 G/32L/44202/00 D1212109N0
para personas mayores de 45 aos.
1139160000 G/32L/47202/00 D1212109N0
1139160000 G/32L/48202/00 D1212109N0
Incentivos al retorno del talento.
1139010000 G/32L/44002/00
1139010000 G/32L/47000 /98
1139010000 G/32L/48000/98
1100180063 G/72C/77800/00 S0045

Ayudas a la promocin del trabajo 1100160063 G/32L/78801/00 D1112102N0
autnomo.
Totales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422.350.600
2.500.000
40.415.600 381.935.000
3. Dependiendo de la demanda o del desarrollo de la ejecucin de la convocatoria

podrn destinarse importes de una lnea a otra lnea de ayuda, siempre y cuando se
atiendan las reglas de vinculacin establecidas en la normativa en materia de presupuesto,
entre las partidas presupuestarias con las que se financien las diferentes lneas, y no se
supere la dotacin mxima disponible preestablecida. En este supuesto, cuando afecte a
ayudas financiadas con Fondo Social Europeo, deber remitirse comunicacin escrita a la
Direccin General competente en materia de fondos europeos.
4. De conformidad con lo dispuesto para cada lnea de ayuda, se podrn adquirir
compromisos de gasto de carcter plurianual segn lo establecido en el artculo 40 del
texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca.
5. Las subvenciones y actuaciones cofinanciadas con fondos europeos se sometern
a las actuaciones de control que pudieran implementar las Autoridades de Gestin,
Certificacin y Auditora del Programa Operativo FSE Andaluca 2014-2020 y del Programa
Operativo de Empleo Juvenil, la Comisin Europea, el Tribunal de Cuentas Europeo y
cualquier otro rgano de control europeo.
Artculo 4. Rgimen de compatibilidad de las ayudas y financiacin.
1. Con carcter general, las ayudas que se reciban al amparo de la presente Ley
sern compatibles con otras ayudas, ingresos o recursos que se concedan para la misma
finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes pblicos o privados,
cve: BOE-A-2016-957
Ayudas al fomento del trabajo autnomo.

Sec. I. Pg. 8433
nacionales o internacionales, de la Unin Europea o de otros Organismos Internacionales,

siempre que el importe de los mismos, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas,
ingresos o recursos, no superen el coste de la actuacin incentivada.
2. Las ayudas del artculo 1.2, excepto las recogidas en las letras b, d y g, que se
otorguen al amparo de la presente Ley sern cofinanciadas con Fondo Social Europeo,
con cargo al Programa Operativo FSE Andaluca 2014-2020 y al Programa Operativo de
Empleo Juvenil.
Artculo 5. Personas y entidades beneficiarias.
1. Podrn ser beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente Ley las personas
fsicas, las personas trabajadoras autnomas, las empresas, incluidas las de economa
social, las entidades sin personalidad jurdica, los ayuntamientos andaluces y las entidades
sin nimo de lucro, as como organizaciones sindicales y empresariales y asociaciones
profesionales del trabajo autnomo, que cuenten con centro de trabajo en el territorio de la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. No podr obtenerse la condicin de persona o entidad beneficiaria cuando
concurra alguna de las circunstancias previstas en el artculo 13.2 de la Ley 38/2003,
de17 de noviembre, o tener deudas en periodo ejecutivo de cualquier otro ingreso de
Derecho Pblico de la Junta de Andaluca, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo116.2 del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de
Andaluca, as como alguna de las prohibiciones especficas establecidas para cada lnea
de ayuda.
3. Asimismo, no podrn obtener la condicin de beneficiarias las personas y las
entidades en quienes concurran las siguientes circunstancias especficas:
a) Haber sido condenadas por sentencia judicial firme o sancionadas por resolucin
administrativa firme en los ltimos tres aos, a contar desde la apertura de la convocatoria,
por incumplimiento grave o muy grave de la normativa vigente en materia de prevencin
de riesgos laborales.
b) Haber sido condenadas por sentencia judicial firme, por despido improcedente o
nulo, en el ao inmediatamente anterior a la apertura de la convocatoria de las ayudas.
c) Haber sido sancionadas o condenadas por resolucin administrativa firme o
sentencia judicial firme por alentar o tolerar prcticas laborales consideradas
discriminatorias por la legislacin vigente.
4. Las prohibiciones para obtener la condicin de beneficiaria afectarn tambin a
aquellas empresas de las que, por razn de las personas que las rigen o de otras
circunstancias, pueda presumirse que son continuacin o que derivan, por transformacin,
fusin o sucesin, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.
TTULO I
Programa Emple@Joven y Emple@30+
Seccin 1. Iniciativa cooperacin social y comunitaria emple@joven y emple@30+
Artculo 6. Objeto del programa.
La Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria tiene por objeto promover la creacin
de empleo en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca, fomentando la
insercin laboral de personas desempleadas por parte de los ayuntamientos, para la
realizacin de proyectos de cooperacin social y comunitaria, que les permita mejorar su
empleabilidad mediante la adquisicin de competencias profesionales.
Para la definicin del contenido del puesto de trabajo y la formalizacin de los
correspondientes contratos de trabajo, el ayuntamiento tomar como referencia las
realizaciones profesionales y criterios de realizacin asociados a alguna unidad de
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8434
competencia incluida en cualificaciones profesionales vigentes. Todo ello con el objeto de

que la experiencia profesional adquirida en el desempeo del puesto de trabajo permita
acreditar a posteriori las competencias adquiridas.
Artculo 7. Entidades beneficiarias.
Podrn obtener la condicin de entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la
presente Seccin los ayuntamientos andaluces. En la seleccin de las obras y servicios se
tendrn en cuenta por los ayuntamientos a las entidades locales autnomas existentes en
su trmino municipal.
Artculo 8. Personas destinatarias.
Sern destinatarias de las ayudas contempladas en la presente Seccin las personas
inscritas como demandantes de empleo no ocupadas que renan alguno de los siguientes
requisitos:
a) Tener una edad comprendida entre 18 y 29 aos, ambos inclusive, y estar inscritas
en el fichero del Sistema Nacional de Garanta Juvenil.
b) Tener 30 o ms aos de edad
Artculo 9. Gasto subvencionable y cuanta de la ayuda.
1. Las ayudas establecidas en esta Iniciativa se concedern para la contratacin de las
personas referidas en el artculo 8 de esta Ley. El importe consistir en una cantidad a tanto
alzado que se determinar atendiendo a la duracin del contrato y al grupo de cotizacin a
la Seguridad Social, de acuerdo con las cantidades reflejadas en el siguiente cuadro:
Grupo 1 . . . . . . . . . . . . . . . .
Grupo 2 . . . . . . . . . . . . . . . .
Grupo 3 . . . . . . . . . . . . . . . .
Grupo 4 . . . . . . . . . . . . . . . .
Importe global de las ayudas (segn duracin de los contratos)

3 meses
5.100 euros.
4.800 euros.
4.500 euros.
3.900 euros.
4 meses
6.800 euros.
6.400 euros.
6.000 euros.
5.200 euros.
5 meses
8.500 euros.
8.000 euros.
7.500 euros.
6.500 euros.
6 meses
10.200 euros.
9.600 euros.
9.000 euros.
7.800 euros.
2. La Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@30+ est

dotada con doscientos cincuenta millones de euros (250.000.000 de euros), de los cuales
ciento cincuenta millones de euros (150.000.000 euros) se destinan a la contratacin de
las personas destinatarias a las que se refiere la letra a del artculo 8 de esta Ley y cien
millones de euros (100.000.000 euros) a la de las personas destinatarias a las que se
refiere la letra b del artculo 8 de esta Ley. Al objeto de determinar la cuanta mxima de la
ayuda a percibir por los municipios, la asignacin se efectuar en funcin del nivel de
desempleo y la poblacin de cada municipio, distinguiendo los lmites de edad recogidos
en el artculo 8 de esta Ley, estableciendo una diferenciacin segn el tamao del mismo.
A estos efectos, la poblacin de referencia ser la ltima cifra publicada a la entrada en
vigor de la presente Ley en el Padrn Municipal de habitantes. El desempleo se medir
como la media anual del ltimo ao completo a la entrada en vigor de la presente Ley de
personas demandantes de empleo no ocupadas inscritas en las oficinas del Servicio
Andaluz de Empleo, distinguiendo los lmites de edad recogidos en el artculo 8 de esta Ley.
Artculo 10. Obligaciones de las entidades beneficiarias.
Sin perjuicio de las obligaciones generales establecidas en los artculos 14.1 y 46.1 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los artculos 116 y 119.2, letra h, del texto
cve: BOE-A-2016-957
Grupo cotizacin

Sec. I. Pg. 8435
refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca, as como las

que se establezcan en aquellas otras normas que resulten de aplicacin, sern
obligaciones especficas de las entidades beneficiarias:
a) Llevar una contabilidad separada o codificacin contable que permita la
identificacin inequvoca de los gastos realizados con cargo al proyecto incentivado, as
como la relacin entre los documentos justificativos y las acciones realizadas.
b) Iniciar, en el plazo mximo de dos meses desde la notificacin de la resolucin de
concesin, la ejecucin de la obra o servicio incentivado.
c) Cumplir con las obligaciones de informacin y publicidad establecidas por la
normativa comunitaria y el Servicio Andaluz de Empleo, incluyendo en toda informacin o
publicidad que realicen en relacin con la obra o servicio incentivado, adems de la
cofinanciacin con Fondo Social Europeo correspondiente al Programa Operativo FSE
Andaluca 2014-2020 o, en su caso, al Programa Operativo de Empleo Juvenil, en los
trminos exigidos en la normativa especfica, la financiacin por parte de la Junta de
Andaluca, conforme a lo establecido en la resolucin de concesin, en la que en todo
caso se especificarn los siguientes aspectos:
1. Personas contratadas: Los ayuntamientos debern entregar a cada persona
contratada una credencial facilitada por el Servicio Andaluz de Empleo, que ser de uso
obligatorio y permanente durante la jornada de trabajo, a los efectos de facilitar su identificacin
como personal contratado con cargo a la Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria.
2. En todas las comunicaciones, informacin y publicidad que por cualquier medio
de difusin se realicen en relacin con la obra o servicio incentivado por parte del
ayuntamiento se deber especificar la financiacin por la Junta de Andaluca y por el
Fondo Social Europeo procedente Programa Operativo FSE Andaluca 2014-2020 o, en su
caso, Programa Operativo de Empleo Juvenil, de conformidad con lo establecido en la
resolucin de concesin.
d) Conservar la documentacin justificativa de la Iniciativa Cooperacin Social y
Comunitaria, incluidas las pruebas grficas del cumplimiento de las obligaciones en
materia de informacin y publicidad definidas en la letra anterior, en los trminos regulados
en el artculo 140 Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 17 de diciembre de 2013.
e) Aceptar su inclusin en la lista pblica de beneficiarios prevista en el apartado 3.2
del Anexo XII del Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
f) Realizar la tutorizacin de las personas contratadas cumplimentando el cuaderno
de seguimiento, donde se detallarn, en su caso, las realizaciones profesionales incluidas
en cualificaciones vigentes del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, al
objeto de que se pueda realizar un seguimiento de las competencias adquiridas con la
prctica laboral. A la finalizacin del perodo de contratacin, el ayuntamiento elaborar un
certificado individual que se entregar a cada una de las personas participantes, en el que
quede constancia de las competencias adquiridas, y un informe de seguimiento global del
Proyecto de Cooperacin Social y Comunitaria en el que se reflejen los resultados
obtenidos, que ser entregado al Servicio Andaluz de Empleo junto con la justificacin
econmica de la ayuda.
Artculo 11. Requisitos y criterios para la seleccin de las personas participantes.
1. La seleccin se realizar entre las personas desempleadas, residentes en el
municipio de referencia, propuestas por el Servicio Andaluz de Empleo sobre la base de la
adecuacin al perfil solicitado para el puesto de trabajo ofertado, con el siguiente orden de
prelacin:
a) En primer lugar, las personas beneficiarias del Ingreso Mnimo de Solidaridad, de
acuerdo con el Decreto 2/1999, de 12 de enero, y las personas solicitantes del Programa
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8436
de Solidaridad respecto de las que las Comisiones provinciales de Valoracin previstas en

el considerado Decreto hayan formulado propuestas de resolucin sobre la concesin del
Ingreso Mnimo de Solidaridad.
b) En segundo lugar, las personas desempleadas de larga duracin, que hayan
agotado la prestacin por desempleo de nivel contributivo o asistencial en los ltimos doce
meses.
c) En su defecto, las personas desempleadas de larga duracin, en general.
d) En ltimo lugar, las personas desempleadas en general.
2. Dentro de cada grupo de prioridad se ordenarn las personas candidatas
atendiendo a la mayor disponibilidad para el empleo, a la fecha de solicitud de ocupacin
o, en su defecto, a la fecha de inscripcin, de la ms antigua a la ms reciente.
3. Si en el municipio en el que se ejecute la actuacin no existieran personas
incluidas en el apartado 1 de este artculo que cumplan los requisitos de la oferta, la
bsqueda se ampliar a los municipios del rea Territorial de Empleo correspondiente, a
la provincia o a la Comunidad Autnoma de Andaluca, en su caso, aplicando los mismos
criterios de prelacin antes descritos.
4. A los efectos de la presente Seccin, tendrn la consideracin de personas
desempleadas de larga duracin aquellas que hayan permanecido inscritas como
demandantes de empleo no ocupadas en el Servicio Andaluz de Empleo durante 360 das
en los dieciocho meses inmediatamente anteriores o, al menos, durante 180 das en los
nueve meses inmediatamente anteriores, si estn inscritas como trabajadores agrarios, a
la fecha de realizacin de bsqueda de candidaturas.
5. Los ayuntamientos debern presentar oferta de empleo ante el Servicio Andaluz
de Empleo con una antelacin mnima de quince das a la fecha prevista para la realizacin
de las correspondientes contrataciones, con las siguientes caractersticas:
a) La oferta deber estar formulada de forma precisa y ajustada a los requerimientos
del puesto de trabajo, pudiendo admitirse como criterios de seleccin los relativos a la
titulacin y a la formacin, siempre que tengan relacin directa con su desempeo, estn
justificados en la Iniciativa y sean coherentes con la resolucin de concesin. En el
documento de solicitud de oferta se identificar la Iniciativa distinguiendo los lmites de
edad recogidos en el artculo 8 de esta Ley.
b) El Servicio Andaluz de Empleo proporcionar a la entidad beneficiaria tres
personas candidatas adecuadas y disponibles, si las hubiere, por puesto de trabajo
solicitado. La remisin de nuevas personas candidatas solo se producir cuando los
ayuntamientos justifiquen documentalmente esa necesidad, por incumplimiento de los
requisitos de la oferta o por rechazo voluntario o incomparecencia de las personas
candidatas seleccionadas.
Artculo 12. Contratacin de las personas destinatarias.
1. Efectuada la seleccin de las personas destinatarias, los ayuntamientos
procedern a su contratacin, utilizando la modalidad de contrato de obra o servicio
determinado, por un perodo mnimo de tres meses, debiendo formalizarse por meses
completos, hasta un mximo de seis.
Los contratos que se formalicen con las personas destinatarias a las que se refiere la
letra a del artculo 8 de esta Ley tendrn una duracin de seis meses.
2. Los contratos se concertarn a jornada completa.
Artculo 13. Modificacin de los contratos y sustitucin de las personas contratadas.
1. Cuando por causas sobrevenidas, que debern ser acreditadas, la iniciativa deba
ser objeto de modificacin que afecte nicamente al nmero de puestos de trabajo, el
Servicio Andaluz de Empleo podr autorizar su modificacin siempre que no suponga
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8437
incremento en la cuanta de la ayuda. Por causas sobrevenidas se entendern aquellas

que se produzcan una vez finalizado el plazo de presentacin de solicitudes y que no sean
imputables a la entidad beneficiaria.
2. En el supuesto de que por causas no imputables a las entidades beneficiarias se
produzca el cese de alguna de las personas contratadas con anterioridad a la fecha de
finalizacin prevista inicialmente, se deber proceder a su sustitucin en el plazo mximo
de un mes, formalizando una nueva contratacin de similares caractersticas, conforme al
procedimiento y rgimen establecidos en los artculos anteriores y con una duracin
mxima igual al tiempo restante para la finalizacin de la Iniciativa a la cual se incorpora,
sin que ello genere derecho a un nuevo incentivo. En ningn caso se incentivar el perodo
de tiempo durante el cual el puesto permanezca vacante.
3. En todo caso, las entidades beneficiarias debern comunicar al Servicio Andaluz
de Empleo la baja de la persona trabajadora y su sustitucin, en el plazo mximo de un
mes desde la formalizacin del nuevo contrato.
Artculo 14. Comienzo de la iniciativa y su acreditacin.
A los efectos establecidos en la presente Seccin, solo se considerar que la Iniciativa ha
comenzado cuando se hubiera formalizado al menos uno de los contratos objeto de la ayuda.
Seccin 2. Becas para el desarrollo de prcticas profesionales en empresas
Artculo 15. Objeto.
1. La Iniciativa Prcticas Profesionales en empresas tiene por objeto promover la
insercin laboral de las personas jvenes menores de 30 aos mediante el desarrollo de
experiencias profesionales no laborales.
2. El nmero de prcticas profesionales convocadas asciende a 1.000 y estarn
dotadas de becas destinadas a las personas jvenes menores de 30 aos. Esta cantidad
podr incrementarse en el supuesto de cofinanciacin por parte de entidades privadas.
Artculo 16. Personas beneficiarias.
Podrn ser beneficiarias de prcticas profesionales las personas jvenes andaluzas
menores de 30 aos, que estn en posesin de una titulacin universitaria oficial, titulacin
en enseanzas artsticas superiores, formacin profesional inicial, enseanzas artsticas,
profesionales y enseanzas deportivas.
Artculo 17. Entidad colaboradora.
La Universidad Internacional de Andaluca (en adelante, UNIA) ser la entidad
colaboradora con arreglo a lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, y se encargar de la gestin y tramitacin de las prcticas profesionales y el
abono de las becas y del importe del seguro de enfermedad, accidente y responsabilidad
civil a las personas beneficiarias. A tal efecto, se formalizar el correspondiente convenio
segn lo establecido en el artculo 16 de la citada Ley.
Podrn ser entidades asociadas las empresas, cualquiera que sea su forma jurdica,
las personas trabajadoras autnomas y las entidades privadas sin nimo de lucro.
Artculo 19. Cuanta y pago.
1. El coste unitario de cada prctica profesional asciende a 2.880 euros, de los
cuales2.700 euros se abonarn en concepto de beca a la persona beneficiaria y 180
euros en concepto de seguro de enfermedad, accidente y responsabilidad civil.
cve: BOE-A-2016-957
Artculo 18. Entidades asociadas.

Sec. I. Pg. 8438
2. El pago de la ayuda a las personas beneficiarias se efectuar por la UNIA y por las
empresas asociadas por mensualidades vencidas, mediante transferencia bancaria, de
conformidad con lo dispuesto en el correspondiente acuerdo de prcticas.
Artculo 20. Inscripcin en el Programa.
1. La entidad colaboradora habilitar en su pgina web un periodo de difusin de un
mes de duracin, que contendr las bases de la convocatoria.
2. Las personas jvenes y las entidades asociadas interesadas en participar debern
inscribirse en la plataforma habilitada al efecto.
3. La persona joven deber realizar una descripcin detallada de su perfil profesional
y currculo, y las entidades asociadas facilitarn en dicha plataforma una descripcin
detallada de la oferta de prcticas propuesta.
Artculo 21. Gestin y desarrollo de las prcticas profesionales.
1. La UNIA pondr en contacto a la persona solicitante que rena los requisitos de
participacin con la entidad asociada que haya presentado una oferta de prcticas ajustada
a su perfil profesional.
A estos efectos, finalizado el plazo de inscripcin, la UNIA realizar una preseleccin
de personas candidatas y enviar los currculos a las entidades asociadas inscritas, que
realizarn la seleccin definitiva. Asimismo, la UNIA podr realizar la seleccin definitiva
de las personas candidatas si la entidad asociada as lo requiere.
El Servicio Andaluz de Empleo efectuar una supervisin del proceso de preseleccin
y seleccin de personas; para ello, la UNIA deber remitir informes peridicos al Servicio
Andaluz de Empleo sobre los procesos de inscripcin, preseleccin y seleccin definitiva.
2. La entidad asociada deber suscribir, por duplicado, un acuerdo de prcticas con
la persona seleccionada, donde se especificarn, al menos, el objeto y actividades a
desarrollar, duracin, centro de trabajo y obligaciones asumidas. La formalizacin del
acuerdo de prcticas conllevar la autorizacin a la UNIA para presentar la solicitud de
ayuda en representacin de la persona joven.
3. Las entidades asociadas debern asignar una persona tutora a la persona
beneficiaria que supervise en todo momento el desarrollo de la prctica profesional, que
deber contar con experiencia profesional y los conocimientos necesarios para realizar la
tutela efectiva.
4. Al finalizar el periodo de prcticas, la persona tutora emitir un informe por cada
persona beneficiaria, que recoger el nmero de horas de prcticas realizadas.
5. La UNIA, basndose en el informe al que se refiere el apartado anterior, facilitar
un certificado de prcticas a cada persona beneficiaria.
Artculo 22. Caractersticas de las prcticas profesionales.
1. Las prcticas profesionales tendrn una duracin de seis meses, con jornadas de
cinco horas diarias.
2. Las prcticas sern personalizadas, y su contenido se adaptar al perfil de cada
persona beneficiaria. La casacin entre la demanda de la persona beneficiaria y las
prcticas ofertadas ser acorde a su trayectoria profesional proyectada.
3. Las prcticas profesionales se realizarn en centros de trabajo de las entidades
asociadas.
4. La realizacin de las prcticas profesionales no implicar la existencia de relacin
laboral o estatutaria de la persona beneficiaria con la UNIA, con la entidad asociada, ni con
cualquier otra entidad relacionada con su ejecucin.
5. En ningn caso las personas beneficiarias ocuparn puestos de trabajo de
estructura de la entidad donde realicen las prcticas.
6. La realizacin de la prctica profesional incluir un seguro de enfermedad,
accidente y responsabilidad civil.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8439
Artculo 23. Derechos y obligaciones de las personas beneficiarias.

1. Las personas beneficiarias tendrn los siguientes derechos:
a) Realizar las actividades objeto de las prcticas profesionales en los trminos
descritos en la presente Seccin.
b) Recibir tutorizacin individualizada en la entidad asociada, al menos cada quince
das.
c) Recibir la cuanta de la beca mensualmente y durante el periodo de realizacin de
la prctica.
d) Estar debidamente aseguradas mediante seguro de enfermedad, accidente y
responsabilidad civil.
2. Son obligaciones de la persona beneficiaria:
a) La realizacin de las prcticas desde la fecha de inicio hasta la de finalizacin
establecida.
b) Respetar las normas de organizacin de la entidad asociada.
c) Cumplimentar debidamente el cuaderno de prcticas.
d) Comunicar a la UNIA cualquier incidencia o cambios relacionados con el desarrollo
de las prcticas, as como comunicar todos aquellos cambios relacionados con datos de
contacto, a efectos de notificaciones, durante el periodo de duracin de las prcticas
profesionales.
e) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en
el artculo 88 de esta Ley.
f) Aportar a la UNIA cuanta documentacin le sea solicitada para la correcta ejecucin
del programa.
g) Suscribir una pliza de seguro de enfermedad, accidente y responsabilidad civil.
Artculo 24. Obligaciones de la UNIA.
Sin perjuicio de las obligaciones generales establecidas en la normativa de
subvenciones, con carcter especfico sern obligaciones de la UNIA:
a) Publicar, gestionar y coordinar las prcticas profesionales ofertadas a travs de la
aplicacin informtica habilitada al efecto, siendo responsable de coordinar todos los
procedimientos internos para su adecuado funcionamiento.
b) Tramitar en nombre de las entidades asociadas, y previa autorizacin de las
mismas, todos los documentos necesarios para el inicio, desarrollo y justificacin de las
prcticas, as como la mecanizacin de datos necesarios en la plataforma informtica
referida en el artculo 20.2 de esta Ley.
c) Presentar ante el Servicio Andaluz de Empleo la solicitud de la ayuda en nombre
de la persona joven, y los acuerdos de prcticas con una antelacin mnima de siete das
al inicio de las mismas.
d) Elaborar por cada persona beneficiaria un programa de prcticas profesionales, en
el que se debern fijar las actividades a desarrollar. Este programa se acordar y suscribir
entre la persona tutora y la persona beneficiaria.
e) Abonar el pago de la beca a las personas beneficiarias por mensualidades
vencidas, mediante transferencia bancaria, de conformidad con lo dispuesto en el
correspondiente acuerdo de prcticas, con independencia del momento de abono de la
ayuda concedida.
f) Emitir los certificados de finalizacin de las prcticas profesionales.
g) Facilitar y remitir al Servicio Andaluz de Empleo, de manera peridica, informacin
relativa a la ejecucin y justificacin de las actuaciones, mediante la elaboracin de
informes de seguimiento y cualesquiera otros documentos que a efectos de justificacin le
sean requeridos.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8440
h) Elaborar los procedimientos para la resolucin de incidencias durante el desarrollo

de las prcticas.
Artculo 25. Obligaciones de las personas o entidades asociadas.
Las personas o entidades asociadas tendrn las siguientes obligaciones:
a) Dar una ocupacin efectiva a las personas becarias en los trminos del acuerdo
de prcticas.
b) Asignar como responsable de la tutora de cada persona becaria a una persona
que desempee sus funciones en el centro de trabajo, que deber emitir un informe final
de las prcticas.
c) Poner a disposicin de las personas becarias el cuaderno de prcticas para su
cumplimentacin y, una vez finalizada la prctica, remitirlo a la UNIA.
d) Formalizar el acuerdo de prcticas con las personas beneficiarias.
e) Iniciar la ejecucin de las prcticas en el plazo establecido en la resolucin de
concesin.
Artculo 26. Suspensin de la prctica profesional.
1. El desarrollo de la prctica podr suspenderse nicamente en el supuesto de
interrupcin de la actividad empresarial de la entidad asociada por periodo vacacional. En
este caso, se continuar el periodo de desarrollo de la prctica una vez finalizada tal
suspensin, hasta completar los seis meses, sin que dicha circunstancia conlleve en
ningn caso incremento del importe de la beca, ni del periodo de duracin de la misma.
2. En caso de finalizacin del periodo de prcticas antes de los seis meses fijados
para la misma, a instancia de la persona beneficiaria, sta nicamente podr recibir el
importe de la beca correspondiente a las mensualidades completas durante las que haya
realizado la prctica.
Seccin 3. Ayudas para la contratacin de personas titulares del bono de empleo joven
Artculo 27. Objeto.
La Iniciativa Bono de Empleo Joven tiene por objeto fomentar la obtencin de empleo
y facilitar la incorporacin al mercado laboral de las personas jvenes andaluzas. A estos
efectos, se conceder una ayuda econmica a las personas o entidades que, cumpliendo
los requisitos establecidos en esta Seccin, formalicen un contrato laboral con una persona
titular de un Bono de Empleo Joven.
Artculo 29. Personas titulares de un Bono de Empleo Joven.

Tendrn la condicin de titulares de un Bono de Empleo Joven las personas, inscritas
en el fichero del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, que en el momento de formalizacin
del contrato para el que se solicita la ayuda tengan una edad comprendida entre los 18
y29 aos, ambos inclusive, y que estn en posesin de alguna de las siguientes
titulaciones:
a) Titulacin universitaria oficial o titulacin en enseanzas artsticas superiores.
cve: BOE-A-2016-957
Podrn solicitar las ayudas previstas en la presente Seccin las empresas, cualquiera
que sea su forma jurdica, las personas trabajadoras autnomas, las entidades privadas
sin nimo de lucro, as como las entidades sin personalidad jurdica que contraten a las
personas titulares de un Bono de Empleo Joven, en los trminos establecidos en la
presente Seccin.

Sec. I. Pg. 8441
b) Titulacin de formacin profesional inicial o bachiller, enseanzas artsticas

profesionales y enseanzas deportivas.
c) Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
Artculo 30. Cuanta de la ayuda.
El Bono de Empleo Joven conlleva una ayuda a tanto alzado por importe de 4.800
euros, para contratos celebrados a jornada completa, y de 2.400 euros, para contratos
formalizados al 50 % de la jornada laboral.
Artculo 31. Nmero de Bonos.
1. El nmero de Bonos ascender a 14.600. A esta cantidad se aadirn los Bonos
pendientes de concesin de la convocatoria 2014 a la entrada en vigor de la presente Ley.
2. La cantidad de Bonos prevista en el apartado anterior podr incrementarse en el
supuesto de cofinanciacin por parte de entidades privadas.
Artculo 32. Requisitos del contrato formalizado con las personas titulares de un Bono de
Empleo Joven.
1. El contrato laboral deber tener una duracin de, al menos, doce meses a jornada
completa, o a media jornada, siendo vlidas cualesquiera de las distintas modalidades de
contratos reguladas en la legislacin laboral vigente, salvo el primer contrato de empleo
joven y el contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a emprendedores.
2. Se excluyen las siguientes contrataciones:
a) Las que afecten al cnyuge, ascendientes, descendientes y dems parientes por
consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes
tengan el control empresarial, ostenten cargos de direccin o sean miembros de los
rganos de administracin de las entidades o de las empresas que revistan la forma
jurdica de sociedad.
b) Aquellas realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a
disposicin de la persona contratada para prestar servicios en empresas usuarias.
Artculo 33. Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias.
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y los artculos 116 y 119.2, letra h, del texto refundido
de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca, as como las que se
establezcan en aquellas otras normas que resulten de aplicacin, sern obligaciones
especficas de las entidades beneficiarias:
a) Abonar mensualmente las nminas a las personas trabajadoras contratadas, as
como realizar el pago de las cotizaciones sociales y el ingreso de las retenciones
practicadas a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, desde su
contratacin, con independencia del momento de abono de la ayuda concedida.
b) Cumplir con las obligaciones de informacin y publicidad establecidas por la normativa
comunitaria y el Servicio Andaluz de Empleo, incluyendo en toda informacin o publicidad que
realicen en relacin con el contrato incentivado, adems de la cofinanciacin con Fondo Social
Europeo correspondiente al Programa Operativo FSE Andaluca 2014-2020, o, en su caso, al
Programa Operativo de Empleo Juvenil, en los trminos exigidos en la normativa
especfica, la financiacin por parte de la Junta de Andaluca, conforme a lo establecido en
la resolucin de concesin.
c) Conservar la documentacin justificativa de la contratacin, incluidas las pruebas
grficas del cumplimiento de las obligaciones en materia de informacin y publicidad
definidas en la letra anterior, en los trminos regulados en el artculo 140 del Reglamento
(UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8442
d) Aceptar su inclusin en la lista pblica de beneficiarios prevista en el apartado 3.2

e) Recabar la autorizacin expresa de la persona contratada para la comprobacin
de su vida laboral por parte del Servicio Andaluz de Empleo.
Artculo 34. Extincin de la relacin laboral y sustitucin de las personas titulares de un
Bono de Empleo Joven.
En los supuestos de extincin de la relacin laboral incentivada por causas no
imputables a las entidades beneficiarias con anterioridad al perodo mnimo de doce meses,
se deber proceder a la sustitucin de la persona contratada en el plazo mximo de un
mes, formalizando una nueva contratacin con las mismas condiciones laborales, con otra
persona titular de un Bono de Empleo Joven, sin implicar responsabilidad alguna para la
empresa contratante ni obligacin de reintegro. Las entidades beneficiarias debern
comunicar al Servicio Andaluz de Empleo la baja de la persona trabajadora, as como su
sustitucin, en un plazo mximo de un mes desde la formalizacin de la nueva contratacin.
Seccin 4. Iniciativa de proyectos de inters general y social generadores de empleo
Artculo 35. Objeto.
La Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo regulada
en la presente Seccin tiene como objeto incentivar la contratacin, por parte de entidades
sin nimo de lucro privadas, de personas de treinta o ms aos de edad desempleadas,
segn los requisitos y criterios establecidos en el artculo 41 de esta Ley, para la realizacin
de Proyectos de Inters General y Social que les permitan mejorar la empleabilidad
mediante la adquisicin de competencias profesionales.
Podrn obtener la condicin de entidades beneficiarias las entidades sin nimo de
lucro privadas con sede en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca cuyo
objeto social o fundacional est relacionado con las reas o actividades previstas en el
artculo 39.1 de esta Ley.
1. Las ayudas establecidas en esta Iniciativa se concedern para atender costes

salariales de las personas trabajadoras contratadas para la realizacin de servicios de
inters general y social, incluidas las pagas extraordinarias y los gastos de Seguridad
Social.
2. La cuanta mxima de la ayuda a percibir por las entidades beneficiarias ser igual
al resultado de multiplicar el nmero de personas trabajadoras desempleadas contratadas
por el nmero de meses de duracin del contrato y por el importe del mdulo que le
corresponda en funcin del grupo de cotizacin a la Seguridad Social, con independencia
de la retribucin que finalmente reciba la persona trabajadora, con un lmite mximo
de200.000 euros.
3. La cuanta correspondiente a cada grupo de cotizacin de las personas
trabajadoras contratadas se calcular conforme a los siguientes mdulos, de acuerdo con
lo establecido en la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 19 de diciembre
de 1997:
Mdulo A: Los costes salariales totales a incentivar ascendern a una vez y media el
Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) vigente cada ao, incluida la
parte proporcional de dos pagas extraordinarias, por importe equivalente cada una de ellas
a un mensualidad de dicho IPREM, o la cuanta prevista en el convenio colectivo de
cve: BOE-A-2016-957
Artculo 37. Gasto subvencionable y cuantas de las ayudas.

Sec. I. Pg. 8443
aplicacin, de ser esta inferior, as como la correspondiente cotizacin a la Seguridad

Social por todos los conceptos, referida en su aplicacin a este mdulo de ayuda, por cada
trabajador contratado en el grupo de cotizacin de la Seguridad Social 10.
Mdulo B: Los costes salariales totales a incentivar ascendern a dos veces el Indicador
Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) vigente cada ao, incluida la parte
proporcional de dos pagas extraordinarias por importe equivalente cada una de ellas a una
mensualidad de dicho IPREM o la cuanta prevista en el convenio colectivo de aplicacin,
de ser esta inferior, as como la correspondiente cotizacin a la Seguridad Social por todos
los conceptos, referida en su aplicacin a este mdulo de ayuda, por cada trabajador
contratado en los grupos de cotizacin de la Seguridad Social 9 al 5, ambos inclusive.
Mdulo C: Los costes salariales totales a incentivar ascendern a tres veces el Indicador
Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) vigente cada ao, incluida la parte
proporcional de dos pagas extraordinarias por importe equivalente cada una de ellas a una
mensualidad de dicho IPREM, o la cuanta prevista en el convenio colectivo de aplicacin,
de ser sta inferior, as como la correspondiente cotizacin a la Seguridad Social por todos
los conceptos, referida en su aplicacin a este mdulo de ayuda, por cada trabajador
contratado en los grupos de cotizacin de la Seguridad Social 4 a 1, ambos inclusive.
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y los artculos 116 y 119.2, letra h, del texto refundido
de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca, as como las que se
establezcan en aquellas otras normas que resulten de aplicacin, sern obligaciones
especficas de las entidades beneficiarias:
a) Llevar una contabilidad separada o codificacin contable que permita la
identificacin inequvoca de los gastos realizados con cargo al proyecto incentivado, as
como la relacin entre los documentos justificativos con las acciones realizadas.
b) Abonar mensualmente las nminas a las personas trabajadoras contratadas, as
como realizar el pago de las cotizaciones sociales y el ingreso de las retenciones
practicadas a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, desde su
contratacin, con independencia del momento de abono de la ayuda concedida.
c) Comunicar las contrataciones que se lleven a cabo a travs de la aplicacin
Gescontrat@ o Contrat@, incluyendo el identificador de la oferta correspondiente.
d) Posibilitar que las personas contratadas ocupen efectivamente el puesto de trabajo
incentivado desde el mismo da en que se formalice la contratacin.
e) Cumplir con las obligaciones de informacin y publicidad establecidas por la
normativa comunitaria y el Servicio Andaluz de Empleo, incluyendo en toda informacin o
publicidad que realicen en relacin con el servicio incentivado, adems de la cofinanciacin
con Fondo Social Europeo, en los trminos exigidos en la normativa especfica, la
financiacin por parte de la Junta de Andaluca, conforme a lo establecido en la resolucin
de concesin, en la que en todo caso se especificarn los siguientes aspectos:
1. Las entidades beneficiarias debern entregar a cada persona contratada una
credencial facilitada por el Servicio Andaluz de Empleo, que ser de uso obligatorio y
permanente durante la jornada de trabajo, a los efectos de facilitar su identificacin como
personal contratado con cargo a la Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social
generadores de empleo.
2. En todas las comunicaciones, informacin y publicidad que por cualquier medio
de difusin se realicen con relacin a la actividad o servicio incentivado por parte de la
entidad beneficiaria se deber especificar la financiacin por la Junta de Andaluca y por el
Fondo Social Europeo, de conformidad con lo establecido en la resolucin de concesin.
f) Conservar la documentacin justificativa de la Iniciativa de Proyectos de Inters
General y Social generadores de empleo, incluidas las pruebas grficas del cumplimiento
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8444
de las obligaciones en materia de informacin y publicidad definidas en la letra anterior, en

los trminos regulados en el artculo 140 del Reglamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
g) Aceptar su inclusin en la lista pblica de beneficiarios prevista en el apartado 3.2
h) Recabar la autorizacin expresa de la persona contratada para la comprobacin
Artculo 39. Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo.
1. Se considerarn Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo
aquellos que incidan en algunas de las siguientes reas o actividades:
a) Grupo A:
1. Dependencia y Servicios Sociales.
2. Recursos y servicios de proximidad y a domicilio.
b) Grupo B:
1. Gestin sostenible de recursos y actividades productivas.
2. Desarrollo de la economa social y local y del emprendimiento.
3. Impulso de la innovacin en los sectores econmicos y sociales, promoviendo la
competitividad y diversificacin del tejido productivo andaluz.
c) Grupo C:
1. Comercio de proximidad.
2. Comercio exterior.
3. Acercamiento a la tecnologa de la informacin.
d) Grupo D:
1. Voluntariado y a apoyo a sus organizaciones.
2. Calidad y proteccin de la naturaleza y el paisaje, del medio ambiente y de los
recursos naturales.
3. Desarrollo del patrimonio, cultura, turismo, ocio y deporte.
2. La Iniciativa deber reunir los siguientes requisitos:
a) Que la actividad o servicio se desarrolle dentro del mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
b) Que el inicio de los proyectos se efecte dentro del presente ejercicio, debiendo
quedar finalizados a fecha 30 de junio de 2016. El servicio se entender iniciado en los
trminos establecidos en el artculo 44.1 de esta Ley.
1. Las solicitudes sern evaluadas de acuerdo con criterios objetivos, y su

ponderacin, que se establecen a continuacin:
Criterios de valoracin
Aspectos a valorar
Puntuacin mxima
Nmero de puestos creados. Se valorar el nmero de contratos propuestos por 100 puntos
proyecto, a razn de 5 puntos por persona trabajadora
contratada a tiempo completo y 2,5 por cada persona
contratada a tiempo parcial.
Ponderacin
40,00%
cve: BOE-A-2016-957
Artculo 40. Criterios de valoracin.

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8445
Aspectos a valorar
a)
b)
c)
d)
Puntuacin mxima
Ponderacin
Grupo A: 100 puntos.

Grupo B: 75 puntos.
Grupo C: 50 puntos.
Grupo D: 25 puntos.
30,00%
Objeto de los proyectos.
Se valorar que los proyectos se realicen en algunos de

los grupos de actividades.
En el supuesto de que el proyecto englobe actividades
incluidas en varios grupos, se tendr en cuenta aquel
valorado con mayor puntuacin.
Cofinanciacin.
Se valorar la aportacin de la entidad beneficiaria en la Ms de 15%: 100 puntos. 30,00%

financiacin del proyecto.
Ms de 10% y hasta 15%:
75 puntos.
Ms de 5% y hasta el 10%:
50 puntos.
Renuncia a la ejecucin de Se valorar negativamente la renuncia a la ejecucin de Ms del 75% de los -15,00%
proyectos.
parte o la totalidad de los contratos en la ejecucin de
contratos: 100 puntos.
Proyectos de Inters General y Social generadores de Ms del 50% y hasta el
empleo por parte de la entidad en la convocatoria
75% de los contratos: 50
anterior.
puntos.
Ms de 25% y hasta el
50% de los contratos: 50
puntos.
Hasta el 25% de los
contratos: 25 puntos.
2. En el supuesto de que se produjera igualdad en la puntuacin de la baremacin en

su conjunto se dar prioridad a las solicitudes por orden de entrada en el registro.
3. A efectos de valoracin del criterio de cofinanciacin se considerarn todos los
gastos que genere el desarrollo del proyecto, incluidos los costes salariales resultantes de
la contratacin de las personas destinatarias.
Artculo 41. Requisitos y criterios para la seleccin de las personas candidatas.
1. Sern candidatas las personas de 30 o ms aos de edad inscritas como
demandantes de empleo no ocupados.
2. La seleccin se realizar entre las personas desempleadas residentes en la
provincia en la que se ejecute la actuacin, propuestas por el Servicio Andaluz de Empleo
sobre la base de la adecuacin al perfil solicitado para el puesto de trabajo ofertado, con
el siguiente orden de prelacin:
Dentro de cada grupo de prioridad se ordenarn las personas candidatas atendiendo

a la mayor disponibilidad para el empleo, a la fecha de solicitud de ocupacin o, en su
defecto, a la fecha de inscripcin, de la ms antigua a la ms reciente.
3. Si en la provincia en la que se ejecute la actuacin no existieran personas incluidas
en el apartado anterior que cumplan los requisitos de la oferta, la bsqueda se ampliar a
la Comunidad Autnoma de Andaluca, en su caso, aplicando los mismos criterios de
preferencia antes descritos.
4. Tendrn la consideracin de personas desempleadas de larga duracin aquellas
que hayan permanecido inscritas como demandantes de empleo no ocupadas en el
Servicio Andaluz de Empleo durante 360 das en los dieciocho meses inmediatamente
cve: BOE-A-2016-957
1. Personas beneficiarias del Ingreso Mnimo de Solidaridad, de acuerdo con el

Decreto 2/1999, de 12 de enero, y personas solicitantes del Programa de Solidaridad
respecto de las que las Comisiones provinciales de Valoracin previstas en el considerado
Decreto hayan formulado propuestas de resolucin sobre la concesin del Ingreso Mnimo
de Solidaridad.
2. Personas desempleadas de larga duracin, que hayan agotado la prestacin por
desempleo de nivel contributivo o asistencial en los ltimos doce meses.
3. Personas desempleadas de larga duracin, en general.
4. Personas desempleadas en general.

Sec. I. Pg. 8446
anteriores o, al menos, durante 180 das en los nueve meses inmediatamente anteriores,
si estn inscritas como trabajadores agrarios, a la fecha de realizacin de bsqueda de
candidaturas.
5. Las entidades beneficiarias debern presentar oferta de empleo ante el Servicio
Andaluz de Empleo con una antelacin mnima de quince das a la fecha prevista para la
realizacin de las correspondientes contrataciones, con las siguientes caractersticas:
a) La oferta deber estar formulada de forma precisa y ajustada a los requerimientos
del puesto de trabajo, pudiendo admitirse como criterios de seleccin los relativos a la
titulacin y formacin, siempre que tengan relacin directa con su desempeo, estn
justificados en la Iniciativa y sean coherentes con la resolucin de concesin.
En el documento de solicitud de oferta se identificar la Iniciativa y se acompaar de
copia de la correspondiente resolucin de concesin.
b) El Servicio Andaluz de Empleo proporcionar a la entidad beneficiaria tres
personas candidatas adecuadas y disponibles, si las hubiere, por puesto de trabajo
solicitado. La remisin de nuevas personas candidatas solo se producir cuando las
entidades beneficiarias justifiquen documentalmente esa necesidad, por incumplimiento de
los requisitos de la oferta o por rechazo voluntario o incomparecencia de las personas
candidatas seleccionadas.
Artculo 42. Contratacin de las personas destinatarias por parte de las entidades
beneficiarias.
1. Efectuada la seleccin de las personas candidatas, las entidades beneficiarias
procedern a su contratacin utilizando la modalidad de contrato de duracin determinada
para obra o servicio determinado para un periodo de entre tres y nueve meses.
2. Los contratos se concertarn a jornada completa.
3. La formalizacin de los contratos podr realizarse hasta el 31 de marzo de 2016.
Artculo 43. Modificacin de los contratos y sustitucin de las personas contratadas.
1. Cuando por causas sobrevenidas, que debern ser acreditadas, la iniciativa deba
ser objeto de modificacin que afecte nicamente al nmero de puestos de trabajo, el
Servicio Andaluz de Empleo podr autorizar su modificacin siempre que no suponga
incremento en la cuanta de la ayuda, y del porcentaje de cofinanciacin en su caso. Por
causas sobrevenidas se entendern aquellas que se produzcan una vez finalizado el plazo
de presentacin de solicitudes y que no sean imputables a la entidad beneficiaria.
2. En el supuesto de que por causas no imputables a las entidades beneficiarias se
produzca el cese de alguna de las personas contratadas con anterioridad a la fecha de
finalizacin prevista inicialmente, se deber proceder a su sustitucin en el plazo mximo
de quince das, formalizando una nueva contratacin de similares caractersticas, conforme
al procedimiento y rgimen establecidos en los artculos anteriores y con una duracin
mxima igual al tiempo restante para la finalizacin de la iniciativa a la cual se incorpora.
En ningn caso se incentivar el periodo de tiempo durante el cual el puesto permanezca
vacante.
de Empleo la baja de la persona trabajadora en el plazo mximo de diez das.
Artculo 44. Comienzo de la iniciativa y su acreditacin.
1. Solo se considerar que la iniciativa ha comenzado cuando se hubiera formalizado
al menos uno de los contratos objeto de la ayuda.
2. El comienzo de la iniciativa se acreditar mediante certificacin expedida al efecto
por el representante de la entidad beneficiaria, que deber presentarla ante el Servicio
Andaluz de Empleo.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8447
Artculo 45. Renuncia por las entidades beneficiarias.

1. En los supuestos de renuncia a la subvencin por alguna de las entidades
beneficiarias, el rgano competente resolver, sin necesidad de una nueva convocatoria,
la concesin de la subvencin al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de
su puntuacin, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios
se haya liberado crdito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.
2. El rgano concedente de la subvencin comunicar esta opcin a los interesados,
a fin de que accedan a la propuesta de subvencin en el plazo improrrogable de diez das.
Una vez aceptada la propuesta por parte de la entidad solicitante, el rgano competente
para resolver dictar el acto de concesin y proceder a su notificacin en los trminos
establecidos en la presente Ley.
Seccin 5. Incentivos a la contratacin indefinida de jvenes
Artculo 46. Incentivos a la contratacin indefinida de personas jvenes.
1. Tendrn derecho a una ayuda consistente en una cantidad a tanto alzado por
importe de 4.750 euros, o de 6.000 euros si el contrato se formaliza con una persona con
discapacidad reconocida igual o superior al 33 %:
a) Las entidades beneficiarias que contraten de forma indefinida a las personas
titulares de un Bono de Empleo Joven, tras la finalizacin del periodo correspondiente a
los doce meses de la ayuda. Podr solicitarse este incentivo tanto en los supuestos de
mantenimiento de un contrato inicialmente indefinido como en los supuestos de
transformacin del contrato inicial en indefinido.
b) Las empresas asociadas inscritas en la Iniciativa Prcticas Profesionales en
empresas, que contraten con carcter indefinido a las personas jvenes beneficiarias en
el plazo mximo de tres meses desde el momento de finalizacin de la prctica profesional.
2. El contrato deber mantenerse ininterrumpidamente por un periodo mnimo de
doce meses y celebrarse a jornada completa.
Artculo 47. Sustitucin de las personas contratadas.
1. En el supuesto de que por causas no imputables a la entidad beneficiaria se
produzca el cese de la persona contratada con anterioridad al perodo mnimo establecido
en el apartado 2 del artculo anterior, se deber proceder a su sustitucin en el plazo
mximo de un mes, formalizando una nueva contratacin de similares caractersticas,
conforme al rgimen establecido en el artculo anterior. El nuevo contrato deber
mantenerse, como mnimo, por el perodo restante hasta completar los doce meses, sin
que ello genere derecho a un nuevo incentivo. En ningn caso se incentivar el perodo de
tiempo durante el cual el puesto permanezca vacante.
de Empleo la baja de la persona trabajadora y su sustitucin en el plazo mximo de un
mes desde la formalizacin del nuevo contrato.
TTULO II
Incentivos a la contratacin indefinida para personas mayores de 45 aos
Las ayudas reguladas en este Ttulo tienen por objeto incentivar la contratacin
indefinida de personas desempleadas de larga duracin de 45 o ms aos de edad que se
lleven a cabo por parte de las empresas ubicadas en Andaluca, como medida de fomento
del empleo y estabilidad laboral en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8448
A los efectos de este artculo se entender por empresa ubicada en Andaluca aquella
que tenga un centro de trabajo abierto en la Comunidad Autnoma.
Podrn ser beneficiarias de las ayudas reguladas en el presente Ttulo las personas
trabajadoras autnomas, las empresas vlidamente constituidas e inscritas en el
correspondiente registro, incluidas las de economa social, y las entidades sin personalidad
jurdica, ubicadas en Andaluca.
Artculo 50. Cuanta de la ayuda.
La ayuda consistir en un incentivo a tanto alzado de 6.000 euros por cada contrato
laboral formalizado, o de 7.500 euros si el contrato se formaliza con una persona con
discapacidad reconocida igual o superior al 33%.
Artculo 51. Condiciones del contrato laboral.
1. El contrato laboral deber formalizarse en un centro de trabajo radicado en la
Comunidad Autnoma de Andaluca, con carcter indefinido, debiendo mantenerse
ininterrumpidamente por un periodo mnimo de doce meses a jornada completa, con
personas desempleadas de larga duracin mayores de 45 aos. El requisito de la edad
deber cumplirse en el momento de formalizacin del contrato de trabajo.
A los efectos del presente Ttulo tendrn la consideracin de personas desempleadas
de larga duracin aquellas que hayan permanecido inscritas como demandantes de
empleo no ocupadas en el Servicio Andaluz de Empleo durante 360 das en los dieciocho
meses inmediatamente anteriores o, al menos, durante 180 das en los nueve meses
inmediatamente anteriores, si estn inscritas como trabajadores agrarios a la fecha de
formalizacin del contrato de trabajo.
2. Se excluyen las siguientes contrataciones:
consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o trabajador
autnomo.
b) Aquellas realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a
disposicin de la persona contratada para prestar servicios en empresas usuarias.
Artculo 52. Extincin y sustitucin de la relacin laboral.
1. En el supuesto de que por causas no imputables a la persona o entidad beneficiaria
se produzca el cese de la persona contratada con anterioridad al perodo mnimo
establecido en el apartado 1 del artculo anterior, se deber proceder a su sustitucin en el
plazo mximo de un mes, formalizando una nueva contratacin de similares caractersticas,
conforme al rgimen establecido en el artculo anterior. El nuevo contrato deber
mantenerse, como mnimo, por el perodo restante hasta completar los doce meses, sin
que ello genere derecho a un nuevo incentivo. En ningn caso se incentivar el perodo de
tiempo durante el cual el puesto permanezca vacante.
de Empleo la baja de la persona trabajadora y su sustitucin en el plazo mximo de un
mes desde la formalizacin del contrato.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8449

Sin perjuicio de las obligaciones generales establecidas en la normativa reguladora de
subvenciones, con carcter especfico sern obligaciones de las personas o entidades
beneficiarias las siguientes:
a) Comunicar al Servicio Andaluz de Empleo la formalizacin de los contratos
laborales suscritos, la extincin de las relaciones laborales y, en su caso, las sustituciones
que se hubiesen producido. Estas contrataciones debern ser comunicadas a travs de los
aplicativos Gescontrat@ o Contrat@, disponibles en la Oficina Virtual de Empleo del
Servicio Andaluz de Empleo (www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo).
b) Recabar la autorizacin expresa de la persona contratada para la comprobacin
c) Cumplir con las obligaciones de informacin y publicidad establecidas por la
normativa comunitaria y el Servicio Andaluz de Empleo, incluyendo en toda informacin y
publicidad que realicen en relacin con la contratacin incentivada, adems de la
cofinanciacin con el Fondo Social Europeo correspondiente al Programa Operativo FSE
Andaluca 2014-2020, en los trminos exigidos en la normativa especfica, la financiacin
por parte de la Junta de Andaluca, conforme a lo establecido en la resolucin de concesin
d) Conservar la documentacin justificativa del incentivo, en los trminos regulados
en el artculo 140 del Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
e) Aceptar su inclusin en la lista de operaciones prevista en el apartado 3.2 del
Anexo XII del Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de17 de diciembre de 2013.
TTULO III
Incentivos al retorno del talento
El programa para el retorno del talento tiene por objeto facilitar el regreso de personas
andaluzas que estn desarrollando su actividad laboral en el extranjero y deseen
incorporarse al mercado laboral andaluz.
Artculo 55. Personas y entidades beneficiarias.
Podrn solicitar las ayudas reguladas en el presente Ttulo las personas andaluzas
retornadas y las personas trabajadoras autnomas, las empresas vlidamente constituidas
e inscritas en el correspondiente registro, incluidas las de economa social, ubicadas en
Andaluca, que se encuadren en los mbitos de oportunidad incluidos en las prioridades
de especializacin de la Estrategia de Innovacin de Andaluca 2020. RIS3 Andaluca, y en
su Anexo 6, aprobada por Acuerdo de 24 de febrero de 2015 del Consejo de Gobierno.
Artculo 56. Tipos de ayudas.
El programa para el retorno del talento contempla los siguientes tipos de ayudas:
a) Incentivos a la contratacin dirigidos a las empresas que contraten a personas
andaluzas que se encuentren residiendo y trabajando en el extranjero.
b) Ayuda asociada al traslado de residencia de las personas contratadas para
favorecer su retorno y establecimiento en Andaluca vinculada a la concesin del incentivo
previsto en la letra anterior.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8450
Artculo 57. Incentivos a la contratacin de personas retornadas.

1. Podrn solicitar los incentivos regulados en la letra a del artculo anterior las
empresas que contraten con carcter indefinido a trabajadores andaluces que renan los
requisitos establecidos en el artculo 58 de esta Ley.
2. La ayuda consistir en un incentivo a tanto alzado de 40.000 euros por cada
contrato laboral formalizado en los trminos regulados en el artculo siguiente, debiendo
aportar la entidad beneficiaria una cuanta igual o superior al incentivo concedido, que
cubra el coste salarial bruto durante el periodo mnimo de mantenimiento del contrato de
trabajo regulado en el artculo 58.1 de esta Ley.
Artculo 58. Condiciones del contrato laboral.
1. El contrato laboral deber formalizarse con carcter indefinido a jornada completa,
en la categora profesional correspondiente a su titulacin o equivalente, debiendo
mantenerse ininterrumpidamente por un periodo mnimo de veinticuatro meses, con
personas trabajadoras andaluzas que, en el momento de formalizacin del contrato objeto
de incentivo, renan los siguientes requisitos:
a) Tener hasta 45 aos.
b) Estar en posesin de ttulo universitario oficial de Grado o equivalente.
c) Estar en situacin de alta laboral en la categora correspondiente a su titulacin o
equivalente y residiendo en el extranjero, en ambos casos, durante al menos los dos
ltimos aos inmediatamente anteriores a la fecha de formalizacin del contrato.
2. Como consecuencia de la contratacin debe producirse un incremento neto del
nmero de contrataciones indefinidas de la entidad beneficiaria respecto del ao anterior
a la formalizacin de la contratacin incentivada y un traslado efectivo de la residencia
habitual de la persona trabajadora, que deber fijarse en Andaluca.
3. Se excluyen de la aplicacin de los incentivos del programa regulado en este
Ttulo las siguientes contrataciones:
consanguinidad, adopcin o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o
trabajador autnomo.
b) Las realizadas con personas trabajadoras del mismo grupo de empresas.
Artculo 59. Ayuda asociada al traslado de residencia de las personas contratadas.
1. Las personas andaluzas retornadas, cuyo contrato de trabajo haya sido incentivado
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 57 de esta Ley, tendrn derecho a la ayuda
asociada al traslado de residencia. Esta ayuda se conceder hasta el lmite de la
consignacin presupuestaria.
2. La ayuda asociada al traslado de residencia podr solicitarse por los siguientes
conceptos:
a) Gastos de desplazamiento. Esta ayuda se destinar a cubrir los gastos de
desplazamiento de la persona beneficiaria, as como los de los familiares a su cargo que
convivan con ella, desde la localidad de origen en el extranjero a la del nuevo destino.
Los gastos de desplazamiento contemplan las siguientes modalidades:
1. Gastos de desplazamiento en transporte pblico o en vehculo particular: cuando
el medio de locomocin sea pblico, la cuanta mxima de la ayuda ser el importe del
billete o pasaje dentro de la tarifa correspondiente a la clase turista o equivalente; cuando
el desplazamiento se realice en vehculo particular, la cuanta mxima de la ayuda se
ajustar a los lmites fijados en la Orden EHA/3771/2005, de 2 de diciembre, por la que se
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8451
revisa la cuanta de los gastos de locomocin y de las dietas en el Impuesto sobre la Renta
de las Personas Fsicas, como indemnizacin por el uso de vehculo particular, y el importe
de los peajes que se justifiquen.
2. Gastos ocasionados por el traslado de mobiliario y enseres, con un lmite de
hasta cuatro veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) mensual
vigente en el momento de la formalizacin del contrato.
El importe total de la ayuda por desplazamiento no podr superar la cuanta mxima
de 5.000 euros.
b) Gastos de alojamiento. Estas ayudas se destinarn a cubrir gastos generados
durante los primeros doce meses de vigencia del contrato de trabajo por el alojamiento,
incluyendo el alquiler u otros gastos de hospedaje, de la persona beneficiaria y de los
familiares a su cargo que convivan con ella, en la localidad de nuevo destino.
La cuanta mxima de la ayuda ser de 12.000 euros.
c) Gastos de escolarizacin. Estas ayudas se destinarn a cubrir gastos generados
por escolarizacin en el primer ciclo de educacin infantil de los hijos e hijas de la persona
beneficiaria, durante los doce primeros meses de vigencia del contrato.
La ayuda consistir en una cuanta mxima de 2.000 euros por cada menor a su cargo
matriculado, no pudiendo superar la cuanta total mxima de 5.000 euros.
3. Tendrn la consideracin de familiares a cargo de la persona beneficiaria el
cnyuge o la persona con quien conviva en anloga relacin de afectividad a la conyugal
y descendientes dentro del primer grado de parentesco que convivan con la persona
beneficiaria.
TTULO IV
Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo
El Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo tiene por objeto crear
empleo a travs del fomento del trabajo autnomo y evitar la destruccin del mismo
mediante el mantenimiento y consolidacin del trabajo autnomo existente.
Artculo 61. mbito subjetivo de aplicacin del programa.
A efectos de este programa, tienen la consideracin de trabajadoras y trabajadores
autnomos las personas fsicas que realicen de forma habitual, personal, directa, por
cuenta propia y fuera del mbito de direccin y organizacin de otra persona una actividad
econmica o profesional a ttulo lucrativo, con residencia y domicilio fiscal en Andaluca,
den o no ocupacin a trabajadoras y trabajadores por cuenta ajena, quedando excluidos
del mbito subjetivo de aplicacin de aquel:
a) Los socios y socias industriales de sociedades regulares colectivas y sociedades
comanditarias.
b) Quienes se constituyan o se incorporen a comunidades de bienes y socios y
socias de sociedades civiles sin personalidad, formando parte de las mismas como
personas socias o comuneras.
c) Los socios y socias de sociedades mercantiles, sociedades laborales y
cooperativas y aquellos que ejerzan funciones de direccin o gerencia en las mismas.
d) Los familiares que, de forma habitual, realizan trabajos para personas trabajadoras
autnomas, que no tengan la condicin de trabajadores por cuenta ajena, conforme a lo
establecido en el artculo 1.3, letra e, del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.
e) Los trabajadores autnomos econmicamente dependientes a los que se refiere el
Captulo III del Ttulo II de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8452
Artculo 62. Lneas del programa.

En los trminos establecidos en el artculo 60 de esta Ley, el programa se estructura
en las siguientes lneas de actuacin:
a) Lnea 1. Fomento del trabajo autnomo.
b) Lnea 2. Promocin del trabajo autnomo.
Artculo 63. Lnea 1. Fomento del trabajo autnomo.
1. Objeto. Esta lnea tiene por objeto crear empleo impulsando la puesta en marcha
de unidades econmicas de trabajo autnomo, mediante subvenciones para el inicio de la
actividad.
2. Personas beneficiarias. Podrn solicitar las subvenciones que se establecen en
esta lnea y ser beneficiarias de las mismas las personas fsicas que realicen una actividad
empresarial o profesional como trabajadoras autnomas y se encuentren en alguno de los
supuestos que se relacionan a continuacin:
a) Que se establezcan por primera vez como trabajadoras autnomas.
b) Que en los dos aos inmediatamente anteriores a la fecha del establecimiento
como trabajadoras autnomas no hayan estado dadas de alta en el Rgimen Especial de
Trabajadores Autnomos o en aquel que legal o estatutariamente les corresponda.
3. Requisitos. Las personas a las que se refiere el apartado 2 de este artculo
debern cumplir los siguientes requisitos:
1. Estar dadas de alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos o en
aquel que legal o estatutariamente les corresponda en el momento de la presentacin de
la solicitud y, como mximo, desde el 1 de septiembre de 2014.
2. Disponer de un plan de viabilidad de la actividad proyectada, segn el modelo
establecido en el Anexo II.2.
4. Concepto subvencionable. En esta lnea tiene la consideracin de concepto
subvencionable el establecimiento de la persona beneficiaria como trabajadora autnoma
al objeto de realizar una actividad profesional o empresarial por cuenta propia.
5. Cuanta de las subvenciones. La cuanta de la subvencin a percibir por el
establecimiento como persona trabajadora autnoma se graduar atendiendo a la
dificultad para el acceso al mercado del trabajo de la persona solicitante, de acuerdo con
su inclusin en alguno de los siguientes colectivos:
a) 4.000 euros para personas desempleadas menores de 30 aos.
b) 4.500 euros para mujeres desempleadas.
c) 5.000 euros para hombres desempleados con discapacidad.
d) 5.500 euros para mujeres desempleadas con discapacidad.
e) 3.000 euros para personas no susceptibles de encuadrarse en los supuestos
anteriores.
Se consideran personas desempleadas aquellas que se encuentren inscritas como
demandantes de empleo, no ocupadas, en el Servicio Andaluz de Empleo.
La pertenencia a alguno de los colectivos contemplados en este artculo y en la letra a
del artculo 65 de esta Ley se considerar en el momento de la presentacin de la solicitud
de alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos o aquel que legal o
estatutariamente les corresponda.
Para la determinacin de la cuanta de la subvencin se tendr en cuenta la
pertenencia a un nico colectivo.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8453
Artculo 64. Lnea 2. Promocin del trabajo autnomo.

1. Objeto. Esta lnea tiene por objeto favorecer el mantenimiento y la consolidacin
del empleo autnomo, a travs de la elaboracin de proyectos integrados de orientacin,
asesoramiento y tutorizacin de personas trabajadoras autnomas ya constituidas, que
sern diseados y desarrollados por las entidades que resulten beneficiarias de la misma,
evitando la destruccin del empleo autnomo.
Para alcanzar estos objetivos, los proyectos integrados que se diseen y se pongan en
marcha consistirn en itinerarios integrales de trabajo autnomo estructurados en medidas
de orientacin, asesoramiento y tutorizacin para las personas trabajadoras autnomas.
Teniendo en cuenta los objetivos perseguidos, esta lnea ser complementaria de la
lnea 1, fomento del trabajo autnomo, regulada en el artculo 63 de esta Ley.
2. Entidades beneficiarias. Podrn ser beneficiarias de esta lnea las organizaciones
sindicales y empresariales que entre sus fines tengan reconocido el apoyo al trabajo
autnomo, as como las asociaciones profesionales del trabajo autnomo, inscritas en el
registro correspondiente de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
3. Conceptos subvencionables. En esta lnea sern subvencionables los conceptos
que se relacionan a continuacin:
a) Acciones destinadas a proporcionar un acompaamiento y tutorizacin de aquellos
proyectos de trabajo autnomo que, una vez puestos en marcha, requieran de un apoyo y
seguimiento continuo durante su primera etapa de vida y hasta su consolidacin, hasta
dos aos despus de la constitucin.
b) Acciones destinadas a la asistencia tcnica de unidades econmicas de trabajo
autnomo consolidadas para la implantacin de acciones de innovacin y uso de las TIC
que mejoren la competitividad de aqullas.
c) Asesoramiento individualizado, tutorizacin, asistencia tcnica y acompaamiento
de aquellas personas trabajadoras autnomas que pretendan desarrollar un proyecto de
cooperacin empresarial para la realizacin de actividades empresariales o profesionales
conjuntas que mejoren la posicin y competitividad de las mismas en el mercado.
d) En los procesos de relevo generacional, acciones cuyo fin sea la intermediacin
entre quienes, por aproximarse a la edad de jubilacin, pretendan transmitir una actividad
empresarial o profesional consolidada y las potenciales nuevas personas empresarias que
desean emprender una actividad por cuenta propia como persona trabajadora autnoma,
a travs de los instrumentos que se determinen para ello, as como la difusin de las
ofertas y demandas relativas a esta medida.
4. mbito temporal. Las acciones que se realicen en el marco de la presente lnea
podrn desarrollarse hasta el 31 de julio de 2016.
5. Gastos subvencionables. Para los conceptos indicados en el apartado 3 de este
artculo sern subvencionables:
a) Gastos de personal, entendiendo por tales aquellos destinados a sufragar los
costes salariales tanto del personal encargado de la ejecucin del programa como de
aquel que pudiera contratarse para aquel fin, incluyendo en tales gastos los
correspondientes al prorrateo de pagas extraordinarias y las cotizaciones a la Seguridad
Social. Estos costes no podrn exceder de los siguientes lmites:
1. Para cada persona trabajadora de la entidad con categora profesional incluida en
los grupos de cotizacin 1, 2 y 3 del Rgimen General de la Seguridad Social, un importe
equivalente a 2,5 veces la base de cotizacin mnima mensual que a cada grupo le
corresponda y se encuentre vigente en el momento de la convocatoria.
2. Para cada persona trabajadora de la entidad con categora profesional incluida en
los grupos de cotizacin 4, 5, 6 y 7 del Rgimen General de la Seguridad Social, el importe
equivalente a 2,5 veces el salario mnimo interprofesional mensual vigente en el momento
de la convocatoria.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8454
b) Gastos de desplazamiento y estancias del personal tcnico y responsables de las

actuaciones relacionadas con el desarrollo del proyecto.
c) Costes indirectos. De acuerdo con lo previsto en el artculo 31.9 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, los costes indirectos habrn de imputarse por el beneficiario a la
actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con
principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida
en que tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad.
d) Quedan excluidos como gastos subvencionables los de personal y de servicios
profesionales que pudieran derivarse de la contratacin de algn miembro de los rganos
de gobierno de la entidad solicitante.
e) En ningn caso el coste de los gastos subvencionables ser superior al valor del
mercado.
6. Cuanta de la subvencin. En esta lnea, y para los conceptos definidos, la cuanta
de la subvencin ser la suma de los costes de los gastos subvencionables de las letras
a, b y c del apartado 5 de este artculo, con el lmite de 250.000 euros, por cada proyecto
integrado que presenten las entidades del apartado 2 del mismo.
Ser necesaria la existencia de una pista de auditora adecuada que permita garantizar
la relacin indubitada del gasto con el proyecto, conservando la documentacin justificativa
de los gastos y pago, y una contabilidad separada adecuada en los trminos previstos en
la normativa comunitaria.
El importe de la subvencin que se conceda en el marco de esta lnea no superar los
precios del mercado de las actuaciones subvencionadas. La resolucin de concesin de la
subvencin determinar la documentacin acreditativa que justifique los gastos
subvencionables y los precios de las actuaciones subvencionadas no superan los costes
de mercado.
Artculo 65. Criterios de valoracin.
1. Las solicitudes sern evaluadas de acuerdo con los criterios objetivos, y su
ponderacin, que se establecen a continuacin para cada una de las lneas reguladas en
el presente Ttulo:
a) Lnea 1.Fomento del trabajo autnomo:
Aspectos a valorar
Se valorar poseer cualificacin acadmica o

profesional siguiente:
Licenciado, Arquitecto, Ingeniero, Diplomado,
Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico o el ttulo de
Grado correspondiente o Formacin Profesional
Cualificacin acadmica/
Superior o experiencia profesional acreditada
profesional
superior a cinco aos.
Formacin Profesional Grado Medio o Bachiller o
experiencia profesional acreditada de entre tres a
cinco aos de duracin.
Educacin Secundaria Obligatoria.
Se valorar que el proyecto se englobe en algunos
Actividad profesional o
de los siguientes sectores/servicios:
empresarial en sectores a) Proyectos de trabajo autnomo que se desarrolle
considerados
como
en el sector industrial.
estratgicos
b) Servicios avanzados incluidos en los siguientes
cdigos CNAE: 61, 62, 63, 71, 72 y 74.
Puntuacin Puntuacin
Ponderacin
parcial
mxima
Puntuacin
mxima
ponderada
10
10
40%
10
40%
7
5
10
cve: BOE-A-2016-957

Nm. 28
Colectivos preferentes
Aspectos a valorar
Se valorar la pertenencia a alguno de los siguientes

colectivos:
Personas menores de 30 aos.
Personas mayores de 45 aos.
Mujeres.
Si adems pertenece al colectivo de personas con
discapacidad en un grado igual o superior a un
33%, 1 punto adicional.
Sec. I. Pg. 8455
Puntuacin Puntuacin
Ponderacin
parcial
mxima
6
6
3
10
20%
Puntuacin
mxima
ponderada
b) Lnea 2.Promocin del trabajo autnomo:

Aspectos a valorar
Se valorarn los siguientes servicios:

a) Asesoramiento relativo a temas fiscales,
laborales, jurdicos, contables y de prevencin de
riesgos laborales.
b) Asesoramiento bancario y financiero que
faciliten una planificacin adecuada con respecto
al equilibrio y a la rentabilidad financiera del
Servicios que presta a sus
patrimonio de sus asociados.
asociados.
c) Asesoramiento en imagen y comunicacin
corporativa al objeto de promocionar los
productos o servicios de la actividad empresarial
o profesional de sus asociados.
d) Acceso a la informacin, noticias y
publicaciones, tanto sectoriales como de
contenido general para el colectivo.
Sedes permanentes.
Se valorar el nmero de sedes permanentes en

las provincias de Andaluca donde vaya a
desarrollarse el proyecto:
Si tiene sede en las 8 provincias.
Si tiene sede en 5, 6 o 7 provincias.
Si tiene sede en 4 provincias o menos.
Se valorar:
Coherencia y calidad del proyecto.
Previsin de resultados: actuaciones,
Criterios especficos del
participantes, personas destinatarias, provincias
proyecto presentado.
en las que se desarrolla, incidencia en la creacin
y consolidacin del trabajo autnomo y el empleo.
Experiencia de la entidad y recursos previstos
emplear en la elaboracin del proyecto.
Se valorar:
Haber resultado beneficiaria en los ltimos dos
aos de proyectos de consolidacin y/o
promocin del trabajo autnomo subvencionados
Experiencia en proyectos de
por la Consejera de Economa, Innovacin,
promocin del trabajo
Ciencia y Empleo.
autnomo.
Haber resultado beneficiaria en los ltimos dos
aos de proyectos de consolidacin y/o
promocin del trabajo autnomo subvencionados
por organismos pblicos distintos de la Consejera
de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo.
Puntuacin Puntuacin
Ponderacin
parcial
mxima
Puntuacin
Mxima
Ponderada
2,5
2,5
2,5
10
10%
10
10%
10
30%
10
50%
2,5
10
8
4
2,5
5
2,5
cve: BOE-A-2016-957
Criterios de valoracion

Sec. I. Pg. 8456
2. Para el clculo de los criterios de valoracin, se tendrn en cuenta las siguientes

pautas:
a) La puntuacin parcial resultante de cada criterio se multiplicar por el
correspondiente valor de ponderacin y la suma del conjunto determinar la puntuacin
final de la solicitud.
b) Para realizar el clculo del criterio de valoracin referente a la cualificacin
acadmica/profesional, nicamente se tendr en cuenta la cualificacin acadmica o
profesional de mayor nivel.
c) El criterio relativo a la cualificacin acadmica/profesional de la lnea 1 se valorar
siempre y cuando exista relacin con la actividad econmica a desarrollar e indicada en el
plan de viabilidad.
d) Para la lnea 2, promocin del trabajo autnomo, nicamente podrn obtener la
condicin de entidad beneficiaria provisional aquellas entidades que obtengan en su
baremacin una puntuacin total superior a 5 puntos, quedando, por tanto, excluidas
aquellas que no alcancen dicha puntuacin.
3. En el supuesto de que se produjera igualdad en la puntuacin de la baremacin,
se priorizar teniendo en cuenta las siguientes consideraciones y en el siguiente orden:
a) Lnea 1. Fomento del trabajo autnomo:
1. Cualificacin acadmica. Se valorar la nota media de los estudios de ms nivel
realizados.
2. Pertenencia a alguno de los colectivos preferentes y, en caso de empate, se
valorar que la persona solicitante sea mujer.
b) Lnea 2. Promocin del trabajo autnomo, se valorar el mayor nmero de
proyectos subvencionados por la Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo,
para los que la entidad haya resultado beneficiaria.
Artculo 66. Obligaciones especficas de las personas o entidades beneficiarias.
Sin perjuicio de las obligaciones generales establecidas en el artculo 14 de la
Ley38/2003, de 17 de noviembre, con carcter especfico sern obligaciones de las
personas o entidades beneficiarias para cada una de las lneas las siguientes:
a) Para la lnea 1, fomento del trabajo autnomo, se establecen las siguientes
obligaciones especficas:
1. Mantener de forma ininterrumpida su condicin de persona trabajadora autnoma
o, en su caso, mutualista adscrito al rgimen que legal o estatutariamente les corresponda
y desarrollar su actividad como tal, al menos, durante doce meses a contar desde el da
siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentacin de solicitudes de esta
convocatoria.
2. Adems de lo dispuesto en el apartado 1., no podr compatibilizar su actividad
con ninguna otra actividad por cuenta ajena. A estos efectos, se entender que se ha
compatibilizado el trabajo por cuenta propia con el trabajo por cuenta ajena cuando durante
los doce meses en que, de acuerdo con lo recogido en este apartado, debe mantenerse la
condicin de autnomo o mutualista, se haya trabajado ms de treinta y un das por cuenta
ajena, bien sea a tiempo completo o a tiempo parcial. Ambos extremos se acreditarn
mediante original o copia autntica o autenticada del Informe de Vida Laboral actualizada
y, en el supuesto de alta en una mutualidad, certificacin de la misma, acreditativa de ello.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8457
b) Para las medidas de la lnea 2, promocin del trabajo autnomo, se establecen las
siguientes obligaciones especficas:
1. Presentar la informacin estadstica sobre las actividades que les sea requerida,
sobre la base de los indicadores y metodologa que la Direccin General competente en
materia de Trabajo Autnomo establezca para el seguimiento y evaluacin de los
proyectos.
2. Facilitar cuantos informes cualitativos y cuantitativos se les soliciten por la
Direccin General competente en materia de Trabajo Autnomo al objeto de conocer con
mayor profundidad el desarrollo del programa.
3. Cooperar con la Direccin General competente en materia de Trabajo Autnomo
en los sistemas de seguimiento y evaluacin que se establezcan para cualquiera de los
proyectos de cooperacin que se ejecuten.
4. Si fuera necesario realizar contrataciones con terceras personas, debern
solicitarse al menos tres ofertas de diferentes proveedores, en aplicacin del artculo 31.3
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5. Facilitar a la Direccin General competente en materia de Trabajo Autnomo
informacin peridica, as como una memoria final sobre el desarrollo del programa, de
acuerdo con los modelos que para ello se determinen y en los plazos que se establezcan
en la resolucin de concesin.
6. Tanto la entidad como el personal destinado a la ejecucin del programa se
comprometen formalmente a mantener el deber de confidencialidad sobre toda la
informacin que le sea suministrada por la Administracin, en virtud de lo establecido en la
Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
El uso de los datos facilitados directamente por las personas interesadas estar limitado a
la autorizacin expresa de estos.
7. En el caso de que dichas obligaciones se incumplieran o no se acreditase su
cumplimiento en los trminos anteriormente establecidos, se proceder al reintegro de la ayuda.
TTULO V
Procedimiento de concesin
Artculo 67. Procedimiento general de concesin.
1. El procedimiento de concesin de las ayudas reguladas en la presente Ley se
sujetar a lo dispuesto en este Ttulo.
2. El procedimiento de concesin de los incentivos y ayudas regulados en el Ttulo I,
Secciones 1., 2., 3. y 5., en el Ttulo II y en el Ttulo III, se iniciar a solicitud de la
persona o entidad interesada, y se tramitar y resolver en rgimen de concurrencia no
competitiva, de conformidad con lo previsto en el artculo 120.1 del texto refundido de la
Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca y en el artculo 2.2, letra b,
del Reglamento de los Procedimientos de Concesin de Subvenciones de la Administracin
de la Junta de Andaluca.
3. El procedimiento de concesin de las ayudas reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I y
en el Ttulo IV se iniciar de oficio mediante la convocatoria regulada en la presente Ley, y
se tramitar y resolver en rgimen de concurrencia competitiva, realizndose una
comparacin de las solicitudes presentadas en un nico procedimiento, a fin de establecer
una prelacin entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoracin fijados para cada
lnea de ayuda y adjudicar, con el lmite fijado en la convocatoria dentro del crdito disponible,
aquellas que hayan obtenido mayor valoracin en aplicacin de los citados criterios.
4. La lnea regulada en la Seccin 4. del Ttulo I, as como la lnea 1 del Ttulo IV,
tendrn como mbito de competitividad territorial la provincia. Mediante resolucin de la
persona titular de la Direccin General competente en materia de Trabajo Autnomo se
dar publicidad a los importes que corresponden a cada provincia.
5. Para la lnea 2 del Ttulo IV, el mbito de competitividad ser el de la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8458
CAPTULO I
Solicitudes
Artculo 68. Solicitud.
1. Los formularios de solicitud de las ayudas reguladas en los Ttulos I, II y III se
podrn obtener y cumplimentar mediante descarga telemtica en la Oficina Virtual del
Servicio Andaluz de Empleo, accesible a travs de la siguiente direccin electrnica www.
juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo (Anexo I, Anexo I.1, Anexo I.2, Anexo I.3,
Anexo I.4, Anexo I.5, Anexo I.6, Anexo I.7, Anexo IV y Anexo IV.1).
2. Los formularios de solicitud de las lneas de ayuda reguladas en el Ttulo IV se
cumplimentarn, preferentemente, en los modelos electrnicos que estarn disponibles en
la direccin web de la Consejera competente en materia de Trabajo Autnomo, a la que
tambin se podr acceder a travs del Portal de la Administracin de la Junta de Andaluca
(Anexo II.1 y Anexo II.2).
3. La solicitud ir dirigida a la persona titular del rgano competente para resolver
cada lnea de ayuda conforme establece la presente Ley.
4. La presentacin de la solicitud supone la aceptacin expresa de las obligaciones
y trminos contenidos en la presente Ley.
5. Para las ayudas reguladas en las Secciones 1., 2., 3. y 5. del Ttulo I, en el
Ttulo II y en el Ttulo III, dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la solicitud en
el registro del rgano competente para su tramitacin, este dirigir a la entidad solicitante
una comunicacin con el siguiente contenido mnimo que, en caso de proceder la
subsanacin, se incluir en el propio requerimiento:
a) La fecha en que la solicitud ha tenido entrada en el registro del rgano competente
para su tramitacin.
b) El plazo mximo establecido para adoptar y notificar la resolucin del procedimiento
de concesin de la ayuda, as como el efecto desestimatorio que producira el silencio
administrativo.
1. Las solicitudes, as como, en su caso, la documentacin anexa se presentarn

preferentemente en el Registro Telemtico nico de la Administracin de la Junta de
Andaluca, al que se acceder a travs de la direccin electrnica www.juntadeandalucia.
es/servicioandaluzdeempleo, en el caso de las ayudas reguladas en los Ttulos I, II y III,
o a travs de la direccin electrnica correspondiente a la Consejera competente en
materia de Trabajo Autnomo, en el supuesto de las ayudas reguladas en el Ttulo IV.
Asimismo, las solicitudes se podrn presentar en soporte papel en los registros previstos
en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en el artculo 82.2 de la
Ley9/2007, de 22 de octubre.
2. Para utilizar el medio de presentacin electrnico, la persona o entidad solicitante
deber disponer de un certificado electrnico reconocido, emitido por un prestador de
servicios de certificacin incluidos en la lista de servicios de confianza publicada por el
Ministerio de Industria, Energa y Turismo. Igualmente, se podrn utilizar los sistemas de
firma electrnica incorporados al Documento Nacional de Identidad, para personas fsicas,
en los trminos de los artculos 13 y 14 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
3. La presentacin de la solicitud supone la aceptacin expresa de las obligaciones
y trminos contenidos en la presente Ley, y conllevar la autorizacin al rgano gestor
para recabar las certificaciones o la remisin de datos de la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria, de la Tesorera General de la Seguridad Social y de la Consejera
de Hacienda y Administracin Pblica de la Junta de Andaluca.
cve: BOE-A-2016-957
Artculo 69. Lugares y medio de presentacin de solicitudes.

Sec. I. Pg. 8459
Para la comprobacin de la situacin de persona desempleada a los efectos

establecidos en el Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo del
TtuloIV, la presentacin de la solicitud conllevar la autorizacin para la consulta de datos
obrantes en el Servicio Andaluz de Empleo.
Artculo 70. Plazo de presentacin de solicitudes.
1. El plazo de presentacin de solicitudes de las ayudas reguladas en la presente
Ley ser:
a) Para la Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria, dos meses contados a partir
de la entrada en vigor de la presente Ley.
b) Para la Iniciativa Prcticas Profesionales en empresas, veinte das desde la
formalizacin del acuerdo de prcticas. Las personas jvenes debern formalizar su
inscripcin en el plazo de cuarenta y cinco das desde la publicacin del Decreto-ley
2/2015, de 3 de marzo, de medidas urgentes para favorecer la insercin laboral, la
estabilidad en el empleo, el retorno del talento y el fomento del trabajo autnomo. Las
entidades asociadas podrn inscribirse hasta que se formalicen la totalidad de las prcticas
profesionales previstas en el artculo 15.2 de esta Ley.
c) Para la Iniciativa Bono de Empleo Joven, dos meses desde la formalizacin del
contrato.
d) Para la Iniciativa de Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo,
tres meses contados a partir de la entrada en vigor del Decreto-ley 2/2015, de 3 de marzo.
e) Para los incentivos a la contratacin indefinida de jvenes, un mes desde la
formalizacin del contrato por el cual se solicita el incentivo.
f) Para los incentivos a la contratacin indefinida de personas mayores de 45 aos,
un mes desde la formalizacin del contrato por el cual se solicita el incentivo.
g) Para los incentivos previstos en el Programa para el retorno del talento:
1. Un mes desde la formalizacin del contrato por el cual se solicita el incentivo
previsto en el artculo 56, letra a, de esta Ley.
2. Dos meses desde la contraccin de los gastos para los que se solicita la ayuda
asociada al traslado de residencia prevista en el artculo 56, letra b, de esta Ley.
h) Para las lneas del Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo,
un mes a partir de la entrada en vigor del Decreto-ley 2/2015, de 3 de marzo.
2. Sern inadmitidas las solicitudes presentadas fuera de dichos plazos. La resolucin
de inadmisin ser notificada personalmente a la entidad interesada en los trminos del
artculo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artculo 71. Documentacin para las Iniciativas de los Programas Emple@Joven y
Emple@30+.
1. Con carcter general, las solicitudes debern ir acompaadas de la siguiente
documentacin:
a) Poder de representacin y NIF del representante, en su caso.
b) Certificacin bancaria de la titularidad de la cuenta.
c) Certificado de estar al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social.
2. En la Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria, adems de la documentacin
relacionada en el apartado 1, las solicitudes debern ir acompaadas de una memoria
descriptiva de los proyectos.
3. En la Iniciativa Prcticas Profesionales en empresas, adems de la documentacin
relacionada en el apartado 1, las solicitudes debern ir acompaadas del acuerdo de
prcticas establecido en el artculo 21.2 de esta Ley.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8460
4. En la Iniciativa Bono de Empleo Joven, adems de la documentacin relacionada

en el apartado 1, las solicitudes debern ir acompaadas de la escritura de constitucin o
estatutos de la entidad, debidamente inscritos en el Registro correspondiente, del contrato
de trabajo por el que se solicita la ayuda, as como de la titulacin acadmica de la persona
contratada.
5. En la Iniciativa Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo, las
solicitudes, adems de la documentacin relacionada en el apartado 1, debern ir
acompaadas de:
a) Memoria descriptiva de los proyectos.
b) Estatutos de la entidad solicitante o documento acreditativo de la personalidad
jurdica, en su caso, y NIF de la entidad.
6. Para las solicitudes de los incentivos para la contratacin indefinida de jvenes,
adems de la documentacin relacionada en el apartado 1, las solicitudes debern ir
acompaadas del contrato de trabajo.
Artculo 72. Documentacin para los incentivos a la contratacin de personas mayores
de 45 aos.
Las solicitudes de los incentivos a la contratacin de personas mayores de 45 aos
regulados en el Ttulo II debern ir acompaadas de la siguiente documentacin:
a) Escritura de constitucin debidamente inscrita en el registro correspondiente, en
su caso.
b) Poder de representacin y NIF del representante, en su caso.
c) Certificacin bancaria de la titularidad de la cuenta.
d) Certificado de estar al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social.
e) El contrato de trabajo debidamente formalizado para el cual se solicita el incentivo.
f) Autorizacin expresa de la persona contratada para la comprobacin de su vida
laboral por parte del Servicio Andaluz de Empleo.
Artculo 73. Documentacin para los incentivos al retorno del talento.
Las solicitudes de los incentivos al retorno del talento regulados en el Ttulo III debern
ir acompaadas de la siguiente documentacin:
a) Para los incentivos a la contratacin dirigidos a las empresas que contraten a
personas andaluzas que se encuentren residiendo y trabajando en el extranjero, adems
de lo dispuesto en el artculo anterior:
1. Contrato de trabajo, hojas salariales o nminas, certificados de afiliacin o
cotizacin a la Seguridad Social y certificados de empresas para las que prestaran los
servicios en los que figuren el tiempo de los mismos o documentacin equivalente. Esta
documentacin deber ser adverada, en cuanto a su contenido, por la representacin
espaola en el pas de origen. Asimismo, la documentacin que acredite el incremento de
plantilla en el ao anterior a la formalizacin de la contratacin incentivada.
2. Respecto de las personas contratadas: NIF, titulacin acadmica y, en su caso,
acreditacin de la ltima vecindad administrativa en un municipio de la Comunidad
Autnoma de Andaluca en el momento de su salida al extranjero.
b) Para la ayuda asociada al traslado de residencia de las personas contratadas para
favorecer su retorno y establecimiento en Andaluca:
1. Con carcter general, documentacin acreditativa de familiares a su cargo y del
lugar de residencia en el extranjero.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8461
2. Para los gastos por cuyos conceptos se vayan a solicitar:

2.1 Billetes, pasajes, recibos, facturas, documentacin justificativa de su abono, as
como cualquier otro documento admisible en derecho. Cuando el desplazamiento se
realice en vehculo particular, deber aportarse declaracin responsable al respecto.
2.2 Contrato de arrendamiento o documento acreditativo del coste y duracin del
hospedaje.
2.3 Certificado de inscripcin o matriculacin de las personas menores de edad en
el centro, emitido por el representante legal del mismo, donde se indique su coste mensual.
Artculo 74. Documentacin para las ayudas del Programa de Fomento y Consolidacin
del Trabajo Autnomo.
Para las ayudas del Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo, a
excepcin de lo dispuesto en el nmero 6. de la letra b de este artculo, las personas o
entidades beneficiarias provisionales, as como las suplentes si se especifica en la
propuesta provisional de resolucin, debern presentar, en el plazo sealado en el
artculo81 de esta Ley para la fase de alegaciones, la siguiente documentacin, original,
copia autntica o copia autenticada, la cual deber ser acreditativa de los datos que se
hayan consignado en su solicitud, tanto de los requisitos, en las declaraciones
responsables, como de los criterios de valoracin:
a) Para la lnea 1. Fomento del trabajo autnomo.
1. Documentacin comn:
1.1 DNI/NIE/NIF de la persona solicitante. Cuando esta sea nacional de otro pas
comunitario deber aportar copia autenticada del nmero de identificacin de extranjero y
adems, si es nacional de terceros pases, copia autenticada del permiso de trabajo y
residencia.
1.2 Documentacin acreditativa del poder de representacin de la persona que
ostente la representacin legal de la persona solicitante, en los casos que as proceda.
1.3 Certificacin bancaria acreditativa de la titularidad de la cuenta.
1.4 Modelo TA.521/1 de solicitud de alta, baja o variacin de datos en el Rgimen
Especial de Trabajadores Autnomos, referente al alta en este Rgimen de la persona
solicitante, o documento equivalente donde conste la fecha de la solicitud de alta en dicho
Rgimen, as como la correspondiente resolucin de la Tesorera General de la Seguridad
Social.
1.5 El domicilio fiscal de la persona trabajadora autnoma se acreditar mediante la
Declaracin Censal de Obligados Tributarios (modelos 036/037).
1.6 El domicilio social de la persona trabajadora autnoma se acreditar mediante
certificado de empadronamiento.
1.7 Si el alta se produce en una mutualidad de previsin alternativa al rgimen de la
Seguridad Social, certificado de alta emitido por la mutualidad correspondiente.
1.8 Informe de Vida Laboral debidamente actualizado.
1.9 Documentacin acreditativa de los criterios de seleccin establecidos en el
formulario de solicitud del Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo
(Anexo II.1).
1.10 La cualificacin acadmica/profesional de la persona solicitante se acreditar
mediante ttulo o certificacin acadmica/profesional, acompandose de certificado de
notas, de no recogerse estas en el ttulo o certificacin anteriores.
1.11 La experiencia profesional se acreditar con los correspondientes contratos,
adems del Informe de Vida Laboral debidamente actualizado, requerido en el apartado 1.8.
2. La actividad empresarial o profesional de la persona solicitante se acreditar
mediante la Declaracin Censal de Obligados Tributarios (modelos 036/037).
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8462
3. En los supuestos contemplados en los artculos 63.5 y 65.1 letra a, de esta Ley,
relativos a personas con discapacidad, que acrediten dicha situacin mediante documento
expedido por la Administracin competente para aquellos casos en que no se haya
prestado el consentimiento a la consulta telemtica del Sistema de Verificacin de Datos
de Discapacidad.
4. Para la acreditacin de la situacin de persona desempleada a que se refieren los
mencionados artculos se tendrn en cuenta los datos obrantes en el Servicio Andaluz de
Empleo.
5. Las personas que se establezcan por primera vez como trabajador autnomo o
que en los dos aos inmediatamente anteriores a la fecha del establecimiento como
trabajadora autnoma no hayan estado dadas de alta en el Rgimen Especial de
Trabajadores Autnomos o en aquel que legal o estatutariamente les corresponda, adems
de la documentacin comn, debern presentar el plan de viabilidad de la actividad
proyectada, segn el modelo que figura en el Anexo II.2 del Programa de Fomento y
Consolidacin del Trabajo Autnomo.
b) Para la lnea 2. Promocin del trabajo autnomo:
1. Documentacin que acredite la personalidad jurdica de la entidad solicitante, a la
que se acompaarn los estatutos de la misma.
2. Escritura de poder suficiente y subsistente de la persona fsica que acte ante la
Administracin Pblica en nombre de la entidad solicitante, salvo que la capacidad de
representacin se contemple en los estatutos.
3. Tarjeta de identificacin fiscal de la entidad solicitante.
4. Certificacin bancaria acreditativa de la titularidad de la cuenta.
5. Certificacin en la que conste la identificacin de los directivos de la entidad,
miembros de su patronato o miembros de los rganos de gobierno u rgano directivo, as
como la fecha de su nombramiento. En dicha certificacin deber acreditarse la
presentacin de esos datos en el Registro administrativo correspondiente, en su caso.
6. Con carcter previo a la fase de alegaciones, acompaando a la solicitud,
memoria de la entidad solicitante en la que se describa y cuantifique la informacin
relacionada con los criterios de seleccin recogidos en el formulario de solicitud del
Programa de Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo (Anexo II.1), junto con el
presupuesto necesario para la realizacin de la medida o medidas solicitadas, as como
una descripcin del proyecto en la que se recoja:
6.1 La proyeccin prevista de los objetivos perseguidos por la accin: actuaciones,
participantes, personas destinatarias, provincias en las que se desarrolla, incidencia en la
consolidacin y mantenimiento del trabajo autnomo y del empleo.
6.2 La relacin entre el importe solicitado y los objetivos que se persigan con la
accin.
6.3 Presupuesto detallado por conceptos, con indicacin de su importe.
6.4 Calendario de ejecucin.
Artculo 75. Requisitos de la documentacin.
1. Las personas interesadas podrn aportar documentacin original o copias
autnticas o autenticadas de los documentos relacionados en el artculo anterior. En el
supuesto en que la presentacin de la documentacin se realice de forma electrnica, los
documentos que acompaen a las solicitudes debern ser documentos originales
electrnicos, copias autenticadas electrnicas de documentos originales en soporte papel
o copias digitalizadas.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8463
2. La aportacin de la documentacin requerida lleva implcita la autorizacin al

rgano gestor para que acceda y trate la informacin personal contenida en los documentos.
Artculo 76. Subsanacin de solicitudes.
1. Si la solicitud presentada no reuniera los requisitos exigidos o no se acompaara
de la documentacin exigida, se requerir a la persona o entidad interesada para que en
el plazo de diez das proceda a la subsanacin, con la indicacin de que, si as no lo
hiciera, se le tendr por desistida de su solicitud, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. Los escritos mediante los que las personas o entidades interesadas efecten la
subsanacin podrn presentarse en cualquiera de los lugares y por cualquiera de los
medios indicados en los apartados 1 y 2 del artculo 68 de esta Ley.
3. Transcurrido el plazo para subsanar, se dictar resolucin declarando el
desistimiento de la solicitud no subsanada, y la inadmisin en los casos en que
corresponda.
CAPTULO II
Instruccin y tramitacin
Seccin 1. Del procedimiento de concesin de las ayudas e incentivos regulados en
las secciones 1., 2., 3. y 5. del Ttulo I, Ttulo II y Ttulo III
Artculo 77. rgano competente para la instruccin y resolucin.
1. Sern competentes para la instruccin y resolucin del procedimiento de concesin
de los incentivos regulados en las Secciones 1., 3. y 5. del Ttulo I las Direcciones
Provinciales del Servicio Andaluz de Empleo.
2. Ser competente para la instruccin y resolucin del procedimiento de concesin
de los incentivos regulados en la Seccin 2. del Ttulo I, en el Ttulo II y en el Ttulo III, la
Direccin General de Polticas Activas de Empleo del Servicio Andaluz de Empleo.
Artculo 78. Tramitacin.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 74.2 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, la instruccin de las solicitudes se efectuar siguiendo el orden correlativo de
entrada en el registro del rgano competente para su tramitacin, hasta el lmite de la
consignacin presupuestaria. La finalizacin de la disponibilidad presupuestaria se har
pblica, en la web del Servicio Andaluz de Empleo, mediante Resolucin del rgano
competente para resolver.
2. Analizada la solicitud, el rgano competente dictar la correspondiente propuesta
provisional de resolucin.
Seccin 2. Del procedimiento de concesin de las ayudas e incentivos regulados en la
seccin 4. del Ttulo I y Ttulo IV
1. Los rganos competentes para la instruccin y resolucin del procedimiento de

concesin de las ayudas reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I sern las Direcciones
Provinciales del Servicio Andaluz de Empleo. Sin perjuicio de lo anterior, la evaluacin
previa de las solicitudes, y la propuesta provisional de resolucin, se realizarn por una
comisin provincial de valoracin creada al efecto en cada una de las Direcciones
Provinciales, cuyos miembros sern designados por el titular de la Direccin Provincial.
cve: BOE-A-2016-957
Artculo 79. rgano competente para la instruccin y resolucin.

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8464
2. La constitucin de cada comisin provincial de valoracin ser la siguiente:

a) Presidencia: corresponder a la persona titular de la Jefatura de Servicio de
Fomento del Empleo de la Direccin Provincial del Servicio Andaluz de Empleo competente.
b) Vocalas: dos personas funcionarias de la Direccin Provincial del Servicio Andaluz
de Empleo competente.
c) Secretara: una persona funcionaria de la Direccin Provincial del Servicio Andaluz
de Empleo competente.
3. El rgimen de funcionamiento de la citada comisin se regir por lo establecido en
el Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, relativo a rganos
colegiados, y por lo establecido en la Seccin 1. del Captulo II del Ttulo IV de la
Ley9/2007, de 22 de octubre.
4. Los rganos competentes para la instruccin y resolucin del procedimiento de
concesin de las ayudas reguladas en el Ttulo IV sern:
a) Las personas titulares de las Delegaciones Territoriales de Economa, Innovacin,
Ciencia y Empleo para la lnea 1, fomento del trabajo autnomo.
b) La persona titular de la Direccin General competente en materia de Trabajo
Autnomo para la lnea 2, promocin del trabajo autnomo.
Artculo 80. Tramitacin.
1. El rgano instructor efectuar la evaluacin previa de las solicitudes en los
trminos previstos en el artculo 25 del Reglamento de los Procedimientos de Concesin
de Subvenciones de la Administracin de la Junta de Andaluca.
2. Sin perjuicio de lo anterior, la comisin provincial de valoracin a la que se refiere
el artculo 79.1 de esta Ley podr realizar cuantas actuaciones estime necesarias para la
determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales efectuar
la evaluacin previa.
3. La propuesta provisional de resolucin contendr:
4. Las personas o entidades que tengan la consideracin de interesadas en este

procedimiento de concesin de subvenciones podrn conocer, a travs de un acceso
restringido en la direccin electrnica establecida en el artculo 68 de esta Ley para estas
lneas de ayudas, el estado de tramitacin del mismo. El acceso y consulta se podr
realizar en tiempo real, previa identificacin mediante alguno de los sistemas de firma
electrnica indicados en el precepto anteriormente citado. La informacin sobre el estado
de la tramitacin del procedimiento comprender la relacin de los actos de trmite
realizados, su contenido y la fecha en la que fueron dictados. Todo ello, sin perjuicio de lo
previsto en la letra a del artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. En el supuesto de las ayudas reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I, concluido el
procedimiento de valoracin, cada comisin provincial formular la propuesta provisional
de resolucin, que incluir una relacin ordenada de entidades beneficiarias provisionales
cve: BOE-A-2016-957
a) La relacin de personas o entidades interesadas que han obtenido la puntuacin

suficiente para tener la consideracin de beneficiarias provisionales, por orden de
puntuacin y la cuanta de la subvencin otorgable.
b) La relacin de personas o entidades interesadas que no han obtenido la
puntuacin suficiente para tener la consideracin de beneficiarias provisionales, por orden
de puntuacin. Tendrn la consideracin de beneficiarias suplentes y se indicar la cuanta
de la subvencin otorgable para el supuesto de que acabaran resultando beneficiarias
definitivas.
c) En el Programa Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo, para tener la
condicin de persona beneficiaria suplente se tendr en cuenta lo dispuesto en la letra d
del artculo 65.2 de esta Ley.

Sec. I. Pg. 8465
y suplentes, as como el objeto y cuanta de la ayuda. La propuesta provisional de

resolucin ser publicada en el tabln de anuncios de la Direccin Provincial del Servicio
Andaluz de Empleo y en la Oficina Virtual del Servicio Andaluz de Empleo.
Seccin 3. Audiencia y propuesta provisional de resolucin
Artculo 81. Audiencia, reformulacin, aportacin de documentacin y aceptacin.
1. El rgano instructor, tras haberse dictado la propuesta provisional de resolucin,
conceder un plazo de diez das para que las personas solicitantes de las ayudas
reguladas en las Secciones 1., 2., 3. y 5. del Ttulo I, y en los Ttulos II y III, ajustndose
a los formularios que se incorporan en el Anexo III.1, y las personas o entidades
beneficiarias provisionales y suplentes de las ayudas reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I
y en el Ttulo IV, ajustndose a los formularios que se incorporan en los Anexos III.1 y III.2,
respectivamente, puedan:
a) Alegar lo que estimen pertinente, en los trminos que prev el artculo 84 de la
Ley30/1992, de 26 de noviembre.
b) Reformular, en su caso, su solicitud, siempre que el importe de la subvencin de
la propuesta de resolucin provisional sea inferior al que figura en su solicitud, en orden a
ajustar los compromisos y condiciones a la subvencin otorgable. En todo caso, se
respetarn el objeto, las condiciones, la finalidad y los criterios objetivos de valoracin
establecidos en esta Ley.
c) Comunicar su aceptacin a la subvencin propuesta. Sin perjuicio de lo previsto
en el apartado 3 de este artculo, la propuesta provisional se tendr por aceptada:
1. Cuando se proponga la concesin en los importes solicitados sin que se
comunique el desistimiento por las personas o entidades beneficiarias provisionales.
2. Cuando se proponga la concesin de la subvencin por un importe inferior al
solicitado, al transcurrir el plazo para reformular sin que las personas o entidades
beneficiarias provisionales o suplentes comuniquen su desistimiento.
2. Las personas solicitantes de las ayudas reguladas en las Secciones 1., 2., 3.
y5. del Ttulo I, y en los Ttulos II y III que no hayan presentado la documentacin en la
solicitud, as como las personas o entidades beneficiarias provisionales de las ayudas
reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I y en el Ttulo IV, debern presentar en este mismo
trmite la documentacin sealada para cada modalidad de subvencin, la cual deber ser
acreditativa de los datos que hayan consignado en su solicitud, tanto de los requisitos, en
las declaraciones responsables, como de los criterios de valoracin.
Esta documentacin tambin deber ser presentada, cuando se trate de las ayudas
reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I y en el Ttulo IV, por las personas o entidades
beneficiarias suplentes que as se especifiquen en la propuesta provisional de resolucin.
Los documentos sern originales, copias autnticas o copias autenticadas.
3. La falta de presentacin en plazo de los documentos exigidos por la propuesta
provisional implicar:
a) Cuando se refiera a la acreditacin de requisitos para obtener la condicin de
persona beneficiaria, su desistimiento de la solicitud.
b) Cuando se refiera a la acreditacin de los elementos a considerar para aplicar los
criterios de valoracin, la no consideracin de tales criterios, con la consiguiente
modificacin de la valoracin obtenida.
Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades en que se pueda incurrir.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8466
Artculo 82. Propuesta definitiva de resolucin.

El rgano instructor analizar las alegaciones presentadas durante el trmite de audiencia,
comprobar la documentacin aportada y formular la propuesta definitiva de resolucin.
CAPTULO III
Resolucin, pago y justificacin
Artculo 83. Resolucin del procedimiento.
1. Concluida la tramitacin del procedimiento de concesin, el rgano competente
dictar resolucin, que deber ser motivada, con el contenido mnimo establecido en el
artculo 28.1 del Reglamento de los Procedimientos de Concesin de Subvenciones de la
Administracin de la Junta de Andaluca.
Asimismo, la resolucin de concesin deber indicar los requisitos establecidos en el
Reglamento (UE) n. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013.
2. El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin de concesin ser de tres
meses, contados desde el da siguiente al de finalizacin del plazo para la presentacin de
solicitudes. Transcurrido el citado plazo sin que se hubiese dictado y publicado resolucin
expresa, las personas o entidades interesadas podrn entender desestimadas por silencio
administrativo sus solicitudes, de conformidad con lo establecido en el artculo 120.4 del
texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca.
3. La resolucin no agotar la va administrativa, pudiendo interponerse contra ella
recurso de alzada en los trminos establecidos en el artculo 114 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, ante la persona titular de la Presidencia del Servicio Andaluz de Empleo
para los incentivos regulados en los Ttulos I, II y III, y ante la persona titular de la
Consejera competente en materia de Trabajo Autnomo para las ayudas reguladas en el
Ttulo IV.
Artculo 84. Notificacin y publicacin.
1. Las notificaciones de los actos que deban notificarse de forma conjunta a todas las
personas o entidades interesadas relativas al procedimiento de concesin de las ayudas
reguladas en la Seccin 4. del Ttulo I y en el Ttulo IV y, en particular, los de requerimientos
de subsanacin, el trmite de audiencia y el de resolucin del procedimiento, se publicarn
en las pginas web www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo y en la
correspondiente a la Consejera competente en materia de Trabajo Autnomo,
respectivamente, en los trminos del artculo 59.6, letra b) de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, y del artculo 12 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. En todo caso, esta
publicacin sustituye a la notificacin personal y surtir sus mismos efectos.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las notificaciones que deban
cursarse personalmente se practicarn en el lugar o por el medio indicado por las personas
o entidades en sus solicitudes.
3. Siempre que las personas o entidades interesadas hayan sealado o consentido
expresamente el medio de notificacin electrnico, las notificaciones que deban cursarse
personalmente a las mismas se practicarn por ese medio en la sede electrnica que se
les haya asignado, de conformidad con la normativa aplicable. A tal efecto, en el formulario
de solicitud figura un apartado para que la persona o entidad interesada pueda sealar
expresamente el medio de notificacin o comunicacin electrnica como preferente e
indicar, para el caso de comunicacin, una direccin electrnica.
Artculo 85. Modificacin de la resolucin de concesin.
Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de la ayuda y,
en particular, la adopcin de medidas dirigidas a obtener objetivos de estabilidad
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8467
presupuestaria o sostenibilidad financiera, podr dar lugar a la modificacin de la resolucin

de concesin, conforme a lo previsto en el artculo 32 del Reglamento de los Procedimientos
de Concesin de Subvenciones de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Artculo 86. Forma y secuencia de pago.
1. El abono de los incentivos y ayudas contemplados en el Ttulo I se realizar de la
siguiente forma:
a) En la Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria, pagos con justificacin diferida
por importe del 100 % de la ayuda concedida, en los plazos previstos en la resolucin de
concesin.
b) En la Iniciativa Prcticas Profesionales en Empresas se efectuar a la UNIA el
pago del 100% del importe de las ayudas, para su abono por mensualidades vencidas a
las personas beneficiarias.
c) En la Iniciativas Bono de Empleo Joven y Proyectos de Inters General y Social
generadores de empleo:
1. Pagos con justificacin diferida por importe de hasta el 75 % de la ayuda
concedida en los plazos previstos en la resolucin de concesin.
2. Pagos con justificacin diferida por los importes restantes, previa justificacin por
la entidad beneficiaria de la aplicacin de los pagos recibidos, mediante la presentacin de
la documentacin indicada en el artculo 87 de esta Ley.
d) Para los incentivos a la contratacin indefinida de jvenes se efectuar un pago
con justificacin diferida por importe del 100 % de las ayudas.
2. El abono de los incentivos contemplados en los Ttulos II y III se realizar de la
siguiente forma:
a) Pagos con justificacin diferida por importe de hasta el 50 % del incentivo
concedido en los plazos previstos en la resolucin de concesin.
b) Pagos con justificacin diferida por los importes restantes, una vez justificado el
mantenimiento ininterrumpido de la contratacin transcurrido la mitad del tiempo del
mantenimiento exigido, contado desde la formalizacin de la misma.
3. El pago de las ayudas concedidas en el Ttulo IV se efectuar de la forma siguiente:
a) El 100 % del importe de la subvencin, como pago nico, previa comprobacin de
la documentacin acreditativa: las personas beneficiarias de la lnea 1, fomento del trabajo
autnomo, debern justificar previamente al cobro de la subvencin la realizacin de la
actividad o adopcin del comportamiento que motivaron la concesin de la misma, mediante
la presentacin de la documentacin que corresponda conforme a la letra a del artculo 74
de esta Ley, no sindoles de aplicacin lo establecido en el artculo 87 de la misma.
b) Hasta el 75 % del importe total de la subvencin en concepto de anticipo tras la
notificacin de la resolucin de concesin, y el 25 % restante tras la justificacin de, al
menos, el 60 % de la misma, para la lnea 2, promocin del trabajo autnomo. La
justificacin final se realizar en el plazo y en la forma establecidos en el artculo 87.4 de
esta Ley.
4. El pago se realizar mediante transferencia bancaria a la cuenta que la persona o
entidad beneficiaria haya indicado en la solicitud.
5. La justificacin parcial del pago de las ayudas e incentivos se efectuar mediante
la aportacin de la documentacin justificativa establecida en el artculo siguiente para
cada lnea, en los plazos previstos en la resolucin de concesin.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8468
Artculo 87. Documentacin justificativa.

1. Para la justificacin de las ayudas concedidas en el Ttulo I, se deber presentar,
en el plazo mximo de tres meses desde la finalizacin del proyecto, la siguiente
documentacin original o copia autntica o autenticada:
a) Para la Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria:
1. Contratos de trabajo.
2. Informe final del proyecto que deber contener, como mnimo: denominacin,
fecha de inicio y de fin del proyecto, relacin de personas jvenes contratadas y su grupo
de cotizacin.
3. Informe de seguimiento de las personas contratadas.
4. Certificado de haber registrado en su contabilidad la subvencin total obtenida
con expresin del nmero de asiento contable.
b) Para la Iniciativa Prcticas Profesionales en Empresas: la UNIA deber presentar
la siguiente documentacin original o copia autntica o autenticada:
1. Documentacin acreditativa del abono de la totalidad del importe de las ayudas a
las personas becarias.
2. Certificado de la persona o entidad asociada firmado por la persona tutora,
acreditativo de la realizacin de las prcticas.
3. Cuaderno de prcticas debidamente cumplimentado por la persona becaria y
acreditado con la firma de la persona tutora asignada en los trminos previstos en la letra
c del artculo 23.2 de esta Ley.
4. Documentacin acreditativa del abono del importe del seguro de enfermedad,
accidentes y responsabilidad civil suscrito a favor de las personas becarias.
5. Certificado de haber registrado en su contabilidad la subvencin total obtenida,
c) Para la Iniciativa Bono de Empleo Joven:
1. Nminas abonadas a las personas contratadas titulares de un Bono de Empleo
Joven y justificantes bancarios de su abono.
2. Boletines de cotizacin a la Seguridad Social tc1 y tc2 correspondientes a los
doce meses posteriores a la formalizacin del contrato con la persona titular del Bono de
Empleo Joven.
d) Para la Iniciativa Proyectos de Inters General y Social generadores de empleo:
1. Una memoria de actuacin justificativa de las condiciones impuestas en la
concesin de la ayuda que deber contener: la denominacin, fecha de inicio y de fin del
proyecto, la relacin de personas contratadas, grupo de cotizacin, duracin de los
contratos de cada una de ellas y los das de incapacidad temporal incurridos en la
ejecucin del proyecto.
3. Informe de Vida Laboral, en los supuestos en que la consulta por parte del
Servicio Andaluz de Empleo no haya sido autorizada.
4. Boletines de cotizacin a la Seguridad Social tc1 y tc2, correspondientes al tiempo
de duracin del contrato.
5. Nminas abonadas a las personas contratadas y justificantes bancarios de su
abono.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8469
e) Para los incentivos a la contratacin de personas jvenes, la documentacin

justificativa se presentar en el plazo mximo de tres meses, una vez transcurridos doce
meses de la formalizacin del contrato:
2. Informe de Vida Laboral, en los supuestos en que la consulta por parte del
Servicio Andaluz de Empleo no haya sido autorizada.
2. Para la justificacin de los incentivos para la contratacin de personas mayores
de45 aos regulados en el Ttulo II, se deber presentar, en el plazo mximo de dos
meses, una vez transcurridos doce meses de la formalizacin del contrato, original o copia
autntica o autenticada de la siguiente documentacin:
a) Certificado de haber registrado en su contabilidad la subvencin total obtenida,
b) Informe de Vida Laboral de la persona cuyo contrato ha sido incentivado.
3. Para la justificacin de los incentivos para el retorno del talento regulados en el
Ttulo III, se deber presentar original o copia autntica o autenticada de la siguiente
documentacin:
a) Cuando se trate de los incentivos previstos en la letra a del artculo 56 de esta Ley,
las entidades beneficiarias presentarn, adems de la documentacin indicada en el
apartado 1.e, las nminas abonadas a la persona contratada, en el plazo mximo de dos
meses transcurridos:
1. Doce meses desde la formalizacin del contrato, para la justificacin del primer
pago.
2. Veinticuatro meses desde la formalizacin del contrato, para la justificacin del
segundo pago.
b) Para la ayuda prevista en la letra b del artculo 56 de esta Ley, las personas
beneficiarias, en el plazo mximo de dos meses, a contar desde el vencimiento de la mitad
del tiempo de mantenimiento exigido en el artculo 58.1 de esta Ley, para la justificacin
del primer pago, y desde el transcurso de doce meses de la contraccin del gasto
incentivado, para la justificacin del segundo pago, presentarn:
1. Para la justificacin del gasto de alojamiento: recibo y documentacin justificativa,
as como cualquier documento admisible en Derecho del abono del alquiler u hospedaje.
2. Para la justificacin del gasto de escolarizacin: facturas y la documentacin
justificativa de su abono.
4. La justificacin de las subvenciones reguladas en el marco del Programa de
Fomento y Consolidacin del Trabajo Autnomo del Ttulo IV se realizar en el plazo
mximo de tres meses desde la finalizacin de la ejecucin de la accin, mediante la
acreditacin de la adopcin del comportamiento, con la presentacin, original o copia
autntica o autenticada o, cuando as se autorice al rgano gestor, consulta telemtica, de
los siguientes documentos:
a) Para la lnea 1, fomento del trabajo autnomo: Informe de Vida Laboral
debidamente actualizado que acredite el mantenimiento de la condicin de autnomo
durante doce meses, de acuerdo con lo establecido en la letra a del artculo 66 de esta
Ley. Si el alta se produce en una mutualidad, certificacin emitida por la mutualidad
correspondiente, que acredite el mantenimiento de la misma durante doce meses, de
acuerdo con lo establecido en la citada letra a del artculo 66 de esta Ley.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8470
b) Para la lnea 2, promocin del trabajo autnomo: la justificacin de los pagos

revestir la forma de cuenta justificativa con aportacin de justificantes de gasto, que
deber contener la siguiente documentacin:
1. Una memoria de actuacin justificativa del cumplimiento de las condiciones
impuestas en la concesin de la subvencin, con indicacin de las actividades realizadas
y de los resultados obtenidos: actuaciones, participantes, personas destinatarias,
provincias en las que se desarrolla, incidencia en la consolidacin y mantenimiento del
trabajo autnomo y del empleo.
2. Una memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, que
contenga:
2.1 Una relacin clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con
identificacin del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisin y, en su caso,
fecha de pago.
2.2. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el trfico jurdico
mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relacin a que hace referencia el
prrafo anterior y, en su caso, la documentacin acreditativa del pago, mediante copias
autnticas o autenticadas. Dichos justificantes se marcarn con una estampilla, indicando
en la misma la subvencin para cuya justificacin han sido presentados y si el importe del
justificante se imputa total o parcialmente a la subvencin, indicndose en este ltimo
supuesto la cuanta exacta que resulte afectada por la subvencin, as como el Programa
Operativo que lo cofinancia y el porcentaje de cofinanciacin comunitaria, si fuera el caso.
2.3. Indicacin de los criterios de reparto de los costes generales o indirectos
incorporados en la relacin a que se hace referencia en el punto 1..
2.4. Una relacin detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado
la actividad subvencionada, con indicacin del importe y su procedencia.
2.5. Certificado de haber sido registrada en su contabilidad la subvencin total
obtenida, con expresin del nmero de asiento contable y la cuenta cargada y abonada.
2.6. Los tres presupuestos que, en aplicacin del artculo 31.3 de la Ley 38/2003,
de17 de noviembre, al menos debe haber solicitado la persona beneficiaria.
2.7. En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no
aplicados as como de los intereses derivados de los mismos.
5. La falta de presentacin de la justificacin en el plazo establecido en los apartados
anteriores llevar aparejada la prdida del derecho al cobro de la subvencin pendiente o
el inicio del procedimiento de reintegro previsto en esta Ley.
CAPTULO IV
Reintegro y rgimen sancionador
1. Proceder el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters de

demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se
acuerde la procedencia del reintegro en los supuestos establecidos en el artculo 37 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y dems normativa general que resulte de aplicacin y,
en particular, cuando concurran las siguientes circunstancias:
a) Atribuirse como propia la financiacin de las ayudas concedidas o proceder a su
difusin en trminos que pudiesen generar confusin sobre la misma.
b) No formalizar, al menos, el 25 % de las contrataciones previstas para las iniciativas
reguladas en las Secciones 1. y 4. del Ttulo I de la presente Ley.
cve: BOE-A-2016-957
Artculo 88. Reintegro.

Sec. I. Pg. 8471
c) Para las personas beneficiarias de una beca para el desarrollo de prcticas

profesionales:
1. No llevar a cabo la prctica profesional en los trminos establecidos en el
correspondiente acuerdo de prcticas.
2. No iniciar o interrumpir temporal o definitivamente las prcticas por causas
imputables a la persona joven, salvo en los casos de fuerza mayor. A estos efectos, se
entendern por causa de fuerza mayor los siguientes supuestos:
2.1 Enfermedad grave de la persona joven.
2.2. Enfermedad grave o fallecimiento de un familiar de la persona joven hasta el
segundo grado de parentesco por consanguinidad o afinidad.
2.3. La insercin laboral de la persona joven.
2. Proceder el reintegro parcial de las cantidades percibidas por las entidades
beneficiarias de las iniciativas reguladas en las Secciones 1. y 4. del Ttulo I de la
presente Ley, en los siguientes supuestos:
a) Cuando una vez justificado, al menos, el 25 % de la actividad subvencionada,
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1. La justificacin sea insuficiente o incorrecta.
2. Incumplimiento de la formalizacin del nmero de contrataciones previstas en el
proyecto o de la ejecucin de actividades concretas. En este supuesto, se producir la
reduccin de la ayuda en la parte de la misma destinada a dichas contrataciones o
actividades.
3. La no realizacin del proyecto dentro de los plazos establecidos.
b) Cuando se produzca el incumplimiento del deber de informacin y publicidad,
regulado en la letra e del artculo 10 y en la letra e del artculo 38 de esta Ley, que supondr
el reintegro del 50 % de la ayuda concedida.
3. Proceder el reintegro parcial de las cantidades percibidas por las personas
beneficiarias de una beca para el desarrollo de prcticas profesionales, si la actividad
subvencionada tuviera una duracin inferior al periodo establecido en el artculo 22.1 de
esta Ley, reintegrndose el importe de la ayuda en la parte proporcional correspondiente
al periodo no realizado.
4. Para las dems ayudas o incentivos, cuando el cumplimiento por la persona o
entidad beneficiaria se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite
por esta una actuacin inequvocamente tendente a la satisfaccin de sus compromisos,
la cantidad a reintegrar vendr determinada por el periodo de tiempo que se haya
mantenido la ejecucin de la actividad o comportamiento exigido, siempre que este exceda
del 75 % del total. Para la lnea 2, promocin del trabajo autnomo, se valorar el nivel de
consecucin de los objetivos previstos por la entidad beneficiaria, siendo proporcional a
dicho nivel, que deber alcanzar, al menos, un 75 % de esa previsin.
5. Sern competentes para acordar el reintegro de las Iniciativas reguladas en las
Secciones 1., 3., 4. y 5. del Ttulo I, la persona titular de la Direccin Provincial del
Servicio Andaluz de Empleo; y la persona titular de la Direccin General de Polticas
Activas de Empleo del Servicio Andaluz de Empleo, respecto de los incentivos regulados
en la Seccin 2. del Ttulo I, Ttulo II y III. Para las ayudas reguladas en el Ttulo IV, las
personas titulares de las Delegaciones Territoriales de Economa, Innovacin, Ciencia y
Empleo para la lnea 1, fomento del trabajo autnomo, y la persona titular de la Direccin
General competente en materia de Trabajo Autnomo, para la lnea 2, promocin del
trabajo autnomo.
6. El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin del procedimiento de
reintegro ser de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciacin.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8472
7. La resolucin de reintegro ser notificada a la persona o entidad interesada con

indicacin de la forma y plazo en que deba efectuarse.
8. Habr de notificarse a la Direccin General competente en materia de fondos
europeos la apertura de todo procedimiento de reintegro de las ayudas financiadas con
fondos europeos.
Artculo 89. Rgimen sancionador.
1. Las infracciones administrativas cometidas en relacin con las subvenciones se
sancionarn conforme a lo establecido en el Ttulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, siendo competente para acordar e imponer las sanciones la persona titular de
la Direccin Gerencia del Servicio Andaluz de Empleo, respecto de los incentivos regulados
en los Ttulos I, II y III, y la persona titular de la Consejera competente en materia de
Trabajo Autnomo, respecto de las ayudas reguladas en el Ttulo IV.
2. La instruccin del procedimiento sancionador corresponder a la persona titular de
la Direccin General de Polticas Activas de Empleo del Servicio Andaluz de Empleo,
respecto de los incentivos regulados en los Ttulos I, II y III, y a la persona titular de la
Direccin General competente en materia de Trabajo Autnomo, respecto de las ayudas
reguladas en el Ttulo IV.
Disposicin adicional primera. Formalizacin de contratos con personas con
discapacidad.
El Servicio Andaluz de Empleo velar por el cumplimiento de la obligacin relativa a la
reserva de cupo de personas con discapacidad que la legislacin vigente establezca para
las entidades beneficiarias de las ayudas que se concedan en la Iniciativa de Cooperacin
Social y Comunitaria en los programas Emple@Joven y Emple@30+, a cuyo efecto estas
debern presentar ofertas especficas para este colectivo.
Disposicin adicional segunda. Dotacin de medios para la gestin de los Programas.
1. Para llevar a cabo la gestin de los Programas Emple@Joven y Emple@30+ y del
incentivo regulado para la contratacin de personas mayores de 45 aos se dotar al
Servicio Andaluz de Empleo de los medios humanos y materiales necesarios, a travs de
los instrumentos de financiacin previstos en la normativa de aplicacin, as como
cualquier otro medio que resulte necesario para la adecuada gestin de los incentivos.
2. A fin de garantizar la puesta en marcha y funcionamiento de las medidas
incorporadas a la presente Ley y de agilizar la tramitacin de las contrataciones que sean
necesarias, el Programa Emple@Joven y el Programa Emple@30+ tendrn la
consideracin de sector y funciones prioritarios a los efectos de lo dispuesto en el
artculo12.2 de la Ley 6/2014, de 30 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad
Autnoma de Andaluca para el ao 2015, en lo referente a la dotacin de personal laboral
temporal o al nombramiento de personal funcionario interino.
Disposicin adicional tercera. Plataformas para la inscripcin.
1. La Agencia Andaluza de Promocin Exterior, S.A. (EXTENDA) habilitar en su
pgina web una plataforma en la que las personas a las que se refiere el artculo 58.1 de
esta Ley podrn inscribirse e incluir, junto con sus datos identificativos, una descripcin
detallada de su perfil profesional, as como su currculum, conforme al modelo que se
habilitar en la propia plataforma de inscripcin.
2. El Servicio Andaluz de Empleo habilitar en su pgina web una plataforma en la
que las personas titulares de un Bono de Empleo Joven podrn inscribirse e incluir, junto
con sus datos identificativos, una descripcin detallada de su perfil profesional, as como
su currculum, conforme al modelo que se habilitar en la propia plataforma de inscripcin.
3. En la pgina web del Servicio Andaluz de Empleo se publicar la relacin de
empresas asociadas a la Iniciativa Prcticas Profesionales.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Sec. I. Pg. 8473
Disposicin adicional cuarta. Personas inscritas en la Iniciativa Activa Empleo Joven,

convocatoria 2014.
Las personas inscritas en la Iniciativa Activa Empleo Joven 2014 podrn ser tenidas en
cuenta como personas destinatarias en las convocatorias de la presente Ley, siempre que
renan los requisitos establecidos en la misma.
Las personas a las que se hace referencia en el prrafo anterior, que tengan una edad
comprendida entre 18 y 29 aos, ambos inclusive, que puedan ser beneficiarias de la
Garanta Juvenil, debern estar inscritas en el Sistema Nacional de Garanta Juvenil.
Disposicin adicional quinta. Determinacin municipalizada de los fondos destinados a la
Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@30+.
El Servicio Andaluz de Empleo publicar en su pgina web http://www.juntadeandalucia.
es/servicioandaluzdeempleo, en el plazo de cinco das a contar desde la entrada en vigor
de la presente Ley, los datos de poblacin referidos al 1 de enero de 2015 y del nmero
medio de personas demandantes de empleo no ocupadas segn los lmites de edad
establecidos en el artculo 8 de esta Ley, inscritas en el Servicio Andaluz de Empleo entre
el mes de diciembre de 2014 y el mes de noviembre de 2015, as como dos listados
separados especificando el reparto municipalizado de los fondos en funcin de los lmites
de edad recogidos en el citado artculo 8.
Disposicin adicional sexta. Difusin de las entidades beneficiarias de las ayudas para la
contratacin de personas titulares del Bono de Empleo Joven.
El Servicio Andaluz de Empleo dar difusin, a travs de la direccin electrnica www.
juntadeandalucia.es/servicioandaluzdempleo, de las entidades que resulten beneficiarias
de las ayudas para la contratacin de personas titulares del Bono de Empleo Joven.
Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio de los procedimientos de concesin
de subvenciones de los Programas Emple@Joven y Emple@30+.
Las ayudas concedidas en el marco de los Programas Emple@Joven y Emple@30+
con anterioridad a la entrada en vigor del Decreto-ley 2/2015, de 3 de marzo, de medidas
urgentes para favorecer la insercin laboral, la estabilidad en el empleo, el retorno del
talento y el fomento del trabajo autnomo, se desarrollarn en los trminos regulados por
la normativa vigente en el momento de su concesin.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de los expedientes iniciados dentro
de la lnea de ayuda del Bono de Empleo Joven con anterioridad a la entrada en vigor
de la presente Ley.
En la tramitacin de los expedientes de ayuda para la contratacin de personas
titulares del Bono de Empleo Joven con solicitudes presentadas con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente Ley, no se exigir a las personas contratadas la inscripcin
en el fichero del Sistema Nacional de Garanta Juvenil.
Disposicin transitoria tercera. Efectos de la presentacin de solicitudes de las ayudas
reguladas en la Seccin 1. del Ttulo I del Decreto-ley 2/2015, de 3 de marzo.
Como consecuencia de la adaptacin de la presente Ley a la disposicin final duodcima
de la Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reduccin de la
carga financiera y otras medidas de orden social, quedan sin efecto las solicitudes
presentadas para la concesin de las ayudas con cargo a la Seccin 1. del Ttulo I del
Decreto-ley 2/2015, de 3 de marzo, de medidas urgentes para favorecer la insercin laboral,
la estabilidad en el empleo, el retorno del talento y el fomento del trabajo autnomo.
cve: BOE-A-2016-957
Nm. 28

Nm. 28
Sec. I. Pg. 8474
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a
lo dispuesto en la presente Ley o lo contradigan.
Disposicin final primera. Habilitacin.
Se habilita al Consejero de Empleo, Empresa y Comercio y al Consejero de Economa
y Conocimiento, en el mbito de sus respectivas competencias, para adoptar las medidas
necesarias y para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la ejecucin de lo
dispuesto en la presente Ley.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 29 de diciembre de 2015.La Presidenta de la Junta de Andaluca, Susana
Daz Pacheco.
cve: BOE-A-2016-957
(Publicada en el Boletn Oficial de la Junta Andaluca nmero 6, de 12 de enero de 2016)
http://www.boe.es
BOLETNOFICIALDELESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Boe A 2016 957

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Martes 2 de febrero de 2016

Sec. I. Pg. 8426

COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA

Ley 2/2015, de 29 de diciembre, de medidas urgentes para favorecer la

A todos los que la presente vieren, sabed:

El principal objetivo de la poltica econmica de Andaluca es el empleo. La crisis

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 8427

julio, por el que se aprueba el Programa Emple@30+, as como en el Decreto-ley 2/2015,

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 8428

En primer lugar, el Ttulo I de la Ley regula los Programas Emple@Joven y Emple@30+,

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 8429

siguientes rangos de edad: el Emple@Joven se destina a personas jvenes con edades

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Martes 2 de febrero de 2016

Sec. I. Pg. 8430

Programa Emple@Joven y Emple@30+.

2. Asimismo, mediante la presente Ley se convocan las siguientes lneas de ayudas:

Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@30+.

Artculo 2. Rgimen jurdico.

a) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

1. Las ayudas concedidas al amparo de la presente Ley se regirn, adems de por

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Martes 2 de febrero de 2016

Sec. I. Pg. 8431

i) El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de

y 1139160000 G/32L/46207/00 D2122103N0 150.000.000

Becas para el desarrollo de prcticas

1139160000 G/32L/46208/00 D1112102N0

1139180000 G/32L/46003/00 S0574

1139180000 G/32L/48206/00 S0655

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Martes 2 de febrero de 2016

Ayudas para la contratacin de personas 1139160000 G/32L/44201/00 D2124103N0

Sec. I. Pg. 8432

1139180000 G/32L/48008/00 S0574

1139160000 G/32L/44203/00 D1124103N0

1100180063 G/72C/47801/00 S0045

1139160063 G/72C/77800/00 D1112102N0

1139160000 G/32L/48201/00 D2124103N0

1139160000 G/32L/47003/00 D1124103N0

1100180063 G/72C/77800/00 S0045

3. Dependiendo de la demanda o del desarrollo de la ejecucin de la convocatoria

Ayudas al fomento del trabajo autnomo.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 8433

nacionales o internacionales, de la Unin Europea o de otros Organismos Internacionales,

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Martes 2 de febrero de 2016

Sec. I. Pg. 8434

competencia incluida en cualificaciones profesionales vigentes. Todo ello con el objeto de

Importe global de las ayudas (segn duracin de los contratos)

2. La Iniciativa Cooperacin Social y Comunitaria Emple@Joven y Emple@30+ est

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 8435

refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca, as como las

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 8436

de Solidaridad respecto de las que las Comisiones provinciales de Valoracin previstas en

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO