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LOS PARTIDOS POLTICOS

I.- Qu significa Partidos polticos?

Un partido poltico es una entidad de inters pblico con el fin de promover la


participacin de los ciudadanos en la vida democrtica y contribuir a la integracin de la
representacin nacional; los individuos que la conforman comparten intereses, visiones de
la realidad, principios, valores, proyectos y objetivos comunes, parte de una forma u otra
para alcanzar el control del gobierno o parte de l, as llevar a la prctica esos objetivos. []
Es el encargado de presentar candidatos para ocupar los diferentes cargos polticos y
para eso, moviliza el apoyo electoral. Tambin contribuye a organizar y orientar la labor
legislativa, y articula y agrega nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. []Es
esencial para contribuir a estructurar el apoyo poltico a determinados programas,
intereses socio-econmicos y valores. Tambin interpreta y defiende las preferencias de
los ciudadanos, forma gobiernos, y establece acuerdos polticos en el mbito legislativo.[]
El concepto de partido poltico ha sido definido de diferentes maneras segn el momento
histrico y la especfica realidad sociocultural. Stefano Bertolini lo define como un grupo
de individuos que participan en elecciones competitivas con el fin de hacer acceder a sus
candidatos a los cargos pblicos representativos, y por su parte Ramn Cotarelo lo
define como toda asociacin voluntaria perdurable en el tiempo dotada de un programa
de gobierno de la sociedad en su conjunto, que canaliza determinados intereses, y que
aspira a ejercer el poder poltico o a participar en l mediante su presentacin reiterada en
los procesos electorales.
Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como fin promover la
participacin de los ciudadanos en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la
representacin nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso
de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas
que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
Slo los ciudadanos podrn formar partidos polticos y afiliarse libre e individualmente a
ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervencin de organizaciones gremiales o con
objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin

corporativa. Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las


elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal.
Los partidos polticos se regirn internamente por sus documentos bsicos, tendrn la
libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos
Polticos, conforme al mismo, establezcan sus estatutos.
II.- Origen de los partidos polticos
Es difcil hablar de democracia en los tiempos que corren sin considerar a los partidos
polticos, pues ellos son los principales articuladores y aglutinadores de los intereses
sociales. Para precisar su origen podemos distinguir dos acepciones. Una concepcin
amplia de partido nos dice que ste es cualquier grupo de personas unidas por un mismo
inters, y en tal sentido el origen de los partidos se remonta a los comienzos de la
sociedad polticamente organizada. En Grecia encontramos grupos integrados para
obtener fines polticos, mientras en Roma la historia de los hermanos Graco y la guerra
civil entre Mario y Sila son ejemplos de este tipo de ''partidos''.
Si, en cambio, admitimos la expresin partido poltico en su concepcin restringida, que lo
define como una agrupacin con nimo de permanencia temporal, que media entre los
grupos de la sociedad y el Estado y participa en la lucha por el poder poltico y en la
formacin de la voluntad poltica del pueblo, principalmente a travs de los procesos
electorales, entonces encontraremos su origen en un pasado ms reciente. Se discute,
as, si los partidos surgieron en el ltimo tercio del siglo XVIII o en la primera mitad del
XIX en Inglaterra y los Estados Unidos de Norteamrica. En esta acepcin, por tanto, el
origen de los partidos polticos tiene que ver con el perfeccionamiento de los mecanismos
de la democracia representativa, principalmente con la legislacin parlamentaria o
electoral.
Una de las opiniones con mayor aceptacin en la teora afirma que los partidos modernos
tuvieron su origen remoto en el siglo XVII, evolucionaron durante el XVIII y se organizan,
en el pleno sentido del trmino, a partir del XIX y, concretamente, despus de las
sucesivas reformas electorales y parlamentarias iniciadas en Gran Bretaa en 1832. Los
partidos modernos, aunque son producto de la peculiar relacin de los grupos polticos
con el parlamento, fueron condicionados por los procesos de formacin de los Estados
nacionales y por los de modernizacin, que ocurrieron en el mundo occidental durante los
siglos XVIII y XIX.

Los partidos polticos son el resultado de la quiebra de la sociedad tradicional o feudal y


su paso a la sociedad industrial. El mundo burgus, posterior a las revoluciones en
Inglaterra y Francia, requera de formas de organizacin poltica que sustituyeran a las
estamentarias o corporativas por nuevos modos de organizacin, dependientes de
grupos polticos organizados en el parlamento, con reglas claras para la circulacin de la
clase poltica. Estas reglas seran de carcter electoral y tendran un sentido distinto al
llamado mandato directo (y en ocasiones vitalicio) de los representantes respecto de sus
representados; tal mandato qued sustituido por el representativo, con el cual el diputado
ya no es considerado representante exclusivo de su distrito, sino de toda la nacin, y deja
de estar obligado a seguir ciegamente el mandato imperativo de sus electores.
La sociedad libre que surgi despus de la quiebra de los estamentos y las corporaciones
precisaba de organizaciones que fueran funcionales en el nuevo estado de cosas. La
divisin entre la sociedad civil como mbito de la libertad de la persona dotada de
derechos inherentes - y la sociedad poltica o Estado exiga canales de comunicacin que
articularan intereses entre una y otra. Los cauces de intercambio fueron el parlamento,
los partidos polticos y la opinin pblica.
Los partidos fueron y son los articuladores de la relacin entre la sociedad civil y el
Estado, aunque su estatus siempre ha estado en discusin por las crticas que desde la
antigedad lanzan contra ellos sus detractores. Los partidos permiten que se expresen
tanto intereses nacionales como particulares pero, al existir en pluralidad, impiden que los
intereses particulares dominen por entero los nacionales. Su funcin es por tanto
ambigua, pero indispensable en una sociedad plural en la que los distintos grupos e
intereses requieren de participacin y representacin. Lo condenable siempre es el
partido nico, que generaliza artificialmente intereses particulares. Por el contrario, los
partidos polticos en plural y en condiciones de una lucha poltica en igualdad de
oportunidades son los mejores catalizadores, propiciadores y garantes de la democracia.
Por su carcter ambiguo, en suma, los partidos polticos no siempre han sido bien
aceptados, y diramos que su inclusin en el pensamiento poltico se dio lentamente.
III.- Finalidad de los partidos polticos
Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad ltima y legtima es obtener
el poder mediante el apoyo popular manifestado en las urnas.
Funciones

1. La principal tarea de los partidos polticos es actuar como intermediadores entre la


sociedad y el Estado.
2. En su papel de representacin, los partidos polticos canalizan los intereses presentes
de la sociedad y solicitan su atencin por parte de las instituciones pblicas.
3. Los partidos polticos en el poder desempean la direccin de las acciones de
gobierno.
4. Contribuyen al encuadramiento temtico, doctrinal e ideolgico de los electores.
5. Permiten la participacin de la poblacin en tareas pblicas, ya sea en los comicios
electorales o mediante movilizaciones y acciones polticas dirigidas al logro de
determinados objetivos.
6. Efectan tareas de reclutamiento de la clase poltica. Los lderes polticos se forman
dentro de los partidos.
7. Contribuyen en la toma de decisiones y la formacin de polticas pblicas a travs de la
formulacin de programas o plataformas y su implementacin desde los mbitos de la
autoridad.
8. Legitiman el sistema poltico, contribuyendo a la estabilidad de la democracia.
9. En la oposicin, los partidos cumplen la funcin de control de la accin del gobierno a
travs de la crtica ideolgica y publicista y la movilizacin de masas.
IV.- Historia Peruana de los Partidos Polticos
La Repblica en 1821, se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del
primer debate ideolgico, la Asamblea Constituyente de 1822, se rene cuando las tropas
realistas ocupan buena todava parte de las intendencias. Los representantes de la
nacin, definidos por el culto a la razn antes que por el voto popular, son la expresin de
una lite empapada del debate revolucionario y religiosas, vinculadas al acontecer de la
poca.

Las expediciones libertadoras de Jos de San Martn y Simn Bolvar coinciden en que el
ms slido bastin de la Corona es el Per colonial. La derrota de la revolucin de Tupac
Amaru en 1781 y el fracaso de la rebelin de Mateo Pumacahua en 1814 evitaron que la
gesta independentista tuviera aliento social y nacional. a Repblica se proclama sin tener
el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideolgico, la Asamblea
Constituyente de 1822, se rene cuando las tropas realistas ocupan buena todava parte
de las intendencias. Los representantes de la nacin, definidos por el culto a la razn
antes que por el voto popular, son la expresin de una lite empapada del debate
revolucionario de la poca. Herederos de la Ilustracin y seguidores de la Constitucin de
Cdiz de 1812, pugnan por que los principios de las grandes revoluciones del siglo XVIII
consten en la primera carta de la Repblica. Las discusiones se entremezclan con
quienes quieren que la representatividad no signifique mayores concesiones a la
soberana popular. Esto es, con aquellos convencidos de que no hay condiciones para
superar la vieja divisin virreinal entre la repblica de indios y la de espaoles. Son los
liberales inspirados en el Contrato Social los que vencen, pero sus sueos distan mucho
de la realidad. La Carta original no llega a regir un solo da, pues sucumbe ante la
exigencia del uso militar de concentrar el poder para derrotar al ejrcito realista. En las
primeras dcadas del naciente Estado, ms que hablar de partidos, como quiere Tvara,
cabe ms bien hablar de tendencias ideolgicas. Se organizan al igual que en Inglaterra
desde el siglo XVII en el Parlamento, pero esta entidad tiene una cronologa accidentada
y su poder es contrariado por el caudillismo militar. Los liberales trazan esfuerzos para
consagrar su credo y quieren organizar el estado de acuerdo a los principios de la
modernidad, primero en el 23, luego en 1828 y 1834. Las guerras civiles y los conflictos
internacionales socavan tal propsito. La falta de continuidad institucional del Congreso y
el peso del caudillismo evitan que el liberalismo ideolgico prosiga su desarrollo hasta
principios de la segunda mitad del siglo XIX. Las ideas de los liberales de la
independencia quedaron vigentes pese al rechazo del militarismo y las clases
dominantes. Domingo Elas organiza el Club Progresista en 1851 para enfrentarse a la
candidatura de Rufino Echenique y ms adelante, Manuel Pardo funda la Sociedad
Independencia Electoral, que bajo la consigna de llevar a un civil al poder, se convierte
en el precedente del primer partido poltico moderno que se funda en el Per. Pardo es la
expresin de una naciente burguesa agraria y comercial que quiere modernizar el
aparato estatal. Se propone organizar a los nuevos sectores sociales que surgen con el

incipiente capitalismo. Las posibilidades que ha abierto el comercio internacional del


guano requieren mejorar el nivel de la administracin pblica.
El Partido Civil propone la repblica prctica y as pudo iniciar una nueva fase en el
proceso de afianzamiento del Estado republicano. La lucha interna lo lleva al final de su
mandato a designar como sucesor a otro militar, Mariano Ignacio Prado, cuya adhesin al
liberalismo no fue suficiente para ocultar el desagrado que la vuelta a los polticos de
uniforme produjo. Sus propias contradicciones y luego el desastre de la guerra con Chile,
frustraron la continuacin del proyecto.
La famosa polmica Haya-Maritegui, en las primeras dcadas del siglo XX, prefiguro la
historia moderna de los partidos. Al influjo del debate entre apristas e izquierdistas
construyeron partido. La izquierda nunca pudo superar la muerte del Amauta, y hoy sigue
inconclusa la tarea de un verdadero partido de izquierda. El APRA consolido su
organizacin y hoy es el nico partido realmente existente. La derecha peruana heredera
de la oligarqua, organizo partidos como AP, PPC y en los ltimos aos Solidaridad,
Cambio 90, Fuerza 2011, que no logran consolidarse como partidos, sino como
instrumentos de manejo y negociacin en la poltica.
En suma, durante el Siglo XX la derecha se caracteriz por su inamovilidad, nunca ha
podido construirse realmente en la sierra y selva, su mbito es metropolitano y urbano, la
izquierda tuvo y tiene cientos de esfuerzos y ningn referente serio de organizacin, ha
sido una permanente dispora, y el centro poltico, hoy en el siglo XXI, ocupa la atencin
principal, siendo un espacio de disputa entre los partidos tradicionales de la derecha y la
izquierda, sin que se consoliden.
V.- Partidos Activos:
5.1.- Derecha Poltica Peruana
Partido Popular Cristiano (PPC).- Fundado por Luis Bedoya Reyes como resultado de la
ruptura con el Partido Democracia Cristiana. Particip en las elecciones a la asamblea
constituyente en 1978. Durante los aos 80, mantuvo su cercana con Accin Popular,
manifestada desde la dcada de 1960. Esta relacin que se quebr con el fracaso de la
alianza FREDEMO en 1990. Ideolgicamente se reconoce como demcrata cristiano,
aunque desde 2001 se acerca ms a la derecha conservadora. Su presidenta es Lourdes
Flores Nano Tendencia: Conservador. Para las eleccione9s de 2006, se presenta

formando parte de la alianza Unidad Nacional (UN), integrada tambin por el Partido
Renovacin Nacional y el Partido Solidaridad Nacional. Ninguno de sus miembros ha
alcanzado la presidencia.
Accin Popular (AP).- Fundado por Fernando Belande Terry en 1956 (sobre la base del
Frente Nacional de Juventudes Democrticas, 1955), quien fue luego dos veces elegido
Presidente del Per (en 1963-1968, y en 1980-1985). Su correligionario Valentn Paniagua
Corazao fue transitoriamente elegido Presidente del Per (2000-2001). De sus filas se
escinde la "Accin Popular Socialista" (luego "Accin Poltica Socialista" o "APS"). Se
inspira en algunas frases de su fundador como "El Per como Doctrina" o "El Per para
los peruanos". Doctrina: Acciopopulismo Tendencia: aunque en sus orgenes se muestra
cercano al reformismo y durante su segundo gobierno se acerc tenuemente al
liberalismo, durante los ltimos aos acta como partido de centro.
Cambio 90.- Movimiento fundado en 1989 por Alberto Fujimori Fujimori, tres veces
Presidente del Per en casi once aos consecutivos: 1990-1992 (y su continuacin: 19921995), 1995-2000, y julio 2000-octubre 2000. Es un partido personalista, ligado a la
imagen y las acciones del ex-presidente Alberto Fujimori. En 1992, con miras a las
elecciones del Congreso Constituyente, se ali con Nueva Mayora, otro movimiento de
bases fujimoristas. A partir de 2001, la alianza ha centrado sus esfuerzos en promocionar
el retorno de su lder, prfugo de la justicia peruana. En otros procesos electorales, el
fujimorismo se ha presentado bajo denominaciones alternas o partidos satlites: Vamos
Vecino, Solucin Popular, Per 2000, S Cumple y Alianza para el Futuro, y ahora Fuerza
2011 con Keiko Fujimori.
Partido Aprista Peruano (PAP).- Partido fundado en 1930 (como parte del APRA [Alianza
Popular Revolucionaria Americana], siglas con que tambin se le conoce), por Vctor Ral
Haya de la Torre. Su compaero Alan Garca Prez fue elegido Presidente del Per (19851990). Se bas en el anti-imperialismo, que lo lleva a reconocerse como afn al
socialismo, ms en la actualidad desarrolla un programa neoliberal , alejado del populistaestatista de su primer gobierno. De sus filas se escinden el "Apra Rebelde" (luego MIR), y
el Movimiento de Bases Hayistas. Doctrina: Aprismo. Tendencia: social demcrata, asiste
como observador de la Internacional Socialista.

Per Posible (PP)- Partido fundado por Alejandro Toledo Manrique en 1994 con el
nombre de Pas Posible. Vencedor en las elecciones de 2001, para asumir el gobierno
hasta 2006. No muestra una tendencia poltica clara: en sus filas figuran desde
conservadores hasta izquierdistas catlicos. En materia econmica, ha optado por una
postura cercana al liberalismo y un acercamiento diplomtico y comercial con los Estados
Unidos. Sin embargo, sus escrpulos en materia fiscal no han impedido que el contenido
de su discurso partidario se aproxime al populismo o asistencialismo. Simblicamente, se
apoya en elementos de la cultura indgena. Doctrina: Per posibilismo.
Partido Solidaridad Nacional (PSN).- Partido fundado por Luis Castaeda Lossio (exacciopopulista) en 1999. Es parte de la alianza electoral Unidad Nacional desde las
elecciones municipales de 2002, en las que Castaeda Lossio obtuvo la alcalda de Lima.
Antes, haba participado sin xito en las elecciones presidenciales. El partido sobrevive
del prestigio de su lder, ganado cuando este se desempeaba como director del Instituto
Peruano de Seguridad Social. No tiene un ideario poltico definido salvo ciertos valores
prcticos como la "solidaridad", eje de su propaganda. Tendencia: Conservador.
5.2.- Centro Poltico Peruano
Somos Per (SP).- Partido fundado por Alberto Andrade Carmona (ex-pepecista) en
1997. Sus orgenes se remontan a la gestin de Andrade como alcalde del distrito limeo
de Miraflores. En 1995, bajo el rtulo de Somos Lima, presenta candidatos al silln
municipal de Lima Metropolitana y diversos distritos de la capital. El movimiento local
adquiri dimensiones nacionales desde 1998. Hasta las elecciones de 2002, su
desempeo fue ms eficaz en las lides municipales que en las generales. Tendencia:
Centro-derecha.
Restauracin Nacional.- Fundado por Humberto Lay Sun en el 2005. Partido liderado
por los evangelistas. Centro derecha.
Partido Humanista Peruano, fundado por Yehude Simon, en la regin Lambayeque,
identificado como centro izquierda. Doctrina: Humanismo como forma de vida, Per como
doctrina.
5.3.- Izquierda Peruana

Unin por el Per (UPP).- Partido. Fundado por Javier Prez de Cuellar en 1995. Tras el
alejamiento de su fundador, ha sido el rtulo electoral empleado por diversos grupos de
izquierda comunista moderada o radical.
Partido Nacionalista, liderado por Ollanta Humala.
En los ltimos meses se ha registrado actividad en el MNI, as como Tierra y Libertad
VI.- Jurado Nacional de Elecciones
Organismo Constitucionalmente Autnomo
Es un organismo constitucionalmente autnomo de competencia a nivel nacional, cuya
mxima autoridad es el Pleno, integrado por cinco miembros, que son elegidos en
diferentes instancias; su Presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema, los
miembros son elegidos, uno por la Junta de Fiscales Supremos, uno por el Colegio de
Abogados de Lima, uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las
Universidades Pblicas y uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las
Universidades Privadas. Su conformacin colegiada y la forma de eleccin, propicia su
independencia y una toma de decisiones basada en la deliberacin.

VII.- Bibliografa

https://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADtico
http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/contenido/Informacion_de_los_Partido

s_Politicos/
http://partidospoliticos.wikidot.com/system:new1

http://www.abc.com.py/articulos/los-partidos-politicos-para-que-sirven-

1181601.html
http://www.redpartidos.org/blog/historiade

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