Renata Malcher. Museu Paulista

A Urbanizao da Amaznia
e do Mato Grosso no sculo XVIII

Povoaes civis, decorosas e teis para
o bem comum da coroa e dos povos
Renata Malcher de Araujo1
RESUMO: Neste texto faz-se uma leitura sinttica do processo de urbanizao da regio
amaznica e do Mato Grosso, na segunda metade do sculo XVIII. Consideram-se, sobretudo,
as relaes implcitas com a conjuntura da demarcao de limites; a projeo ideolgica do
urbano no discurso poltico das Luzes, que se reflete na legislao adotada, e as implicaes
do processo de urbanizao na leitura do territrio.
PALAVRAS-CHAVE: Urbanizao. Amaznia. Mato Grosso. Gro-Par. Fronteiras. Legislao
indigenista. Territrio.
1. Docente da Universidade
do Algarve e da Universidade Nova de Lisboa. E-mail:
<renataaraujo6@gmail.com>.
2. Para alm da honra do convite, que desde j agradeo,
gostaria tambm de louvar a
iniciativa dos Anais na realizao deste dossi.
ABSTRACT: In this paper we make a concise reading of the urbanization of the Amazon and
Mato Grosso in the second half of the eighteenth century. We consider, above all, the implicit
relations with the conjuncture of the demarcation of boundaries; the ideological projection of
the urban in the political discourse of the Enlightenment, that is reflected in the legislation
adopted and the implications of the urbanization process in the reading of the territory.
KEYWORDS: Urbanization. Amazon. Mato Grosso. Gro-Par. Borders. Indianist legislation.
Territory.
Introduo
A organizadora deste dossi pediu-me para redigir uma sntese sobre
a urbanizao da Amaznia e do Mato Grosso, tendo em conta que ambas as
regies foram, respectivamente, os objetos de trabalho das minhas dissertaes
de mestrado (1992) e doutorado (2001)2. Peo que me permitam comear este
Anais do Museu Paulista. So Paulo. N. Sr. v.20. n.1. p. 41-76. jan.-jun. 2012.
41
3. CONSULTA do Conselho
sobre os novos governos
em Gois e Mato Grosso. O
Governo de So Paulo no
se erigiu porque se reputasse necessrio para aquelas
duas comarcas, seno porque
sendo ento por So Paulo o
caminho, e comunicao das
Minas Gerais pareceu preciso criar naquela parte Governador.AHU Mato Grosso
caixa 4 doc 2 29 de Janeiro
de 1748.
4. Ibidem.
texto contado um breve episdio, um tanto anedtico, que se passou comigo

precisamente quando eu estava fazendo o doutoramento. Uma colega perguntoume sobre o que era o meu trabalho. Eu disse-lhe o ttulo: A Urbanizao do Mato
Grosso no sculo XVIII: Discurso e Mtodo. Ela ouviu. Imediatamente depois,
quando outra pessoa lhe perguntou sobre o que era o trabalho, ela resolveu
resumir e disse: sobre umas cidades que cresceram no mato. Fiquei mais
divertida que aborrecida com a simplificao (at podia adotar a frase como
explicao sinttica das duas teses, pois, em qualquer dos casos, fizeram-se vrias
cidades no mato). Mas o que me pareceu mais interessante que a frase
denunciava uma espcie de paradoxo implcito no tema. Um paradoxo que ope
duas palavras naturalmente lidas como opostos uma da outra, urbanizao e
mato. To forte o sentido de oposio entre estas palavras, que soa estranho
pensar em cidades no mato. Mas foi de certo modo a fora deste contraste que
esteve na base do prprio processo de urbanizao da Amaznia e do Mato
Grosso. Porque ali, mais do que em qualquer outra regio do Brasil, as cidades
representavam elementos discursivos enfticos da relao de domnio sobre o
territrio que se pretendia estabelecer ou, antes, reivindicar. E a deciso de as
fazer, vrias, e no mato, implicou uma importante e significativa mudana na
leitura do prprio territrio.
O marco fundamental a ter em conta aqui , naturalmente, a assinatura
do Tratado de Madrid, em 1750. Com efeito, a cronologia da urbanizao da
Amaznia e do Mato Grosso decorre sobretudo na segunda metade do sculo
XVIII e parte fundamental do seu enquadramento a conjuntura das demarcaes
de limites entre as coroas de Portugal e Espanha.
O antemural do Brasil
Em especial para o caso do Mato Grosso, importa ver os antecedentes
da discusso do tratado para enquadrar corretamente a deciso de criar governos
autnomos nas capitanias de Gois e Mato Grosso, desmembrando-as da
capitania de So Paulo. O Conselho Ultramarino justificava a deciso afirmando
que o governo em So Paulo tinha sido criado, no por ser necessrio, mas
porque era o caminho3 para as minas e que, dadas as novas circunstncias,
era necessrio que as prprias minas tivessem governo autnomo. Especificamente
sobre a capitania do Mato Grosso, esperava-se que por meio do estabelecimento
do Governo, como por todos os outros que ocorrerem se procure fazer a Colonia
do Mato Grosso to poderoza, que contenha os vizinhos em respeito, e sirva de
antemural a todo o interior do Brazil4.
As instrues que foram passadas ao governador da nova capitania
eram claras quanto s prioridades a seguir. Os sete primeiros itens diziam respeito
fundao de uma nova vila, j antes prevista, que seria a cabea do governo
da capitania e onde deveria residir o governador. Para tal, recomendava-se que
42
Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.
esta se situasse no distrito do Mato Grosso, ainda que o de Cuiab fosse mais
populoso, e que se fizesse em lugar defensvel e quanto for possvel vizinho ao
rio Guapor. Para incentivar a vinda de povoadores, a Coroa concedia isenes
e privilgios aos habitantes da nova vila, na qual o governador deveria ter o
cuidado de mandar traar as ruas direitas e largas, o mais que vos parecer
conveniente, para que a mesma vila desde o principio se estabelea com boa
direco. Havia que mandar fazer casa para morada dos governadores com
aquella decencia e comodidade que vos parecer necessaria e bastante, assim
como quartis para acomodar a guarda de drages5.
As questes relativas aos cuidados a tomar com os vizinhos castelhanos,
especialmente na rea de Moxos, ocupavam dez itens das instrues. Os ndios
ocupavam outros oito pontos do rol das recomendaes, alertando-se o governador
quanto s precaues que deveria ter com as naes hostis, que continuavam a
atacar as mones, assim como quanto s providncias que deveria tomar para
aldear os ndios mansos. Apenas os dois ltimos itens das instrues de governo,
diziam respeito s minas. Recomendava-se a execuo de uma conduta de gua
para garantir a minerao de uma rea recentemente descoberta e voltava-se a
proibir, por todos os meios, a extrao de diamantes. Para os outros problemas
que pudessem ocorrer, confiava-se na prudncia e no zelo do governador
nomeado, D. Antnio Rolim de Moura.
Do conjunto de indicaes recomendadas a Rolim de Moura,
sobressaem-se as questes de ordem territorial. A fronteira perpassa praticamente
todos os itens das instrues. O documento evidencia que a presena do
governador deveria funcionar como o garante da defesa militar do territrio, o
que era reforado pela criao de um corpo de drages sob o seu comando.
Mas, a despeito das precaues de ordem militar, a abordagem feita ao territrio
parte, sobretudo, de uma viso jurdica.
A primeira providncia poltica no sentido de incorporar aquele
territrio ao controle fiscal e administrativo da Coroa tinha sido a criao da vila
de Cuiab, realizada logo na altura do descobrimento das minas, para o que se
deslocou at ao local o governador de So Paulo. A instituio da vila no s
instaurava a legitimidade do poder administrativo sobre o espao como tambm
regulava, em termos sociais, a prpria vivncia naquele espao que, sem as
respectivas autoridades, tendia para o caos. Submetida, hierarquicamente, ao
centro de poder instalado em So Paulo, a vila de Cuiab transformava o Mato
Grosso numa rea reconhecida, mas perifrica.
Quando se ps em causa a capacidade de defesa do territrio, foi
outra vez na criao de uma vila que se pensou. A instituio do novo municpio
funcionaria como ao legitimadora da posse do espao e a sua populao
serviria como potencial exrcito na defesa da regio. No entanto, a dimenso
poltica daquele espao ultrapassava as circunstncias de defesa de uma rea
localizada, para vir a significar a defesa de toda a conquista. Assim a rea
ganhou autonomia e, subvertendo a hierarquia a que estava submetida, passou
a ter um governo prprio, em vez de ser governada a partir de outro ponto. Esta
Annals of Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-Jun. 2012.
5. Instrues passadas ao
Governador D. Antnio Rolim de Moura em 19 de Janeiro de 1749; apud Carlos
Francisco de Moura (1982, p.
127-137).
43
6. MINUTA da carta rgia datada de 5 de Agosto de 1746

determinando a criao de
uma nova vila no Mato Grosso.AHU Mato Grosso caixa 3
doc 2. Paulo F. Santos, em seu
trabalho pioneiro sobre a formao de cidades no Brasil
colonial, divulgou vrias cartas de fundao de vilas que
tinham todas o mesmo texto-padro, similar ao que foi utilizado para a nova vila do Mato Grosso (cujo documento
tambm ali reproduzido na
ntegra). Entre os exemplos
citados encontram-se as vilas
de Ic, Montemor e Aracati,
no Cear e Vila Boa de Gois.
Oeiras e outras vilas no Piau
foram tambm citadas na
mesma obra, a partir das indicaes j antes publicadas
por Paulo Tedim Barreto. Cf.
Paulo F. Santos (1968, p. 4462); e Paulo Tedim Barreto
(1938, p. 187-223).
7. Como observa Jaime Corteso, Individuar a prelazia
de Cuiab equivalia a tornar
mais explcito o beneplcito da Santa S para toda a
conquista do Oeste; cf. Jaime
Corteso (1984, p. 682).
simples deslocao de centralidade alterou consideravelmente as hipteses de

gesto do espao.
A nova vila, j determinada e prevista desde 1740 e para a qual se
tinha feito uma carta rgia determinando a sua criao em 17466, assumiria
ento o papel de capital da nascente regio administrativa. Note-se que, em
1745, com o estabelecimento da prelazia de Cuiab, dera-se um primeiro passo
no sentido de dotar a regio de uma individuao institucional que, sob certos
aspectos, procurava garantir o reconhecimento internacional do direito de
jurisdio sobre o territrio7. Tal situao, alis, no diferente do sucedido em
1676, quando Roma aceitou que o Rio da Prata fosse o limite do ento criado
bispado do Rio de Janeiro, admitindo, implicitamente, a legitimidade da jurisdio
portuguesa at aquela rea, o que viria a constituir mais um argumento para a
criao, em 1680, da Colnia do Sacramento.
O que importa realar que, no Mato Grosso como em outras
situaes, o processo de incorporao progressiva do territrio sustentou-se sobre
o estabelecimento de um suporte jurdico-institucional, no qual a vila detm um
papel preponderante. No se tratava apenas da instalao de mais povoados
na rea, pois o surgimento dos arraiais de minerao tinham, de algum modo,
alargado o mbito da ocupao fsica da regio. A vila significava, acima de
tudo, a ocupao poltica do territrio que, neste caso, se revestia de prioridade
sobre a fsica. Assim, enquanto a primeira vila dera lugar jurdico ao caminho do
Mato Grosso, vinculando aquele espao ao centro de poder j existente, a
segunda vila daria lugar jurdico regio em si, nela criando um novo centro de
poder, uma capital, o que relevante.
Nomeado em julho de 1748, D. Antnio Rolim de Moura recebeu a
sua carta patente em setembro do mesmo ano e, em janeiro do ano seguinte, as
instrues para o governo da nova capitania. Partiu para o Brasil em fevereiro de
1749, acompanhado de uma companhia de drages que vinha servir sob o seu
comando. Aportou inicialmente no Recife, onde aguardou transporte para o Rio
de Janeiro, para onde partiu em abril, chegando em junho. Em novembro de
1749, com toda a comitiva de drages, seguiu para Santos e dali para So
Paulo, onde chegaram em janeiro de 1750. Passaram-se ainda mais seis meses
antes da partida definitiva para o Mato Grosso, tendo o novo governador a
oportunidade de vistoriar o caminho at Araritaguaba, e de ir a Parati conferenciar
com Gomes Freire de Andrade. A comitiva de Rolim de Moura partiu finalmente
de Araritaguaba em 5 de agosto de 1750. Chegado a Cuiab a 12 de janeiro
de 1751, deu incio ao governo autnomo do Mato Grosso.
Das vilas e dos rios
Em setembro deste mesmo ano de 1751, chegava a Belm Francisco
Xavier de Mendona Furtado, irmo de Sebastio Jos de Carvalho e Melo, que
44
vinha como capito-general e governador do estado e como plenipotencirio das

demarcaes no norte. A grande novidade que a chegada do 19o governador
do estado trazia cidade era a sua ascenso a capital do mesmo, ocupando o
papel antes detido por So Lus.
Desde o sculo XVII, Belm reivindicava uma capitalidade natural sobre
a bacia amaznica, que exclua So Lus. Era nesta qualidade, ou pretenso, de
capital da fluviocracia8 que a cidade reclamava que os governadores deviam
instalar-se ali e no em So Lus, e muitos o fizeram. Mas se inegvel que,
comparada So Lus, a situao de Belm representava uma efetiva centralidade
em relao bacia amaznica, a despeito da sua privilegiadssima situao
geogrfica, no deixava de ser uma centralidade perifrica, digamos, uma vez
que era partir da foz que se pretendia atuar sobre todo o rio e, por extenso,
sobre a bacia.
Tal facto significativo, na medida em que esta relao correspondia
de certo modo ao quadro da ocupao da Amaznia. Com efeito, as nicas
quatro vilas existentes na regio at a primeira metade do sculo XVIII
localizavam-se todas relativamente prximas de Belm. No vastssimo interior
estavam algumas fortalezas e cerca de 70 estabelecimentos missionrios, que
incluam os aldeamentos e as fazendas das misses. O estatuto desses
aldeamentos missionrios era algo ambguo, posto que sua identificao no
correspondia mesma imagem para cada um dos grupos envolvidos. Aos olhos
da coroa, representavam reas de ao da soberania portuguesa, que confiara
aos missionrios a tarefa de converter os nativos f crist. Para os colonos, as
misses eram possivelmente vistas apenas como reservas de mo de obra,
enquanto, quer para os missionrios, quer para os ndios, no eram seguramente
isto, mas tambm no eram vilas, uma vez que pretendiam, de facto, ser
diferentes delas.
A caracterstica fundamental dos aldeamentos era a tutela dos
missionrios. Tutela essa julgada imprescindvel para mediar as relaes com os
indgenas, que precisavam converter-se: religio e civilizao. Neste sentido,
os aldeamentos eram vistos como um espao de transio transio entre o mato
e a cidade, entre o no urbano e o urbano. Mas eram vistos e entendidos como
um elemento integrante do processo de ocupao.
Nas instrues rgias recebidas por Mendona Furtado constavam
expressamente as seguintes determinaes:
8. A expresso de Eidorf
Moreira (1960).
9. Cf. BNP Reservados Coleco Pombalina 626, fl. 17.
Recomendo-vos muito a extenso da cultura e povoao de todo este governo [] e especialmente as misses do Cabo do Norte, onde cuidareis logo em estabelecer no s povoaes, mas tambm defensa para fazer a barreira deste estado por esta parte, evitando por
esta forma as desordens e conquistas que por esta parte lhe podem fazer os franceses e holandeses, para cujo fim mandareis missionrios, executando-se sem demora nem admitir escusa a resoluo que fui servido tomar a este respeito em 23 de julho de 17489.
45
10. Carta de Francisco Xavier de Mendona Furtado

a Diogo de Mendona Corte
Real datada de 25 de Janeiro
de 1752; cf. Marcos Carneiro
de Mendona (1963, v. 1, p.
210-211).
A rea do Cabo do Norte, que corresponde grosso modo ao atual

estado do Amap, era uma regio disputada desde h muito, sobretudo pelos
franceses. O tratado de Utrech, assinado em 1713, colocava a rea na posse
portuguesa, mas o perigo continuava a existir, posto que os portugueses tinham
ali apenas um pequeno forte e um reduto, construdo em 1738. Era esta a
situao com que se deparou Mendona Furtado e que merecia o tratamento de
urgncia requisitado pela coroa.
Neste sentido, uma das suas primeiras providencias no governo do
estado foi enviar uma expedio com colonos aorianos para fundar a nova
povoao e fortaleza de Macap, que partiu de Belm em 19 de dezembro de
1751. No mesmo dia escrevia j o governador ao reino, dando conta do
procedimento e afirmando o seu empenho em continuar o envio de casais e
soldados.
Em janeiro de 1752, o seu relato apresentava assim a povoao:
Aquela povoao se fundou com a denominao, por ora, de So Jos de Macap, enquanto S. Magde. no servido declarar se quer seja cidade ou vila e o nome que deve ter.
A mim me parecia que com o grande estabelecimento que tem podia S. Magde. fazer cidade, porque de primeiros povoadores h de ter perto de 600 pessoas brancas que, certamente, sem mescla, no as tem nenhuma deste estado, e em poucos anos me persuado que h
de ser a mais florescente de todas, se acaso as comunidades os no forem conquistar e
deixarem aquele pedao de terra livre aos seculares, assim como tem sucedido at agora10.
H dois aspectos a ter em conta neste trecho. Por um lado, o entusiasmo

e cuidado de Mendona Furtado na povoao de Macap, que continuaria a
manifestar-se ao longo do seu governo. Por outro, a animosidade para com os
missionrios, que tambm se revelar presente e crescente.
Mas o que sobretudo importa considerar que esta ao urbanizadora
que se realizou em Macap continuava de certo modo o mesmo tipo de
investimento que at ento se tinha feito na regio, concentrando a criao
urbana na zona mais prxima da costa, desta feita, alis, e finalmente, na
verdadeira foz do rio Amazonas e, no toa, na prpria linha do Equador. Neste
sentido, Macap pode ser lida como uma espcie de reflexo especular de Belm,
ambas garantindo a entrada do grande rio. De igual modo, o processo de
criao urbana continuava a fazer uso dos casais das ilhas que tambm tinham
sido os povoadores chamados, desde o sculo XVII, para Belm e So Lus.
O mesmo pode tambm ser dito das duas seguintes iniciativas de
Mendona Furtado na criao de vilas na Amaznia, que so os casos de
Bragana e Ourm. Em Bragana tratou-se de uma refundao, posto que feita
na antiga Vila Sousa do Caet, que fora estabelecida no sculo XVII por lvaro
de Sousa, donatrio da capitania do Caet. Por determinao rgia, a capitania
fora passada novamente para a Coroa. As opinies sobre a Vila Sousa atestavam
a sua decadncia, e o investimento do governador em sua reconstruo e
refundao imprimem-lhe nova vida. Tambm aqui instalaram-se casais aorianos
46
enviados como povoadores. Mas o principal motivo do investimento era o caminho

para o Maranho, que se fazia com paragem naquela vila, e a sua manuteno,
enquanto ponto de contacto entre as duas capitanias, era muito importante.
O encarregado da instalao de ambas as vilas foi o ouvidor Joo da
Cruz Dinis Pinheiro, o mesmo que tambm tinha sido enviado em 1752 para o
Macap e que, desde aquele ano at a sua morte em 1757, seria o seu principal
dinamizador. interessante o papel desempenhado por Dinis Pinheiro. Em Macap
foi o responsvel pela instalao e pela distribuio de lotes entre os povoadores
e, nesse sentido, pelo desenho bsico da povoao no terreno. Conhecem-se dois
desenhos assinados pelo ouvidor em que se mostram as duas grandes praas que
conformam o projeto do Macap. Estas seriam depois redimensionadas e
redesenhadas pelo engenheiro Toms Rodrigues da Costa, que depois da morte de
Dinis Pinheiro seria o responsvel pela implementao da vila.
Em Bragana e Ourm, o ouvidor fez-se acompanhar de astrolgos e
engenheiros11. O plano das vilas foi por eles delineado, juntamente com o da
nova estrada que as deveria ligar, e o desenho de ambas consta no mapa do
caminho executado por Galluzi em 175412.
No mesmo ano em que Mendona Furtado deu incio aos trabalhos
de instalao de Macap, Rolim de Moura fundava no Mato Grosso, em 19 de
maro de 1752, Vila Bela da Santssima Trindade, a nova capital da capitania,
que seria o ato central do seu governo. Tambm aqui teve especial importncia
o ouvidor Teotnio da Silva Gusmo que coadjuvou o governador na escolha do
local para a instalao da capital (Figura 1).
Rolim de Moura procurou cumprir o mais escrupulosamente que pde
as determinaes da carta rgia que determinara a criao da vila. Comeou
precisamente pela praa, quadrada, orientada segundo os eixos cardeais, e dos
seus ngulos fez partirem as ruas. Na praa elegeu um lado para a construo
da residncia do governador, outro para a igreja, outro para a cmara, e outro
ainda para os quartis. A recomendao seguinte da carta rgia, que insistia
para que se mantivesse o alinhamento das ruas, foi especialmente considerada.
Num primeiro momento, no foi possvel impor pobreza dos moradores a
simetria das fachadas, mas o governador esperava que esses pudessem, no futuro,
fazer as suas casas todas iguais por fora, do modo a alcanar o ideal de beleza
preconizado no documento13.
Mas, sobretudo, Rolim de Moura cumpriu a mais importante das
determinaes, que era instalar a nova vila e capital da capitania no rio Guapor,
de modo a garantir a reivindicao que a coroa portuguesa fazia daquele rio
como limite entre as duas coroas.
Com efeito, pelos termos do Tratado de 1750, o Guapor foi aceite
como o limite entre os domnios portugus e castelhano, ficando os territrios a
leste do rio para a Coroa de Portugal e os a oeste para a Espanha. Os jesutas
comprometiam-se, de maneira similar ao que se deveria passar tambm no Sul,
a transferir para a margem ocidental do rio as aldeias de Santa Rosa, So Miguel
e So Simo, fundadas na margem oriental respectivamente em 1742, 1744 e
11. Trata-se de F. A. Galluzi,

Domingos Sambucetti e Joo
ngelo Bruneli.
12. Henrique Antonio Galluzi
(1754).Arquivo Histrico do
Exrcito, Rio de Janeiro. MIGI / 028.B3.
13. Carta de D.Antnio Rolim
de Moura ao Conselho Ultramarino. AHU Mato Grosso
caixa 6 doc. 16 22 de Outubro de 1752..
47
Figura 1 Plano da Capital de Villa Bella do Matto grosso, situada em 1455 de Latitude Meridional em em 31833. de longitude Cont.s da Ilha do Ferro; cujo Plano se levantou no anno d1777 por direco do Gov.or e Cap.am General daquella Cap.
ta a mais Ocidental do Brasil. Lus dAlbuquerque dMello Pr. e Cceres no anno XVIII do seu felis governo. Manuscrito. Casa da
nsua, cota n 5 (Garcia, 2002: 178-179)
1746. A navegao no rio estaria garantida para ambos os litigantes,

assegurando-se para os portugueses a to pretendida comunicao com o Par.
No entanto, embora as condies tivessem ficado definidas no Tratado, nada se
fez, de ambos os lados, para mudar a situao existente na regio: os jesutas
no saram das aldeias, e a coroa portuguesa no abriu o caminho do Guapor,
at 1752.
A questo da abertura, ou no, da navegao do Guapor foi
discutida na metrpole e na colnia, e os pareceres suscitados eram os mais
diversos. Mantinham-se os temores quanto aos perigos que o alargado
conhecimento das comunicaes pudesse provocar, tanto pela parte dos
espanhis, como dos prprios colonos portugueses. Temia-se que, por aquele
meio, fossem divulgados os segredos da navegao interior da Amaznia, pondo
em risco a colonizao do Norte. Mas era especialmente o receio do contrabando
e do desvio do ouro o que continuava a assustar os portugueses e a sustentar os
discursos contra a abertura de um novo caminho para as minas. Em meio
polmica gerada, havia, inclusive, quem argumentasse que a navegao do
Guapor poria em risco a alfndega do Rio de Janeiro, que perderia parte das
suas receitas, pois as mercadorias passariam a ser introduzidas nos sertes atravs
48
do Par14. Este argumento importante, pois revela o quanto pesavam na gesto

da colnia as questes relativas ao controle dos portos na costa atlntica,
concentrando efetivamente ali as atenes da coroa.
D. Antnio Rolim de Moura era um ardoroso defensor da abertura
oficial do caminho do Guapor, sustentando que dali dependeria todo o sucesso
da instalao da nova vila e, consequentemente, a prpria manuteno da
capitania. O Mato Grosso e, especialmente, a nova vila, necessitavam de ser
abastecidos e, de facto, a comunicao pela bacia amaznica era bastante mais
rpida e vivel para aquela vila do que o caminho de So Paulo, que servia
especialmente a Cuiab. O governador garantia que, alm de mais rpido, era
tambm mais seguro, pois o nico perigo na regio do Madeira eram os ndios
Mura, que no atacavam nos rios com o mesmo mpeto dos Payagus, que ainda
causavam grandes problemas s mones15.
Francisco Xavier de Mendona Furtado tambm defendia a navegao
do Guapor como o nico meio de garantir a defesa da regio, argumentando
que o facto de serem os portugueses proibidos de utilizar aquele caminho no
impediria os espanhis de o fazerem, muito pelo contrrio. Neste sentido,
descuidar o caminho era certamente, mais perigoso do que o frequentar.
Assim, aps a efetiva fundao e instalao de Vila Bela, franqueou-se
a navegao do Guapor, que foi oficialmente autorizada em outubro de 1752.
Na mesma altura, os jesutas castelhanos finalmente abandonaram as aldeias de
Santa Rosa, So Miguel e So Simo, transferindo-as para margem ocidental do
rio. A primeira a ser evacuada foi a aldeia de So Simo, nos finais de 1752,
e a seguir So Miguel e Santa Rosa, entre 1753 e 1754. Os stios das antigas
aldeias foram queimados, mas o padres mantinham em algumas delas campos
de cultivo que continuaram a ser visitados pelos ndios.
14. Para uma sntese das discusses acerca a abertura

do caminho do rio Guapor
veja-se Marcos Carneiro de
Mendona (1961, p. 3-32),
onde so publicados trechos
da correspondncia de Francisco Xavier de Mendona
Furtado e de Sebastio Jos
de Carvalho e Melo sobre o
assunto. Vrias cartas trocadas entre Francisco Xavier
de Mendona Furtado e D.
Antnio Rolim de Moura
tambm abordam a mesma
problemtica. Ver BNP Coleco Pombalina cod. 629.
15. CONSULTA rgia sobre
abertura do caminho do
Guapor com carta de D.
Antnio Rolim de Moura ao
Conselho. AHU Mato Grosso
caixa 6 doc 61 26 de Maio
de 1753.
A urbanizao do mato
Em 1752 tinham tambm comeado, no Sul, as demarcaes previstas
pelo Tratado de Madrid. Os plenipotencirios portugus e espanhol,
respectivamente Gomes Freire de Andrade e o marqus de Valdelirios, deram
incio aos trabalhos da primeira partida demarcatria no dia 18 de outubro de
1752. No entanto, como sabemos, em maro de 1753, iniciaram-se as
hostilidades entre os ndios das misses jesuticas e os exrcitos portugus e
castelhano, dando origem famosa guerra guarantica, que iria durar at 1756.
A conjuntura no Sul era tensa.
A conjuntura no Norte no era menos tensa que no Sul. Em 1753,
tinham chegado a Belm os engenheiros e astrnomos da comisso demarcadora
de limites e, em 1754, Mendona Furtado partira com eles para a aldeia
carmelita de Mariu, no rio Negro, onde foi decidido que se realizariam as
conferncias entre as comisses portuguesa e espanhola. Esteve o governador e
49
plenipotencirio sediado no rio Negro por cerca de quatro anos, coordenando

os trabalhos de levantamento dos rios e espera dos espanhis, mas o encontro
previsto no ocorreu.
Entretanto cresciam as tenses internas envolvendo os colonos e os
missionrios. O cerne dos conflitos, que duravam desde o incio da colonizao
da Amaznia, centrava-se na gesto da distribuio da mo de obra indgena.
Mas as relaes se tinham sobretudo agravado perante o clima de desconfiana
relativamente lealdade dos missionrios nas questes territoriais, em especial os
jesutas, invocando-se como exemplos o episdio da revolta dos ndios nas misses
guaranis e a proximidade do caso das aldeias no rio Guapor.
Tais factos devem ser levados em considerao para melhor enquadrar
as medidas tomadas por Mendona Furtado entre 1755 e 1759. Indissociveis
e definidas num mesmo bloco, tais medidas foram as bases em que se sustentou
uma verdadeira transformao do quadro urbano da Amaznia e cujas
consequncias para o conjunto do territrio brasileiro so especialmente
significativas.
A mais importante delas foi a lei que abolia todas as formas, at ento
em vigor, de cativeiro dos naturais, que foi promulgada em 6 de junho de 1755,
e vinha associada a outro alvar, assinado no dia seguinte, retirando o domnio
temporal dos missionrios sobre os ndios e determinando que passassem a vilas
as aldeias que tivessem competente nmero de gente. No mesmo dia 7 de junho,
foi tambm publicado o Alvar rgio de confirmao da instituio da Companhia
de Comrcio do Gro-Par e Maranho, que tinha sido levado aprovao no
dia anterior.
A liberdade dos ndios fazia parte das medidas prioritrias do
programa de governo de Francisco Xavier de Mendona Furtado e vinha j
determinada nas orientaes que trouxera do Reino. Era uma medida realmente
importante, tanto no sentido de resolver a disputa de poder com os missionrios,
como no interesse da preservao das fronteiras definidas no acordos, que
exigiam uma situao pacfica e aliada aos naturais da terra. Embora estivesse
determinado a implementar a liberdade, o governador, ciente da grave situao
que a medida geraria na colnia, teve de esperar para p-la em prtica. F-lo
dentro do contexto da criao da Companhia, usando a introduo da escravatura
africana como argumento para amainar os nimos dos colonos.
A Companhia, protegida pelos privilgios do monoplio, obrigar-se-ia
ao transporte dos africanos e sua venda aos colonos do Par e do Mato
Grosso, o que significativo e esclarece o quo importante fora, tambm em
termos econmicos, a deciso de abrir o dito caminho de comunicao fluvial
entre o Par e o Mato Grosso. A proibio do cativeiro dos indgenas impunha
a interrupo da sua utilizao como mo de obra. Assim, ao mesmo tempo que
se obrigava o investimento nos escravos africanos, fazendo com isso ganhar a
Companhia, desferia-se um rude golpe no poder detido pelos missionrios, que
deixavam de poder gerir a distribuio dos trabalhadores, como at ento faziam.
Do mesmo modo, a determinao de cessar totalmente o seu poder temporal
50
sobre os naturais impedia-os tambm de manter qualquer tentativa de influncia

nos prprios ndios.
Tal poltica foi posta em prtica, apesar dos protestos que se seguiram
instalao de ambas as medidas. Tanto da parte dos missionrios, que se
sentiam claramente lesados, como da parte dos colonos, que temiam a novidade,
pelas dificuldades financeiras que logo de incio se lhes apresentavam e que, de
resto, viriam a pr em causa a prpria sustentabilidade da Companhia a longo
prazo.
Neste mesmo ano, e ainda antes da promulgao da lei da liberdade,
duas outras cartas rgias tinham sido assinadas, ambas no dia 3 de maro de
1755. Numa criava-se a capitania de So Jos do Rio Negro, desmembrando-a
da grande capitania do Gro-Par e, no mesmo documento, determinava-se a
criao de uma nova vila para a sediar. Na outra carta determinava-se a criao
de outra vila na nova capitania que se chamaria Borba-a-Nova, a ser erigida na
aldeia do Trocano no rio Madeira.
A deciso de criar uma nova capitania, justifica-se na prpria carta
rgia com as seguintes palavras:
16. CARTA rgia de 3 de Maro de 1755. BNP Reservados

cod. 11393 fl. 106.
Tendo em considerao ao muito que convm ao servio de Deus e meu, e do bem comum
dos meus vassalos moradores nesse estado, que nele se aumente o numero dos fieis alumiados das leis do Evangelho, pelo prprio meio da multiplicao das povoaes civis e decorosas; para que atraindo a si os racionais, que vivem nos vastos sertes do mesmo estado,
separados da nossa santa f catlica e at dos ditames da mesma natureza, e achando algum deles na observncia das leis divinas e humanas socorro e descanso temporal e eterno,
sirvam de estmulo aos mais que ficarem nos matos para que, imitando to saudveis exemplos, busquem os mesmos benefcios e atendendo a que aquela observncia da lei se no
conseguir para produzir to teis efeitos, se a vastido do mesmo estado, que tanto dificulta
os recursos s duas capitanias do Gro-Par e Maranho se no se subdividisse em mais
alguns governos a que as partes possam requerer para conseguirem que se lhes administre
justia com maior brevidade e sem a vexao de serem obrigados a fazer to longas e penosas viagens, como agora fazem16.
Note-se que a deciso de criar uma nova capitania insere-se num

quadro similar ao da criao da capitania do Mato Grosso. Embora o texto no
refira explicitamente, parte fundamental da medida deve-se s preocupaes com
a defesa da regio e a conjuntura das demarcaes. De igual modo, a deciso
de estabelecer uma nova vila para sediar a capital segue tambm os mesmos
preceitos j utilizados no Mato Grosso. Embora se tenha depois reconsiderado,
determinou-se que a localizao da nova vila se fizesse precisamente na fronteira,
tal como em Vila Bela. Assim como tambm se repetiram os termos da carta de
privilgios concedidos aos moradores da capital do Mato Grosso e as mesmas
recomendaes relativas instalao formal do ncleo.
Este ltimo aspecto significativo e cabe chamar a ateno para a
continuidade da poltica de criao urbana iniciada ainda no reinado de D. Joo
V, que vinha fazendo uso destas cartas rgias de fundao de vilas. Mas importa
51
17. Horta Correia refora o

carcter moderno do formulrio das cartas de fundao utilizadas no Brasil.
Esto aqui portanto, os
princpios essenciais do urbanismo da poca moderna:
a linearidade, a uniformidade
e o programa. E este ltimo,
pelo menos, digno de nota
pelo seu vanguardismo.; cf.
Jos Eduardo Horta Correia
(1995, p. 105).
18. CARTA familiar e secretssima em resposta das que
havia recebido nas datas
do mes de Novembro de
1752 BNP Reservados cod.
11393, f. 89-105 [Cpias de
cartas do Par].
sobretudo, como j se disse noutras ocasies, valorizar o prprio contedo

programtico das cartas, que pode ser lido como uma espcie de metodologia
de desenho urbano e, em especial, o ideal esttico implcito no texto, sintetizado
na expresso formosura da terra17. A ideia do urbano preconizada nestes
documentos a das ditas povoaes civis e decorosas, das quais se esperava
que no s atrassem a si os indgenas, como servissem de estmulo aos mais que
estavam nos matos.
Estas expresses no so muito diferentes das que constavam numa
carta secretssima de Sebastio Jos de Carvalho e Melo, escrita ainda em 1753,
na qual diz a Mendona Furtado que era conveniente fazerem-se vilas que
tambm deveriam ser chamarizes para os ndios. A instruo precisa de Pombal
era que
fomentando-se a vaidade natural dos mais poderosos destes americanos, ou com a esperana de honorfico senhorio das vilas que fundardes ou com outras honras que sejam indiferentes, por uma parte hiro insensivelmente dezaparecendo as Aldeyas que devem abolir-se,
porque os ndios, vendo-se nelas tiranizados e vendo-se nas outras povoaes favorecidos,
he certo, que fugindo das primeiras enchero dentro em pouco tempo as segundas. Por outra
parte se hiro multiplicando, e florescendo povoaes civiz, decorosas e teis para o bem
Comum da Coroa e dos Povos18.
Tendo naturalmente em conta os conselhos recebidos, a ao de

Mendona Furtado ser contudo bem mais incisiva e direta que a sugerida pelo
irmo. A sua atuao vai adiantar-se ao subtil plano de insensivelmente fazer
desaparecer as aldeias pela atrao de outros ncleos e vai investir na reconverso
dos prprios aldeamentos que sero elevados a vilas.
Com efeito, e tal como dizamos antes, a existncia dos aldeamentos
implicava um cenrio de certo modo dividido na ocupao do territrio. Os
aldeamentos eram vistos como um espao de transio entre o mato e a cidade.
Entendiam-se como parte do processo de ocupao do territrio e implicavam,
no fundo, a leitura diferenciada do espao dos ndios (o mato) e o espao dos
colonizadores (a cidade). Em princpio, e simbolicamente, a cidade iria,
gradualmente, dominar o mato. A percepo in loco que o governador teve do
quadro regional ter-lhe- feito ver que esta leitura processual no se aplicava.
Segundo a sua viso, a existncia em si dos aldeamentos implicava, na prtica,
um domnio dividido do territrio, no entre os ndios e os colonizadores, mas
entre a coroa e as misses.
Neste sentido, a sua ao converge para anulao dessa diviso
implcita. E o processo utilizado para a unificao do espao a literal
urbanizao do mato. A ideia que norteia a sua ao precisamente a que est
subjacente ao iderio iluminista, a da cidade, per se, pela sua forma e funo,
como espelho de civilizao, a cidade demiurga, capaz de mudar a natureza e
os povos. E com esta ideia, da urbanidade como elemento civilizacional, pretende
transformar o mato. Mais ainda, pretende tambm, e assumidamente, garantir o
52
domnio do mato, isto , do territrio que ele implicava. Como dizia o irmo,
dever-se-iam fazer povoaes teis para o bem comum da coroa e dos povos.
Consciente da impossibilidade de abolir a diferena de leitura entre o
aldeamento e a vila, Mendona Furtado opta por abolir o prprio aldeamento.
Este aspecto fundamental porque implica numa conscincia alargada de que o
domnio do territrio da colnia no mais podia prescindir da efetiva integrao
dos seus naturais, precisava contar com eles como parte do prprio territrio e
no mais como uma fronteira mvel continuamente mantida como zona de
conquista. No entanto, tendo em conta a dificuldade em abdicar da tutela que
os missionrios representavam, ou a prpria necessidade de os substituir nas
tarefas de mediao, Mendona Furtado vai criar uma legislao especfica para
o processo. Em 3 de maio de 1757, o governador torna pblico o instrumento
legal que lhe permitiria mudar completamente o quadro urbano e social da
Amaznia. A nova pea, que viria a ser confirmada pelo rei em 17 agosto de
1758, era o Directorio que se deve observar nas povoaes de ndios do Par
e Maranho19.
Em sntese, o que ali se propunha era, na sequncia da legislao j
aprovada da liberdade dos ndios, a cessao total e completa do poder temporal
dos missionrios sobre os nativos. Excludos os missionrios do governo, todos os
aldeamentos que tivessem populao suficiente deveriam ser elevados a vila, com
a consequente instituio de um administrador em cada vila, o diretor. E era sobre
a atuao deste diretor que se legislava e que se instituam os meios com os quais
se deveria obter a civilidade pretendida, para os ndios e para os colonos.
Entre as determinaes expressas na lei, constava que se deveriam
extinguir totalmente as distines existentes entre brancos e ndios. Mais ainda,
afirmava-se que entre os meios, mais proporcionados para se conseguir to
virtuoso, til, e santo fim, nenhum he mais efficaz, que procurar por via de
casamentos esta importantssima unio20. Recomendava-se, assim, que se
facilitassem os meios para que tais casamentos mestios se pudessem realizar,
afirmando explicitamente que
19. Cf. DIRECTORIO que se

deve observar nas povoaes de ndios (1758).
20. Ibidem.
21. Ibidem.
deste modo acabaro de compreender os ndios com toda a evidncia, que estimamos as sua
pessoas; que no desprezamos as suas alianas, e o seu parentesco; que reputamos, como
prprias as suas utilidades; e que desejamos, cordial, e sinceramente, conservar com elles
aquella recproca unio, em que se firma, e estabelece a slida felicidade das Repblicas21.
Nas novas vilas ento criadas, ndios e brancos no s deveriam viver

em pacfica e cordial convivncia como se recomendava expressamente que esta
convivncia redundasse numa progressiva miscigenao incentivando-se os
casamentos mistos. Os vassalos do rei eram uns e outros, e os seus filhos.
A este ideal urbano de convivncia civilizada correspondia, naturalmente,
uma ideia de cidade tambm ela coerente e bem desenhada. No prprio Directrio
fazem-se algumas recomendaes para o ordenamento urbano afirmando ser
evidentemente certo que para o augmento das povoaes concorre muito a
53
22. Ibidem.
nobreza dos edifcios22. Note-se que a ao norteada por um sentido discursivo

do urbano, que valorizado quer enquanto linguagem esttica atravs da
mensagem de beleza e nobreza da arquitetura e do desenho urbano , quer
enquanto linguagem tica atravs do mecanismo de suave persuaso, que se
pretende obter pela coerncia entre a clareza das formas e a nobreza das intenes.
Dado especialmente importante o facto de que, quando o Diretrio
foi oficialmente promulgado em forma de lei, boa parte da converso dos
aldeamentos em vilas tinha j sido executada. De facto, as determinaes para
essa transformao vinham j indicadas na lei de liberdade dos ndios, de 6 de
junho de 1755. Em 1756, foi elevado a vila, com o nome de Borba-a-Nova, o
aldeamento jesuta dos ndios Trocano no rio Madeira. Era o primeiro, para dar
o exemplo e para salvaguardar o controle do caminho fluvial do Madeira-Mamor.
Entre o final de 1757 e o inicio de 1758, o governador, pessoalmente, procedeu
a 25 elevaes de aldeamentos a vilas. Outros membros da administrao do
estado participaram do processo, dando-lhe continuidade: o bispo D. Frei Miguel
de Bulhes, o desembargador Pascoal Madeira, o ouvidor Joo da Cruz Dinis
Pinheiro, e o governador da capitania do Rio Negro Joaquim de Melo e Povoas.
No total, entre 1754 e 1759, quando termina o governo de Mendona Furtado,
instituram-se 40 novas vilas e 31 lugares ou freguesias (Figura 2).
Em termos formais, os tipos de interveno realizada nos aldeamentos
variaram. Na maioria dos casos ter-se-o mantido as infraestruturas j existentes,
feitas pelos missionrios. Mas, em outras circunstncias, fizeram-se projetos
Figura 2 Vilas e povoaes criadas na Amaznia no sculo XVIII.
54
especficos para as novas vilas, que foram idealizados pelos engenheiros da

comisso demarcadora de limites, entre os quais, cabe citar o caso de Barcelos.
A vila foi criada a partir da reconverso da antiga aldeia de Mariu,
dos missionrios carmelitas, no rio Negro. Barcelos foi eleita para ser a capital da
nova capitania do Rio Negro e foi tambm o local escolhido para a realizao das
conferncias entre as duas comisses demarcadoras. O espao da vila foi palco
de diversas intervenes urbansticas feitas pelo engenheiro militar Filipe Sturm.
Filipe Sturm tambm o autor de trs outros projetos muito significativos.
Em So Jos das Marabitenas, o engenheiro delineou a fortaleza e a pequena vila
adjacente, num projeto que tem uma coerncia proporcional impar. Nos desenhos
que realizou para as vilas de Serpa e Silves, visvel a base de planeamento militar.
Para Serpa, o engenheiro props um hexgono regular, fazendo a vila literalmente
na forma de uma fortaleza. Para Silves, o plano apresentado prev uma vila com
duas grandes praas retangulares que tem inequvocas relaes com o grande
projeto ento em execuo em Macap (Figuras 3 e 4).
Figura 3 Filipe Sturm, Planta da Villa de Serpa erigida pello Illmo e Exmo Snr Joaquim de Mello e Povoas Gov.dor desta Cap.nia. Porj. e Deliniada pello
Captam Ing. Philippe Sturm. Manuscrito. Biblioteca
Nacional, Lisboa, Iconografia D 201 A.
55
Figura 4 Filipe Sturm, Planta da V.a de Silvez erigida pello Illmo Snr Joaquim de Mello e Povoas Gov.dor desta Cap.nia. Del.
pello Captam Ing. Philippe Sturm. Manuscrito. Biblioteca Nacional, Lisboa, Iconografia D 199A.
So Jos de Macap foi sem dvida o grande empreendimento urbano

de Mendona Furtado era a experincia-modelo que deveria espelhar o seu
projeto administrativo e poltico. A criao da vila fez-se acompanhar de um
projeto econmico que se fundamentava no incentivo agricultura e pecuria
(feito inclusive com doao de gados bovinos e equinos para os colonos), assim
como no fomento industria, em especial a fabricao de algodo, e a uma
tentativa de criao de bichos-da-seda. E o projeto interno da vila tambm foi
pensado ao pormenor pelo engenheiro Tomas Rodrigues da Costa, que desenhou
a igreja, a cmara e o modelo das casas dos moradores, que deveriam ser todas
iguais. Um cdigo de posturas municipais viria reforar este sentido da beleza da
regularidade das fachadas, que deveriam ser mantidas pelos moradores. O
discurso da civilidade pretendida era dado pela forma regular e bela da vila. O
discurso da legitimao e do poder que a institura era feito no nome da vila de
So Jos, em clara aluso ao rei, assim como no nome das duas grandes praas,
de So Joo e de So Sebastio, que homenageavam o rei anterior e o ministro
de D. Jos, irmo de Mendona Furtado (Figura 5).
Importa referir que a escolha de Mendona Furtado para os nomes das
novas vilas no foi aleatrio e seguiu critrios precisos de homenagem. Em ordem
hierrquica de tamanho ou de importncia geogrfica, as novas vilas na selva
56
Figura 5 Gaspar Joo de Gronsfeld, Planta da Vila de S. Jos de Macap tirada por ordem do Ilmo e Exmo Sbr Manoel Bernardo de Mello e Castro Gov.or e Capp.am General do Estado do Para & em o Anno de 1761 pello Capito Eng.ro Gaspar
Joo de Gronsfeld. (AHU Cartografia manuscrita Par 789)
foram recebendo os mesmos nomes de vilas e cidades de Portugal ligadas

Coroa23. Esta duplicao toponmica tinha como inteno bvia reafirmar a
pertena destas vilas a um espao que se queria inquestionavelmente portugus.
Mas seria tambm uma alegoria expressiva do projeto civilizacional e civil que
elas deveriam espelhar, que invocava os exemplos dos mais antigos e tradicionais
municpios do Reino. Para alm disso, tal converso toponmica visava
deliberadamente eliminar os nomes indgenas dos antigos aldeamentos, para, no
fundo, elimin-los como conceito, substituindo-o pelo das vilas.
Mas, ao mesmo tempo em que as novas vilas da Amaznia evocavam
o paradigma da urbanidade, a legislao do diretrio no as dotava do mesmo
mecanismo de gesto das outras vilas, porque implicitamente, e expressamente,
achava que seus povoadores no estavam capazes de se governar sozinhos. Com
o diretor, que era nomeado pelo governador, passava-se por cima da cmara,
que o rgo deliberativo e de representao do municpio. Assim, a figura do
diretor , em si, uma contradio e ao mesmo tempo a demonstrao do enorme
23. CARTA de Francisco Xavier de Mendona Furtado a

Tome Joaquim da Costa Corte Real. Para denominao
das novas vila segui o systema de primeiramente extinguir os nomes das vilas da
Real casa de Bragana, que
me lembraro, logo alguas
da Coroa, e imediatamente
as das terras da Rainha Nossa
Senhora, alguas do Infantado,
e ultimamente as da Ordem
de Cristo, de quem so os dzimos de todas estas conquistas. BNP Coleco Pombalina 159, f. 51v 13 de Junho
de 1757.
57
24. Ver Henrique Antnio

Galluzi (1759). Original
BNRJ.
pragmatismo e da peculiar adaptabilidade do projeto colonial portugus. Poderse- dizer que, nesse sentido, as novas vilas eram, de certo modo, falsas vilas, se
as olharmos do ponto de vista da representao social.
Note-se que vrios dos mecanismos que faziam parte do sistema dos
aldeamentos continuaram a ser mantidos, inclusive os descimentos de ndios para
aumento da populao das vilas. Neste caso os diretores que eram incentivados
a atrair novos povoadores para as suas vilas, aliciando-os, ou arrecadando-os,
tal como os missionrios faziam. O sistema de distribuio de mo de obra
tambm continuou, ainda maior e mais complexo, o que em vrios aspectos
agravou a situao social que se pretendia resolver.
Mas no eram falsas vilas do ponto de vista da leitura do territrio. Ao
contrrio, o que a legislao de Mendona Furtado fez foi trazer para o centro
de administrao da coroa a efetiva gesto territorial daqueles ncleos de
povoamento, inserindo-os na sua toponmia e hierarquizao especfica. Veja-se,
sob este ngulo, o quo importante a questo do efetivo estabelecimento das
freguesias, substituindo o espao extraparoquial que os missionrios tinham nas
misses, onde no queriam inclusive receber os visitadores do bispado, o que
reforava esta leitura de um espao diferenciado. Do que Mendona Furtado se
apercebeu que tal distino punha em causa o espao do rei, em seu sentido
mais amplo. No era s a autonomia do poder real sobre a igreja o que estava
em causa, mas o prprio espao, que precisa ser reivindicado como domnio da
coroa e que a conjuntura das demarcaes de limites bem explicita.
Cabe por isso chamar a ateno, no conjunto da farta documentao
cartogrfica produzida na Amaznia nesse perodo, para um mapa em especial,
o Mapa geral do Bispado do Par repartido nas suas freguesias24 (Figura 6). Esse
mapa demonstra o verdadeiro sentido da reforma urbana de Mendona Furtado.
raro, na cartografia do Brasil, as freguesias aparecerem delimitadas. No mapa,
elas representam de facto cada um dos novos municpios recm-criados que se
Figura 6 Henrique Antonio Galluzi, Mapa Geral do Bispado do Par repartido nas suas freguesias, que nelle fundou e erigio o
Exmo. E Rev.mo Snr D. Fr. Miguel de Bulhes, III Bispo do Par & construdo e reduzido as regras da geografia com observaes
geomtricas e astronmicas pelo Ajudante Engenheiro Henrique Antnio Galluzi, 1759. Original BNRJ.
58
distribuem ao longo do rio Amazonas e de seus afluentes. Revela-se, na imagem,

a clara urbanizao do mato, do rio. Uma urbanizao profundamente simblica,
que virtualmente se incorpora ao territrio, pois o l, finalmente, no seu todo, como
o espao das cidades, abolindo desta feita o mato, ou o serto, o lugar do no
urbano, que por muito tempo ocupou o imaginrio do territrio colonial.
por isso especialmente significativo ver que a legislao gizada por
Mendona Furtado para o ambiente amaznico tenha sido, logo a seguir,
aplicada em todo o Brasil, obrigando a que todos os aldeamentos missionrios
fossem elevados a vilas, seguindo as determinaes do Directrio dos ndios
aplicado no Par25. Era a compreenso de que, em escala territorial mais vasta,
havia necessidade de urbanizar os sertes para efetivamente os incorporar.
Neste mbito, importante referir a ao concertada de criao de
vilas que se fez na capitania do Piau, o que deve ser inserido no mesmo quadro
de reforma territorial e urbana levado a cabo pela administrao pombalina na
Amaznia.
Ao longo da primeira metade do sculo XVIII, algumas aes foram
tentadas para a estabilizao e pacificao dos sesmeiros, que ali tinham
sobretudo fazendas de gado, e dos indgenas, que em mais de uma ocasio
revoltaram-se, pondo em causa a segurana da ligao do Maranho com a
Bahia. Mas ser no mbito da administrao pombalina e sob a tutela de
Mendona Furtado que se vai efetivamente criar, em 1758, o governo autnomo
da capitania do Piau. Joo Pereira Caldas, o primeiro governador, comeou seu
governo em 1759. A deciso vem na sequncia da criao, em 1755, da
capitania do Rio Negro e justifica-se pela mesma necessidade de estabelecer uma
gesto direta da rea. Mas, na capitania do Piau, o mais interessante que a
metodologia utilizada conjuga de maneira concertada a ao cartogrfica de
levantamento da capitania com a criao de novas vilas, que foram feitas tendo
em conta a leitura global do territrio. Para tal importa referir outro elemento
cartogrfico crucial que o Mappa Geographico da capitania do Piauhi...
delineado por Henriques Antnio Galucio em 1760, e, sobretudo, ao conjunto
de cartas rgias emitidas em 1761 para a elevao da vila de Mocha capital
da capitania, com nome de Oeiras, e para a criao de novas vilas em cada
uma das freguesias da capitania.
25. O Directrio foi confirmado em 17 de Agosto de

1758. Em 14 de Setembro
de 1758 foi emitida uma
carta rgia determinando
que o Directrio e a elevao a vilas dos aldeamentos
indgenas fosse aplicado em
todas as capitanias do Brasil.
O processo teve incio logo
a seguir, mas foi ainda mais
pertinente depois da expulso dos jesutas em 1759.
Do deserto para selva

Francisco Xavier de Mendona Furtado regressou para Portugal em
1759. No ano seguinte, assumiu a Secretaria de Estado da Marinha e Ultramar.
nesta condio de ministro da coroa que vai tomar ainda uma ltima deciso
relativa urbanizao da Amaznia.
Por carta de 16 de maro de 1769, Fernando da Costa de Atade e
Teive, o governador do Gro-Par, foi informado por Francisco Xavier de
59
26. CARTA de Francisco Xavier de Mendona Furtado a

Fernando da Costa de Atade
Teive, datada de 16 de Maro de 1769. Cf. Francisco A.
de Oliveira Martins (1938,
p. 5-7).
27. CARTA de Francisco Xavier de Mendona Furtado ao
Desembargador Joo Incio
de Brito e Abreu, juiz de fora
do Par, 24 de Julho de 1758.
BNP Coleco Pombalina
163 f. 47-50.
28. CARTA de Francisco Xavier de Mendona Furtado
ao ajudante Jos de Barros
Machado, 16 de Outubro de
1758. BNP Coleco Pombalina 163 f. 167v.
60
Mendona Furtado da deciso rgia de abandonar a praa de Mazago na

costa africana e de transferir os seus moradores para o Par. Mazago ,
possivelmente, o nome mais evocativo entre as conquistas portuguesas do Norte
de frica. Refere-se praa por mais tempo guardada, a melhor fortificada, e
com uma histria repleta de hericos acontecimentos. Embora se tivesse, por mais
de uma vez, cogitado abandon-la em circunstncias mais difceis, esta
permaneceu sob domnio portugus desde 1514 at 1769. Nesse ano, a
hostilidade crescente das tribos no entorno da fortaleza e os ataques do sulto
Sidi Mohamed ben Abdallah foraram a evacuao.
sem dvida Mendona Furtado quem decide o destino a dar aos
povoadores da fortaleza do deserto, sugerindo ao rei a sua transferncia para a
Amaznia. Na carta que escreve ao governador do Par, diz que Com estas
famlias ordena El Rei Nosso Senhor que se estabelea uma nova povoao na
costa septentrional das Amazonas, para se darem as mos com o Macap e com
Vila Vistoza26. A seguir, indica inclusive o local onde se deveria fazer a nova
povoao para acolher os mazaganistas, no rio Mutuac, mas adverte que o
governador deveria enviar para a rea pessoas capazes para decidir o local
preciso da instalao da nova vila.
O governador efetivamente enviou o engenheiro Domingos Sambucetti
para examinar o stio mais cmodo para o estabelecimento da vila. Desta
diligencia, o engenheiro deu conta ao governador escolhendo o terreno mstico
ao lugar de Santa Ana no rio Mutuac do qual fez a planta, desenhando a nova
vila sobre o povoado j existente (Figura 7).
Esta povoao de Santa Ana tivera origem num conturbado descimento
de ndios feito pelo capito Francisco Portilho que, em 1753, resgatara 500
indgenas e os levara para Macap para os vender como escravos. Proibido, por
Mendona Furtado, de concretizar negcio com os ditos ndios, Portilho aceitou
formar uma povoao, que se instalou inicialmente na ilha de Santana, prximo
Macap. O prprio Mendona Furtado participou da criao do povoado,
feita em 1754. Deste primeiro stio, que se ter revelado pouco saudvel, mudouse a povoao para as margens do rio Anapecuru, em 1756. A localizao no
rio Mutuac era a terceira, da mesma povoao, feita j em 1769, no mesmo
ano da deciso de transferncia dos mazaganistas.
Desde 1758, entretanto, Mendona Furtado j cogitara instalar um
povoado naquele rio. Em carta sua, de julho daquele ano, dirigida a Joo Igncio
de Brito e Abreu, juiz de fora do Par, comentara o provvel estabelecimento de
um novo ncleo de fazenda e povoao de ndios no rio Mutuac, posto que
tinha timos campos para currais27. Alguns meses depois, em carta dirigida ao
ajudante Jos de Barros Machado, comenta novamente o interesse que o principal
Toms manifestava em mudar-se para o Mutuac, e o governador incentivava a
mudana, pretendendo que se estabelecesse ali uma povoao to grande
quanto a Vila de So Jos28.
O interesse principal de Mendona Furtado era, de facto, a Vila de
So Jos de Macap. Exortava a criao de outras povoaes nas proximidades
Figura 7 Domingos Sambucetti, Planta do terreno mstico ao lugar de S.ta Anna do Rio Mutuaca. Manuscrito. Casa da nsua
cota n 24 (Garcia, 2002:202-203)
daquela vila, para que, em caso de perigo, os seus habitantes pudessem servir
de reforo aos soldados da guarnio de Macap.
Neste contexto se insere tambm a fundao da Vila Vistosa da Madre
de Deus, feita em 1767. A vila foi fundada no rio Anapecuru, pelo desembargador
Feliciano Ramos Nobre Gusmo, encarregado de tal pelo governador Fernando
da Costa de Atade Teive. Segundo o relato da residncia do desembargador,
este no breve espao de seis meses a edificou com 112 casas armadas de
madeira para os seus habitadores, igreja preparada para os mesmos ouvirem
missa, com casa de residncia para o parocho, tudo feito em bela regularidade29.
a esta Vila Vistosa da Madre de Deus a que Mendona Furtado se refere
quando sugere que a nova Vila de Mazago se fizesse para darem as mos
com o Macap e com Vila Vistoza.
29. RESIDNCIA do Desembargador Feliciano Ramos

Nobre Gusmo. AHU Par
Caixa 818 28 de Junho de
1767.
61
30. O ttulo mais recente sobre o transporte das famlias

de Mazago para o Par e a
sua vivncia em contnua
espera o livro de Laurent
Vidal (2005).
62
Ao dar as mos com Macap, a Nova Vila de Mazago

alegoricamente fecha um ciclo na reforma urbana da Amaznia, levada a cabo
por Mendona Furtado e seus sucessores. A prpria manuteno do topnimo da
praa frica faz referncia direta memria das conquistas e, concomitantemente,
insiste na linha de homenagem ao poder rgio seguida pelas demais fundaes.
A primeira leva de mazaganistas saiu de Lisboa para o Par em 15
de setembro de 1769. Dois meses depois, em 15 de novembro, morria Francisco
Xavier de Mendona Furtado. Apesar da resistncia desde logo manifestada pelos
mazaganistas, continuou-se o transporte das famlias para o Par, feito em navios
da Companhia de Comercio e sob rigoroso controle da Coroa, que procurava
evitar a todo custo as deseres. O mesmo controle continuaria a ser exercido em
Belm, onde as famlias esperavam para ser transferidas para a nova vila,
medida que as casas iam ficando prontas30.
O projeto da Nova Vila de Mazago conta com um acervo mpar de
desenhos, o que permite acompanhar seu processo de concepo e construo.
H levantamentos prvios da rea geogrfica de instalao da vila. H desenhos
preparatrios em que se apontam os nmeros dos habitantes e em que se fazem
as contas da sua distribuio pelo espao. H ensaios de desvios da malha para,
provavelmente, adaptar-se s reas alagadias ou inundveis nas cheias do rio.
H desenhos das diferentes tipologias das casas a serem construdas: para
casados e para solteiros. H esquios e h desenhos passados a limpo. Em todos,
evidente a determinao em fazer uma vila regular e formosa.
Embora se instale sobre uma povoao pr-existente, o projeto de
Nova Mazago define-se como uma fundao ex-nuovo. O Lugar de Santa Ana
praticamente desprezado por Sambucetti, que desenha a malha da nova vila
ignorando a da antiga povoao de ndios. Mesmo a igreja, que o nico
edifcio preservado, no se insere completamente na nova estrutura proposta,
ficando marginal a ela.
Tal atitude pode estar associada a um problema de escala,
considerando-se que a povoao existente tinha dimenses muito reduzidas para
a quantidade de colonos novos que receberia. Sempre seria necessria uma
ampliao do seu tecido urbano. O facto de este ter sido, no entanto, submerso
no novo projeto, em vez de simplesmente ampliado, aproxima a hiptese
escolhida de uma atitude intencional de separao entre os dois momentos.
A grandeza do investimento que se fazia no se coadunava com a
escala humilde da povoao de ndios. A relao de proporo entre a nova vila
e o antigo lugar expressa-se em medidas radicais: as dimenses de apenas duas
quadras de Nova Mazago (60 x 60 braas cada; cerca de 132 x 132m) so
equivalentes s de todo o conjunto da antiga povoao. A construo do projeto
explora uma certa dubiedade nos conceitos da vila que se fazia novamente
fundando a Mazago africana outra vez na Amaznia , e a que se construa
de novo a vila nova e grande que abrigaria os colonos. A ao realizada
sobre a velha povoao refora ambas as acepes. A vila que ento se fazia
era tanto uma nova vila como uma vila reformada. Assim como tambm se
pretendia fazer ver a situao da Mazago deixada em frica, reconstruda na

Amaznia, sob nova forma e reformada.
inevitvel o paralelo com a situao descrita por Horta Correia para
Vila Real de Santo Antnio, assim como com o prprio conceito de RestauraoRessurreio, vlido para o contexto do Algarve e da Amaznia no perodo
pombalino31. No entanto, enquanto alegoricamente e em termos polticos a vila
pretendia representar tal imagem, em termos prticos isso tinha custos bastante
considerveis. A contabilidade do investimento feito em Nova Mazago foi vrias
vezes computada pelos governadores e, nas suas cartas metrpole, a vila era
referida como motivo de grandes preocupaes. Os custos principais envolviam
o dispndio nas obras em si (com materiais e trabalhadores, recrutados entre a
populao indgena), mais o dinheiro necessrio para sustentar os colonos
enquanto estavam em Belm e, depois, outra quantia que lhes era dada ao serem
transferidos para iniciar o cultivo das terras. A referncia a tais valores uma
constante na correspondncia oficial. Mas os custos maiores eram, sem dvida,
os maus dividendos da inadaptao dos colonos nova vila.
Desde o incio, os mazaganistas levantaram dificuldades sua
instalao na Amaznia. Boa parte deles pretendeu escusar-se da vinda de
Lisboa. Depois, chegados capital do Par, alegaram variadas razes para no
passarem ao cabo do Norte. E, ao serem levados, sem alternativa, para a nova
vila, l, uma vez mais alegaram outros tantos motivos para sarem. Na razo
direta do controle que a coroa pretendia exercer sobre a sua instalao, estes
estabeleciam a resistncia. Para alm da insalubridade do clima, os mazaganistas
alegavam sobretudo que os seus mritos guerreiros no se coadunavam com o
papel de agricultores que se lhes pretendia impor.
J em 1773, Joo Pereira Caldas, o ento governador do Gro-Par,
que enfrentava a contnua resistncia dos mazaganistas de se mudarem para a
nova vila, dizia que talvez fosse melhor deix-los se instalar onde quisessem na
regio, o que acabou por ocorrer, cerca de 10 anos depois, em 1783, quando
a rainha convenceu-se das sucessivas queixas sobre a alegada insalubridade do
lugar e desistiu de obrigar os povoadores a mudarem-se para ali, exigindo, no
entanto, que permanecessem na Amaznia.
31. Ver Jos Eduardo Horta

Correia (1997).
Desenhar o Limite
Todos os governadores do Mato Grosso deixaram relatos, mais ou
menos detalhados, das suas viagens inaugurais capitania. A atribulada jornada
de Rodrigo Csar de Menezes pelo caminho das mones foi narrada pelo
ouvidor Antnio lvares Lanhas Peixoto. J D. Antnio Rolim de Moura no apenas
fez, ele prprio, um circunstanciadssimo relato da sua viagem, como mandou
elaborar um mapa utilizando as medies que realizara ao longo do percurso
desde Santos at Cuiab. Joo Pedro da Cmara descreveu o seu trajeto pelo
63
32. Ver INSTRUES que

levou Luiz de Albuquerque
de Mello Pereira e Cceres
quando foi nomeado governador e capito-general da
Capitania de Mato Grosso
(13 de Agosto de 1771); cf.
Gilberto Freyre (1968, p.
167). Kenneth Maxwell cita
um trecho das Instrues
remetidas ao Governador
de Gois, tambm em 1771,
que repetem textualmente
essas afirmaes sobre um
sistema fundamental para
a Amrica Portuguesa ideado pelo Marqus de Pombal,
cujas bases se fundavam na
ajuda recproca entre as capitanias especialmente nas
questes relativas defesa
do territrio; cf. Kenneth
Maxwell (1996, p. 128).
64
caminho do Par, atravs dos rios Amazonas, Madeira-Mamor e Guapor,

enquanto Lus Pinto de Souza, que percorreu o mesmo caminho, enviou Corte
um relatrio particularizado do rio da Madeira. Tal como os seus antecessores,
Lus de Albuquerque de Melo Pereira e Cceres tambm documentou o seu
percurso de chegada ao Mato Grosso, tendo empreendido, no entanto, um
caminho diferente de todos os outros, pois iria alcanar o Mato Grosso pelo centro
do Brasil e, enquanto todos os seus antecessores tinham feito percursos
maioritariamente fluviais, o seu seria praticamente todo por terra.
O caminho escolhido para a viagem do governador conformava-se
como uma opo estratgica, como alis j havia ocorrido no caso dos seus
antecessores. No seu caso, a opo envolvia uma reviso e um aprofundamento
das polticas at ento seguidas no Mato Grosso, que Lus de Albuquerque iria
progressivamente implementar ao longo dos 17 anos da sua administrao, entre
1772 e 1789.
O novo governador tomou posse no dia 13 de dezembro de 1772.
Antes ainda de partir para o Mato Grosso, em agosto de 1771, recebeu em
Lisboa, da mo de Martinho de Melo e Castro, as instrues gerais relativas ao
governo da capitania. Tais instrues eram, na verdade, um conjunto de 15 cartas
que tinham sido passadas aos seus antecessores, em diferentes ocasies, entre
1757 e 1767. Segundo Martinho de Melo e Castro, aquelas cartas, elaboradas
a partir das instrues do Marqus de Pombal, representavam o sistema
fundamental, que hoje forma o governo Politico, Militar e Civil de toda a America
Portuguesa32.
Tanto nas cartas emanadas diretamente de Lisboa, como nas instrues
recebidas depois localmente, constata-se que a militarizao e a defesa eram os
grandes estruturadores do discurso. Recomendava-se, insistentemente, a criao
de tropas especiais e a manuteno da vigilncia e da operacionalidade da
mquina de guerra. A essas consideraes prioritrias seguiam-se as
recomendaes, que tambm lhes estavam ligadas, para incentivar o crescimento
econmico da capitania de modo a garantir o seu sustento e, consequentemente,
tambm a sua defesa.
neste mbito que surgem, como objetivos e como mtodos, as
polticas de incentivo ao aumento da populao. Assim o maior nmero de
habitantes deveria significar no s um maior desenvolvimento da capitania, como
uma maior capacidade de defesa. A sntese desta poltica econmico-militar
preconizava-se na criao de novas povoaes que deveriam conduzir ao
aumento do nmero de habitantes da capitania, e responder pelo seu
desenvolvimento econmico e pela sua defesa. A liberdade dos ndios servia
como coadjuvante do mesmo processo, acrescentando povoadores e soldados.
No dia 18 de dezembro de 1772, cinco dias depois de ter tomado
posse do governo da capitania, Lus de Albuquerque encaminhou Corte uma
petio dos moradores de Cuiab que desejavam alcanar da paternal
clemncia de Sua Mag.de que mandasse fazer uma Povoao e Fortaleza na
margem Oriental do Rio Paraguai junto da barra do rio Ipane ou no sitio
denominado Fexo dos morros33. As razes supostamente alegadas pelos

cuiabanos para que se fizesse tal estabelecimento eram evitar as evases de
escravos, que fugiam pelo rio para Assuno, e tambm para a proteo dos
moradores da capitania dos ataques dos ndios Payagus e Guaycurus.
Afianando tratar-se de um projeto de interesse, Lus de Albuquerque comunicou
ao Conselho que enviaria o engenheiro Salvador Franco da Mota numa expedio
ao rio Paraguai para examinar os locais indicados e para avaliar se eram prprios
para construir a dita povoao e fortaleza.
Nesse pedido, feito em nome dos moradores, evidente a tentativa
de Lus de Albuquerque de retomar um projeto do seu antecessor Lus Pinto de
Sousa Coutinho, anteriormente negociado com o governador da capitania de
So Paulo, D. Luis Antnio de Sousa Botelho Mouro, que previa que Cuiab
garantisse os mantimentos e que So Paulo fornecesse gente nova colnia.
Naquela ocasio, Sousa Coutinho tambm requisitou junto ao governador de So
Paulo que este providenciasse a ida de um engenheiro regio, o que no
chegou a ter lugar.
No entanto, passados cinco meses do envio do pedido dos cuiabanos,
Lus de Albuquerque comunicou novamente ao Conselho o adiamento da
expedio prevista ao rio Paraguai. Afirmava, nessa ocasio, que suspendia o
projeto de explorao da margem do rio Paraguai, por essa ao no sul da
capitania no ser compatvel com as ordens rgias que determinavam o seu
deslocamento pessoal, bem como do engenheiro, para o norte da capitania, para
fiscalizar a criao de fortificaes e de novas povoaes para instalar feitorias
da Companhia de Comrcio no rio Guapor. Pelo mesmo motivo, dizia-se
igualmente impossibilitado de dar prosseguimento a outro projeto que tambm
tinha em mente, o de estabelecer um Registo no caminho de Gois, para o qual
j tinha inclusive escolhido o stio34.
Mas enquanto o processo determinado pela Corte para o Guapor
iria ainda sofrer adaptaes, Lus de Albuquerque procurou dar continuidade ao
programa que exps na carta de 25 de maio de 1773, deliberando aes de
urbanizao no sul, salvaguardando a defesa do rio Paraguai, e tambm no
norte, no rio Guapor, e no centro, no caminho de ligao com Gois.
precisamente a esta carta que volta a referir-se quando, em janeiro de 1774,
comunicou ao Conselho que se determinava a fazer, com os meios de que
dispunha, tanto o Registo que tinha previsto no caminho de Gois, como a
regularizao do Arraial de Arraes.
No primeiro caso, tratava-se simplesmente da implantao de um posto
de registo e controle na estrada que conectava o Mato Grosso e Gois. O
governador, no entanto, advertia o encarregado para que cuidasse da eventual
instalao de povoadores no local, prevenindo-o que tomasse as providncias
para esta se fizesse formando rua direyta, ou outros espassos regulares q
paressam proprios35. No segundo caso, tratava-se da ordenao do arraial de
33. CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e

Cceres a Martinho de Melo
e Castro. AHU Mato Grosso
caixa 15 doc. 61 18 de Dezembro de 1772.
34. Carta de Lus de Albuquerque de Melo Pereira
e Cceres a Martinho de
Melo e Castro datada de 25
de Maio de 1773. AHU Mato Grosso caixa 15 doc. 91
1773.
35. INSTRUES e Ordens
que o Governador e Cap.m.
General AHU Mato Grosso
caixa 16 doc 2. 4 de Janeiro
de 1774. [Instrues datadas
de Novembro de 1773].
65
36. Ibidem.
37. Marcelino Roiz (1775),
apud Joo Carlos Garcia
(2002, p. 443).
Cceres ao Marqus de Pombal. AHU Mato Grosso caixa
17 doc. 23 25 de Setembro
de 1776.
e Castro onde consta, ainda
que tomou posse para a
Coroa de Portugal mandando
levantar huma grande cruz
de pau de Ley, limpar terreiro, fazer quartel e fogo nele,
cassar nos matos vezinhos,
pescar no Rio e passear de
huma e outra parte no dito
terreiro; dizendo com vozes
altas, 1, 2 e 3 ves; Viva El
Rey de Portugal; cujas palavras em igual voz todos os
circunstantes repetimos outras tantas vezes: e para de
tudo contar aos vindouros.
AHU Mato Grosso caixa 18
doc. 36 21 de Setembro
de 1778.
66
Arraes, que se classificava como informe e irregularissimo. O governador

mandou o sargento-mor de Cuiab, munido de instrues precisas que
determinavam que deveria proceder a hum novo alinhamento de ruas direitas
com suas correspondentes travessas e mais partes de que costuma compor-se
huma povoao sevilizada36. Dando cumprimento s instrues recebidas, o
sargento-mor enviou, em 20 de janeiro de 1775, o resultado da regulao em
forma de desenho37 (Figura 8).
No final de 1775 e incio de 1776, Lus de Albuquerque toma duas
iniciativas fundamentais para a defesa da fronteira: o comeo da construo
do forte de Coimbra, no rio Paraguai; e da Fortaleza do Prncipe da Beira,
no rio Guapor. Em ambos os casos visvel o empenho do governador em
estabelecer marcos inquestionveis da posse portuguesa do territrio. A
construo dos fortes seria ainda coadjuvada pela criao de novas povoaes
em suas proximidades.
A cerimnia do incio da obras do forte do Prncipe da Beira realizouse no dia 20 de junho de 1776. Dois dias depois, o governador comunicava
Corte que o forte se encontrava j desenhado no cho e adiantava outros detalhes
da sua construo. Informava ainda que pretendia, em sua viagem de volta para
Vila Bela, fundar a povoao determinada pelas ordens rgias, esperando que
aquele utilssimo estabelecimento pudesse prosperar tanto pelo mrito dos
moradores, que o governador faria transportar para ali, assim como em funo
da feitoria de Comrcio que esperava pudesse atrair ainda mais gente. Com
efeito, em setembro do mesmo ano, Lus de Albuquerque remeteu ao Marqus de
Pombal o auto de fundao da nova Povoao denominada de Vizeu, que tinha
sido criada, no dia 4 de setembro, na margem occidental, ou esquerda do Rio
Guapor, quazi defronte do Rio Caraimbiara38.
Dois aspectos so especialmente importantes relativamente a essa
fundao. O primeiro deles o facto de se esclarecer que o stio da foz do rio
Corumbiara localizava-se na margem esquerda, ou ocidental, do rio Guapor.
O segundo diz respeito ao que isto implica, pois Lus de Albuquerque alegava
que voltava a instalar os ndios da antiga aldeia de So Jos no primeiro lugar
em que tinham estado aquando da sua primitiva fundao por D. Antnio Rolim
de Moura, tambm na foz do rio Corumbiara. A diferena que desta vez
estavam na margem ocidental e no na oriental.
Essa localizao relevante porque implicava colocar-se a povoao,
deliberadamente, no outro lado rio, ou seja, no lado supostamente espanhol.
Idntica situao j se tinha passado na fundao do presdio de Coimbra, no
rio Paraguai. O governador ter ordenado que se fizesse a fortificao no dito
lugar de Fecho de morros onde, como j se disse, tinha-se pretendido instalar uma
povoao desde o governo anterior. O oficial encarregado da misso ter
escolhido a margem ocidental e no a oriental do rio. E o mesmo voltaria a
acontecer exatamente dois anos depois da criao de Viseu quando, em 21 de
setembro de 1778, o governador enviou Corte o Auto de posse, e Fundao
do Lugar de Albuquerque, e seu destricto para a Coroa de Portugal39. O lugar
Figura 8 Marcelino Roiz, Carta Tipographica em que se demonstra a actual posio do Arraial de Arrais
ou de Amaro Leite () a qual se reduzio conforme as noticias e notas oculares do Sargento Mor dAuxiliares
Marcelino Roiz, despachado pelo Gov.or e Cap.m General Lus de Albuquerque de Mello Pereira e Cceres
em 15 de Maio de 1774 a fim de regular o referido estabelecimento em conformidade com as ordens e instrues que recebeo. Villa Bela 20 de Janeiro de 1775. Manuscrito. Arquivo Histrico Ultramarino, Lisboa,
Cartografia Manuscrita Mato Grosso 855; Casa da nsua, cota CG 75 (Garcia, 2002:443).
67
situava-se, uma vez mais, na margem ocidental do rio Paraguai algumas lguas
acima do presdio de Coimbra (Figura 9).
Menos de um ms depois, outro termo de fundao subia ao
conhecimento da rainha. Em 6 de outubro de 1778, foi criada a Vila Maria do
Paraguai, desta vez em local inquestionavelmente portugus, no caminho j h
muito estabelecido entre Cuiab e Vila Bela. A nova povoao situava-se a cinco
lguas do marco do Jauru, instalado pela partida demarcadora de 1754. Em
ambas as vilas, uma grande praa retangular era o dado inicial da implantao
urbana, o que remete para o sentido programtico das famosas cartas de
fundao de vilas que determinavam que se fizesse primeiro a praa e que, a
partir dai, se deveriam fazer as ruas que mantivessem a sua regularidade e
formosura (Figura 10).
Note-se a constncia do processo e a contnua complementao do
programa de ao que Lus de Albuquerque gizou para a capitania e que exps
Corte na carta de 25 de maio de 1773. Importa, no entanto, referir que estas
ltimas iniciativas de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e Cceres fazem-se
numa conjuntura muito especfica. Em 1777, a morte de D. Jos I e a queda do
Marqus de Pombal tero deixado, de certo modo, o governador mais vontade
quanto aos seus avanos no sul, para os quais nunca obtivera nem total anuncia,
nem a completa contestao do Marqus. Tambm as condies de guerra no
Figura 9 Jos Joaquim Freire, (atr.), Vista interior da mesma Povoao de Albuquerque Coleco de desenhos da Viagem Filosfica de Alexandre Rodrigues Ferreira (folio n 65). Manuscrito. Lisboa, Arquivo Histrico do Museu Zoolgico Bocage. (Ferreira,
2002:134)
68
Sul com a tomada definitiva da Colnia do Sacramento e de Santa Catarina

por Cevallos naquele mesmo ano e, especialmente, a queda do presdio do
Iguatemi, que passavam a estar em mos espanholas foram decisivas para o
reforo da interveno no sul da capitania. Por outro lado, 1777 foi o ano da
assinatura do Tratado de Santo Ildefonso, o que, sob vrios aspectos, muito ir
influir na ao do governador. Assim, significativo que Lus de Albuquerque tenha
dado nova vila no Paraguai o nome da rainha, assumindo uma homenagem e,
ao mesmo tempo, reivindicando o seu apoio.
Entre 1778 e 1780, Lus de Albuquerque vai empenhar-se na defesa
poltica e ideolgica das suas fundaes. O objetivo, que vir defender na Idea
Geral oferecida ao Real Conhecimento de Sua Magestade pelo actual
Governador, e Capito General da Capitania do Mato Grosso Luiz de
Albuquerque de Mello Pereira e Caceres; de toda a Fronteira que forma a dita
Capitania, a mais Ocidental do vasto continente do Brazil40 era garantir a
navegao privativa dos rios da fronteira para Portugal, salvaguardando assim a
possibilidade fazer a ronda do territrio pelo interior do continente, motivo pelo
qual tinha fundado as povoaes do outro lado dos rios Guapor e Paraguai.
Assim, a Ideia Geral de Lus de Albuquerque apresenta-se em pelo
menos dois nveis. Por um lado, era a explanao de uma ao concreta que j
se vinha realizando no terreno e que continuava para alm do enunciamento do

Cceres a Martinho de Melo e Castro datada de 20 de
Agosto de 1780. AHU Mato
Grosso caixa 20 doc 4 10
de Agosto de 1780. O mesmo
documento existe na Biblioteca Pblica Municipal do
Porto, cod. 464 (25-33v.).
Figura 10 Jos Joaquim Freire, Codina, Prospecto da Vila Maria e So Lus do Paraguai situada em uma barreira perto de 40
palmos de alto em um excelente taboleiro de terra. Coleco de desenhos da Viagem Filosfica de Alexandre Rodrigues Ferreira
(folio n 58). Manuscrito. Lisboa, Arquivo Histrico do Museu Zoolgico Bocage. (Ferreira, 2002:118)
69

e Castro. AHU Mato Grosso
caixa 20 doc 49 24 de Julho
de 1782.
e Castro, datada de 27 de Novembro de 1783. AHU Mato
Grosso caixa 21 doc 42 24
de Novembro de 1783
70
discurso. Por outro, era um tratado sobre o tratado de limites, que discutia as
suas bases, contrapondo aos argumentos polticos os argumentos geoestratgicos
ditados pela experincia no terreno. Todo o discurso desenvolvido ao longo do
texto de Lus de Albuquerque fundamenta-se nos dois grandes princpios da
negociao: imposio versus persuaso. Numa frente discute-se, noutra age-se.
A base da ao era a criao urbana, a base da discusso era a cartografia.
Os trabalhos de levantamento cartogrfico e de efetiva marcao
conceptual do territrio comearam a partir de 1782, quando chegaram os
tcnicos da comisso demarcadora. Entre as incumbncias prioritariamente
atribudas aos engenheiros e matemticos estava o pedido para que instrussem
algumas pessoas nos primeiros elementos de geometria prtica, tarefa essa que
lhes foi recomendada logo aps a sua chegada capitania41. A vigncia dessa
aula ter sido espordica e informal, mas seguro que funcionou como mtodo
de aprendizagem para alguns soldados.
Entre 1780 e o final da sua administrao, em 1789, Lus de
Albuquerque ainda iria estabelecer pelo menos mais duas povoaes na capitania.
Em 1781, criou a Vila de So Pedro del Rei. Tratava-se de facto de um arraial de
minerao j existente nas Lavras de Peripocon, descobertas em 1777, que o
governador fez elevar a categoria de vila, dando-lhe um novo nome. Em 1783,
foi criada, no rio Barbados, a nova Vila de Casalvasco. A inteno era sediar ali
o encontro das comisses demarcadoras. A vila localizava-se ao sul de Vila Bela,
numa regio que o governador julgava imprescindvel garantir para o territrio
portugus, dado que ali se encontravam as nascentes dos rios Aguape e Alegre.
Cada um desses rios pertencia, respectivamente, s bacias do Paraguai e do
Amazonas, e a proximidade das suas nascentes representava, simbolicamente ao
menos, a to sonhada hiptese de circundar por via fluvial o territrio do Brasil.
Do projeto da vila foi encarregado Joaquim Jos Ferreira, um dos engenheiros da
comisso demarcadora (Figuras 11 e 12).
Casalvasco foi a ltima criao urbana de Lus de Albuquerque no
Mato Grosso. Entre 1783 e 1789, o governador insistiu em sua poltica, dando
prosseguimento a todas as aes iniciadas nos anos anteriores. Os grandes
trabalhos realizados nesse perodo foram as expedies de levantamento
cartogrfico levadas a cabo pelos matemticos e engenheiros. Depois do
Guapor e da regio do istmo dos rios Alegre e Aguape, o rio Paraguai foi o
grande objeto das exploraes. A comitiva espanhola no chegou a vir a tempo
de se realizarem as demarcaes previstas, o que no impediu que continuassem,
pela parte portuguesa, os trabalhos na fronteira. Ao contrrio, foram ainda mais
intensas as aes de explorao e levantamento, visando ao avano dos
conhecimentos sobre os oponentes. Lus de Albuquerque lembrava que no podia
dezaproveitar o prestimo dos mencionados officiaes pois que no vieram para
o descano42.
Na ocasio em que foi fundada a capitania do Mato Grosso, em

1748, a Coroa pretendeu expressamente que aquele territrio fosse o antemural
do Brasil. Lus de Albuquerque fundou Casalvasco como um baluarte desse muro
imaginrio o ltimo baluarte de uma srie que vinha construindo desde o incio
da sua administrao, plantando povoaes ao longo da fronteira.
At aqui nada de novo. Ter sido este um sistema bsico de sustentao
de fronteiras e de territrios ao longo dos sculos. O que sobretudo diferencia a
ao que se assiste no Mato Grosso (no apenas durante a administrao de Lus
de Albuquerque, mas que a culmina) o literal delinear de um processo de
construo territorial. Pois, para alm de se constiturem como marcos operacionais
do limite entre as potncias litigantes, as povoaes fundadas esto no centro de
uma operao de desenho desse mesmo limite, que ultrapassa a sua situao
pontual e abarca a sua relao territorial. Ou seja, o(s) mapa(s) das reas de
Figura 11 Joaquim Jos Ferreira, Plano do Novo Arrayal de Cazal Vasco que sobre a margem direita do Rio dos Barbados
a 8 legoas de distancia da Capital de Villa Bella para runo do sul fez levantar no ano de 1783 o Gor e Cap.am Gem.al da
Cap,ta de Matto Grosso Lus de Albuquerque de Mello Pereira e Cceres. Cujo Arayal se acha em 31740de longitude e em
151946 de latitude Austral. Manuscrito. Casa da nsua cota n 17 (Garcia, 2002:193)
71
Figura 12 Joaquim Jos Ferreira, Planta da Nova Povoao de Cazal Vasco situada na margem oriental ou direita do Rio dos
Barbados. Na Longit.de de 31744 cont.dos da Ilha do Ferro, e Latitude Austral de 151946. Erigida no anno de 1782 pelo
Ill.mo e Ex.mo Senhor Luiz dAlbuquerque de Mello P.ra e Caceres. Gen.al das Cap,tsa do Matto Grosso e Cuiaba e nos Limites
delas Encarreg.do das Reais Demarca.oes. Manuscrito. Casa da nsua cota A 1 (Garcia, 2002: 306-307)
demarcao e do conjunto da capitania , na medida em que se realizavam

enquanto desenho, tambm se concretizavam enquanto territrio demarcado no
prprio espao. E as povoaes eram tanto as balizas desse territrio como as
suas frentes de construo.
Na verdade, as vilas e povoaes que se fundaram quer na fronteira
quer no interior dos matos e sertes foram as bases da construo do territrio
como um todo.
72
Referncias
Fontes manuscritas
Arquivo Histrico Ultramarino, Lisboa

CARTA de D. Antnio Rolim de Moura ao Conselho Ultramarino. AHU Mato Grosso caixa 6 doc.
16 22 de Outubro de 1752.
CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e Cceres a Martinho de Melo e Castro.AHU Mato
Grosso caixa 15 doc. 61 18 de Dezembro de 1772.
CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e Cceres a Martinho de Melo e Castro datada de
25 de Maio de 1773. AHU Mato Grosso caixa 15 doc. 91 1773.
CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e Cceres ao Marqus de Pombal.AHU Mato Grosso, caixa 17 doc. 23 25 de Setembro de 1776.
Grosso caixa 18 doc. 36 21 de Setembro de 1778.
20 de Agosto de 1780. AHU Mato Grosso caixa 20 doc 4 10 de Agosto de 1780
Grosso caixa 20 doc 49 24 de Julho de 1782.
CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e Cceres a Martinho de Melo e Castro, datada de
27 de Novembro de 1783. AHU Mato Grosso caixa 21 doc 42 24 de Novembro de 1783.
CONSULTA do Conselho sobre os novos governos em Gois e Mato Grosso. AHU Mato Grosso
caixa 4 doc 2 29 de Janeiro de 1748.
CONSULTA rgia sobre abertura do caminho do Guapor com carta de D. Antnio Rolim de Moura ao Conselho. AHU Mato Grosso caixa 6 doc 61 26 de Maio de 1753.
INSTRUES e Ordens que o Governador e Cap.m. General [] mandou passar ao Sargento-mor de Auxiliares Marcelino Roiz ao Arraial dos Araes sobre a margem ocidental do Rio das
Mortes; com objecto de estabelecer os regulamentos de civilidade, Policia e boa ordem q vo
prescritos, e so dependentes dos exames e indagaes q ao mesmo vo ordenadas. Instrues datadas de Novembro de 1773. AHU Mato Grosso caixa 16 doc 2 4 de Janeiro de 1774.
INSTRUES que levou Luiz de Albuquerque Mello Pereira e Cceres quando foi nomeado
governador e capito-general da Capitania do Mato Grosso. AHU Mato Grosso Cod. 614, f. 1-8v.
MINUTA da carta rgia datada de 5 de Agosto de 1746 determinando a criao de uma nova vila
no Mato Grosso. AHU Mato Grosso caixa 3 doc 2.
RESIDNCIA do Desembargador Feliciano Ramos Nobre Gusmo. 28 de Junho de 1767.AHU Par
Caixa 818.
Biblioteca Nacional de Portugal, Lisboa
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f. 17.
73
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Outubro de 1758. BNP Coleco Pombalina 163, f. 167v.
CARTA rgia de 3 de Maro de 1755. BNP Reservados cod. 11393 fl. 106.
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Coleco Pombalina, cod. 629.
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datada de Lisboa 15 de Maio de 1753. BNP Reservados cod. 11393. fl. 89-105.
Biblioteca Pblica Municipal do Porto, Porto
20 de Agosto de 1780. Biblioteca Pblica Municipal do Porto, cod. 464, f. 25-33 v.
Fontes iconogrficas
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de Mello Pereira e Cceres. Cujo Arayal se acha em 31740de longitude e em 151946 de
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FERREIRA, Joaquim Jos. Planta da Nova Povoao de Cazal Vasco situada na margem oriental ou direita do Rio dos Barbados. Na Longit.de de 31744 cont.dos da Ilha do Ferro, e
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dAlbuquerque de Mello P.ra e Caceres. Gen.al das Cap,tsa do Matto Grosso e Cuiaba e nos
Limites delas Encarreg.do das Reais Demarca.oes. Manuscrito. Casa da nsua cota A 1
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Lisboa, Arquivo Histrico do Museu Zoolgico Bocage.
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uma barreira perto de 40 palmos de alto em um excelente taboleiro de terra. [s.d.]. Coleco
de desenhos da Viagem Filosfica de Alexandre Rodrigues Ferreira (folio n. 58). Manuscrito. Lisboa, Arquivo Histrico do Museu Zoolgico Bocage.
GALLUZI, Henrique Antonio. Mapa Geral do Bispado do Par repartido nas suas freguesias,
que nelle fundou e erigio o Exmo. E Rev.mo Snr D. Fr. Miguel de Bulhes, III Bispo do Par &
construdo e reduzido as regras da geografia com observaes geomtricas e astronmicas
pelo Ajudante Engenheiro Henrique Antnio Galluzi, 1759. Original. Acervo da BNRJ.
74
Gronsfeld, Gaspar Joo de. Planta da Vila de S. Jos de Macap tirada por ordem do Ilmo e Exmo
Snr Manoel Bernardo de Mello e Castro Gov.or e Capp.am General do Estado do Para & em o
Anno de 1761 pello Capito Eng.ro Gaspar Joo de Gronsfeld.AHU Cartografia manuscrita Par 789.
PLANO de Villa Bella da Santssima Trindade Capital da Capitania de Mato Grosso levantado
em 1789 Anno XXXII da sua fundao por ordem do Ill.mo e Ex.mo Senhor Lus de Albuquerque de Mello Pereira e Cceres Governador e Capito General a mesma Capitania no anno
XVIII do seu felis governo. Manuscrito. Casa da nsua, Cota n. 1, Pasta n. 2.
ROIZ, Marcelino. Carta Tipographica em que se demonstra a actual posio do Arraial de
Arrais ou de Amaro Leite [] a qual se reduziu conforme as notiicias e notas oculares do
Sargento Mor de Auxiliares Marcelino Roiz, despachado pelo Gov. e Cap. General Lus de Albuquerque de Mello Pereira e Cceres em 15 de maio de 1774 a fim de regular o referido estabelecimento em conformidade com as ordens e instrues que recebeo. Villa Bela 20 de Janeiro
de 1775. Manuscrito. Lisboa, Arquivo Histrico Ultramarino, Cartografia Manuscrita Mato Grosso
855; Casa da nsua, cota CG 75.
SAMBUCETTI, Domingos. Planta do terreno mstico ao lugar de S.ta Anna do Rio Mutuaca.
[s.d.] Manuscrito. Casa da nsua cota n. 24.
STURM, Filipe. Planta da Villa de Serpa erigida pello Illmo e Exmo Snr Joaquim de Mello e
Povoas Gov.dor desta Cap.nia. Porj. e Deliniada pello Captam Ing. Philippe Sturm. Manuscrito.
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Artigo apresentado em 1/2011. Aprovado em 12/2011.

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A Urbanizao da Amaznia

e do Mato Grosso no sculo XVIII

Renata Malcher de Araujo1

texto contado um breve episdio, um tanto anedtico, que se passou comigo

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

6. MINUTA da carta rgia datada de 5 de Agosto de 1746

simples deslocao de centralidade alterou consideravelmente as hipteses de

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

vinha como capito-general e governador do estado e como plenipotencirio das

Annals of Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-Jun. 2012.

10. Carta de Francisco Xavier de Mendona Furtado

A rea do Cabo do Norte, que corresponde grosso modo ao atual

H dois aspectos a ter em conta neste trecho. Por um lado, o entusiasmo

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

enviados como povoadores. Mas o principal motivo do investimento era o caminho

11. Trata-se de F. A. Galluzi,

1746. A navegao no rio estaria garantida para ambos os litigantes,

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

do Par14. Este argumento importante, pois revela o quanto pesavam na gesto

14. Para uma sntese das discusses acerca a abertura

plenipotencirio sediado no rio Negro por cerca de quatro anos, coordenando

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

sobre os naturais impedia-os tambm de manter qualquer tentativa de influncia

16. CARTA rgia de 3 de Maro de 1755. BNP Reservados

Note-se que a deciso de criar uma nova capitania insere-se num

17. Horta Correia refora o

sobretudo, como j se disse noutras ocasies, valorizar o prprio contedo

Tendo naturalmente em conta os conselhos recebidos, a ao de

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

19. Cf. DIRECTORIO que se

Nas novas vilas ento criadas, ndios e brancos no s deveriam viver

nobreza dos edifcios22. Note-se que a ao norteada por um sentido discursivo

Figura 2 Vilas e povoaes criadas na Amaznia no sculo XVIII.

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

especficos para as novas vilas, que foram idealizados pelos engenheiros da

So Jos de Macap foi sem dvida o grande empreendimento urbano

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

foram recebendo os mesmos nomes de vilas e cidades de Portugal ligadas

23. CARTA de Francisco Xavier de Mendona Furtado a

24. Ver Henrique Antnio

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

distribuem ao longo do rio Amazonas e de seus afluentes. Revela-se, na imagem,

25. O Directrio foi confirmado em 17 de Agosto de

Do deserto para selva

26. CARTA de Francisco Xavier de Mendona Furtado a

Mendona Furtado da deciso rgia de abandonar a praa de Mazago na

29. RESIDNCIA do Desembargador Feliciano Ramos

30. O ttulo mais recente sobre o transporte das famlias

Ao dar as mos com Macap, a Nova Vila de Mazago

pretendia fazer ver a situao da Mazago deixada em frica, reconstruda na

31. Ver Jos Eduardo Horta

32. Ver INSTRUES que

caminho do Par, atravs dos rios Amazonas, Madeira-Mamor e Guapor,

denominado Fexo dos morros33. As razes supostamente alegadas pelos

33. CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e

Arraes, que se classificava como informe e irregularissimo. O governador

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.

Sul com a tomada definitiva da Colnia do Sacramento e de Santa Catarina

40. CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e

41. CARTA de Lus de Albuquerque de Melo Pereira e

Na ocasio em que foi fundada a capitania do Mato Grosso, em

Annals of Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-Jun. 2012.

demarcao e do conjunto da capitania , na medida em que se realizavam

Anais do Museu Paulista. v. 20. n.1. jan.-jun. 2012.