Ley N28119

modificada pr la ley
N29139
PROHIBE EL ACCESO DE MENORES DE EDAD A
FACULTAD DE INGENIERIA DE
SISTEMAS Y ELECTORNICA
CURSO: LEGISLACION DE LA
INFORMACION
PROFESOR:
HORARIO:VIERNES 18:30 20:00
AULA:

PAGINAS WEB CON CONTENIDO PORNOGRAFICO

INTEGRANTES:
-GUERRERO BENITES HENRY ALEXANDER
--LOPEZ VALENCIA ENZO
-ROJAS GUADALUPE JONATHAN
-

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL PERU

ALCANCES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento regula la aplicacin de la Ley N 28119 modificada por la
Ley N 29139, Ley que prohbe el acceso de menores de edad a pginas Web de
contenido pornogrfico y a cualquier otra forma de comunicacin en red de igual
contenido, en las cabinas pblicas de Internet, estableciendo el procedimiento
sobre las medidas administrativas que permitan cautelar la integridad fsica,
psicolgica o que afecten su intimidad personal y/o familiar de los menores de
edad.
Artculo 2.- Alcance
Las disposiciones de la presente norma se aplican a los propietarios, conductores,
encargados de turno y aquellas personas que tienen a su cargo la administracin
de establecimientos de cabinas pblicas u otros establecimientos que brindan
servicios de acceso a Internet.

MEDIDAS PREVENTIVAS

Artculo 3.- Obligaciones de los propietarios, conductores, encargados de

turno
Los propietarios, conductores, encargados de turno o aquellas personas que
tienen a su cargo la administracin de establecimientos de cabinas pblicas que
brindan servicios de acceso a Internet, en cumplimiento de lo dispuesto en el
artculo 2 de la Ley N 28119 modificada por la Ley N 29139, estn obligados a
cumplir lo siguiente:
a) Instalar, en todos los equipos de cmputo, un software especial de filtro de
contenido; que tenga como efecto impedir a menores de edad, la visualizacin
de pginas Web de contenido y/o informacin pornogrfica, teniendo como
especificacin tcnica mnima lo establecido en el artculo 7 del presente
Reglamento.

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b) Instalar, en lugares visibles del establecimiento, de carteles que cuenten
con el siguiente mensaje: Se prohbe a menores de edad el acceso a las
pginas Web de contenido pornogrfico - Ley N 28119 Y N 29139, as
como cualquier otro mensaje que, relacionado con el tema, logre que los
menores de edad y la comunidad en general tengan conocimiento de la
disposicin legal.
c) Distribuir fsicamente los equipos de cmputo o aquellos que proporcionen
conexin a la Internet a travs de un software -mediante una ubicacin abierta
y visible-, de tal manera que se garantice la visibilidad, por parte del personal
responsable del establecimiento, de los contenidos expuestos, en plena
concordancia con lo establecido por la norma, a fin de prevenir hechos
delictivos.
d) Solicitar a toda persona, que ingresa al establecimiento, su Documento
Nacional de Identidad - DNI para identificar si se trata de un menor de edad;
sin perjuicio de solicitarle tambin su DNI siendo mayor de edad; para el
registro escrito de usuarios a que se refiere el artculo 5 de la Ley N 28119,
sea en calidad de usuario de Internet o en calidad de acompaante dentro del
local que presta servicio de Internet.
Este usuario o acompaante est impedido de fomentar, insinuar, facilitar,
promover, impulsar, sugerir, inspirar, suministrar o realizar cualquier conducta
que lo lleve a visualizar pginas Web con contenido pornogrfico al menor de
edad. De verificarse estas conductas delictivas de actos contra el pudor de
menores u ofensas al pudor pblico, el dueo, administrador o responsable del
establecimiento est en la obligacin de comunicarlo de inmediato a la
autoridad policial respectiva.
El incumplimiento de lo dispuesto en este literal constituye una infraccin de
parte del propietario, conductor o encargado de turno del establecimiento y
ser sancionado conforme a lo establecido en el Cuadro de Infracciones y
Sanciones anexo al presente Reglamento.
e) El administrador o el responsable de turno tiene la obligacin de tener
disponible el registro escrito de usuarios y exhibirlo cada vez que sea requerido
por la autoridad competente. Incumplir esta obligacin constituye una infraccin
a la exhibicin del registro escrito de los usuarios.
f) En los horarios que les corresponde asistir a clases, los escolares no podrn
acceder a las cabinas pblicas de Internet; salvo que se encuentren
acompaados de sus docentes o tutores escolares como parte del aprendizaje
escolar vigente, los docentes o tutores escolares se identificarn y brindarn el
nombre de la Institucin Educativa de la cual proceden; quedando anotado en
el registro escrito de usuarios sus datos personales y el nombre de la
Institucin Educativa de la cual proceden.

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Las cabinas pblicas de Internet que a travs de los responsables de turno o
encargados de los establecimientos, incumplan con esta disposicin son
pasibles de sancin.
g) Cada establecimiento dedicado a brindar acceso a la informacin a travs de
Internet, debe contar con un responsable legal, si ste fuera una persona
jurdica; y en el caso de ser una persona natural, el propietario har las veces
de ste. Asimismo, se deber designar a un responsable de los distintos
turnos de atencin del establecimiento.
Artculo 4.- De las Municipalidades
Las Municipalidades podrn suscribir convenios, con entidades segn se indica:
a) Gobiernos Regionales, a fin de promover en los estudiantes el acceso a
nuevas rutas de informacin que contribuyan a su formacin integral.
b) Proveedores de servicios de Internet, para que ofrezcan una lista de
direcciones que permitan a los estudiantes acceder a recursos y fuentes
en Internet tales como viajes virtuales, museos, videotecas, bibliotecas
virtuales, juegos educativos y/o recreativos e informacin de inters
general.
c) Instituciones Educativas, para desarrollar acciones educativas con los
padres de familia, con el propsito de involucrarlos en la tarea
informativa de ensear a elegir la informacin que el Internet ofrece.
Artculo 8.- De las sanciones
De acuerdo al artculo 3 de la Ley N 28119 modificada por la Ley N 29139, el
incumplimiento de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento, estar sujeto a
las siguientes sanciones y gradualidad respectiva:
a) Primera vez: Aplicacin de un cierre temporal por 5 das.
b) Segunda vez: Aplicacin de un cierre temporal por 15 das.
c) Tercera vez: Cierre definitivo del establecimiento y decomiso de los equipos
informticos.
d) Aquellos establecimientos que no cuenten con la debida licencia de
funcionamiento, tendrn una sancin correspondiente a la clausura del
establecimiento y sus equipos informticos sern decomisados de
inmediato.
e) Aquellos establecimientos que probadamente con el acta de constatacin
se verifique que permitieron el acceso a las citadas pginas Web a menores

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de edad, tendrn una sancin correspondiente a la cancelacin de su
licencia de funcionamiento.
Al ejecutarse la sancin de clausura, los carteles a ubicarse en el frontis del
establecimiento y cualquier otro acceso al mismo deber consignar claramente el
motivo de la clausura, por permitir el acceso a pginas Web con contenido
pornogrfico a menores de edad o escolares resaltando la contravencin a la
Ley y su Reglamento.
Las sanciones estn contenidas en un Cuadro de Infracciones y Sanciones anexo
al presente Reglamento.
La Municipalidad competente dispondr el cumplimiento de lo dispuesto por el
presente artculo, cuyos recursos decomisados pasarn a la administracin
municipal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Para la obtencin de licencia de funcionamiento de nuevos
establecimientos de cabinas pblicas de acceso al servicio de Internet, es requisito
indispensable el cumplimiento a lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento.
Segunda.- Las Municipalidades expedirn las normas municipales que consideren
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley y en el presente
Reglamento, incluyendo campaas de informacin y difusin de los propsitos de
la presente norma.
Tercera.- La aplicacin de las sanciones se efectuarn de manera ejecutiva e
inmediata sin mediar actos preventivos anteriores a la aplicacin de la sancin,
tales como notificaciones preventivas; se debe evitar dilatar la aplicacin de la
sancin, conforme a lo dispuesto por el artculo 192 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General; en funcin del bien jurdico que se protege,
el inters superior del nio y del adolescente.
Para tal efecto se recurrir a las medidas de ejecucin forzosa establecidas en el
artculo 194 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General o
medidas cautelares previas, reguladas en el artculo 13 inciso 13.7 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, aprobado por
Decreto Supremo N 018-2008-JUS.
Cuarta .- Las Municipalidades aprobarn y publicarn la respectiva norma local
en la cual adecuarn sus respectivos regmenes o reglamentos de aplicacin de
sanciones; teniendo como referente obligatorio las infracciones y sanciones
establecidos en el presente Reglamento y el Cuadro de Infracciones y Sanciones
anexo; dentro de un plazo de 60 das despus de publicado el presente
Reglamento. Estando incluido esta prescripcin reglamentaria dentro de las
acciones de control por parte del rgano de Control Institucional de las
Municipalidades.

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Quinta.- Las Municipalidades adecuarn su Texto nico de Procedimientos
Administrativos y emitirn normas internas que estimen convenientes para la
correcta aplicacin de la Ley y del presente Reglamento.
Sexta.- Las Unidades de Gestin Educativa Local-UGEL se encuentran
obligadas a capacitar a los docentes en lo establecido en el presente
Reglamento; asimismo, exigir el cumplimiento de la norma.
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES.INFRACCIN
GRAD SANCIN
No instalar filtros de contenido en todos los equipos que G
Primera vez: cierre temporal por 05
tengan como objeto impedir la visualizacin de pginas
das. Segunda vez: cierre temporal por
Web de contenido pornogrfico.
15 das.
Tercera vez: cierre definitivo y decomiso de
No instalacin de avisos conteniendo la
G
Primera vez: cierre temporal por 05
advertencia establecida en la Ley y el Reglamento.
das. Segunda vez: cierre temporal por
15 das.
Tercera vez: cierre definitivo y decomiso de
La no distribucin fsica de los equipos de cmputo, de G
Primera vez: cierre temporal por 05
das. Segunda vez: cierre temporal por
tal manera que el responsable no tenga el control abierto
15 das.
y visible de los contenidos expuestos por los
Tercera vez: cierre definitivo y decomiso de
usuarios y/o acompaantes.
No solicitar el documento nacional de identidad-DNI a G
Primera vez: cierre temporal por 05
das. Segunda vez: cierre temporal por
toda persona o acompaante que ingrese a las cabinas
15 das.
de Internet.
Tercera vez: cierre definitivo y decomiso de
No contar con un responsable legal, propietario presente G
Primera vez: cierre temporal por 05
o responsable designado en el momento de la visita
das. Segunda vez: cierre temporal por
de la autoridad.
15 das.
Tercera vez: cierre definitivo y decomiso de
De comprobarse la visualizacin de pginas
NO-G Cierre definitivo.
pornogrficas por menores de edad promovidos por
No tener disponible o no exhibir el registro escrito NO-G Cierre definitivo.
de usuarios de ingresantes a la cabina de Internet.
No identificar al docente o tutor educativo y/o
NO-G Cierre definitivo.
permitir el ingreso de escolares dentro del horario
Establecimientos que no cuenten con la Licencia NO-G Cierre definitivo y decomiso de sus
de
equipos informticos.
Establecimientos que permiten el acceso a menores de NO-G Cierre definitivo y cancelacin de la licencia
edad para visualizar pginas de contenido pornogrfico
de funcionamiento.
o similares.
Sucedan hechos delictivos dentro del establecimiento NO-G Cierre definitivo, cancelacin de la licencia
contraviniendo la Ley y el Reglamento, los cuales
de funcionamiento y decomiso de sus
cuenten con intervencin policial y/o acusacin fiscal.
equipos informticos.
No comunicar o reportar a la Autoridad Policial actos NO-G Cierre definitivo y cancelacin de la licencia
que atenten contra el pudor de los usuarios menores de
de funcionamiento.
G
=
NO-G =

Sujeto a gradualidad.
No Sujeto a gradualidad.