Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
b)
PLANES DE DESARROLLO................................................................................................. 6
c)
d)
RECURSOS HUMANOS.-................................................................................................... 6
2.
3.
UNIDAD EJECUTORA...................................................................................................... 12
4.
ALTERNATIVAS. ............................................................................................................. 12
5.
ALCANCES. ..................................................................................................................... 12
6.
TIPOS DE UN PROYECTO................................................................................................ 12
6.1.
6.2.
Social.- ........................................................................................................................... 13
2.
Tcnico.- ........................................................................................................................ 13
3.
Econmico/financiero.- ................................................................................................. 13
4.
5.
Medio ambiente.-.......................................................................................................... 13
6.
INTRODUCCION ..................................................................................................................... 16
MARCO LOGICO..................................................................................................................... 17
ETAPAS DE MARCO LOGICO ...................................................................................................... 17
1.
2.
2.2.
2.3.
RBOL DE PROBLEMAS......................................................................................... 19
c)
d)
b)
c)
d)
TAMAO.................................................................................................................... 25
e)
LOCALIZACION ........................................................................................................... 25
f)
INVERSIONES. ............................................................................................................ 25
g)
FINANCIAMIENTO. .................................................................................................... 25
h)
INGRESOS Y EGRESOS................................................................................................ 25
i)
j)
ORGANIZACIN. ........................................................................................................ 26
2.
b)
PROCESO. ...................................................................................................................... 28
c)
ALTERNATIVAS DE ORGANIZACIN............................................................................... 30
3.
MARCO LOGICO..................................................................................................................... 30
ETAPAS DEL MARCO LGICO ................................................................................................ 30
1.
2.2.
2.3.
mediano o largo plazo. Dentro de los recursos estn: el trabajo humano, equipos, materiales,
los suelos, los animales y otros, todos estos identificados como factores de la produccin.
Una de las definiciones ms comunes se encuentra en el manual de proyectos de desarrollo
econmico de la ONU que la define como: el conjunto de antecedentes que permitir estimar
las ventajas y desventajas comparativas vistas econmicamente que se derivan de asignar
ciertos recursos de un pas para la produccin de determinados bienes y servicios
a)
ANLISIS DE MERCADO
Demanda insatisfecha
Sustitucin de importaciones
b)
c)
importante generacin de py, en la necesidad de hacer algo con esos recursos, los que en
muchos casos nunca fueron explotados o son insuficientemente explotados.
d)
ende la sociedad busca a travs del hombre configurar la satisfaccin del mismo, para este
objetivo la mano de obra y los especialistas se unen, componiendo una masa trabajadora (PEA)
que busca participar y ser beneficiario directo e indirecto.
FORMULACION DE PROYECTOS
La realizacin de un py que va desde la idea inicial hasta la decisin de su ejecucin, comprende
la formulacin del proyecto, cuya finalidad como documento de anlisis es aportar todos los
posibles elementos de juicio necesarios para tomar decisiones sobre su ejecucin o apoyo, para
lo cual deben analizarse problemas tcnicos, econmicos, financieros, administrativos e
institucionales, q qn grupo o en forma individual se estudian en constante coordinacin y con
reciprocidad de informacin, para el logro de los resultados.
ASPECTOS BASICOS
ASPECTOS TECNICOS.- la realizacin de cualquier py requiere de la puesta en prctica de
algn tipo de conocimiento tcnico; el k plantea problemas de procesos, requerimientos y de
rendimientos tcnicos adems de utilizar la tecnologa adecuada, disponibilidad de materiales,
calidad de suelos, tipos sistemas de produccin y comercializacin.
ETAPAS DE UN PROYECTO
La realizacin de un py desde la concepcin de la idea inicial hasta su ejecucin y puesta en
funcionamiento, se lleva a cabo en una sucesin de 3 fases q siguen una secuencia definida, q
estn reconocidas en las distintas entidades con las normas tcnicas y legales correspondientes
y son los denominados: pre inversin, ejecucin o inversin y operacin y funcionamiento.
Cada una de estas fases comprende etapas resultantes de un proceso de racionalidad en el
anlisis de los proyectos y relacionados a un proceso continuo de toma de decisiones de orden
tcnico y econmico, en un horizonte de produccin.
Etapas
Esudio preliminar
Proyecto definitivo
ETAPAS DE LA PREINVERSION
A NIVEL DE IDEA.- es la primera etapa y la ms importante, pues identifica el problema a
solucionar o la oportunidad de negocio a desarrollar, planteando las alternativas bsicas de
solucin.
NIVEL FACTIBILIDAD.- esta etapa constituye el paso final del estudio de pre inversin,
se elabora sobre la base de informacin obtenida mayoritariamente a travs de las fuentes
primarias (ejm. Encuesta). El anlisis financiero debe basarse en un clculo minucioso de la
inversin, los ingresos q sustente la estimacin de la rentabilidad del py.
ETAPAS DE PREINVERSION
ESTUDIO PRELIMINAR
DIAGNOSTICO
PREFACTIBILIDAD
ALTER. A
ALTER. B
ALTER. C
ACEPTACION O RECHAZO
FACTIBILIDAD
VIABILIDAD DE UN PY
La viabilidad de un py determina la posibilidad de llevarlo a la prctica analizando para tal fin
aspectos de naturaleza comercial, tcnica, legal, de gestin y financiera. En caso se llegue a una
conclusin negativa en cualquiera de los aspectos sealados, esta determinara que el py tenga
q reformularse o q no se lleve a cabo.
DIAGNOSTICO
Es un conjunto de situaciones o hechos que van a explicar las distintas causas y posibles efectos
que se produzcan a posteriori de la instalacin de un determinado proyecto.
1.
OBJETIVO DEL PROYECTO. Especificando la precisin, buscando orientar el
proceso de toma de decisiones en sus diferentes etapas de la produccin
2.
UNIDAD FORMULADORA. Es la encargada de produccin. puede ser cualquier
oficina del sector pblico.
3.
UNIDAD EJECUTORA. Es la unidad encargada de la ejecucin del proyecto, por lo
tanto la que asumir la total responsabilidad en la toma de decisiones que sean necesarias para
la puesta en marcha del proyecto. Debe contar con la capacidad operativa para encargarse de
la ejecucin.
4.
ALTERNATIVAS. Es necesario que para el anlisis puedan identificarse por lo
menos 2 alternativas que posibiliten la solucin al problema actual o existente y que
posteriormente se conviertan en solucin originando de esta manera alternativas viables.
5.
ALCANCES. Est constituido por un conjunto de factores de diversa ndole que
afecta directa o indirectamente al proyecto en forma positiva o negativa y que se encuentra
fuera de control de la unidad ejecutora. Esta caracterstica es muy necesaria porque de ella va
a depender la magnitud del proyecto con respecto al mercado de consumos.
6.
TIPOS DE UN PROYECTO. Es muy importante la referencia o el tipo de proyecto
que se pretende elaborar ya que cada modelo est sujeto a consideracin tcnica, legal y
financiera distinta, inclusive en la evaluacin va a existir una gran diferencia. Para tener una
idea ms clara podemos sealar los siguientes:
6.1.
Proyectos sociales. Solo busca cumplir con determinados objetivos sociales a
travs de metas gubernamentales o alternativas empleadas por programas de ayuda; los
trminos evaluativos estarn referidos al cumplimiento de metas bajo el criterio de tiempo o
alcances poblacionales. Su consideracin tcnica no es muy exigente, salvo que sea financiado
por un programa internacional, en caso de ser asi se cumplirn con remitir la informacin
oportunamente, segn laas clausulas previstas en los contratos.
6.2.
Proyectos privados. Este busca inicialmente obtener rentabilidad y utilidad; para
cubrir el fin es necesario establecer frmulas evaluativas que indiquen resultados en cada lapso
de tiempo dentro de las distintas exigencias financieras; cuando se trata de este tipo de
proyectos se requieren resultados de beneficio costo, VAN y TIR. Inclusive ser necesario
presentar el impacto socal y el impacto ambiental ya que estos ltimos puede ser de gran
utilidad para un buen proyecto con grandes horizontes de produccin respecto al tiempo
3.
4.
5.
6.
7.
Tamao
Disponibilidad de insumos
Tecnologa
Investigaciones
Marco institucional y de poltica
TOMA DE DECISIONES
El anlisis de los aspectos antes mencionados de mercado, tamao, disponibilidad de
insumos, tecnologas e inversiones debe concluir en el evento de juicio que permitan tomar
una decisin que puede ser de aprobacin o rechazo; en cualquier de los casos el
procedimiento ser segn se muestra a continuacin.
Realizar el estudio
Aprobacin
Presupuestar o financiar
desarrollar
Reemplazar la idea
rechazo
postergar
Abandonar la idea
incrementa el 20% a partir del 3 ao, quiere decir que la produccin es de 432 TM/ao, el
nuevo requerimiento de insumos ser de 432 * 3.33 = 1439
7.5 SERVICIOS BASICOS. Los servicios bsicos requeridos por el perfil del proyecto para
la operacin normal de la planta, son los siguientes puntos: telfono, agua, almacenaje y
tienda, por un monto de 400 soles mensuales y un estimado.
7.6. Mano de obra. El py, para iniciar la operacin de la planta requiere del concurso de
mano de obra directa y un nmero de 4 obreros, un tcnico administrativo e in Ing. especialista
a tiempo completo lo que se asume a un monto total de 4800 soles
Mano de obra
obrero
Tec/adm
Ing, especialista
Cant.
4
1
1
Costo unit.
500
800
2000
Costo total
2000
800
2000
4800
5000.00
70000.00
30000.00
1432.00
3500.00
5497.00
115429.00
AMORTIZACION
13, 851.48
13, 851.48
13, 851.48
13, 851.48
13, 851.48
69,257.40
INTERRES
(10%)
6,425,74
5,540.59
4,155.44
2,770,30
1,385.15
20.777.22
TOTAL
20,777.22
19,392.07
18,006.92
16,621.78
15,236.63
90,034,63
Rubro
Insumos
Mano de obra
Servicios bsicos
Otros IGV
TOTAL
Mensual
(S/.)
872
4800
400
500
6572
Anual (S/.)
10464
57600
4800
6000
78864
COSTOS E INGRESOS.
Costo de produccin
Costo financiamiento
Costo operacin (10% de 1)
10.
78864
18007
7886
104757
ANALISIS ECONOMICO.
72000
104762
-32762
MARCO LOGICO
El marco lgico nos ayudar a estructurar la informacin escencial de un programa o
proyecto. Se le puede usar en todas las fases: la planificacin, implementacin y evaluacin.
Es aconsejable que el marco lgico sea desarrollado inicialmente por un grupo
interdisiplinario, dentro de quienes debe encontrarse los encargados de brindar los servicios
o producir los vienes del proyecto o programa. De esta manera, se comprender mejor la
naturaleza de los problemas que se est tratando de resolver y asegurar mejores resultados.
1.
ANLISIS DE INVOLUCRADOS
El primer paso consiste en desarrollar una imagen general de !a poblacin a la cual se dirige el
proyecto. Las instituciones pblicas o privadas, las autoridades en diferentes niveles y las
diversas organizaciones sociales tienen motivos e Intereses diferentes. Es muy importante
analizar los intereses y las expectativas de los diferentes participantes. Este primer paso se
subdivide del siguiente modo:
Decidir cules intereses y puntos de vista hay que priorizar cuando se analicen los
problemas.
GRUPO
INTERESES
PROBLEMAS
PERCEBIDOS
Municipalidad
Limpieza
publica
equivalente
Poblacion local
Ministerio de
salud
Eliminacin de
basura de
locales
Salud de la
poblacin
Ministerio de
educacin
Educacin
ambiental
Servicio de
recoleccin de
basura
deficiente
Poblacin
indiferente al
problema
Desarrollo de
enfermedades
por
contamnacion
Escasa practica
en educacin
ambiental
EAPIAC
Educacin
ambiental
2.
Escaso apoyo a
la poblacin en
educacin
ambiental
INTERESES EN
UNA
ESTRATEGIA
Sistema
adecuado de
recojo y tto de
basura
Participacin en
el circuito de
limpieza publica
Erradicaciones
de las
enfermedades
CONFLICTOS
Con la
poblacin
Con el
municipio
Con todas las
autoridades
Capacitacin
masiva en
educacin
ambiental
Capacitacin a
la poblacin
Todo proyecto debe tener claramente establecido cul es el problema central que se
contribuir a solucionar. De su correcta definicin depende en gran porcentaje el xito o
fracaso del proyecto.
El problema central debe estar referido nica y exclusivamente a una necesidad de la poblacin
objetivo.
2.1.
PASOS PREVIOS
La definicin del problema centra! requiere previamente, determinar la poblacin objetivo que
tiene el problema, elaborar un diagnstico de la situacin inicial lo ms cercano posible a !a
realidad.
a) DETERMINACIN DE LA, POBLACIN OBJETIVO: se refiere a la poblacin beneficiaria del
proyecto. Debe distinguirse los beneficiarios directos, es decir aquellos recibirn
los
beneficios del proyecto o intervencin en forma directa.
b) DIAGNOSTICO DE LA SITUACION INICIAL: conocido tambin como punto de partida, consiste
en obtener informacin del problema,, y de la poblacin afectada antes del inicio del proyecto
o intervencin. Es til para precisar las caractersticas y el alcance del problema a intervenir.
b) Gravedad del problema: el problema es ms grave cuando pone en peligro de manera directa
la vida o calidad de vida, actual o futura, de las personas o comunidad; ya sea desde el punto
de vista econmico, social o emocional.
c) Importancia para la comunidad: este criterio es altamente relevante ya que implica la
valoracin y prioridad que la misma comunidad le otorga, a uno u otro problema-, es decir, si
lograr la mejora es una necesidad percibida, corno vital por la comunidad.
2.3.
RBOL DE PROBLEMAS
Segundo paso: detallar las causas del problema central de forma negativa. Estas
conformarn las races del, rbol. En este momento se toma la informacin analizada en la
situacin inicial y se agrupa para ordenarla segn puntos en comn.
Tercer paso: Colocar las causas principales de problema central. Debajo se ubicarn las subcausas. Este procedimiento permite verificar el esquema de relaciones establecidas Y la
relacin lgica que guardan las sub-causas con las causas principal.
Cuarta paso: detallar los efectos o consecuencias que provoca el problema central, de forma
negativa. Los efectos, se consideran las ramas del rbol. Arriba de los efectos principales se
ubicarn los efectos derivados.
A continuacin se sugiere una serie de criterios generales que podran ayudar a construir las
races ces y las ramas del rbol. Es importante hacer notar que cada problema requerir de una
organizacin particular que depender de las caractersticas del problema y del diagnstico
realizado:
Criterios socio-econmicos o demogrficos de los beneficiarios del proyecto tienen
relacin con las condiciones de vida, nivel de ingresos, nivel educacional, desarrollo
biosicosocial, laboral, etc.
Para la elaboracin de los efectos y sub-efectos, se aplica la misma lgica y la pregunta Jebe
ser qu provoca? y la respuesta se convierte en el sub-afecto.
Ejemplo:
Elaborar el rbol de problemas sobre el tema de aguas para uso domestico
Problemtica de salud
diarreas, parsitos,
enfermedades de la piel
Agua no apta
para consumo
humano
Ineficiente acceso al
servicio de agua potable
Causa: Inadecuada
operacin de las redes
de agua y desague
Deficiente gestin de
la empresa pblica
del agua
Se derivan los
desages al rio
contaminndolas
Porque
Sub causa:
ineficiente asignacin
de recursos tcnicos y
econmicos
3.
Falta de un
plan maestro
y catastro de
redes
No hay
inters del
cumplimient
o de normas
sanitarias
adecuadas
No existe un
sistema de
tratamiento
de los
desages
el rbol de objetivo se construye a partir del rbol de problemas. Se debe revisar cada
problema formulado en estado negativo y transformarlo en un objetivo realista y deseado.
De esta manera, los problemas que ya sean definido con las causas del problema central se
convierten en medios en las consecuencias o efectos se transforman en fines
Tercer paso: se identifican las causas que no son factibles de ser modificadas (variables
condicin) con las acciones del Py. Estas se convertirn en parmetros dentro del Py.
Cuarto paso: una vez establecidos los medios, se analizan los efectos o las ramas del rbol de
problemas. Estas se escriben tambin en forma positiva y se transforman en metas. El rbol
se deber construir de abajo hacia arriba y la lgica causal queda establesida por el conector
porque, y en el siguiente nivel el conector ser por lo que.
b.
Verificar una vez identificada las reas de intervencin su viabilidad segn criterios
tales como: disponibilidad de recursos humanos, materiales y financieros, tiempo,
participacin, etc.
c.
Aplicar la metodologa para la evaluacin antes de l puesta en marcha del proyecto
(ex amplio), que depender del tipo del Py. Si es social se utiliza la metodologa costo/impacto. Si se busca rentabilidad econmica se aplica los instrumentos financieros del VAN
y/o TIR.
d.
Identificar los medios posibles de usar para alcanzar el objetivo de impacto. Los
medios se refieren al cmo se podr implementar cada alternativa. Ejemplo: en el distrito de
Celendn se ha optado por una adecuada operacin de las redes de agua y desage, y por
hacer eficiente la gestin de la empresa pblica del agua.
la cuarta columna es donde se describen los supuestos que deben materializar para
asegurar el logro de las acciones o productos de cada nivel y a su ves se transforme en lo
esperado, en el objetivo del nivel superior del subsiguiente.
soluciones viables se identifican alternativas con el fin de hacer una primera eleccin a travs
de los procesos de descarte que permitir la conformacin de un portafolio de alternativas. El
mismo que en un mayor anlisis posibilita una seleccin definitiva.
b)
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE SOLUCIONES. Consiste en determinar e
identificar las soluciones definido anteriormente, las que primeramente debern ser sometidas
a las pruebas de viabilidad usadas y utilizadas en los estudios preliminares.
c)
alternativa que va a ser factible, que representa el grado ptimo probable entre todas las
alternativas, en base a criterios de rentabilidad, utilidad y otros.
d)
ELEMENTOS DE ANALISIS
a)
MERCADO. Se asegura que el mercado para el producto ya sea el principal o sus
derivados existen mediante un estudio definitivo en base a criterios tcnicos y estadsticos.
b)
econmica de los insumos estratgicos del proyecto como cantidad, calidad y costos.
c)
d)
e)
identificacin de alternativas y sus anlisis con respecto al marco institucional, tcnico, legal
,econmico, ubicacin geogrfica de la demanda y la disponibilidad de recursos, cercana de
los insumos y el conocimiento de las economas externas.
f)
INVERSIONES. Deben comprender las necesidades del capital fijo y capital trabajo
g)
h)
precio de mercado, los ingresos y costos para el periodo de planeamiento del proyecto, el
mismo que estar en funcin al presupuesto principal de la empresa.
i)
costos durante el periodo de planeamiento del proyecto, es necesario efectuar un buen analisis
para llegar a una alternativa que responda a las necesidades de la empresa y con su puesta en
marcha beneficie econmicamente a la misma en el lapso de tiempo.
j)
construccin y operacin productiva; la primera parte debe cubrir el periodo que va desde la
decisin de ejecutar el proyecto hasta la puesta en marcha y la otra se refiere al periodo que
se inicia con la puesta en marcha y se prolonga durante la vida til del proyecto.
K) anlisis de la legislacin vigente y aplicable al proyecto en temas especficos como la
contaminacin ambiental y eliminacin de desechos.
l) ficha ambiental.
m) la evaluacin socioeconmica del proyecto que permita determinar la conveniencia de su
ejecucin y que incorpora los costos ambientales generados por las externalidades
consistentes con la ficha ambiental
n) El anlisis de sensibilidad y riesgo, cuando corresponde a las variables que inciden
directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas ms convenientes.
IDEA VIABLE
Identificacin y evaluacin
de soluciones
Seleccin de soluciones
Soluciones
rechazadas
Identificacin y evaluacin
de alternativas
Seleccin de alternativas
Alternativas no factibles
Toma de decisin
Alternativas factibles o
rentables
1.
De tamao
De localizacin
De obras fsicas
De programacin
De organizacin.
Las alternativas que llegan al final del estudio de factibilidad son combinaciones de las
elementales.
Las combinaciones de los factores de tamao, proceso y localizacin determinan las
caractersticas bsicas que distinguen e identifican el proyecto. Es por esta razn que se
denominan alternativas de definicin del proyecto mientras que las otras sirven para
perfeccionar lo definido anteriormente y se denominan en consecuencia alternativas de
optimizacin.
- restricciones de orden tcnico y econmico k presenta algunos de ellos
- relaciones entre ellos que puedan llegar sean tan reciprocas.
- en la procedencia e su tratamiento.
- grados de la flexibilidad de las alternativas
Las combinaciones de los factores de tamao, proceso y localizacin determinan las
caractersticas
2.
condicionantes de cada una de ellas. Estos elementos de juicio son tcnicos y econmicos que
en algunos aspectos es difcil separarlos, sin embargo en el anlisis de las alternativas de
definicin del proyecto tendrn mayor importancia los criterios tcnicos que los econmicos
ocurriendo lo contrario en el anlisis de alternativas de optimizacin del proyecto.
2.1.
a)
TAMAO. Es la magnitud de produccin a plena capacidad en un determinado periodo.
Por lo que es comprensible su importancia en el dimensionamiento de los dems componentes
del proyecto. Estos componentes son:
a) El mercado. Es un condicionante local debido a k define la cantidad de productos que es
posible colocar durante la vida til del proyecto. Por lo tanto limita superiormente al proyecto.
El tamao mximo posible es = al tamao de la demanda por satisfacer, de ah la autonoma
de esta variable
b) Disponibilidad de insumos. Condiciona tamao en la posibilidad de garantizar para las
operaciones en cantidades necesaria
c) Capacidad empresarial. Es un factor difcil de cuantificar, pero est referido al criterio de la
unidad ejecutora en su capacidad de gestin o de control, tambin est sujeto a las
posibilidades de financiamiento externo, lo k muchos casos condicionan el otorgamiento de los
prstamos a la participacin en la gestin empresarial y/o control; segn la cuanta de los
montos solicitados
d) Progresos tcnicos o tecnologa., definen los elementos necesarios para la produccin y
acta, tambin, como condicionante del tamao del proyecto en una relacin reciproca de
factores tales como:
-
e) Capacidad financiera
b)
condicionantes son:
?
El tamao
Costos y rentabilidad
Flexibilidad de adaptacin.
c)
Mercado
Insumos
Razones institucionales
Economas externas
Condiciones naturales
Condiciones naturales
Costos.
b)
programacin de actividades del proyecto desde el termino del estudio de factibilidad hasta el
momento de puesta en operacin normal est condicionada por:
?
Tcnicos
Financieros
Institucionales.
Calendarios previsibles de obras civiles y a la preparacin de inicio de las operaciones
como el aprovechamiento de materia prima, materiales, entrenamiento del personal, periodo
de regulacin y pruebas de equipos y del proceso.
Los financiamientos se relacionan al conocimiento del calendario de aprobacin y asigancion
de los recursos financieros tanto en moneda nacional como extranjera.
Los condicionantes institucionales se relacionan a los calendarios polticos, programacin
industrial y presupuestos.
c)
3.
TOMA DE DECISIONES.
MARCO LOGICO
El marco lgico nos ayudar a estructurar la informacin esencial de un programa o proyecto.
Se le puede usar en todas las fases: la planificacin, implementacin y evaluacin >,
Es aconsejable que el marco lgico sea desarrollado inicialmente por un grupo
interdisciplinario, dentro de quienes debe encontrarse los encargados de brindar los servicios
a producir los bienes del proyecto o programa. De esta manera, se comprender mejor la
naturaleza de los problemas que se est tratando de resolver y asegurar mejores resultados.
Anlisis de involucrados
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
ANLISIS DE INVOLUCRADOS
El primer paso consiste en desarrollar una imagen general de !a poblacin a la cual se dirige el
proyecto. Las instituciones' pblicas o privadas, las autoridades en diferentes niveles y las
diversas organizaciones sociales tienen motivos e Intereses. Es muy importante analizar los
intereses y las expectativas de los diferentes participantes. Este primer paso se subdivide del
siguiente modo:
?
?
Decidir cules intereses y puntos de vista hay que priorizar cuando se analicen los
problemas.
?
?
Hacer un anlisis detallado de cada grupo en trminos de: problemas, expectativas;
intereses que enfrenta cada uno.
2.
Todo proyecto debe tener claramente establecido cul es el problema central que se
contribuir a solucionar. De su correcta definicin depende en gran porcentaje el xito o
fracaso del proyecto.
El problema central debe estar referido nica y exclusivamente a una necesidad de la poblacin
objetivo.
2.1.
PASOS PREVIOS
La definicin del problema centra! requiere previamente, determinar la poblacin objetivo que
tiene el problema, elaborar un diagnstico de la situacin inicial lo ms cercano posible a !a
realidad.
a)
DETERMINACIN DE LA, POBLACIN OBJETIVO: se refiere a la poblacin beneficiaria
del proyecto. Debe distinguirse los beneficiarios directos, es decir aquellos
recibirn los
beneficios del proyecto o intervencin en forma directa.
b)
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION INICIAL: conocido tambin como punto de partida,
consiste en obtener informacin del problema,, y de la poblacin afectada antes del inicio del
proyecto o intervencin. Es til para precisar las caractersticas y el alcance del problema a
intervenir.
Magnitud del problema: depende del nmero de personas afectadas por el problema.
?
Gravedad del problema: el problema es ms grave cuando pone en peligro de manera
directa la vida o calidad de vida, actual o futura, de las personas o comunidad; ya sea desde el
punto de vista econmico, social o emocional.
?
Importancia para la comunidad: este criterio es altamente relevante ya que implica la
valoracin y prioridad que la misma comunidad le otorga, a uno u otro problema-, es decir, si
lograr la mejora es una necesidad percibida, corno vital por la comunidad.
2.3.
RBOL DE PROBLEMAS
Las causas de! problema central son las races del rbol.
Los efectos del problema centra! son las ramas del rbol.
organizacin particular que depender de las caractersticas del problema y del diagnstico
realizado:
?
Criterios socio-econmicos o demogrficos de los beneficiarios del proyecto tienen
relacin con las condiciones de vida, nivel de ingresos, nivel educacional, desarrollo
biosicosocial, laboral, etc.
?
Criterios socio-comunitarios se refieren a las instancias organizativas de la comunidad,
en distintos mbitos, por ejemplo, cultural, recreativo, etc.
?
Criterios que tienen relacin con potencialidades de la poblacin, por ejemplo i si la
poblacin est organizada o no, si el estado est desarrollndo algn tipo de inversin en la
localidad.
Estos criterios nos permiten identificar las causas y efectos principales del problema central.
Para elaborar el rbol, cada una de las causas constituirn las races del De stas se
desprendern otras causas que se denominan sub-causas, las cuales deben proporcionar una
respuesta lgica a la causa principal que las origina. Una forma fcil de encontrar la implicacin
lgica causal es preguntar por qu?, la respuesta se convierte en una sub-causa de la causa
ante[ior.
Para la elaboracin cie los efectos y sub-efectos, se aplica la misma lgica y la pregunta (Jebe
ser qu provoca? y la respuesta se convierte en el sub-afecto posterior.
El grado de profundizacin de las sub-causas estar dado por las caractersticas de la situacin
inicial identificada. Si la situacin Inicial es exhaustiva, cada causa principal considerable de
sub-causas que la explican. Sin embargo, el nivel de profundizacin, lo decidir el proyectista
en la medida que ste considere que la informacin con que cuenta es suficiente para explicar
el problema central.
En, este sentido, es importante hacer notar que tanto las causas principales como las subcausas deben tener una base de informacin obtenid la situacin inicial y en las relaciones
causales establecidas en' la misma.
Los mismo se aplica a los sub-efectos y efectos.
3.
Las acciones del proyecto se orientarn por objetivos, por lo que para facilitar la elaboracin,
definicin y precisin de objetivos, se requiere de tcnicas adecuadas. Una de ellas es la del
rbol de objetivos.
El rbol de objetivos se construye a partir de! rbol de problemas. Se debe revisar cada a
problema formulado en estado negativo y transformarlo en un objetivo realista y deseable De
esta manera, los problemas que ya se han definido como las causas del problema central se
convierte en medios y las consecuencias o efectos se transforman en fines.
Segundo paso: revisar las causas o races del rbol de problemas, que estn escritas en forma
negativa y transformarlas en una accin necesaria y alcanzable en un perodo de tiempo
razonable. En este momento las causas se convierten en medios (lo que hay que hacer). El rbol
de objetivos en esta parte se construye de arriba hacia abajo, y la lgica causalse establece a
travs del conector por qu.
Tercer paso: se identifican . las causas que no son factibles de ser modificadas (variables
condicion) con las acciones del proyecto. Estas se convertirn en parmetros dentro del
proyecto.
Cuarto paso: una vez establecidos los medios, se analizan los efectos o las ramas del rbol de
problemas. Estas se escriben tambin en forma positiva y se transforman en metas. El rbol se
deber construir de abajo hacia arriba y la lgica causal queda establecida por el conctor por
qu, y en el siguiente nivel el conector ser por lo qu.
Es importante aclarar que en la construccin del rbol de objetivos no se especifican las
posibles soluciones de los problemas detectados en el rbol de problemas. Se trata slo de
traspasar cada una de las causas establecidas, a una forma positiva y realista de alcanzar con
las acciones del proyecto durante la ejecucin del mismo.
FLUJO DE CAJA: Los flujos de caja son importantes para que observes el comportamiento
diario del movimiento de caja, tanto de entradas como de salidas en un lapso de tiempo
determinado.
(VAN): El VAN es un indicador financiero que mide los flujos de los futuros ingresos y
egresos que tendr un proyecto, para determinar, si luego de descontar la inversin inicial, nos
quedara alguna ganancia. Si el resultado es positivo, el proyecto es viable.
TIR: es la tasa de descuento (TD) de un proyecto de inversin que permite que el BNA sea
igual a la inversin (VAN igual a 0). La TIR es la mxima TD que puede tener un proyecto para
que sea rentable, pues una mayor tasa ocasionara que el BNA sea menor que la inversin (VAN
menor que 0).
b)
c)
d)
e)
Solo es til el plan definitivo del proyecto y es virtualmente imposible cumplirlo y en
ciertos casos hasta anticiparlo.
f)
g)
Que la clave para el xito de los negocios es sustentarse en la ituicion, no pensar mucho
y actuar.
Sin embargo las creencias y temores anteriores son general/ infundados. El estado formal de
un py es mas bien un ejercicio valioso k compensa ampliamente el costo de llevarlo a cabo por
k permite.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
ETAPAS DE LA EVALUACION
PRIMERA ETAPA (identificacin) se determina a grandes razgos los costos y beneficios del
proyecto, no se considera financiamiento.
SEGUNDA ETAPA (pre factibilidad) se precisa con mayor detalle la cuantificacin de los
costos y beneficios. Se analizan diferentes alternativas referentes al tamao, ingeniera y
localizacin del proyecto.
SEXTA ETAPA (seguimiento, control y evaluacin Ex post) se controla la marcha del plan
trazado y se trata de corregir las variaciones.