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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL

LISANDRO ALVARADO

TOMA DE DECISIONES EN EL NIVEL ESTRATGICO DE LA


UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

Ma. K. Melndez R.

Barquisimeto, 2009

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO


DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURIA
POSTGRADO EN GERENCIA, MENCIN EMPRESARIAL

TOMA DE DECISIONES EN EL NIVEL ESTRATGICO DE LA


UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
Trabajo especial de grado para optar al titulo de Especialista en Gerencia, Mencin
Empresarial

Autor: Mara. K. Melndez R


Tutor: Ana Bracho

Barquisimeto, 2009

DEDICATORIA

A Dios, todopoderoso quien me llena da a da de salud, fortaleza y sabidura para


afrontar los retos y alcanzar las metas propuestas.

A mis padres, ejemplo de trabajo y perseverancia, una vez ms llena de orgullo y


amor les digo que sin ustedes no seria lo que ahora soy. Gracias los amo y adoro
profundamente, este xito tambin es de ustedes.

A mi tutora, la profesora Ana Bracho, por darme palabras de aliento y brindarme


asesora y apoyo las veces que acud a ella. Gracias.

A todas aquellas personas que de una u otra manera, forman parte de este logro
alcanzado.

GRACIAS.

TOMA DE DECISIONES EN EL NIVEL ESTRATGICO DE LA


UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURIA

Mara Karina Melndez Rodrguez

RESUMEN

La presente investigacin fue desarrollada con la finalidad analizar el proceso


de toma de decisiones en le nivel estratgico de la Universidad Centroccidental
Lisandro Alvarado, para ello se procedi a revisar aspectos tericos relacionados con
el tema como: definicin de toma de decisiones, condiciones y estilos para la toma de
decisiones, estilos y clases de decisiones. La metodologa utilizada define a la
investigacin como descriptiva y de campo, la cual permiti conocer el tipo de toma
de decisiones empleado en el nivel estratgico de la UCLA, mediante el contacto
directo con cada uno de los representantes del mencionado nivel jerrquico. As
mismo, los resultados obtenidos permitieron indicar que es un proceso desarrollado
en el Consejo Universitario, la Comisin Delegada y por las Autoridades de manera
autnoma en cada uno de los Niveles Estratgicos que representan. El mismo, est
orientado hacia los aspectos Acadmicos y Administrativos, en los cuales en trminos
generales, predominan los procesos programados y no programados, esto, debido a
que existen decisiones que deben ser tomadas con base a la experiencia y la experticia
de los actores involucrados.Finalmente, se conoci que otro de los aspectos que
describe la toma de decisiones en la Institucin, es que las mismas se encuentran
influenciadas por problemas sociales y operativos, existiendo un alto nivel de
participacin e incertidumbre al momento de llevar a cabo el mencionado proceso.

Palabras claves: Toma de decisiones, Nivel Estratgico, UCLA.

INDICE GENERAL.

Pgina
DEDICATORIA

iv

RESUMEN .

INDICE DE CUADROS

vi

INTRODUCCION .

01

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN
Descripcin de la situacin .

03

Objetivos de la Investigacin.

05

Justificacin

06

Alcances y Delimitaciones

07

Antecedentes de la Investigacin

08

Antecedentes de la Organizacin

11

Bases Tericas

14

CAPITULO II
MARCO TERICO

Organizaciones

14

Toma de decisiones

Condiciones para la toma de decisiones.

Estilos de toma de decisiones .

23

Clases de decisiones

16
21

23

Bases Legales

25

Sistema de variables .

35

Naturaleza de la Investigacin

38

Poblacin.

39

Muestra

41

CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO

Fuentes de informacin

39
.

40

Tcnicas e instrumentos de recoleccin y anlisis de datos .

CAPITULO IV
ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS

44

CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones .

57

Recomendaciones

59

BIBLIOGRAFIA.

61

ANEXOS.

64

Cuadro No. 1 .

37

Cuadro No. 2 .

54

CUADROS

INDICE DE CUADROS
Pgina
Cuadro No. 1 .
Operacionalizacin de las variables.

37

. .

54

Cuadro No.2 .
Caractersticas de la toma de decisiones en el
Nivel estratgico de la UCLA

INTRODUCCIN

La dinmica organizacional en la cual se estn moviendo las instituciones


exige a los gerentes el asumir su responsabilidad de liderazgo y en consecuencia
tomar decisiones que repercutirn en el hecho de que todos los grupos de inters se
beneficien del desempeo de la organizacin, sean decisiones rutinarias o crticas
traern consecuencias en las operaciones de la empresa y podrn involucrar ganancias
o prdidas de grandes sumas de dinero o el cumplimiento de la misin y metas de la
empresa. Aunado a esta situacin

da a da el rol de la gerencia en el proceso de

toma de decisiones abarca condiciones complejas, en las cuales el gerente se ve


influenciado por actores internos y externos a la organizacin, factores como la
competencia, la polticas macroeconmicas, los factores polticos, culturales , son
algunos de ellos, por esta razn el rol de la gerencia debe cambiar, sus miembros
deben eliminar los mayores obstculos que han colocado en el camino de los
empleados, y la supervivencia de un gerente est en la capacidad de mantenerse al
ritmo del ambiente y ser un modelo para estos.

En este contexto comprender la necesidad e importancia del proceso de toma


de decisiones como rol gerencial exige analizar las dimensiones que lo integran, para
definir a travs de indicadores l o los mecanismos empleados por la gerencia al
momento de llevar a cabo la conduccin de las empresas.

La presente investigacin, por tanto pretende abordar el tema de la toma de


decisiones, partiendo del anlisis de las etapas, condiciones y estilos que la
caracterizan, aplicado al nivel estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro
Alvarado.

La metodologa utilizada est enmarcada en un estudio de tipo descriptivo, de


campo y documental, a travs de la cual se recopilaron los datos que sirvieron de
base

al investigador para dar cumplimiento al objetivo general y especficos

planteados y que permitieron dar una visin al lector de la aplicacin del mencionado
proceso en el nivel estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado.

Este documento se encuentra estructurado en cinco captulos, entre los cuales


se encuentran:

Captulo I, Planteamiento de la Investigacin, en el cual se describe la


situacin a investigar, objetivo general y especfico, justificacin, alcance y
delimitaciones.

En el Captulo II, Marco Terico, se desarrollan las bases tericas que


sustentaron el estudio, as como los antecedentes de la organizacin, antecedentes de
la investigacin y las bases legales relacionadas al tema de estudio.

El Captulo III, Diseo de la Investigacin, est integrado por los aspectos


relacionados con la naturaleza de la investigacin, poblacin a estudiar, tcnicas e
instrumentos de recoleccin de datos.

Por su parte en el Captulo IV, denominado Anlisis de la informacin, se


presentaron los resultados obtenidos en relacin a las dimensiones estudiadas a travs
de los indicadores sealados en el cuadro de operacionalizacin de las variables.

Por ltimo en el Captulo V se presentan las conclusiones y recomendaciones


derivadas de la investigacin realizada.

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN

Descripcin de la situacin
Al hablar de toma de decisiones en las Instituciones de educacin superior es
importante resaltar la autonoma universitaria mediante la cual el Sistema de
Educacin Superior basado en el ejercicio de lo que se denomina Libertad
Acadmica, permite a varias universidades, llamadas autnomas, crear un
autogobierno que les da la posibilidad de adoptar medidas sobre sus funciones
universitarias, enmarcadas dentro de las decisiones que se deben llevar a la prctica.

Este autogobierno da origen a la gobernabilidad institucional, ya que la toma de


decisiones en las instituciones de educacin superior en Venezuela se ha desarrollado
en un ambiente en donde la gobernabilidad del sistema enfrenta 2 tipos de situaciones
que estn ntimamente relacionadas. Prez de Roberti (2001), seala que en primer
lugar, estn los problemas internos tradicionales, asociados con la gobernabilidad
institucional, la democratizacin del acceso a la universidad, el desempeo del
profesorado, la calidad y pertinencia del egresado, el desarrollo de la investigacin, la
pertinencia de la extensin y la eficiencia administrativa. En segundo trmino, estn
un conjunto de factores externos que plantean nuevos retos a la universidad; ellos
son: la globalizacin econmica, la sociedad del conocimiento y la revolucin de la
informacin y la comunicacin. Dichos factores internos y externos forman parte del
ambiente organizacional que rodea a las universidades, los cuales deben ser
considerados al momento de tomar decisiones, ya que, sean estas administrativas u
operativas, influirn en los resultados obtenidos en el desarrollo y aplicacin del
mencionado proceso.

La gobernabilidad en la universidad, es definida (Ob. Cit ) como la percepcin


que tiene el colectivo sobre la pertinencia y convergencia de las acciones y decisiones
instrumentadas por los sectores de poder, legtimamente constituidos, en direccin al
logro de la misin institucional, de acuerdo con las expectativas de la comunidad
interna y de la sociedad en general. En este sentido se puede decir que la
gobernabilidad es uno de los factores que influye en el proceso de toma de decisiones
por el hecho de determinar la manera de administrar, dirigir, controlar y definir el
modo de funcionamiento de dicho proceso en las instituciones universitarias.

Por su parte Labarca y otros ( 2006 ) en el artculo

titulado cambio

organizacional: aspecto trascendental para las instituciones de educacin superior en


Venezuela, sealan que

hoy da la actual dinmica econmica, poltica, social y

cultural del pas le exige a las instituciones de educacin superior, adoptar un proceso
de revisin y reorganizacin administrativa, cuyos principales objetivos deben
dirigirse a establecer una organizacin funcional eficaz y eficiente que simplifique la
toma de decisiones y mejore los procesos de seguimiento, evaluacin y control
administrativo, lo cual exige una nueva relacin Estado-Sociedad-Universidad donde
las teoras gerenciales basadas en el cambio organizacional son claves para tales
fines, por esta razn el rol de la gerencia debe cambiar , es necesario eliminar los
obstculos relacionados a los factores tradicionales internos y externos que han
influenciado el desempeo del rol gerencial en las universidades.

Continua sealando el autor que la actual coyuntura en Venezuela a nivel de


cambios organizacionales evidencia la necesidad de cambios estructurales en las
instituciones de educacin superior y al mismo tiempo permite conocer las
limitaciones y debilidades de las mximas casas de estudio. Es por esto que
consciente de la realidad que vive la Universidad venezolana

en trminos de

gobernabilidad, revisin y reorganizacin administrativa, cambios organizacionales,


resulta pertinente al desarrollo de la presente investigacin el planteamiento de
interrogantes como: cules son las caractersticas del proceso de toma de decisiones
en la UCLA? Cmo es el proceso de toma de decisiones en la UCLA?, Bajo que
condiciones se toman las decisiones en la UCLA? Cuales son los estilos de toma de
decisiones que predominan?, en este sentido, la presente investigacin pretende
analizar el proceso de toma de decisiones en el nivel estratgico de la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado como Institucin de educacin superior en
Venezuela, con la finalidad de dar respuesta a las interrogantes planteadas y generar
resultados que permitan aportar al lector conclusiones y recomendaciones.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

GENERAL

Analizar el proceso de toma de decisiones en el nivel estratgico de la Universidad


Centroccidental Lisandro Alvarado ( U.C.L.A )

ESPECIFICOS

Describir el proceso de toma de decisiones en el nivel estratgico de la Universidad


Centroccidental Lisandro Alvarado (U.C.L.A).

Caracterizar el proceso de toma de decisiones en el nivel estratgico de la


Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (U.C.L.A).

JUSTIFICACIN

La educacin le permite al ser humano desarrollar su potencial creativo,


ampliar el conocer, formarse para hacer, ser, convivir en una sociedad. En el marco
de la educacin est insertada la educacin superior, mediante la cual la universalidad
del conocimiento, el fomento de la investigacin para el desarrollo y avance del
hombre, y su participacin abierta en diferentes escenarios vinculados al mundo del
trabajo, as como la prestacin de servicios acadmicos, estn presentes en la
sociedad contempornea.

Sealan Ferrer Thais, Pelekais (2004) que de acuerdo a lo indicado por la


UNESCO, hay tres aspectos claves que determinan la posicin estratgica de la
educacin superior en la sociedad contempornea y su funcionamiento interno, ellos
son: Pertinencia, Calidad e Internacionalizacin, continan

indicando

que la

pertinencia est referida a la investigacin cientfica y sus aportes, la solucin de


problemas apremiantes, como: los derechos humanos, medio ambiente, paz y
comprensin, de igual manera, vincularse a la prestacin de servicios a la comunidad,
aunado a las demandas de empleos los cuales requieren conocimientos y destrezas
para una sociedad dinmica y en constante cambio; esto se traduce en la congruencia,
eficacia y satisfaccin de clientes internos y externos de las instituciones
universitarias, que da a da demandan mejoras a niveles administrativos y operativos
en trminos de las decisiones que definen el camino del quehacer universitario. En
este contexto de exigencias, la educacin superior y en ella la universidad
venezolana, est llamada a replantearse con nuevas dimensiones que la hagan estar
vigente para cumplir con su pertinencia social, cientfica, generar procesos de calidad
que se traduzcan en mejoras significativas a nivel gerencial, es necesario generar
procesos de transformacin para alcanzar liderazgo en la sociedad, lo cual permitir
trascender a nivel gerencial en la bsqueda de las mejoras en los procesos
administrativos que definen la toma de decisiones.

Dentro de este contexto la presente investigacin, cobra importancia, por una


parte, al ofrecer la posibilidad de analizar el proceso de toma de decisiones en el nivel
estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (U.C.L.A) como
institucin inmersa dentro del sistema educativo venezolano y aportar una visin mas
cercana a la realidad que vive la Universidad venezolana en relacin a la toma de
decisiones. Por otra parte dicho estudio

se inserta dentro de las lneas de

investigacin en el rea de Gerencia Mencin Empresarial

de los estudios de

postgrado de la UCLA, siendo pertinente desde el punto de vista acadmico ya que


pudiera servir como aporte en el proceso de investigacin en la realizacin de trabajos
similares que persigan ahondar en esta lnea de investigacin.

ALCANCE Y DELIMITACIONES.

La presente investigacin tiene como alcance analizar el proceso de toma de


decisiones en el nivel estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro
Alvarado (U.C.L.A), durante el primer semestre del ao 2008.

Para ello se describe la definicin, etapas, condiciones y estilos de toma de


decisiones, aplicado a una Institucin de Educacin Superior como lo es la
Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado

CAPITULO II
MARCO TERICO

Antecedentes de la Investigacin
Para el desarrollo de la presente investigacin fue necesaria la revisin
documental y bibliogrfica de investigaciones precedentes. Entre ellas destacan las
siguientes:
lvarez (2001)

en la investigacin desarrollada, cuyo objetivo general

fue

determinar el estilo de liderazgo y su incidencia en el proceso de toma decisiones en los


departamentos de desarrollo estudiantil de las Universidades Nacionales de
Barquisimeto, concluy entre otras cosas lo siguiente:

Existe una clara definicin del proceso de toma de decisiones por parte del lder de
la organizacin, sin embargo el seguidor del proceso no participa activamente en el
mismo.

El proceso de toma de decisiones variar dependiendo del estilo de liderazgo


aplicado.

Dicha investigacin guarda relacin con la investigacin a realizar ya que se


centr en el estudio del proceso de toma de decisiones en las Universidades Nacionales
(a nivel de departamentos), resaltando la importancia del mencionado proceso; as
mismo permite evidenciar segn los resultados obtenidos la necesidad que tienen los
gerentes ( lideres ) de desarrollar y aplicar mtodos que puedan ser utilizados para
lograr un proceso de toma de decisiones acertadas y al mismo tiempo puedan
potenciar la creatividad y motivacin de los empleados.

Prez de Roberti ( 2001 ), La Universidad venezolana en una poca de


transicin, considera que existen tres tipos de factores asociados con los conflictos
de gobernabilidad en las universidades nacionales, a saber: (a) factores intrauniversitarios, representados por los grupos de poder, de presin o de inters interno,
redefinicin del marco legal de la autonoma y adecuacin de la normativa legal a los
tiempos actuales; (b) factores derivados de la relacin interinstitucional, tales como
los conflictos de carcter sindical de alcance nacional; y (c) factores externos, como
son: los conflictos con el gobierno central, en relacin con los ajustes salariales. En su
estudio encontr que, en el caso particular de la UCLA, existe un nivel de
gobernabilidad moderada o aceptable.

El nexo existente entre el estudio realizado por De Roberti y el presente estudio se


centra en el hecho de analizar el proceso de toma de decisiones de la universidad
influenciado por unos de los factores que describe la situacin que atraviesan las
Universidades venezolanas, ya que entre otras cosas la gobernabilidad asociada a la
toma de decisiones determina la manera de administrar, dirigir, controlar y definir
el mencionado proceso en las instituciones universitarias.

Rivas (2004), en el desarrollo de su investigacin titulada Lineamientos


estratgicos para la aplicacin de un modelo de Gerencia Participativa al Decanato de
Ciencia y Tecnologa de la UCLA,

desarrolla

una investigacin de campo

orientada al modelo descriptivo, en el cual el autor indica lo siguiente:

Optimizar el manejo de los recursos humanos, financieros y fsicos, a fin de


elevar la eficiencia y calidad de la gestin Administrativa del Decanato. No
obstante, aun cuando lo anteriormente descrito enmarca el ambiente ideal de la
institucin universitaria objeto del estudio, la realidad es otra y constituye un
problema actualmente, representado por la forma en la que se toman las
decisiones, en las cuales no predomina la horizontalidad en la comunicacin, y en
el desarrollo de polticas de participacin activa de sus miembros. La rigidez del
gobierno universitario se ha convertido en tema de discusin, por cuanto se
considera que la concentracin de poderes limita la fluidez de los procesos, y por

ende la efectividad de los resultados .Transformar supone una revolucin por la


manera como se manejan la instituciones.

Entre las conclusiones ms importantes sealadas en este estudio Rivas (2004)


seala lo siguiente:

a) Existe poca Autonoma en la gestin de los directivos dentro del Decanato y


en la lnea de mando de las directrices se originan en el nivel rectoral
atendiendo a los intereses de la UCLA como un todo, lo que conlleva que la
toma de decisiones en mucho de los asuntos administrativos se hagan a nivel
del consejo del decanato, atendiendo a los lineamientos del Consejo Rectoral
sin tomar en cuenta las distintas reas de gestin del Decanato.
b) Gran parte de los directivos no toman en cuenta al personal administrativo y
docente para planificar en equipo las actividades orientadas a mejorar el
funcionamiento del Decanato.
c) No se delega autoridad para resolver problemas institucionales.
d) Los directivos toman poco en cuenta a los docentes y a la comunidad
universitaria para organizar el trabajo aunado a la falta de organizacin de
talleres de capacitacin para empleados administrativos y jefes de
departamentos en general, conducen a pensar que no existe un modelo de
gerencia participativa en el decanato de acuerdo a las respuestas emitidas.

Ahora bien el nexo existente entre el presente estudio y el sealado en prrafos


precedentes, radica en la importancia de la aplicacin de un modelo de Gerencia, que
permita involucrar a cada uno de los actores que hacen vida a nivel organizacional, en
este caso a nivel de la Institucin Universitaria, de manera tal que las opiniones e
ideas del personal sean incluidas en el proceso de toma de decisiones.

Morales (2004) en la investigacin titulada Caractersticas del modelo


organizacional del instituto universitario experimental de tecnologa Andrs Eloy
Blanco de Barquisimeto, en el cual pretenda determinar las caractersticas
administrativas que fundamentan el modelo organizacional del Instituto Universitario ,
obtuvo como una de las conclusiones que existen canales de comunicacin abiertos lo
cual facilita una participacin mas activa y motivadora del personal para la toma de
decisiones institucionales, as mismo concluy que se toma en cuenta a las personas
involucradas en el proceso de toma de decisiones, indicando que existe una gerencia
que considera a los individuos en este proceso.

La relacin existente entre la investigacin realizada por Morales y la presente


investigacin se centra en el hecho de destacar la importancia de la toma de decisiones
como una de las caractersticas administrativas de las Instituciones de Educacin
Superior, as como comparar el estilo de toma de decisiones que prevalece en la
Universidad.

Seguidamente y en el mismo orden de ideas se exponen los antecedentes de la


organizacin objeto de estudio.

ANTECEDENTES DE LA ORGANIZACIN

Resea Histrica de la Organizacin

Los fines, estructura y funcionamiento de la educacin en Venezuela estn


definidos en la Constitucin de Nacional (1999) y por un conjunto de leyes y
reglamentos, entre los cuales destacan la Ley Orgnica de Educacin, la Ley orgnica
de la Administracin Central y la Ley de Universidades.

En Venezuela no existe en este momento una Ley de Educacin Superior sin


embargo sigue an vigente la Ley de Universidades que fue modificada por ltima
vez en el ao 1970 y la cual fue creada en 1958. El Subsistema de Educacin
Superior est integrado por diferentes tipos de instituciones: Universidades, Institutos
y Colegios Universitarios.

Estas instituciones estn regidas por la Ley de Universidades y el Reglamento


de los Institutos y Colegios Universitarios y sus respectivos reglamentos internos que
les definen una organizacin determinada en sus estructuras y sistemas acadmicos,
administrativos y de gobierno y les establecen condiciones y requisitos en cuanto a su
funcionamiento y polticas de estudio.

La Universidad (segn ley), es fundamentalmente una comunidad de


intereses espirituales que rene a profesores y estudiantes en la tarea de buscar la
verdad y afianzar los valores trascendentales del hombre (Art. 1).Son Instituciones al
servicio de la nacin y deben realizar una funcin rectora en la educacin, la cultura y
la ciencia. Para cumplir estas misiones, sus actividades se dirigen a crear, asimilar y
difundir el saber mediante la investigacin y la enseanza; a completar la formacin
integral iniciada en los ciclos educacionales anteriores; y a formar los equipos
profesionales y tcnicos que necesita la Nacin para su desarrollo (Artculo 2 y 3).

La historia de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, data de


fecha 27 de Noviembre de 1.967, cuando fue creada segn decreto 980, la
Universidad Centro Occidental (U.C.O) con sede en Barquisimeto, para asumir todas
las funciones acadmicas y administrativas que correspondan al centro experimental
de estudios superiores (C.E.D.E.S), el cual venia funcionando en esta ciudad desde el
15 de Abril de 1.963.

Imprecisa la fecha en que comenz a usarse U. C. O. como siglas de la


Universidad. El 29 de Julio de 1.971 en sesin del Consejo Universitario, se abord el
problema de la denominacin de la Universidad, se acord pedir al Ministerio de
Educacin el cambio de nombre, a cuyo fin se presentara una terna integrada por
Cecilio Acosta, Simn Rodrguez y Egidio Montesinos para elegir a uno de estos como
epnimo de la Universidad, no se conoci resultado de esta iniciativa.
Con motivo de cumplirse el 10 de Abril de 1.979, cincuenta aos de la muerte
del ilustre sabio Lisandro Alvarado y a solicitud de la Academia Nacional de la
Historia, el Ejecutivo Nacional, por Decreto N 55 del 02/04/79, dispone denominar en
lo adelante a la misma como Universidad Centroccidental

"Lisandro Alvarado,

Presidente de la Repblica Dr. Luis Herrera Campins, Ministro de Educacin Dr. Rafael
Fernndez Heres, Gaceta Oficial N 31.711 de fecha 04/04/79.Es entonces como por
decisin del Consejo Universitario tomada en sesin N 234 de/ 03/10/80, se acord el
cambio de las siglas UCOLA por UCLA, comunicndose a toda la Comunidad
Universitaria, lo que es altamente significativo y auspicios opuesto que la designacin
de un Epnimo representa, efectivamente, programa compromiso y responde a una
necesidad planteada con urgencia en nuestro medio, como es la de sealar a los
jvenes,

nombres

cimeros

destinos

ejemplares.

Por eso, la UCLA tiene encomendada la permanente inspiracin de un sabio


humilde y de pasin realizadora y de un eximio exponente del pensamiento universal.
Para ufana y distincin que nos exalta, tenemos un Epnimo que hace honor a las
letras, a las ciencias y al gentilicio. Es un irrenunciable compromiso estar a la altura de
ese

inmenso

honor

la

media

de

tan

obligante

responsabilidad.

Una singular personalidad que encierra tantos perfiles de apreciacin y una densa
obra que se nos presenta cargada de positivas reflexiones y afirmativo pensamiento,
dominando varios campos del saber cientfico y humansitico, merece ser estudiada

con especial inters y devocin, a fin de conocer y analizar las contribuciones


fundamentales que ha dado para la reconstruccin de la cultura nacional y para lograr
una mejor interpretacin de nuestro destino colectivo y el conocimiento de las
influencias que ms inciden en nuestro panorama de las ideas y en la integral
construccin del espritu nacional.
Una vez sealada una breve resea histrica de la Universidad, se describen las
bases tericas que sustentan el estudio.

BASES TERICAS

Las decisiones son el corazn del xito de las organizaciones, algunas de ellas
son decisiones de rutina o intrascendentes mientras que otras tienen una repercusin
drstica en las empresas, para entender el proceso de toma de decisiones se presenta
una breve definicin de Organizacin partiendo del hecho de que es en las mismas en
donde se lleva a cabo dicho proceso.

Organizaciones

Las organizaciones forman parte de la sociedad. Una organizacin segn


sealan Stoner y Freeman (1996), puede ser definida como dos personas ms que
trabajan juntas, de manera estructurada, para alcanzar una meta o una serie de metas
especficas. Por su parte Chiavenato (2006) define la Organizacin como entidad
social en la cual las personas interactan para alcanzar objetivos especficos. En esta
acepcin, la palabra organizacin indica cualquier iniciativa humana intencional
emprendida para alcanzar determinados objetivos. Las empresas constituyen un
ejemplo de organizacin social.

As mismo (Ob. Cit) organizacin como funcin administrativa y parte del


proceso administrativo (planeacin, direccin, coordinacin y control) seala que
significa el acto de organizar, estructurar y destinar los recursos, definir los rganos
encargados de la administracin y fijar sus atribuciones e interrelaciones.

La relacin entre organizacin y administracin es directa ya que el proceso


administrativo se desarrolla dentro de las organizaciones.

Para Chiavenato (Ob. Cit) Administrar es el acto de planear, organizar, dirigir,


coordinar y controlar. La Administracin constituye un todo, del cual la organizacin
es una de las partes. Su concepto amplio y comprensivo de administracin como
conjunto de procesos estrechamente relacionados incluye aspectos que la
organizacin por si sola no abarcara como planeacin, direccin y control.

Por otra parte y en el mismo orden de ideas la Administracin consiste en


darle forma, de manera consciente y constante a las organizaciones. Stoner y Freeman
(1996) y Robbins Coulter (2005), convergen en la definicin de la Administracin
como la coordinacin de las actividades de trabajo de modo que se realicen de
manera eficiente y eficaz con otras personas y a travs de ellas. Estas personas se
llaman gerentes.

Segn Stoner y Freeman (1996) Gerente, es la persona responsable de dirigir


las actividades que ayudan a las organizaciones para alcanzar sus metas. Para
Robbins (1996) los Gerentes son los individuos de una organizacin que dirigen las
actividades de otros. Seala que existen Gerentes de primera lnea, Gerentes
intermedios y Gerentes de alta direccin.

Los Gerentes de primera lnea son los supervisores al nivel mas bajo de
gerencia. Los Gerentes intermedios, estn representados por todos los niveles de la
Gerencia entre nivel de supervisor y la alta Gerencia de la organizacin. Los Gerentes
de alta direccin para Robbins (Ob. Cit ), son los Gerentes en o cerca del pinculo de
la organizacin, responsables de tomar las decisiones y de establecer las polticas que
afectan todos los aspectos de la empresa.
Un gerente debe tomar muchas decisiones todos los das. Algunas de estas
decisiones podran involucrar la ganancia o prdida de grandes sumas de dinero o el
cumplimiento o incumplimiento de la misin y las metas de la empresa. En este
mundo cada vez ms complejo, la dificultad de las tareas de los decisores aumenta
progresivamente y el decisor (persona encargada de tomar las decisiones) debe
responder con rapidez a los acontecimientos que ocurren en las empresas, y debe ser
capaz de generar respuestas a un ritmo cada vez ms veloz. Para entender este
proceso es necesario definirlo, describir las etapas por las que atraviesa el decisor; as
como las condiciones y estilos bajo los cuales se toman las decisiones.

TOMA DE DECISIONES

Koontz y otros (2004), definen la toma de decisiones como la seleccin de un


curso de accin entre varias alternativas, y constituye por lo tanto el aspecto principal
de la planeacin. No puede decirse que exista un plan si no se ha tomado una
decisin, un compromiso de recursos, direccin o prestigio. Por su parte Robbins y
Coulter (2005) definen la toma de decisiones como la eleccin entre dos ms
alternativas. Ambos autores convergen en el hecho de que la misma se lleva a cabo a
travs de la eleccin de una accin a tomar basados en el planteamiento de 2 ms
alternativas. Existen modelos gerenciales para la toma de decisiones, estos modelos

varan en la forma de analizar y seleccionar las alternativas o cursos de accin a


tomar, entre ellos encontramos los siguientes, definidos por Gmez Rosalinda (2007):

Modelo de satisfaccin: este modelo propone una realidad limitada. Afirma que las
personas se satisfacen, es decir, seleccionan la primera alternativa disponible que se
mueve hacia su meta. Considera que las personas evitan alternativas nuevas e
inciertas y en vez de esto, confan en reglas ciertas y probadas.

Modelo de seleccin: Tambin llamado "comparaciones sucesivas limitadas", afirma


que las personas y las instituciones tienen metas conflictivas, lo que las lleva a decidir
entre las polticas que contienen varias mezclas en conflicto. La nica prueba de
haber hecho una buena eleccin es si las personas estn de acuerdo con ella.

Modelo psicolgico: Todos aquellos que toman decisiones seleccionan metas pero
difieren en cuanto a la recopilacin y evaluacin de la informacin. Los pensadores
sistemticos imponen un orden en percepcin y evaluacin. Los intuitivos usan
modelos y perspectiva mltiples de evaluar informacin.

Modelo racional: Considera que el comportamiento humano se construye con la idea


que las personas llevan a cabo clculos o adaptaciones consistentes que maximizan el
valor bajo ciertas restricciones. Una persona tiene metas u objetivos y una funcin de
utilidad o preferencia que le permite clasificar todas las posibles acciones de acuerdo
a con la contribucin de estas a sus metas. Finalmente la persona selecciona la
alternativa de valor ms alto en trminos de las funciones de retribucin.

Este ltimo modelo conlleva al desarrollo de las etapas de la toma de decisiones,


entre ellas segn las describe Robbins y Coulter (2005) destacan las siguientes:

Identificar un problema.

Identificar los criterios de decisin.

Asignar peso a los criterios.

Desarrollar las alternativas.

Analizar las alternativas.

Seleccionar una alternativa.

Implementar la alternativa.

Evaluar la eficacia de la decisin

Identificar un problema: el proceso de toma de decisiones comienza con la


existencia de un problema, ms especficamente de la discrepancia entre la
situacin actual y la situacin deseada.
Todo gerente debe tener la capacidad de identificar un problema a tiempo; as
como tener cuidado de no confundir un problema con sus seales, esto es, que debe
dejar a un lado la parte subjetiva y centrarse en la realidad organizacional. Para esto
los gerentes tienen que comprender las caractersticas de los problemas: estar
conscientes de ellos, estar presionados para actuar, tener los recursos necesarios para
emprender acciones.
Los gerentes se hacen conscientes de un problema al comparar el estado actual
de las cosas con la situacin en la que deberan estar o quisieran que estuvieran, si las
cosas no estn donde

los gerentes quieren o no marchan como deberan, hay

discrepancia, sin embargo esto no es suficiente para que se trate de un problema. Una
discrepancia sin la presin para actuar es un problema que puede posponerse .Para
iniciar el proceso de toma de decisiones, el problema debe acuciar al gerente para que
acte. La presin puede venir por ejemplo, de polticas de la organizacin, plazo,
crisis econmicas, actos de la competencia, queja de los clientes, expectativas del jefe
o una evaluacin inminente del desempeo.

Por ultimo no es probable que los gerentes sealen algo como problema si les
parece que no tienen la autoridad, la informacin o los recursos para actuar. Si los
gerentes reconocen un problema y estn presionados para actuar pero les parece que

no tienen los recursos adecuados, explican que es una situacin en la que hay
expectativas poco realistas acerca de lo que pueden hacer.

Identificar los criterios de decisin: esto es determinar que es pertinente para tomar
una decisin. Sean explcitos o tcitos, los gerentes tienen criterios para guiar sus
decisiones. Consiste en identificar aquellos aspectos que son relevantes al momento
de tomar la decisin, es decir aquellas pautas de las cuales depende la decisin que se
tome.

Muchas veces, la identificacin de los criterios no se realiza en forma


consciente previa a las siguientes etapas, sino que las decisiones se toman sin
explicitar los mismos, a partir de la experiencia personal de los tomadores de
decisiones.
En la prctica, cuando se deben tomar decisiones muy complejas y en
particular en grupo, puede resultar til explicitarlos, para evitar que al momento de
analizar las alternativas se manipulen los criterios para favorecer a una u otra
alternativa de solucin.

Asignar peso a los criterios: Una vez identificados los criterios de decisin deben
ser ponderados, esto es lo que se conoce como asignar peso a los criterios. Un mtodo
simple para realizar esta ponderacin es asignar un peso de 10 al que se considere
como el ms importante y tomarlo como referencia para ponderar los otros.

Desarrollar las alternativas: En esta etapa el gerente debe preparar una lista de las
alternativas viables que resuelvan el problema. Consiste en desarrollar distintas
posibles soluciones al problema. Si bien no resulta posible en la mayora de los casos

conocer todos los posibles caminos que se pueden tomar para solucionar el problema,
cuantas ms alternativas se tengan va ser mucho ms probable encontrar una que
resulte satisfactoria.

De todos modos, el desarrollo de un nmero exagerado de alternativas puede


tornar la eleccin sumamente dificultosa, y por ello tampoco es necesariamente
favorable continuar desarrollando alternativas en forma indefinida.
Para generar gran cantidad de alternativas es necesaria una cuota importante
de creatividad. Existen diferentes tcnicas para potenciar la creatividad, tales como la
lluvia de ideas, las relaciones forzadas, etc. En esta etapa es importante la creatividad
de los tomadores de decisiones.

Analizar las alternativas: Despus de identificar las alternativas, quien toma la


decisin tiene que analizarlas crticamente, evalundolas de acuerdo con los criterios
establecidos cuando se identific el problema y se identificaron los criterios de
decisin.

Seleccionar un alternativa: Consiste en elegir la mejor alternativa entre todas las


consideradas, despus de ponderar todos los criterios de decisin y de analizar todas
las alternativas viables, el gerente debe escoger aquella que gener el mayor peso al
momento del anlisis.

Implementar la alternativa: Poner en marcha la decisin, comunicarla a

los

afectados y lograr que se comprometan con ella. Si las personas que deben
implementar la decisin participan en el proceso es mas probable que apoyen con
entusiasmo el resultado que si solo se les dice lo que deben hacer.

Evaluar la eficacia de la decisin: es la ultima etapa del proceso, consiste en evaluar


le resultado de la decisin para saber si se resolvi el problema. En caso de que el
problema persista, el gerente tiene que examinar que sali mal, incluso es posible que
deba repetir todo el proceso.

Una de las tareas mas difciles de los gerentes cuando toman decisiones es
analizar sus alternativas, ya que deben enfrentar distintas situaciones condiciones,
seguidamente se describen dichas condiciones.

CONDICIONES PARA LA TOMA DE DECISIONES

Segn Robbins y Coulter (2005) hay tres condiciones que enfrentan los
gerentes cuando toman decisiones: certeza, riesgo e incertidumbre.

Certeza:

Se tiene conocimiento total sobre el problema, las alternativas de solucin que se


planteen van a causar siempre resultados conocidos e invariables. Al tomar la
decisin solo se debe pensar en la alternativa que genere mayor beneficio.
La informacin con la que se cuenta para solucionar el problema es incompleta, es
decir, se conoce el problema, se conocen las posibles soluciones, pero no se conoce
con certeza los resultados que pueden arrojar.

En este tipo de decisiones, las posibles alternativas de solucin tienen cierta


probabilidad conocida de generar un resultado. En estos casos se pueden usar
modelos matemticos o tambin el decisor puede hacer uso de la probabilidad
objetiva o subjetiva para estimar el posible resultado.
La probabilidad objetiva es la posibilidad de que ocurra un resultado
basndose en hechos concretos, puede ser cifras de aos anteriores o estudios
realizados para este fin. En la probabilidad subjetiva se determina el resultado
basndose en opiniones y juicios personales.
Riesgo:

Situacin en la cual quien toma las decisiones estima la probabilidad de ciertos


resultados. Para Stoner y Freeman (1996) los riesgos se presentan siempre que es
imposible pronosticar con certeza el resultado de una alternativa, aunque se cuente
con suficiente informacin para pronosticar las probabilidades que conducirn al
estado deseado.

Incertidumbre:

Se posee informacin deficiente para tomar la decisin, no se tiene ningn control


sobre la situacin, no se conoce como puede variar o no la interaccin de la variables
del problema, se pueden plantear diferentes alternativas de solucin pero no se le
puede asignar probabilidad a los resultados que arrojen.
Con base en lo anterior hay dos clases de incertidumbre:

Estructurada: No se sabe que puede pasar entre diferentes alternativas, pero s se


conoce que puede ocurrir entre varias posibilidades.

No estructurada: No se sabe que puede ocurrir ni las probabilidades para las posibles
soluciones, es decir no se tienen ni idea de que pueda pasar.

ESTILOS DE TOMA DE DECISIONES

Sealan Robbins y Coulter (2005) que existen cuatro estilos de toma de


decisiones:

Estilo directivo: estilo de toma de decisiones que se caracteriza por su poca tolerancia
a la ambigedad y una forma racional de pensar.

Estilo analtico: estilo de toma de decisiones que se caracteriza por su tolerancia a la


ambigedad y una forma racional de pensar.

Estilo conceptual: estilo de toma de decisiones que se caracteriza por su tolerancia a


la ambigedad y una forma intuitiva de pensar.

Estilo conductual: estilo de toma de decisiones que se caracteriza por su

poca

tolerancia a la ambigedad y una forma intuitiva de pensar.


CLASES DE DECISIONES
Las decisiones se pueden clasificar teniendo en cuenta diferentes aspectos, como lo es
la frecuencia con la que presentan. Se clasifican en cuanto a las circunstancias que
afrontan estas decisiones sea cual sea la situacin para decidir y como decidir.
(www.google.com / es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_decisiones)

Decisiones programadas

Son aquellas que se toman frecuentemente, es decir son repetitivas y se


convierte en una rutina tomarlas; como el tipo de problemas que resuelve y se
presentan con cierta regularidad ya que se tiene un mtodo bien establecido de
solucin y por lo tanto ya se conocen los pasos para abordar este tipo de problemas,
por esta razn, tambin se las llama decisiones estructuradas. La persona que toma
este tipo de decisin no tiene la necesidad de disear ninguna solucin, sino que
simplemente se rige por la que se ha seguido anteriormente.
Las

decisiones

programadas

se

toman

de

acuerdo

con

polticas,

procedimientos o reglas, escritas o no escritas, que facilitan la toma de decisiones en


situaciones recurrentes porque limitan o excluyen alternativas. Las decisiones
programadas se usan para abordar problemas recurrentes. Sean complejos o simples.
Si un problema es recurrente y si los elementos que lo componen se pueden definir,
pronosticar y analizar, entonces puede ser candidato para una decisin programada.
En cierta medida, las decisiones programadas limitan nuestra libertad, porque
la persona tiene menos espacio para decidir que hacer. No obstante, el propsito real
de las decisiones programadas es liberarnos. Las polticas, las reglas o los
procedimientos que usamos para tomar decisiones programadas nos ahorran tiempo,
permitindonos con ello dedicar atencin a otras actividades ms importantes.
Decisiones no programadas

Tambin denominadas no estructuradas, son decisiones que se toman en


problemas o situaciones que se presentan con poca frecuencia, o aquellas que
necesitan de un modelo o proceso especfico de solucin. Las decisiones no
programadas abordan problemas poco frecuentes o excepcionales. Si un problema no
se ha presentado con la frecuencia suficiente como para que lo cubra una poltica o si

resulta tan importante que merece trato especial, deber ser manejado como una
decisin no programada. Problemas como asignar los recursos de una organizacin,
que hacer con una lnea de produccin que fracas, como mejorar las relaciones con
la comunidad de hecho, los problemas ms importantes que enfrentar el gerente ,
normalmente, requerirn decisiones no programadas.

Una vez expuestas las bases tericas que sustentan la investigacin, resulta
pertinente mencionar las bases legales relacionadas con el objeto de estudio.

BASES LEGALES
Entre las bases legales que sustentan el estudio, encontramos la Ley de
Universidades, la cual seala en su artculo 24 y 25 lo siguiente:

Artculo 24. La autoridad suprema de cada Universidad reside en su Consejo


Universitario, el cual ejercer las funciones de gobierno por rgano del Rector, de los
Vicerrectores y del Secretario, conforme a sus respectivas atribuciones.
Artculo 25. El Consejo Universitario estar integrado por el Rector, quien lo
presidir, los Vicerrectores, el Secretario, los Decanos de las Facultades, cinco
representantes de los profesores, tres representantes de los estudiantes, un
representante de los egresados y un delegado del Ministerio de Educacin.

Por otra parte cabe destacar el Artculo 9 de la Ley de Universidades el cual


reza lo siguiente:
Artculo 9. Las Universidades son autnomas. Dentro de las previsiones de la
presente Ley y de su Reglamento, disponen de:

1. Autonoma organizativa, en virtud de la cual podrn dictar sus normas internas.


2. Autonoma acadmica, para planificar, organizar y realizar los programas de
investigacin, docentes y de extensin que fueren necesario para el cumplimiento de
sus fines;
3. Autonoma administrativa, para elegir y nombrar sus autoridades y designar su
personal docente, de investigacin y administrativo.
4. Autonoma econmica y financiera, para organizar y administrar su patrimonio.

En palabras del Secretario General de la UCLA la Universidad contina


siendo experimental

con cierto grado de autonoma la cual est sujeta a la

presentacin del Reglamento. Segn la Ley de Universidades encontramos lo


siguiente:

Artculo 10. Conforme a lo dispuesto en la Ley de Educacin, el Ejecutivo Nacional,


oda la opinin del Consejo Nacional de Universidades, podr crear Universidades
Nacionales Experimentales con el fin de ensayar nuevas orientaciones y estructuras
en Educacin Superior. Estas Universidades gozarn de autonoma dentro de las
condiciones especiales requeridas por la experimentacin educativa. Su organizacin
y funcionamiento se establecer por reglamento ejecutivo y sern objeto de
evaluacin peridica a los fines de aprovechar los resultados beneficiosos para la
renovacin del sistema y determinar la continuacin, modificacin o supresin de su
status.
Pargrafo Único: El Ejecutivo Nacional, oda asimismo la opinin del
Consejo Nacional de Universidades, podr tambin crear o autorizar el
funcionamiento de Institutos o colegios universitarios, cuyo rgimen ser establecido
en el reglamento que al efecto dicte, y los cuales no tendrn representantes en el
Consejo Nacional de Universidades.

Contina sealando el Secretario General de la UCLA, que la Universidad es


experimental con su propio Reglamento y segn la Asamblea Nacional existen puntos
sobre los que no est facultada para decidir de forma autnoma, entre ellas el
presupuesto. Se experimenta fundamentada en la Ley de Universidades existiendo
autonoma relativa y aplica para experimentar en materia acadmica ms no en las
presupuestarias o administrativas.

La Gaceta 28 publicada en Gaceta Oficial 4485 ( Extraordinario ) el 29 de


Octubre de 1.992, la cual hace referencia a El reglamento General de la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado, seala en el Titulo II, Capitulo I Articulo 8 lo
siguiente:

EL Consejo Universitario es la mxima autoridad de direccin acadmica y


administrativa de la Universidad. Est integrado por el Rector, quien lo preside, el
Vicerrector Acadmico, el Vicerrector Administrativo, el Secretario General

La Gaceta 50 aprobada en sesin No. 996 ordinaria celebrada el 29 de Abril


de 1998, hace mencin en su articulo No.4 a la estructura bsica de la UCLA
sealando que la misma estar representada por el Consejo Universitario, Rectorado,
Vice-Rectorado Administrativo, Vice- Rectorado Acadmico, Secretara General y
Lo Decanatos

Por su parte el Artculo 15 ejeusdem, hace mencin a los niveles de la


Estructura de la UCLA:

Nivel 1: Formado por el Consejo Universitario

Nivel 2: Formado por Rectorado, Unidades de apoyo y Direcciones con dependencia


lineal al Rectorado
Nivel 3: Integrado por los Vice- Rectorado, Sectaria General
Nivel 4: Constituido por los Decanatos
Nivel 5: Formado por las Direcciones Acadmicas, Direcciones Administrativas y
Ncleos
Es importante destacar el hecho de que la universidad cuenta como toda
organizacin con nivel estratgico, coordinacin y operacional integrados a su vez
por unidades orgnicas que forman parte y hacen posible la consecucin de los
objetivos organizacionales. En este caso tal como se mencion en prrafos
precedentes, el Nivel Estratgico se encuentra integrado por los 3 primeros Niveles.

Por su parte, contina sealando el artculo 23 ejeusdem. Los cargos en la


Estructura, definiendo lo siguiente:

Los cargos responsables se ubicaran en los diferentes niveles de la estructura:


Nivel 1: Consejo Universitario: Consejeros.
Nivel 2: Rectorado (Rector)
Unidades de apoyo: (Consultor jurdico, Director de Planificacin, director de
Informacin y relaciones)
Unidades con dependencia lineal: (Director de cultura, Director de deportes,
Directo de Ctedras libres, Director de Cooperacin y Relaciones interinstitucionales,
Director de Ofician de personal Docente y de Investigacin, Director de
Telecomunicaciones)

Nivel 3: Vice- Rectorados (Vice- Rectores) Secretaria General (Secretario General)


Nivel 4: Decanatos (Decanos)
Nivel 5: Direcciones (Directores).Ncleos (Directores)

Cada una de las Unidades integrantes del Nivel Estratgico, tienen


atribuciones y deberes que cumplir, los cuales se mencionan a continuacin.

ATRIBUCIONES DEL NIVEL ESTRATEGICO

La Gaceta 28 (Ob. Cit), define el Reglamento General de la Universidad


Centroccidental Lisandro Alvarado y hace mencin a las atribuciones y deberes de
las unidades que integran el Nivel Estratgico de la Universidad, indicando entre
otras cosas lo siguiente:

Artculo 9.
Son atribuciones y deberes del Consejo Universitario:
1. Coordinar las labores de docencia, de investigacin y extensin que realice la
Universidad
2. Definir las polticas de desarrollo institucional de la Universidad
3. Estimular y mantener las relaciones universitarias nacionales e internacionales
4. Crear, modificar y suprimir Decanatos, Programas, Institutos y dems
dependencias universitarias, de conformidad con el numeral 3 del artculo 26 de la
Ley de Universidades.

5. Aprobar modificaciones a los planes de estudios de los Programas adscritos a los


Decanatos respectivos.
6. Discutir, elaborar y aprobar el presupuesto programa de la Universidad, el cual
previo el dictamen del Consejo Nacional de Universidades, entrar en vigencia a
partir de su publicacin en la Gaceta Oficial.
7. Conocer y aprobar la Memoria y Cuenta de la Universidad.
8. Acordar, previa aprobacin del Consejo Nacional de Universidades, el traspaso de
fondos de una a otra partida del presupuesto de rentas y gastos de la Universidad.
9. Conocer y resolver de las solicitudes sobre revlida de ttulos, equivalencias de
estudios y traslados.
10. Fijar los aranceles que se causen en la Universidad.
11. Acordar la suspensin parcial o total de las actividades universitarias y decidir
acerca de la duracin de dichas medidas.
12. Fijar el nmero de alumnos para el primer ao y determinar los procedimientos de
seleccin de aspirantes, conforme a las pautas establecidas por el Consejo Nacional
de Universidades.
13. Aprobar el calendario anual de la Universidad.
14. Asumir provisionalmente el gobierno de los Decanatos, cuando las condiciones
existentes pongan en peligro el normal desenvolvimiento de las actividades
acadmicas.
15. Conocer y resolver de los procesos disciplinarios de remocin de las autoridades
universitarias no integrantes del Consejo Universitario, cuando hayan incurrido en
grave incumplimiento de los deberes que les impone este Reglamento.

16. Conocer los informes sobre el funcionamiento y evaluacin de las diferentes


unidades y dependencias de la Universidad y adoptar al respecto, las medidas que
considere pertinente.
17. Autorizar los contratos de profesores e investigadores, de conformidad al
procedimiento sealado en el Ttulo I del Rgimen de Ingreso, del Estatuto nico del
Personal Docente y de Investigacin de la Universidad Centroccidental "Lisandro
Alvarado".
18. Conceder los Ttulos de Doctor Honoris Causa, de Profesor Honorario o cualquier
otra distincin honorfica.
19. Designar las personas que deben suplir las faltas temporales del Secretario
General de la Universidad y de los Decanos.
20. Dictar conforme a las pautas sealadas por el Consejo Nacional de Universidades,
el rgimen de seguro, escalafn, jubilacin, pensiones y despidos; as como todo lo
relacionado con la asistencia y previsin social de los miembros del personal
universitario.
21. Autorizar la adquisicin, enajenacin y gravamen de bienes, la celebracin de
contratos y la aceptacin de herencias, legados o donaciones.
22. Resolver los asuntos que no estn expresamente atribuidos por el presente
Reglamento a otros organismos o funcionarios.
23. Dictar los Reglamentos Internos que le corresponden conforme a este Reglamento
y a las Leyes.

Artculo: 12
Son atribuciones del Rector:

1. Ejercer la representacin legal de la Universidad y servir de enlace entre sta y el


Ministerio de Educacin y dems entes de la Administracin Pblica.
2. Presidir el Consejo Universitario y ejecutar sus acuerdos.
3. Dirigir, coordinar y vigilar, en nombre del Consejo Universitario, el normal
desarrollo de las actividades universitarias.
4. Designar a los Decanos con base en el rgimen electoral que al efecto se establece
en este Reglamento.
5. Someter a la consideracin del Consejo Universitario los procesos de remocin de
los Decanos y de los miembros del Personal Docente y de Investigacin, de acuerdo
con las formalidades sealadas en la Ley de Universidades.
6. Expedir los nombramientos y ascensos, as como ejecutar la remocin de los
miembros del Personal Docente, de Investigacin y Administrativo de acuerdo con el
ordenamiento jurdico correspondiente.
7. Proponer al Consejo Universitario la creacin, modificacin o eliminacin de
Institutos y dems rganos de carcter acadmico o administrativo.
8. Conferir los ttulos y grados, y expedir los certificados de competencia que otorgue
la Universidad, previo el cumplimiento de los requisitos legales.
9. Presentar al Consejo Universitario el Proyecto de Presupuesto Anual de la
Universidad, elaborado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley
de Universidades.
10. Autorizar la recaudacin de los ingresos y ordenar los pagos que debe hacer la
Universidad, previo cumplimiento de los requisitos sealados tanto en Leyes como en
Reglamentos. El Rector de la Universidad podr, previa autorizacin del Consejo
Universitario, delegar total o parcialmente la facultad a que se refiere esta atribucin

en el funcionario que l mismo seale. Ningn pago podr ser ordenado sin la
existencia de fondos en la partida presupuestaria correspondiente.
11. Informar semestralmente al Consejo Universitario y anualmente al Consejo
Nacional de Universidades, acerca de las actividades de la Universidad.
12. Presentar anualmente al Ministerio de Educacin, previa aprobacin del Consejo
Universitario, la Memoria y Cuenta de la Universidad.
13. Adoptar, de acuerdo con el Consejo Universitario, las providencias
correspondientes para la conservacin del orden y la disciplina dentro de la
Universidad. En caso de emergencia, podr tomar las medidas que juzgue
convenientes y las someter posteriormente, dentro de las setenta y dos horas
siguientes, a la consideracin del Consejo Universitario.
14. Cumplir y hacer cumplir en la Universidad las disposiciones emanadas del
Consejo Nacional de Universidades.
15. Las dems que le sealen las Leyes y los Reglamentos.

Artculo: 13
Son atribuciones del Vicerrector Acadmico:
1. Suplir las faltas temporales del Rector.
2. Supervisar y coordinar de acuerdo con el Rector, las actividades docentes, de
investigacin y de extensin.
3. Presidir el Consejo de Desarrollo Cientfico, Humanstico y Tecnolgico y velar
por el cumplimiento de sus resoluciones.
4. Presidir el Consejo de Estudios de Postgrado.

5. Dirigir y coordinar de acuerdo con el Rector, los servicios estudiantiles.


6. Cumplir con todas las funciones que les sean asignadas por el Rector o por el
Consejo Universitario.
7. Las dems que le sealen las Leyes y los Reglamentos.

Artculo: 14
Son atribuciones del Vicerrector Administrativo:
1. Suplir las faltas temporales del Vicerrector Acadmico.
2. Dirigir y coordinar de acuerdo con el Rector, las actividades administrativas de la
Universidad.
3. Colaborar con el Rector en la orientacin de la poltica de la Universidad y
asesorar en este campo a los rganos directivos que lo requieran.
4. Cumplir las funciones que les sean asignadas por el Rector o por el Consejo
Universitario.
5. Las dems que le sealen las Leyes y los Reglamentos.
Artculo: 15
Son atribuciones del Secretario General:
1. Suplir las faltas temporales del Vicerrector Administrativo.
2. Ejercer la Secretara del Consejo Universitario y dar a conocer sus resoluciones.
3. Refrendar la firma del Rector en los grados, ttulos, diplomas, decretos y
resoluciones, expedidos por la Universidad.

4. Expedir y certificar los documentos emanados de la Universidad.


5. Coordinar y supervisar las actividades de admisin y control de estudios.
6. Ejercer la custodia del Archivo General de la Universidad.
7. Coordinar la elaboracin de la memoria y cuenta de la Universidad.
8. Publicar la Gaceta Universitaria, rgano semestral que informar a la comunidad
universitaria las resoluciones de los organismos directivos de la Institucin.
9. Cumplir las funciones que les sean asignadas por el Rector o por el Consejo
Universitario.
10. Las dems que le sealen las Leyes y los Reglamentos.
Las funciones sealadas en los artculos detallados se encuentran vinculadas
directa o indirectamente con el proceso de toma decisiones que da a da llevan a la
prctica los miembros que integran el nivel estratgico de la Universidad, las mismas
describen las actividades desarrolladas por este nivel que dan cumplimiento entre
otras cosas a las misin y visin de la Universidad.

SISTEMA DE VARIABLES

Hernndez y Otros (1998) definen el trmino variable como una propiedad


que puede variar y cuya variacin es susceptible de medirse u observarse.

La presente investigacin tiene como variable general la Toma de decisiones,


definida en prrafos precedentes como la seleccin de un curso de accin entre varias
alternativas. Partiendo de esta variable general se describir el proceso de toma de

decisiones del nivel estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado


(U.C.L.A) a travs de las dimensiones relacionadas con las etapas de la toma de
decisiones, condiciones y estilos de toma de decisiones.

A continuacin se presenta el cuadro de operacionalizacin de las variables.

CUADRO No.1
Operacionalizacin de las variables

Cuadro No. 1 Operacionalizacin de las variables


VARIABLE
GENERAL

FUENTE
DIMENSIN

INDICADOR
REVISIN

ENTREVISTA

DOCUMENTAL

1.

Identificar

el

problema.
ETAPAS DE LA TOMA

2.

Tomadedecisiones

DE DECISIONES

Identificar

1/3

los

criterios de decisin.
3.

Asignar peso a los


criterios.

4.

Desarrollar

las

alternativas.
5.

Analizar

las

alternativas.
6.

Seleccionar

una

alternativa.
7.

Implementar

la

alternativa.
Evaluar la eficacia

de la decisin

CONDICIONES PARA

1.

Certeza

LA TOMA DE

2.

Riesgo.

DECISIONES

3.

Incertidumbre

1.

Estilo Directivo.

2.

Estilo Analtico

3.

Estilo Conceptual.

4.

Estilo Conductual.

1.

Unidades

ESTILOS DE TOMA DE
DECISIONES

ESTRUCTURA

integran

que
el

nivel

estratgico.
2.

Gaceta 28
Gaceta 50, Articulo
No.4 y Art. No.15

Funciones del nivel


estratgico.

Fuente: Melndez, 2009

CAPTULO III
DISEO DE LA INVESTIGACIN

Naturaleza de la Investigacin

La investigacin planteada es de campo, sobre este punto Sabino (1980)


seala que: En la investigacin de campo, se estudian fenmenos en su ambiente
natural y se recogen los datos en forma directa permitiendo indagar los efectos de la
interpretacin de variables en su propio ambiente donde acontecen.

En Este sentido, la recoleccin de la informacin se realiz directamente del


lugar donde ocurren los hechos, el cual es el Nivel estratgico de la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado, donde se desarrolla el proceso toma de
decisiones y se fijan las directrices a seguir por los niveles intermedios y operativos
de la organizacin. De igual forma, la presente investigacin es de tipo descriptivo,
ya que sobre la base de informacin obtenida, en su anlisis e interpretacin, se
describi la situacin del Nivel Estratgico de la UCLA en relacin a la Toma de
Decisiones, esto es, tipo de decisiones que se llevan a la practica, condiciones bajo las
cuales se toman las decisiones, estilo de toma de decisiones que predomina. Al
respecto cabe citar a Hernndez y otros (1998) quienes sealan que:
Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de
personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenmeno que sea sometido a
anlisis

Por

otra parte, la investigacin es de tipo transaccional en vista de que

estudia solo un lapso de tiempo determinado y recolecta datos en un solo momento,


comprendido en el primer semestre del ao 2008, y por consiguiente la misma es no
experimental de acuerdo con el tipo de diseo que presenta puesto que tiene una
dimensin temporal.

Segn Hernndez y otros (1998), Los diseos de investigacin transaccional


o trasversal recolectan los datos en un solo momento, en un tiempo nico. Su
propsito es describir variables y analizar su incidencia e interpretacin en un
momento dado.
De igual manera define la investigacin no experimental como el
estudio que se realiza sin la manipulacin deliberada de variables y en los que solo se
observan los fenmenos en su ambiente natural para despus analizarlos

POBLACION Y MUESTRA
Poblacin

Chvez (1994) explica que la poblacin de un estudio es el universo


de la investigacin, sobre el cual se pretende generalizar los resultados. Est
constituida por caractersticas o estratos que le permiten distinguir los sujetos unos de
otros. La poblacin de esta investigacin estar constituida por el personal que
integra el nivel estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado:
Consejo Universitario, Rector, Vicerrector Acadmico, Vicerrector Administrativo,
Secretara General.

Muestra

La muestra es en esencia, un subgrupo de la poblacin, es un


subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus
caractersticas al que llamamos poblacin. Hernndez y otros (1998). Segn Sabino
(1980), una muestra es un conjunto de unidades, una porcin del total, que nos
representa la conducta del universo total. Una muestra, en un sentido amplio no es
ms que eso, una parte respecto al todo constituido por el conjunto llamado universo.
Sealan Hernndez y otros (Ob. Cit), que bsicamente se categoriza a las
muestras en dos grandes ramas, las muestras no probabilsticas y las muestras
probabilsticas. En estas ltimas todos los elementos de la poblacin tienen la misma
posibilidad de ser escogidos y en la primera la eleccin de los elementos no depende
de la probabilidad, sino de causas relacionadas con las caractersticas del investigador
o del que hace la muestra. En el caso de la presente investigacin la muestra a la cual
se aplic el instrumento (Gua de entrevista) correspondi a un muestreo de tipo
intencional ya que los miembros integrantes del Nivel Estratgico en estudio cumplen
roles como Gerentes de cada una de las reas a las que representan; as como
funciones en el Nivel estratgico per se de la Universidad y miembros activos de la
Comisin Delegada.

FUENTES DE INFORMACION

La informacin es la materia prima por la cual puede llegarse a explorar,


describir y explicar hechos o fenmenos que define un problema de investigacin.
Mndez (2001).Existen 2 fuentes de obtencin de datos, estas son las fuentes
primarias y las fuentes secundarias.

Fuentes primarias: informacin oral o escrita que es recopilada directamente


por el investigador a travs de relatos o escritos trasmitidos por los participantes en
un suceso o acontecimiento.

Fuentes secundarias: comprende la informacin escrita que ha sido recopilada


y transcrita por personas que han recibido tal informacin a travs de otras fuentes
escritas o por un participante en un suceso o acontecimiento.

En el presente estudio se realiz una revisin, bibliogrfica o documental, la


cual estuvo conformada por la informacin suministrada por libros, publicaciones,
revistas, Internet, estudios relacionados, etc. As mismo se recopil informacin a
travs de los datos suministrados por fuentes primarias al momento de la aplicacin
de la entrevista a los miembros del nivel estratgico de la Universidad y durante la
investigacin, por medio de las visitas realizadas al departamento de organizacin y
mtodo de la UCLA.

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN Y


ANLISIS DE DATOS

Al momento de realizar una investigacin deben utilizarse tcnicas de


recoleccin de datos que permitirn al investigador obtener informacin relevante y
precisa en relacin al hecho que se pretende estudiar. Un instrumento de medicin
adecuado es aquel que registra datos observables que representan verdaderamente los
conceptos o variables que el investigador tiene en su mente. Los instrumentos son los
distintos medios de los cuales se vale el investigador para medir el comportamiento o
atributos de las variables y as garantizar el xito de la investigacin. Hernndez y
otros (1998).

Segn Chvez (1994), los instrumentos de investigacin son los mtodos a


travs de los cuales el investigador mide el comportamiento o los atributos de las
variables. Para Sabino (1980), un instrumento de recoleccin de datos es, en
principio cualquier recurso del que pueda valerse el investigador para acercarse a
los fenmenos y extraer de ellos informacin. Segn Hernndez y otros (1998), la
observacin consiste en un registro sistemtico, vlido y confiable de
comportamiento o conducta manifiesta. Los

autores antes mencionados

convergen en el hecho de afirmar que es a travs de los instrumentos de


investigacin como el investigador recopila informacin que servir como punto
de anlisis y revisin para medir el comportamiento de las variables y plantear las
conclusiones inherentes al tema investigado.

Para efectos de sta investigacin se utilizar la gua de entrevista ya


que a diferencia del cuestionario permite al informante expresar libremente sus
opiniones, actitudes e ideas, y le da entrevistador la posibilidad de indagar con
profundidad sobre el tema investigado. Esta herramienta es funcional - entre otras
cosas -

ya que

permite recolectar informacin que ser til en el anlisis de

procesos, para identificar informacin para la elaboracin de planes de mejora y


procesos de anlisis de problemas. En el caso de la presente investigacin permiti
obtener informacin especfica sobre el proceso general de toma de decisiones en la
UCLA, as como obtener datos vitales que permitirn desarrollar el objetivo general y
los objetivos especficos planteados y establecer las conclusiones y recomendaciones
pertinentes al estudio.

Antes de aplicar la gua de entrevista fue necesario someterla a la revisin de un


experto metodolgico, a travs de la aplicacin del instrumento de validacin de
cuestionarios, con la finalidad de evaluar los criterios de Claridad, Precisin,

Pertinencia y Coherencia, en base al resultado de la revisin, anlisis

y a las

sugerencias obtenidas del mismo se procedi a la aplicacin de la entrevista a cada


miembro que integra el nivel estratgico de la UCLA, lo cual permiti establecer
comparaciones de los resultados obtenidos para cada una de las variables especficas
que se analizaron, obteniendo de esta forma las conclusiones del estudio las cuales
llevaron a la autora al establecimiento de las recomendaciones pertinentes.

CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS

En este captulo se describe el anlisis e interpretacin de los resultados que se


obtuvieron al aplicar el instrumento de recoleccin de datos, los mismos se presentan
atendiendo a los dos Objetivos Especficos definidos al inicio de la investigacin. De
manera complementaria, los resultados se muestran de manera esquemtica a travs
de mapas mentales, los cuales pueden ser visualizados en los anexos del trabajo, en
ellos se desarrollan los tems que conforman la gua de entrevista, partiendo de un
esquema general en donde se describe y caracteriza el proceso de toma de decisiones
en el

nivel estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado

( UCLA ), y siguiendo con los detalles especficos que se manejan en el desarrollo del
mismo.

A continuacin se presenta el anlisis a nivel general del proceso de toma de


decisiones en la UCLA, lo cual permite dar respuesta los Objetivos Especficos
planteados en el Capitulo I de la presente investigacin:
Descripcin del proceso de Toma de decisiones en la UCLA
Tal como fue detallado en el Captulo II de la presente investigacin el nivel
estratgico en la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, se encuentra
conformado por el Consejo Universitario, el Rector, Vicerrector Acadmico,
Vicerrector Administrativo y Secretario General. Se pudo conocer que la toma de

decisiones est definida como un proceso estructurado en donde participan los


diferentes actores involucrados en el conflicto con la finalidad de analizarlo, estos
actores acuden al Consejo Universitario, por ser la mxima autoridad a nivel
estratgico, para iniciar dilogos y buscar soluciones a los problemas presentados.
Estos problemas a su vez, son previamente analizados en la Comisin Delegada en
donde las cuatro autoridades que la conforman (Rector, Vicerrector Acadmico,
Vicerrector Administrativo y Secretario General), adems de analizar si cuentan con
la informacin suficiente como informes y soportes para ser discutidos en Consejo
Universitario, cumplen con las funciones de anlisis sobre:
Decisiones sobre temas diarios, recurrentes y programados en la Universidad.
Decisiones ya filtradas por instancias previas conocedoras directas del problema a
tratar por ser considerados como Expertos en el rea. Por ejemplo en caso de
presentarse un problema a Nivel de Decanato, es el Decano el principal actor
involucrado y conocedor directo de la materia.
Temas Especficos a tratar en el Consejo Universitario: disturbios y paros
estudiantiles, ajustes presupuestarios, comisiones acadmicas, becas, salud
estudiantil, analizan si cuentan con la informacin suficiente como informes y
soportes para ser discutidos en Consejo Universitario.( Anexo 1 )

Este tipo de decisiones tomadas en Comisin Delegada an cuando son


discutidas con la participacin de los cuatro

miembros que la conforman, en

oportunidades pueden surgir puntos diferidos o temas puntuales, sobre los cuales se
toma la decisin de ser asignados a miembros especficos del Consejo Universitario
para que levanten la informacin, por ser conocedores directos del tema, o bien se
realiza una solicitud de una presentacin ms especifica sobre el punto a discutir para
posteriormente tomar la decisin final. Este miembro designado decide, con base a la

informacin manejada, e informa al resto de los miembros de la Comisin Delegada.


Para efectos del Consejo Universitario, es la Delegada en pleno quien ha tomado la
decisin, an cuando sea uno de los miembros el que decida por manejar la
informacin de fuente directa. En caso de no llegar a una decisin final se convoca a
Consejo Extraordinario.
Por otra parte de acuerdo con la informacin suministrada por los
representantes de cada nivel estratgico de la UCLA, se conoci que la toma de
decisiones en el mencionado nivel, est orientado hacia los aspectos Acadmicos y
Administrativos. Seguidamente se proceder a describir el proceso desarrollado segn
cada tipo de decisin.
Departamento de Organizacin y Mtodo
Segn la informacin obtenida del Departamento de Organizacin y Mtodo
de la Universidad, la toma de decisiones es un proceso desarrollado en el Consejo
Universitario y en Comisin Delegada, en donde se maneja un tipo de informacin
que puede ser calificado como sencillo, recurrente, participativo y descentralizado. En
relacin a las decisiones administrativas, se pudo conocer que

cumplen con las

etapas del Modelo Racional de Toma de decisiones descrito por los autores Robbins
y Coulter ( 2005 ), un ejemplo de este tipo de decisiones son los ajustes a
presupuestos, en donde existe un nivel de anlisis que permite identificar cada uno de
los criterios de decisin basado en la experticia y la experiencia de periodos
anteriores para seleccionar e implementar la alternativa presupuestaria que va a ser
sometida a consideracin por las instancias correspondientes y que se adapte a los
requerimientos de la institucin. Por su parte desde el punto de vista acadmico el
jefe del Departamento de Organizacin y Mtodo plantea que difcilmente la toma
de decisiones es programada ya que se maneja un alto nivel de incertidumbre.
(Anexo 2).

Sin embargo la autora de la investigacin considera que la toma de decisiones


tanto desde el punto de vista Acadmico, como Administrativo, debe cumplir un
proceso de anlisis previo que permita a los actores involucrados decidir, no solo con
base a la experiencia y experticia, si no tambin a las normativas y reglamentos de la
Institucin, lo cual da pie al cumplimiento de un proceso programado.

Rectorado

A nivel de Rectorado se pudo conocer que la toma de decisiones Acadmicas


est basada en negociaciones no estructuradas, manejada a travs del convenimiento
entre las partes involucradas, en donde participan las instancias acadmicas,

el

Consejo Universitario y la Comisin Delegada, en donde el Rector ejerce una funcin


de oyente para buscar soluciones con los involucrados los cuales emiten opiniones
sobre posibles opciones. El proceso objeto de estudio en la presente investigacin, en
palabras del Rector se encuentra influenciado por problemas sociales que se
presentan entre los gremios estudiantiles, profesorado y/o personal acadmico que
labora en la institucin, son problemas que no tienen certidumbre posible ya que no
existe un procedimiento que seale cmo resolverlos. En este sentido, es importante
recordar que segn los autores Robbins y Coulter (2005) la condicin de
Incertidumbre puede ser definida como una situacin en donde se posee informacin
deficiente para tomar la decisin, no se tiene ningn control sobre la situacin, no se
conoce cmo puede variar o la interaccin de la variables del problema, se pueden
plantear diferentes alternativas de solucin pero no se le puede asignar probabilidad a
los resultados que arrojen.
La caracterstica principal que define el proceso es la participacin en
bsqueda de la Paz Universitaria, en caso de no encontrar una solucin se busca a un
tercero, ajeno al problema pero integrante de la institucin para la bsqueda de

solucin al conflicto. ste tipo de decisiones se maneja a travs del dilogo


permanente entre las partes, en donde el Rector se mantiene en contacto directo con
el ambiente, actuando como mediador.
En relacin con la toma de decisiones administrativas, se pudo conocer que
sta se enfoca en problemas operativos, los cuales no causan conflicto en la
institucin, es decir; son problemas estructurados, que requieren la realizacin de
trmites internos. Se maneja a travs de la data o experiencia en la cual actan las
instancias acadmicas e intervienen cooperando para buscar una solucin basada en
las normativas, reglamentos, data y experiencia, motivo por el cual se dice que este
tipo de decisiones est basado en problemas estructurados y programados, tal como se
seala en Captulo II son decisiones que se toman frecuentemente, es decir son
repetitivas y se convierte en una rutina tomarlas; como el tipo de problemas que
resuelve y se presentan con cierta regularidad ya que se tiene un mtodo bien
establecido de solucin y por lo tanto ya se conocen los pasos para abordar este tipo
de problemas, por esta razn, tambin se las llama decisiones estructuradas. (Anexo
3).
Vicerrectorado Acadmico
De acuerdo con la informacin suministrada por la Vicerrectora Acadmica,
se aprecia que la toma de decisiones es un proceso en donde el nivel de
incertidumbre es medido por el dinamismo que rodea a la institucin, lo cual amerita
el cumplimiento de un plan operativo en las areas de docencia, investigacin,
extensin y fomento.
En relacin a las decisiones a nivel administrativo, las define como
programadas, referidas a cambios reglamentarios, normativas, cambios de
instrumentos de gestin, entre otras, son decisiones discutidas entre el Rector y las
partes involucradas, ms no son materia del Consejo Universitario. Es un proceso en
donde existe objetividad en el estilo de decisin, sin embargo depende de los valores

de cada persona y define que el mayor valor con el que puede contar un gerente es la
credibilidad, lo cual da lugar a la gobernabilidad, vinculada con el respeto que cada
persona representa y tiene que ver con la coherencia e integridad de las personas y
conlleva a su vez a la responsabilidad compartida por las unidades que intervienen en
el proceso, en donde cada una es responsable de la decisin tomada, pero no se
involucran todos los miembros de la Universidad.
Desde el punto de vista Acadmico, las define como decisiones no
programadas que dependen del entorno externo, problemas sociales y el proyecto de
vida de los estudiantes, referidas a decisiones rutinarias, en la cual prevalecen los
antecedentes y la experticia. Un ejemplo de problemas cuyas decisiones estn
enmarcadas en lo acadmico son los disturbios estudiantiles que se presentan en la
Institucin. (Anexo 4)
La opinin de la Vicerrectora acadmica es que tanto lo acadmico como lo
administrativo tiene normas y reglamentos que hace que la toma de decisiones
aunque no sea cien porciento estructurada cumpla con un proceso de anlisis.

Vicerrectorado Administrativo
En el Anexo 5, se observa que en general el proceso de toma de toma de
decisiones en la UCLA, especficamente en el Nivel Estratgico es definido como un
proceso programado, en el cual las negociaciones siempre se basan en los
reglamentos y normas, cuando existe discrepancia se busca mayor informacin; as
mismo plantea el Vicerrector Administrativo que en el caso de que las decisiones
tengan implicaciones financieras y polticas se requiere de un alto nivel de anlisis
con la finalidad de proteger a la institucin, profesores y estudiantes.
Por otra parte, se indic que la toma de decisiones desde el punto de vista
acadmico est caracterizada por manejar la incertidumbre ya que

se trata de

decisiones sobre problemas estudiantiles. Debe existir en este proceso la votacin


mayoritaria de las partes involucradas al momento de decidir, debe ser por consenso,
y en caso de no lograrse el mismo se lleva el tema a nivel de Consejo Universitario. A
su vez se maneja un estilo participativo, sin embargo por la existencia de reglamentos
y normas la toma de decisiones esta centrada en el Rector, siempre con libertad de
opinin, respetando la formacin y experiencia del personal.
No obstante, an cuando se consideran vlidos los argumentos planteados, en
opinin de la autora de la presente investigacin, no es posible etiquetar ambos
procesos como programados o no programados, ya que cada uno de ellos conlleva
directa o indirectamente un proceso de revisin y anlisis previo a la decisin final; es
decir cada uno de estos procesos pueden enfrentar decisiones programadas y no
programadas.

Secretaria General
Al momento de suministrar la informacin, el Secretario General define el
proceso en trminos amplios como estructurado, en donde:
Participan los diferentes actores involucrados en el conflicto para
analizar el problema, estos actores acuden al Consejo Universitario para iniciar
dilogos, previo anlisis de los mismos en la Comisin Delegada en donde las
cuatro autoridades (Rector, Vicerrector Acadmico, Vicerrector Administrativo
y Secretario General) analizan si cuentan con informacin suficiente, soportes e
informes sobre el tema para llevarlo al anlisis y revisin del Consejo
Universitario.

Es decir, se discuten decisiones ya filtradas por instancias previas conocedoras


directas del problema a tratar, muchas veces estas decisiones se encuentran
influenciadas por leyes externas lo cual causa incertidumbre por ser decisiones que
involucran el aspecto jurdico, esta incertidumbre es manejada a travs del anlisis de

las opciones para tomar la ms justa y que beneficie y proteja tanto a la institucin
como a los derechos de las personas.
Desde el punto de vista acadmico, el proceso utiliza como base de decisin la
lgica y la experiencia ya que generalmente las mismas se toman bajo presin lo cual
hace que surja un precedente sobre el caso analizado y d lugar a que otros individuos
lo usen como base para futuras decisiones.
Desde el punto de vista Administrativo, el estilo predominante es el
consensual. As mismo la opinin emitida por el Secretario General permite observar
la convergencia con la opinin emitida por la Vicerrectora Acadmica, y es que
ambos indican que se cumple un proceso estructurado, aunque

no en un cien

porciento, es cierto que siempre hay espacio para el anlisis. (Anexo 6)


Como puede apreciarse , de acuerdo con la informacin obtenida producto de
la aplicacin de las diferencies tcnicas de recoleccin de datos, se conoci que en la
UCLA, desde el punto de vista Acadmico predomina un proceso No Programado,
referido a decisiones que dependen del entorno externo, los problemas sociales y el
proyecto de vida de los estudiantes. Se Definen problemas sociales, en opinin de la
Vicerrectora Acadmica, como conflictos sociales de convivencia que se presentan
entre los gremios estudiantiles, profesorado o personal del rea acadmica que labora
en la institucin, este tipo de problemas no tienen certidumbre posible ya que son
problemas medidos por el dinamismo del ambiente que rodea a la institucin, lo cual
amerita el cumplimiento de un plan operativo en las reas de docencia, investigacin,
extensin y fomento de la Universidad; as mismo, no existe un procedimiento que
seale cmo resolverlos, pero a travs del anlisis de las ideas planteadas se toma la
decisin ms justa y que beneficie y proteja tanto a la institucin como los derechos
de las personas. Este tipo de problemas sociales se encuentra influenciado por leyes
externas de carcter Nacional (Ley de Universidades, Ley de Educacin Superior,
entre otras) lo cual hace que se involucre el elemento jurdico dentro de la

Universidad, provocando en muchos casos el alargamiento del proceso final de toma


de decisiones, por lo que generalmente, son decisiones calificadas burcratas.
Existe consenso en decir que la base para la toma de decisiones es la lgica y
la experiencia, puesto que

generalmente las mismas se toman bajo presin, lo cual

hace que surja un precedente sobre el caso analizado y haya lugar a que otros
individuos la tomen como base para futuras decisiones. Esta caracterstica guarda
relacin con el modelo para seleccin de alternativas planteado por Koontz (2004 ),
quien seala que existen 3 enfoques utilizados al momento de decidir, en este caso el
primer enfoque es la experiencia, seala el autor que el apoyo en la experiencia
acumulada cumple en la toma de decisiones un papel probablemente ms importante
del que merece. Se piensa que tanto los xitos como los errores que se han cometido
constituyen guas casi infalibles para el futuro. Es una actitud que se evidencia con
mayor frecuencia en Gerentes con mayor grado de experiencia y ms elevado nivel en
la organizacin. Esta aseveracin del autor Koontz permite a la autora de la presente
investigacin, desde la ptica del anlisis de la informacin, sealar que el proceso en
general est basado en la experiencia y la experticia de los miembros que integran el
Nivel Estratgico de la Institucin, siguiendo las normas y reglamentos segn cada
caso.
Otro de los aspectos planteados por las Autoridades Universitarias es que el
proceso de toma de decisiones acadmicas se encuentra basado en Negociaciones No
Estructuradas que se dan a travs del convenimiento entre las partes, en donde
participan el Consejo Universitario y la Comisin Delegada. En estas negociaciones,
la funcin del Rector es intervenir como oyente para buscar soluciones con los
involucrados quienes emiten opiniones y realizan debates para la bsqueda de
posibles soluciones, por esta razn una de los aspectos principales del proceso es la
Participacin, sin embargo por la existencia de reglamentos y normas la Toma de
Decisiones se encuentra centrada en el Rector y el Consejo Universitario, respetando
la formacin y experiencia del personal. En caso de no encontrar una solucin al

conflicto se acude a un tercero el cual debe ser ajeno al problema pero debe formar
parte de la institucin, esto se maneja a travs del dilogo permanente en donde el
Rector se mantiene en contacto directo con el ambiente actuando como mediador.

Por su parte la toma de decisiones Administrativa, se considera como un


proceso Programado, se aprecia el cumplimiento de las etapas del Modelo Racional
de Toma de Decisiones referido por Robbins y Coulter (2005). Son decisiones
basadas en reglamentos y normativas administrativas, se encuentran influenciadas por
problemas operativos los cuales no causan conflicto en la Institucin por ser
problemas estructurados, se manejan a travs de la data o la experiencia, Normas y
Reglamentos de la Institucin, existe intervencin de las Instancias Acadmicas a
travs de la Cooperacin entre las partes involucradas.
Este tipo de decisiones no son materia del Consejo Universitario, se discuten
entre el Rector y las partes involucradas. El estilo predominante al momento de
decidir es el estilo consensual y participativo, y existe objetividad al momento de
decidir, pero a su vez depende de los valores de cada persona, esto conlleva a la
puesta en prctica del concepto de Gobernabilidad Institucional, vinculada con el
respeto que cada persona representa en la institucin, a su vez tiene que ver con la
coherencia e integridad de las personas, sin embargo tal como lo seala el Vicerrector
Administrativo que a pesar del dinamismo del ambiente y el entorno poltico
cambiante , se busca mantener la institucionalidad y se respeta la imagen de la
Universidad. As mismo, esta Gobernabilidad conlleva al surgimiento de una
responsabilidad compartida por las unidades que intervienen en el proceso en donde
cada unidad es responsable de la decisin tomada, pero no se involucran todos los
miembros de la Universidad.
An cuando la base de la toma

de decisiones se encuentra orientada a

decisiones de tipo Acadmico y Administrativo, existen actividades y decisiones

internas que se toman dentro de cada unidad orgnica que conforma el nivel
estratgico, las cuales permiten la operatividad y continuidad de las actividades, estas
decisiones no son elevadas a Consejo Universitario o a Comisin Delegada, ya que
son tomadas por el equipo de trabajo que brinda apoyo a las Autoridades.
Caracterizacin del Proceso de Toma de Decisiones en la UCLA
Una vez recopilada la informacin de la fuente directa, se pudo conocer, tal
como se aprecia en Cuadro No. 2, que el proceso de Toma de Decisiones est
caracterizado por ser participativo, consensual, por votacin mayoritaria y con
manejo de niveles de incertidumbre:
Cuadro No.2
Caractersticas de la Toma de Decisiones en el Nivel Estratgico de la
UCLA
CARACTERISTICA

Participativo

Consensual

RASGOS QUE LA DEFINEN

Basado en Negociaciones.

Se maneja el dilogo permanente.

Libertad de Opinin.

Bsqueda de acuerdos

Sustentada en reglamentos y normas

Sustentada en reglamentos y normas

Influenciadas por el dinamismo del

Votacin Mayoritaria

ambiente externo.

Alta presencia de problemas de carcter


social.

Manejo de Niveles de Incertidumbre

Inestabilidad y cambio de escenarios.


Fuente: Melndez, 2009.

Participativo.
Se considera participativo por ser un proceso interactivo basado en
negociaciones, en las cuales intervienen los actores involucrados en el conflicto y las
Autoridades competentes, con la finalidad de establecer convenimientos entre las
partes, a travs de la realizacin debates en los cuales se maneja el dilogo
permanente en pro de alcanzar la Paz Universitaria. La funcin principal del Rector
por ser la mxima Autoridad, es actuar como oyente para buscar soluciones con los
involucrados. Sin embargo, cabe destacar que por la existencia de Normas y
Reglamentos propios de la Institucin la toma de decisiones se encuentra basada en la
figura del Consejo Universitario y el Rector, siempre existiendo libertad de opinin
de cada miembro del Consejo Universitario y respetando la formacin y experiencia
del personal.

Consensual
Otra de las caractersticas del proceso de toma de decisiones es el estilo
consensual; es decir, en el desarrollo del mismo se busca el acuerdo entre las partes
involucradas, en caso de existir diferencia de opiniones, las decisiones se toman
segn lo sealado por el Reglamento (Gaceta 16, Captulo II), en la cual se menciona
el Qurum que debe existir en cada sesin del Consejo Universitario, entre otras
cosas. En palabras del Secretario General erradamente se interpreta la parte
consensual cuando todo el Consejo Universitario est de acuerdo, pero en realidad es
cuando la mayora sealada en el Reglamento converge en las opiniones , tal como
se menciona en el Captulo II Artculo 4:
El Consejo Universitario se reunir en el sitio, da y hora que indique la
convocatoria y sus deliberaciones sern vlidas cuando exista Qurum por parte
de sus integrantes.

Pargrafo nico: Se considera QURUM para las sesiones del Consejo,


la presencia en ella de por lo menos la mitad ms uno de los miembros que
reglamentariamente lo integran, con derecho a voz y voto, cuando este sea par, y
cuando sea impar se tomar la mitad del nmero par inmediatamente superior.

Votacin Mayoritaria

En relacin a esta caracterstica, las Autoridades entrevistadas convergen en


decir que las decisiones en la UCLA deben estar apegadas a las Normas y
Reglamentos, las deliberaciones y acuerdos planteados slo sern vlidos cuando
exista el Qurum sealado por los reglamentos.
En este sentido hacen mencin al Artculo 10 de la Gaceta 16, el cual reza lo
siguiente:
Las decisiones del Consejo Universitario se tomarn por la mayora
absoluta de los votos de los Consejeros presentes para el momento de la votacin.
Se entiende por mayora absoluta la mitad ms uno de los nmeros de
votantes, cuando este sea par y cuando sea impar la mitad ms uno del nmero
para inmediatamente inferior.

Incertidumbre.

Se manejan altos niveles de incertidumbre tanto en las decisiones


referidas al rea Acadmica como al rea Administrativa, en la primera de ellas por
ser decisiones vinculadas con problemas sociales, los cuales tal como se ha
mencionado en prrafos precedentes dependen en gran parte del proyecto de vida de
los estudiantes, se desarrollan en un clima de inestabilidad y cambios de escenarios,
no tienen un procedimiento que seale cmo resolverlos. Por su parte

en las

decisiones del rea Administrativa, el nivel de incertidumbre es manejado desde la

parte operativa; es decir, por los integrantes del equipo que brinda apoyo cada
Autoridad del nivel estratgico, depende de las normativas y reglamentos de la
institucin; as como leyes externas las cuales se encuentran influenciadas por el
dinamismo que rodea el ambiente Universitario.

CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Tomando como base los objetivos especficos planteados al inicio de la
investigacin, se obtuvieron las siguientes conclusiones:
En relacin al primer objetivo especifico que plantea:
Describir el proceso de toma de decisiones en el nivel estratgico de la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado (U.C.L.A), se pudo conocer que es un proceso
desarrollado en el Consejo Universitario, la Comisin Delegada y por las Autoridades
de manera autnoma en cada uno de los Niveles Estratgicos que representan. El
mismo, est orientado hacia los aspectos Acadmicos y Administrativos, en los cuales
en trminos generales, predominan los procesos programados y no programados, esto,
debido a que existen decisiones que deben ser tomadas con base a la experiencia y la
experticia de los actores involucrados y responsables de generar soluciones a los
problemas planteados; as mismo por el hecho de existir decisiones que deben
necesariamente, cumplir con un proceso de revisin y verificacin previa de la
situacin, adems de estar sustentadas y basadas en las Normas y Reglamentos
propios de la Institucin, con la finalidad de seleccionar e implementar la alternativa
que permita dar solucin al problema analizado.

De igual forma, se conoci que otro de los aspectos que describe la toma de
decisiones en la Institucin, es que las mismas se encuentran influenciadas por
problemas sociales y operativos. En relacin al primero de ellos, se apreci que son

problemas que dependen del entorno externo a la Institucin, causados por los
conflictos de convivencia social generados entre los gremios estudiantiles que hacen
vida en la Universidad; as como tambin por problemas que dependen del proyecto
de vida de los estudiantes, en tal sentido no existe un procedimiento que seale cmo
resolverlos, por tal razn las decisiones vinculadas con este tipo de situaciones son
decisiones No estructuradas o No programadas en un cien porciento, sin embargo
existe espacio para el anlisis, con lo cual puede decirse que se evidencia un proceso
mixto; es decir, se basa tanto en la experiencia y experticia como en las estructuracin
y anlisis de cada situacin.

Por su parte, en relacin a los problemas operativos, se conoci que las


decisiones son tomadas en consenso y de manera autnoma por cada representante
de la unidad que integra el Nivel Estratgico, en conjunto con el equipo de trabajo
que brinda apoyo a cada Autoridad, no son materia de discusin en el Consejo
Universitario. Este tipo de decisiones son calificadas como programadas ya que
cumplen con un proceso estructurado de revisin y anlisis, basndose siempre en las
Normativas y Reglamentos.
En relacin al segundo objetivo especfico que tiene como propsito:
Caracterizar el proceso de toma de decisiones en el nivel estratgico de la
Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (U.C.L.A), se concluye que el
mismo es participativo, debido a que existe la interaccin de las partes involucradas
en las bsqueda de soluciones que beneficien y protejan tanto a las personas como a
la Institucin, cuenta con la presencia activa y directa

de las Autoridades

Universitarias, en donde la figura del Rector acta como oyente y mediador en cada
caso. En opinin de la autora esta caracterstica, representa un ganar ganar, ya que
otorga la posibilidad de que todos los actores involucrados puedan intervenir en el
diseo, la aplicacin y bsqueda de alternativas de solucin.

Es un proceso consensual y por votacin mayoritaria ya que existe la


norma que seala el qurum necesario para proceder con la realizacin de cada
sesin, de las cuales se deriva la revisin y anlisis de casos planteados ante la
Comisin Delegada, en bsqueda de acuerdos y soluciones para las partes afectadas.
Por otra parte se caracteriza por poseer altos niveles de incertidumbre, tal como lo
seala el Rector por ser fenmenos educativos/ sociales, estn caracterizados por ser
impredecibles, y es el da a da y el proceso de Negociacin desarrollado entre las
partes, lo que da lugar a la solucin del conflicto presentado.

Recomendaciones

La toma de decisiones es un proceso vital en todas las organizaciones, sean


pblicas o privadas, ya que es a travs del mismo, como los gerentes tienen la
capacidad de escoger entre varios cursos de accin, que llevarn a las organizaciones
al xito o fracaso. La operatividad de las

mismas se encuentra estrechamente

vinculada con la toma de decisiones, tal como lo sealan Koontz y otros 2004,
constituye el aspecto principal de la planeacin. No puede decirse que exista un plan
si no se ha tomado una decisin, un compromiso de recursos, direccin o prestigio;
as como no puede decirse que exista decisin sin previa planificacin. En este
sentido, del anlisis efectuado en la presente investigacin, es posible presentar una
serie de recomendaciones, cuyo propsito es plantear mejoras al proceso desarrollado
en El Nivel Estratgico de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado.

En relacin con el desarrollo del proceso en el Nivel estratgico, es necesario


revisar los tipos de decisiones que pueden surgir, ya que independientemente de
la decisin que deba tomarse, debe realizarse un estudio a corto, mediano o largo
plazo.

Difundir los resultados del presente estudio a los miembros del Nivel Estratgico
de la UCLA, con la finalidad de que analicen los puntos positivos y/o negativos
detectados, y en base a esto establezcan mejoras o correctivos al mencionado
proceso.

Propagar los resultados de la investigacin a los niveles tcticos u operativos de


la Institucin, con la finalidad de comparar, analizar el desarrollo del proceso de
toma de decisiones en los diferentes Niveles de la Universidad y detectar la
homogeneidad del trabajo desarrollado a nivel general en la Institucin.

Continuar aplicando el estilo participativo de los miembros de la Institucin en el


desarrollo del proceso de toma de decisiones.

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ANEXOS

GUIA DE ENTREVISTA

FECHA: _______________
NOMBRE DEL ENTREVISTADO: _________________________________________________________
CARGO DEL ENTREVISTADO: __________________________________________________________
NOMBRE DEL ENTREVISTADOR: _______________________________________________________

TOMA DE DECISIONES EN EL NIVEL ESTRATEGICO DE LA UCLA

1. Describa el proceso de toma de decisiones en la Universidad. (Modelo racional, etapas de la toma de


decisiones).
2. Quines participan?
3. Tipo (s) de toma de decisiones que predomina: Programada o No programada. Cite Ejemplos.
4. Condiciones bajo las cuales se toman las decisiones: certeza, riesgo, incertidumbre.
5. Estilo predominante al momento de tomar decisiones: directivo, conceptual, analtico, conductual.

Influenciadapor

Problemas

Toma dedecisiones

Acadmica

Administrativa

Problemas
Operativos

Influenciado por

Sociales
Caracterizadaspor ser

Definidos Loscuales
como

Conflictos
sociales
de
convivencia qu e
se
presentan
entre
los
gremios
estudiantiles,
profesorado y/o
personal
acadmico que
labora en la
institucin

NOtienen
certidumb re
posible

NO exist eun
procedimient

Atr avs del


Convenimiento
entre a
l s part es
Donde participa el
Consejo
Universitarioy la

pero

un plan
operativo en las
reas de
docencia,
investigacin,
exten sin y
fomento.
Seencuentran
influenciados

Atravs del
anlisis de
las ideas
plant eadas
se toma la
decisin
mas justa y
que
beneficie y
protejaa la
inst ti ucin y
los
derechosde
las
personas.

Un
proceso
estructurado en don de
participan los actores
involucrados en el
conflicto para analizar
el problema.

Referidas
a
decisiones
que
dependen del entorno
y los problemas
sociales y pro yecto de
vida
de
los
estudiantes
Ej.
Disturbios
Estudiantiles

Estos actores

Acuden al C.U. para


iniciar dilogos y
buscar soluciones a
los
problemas
presentados
EstosProblemas

Esteanlisisrealizadoenla
Comisin Delegadaserefierea

Por leyes externas,


por ser decision es
que involucran parte
jurdica.

9d ecisiones
sobre
temas recurrentes

Generalmente
catalogados como

conocedoras directas d el
problema a tratar porser
EXPERTOS

Son
previamente
analizados
en
la
Comisin
Delegada
donde las 4 aut oridades
(Rect or, V. Acad ., V.
Ad m., S.G.) analizan si
cuentan
con
la
informacin
suficiente

DECISIONES
BUROCRATAS

Raznpor lacual a
l
caractersticaprincipalesla

Sinembargo

Encasodenoencontraruna Por la existencia de


solucinal conflicto
reglamentos
y
normas la T. D. est
Se busca a un
centrada en el
tercero el cual deb e
Rector y el C. U, hay
ser ajeno al
libertad de opinin y
problemapero que
del miembro del
forme part ede la
C.U. y se respeta la
institucin
formacin
y
Se manejaatravsde
experiencia
d el
personal .
Dilogo permanente
Endonde
El Rector semantiene en contacto
permanente con al ambiente actuando
como mediador .

Caracterizadaspor ser

Semanejana travs de

PROGRAMADAS

LADATAOEXPERIENCIA

9d ecisiones ya filtradas
por instancias previas

Puedensugerir
9Puntos
Diferidos:
sobre los cuales se
decide asignarlos a
miembros especf icos del
C.U. para que levanten la
informacin.
9solicitud
de
u na
presentacin
mas
especfica sobre el t ema
discutir
para
posteriormente tomar la
decisin

TANTOLOACADMICOCOMOLO
ADMINISTRATIVOTIENENORMASY
REGLAMENTOQUEHACEQUELAT. D.
AUNQUENOSEA100%ESTRUCTURADA
CUMPLAUNPROCESODEANLISIS

Loscuales

No
Enlacual actan

Referidas a cambios
reglamen tarios,
normativas,
cambios
de
inst rumentos
de
gest in
Endonde

Se cumplen las
etap as del modelo
nacional de T.D.
ESJM:
ajustes
presupuestarios

I stancias Acadmicas
n
e intervienen a travs
de la cooperacin ent re
las
partes
inv olucradas.

causan

conflicto en la
institucin po r
ser problemas
estructurados.

No son materia del


C.U., se discuten entre
el actor y las partes
inv olucradas.
Cuyo estilopredominanteal
momentodedecidir es

CONSENSUAL Y
Basadaen

PARTICIPATIVO
Existe

Reglament os
y
normas de carcter
administrativo

(informes soportes) para


discutiren el C.U.

9Temas a tratar enC.U.

Comisin Delegada

Participacin en
bsquedade la Paz
Universitaria.

NO PROGRAMADAS

o que seale
Cmo
resolverlo ?

Son problemas
est udiant lies
medidos por el
dinamismo del
ambiente que
rodea a la
institucin, lo
Cuyabase de decisines
la lgicay a
l experiencia cual amerita el
cumplimiento de
General mente las
decision es
se
toman
bajo
presin lo cual
hace que surja un
precedente sobre
el caso analizado
y da lugar a que
los
otros
individuos tomen
como base a
futuras decisiones

Definidocomo

Encasode

Tener implicaciones
financieras y polt icas
requieren un alto nivel
de anlisis para
protegerla institucin,
profesores
y
est udiant es .

Objetividad en elestilo
T.D., pero a su vez
depende de los valores
de cada persona el
mayor valor es la
CREDIBILIDAD
Elcualconllevaa a
l

GOBERNABILIDAD
INSTITUCIONAL

Lo cual conllev aal


cumplimiento de

RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA

Compartida por las


unidades que
intervienenen el
proceso,cada unidad
es responsable de la
decisin tomada pero
no se involucran todos
lo smiembros de la
Universid ad

Represent ado po r el
respeto que la persona
representa en la
institucin. Tiene que
ver con la coherencia e
integridad de las
personasa pesar del
clima tenso causado
por factores polticos,
sinembargo se busca
mantener la
institucionalidad y se
respeta laimagen de la
Universidad.
Buscamantener

IDENTIDAD, RECONOCIMIENTO,
HONESTIDAD

Organizacin y M todo

Tomadedecisiones
A DM INISTR ATIVAS

ACA DM IC AS

Proceso desarrollado en el Consejo Universitario,


previo acu erdo establecido en la Co misin Delegada

Se cum plen las


etapas del Modelo
Racional de Toma
de
decisio nes.
Ejm p:
Ajustes
P resu puestarios.

En la cu al se discu ten y
toman d ecisione s sobre
temas
recurrentes,
adem s de los pu nto s
qu e s ern tratado s en el
Co nejo Universitario .

Difcilm ente
PROGRAMADA,
que se m aneja
alto
Nivel
Incertid umbre.

es
ya
un
de

Rectorado

ACADMICAS

Toma de decisiones

Basada en Negoc iaciones No


Estructuradas a travs del
convenimientos entre las partes,
participan el C.U y la Comisin
Delegada

RECTOR acta como oyente,


hay debates para buscar
soluciones
con
los
involucrados en pro de la
PAZ UNIVERSITARIA
I nfluenciada
por
Problemas
Sociales,
no
tienen
CERTIDUMBRE pos ible

ADMINISTRATIVAS

Data o experiencia por ser


problemas Estr ucturados o
Programados

Intervienen
las instancias
Acadmicas RECTO R y actores
involucrados cooperando para la
bsqueda de una solucin

Influenciada
por
Problemas
Operativos, NO generan conflictos
por ser ESTRUCTURADOS

Vic. Acadmico

ADMINISRATIVAS

ACADEMICAS

Toma de decisiones

NO
PROGRAMADAS

PROGRAMADAS
Nivel de Incertidumbre
Medido por el Dinamismo que rodea a la
Institucin Universitaria
Cambios
reglamentarios,
normativas
No son materia del C.U
Discutidas entre el Rector y los
involucrados
Objetividad en la toma de
decisiones

CREDIBILIDAD

Experiencia y experticia
Entorno Externo
Problemas Sociales
Proyecto de vida de
estudiantes

GOBERNABILIDAD

los

RESPONSABILIDAD
COMPRATIDA

Vic. Administrativo

...

Tomadedecisiones

...

PROGRAMADAS

Negociaciones basadas en Reglamentos y


Normas, si hay discrepancia se busca
mayor informacin
En caso de existir implicaciones financieras y polticas se
requiere un alto nivel de anlisis para proteger a la
Institucin y a los Profesores

CONSENSO

INCERTIDUMBRE

PROGRAMADA

PARTICIPATIVA

Secretaria General

ACADMICAS

Toma de decisiones

ADMINISTRATIVAS

Proceso ESTRUCTURADO
Actores acuden al Consejo Universitario = Dilogos
Anlisis previo en la Comisin Delegada
Predominaestilo
CONSENSUAL

Lgicay
Experiencia
INCERTIDUMBRE

Manejada a travs del anlisis de


opciones para tomar la ms justa
que beneficie y proteja
a la
Institucin y los derechos de la
personas