Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
7 Technique de qualification
Syllabus n3
Droit et obligations de droit commun
appliqu
Agrment SPFI 2014-2019
Remerciements
Les rseaux denseignement remercient les enseignants, chargs de cours, coordinateurs, chefs
dtablissement, chargs de mission, qui ont collabor l'laboration des syllabus de la 7 TQ
Assistant(e) aux mtiers de la Prvention et scurit .
Ont particip :
Carole van BASSELAERE
Marie-Paule BERTRAND DELFOSSE
Pierre BROSTEAUX
Pascal CHARLIER
Emmanuel CHAUMONT
Sad CHERRID
Mlanie CLAESSENS
Jean COOPMANS
Yves DELHEUSY
Michel De SACCO
David DHAINAUT
Marie Di CARA LAVALLE
Tristan Di FILIPPO
Ren DODEUR
Anne-Marie ERWOINNE
Jacques FAFCHAMPS
Jean-Louis GALETTA
Franoise GODART
Olivier GOENS
Jolle HOUGARDY
Dbora IMPAGLIATELLI
Rassin ITHEIMER
Patrice JAMINET
Anne JONGEN
Stany LEDIEU
Marc LEROY
Geoffrey LEUNEN
Pol LOST
Alain MARECHAL
Muriel MOSTADE
Vinciane PUFFET
Vanessa ROSIER
Jean-Claude ROUSSEAU
Gwenoline SEROL
Diane STAS de RICHELLE
Caroline STORM
Carmela Elisa TEDESCO
William THEWISSEN
Benoit VINCENT
Et tous les autres collgues, qui de prs ou de loin, ont contribu la conception de ces
syllabus.
INTRODUCTION ............................................................................................................................................................... 4
Page 1 sur 63
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 2 sur 63
LA TELESURVEILLANCE ............................................................................................................................................ 57
EXERCICES...................................................................................................................................................................... 63
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 3 sur 63
INTRODUCTION
Larticle 12 de larrt royal du 21 dcembre 2006 prvoit que la formation des agents de
gardiennage doit comprendre un cours de droit et obligations de droit commun appliqu .
Ce cours de 8h a pour but de donner au futur agent de gardiennage les bases ncessaires pour
comprendre la rglementation qui lui est applicable ainsi que dtudier des rgles gnrales du
droit applicables tous les citoyens que lagent de gardiennage doit connatre pour exercer
correctement son mtier sans commettre dinfraction.
Les rgles qui seront tudies dans le prsent cours sont donc applicables partout et tout le
temps, toute personne, quelle soit agent de gardiennage ou non.
La rglementation spcifique au gardiennage fera lobjet dun autre cours, de 20 h : tude de
la rglementation relative au gardiennage et tude approfondie des droits et obligations de
lagent de gardiennage .
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 4 sur 63
NOTION DE DROIT
2.1 DFINITION
Le droit est lensemble des rgles qui rgissent la vie en socit et les rapports entre les
personnes.
Les tres humains vivent en socit, cest--dire, ensemble. Ils interagissent sans cesse les uns
avec les autres. Pour que ces interactions se passent de manire harmonieuse, il est ncessaire
que chacun obisse aux mmes rgles. Le droit a pour fonction dorganiser les rapports
quentretiennent les individus qui composent une socit. Sans lui, ce serait lanarchie.
Le droit est le reflet des valeurs morales de la socit quil rgit. Il peut donc varier selon
lendroit mais aussi selon lpoque.
Exemple : la peine de mort a t supprime en Belgique tandis quelle est encore en vigueur
dans beaucoup dautres endroits du monde.
Exemple : La peine de mort a t applique sur notre territoire pendant des sicles tandis
qu lpoque actuelle, elle a totalement disparu de nos contres.
2.2.1
LA CONSTITUTION
La Belgique, comme beaucoup de pays, sest dote dun texte de loi particulier, nomm
Constitution . Ce texte, que lon pourrait comparer aux statuts dune socit, fixe la faon
dont lEtat fonctionne et les rgles essentielles qui doivent tre respectes.
Cest la Constitution qui dtermine qui a le pouvoir dcrire les lois, qui peut les faire
excuter, quels sont les droits fondamentaux des citoyens, comment est organis notre pays
(communaut, rgions, provinces, communes, ).
Toutes les rgles de droits en vigueur en Belgique doivent respecter la Constitution.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 5 sur 63
2.2.2
Dans nos dmocraties modernes, on distingue 3 grands pouvoirs, qui sont confis 3
personnes diffrentes, pour viter les abus.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 6 sur 63
mission de rendre la justice en tranchant les litiges et en punissant les personnes qui
commettent des infractions.
Article 40 de la Constitution :
Le pouvoir judiciaire est exerc par les cours et tribunaux.
Les arrts et jugements sont excuts au nom du Roi.
Pour avoir des droits et des devoirs, il faut avoir la personnalit juridique . Avoir la
personnalit juridique signifie que lon est reconnu par le droit comme une personne et
non comme une chose. Cela implique que lon peut tre propritaire, se lier par contrat, agir
en justice,
Dans notre systme juridique, il existe 2 sortes de sujets ayant des droits : les personnes
physiques et les personnes morales.
Personne physique : Une personne physique est un tre humain. Tous les tres humains
sont des personnes aux yeux du droit, quel que soit leur ge ou leur statut. Les
animaux, quant eux, sont des choses et les choses nont pas de droit. Ce principe a des
consquences importantes. Exemple : si un chien mord quelquun, cest son matre qui
devra indemniser la victime. Le chien nest pas sujet de droit, il na donc pas lobligation
de rparer les dgts quil a causs. Son matre, par contre, est responsable de son
comportement.
Personne morale : Une personne morale est une personne qui na pas dexistence
physique mais qui le droit reconnat la personnalit juridique. Exemple : socits,
associations, lEtat belge, une commune, un CPAS,
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 7 sur 63
LE POUVOIR JUDICIAIRE
3.1.1
LA POLICE1
www.police.be
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 8 sur 63
La police fdrale, assure la fonction de police spcialise. Elle accomplit des missions
spcialises de police judiciaire et de police administrative. Elle assure galement des missions
supra locales et apporte un appui la police locale.
Elle comporte la fois des services oprationnels (ex. police judiciaire, police de la route, police
des chemins de fer, appui arien, appui canin, cavalerie) et des services administratifs (ex.
moyens matriels, ressources humaines).
La police fdrale comprend environ 13000 membres du personnel et est compose dun
commissariat gnral et de trois directions gnrales.
3.1.2
LE MINISTRE PUBLIC
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 9 sur 63
3.1.3
LE JUGE DINSTRUCTION
Le rle du juge dinstruction est dinstruire le dossier pnal, cest--dire de runir tous les
lments ncessaires la manifestation de la vrit. Cest lui qui dirige lenqute.
Il peut tre saisi dun dossier de 2 manires :
Sur rquisition du procureur du Roi si lenqute ncessite des devoirs
particuliers que le parquet ne peut pas accomplir lui-mme
Sur constitution de partie civile, cest--dire lorsque la victime sadresse
directement lui et annonce son intention de rclamer la rparation du
dommage quelle a subi
Le juge dinstruction dispose de pouvoirs considrables, lui permettant denfreindre, si
ncessaire, les droits fondamentaux des citoyens.
Exemple : il peut ordonner lcoute et lenregistrement de conversations tlphoniques,
dlivrer des mandats de perquisition, ordonner larrestation dune personne,
Une fois que le dossier est renvoy devant le tribunal pour y tre jug, le juge dinstruction
cesse dintervenir.
3.1.4
LE JUGE DU FOND
Le juge du fond est celui qui est charg de trancher le litige. Cette catgorie de magistrats est
surnomme magistrature assise parce que le juge du fond est le seul pouvoir rester assis
lorsquil prend la parole laudience.
Le juge doit tre totalement impartial et ne peut afficher aucun parti pris. Il doit couter
chacune des parties et prendre en considration les diffrents lments figurant au dossier. Il
agit en toute indpendance, personne ne peut lui donner dinstruction quant la dcision quil
doit prendre. Cependant, son rle tant de faire respecter la loi, il ne peut pas prendre une
dcision qui ne serait pas conforme aux rgles applicables, mme sil les trouve injustes.
3.1.5
LAVOCAT
Le rle de lavocat est de dfendre les intrts de son client. Il doit conseiller celui-ci et le
dfendre devant le tribunal.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 10 sur 63
3.2.1
LA PROCDURE PNALE
Cette procdure est mise en uvre par le Ministre Public lorsquune personne a commis une
infraction. Le but est dobtenir la condamnation du dlinquant subir une peine destine le
punir davoir enfreint la loi.
Cette sanction sera prononce dans un jugement et la condamnation sera inscrite dans le
casier judiciaire de lintress.
3.2.2
LA PROCDURE CIVILE
Lorsque des personnes sont en dsaccord, la loi prvoit quelles peuvent soumettre leur litige
un tribunal qui prendra une dcision qui sera obligatoire pour chacune des parties.
La procdure civile est mise en uvre par celui qui souhaite obtenir une dcision du tribunal.
Exemple : Une personne refuse de payer le garagiste qui a rpar sa voiture au motif que la
rparation a t mal faite. Le garagiste estime avoir bien fait son travail et veut obtenir le
paiement de sa facture. Il va donc citer son client devant le tribunal pour le faire condamner
payer la facture.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 11 sur 63
Cour de Cassation
Cour dAssise
Cour dAppel
Cour du Travail
Tribunal
de
Commerce
Justice
de Paix
Tribunal du Travail
Tribunal de
Police
La Justice belge est organise de manire structure et les tches sont rparties entre les
diffrents tribunaux de lordre judiciaire. Cest le Code Judiciaire qui dtermine quel est le
tribunal comptent pour juger une affaire.
La justice de paix est le tribunal qui juge les affaires civiles dont lenjeu nest pas trs
lev. Elle a aussi des comptences spcialises : querelles de voisinage, litige entre
locataire et propritaire, rvision de pension alimentaire,
Le tribunal de police est un tribunal pnal dont la tche est de juger les plus petites
infractions : les contraventions. Il est en outre celui qui juge tous les litiges qui ont un
rapport avec la circulation routire : dfaut dassurance, accident, intervention de
lassurance pour payer les frais de la victime,
Le tribunal de Premire Instance est le tribunal qui est comptent si aucun autre tribunal
nest dsign par la loi. Il est compos de 3 sections : tribunal correctionnel, tribunal de la
jeunesse et tribunal civil. Il a galement pour mission de juger les affaires qui ont dj t
juges par le Tribunal de Police ou la Justice de Paix lorsque les parties ont fait appel.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 12 sur 63
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 13 sur 63
4.1.1
LA VICTIME
La victime dune infraction peut dnoncer les faits aux autorits en dposant plainte auprs de
la police ou du Procureur du Roi. Le Ministre Public prendra alors les dcisions quil estime
opportunes : mener lui-mme lenqute, confier le dossier un juge dinstruction, poursuivre
devant un tribunal, classer sans suite,
Dans le cas o lauteur de linfraction est cit pour tre jug, la victime sera avertie de la date
de laudience et de son droit de se constituer partie civile. Il lui appartient alors de faire le
ncessaire pour rclamer des dommages et intrts sil y a lieu.
Si la victime souhaite tre mieux informe des suites qui sont rserves au dossier, elle doit se
dclarer personne lse .
La victime na pas le droit de consulter le dossier ni dintervenir dans lenqute. Par contre,
elle peut fournir aux autorits tous les renseignements quelle estimera utiles pour lenqute :
certificat mdicaux, noms de tmoins,
Pour obtenir la rparation de son dommage, la victime doit se constituer partie civile. Cela
peut se faire diffrents stades de la procdure : pendant linstruction, lors du rglement de la
procdure ou devant le juge du fond.
Si la victime se constitue partie civile pendant linstruction, la loi lautorise consulter le
dossier alors que lenqute est en cours et demander au juge dinstruction laccomplissement
de devoirs denqute complmentaires.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 14 sur 63
Si le parquet ne confie pas le dossier un juge dinstruction et, de ce fait, nouvre pas
dinstruction, la victime peut le faire elle-mme en se constituant partie civile entre les mains
du juge dinstruction. La justice est alors oblige de mener une enqute et de prendre une
dcision sur cette affaire. Dans ce cas, la victime doit avancer les frais lis linstruction.
Concrtement, elle sera invite verser une provision qui lui sera rembourse si le dossier
aboutit une condamnation.
4.1.2
LE TMOIN
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 15 sur 63
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 16 sur 63
4.4.1.2 LE DLIT :
Les peines correctionnelles sont :
Privation de libert de 8 jours 5 ans
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 17 sur 63
En rsum :
Crime
Infraction punie dune peine criminelle
Cour dAssises
Dlit
Infraction punie dune peine correctionnelle
Tribunal Correctionnel
Contravention
Infraction punie dune peine de police
Tribunal de Police
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 18 sur 63
4.4.2
ELMENTS CONSTITUTIFS
Lorsquune loi prvoit quun fait est punissable, ce fait devient une infraction. Pour pouvoir
appliquer la loi, il faut prouver que cette infraction a t commise. Cette preuve est rapporte
lorsque lon a prouv lexistence de chacun des lments constitutifs de cette infraction. Si un
de ces lments manque, linfraction nexiste pas aux yeux de la justice.
Lorsque lon veut poursuivre quelquun en vue de le condamner pour une infraction, il faudra
donc dmontrer que chacun des lments constitutifs est prsent.
Elments constitutifs :
Elment lgal = la loi qui prvoit une punition
Elment matriel = le comportement humain
Elment moral = lintention
Auteur = auteur, co-auteur, complice
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 19 sur 63
Article 2 du code pnal : Nulle infraction ne peut tre punie de peines qui ntaient pas
portes par la loi avant que linfraction ft commise
Page 20 sur 63
Le co-auteur
Les co-auteurs commettent ensemble une mme infraction. Ils en supporteront ensemble la
culpabilit mme si chacun a pos des actes diffrents.
Exemple : Celui qui laisse la porte ouverte pour laisser entrer les voleurs est co-auteur du
vol.
Exemple : Celui qui tient la personne quon frappe est co-auteur des coups et blessures.
Le complice
Le complice ne participe pas compltement la commission de linfraction mais il y
contribue en partie ou offre son aide aux auteurs. Diffrents actes de complicits sont punis
par la loi :
Le fait de donner des instructions pour le commettre;
Le fait de procurer des armes, des instruments, ou tout autre moyen qui a servi au crime
ou au dlit, sachant qu'ils devaient y servir;
Le fait de, en connaissance de cause, aider ou assister l'auteur ou les auteurs du crime ou
du dlit dans les faits qui l'ont prpar ou facilit, ou dans ceux qui l'ont consomm.
Le fait de fournir habituellement un logement ou un lieu de retraite ou de runion aux
auteurs dont on connat les agissements
La participation
Co-auteur
Complice
Participation directe
Aide indispensable
Provocation par dons,
menaces, promesses,
autorit,
Provocation par discours
public, imprims, crits,
Peine immdiatement
infrieure
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 21 sur 63
4.4.3
LA TENTATIVE PUNISSABLE
4.4.3.1 NOTION
Le travail dun agent de gardiennage consiste prvenir la commission des infractions. Il
arrivera donc rgulirement quun agent de gardiennage intervienne alors quune personne
tente de commettre une infraction. Si son intervention est fructueuse, lagent aura empch
lauteur de parvenir ses fins et linfraction naura pas t commise. Cela ne signifie pas que
lauteur ne pourra pas tre puni : dans certains cas, la loi prvoit que le simple fait davoir
tent de commettre une infraction est dj une infraction.
4.4.3.2 CONDITIONS
Article 51 du Code Pnal
Il y a tentative punissable lorsque la rsolution de commettre un crime ou un dlit a t
manifeste par des actes extrieurs qui forment un commencement dexcution de ce crime ou
de ce dlit, et qui nont t suspendus ou nont manqu leur effet que par des circonstances
indpendantes de la volont de lauteur.
Pour que lauteur dune tentative puisse tre sanctionn, quatre conditions doivent tre
remplies :
4.4.3.2.1
Une peine
Comme pour toute infraction, il faut quune loi prvoie une peine.
1. Tentative de crime : Larticle 52 du code pnal prcise que toutes les tentatives de
crimes seront punies et indique comment calculer la peine appliquer.
2. Tentative de dlit : Il nexiste aucune rgle gnrale sappliquant aux tentatives de
dlits. Chaque fois que le lgislateur estime que le fait dessayer de commettre un dlit
doit tre puni, il prvoit un texte particulier qui en prcise la peine. Exemple : Larticle
466 du code pnal prvoit des peines pour certaines tentatives de vol.
3. Tentatives de contraventions : En principe, les tentatives de contravention ne sont pas
punies mais rien ninterdit au lgislateur de prvoir une peine pour certaines dentre
elles sil le souhaite.
4.4.3.2.2
La rsolution
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 22 sur 63
4.4.3.2.3
Un commencement dexcution
Pour faire lobjet dune sanction, lauteur doit avoir pos des actes correspondant
linfraction quil essayait de commettre. Le simple fait davoir eu lintention de commettre
linfraction ne suffit pas.
Ces actes doivent tre adquats : Lauteur ne pourra pas tre puni sil pose des actes qui ne
lui permettraient pas, raisonnablement, darriver ses fins mme si personne nintervient.
Exemple : A tente de tuer sa belle-mre en prononant des formules magiques. Il ne
pourra pas tre puni pour a. Il ny a aucune chance quil parvienne ses fins en utilisant
cette mthode.
Les actes poss constituent rellement un commencement de linfraction : Ces actes ne
sont pas juste des actes prparatoires. Il est vident que lauteur est en train de commencer
son infraction.
Exemple : Une personne casse la vitre dun btiment et sintroduit lintrieur, muni
dune caisse vide. Il y a tentative de vol avec effraction.
Exemple : Le fait dacheter une arme feu ne constitue pas une tentative de meurtre,
mme si lauteur achte cette arme dans le but de tuer quelquun.
4.4.3.2.4
Si lauteur arrte volontairement et spontanment son acte, il ne pourra pas tre puni.
La loi dtermine quels sont les comportements qui peuvent tre punis. Cependant, dans
certains cas, il semble totalement injuste de punir quelquun qui a commis ces actes. La loi
considrera que, dans ce cas, lacte est justifi et quil ne constitue donc pas une infraction.
Lauteur ne sera pas puni.
Exemples : ltat de ncessit, la lgitime dfense, lordre ou lautorisation de la loi, le
commandement de lautorit.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 23 sur 63
4.5.1
LA LGITIME DFENSE
4.5.1.1 NOTION
Article 416 du code pnal :
Il ny a ni crime ni dlit, lorsque lhomicide, les blessures et les coups taient commands
par la ncessit actuelle de la lgitime dfense de soi-mme ou dautrui
En principe, cest aux forces de lordre quil appartient de protger tous les citoyens.
Cependant, en pratique, il est impossible de protger tout le monde tout moment. Or, il est
inconcevable dinterdire quelquun de se dfendre sil se trouve en danger. Le droit a donc
prvu le mcanisme de la lgitime dfense pour permettre au citoyen victime dune agression
dcarter le danger sans commettre une infraction. Pour bnficier de la lgitime dfense, il
faut que plusieurs conditions soient runies.
4.5.1.2 CONDITIONS RELATIVES LAGRESSION
Une agression violente, grave ou srieuse :
Lattaque est bien relle et constitue un vritable danger pour la victime. Il ne peut pas
sagir dune plaisanterie ou de taquinerie.
Une agression commence ou imminente :
Lagression doit tre actuelle et certaine. Cela signifie quelle doit avoir commenc ou tre
sur le point de se produire.
La lgitime dfense permet de se protger dun danger qui est actuel : si lagression naura
lieu que dans le futur ou est dj termine, il ny a pas de danger et aucune dfense nest
ncessaire cet instant. Si lagression est termine et que lagresseur est en train de
prendre la fuite, il ny a plus aucun danger. Celui qui frappe lagresseur ce moment ne
pourra donc pas invoquer la lgitime dfense.
Une agression injustifie :
Pour que la victime ait le droit de se dfendre, il faut que lagression ne soit pas autorise
par la loi.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 24 sur 63
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 25 sur 63
DEFENSE
violente
ncessaire
commence ou imminente
proportionne lagression
injustifie
exerce au moment de
lagression
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 26 sur 63
La dfense de soi-mme contre les auteurs de vols et de pillages excuts avec violences
envers les personnes :
Exemple : car jacking, home jacking,
Dans ce cas, la prsomption est dite
irrfragable . Cela signifie que lon ne
peut pas prouver le contraire.
4.5.1.5 REMARQUE
La lgitime dfense couvre toutes les infractions que lintress a commises dans le but se
dfendre.
Exemples : utiliser une arme prohibe, frapper lagresseur, priver lauteur de libert,
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 27 sur 63
4.5.1.6 EXERCICES :
1. Un agent de gardiennage surprend un voleur dans le btiment quil surveille. Il prend
un objet lourd et assomme le voleur pour lempcher de senfuir. Y a-t-il lgitime
dfense ?
2. Un agent de gardiennage surprend un voleur. Il linterpelle verbalement. A ce
moment, le voleur prend un objet lourd et le lance la tte du gardien. Celui-ci riposte
en lanant sa lampe torche. Y a-t-il lgitime dfense ?
3. Un agent de gardiennage refuse laccs une discothque un jeune homme mal
habill. Celui-ci se fche et menace le gardien : fais gaffe toi, je vais revenir tantt,
tes un homme mort !! . Le gardien frappe le jeune homme de manire lui ter
lenvie de revenir : il devra plutt se rendre lhpital. Y a-t-il lgitime dfense ?
4. Un gardien est post un contrle daccs. Il refuse laccs une personne. Celle-ci
naccepte pas cette dcision et bouscule violemment lagent pour rentrer. Lagent
agrippe la personne et la jette violemment dehors. Y a-t-il lgitime dfense ?
5. Un matre-chien est post lextrieur dun magasin. Un homme sort du magasin,
visiblement trs nerv. En passant, il donne un violent coup de pied au chien. Lagent
de gardiennage frappe lhomme. Y a-t-il lgitime dfense ?
4.5.2
LTAT DE NCESSIT
Dans certaines circonstances exceptionnelles, une personne peut tre amene devoir
commettre une infraction pour viter que quelque chose de plus grave ne se produise. Dans ce
cas, le respect strict de la loi aurait des consquences que lon ne peut pas accepter et lon ne
punira pas lauteur de linfraction pour son comportement.
Exemples : Rentrer dans un domicile pour secourir quelquun en cas dincendie, dtruire
partiellement un objet pour loigner des produits toxiques, loigner une personne de force
parce quelle est sur le point de provoquer un accident grave,
Conditions :
Lintrt sauvegarder doit tre suprieur celui que lon lse : Le respect
de lintgrit physique ou le droit la vie est prioritaire par rapport au respect
de la vie prive ou au droit la proprit
Lacte pos doit tre indispensable : Sil existe une autre solution
raisonnable, il ne peut tre question de commettre une infraction.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 28 sur 63
4.6.1
Le droit pnal prvoit diffrentes mesures pouvant tre utilises par le juge pnal pour
sanctionner lauteur dune infraction.
4.6.1.1.1
La privation de libert :
Les peines privatives de liberts sont les peines les plus connues et
celles qui marquent le plus les esprits. Lorsquune peine de ce type
est excute, la personne concerne se trouve enferme dans un
tablissement pnitentiaire pendant le temps de sa peine. De
nombreuses rgles sont applicables au calcul de la dure de la dtention, aux possibilits de
libration anticipe ou aux conditions de dtention.
Cette peine peut aussi tre excute sous la forme dune surveillance par bracelet
lectronique. Lintress peut alors rester chez lui sous certaines conditions et est surveill
distance grce au bracelet.
4.6.1.1.2
La privation de patrimoine :
Page 29 sur 63
Tout comme la confiscation, la privation de droits est une peine accessoire qui ne pourra tre
prononce quen complment dune autre peine dite principale telle que lemprisonnement, la
peine de travail ou lamende.
Cette peine peut avoir pour effet dinterdire au condamn de profiter de certains droits civils ou
politique ou de le priver de titres de noblesse, grades, .
Exemple : interdiction dtre lu ou de voter pendant 10 ans
4.6.1.1.4
Il sagit galement dune peine accessoire qui consiste donner une certaine publicit la
condamnation.
Exemple : ordonner laffichage du jugement sur la porte dun tablissement dont le grant a
t condamn pour discrimination.
4.6.1.1.5
La peine de travail :
Cette peine peut tre prononce titre principal. Le condamn se voit oblig de prester un
certain nombre dheures de travail (entre 20h et 300h), gratuitement. Le juge ne peut
prononcer une peine de travail quavec laccord de la personne concerne. Ceci se justifie par
le fait que si la personne refuse de travailler, il nexiste aucun moyen de ly obliger. Dans un
tel cas, il est tout fait inutile de prvoir une peine de travail.
Pour inciter le condamn effectuer sa peine de travail, celle-ci est en gnral assortie dune
peine de prison subsidiaire. Dans le cas o les heures de travail ne sont pas prestes, la peine
de prison est alors mise en uvre.
Comme toutes les condamnations pnales, la peine de travail sera inscrite dans le casier
judiciaire de lintress. Cependant, elle prsente lavantage de ne pas tre mentionne sur
lextrait de casier judiciaire qui est dlivr par ladministration communale, ce qui permet au
condamn de ne pas tre pnalis lors dune recherche demploi ventuelle.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 30 sur 63
4.6.2
DTERMINATION DE LA PEINE
Pour dterminer la peine la plus adapte au cas qui lui est soumis, le juge dispose dun large
pouvoir dapprciation.
Exemple : Devant une mme infraction, le juge peut dcider dinfliger une peine de travail,
une amende ou une peine de prison, voire une combinaison de ces diffrentes peines.
Il reste nanmoins tenu de respecter ce qui est prvu par la loi.
Exemple : Si la loi prvoit une peine pouvant aller de 6 mois 2 ans de prison, le juge ne
pourra infliger une peine de 3 ans de prison, mme sil trouve linfraction particulirement
choquante. Il ne pourra pas non plus condamner la personne seulement 2 mois de prison.
Pour dterminer la nature et le taux de la peine, le juge tiendra compte de tous les lments
figurant dans le dossier. La loi a prvu un certain nombre dlments influenant la peine. Ces
lments peuvent tre propres lauteur ou rsulter des circonstances dans lesquelles
linfraction a t commise.
Ces circonstances sont prvues par la loi qui prcise leffet quelles ont sur la peine. Le juge
qui constate quune circonstance aggravante est tablie dans une affaire est tenu den tenir
compte et prononcer une peine adapte.
Elles peuvent concerner, par exemple,
Ltat desprit de lauteur : Exemple : la prmditation
les moyens utiliss : Exemple : des fausses cls, des armes, des vhicules, la
violence, ;
le moment de linfraction : Exemple : vol commis la nuit ;
les stratagmes employs : Exemple : user du titre ou des insignes dun fonctionnaire
public ;
La personne de la victime : Exemple : son jeune ge, le fait quil sagisse dun
membre de la famille de lauteur ou une personne qui avait plac en lui une
confiance particulire,
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 31 sur 63
4.6.2.1.2
La loi ne dresse pas de liste des circonstances attnuantes. Cest le juge qui devra valuer les
lments qui se trouvent dans le dossier et dterminer si certains de ces lments peuvent
constituer des circonstances attnuantes.
Exemple : le peu de gravit de linfraction, lenfance malheureuse, la faible responsabilit de
lauteur, la spontanit des aveux,
Les circonstances attnuantes permettent de diminuer la peine. Elles permettent galement de
juger certains crimes devant le tribunal correctionnel au lieu de la Cour dAssises, et dinfliger
alors une peine beaucoup moins lourde lauteur de linfraction.
Notion
Dans certaines circonstances, la loi considre que, mme si lauteur a bel et bien commis une
infraction, son comportement peut tre excus. Il sera donc puni, mais la peine sera moins
lourde.
4.6.2.2.2
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 32 sur 63
Exemple : un agent de gardiennage voit son collgue de faire tuer devant lui. De rage, il se
rue sur le meurtrier et le frappe violement plusieurs reprises. Ce sont dautres collgues
qui parviennent lui faire lcher prise. Le meurtrier est gravement bless. Lagent ne
pouvait pas frapper le meurtrier (sauf si ctait indispensable pour le retenir puisquil se
trouve dans un cas de flagrant crime), il sera donc condamn. Mais son comportement
sera excus, il aura donc une peine moins lourde.
Violences diriges contre des personnes :
Lmotion qui trouble lauteur doit tre le rsultat de violences qui ont t commise sur une
ou plusieurs personnes. Le fait que lon ait dtruit des objets ou maltrait des animaux ne
permettra pas lauteur dinvoquer la provocation.
Violences illgales :
Il est vident que si les violences en question taient autorises par la loi, lauteur doit les
supporter.
Exemple : Des policiers procdent de force larrestation dun dlinquant en vertu dun
mandat darrt. Si le pre ne supporte pas lide que son fils soit emprisonn et sen prend
aux policiers, il ne pourra pas bnficier de la provocation.
Raction immdiate :
Lexcuse de la provocation ne sera accorde que si lauteur a agi sous linfluence de lmotion
violente, cest--dire, sous leffet de la colre. Cela sera le cas, lorsquil agit au momentmme des violences ou juste aprs. Par contre, la vengeance, froide et prpare ne sera pas
couverte par la provocation.
4.6.2.3 RCIDIVE
La rcidive est une circonstance propre lauteur de linfraction. Une personne est en tat de
rcidive quand elle commet une infraction alors quelle a dj t condamne auparavant pour
une autre infraction (dlit ou crime). La rcidive a pour effet dalourdir la peine.
4.6.3
Lorsque le juge constate que la culpabilit de lauteur est tablie, il a, dans la plupart des cas,
la possibilit daccorder celui-ci des mesures de faveurs destines attnuer les effets
ngatifs dune condamnation. Ces mesures seront accordes ou non en fonction de lattitude
de lintress, de ses antcdents,
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 33 sur 63
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 34 sur 63
Il existe des droits trs importants, communment appels droits fondamentaux . Ces droits
sont inscrits dans des textes particuliers comme la Constitution ou des traits internationaux.
La loi elle-mme doit respecter ces droits.
Chaque tre humain se voit protg par ces droits fondamentaux et peut agir en justice si ses
droits sont viols. Cela implique videment que chacun doit respecter les droits fondamentaux
des autres personnes.
Lorsque lagent de gardiennage travaille, il doit donc veiller respecter en toute circonstance,
les droits fondamentaux de ces concitoyens.
5.1.1
PRINCIPE
5.1.1.1 EGALIT
Les Belges sont gaux devant la Loi 2
Ce principe signifie que la loi doit tre applique de la mme faon tout le monde. A
circonstances gales, chacun devra recevoir le mme traitement. Cependant, la loi peut
prvoir des traitements diffrents lorsque les circonstances sont diffrentes.
Exemple : En principe, tout le monde peut devenir agent de gardiennage mais la loi prvoit
certaines conditions. Celui qui ne remplit pas les conditions ne pourra pas avoir accs ce
mtier.
5.1.1.2 ABSENCE DE DISCRIMINATION
Art 10 - 2 de la Constitution
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 35 sur 63
5.1.2
Lgalit des tres humains est une des valeurs fondamentales de notre socit. Notre
Constitution elle-mme contient plusieurs dispositions consacrant ce principe :
Art. 10.
Il n'y a dans l'Etat aucune distinction d'ordres.
Les Belges sont gaux devant la loi; seuls ils sont admissibles aux emplois civils et
militaires, sauf les exceptions qui peuvent tre tablies par une loi pour des cas
particuliers.
L'galit des femmes et des hommes est garantie.
Art. 11.
La jouissance des droits et liberts reconnus aux Belges doit tre assure sans
discrimination. A cette fin, la loi et le dcret garantissent notamment les droits et
liberts des minorits idologiques et philosophiques.
Art. 191.
Tout tranger qui se trouve sur le territoire de la Belgique jouit de la protection
accorde aux personnes et aux biens, sauf les exceptions tablies par la loi.
3
4
Art 10 - 3 de la Constitution
Art 11 Constitution
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 36 sur 63
Afin dassurer lapplication de ces principes, notre pays sest dot dune rglementation
spcifique, destine combattre le plus efficacement possible les phnomnes,
malheureusement trop courants, de discrimination. Cette rglementation est applicable tous
les citoyens, en ce compris les agents de gardiennage. En outre, la loi du 10 avril 1990
contient une disposition spcifique ce sujet.
5.1.2.1 LA LOI DU 10 AVRIL 1990
Article 8 7
Un agent de gardiennage ne peut jamais refuser quiconque l'accs un lieu
accessible au public sur la base d'une discrimination directe ou indirecte, telle que
vise l'article 2, 1er et 2, de la loi du 25 fvrier 2003 tendant lutter contre la
discrimination et modifiant la loi du 15 fvrier 1993 crant un Centre pour l'galit des
chances et la lutte contre le racisme.
Depuis lentre en vigueur de cet article, la rglementation relative la discrimination a connu
une rforme importante et la loi du 25 fvrier 2003 a t abroge. Nanmoins une partie de
son contenu a t repris par la nouvelle loi du 10 mai 2007 tendant lutter contre certaines
formes de discriminations. On peut donc supposer que larticle 8 7 de la loi du 10 avril 1990
doit maintenant se comprendre comme renvoyant cette dernire.
En tout tat de cause, il est vident que le lgislateur tient ce que les agents de gardiennage
sabstiennent de tout comportement discriminatoire. Lagent qui se rendrait coupable de
discrimination, commettrait non seulement un dlit mais galement une infraction la loi sur
la scurit prive. Il risquerait donc une sanction pnale et une sanction administrative
(amende de 2.500 10.000 ).
Entirement modifie par la loi du 10 mai 2007 modifiant la loi du 30 juillet 1981 tendant rprimer certains actes inspirs par le racisme
et la xnophobie
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 37 sur 63
Ces deux lois sappliquent toutes les personnes en ce qui concerne notamment
- laccs aux biens et aux services
-
Laccs aux cafs et lieux o lon danse et aux diffrents services qui peuvent y tre fournis
est donc vis par ces lois.
5.1.2.2.1
Terminologie
Afin dviter tout problme dinterprtation, les lois du 30 juillet 1981 et du 10 mai 2007
prennent soin de dfinir les notions quelles utilisent. Ces notions doivent tre comprises
avant de pouvoir tudier les diffrents mcanismes prvus par les lois pour atteindre leur
objectif.
1 Critres protgs
Les critres protgs sont les motifs qui sont la base de la discrimination contre laquelle la
loi tend lutter.
La loi du 30 juillet 1981 tendant rprimer certains actes inspirs par le racisme et la
xnophobie a pour but de lutter contre les discriminations fondes sur
- La nationalit
-
La couleur de peau
Lascendance
La loi du 10 mai 2007 tendant lutter contre certaines formes de discrimination a pour but de
lutter contre les discriminations fondes sur
- Lge
-
Lorientation sexuelle
Ltat civil
La naissance
La fortune
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 38 sur 63
La conviction politique
La langue
Un handicap
Lorigine sociale
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 39 sur 63
compenser les dsavantages lis lun des critres protgs, en vue de garantir
une pleine galit dans la pratique.
Exemple : On constate quil y a peu de femmes qui exercent des fonctions
politiques. On prvoit donc des quotas minimum obligatoires de femmes sur les
listes prsentes par les partis aux lections. Certains hommes seront
dsavantags cause de ce quota, il sagit donc dune distinction directe sur
base du sexe. Mais comme il sagit dune mesure daction positive, cela ne
sera pas considr comme de la discrimination.
Une telle mesure ne peut tre mise en place que si les conditions suivantes sont
runies :
Il doit exister une ingalit manifeste
Le Roi dtermine, dans un arrt, quand une telle mesure peut tre mise
en uvre et quelles conditions
Page 40 sur 63
Un amnagement raisonnable est une mesure approprie, prise en fonction des besoins
dans une situation concrte, pour permettre laccs ou la participation dune personne
handicape, sauf si cette mesure impose lgard de la personne qui doit ladopter une
charge disproportionne.
Exemple : Lentre dun caf se fait par un escalier, ce qui empche les personnes en
chaise dy accder. Pour leur permettre dentrer quand mme, il suffirait dinstaller
une rampe daccs.
Exemple : Une soire a lieu dans une salle de banquet situe au 3me tage dun
immeuble. La seule solution pour permettre aux personnes en chaise roulante dy
accder serait dinstaller un ascenseur dans limmeuble. Vu le cot et lampleur des
travaux, il sagirait dune charge disproportionne pour le propritaire des lieux.
5 Injonction de discriminer
Il sagit de tout comportement consistant enjoindre quiconque de pratiquer une
discrimination, sur la base de lun des critres protgs, lencontre dune personne, dun
groupe, dune communaut ou de lun de leur membre.
Exemple : Lorganisateur dune soire demande aux portiers de refuser les arabes.
6 Harclement
Il sagit de tout comportement indsirable qui est li lun des critres protgs, et qui a pour
objet ou pour effet de porter atteinte la dignit de la personne et de crer un environnement
intimidant, hostile, dgradant, humiliant ou offensant.
5.1.2.2.2
Sanctions pnales
La loi du 30 juillet 1981 prvoit que toute personne qui commet une discrimination lgard
dune personne, dun groupe ou dune communaut ou de leurs membres, en raison de lun
des critres protgs, pourra tre punie dune peine de prison dun mois un an et/ou dune
amende de 50 1.000 6.
Toute personne qui incite la discrimination, la sgrgation, la haine ou la violence lgard
dune personne, dun groupe, dune communaut ou de leurs membres, en raison de lun des
critres protgs, pourra tre punie dun emprisonnement dun mois un an et/ou dune
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 41 sur 63
5.1.2.2.3
7
8
9
10
11
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 42 sur 63
5.1.2.2.4
La preuve de la discrimination
Pour pouvoir punir quelquun qui a commis une discrimination, il faut videmment prouver
quil sagit bien de discrimination. Cette preuve est trs difficile rapporter, cest pourquoi
les coupables restent bien souvent impunis. Les nouvelles lois anti-discrimination ont donc
prvu des rgles particulires destines faciliter la tche de la victime.
Si la victime apporte des lments qui permettent de penser quil y a effectivement une
discrimination, ce sera le dfendeur (celui qui est poursuivi) qui devra dmontrer le contraire,
sans quoi il sera condamn.
Exemples dlments faisant penser lexistence dune discrimination :
- Des statistiques qui dmontrent que les personnes trangres sont
plus souvent refuses que les autres
- Le fait que de nombreuses personnes trangres ont signal au centre
pour lgalit des chances que laccs une discothque leur avait
t refus
- Lutilisation dun critre de distinction suspect
Comme ctait dj le cas par le pass, la victime peut se faire aider par le centre pour
lgalit des chances et la lutte contre le racisme ou par linstitut pour lgalit des
femmes et des hommes . Ces institutions peuvent agir en justice et disposent de personnel
spcialis dans la lutte contre la discrimination, de statistiques et peuvent faire des liens entre
les diffrentes plaintes dont elles sont saisies.
Exemple : 10 personnes se plaignent davoir t refuses lentre dun caf-bote, elles ont
toutes eu limpression que cest cause du fait quelles sont trangres. Seules, elles
nauraient pas pu retrouver les autres victimes mais le centre, lui, pourra faire le lien entre
elles.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 43 sur 63
Exemple : Ne pas porter secours une personne qui est en danger parce quelle est
homosexuelle.
La peine sera double sil sagit dun emprisonnement et augmente de deux ans sil sagit de
la rclusion dans les cas o les infractions relvent des domaines suivants :
- Attentat la pudeur et viol
-
Incendie
Le minimum des peines pourra tre doubl sil sagit de non assistance personne en danger
ou autre abstention coupable, de harclement ou datteinte porte lhonneur et la
considration des personnes.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 44 sur 63
En principe, seules les autorits peuvent, dans certaines circonstances, priver une personne de
sa libert. Il existe nanmoins des cas exceptionnels dans lesquels un citoyen pourra tre
autoris porter atteinte la libert dautres citoyens.
Exemples : rtention dune personne par un particulier en cas de flagrant dlit.
NOTIONS
Le domicile est inviolable; aucune visite domiciliaire ne peut avoir lieu que dans les cas
prvus par la loi et dans la forme quelle prescrit. (Art.15 Const).
Un domicile est un lieu habit. La notion de domicile englobe galement les dpendances de
ce lieu : jardin, garage, abri de jardin, curie,
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 45 sur 63
Pour pntrer dans un domicile, il faut avoir lautorisation de la personne qui habite cet
endroit. Si quelquun pntre sans autorisation dans le domicile dune autre personne, il peut
tre sanctionn. Le code pnal a prvu cet effet une infraction particulire : la violation de
domicile .
Lon notera que la loi prvoit nanmoins certaines exceptions ce principe : perquisition,
saisie par un huissier de justice, constat dadultre, Il sagit dactes devant tres poss par
des personnes spcialement habilites cet effet : juge dinstruction, police, huissier de
justice, Le citoyen, quant lui, ne pourra pntrer dans un domicile quavec le
consentement de lhabitant ou si cela est indispensable pour porter secours une personne en
danger.
Nul ne peut tre priv de sa proprit que pour cause dutilit publique, dans les cas et de la
manire tablis par la loi, et moyennant une juste et pralable indemnit (Art.16 Const.)
Le droit la proprit est le droit pour chacun dtre propritaire de choses. Exemples : une
voiture, une maison, un bic, un ordinateur, des vtements, Tout individu a droit au respect
de ses biens. On ne peut pas priver quelquun dune chose qui lui appartient, que ce soit en la
lui prenant ou en la dtruisant.
Le code pnal prvoit plusieurs infractions punissant les atteintes au
droit de proprit.
Exemples : le vol simple, qualifi, dusage, domestique ; lincendie ;
la destruction,
Les autorits peuvent, dans certains cas, porter atteinte la proprit
dune personne. Exemples : confiscation, saisie
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 46 sur 63
Le particulier, et donc lagent de gardiennage, ne dispose quant lui daucun droit lui
permettant de porter atteinte au droit la proprit dun autre citoyen. Sil le fait, il commet
une infraction. Il pourrait nanmoins arriver que cette infraction soit couverte par une cause
de justification.
Exemple : dsarmer quelquun qui menaait une autre personne laide dun couteau
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 47 sur 63
Il est interdit aux citoyens dutiliser une quelconque forme de contrainte lgard dautres
citoyens. Cette interdiction sapplique galement aux agents de gardiennage. Ceux-ci ne
disposent en effet daucun pouvoir daction particulier, hormis quelques exceptions
strictement dfinies par la loi.
Un agent de gardiennage ne pourra donc pas mener une enqute, faire des recherches, fouiller
des locaux ou un domicile ni un vhicule dans le but de trouver des preuves ou des indices
dinfraction.
6.1.2
EXCEPTION :
FLAGRANT DLIT
6.1.2.1 NOTION :
Tout citoyen, en ce compris lagent de gardiennage, dispose du droit de retenir sur place une
personne quil a surpris en flagrant dlit ou crime, condition de dnoncer immdiatement les
faits aux autorits.
Ce droit est prvu par la loi sur la dtention prventive :
Article 1, 3 : tout particulier qui retient une personne prise en flagrant crime ou en
flagrant dlit dnonce immdiatement les faits un agent de la force publique. Le dlai
de 24h12 prvu au 1 prend cours partir du moment de cette dnonciation
Dans ce cas, lagent de gardiennage ou le particulier peut exceptionnellement faire usage de la
contrainte. Ce pouvoir accord aux particuliers se justifie par le souci de permettre
lidentification et la condamnation de lauteur de linfraction.
6.1.2.2 CONDITIONS
12
Lorsquune personne est prive de sa libert, la police peut la retenir maximum 24h. Pass ce dlai, il faut un mandat darrt dun juge
dinstruction.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 48 sur 63
Crime ou dlit :
On ne peut retenir quelquun que sil a commis un crime ou un dlit. Si lauteur na commis
quune contravention, il est interdit de le retenir.
Flagrant :
Lauteur de linfraction ne pourra tre retenu sur place qu la condition quil soit pris en
FLAGRANT crime ou dlit. La loi dfinit ce quil faut entendre par flagrant . Elle prvoit
plusieurs hypothses. Leur point commun est quil doit toujours exister une certitude absolue
quant lidentit de lauteur de linfraction.
Article 41 du code dinstruction criminelle :
Le dlit qui se commet actuellement ou qui vient de se commettre, est un flagrant dlit.
Seront aussi rputs flagrant dlit, le cas o linculp est poursuivi par la clameur publique,
et celui o linculp est trouv saisi deffets, armes, instruments ou papiers faisant prsumer
quil est auteur ou complice, pourvu que ce soit dans un temps voisin du dlit.
Lagent pourra donc exercer son droit de rtention dans quatre cas :
Cette dernire possibilit est utiliser trs prudemment. Il ny a flagrant dlit que lorsque la
culpabilit de lindividu ne laisse pas le moindre doute. Or, une personne trouve avec des
objets lis linfraction nen est pas ncessairement lauteur ; elle peut avoir trouv ces objets
aprs que le coupable sen soit dbarrass.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 49 sur 63
Apprhension immdiate :
Ce droit nexiste quau moment du flagrant crime ou dlit. Il
est justifi par le fait que la justice sera beaucoup plus
efficace dans ce cas puisque les preuves seront trs faciles
runir. Si lon ne parvient pas apprhender lauteur sur-lechamp, cet avantage est perdu et rien ne justifie une privation
de libert qui serait opre par un particulier.
Dnonciation des faits :
Celui qui retient une personne prise en flagrant dlit doit immdiatement
dnoncer les faits aux autorits. Le but de la privation de libert est de
permettre lidentification de lauteur et sa condamnation. La dnonciation
est donc indispensable. Elle doit avoir lieu le plus rapidement possible
puisque le dlai de 24h dont disposent les autorits pour la dlivrance
dun mandat commence courir ce moment.
Lorsque la police arrivera sur les lieux, on lui remettra tous les objets et documents
pouvant tre utiles.
6.1.2.3 LIMITES
En retenant une personne, il est interdit de :
o Porter atteinte la dignit de cette personne, lhumilier
Exemple : enlever le pantalon dune personne prise en flagrant vol pour viter
quelle senfuie
o Lui infliger des mauvais traitements inutiles
Exemple : frapper sur la personne alors quelle attend calmement que la police
arrive
o Utiliser la force de manire draisonnable
Exemple : casser les deux jambes dune personne qui a vol un paquet de cigarette
pour lempcher de senfuir
Lutilisation de la force nest admise que si elle est indispensable pour empcher la
fuite de la personne. Mme dans ce cas, elle doit rester raisonnable eu gard la
gravit de linfraction qui a t commise.
o Fouiller la personne ou procder une palpation superficielle de ses vtements,
contrler le contenu de son sac ou de ses poches
o Contrler lidentit de la personne
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 50 sur 63
6.1.3
SANCTION
Un acte de contrainte pos en dehors des conditions prvues par la loi constitue une
infraction. Son auteur pourra tre sanctionn, comme nimporte quel dlinquant. Cest au
Ministre public quil appartient de dcider si lintress doit tre poursuivi.
6.1.3.1 IMMIXTION DANS LES FONCTIONS PUBLIQUES
Article 227 du Code Pnal :
Quiconque se sera immisc dans des fonctions publiques, civiles ou militaires, sera puni d'un
emprisonnement d'un mois deux ans.
Lorsquun citoyen pose des actes qui sont normalement rservs aux autorits, il se rend
coupable du dlit dimmixtion dans les fonctions publique. Ce dlit est puni dune peine
demprisonnement dun mois deux ans.
Ce dlit peut notamment se manifester par laccomplissement des actes suivants :
se faire passer pour un policier
procder un contrle didentit
interroger un tmoin
faire une fouille ou une perquisition
incarcrer un suspect
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 51 sur 63
Exemple : Un tenancier dun caf qui a utilis la force pour expulser des clients qui
refusaient de sortir lheure de fermeture de ltablissement a t condamn pour immixtion
dans les fonctions publiques.
6.1.3.2 VOL / EXTORSION
Article 461 du Code Pnal :
Quiconque a soustrait frauduleusement une chose qui ne lui appartient pas, est coupable de
vol.
Article 470 du Code Pnal :
Sera puni des peines portes l'article 468, comme s'il avait commis un vol avec violences ou
menaces, celui qui aura extorqu, l'aide de violences ou de menaces, soit des fonds, valeurs,
objets mobiliers, obligations, billets, promesses, quittances, soit la signature ou la remise d'un
document quelconque contenant ou oprant obligation, disposition ou dcharge.
Seules les autorits ont le pouvoir de priver une personne dun bien dont il est propritaire et
uniquement dans certaines circonstances prvues par la loi. Le citoyen, en ce compris lagent
de gardiennage, qui confisquerait un bien appartenant autrui se rendrait en ralit
coupable de vol ou dextorsion et pourrait tre poursuivi et condamn.
6.1.3.3 PRIVATION ILLEGALE DE LIBERTE
Article 434 du Code Pnal :
Seront punis d'un emprisonnement de trois mois deux ans et d'une amende de vingt-six
francs deux cents francs, ceux qui, sans ordre des autorits constitues et hors les cas o la
loi permet ou ordonne l'arrestation ou la dtention des particuliers, auront arrt ou fait
arrter, dtenu ou fait dtenir une personne quelconque.
Chaque tre humain a droit la libert individuelle. Il ne peut en tre priv que dans les cas
prvus par la loi. Lorsquun particulier prive un de ses concitoyens de sa libert, il se rend
coupable dune infraction et pourra tre sanctionn.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 52 sur 63
NOTION
Article 422 bis du code pnal :
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 53 sur 63
6.2.2
CONDITIONS
6.2.2.1 LA VICTIME :
La victime doit tre une personne physique vivante,
La victime doit tre un tre humain ; il nexiste aucune obligation lgale de venir en aide
aux animaux. Si la victime est dj dcde, rien de pire ne peut plus lui arriver, celui qui
sabstient dintervenir ne pourra donc pas tre sanctionn.
Lauteur sera puni plus lourdement si la victime est mineure ou si son abstention est
motive par de la discrimination.
Exemple : Ne pas intervenir parce que la victime est trangre, homosexuelle, juive, de
race noire, handicape,
La victime doit tre expose un pril grave
Un pril grave est une situation dans laquelle une personne risque de subir un dommage
quant sa vie, son intgrit physique, sa libert.
Exemple : une personne qui est bless suite un accident de voiture, un ouvrier qui a eu
un accident sur son lieu de travail, un client qui fait un malaise dans une grande surface,
une personne qui se noie,
Pour apprcier la culpabilit de lauteur, il faut se replacer au moment des faits sans tenir
compte de ce qui sest pass ensuite. Il se peut en effet que lauteur ne se soit pas aperu de
limminence dun danger qui ne sest rvl quaprs son dpart. Dans ce cas, il na pas
commis dinfraction mme sil est arriv quelque chose de terrible la victime par la suite.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 54 sur 63
6.2.2.2
LAUTEUR
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 55 sur 63
Exemple : Un agent de gardiennage voit une personne tomber dans une fosse. Il est
impossible de descendre au fond de cette fosse. Lagent pourra se contenter dappeler les
secours puisquil lui est matriellement impossible de faire plus.
6.2.3
APPLICATION PARTICULIRE
La loi prvoit que celui qui refuse dintervenir alors quil en est requis par les autorits
(police, ) peut galement tre sanctionn. Il sagit ici non seulement de secourir des
personnes en danger mais galement de prter main forte pour grer des situations durgence
en cas daccident, inondation, incendie, calamit, flagrant-dlit,
Exemple : Lors dune inondation, la police et la protection civile demandent tous les
passants de rester pour les aider entasser des sacs de sable. Celui qui refuse de collaborer
pourra tre condamn.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 56 sur 63
7 LA TLSURVEILLANCE
Il est frquent dutiliser des camras de surveillance pour assurer la scurit dans un lieu ou
pour prvenir ou constater la commission dinfractions.
Ces camras ne peuvent cependant pas tre places et utilises nimporte comment. La loi du
21 mars 2007 rglant linstallation et lutilisation de camras de surveillance prvoit des
rgles strictes ce propos.
Dans le cadre des missions qui lui seront confies, lagent de gardiennage pourra se trouver
confront ce type de camra ; il est donc utile quil connaisse les rgles qui sy appliquent.
Dfinition :
Le responsable du traitement est la personne physique ou morale, lassociation de fait ou
ladministration publique qui, seule ou conjointement avec dautres, dtermine les finalits et
les moyens du traitement de donnes caractre personnel.
Cette personne a un rle prpondrant dans linstallation et lutilisation des camras. Cest
elle qui dcide de placer les camras et qui est responsable de la faon dont elles sont
utilises.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 57 sur 63
La loi distingue 3 types de lieux au sein desquels des camras peuvent tre installes. Selon le
lieu, les rgles respecter seront diffrentes.
7.3.1
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 58 sur 63
7.3.2
LIEU OUVERT
Un lieu ouvert est tout lieu non dlimit par une enceinte et accessible librement au public.
Exemple : la grand place dun village, un parking public en plein air, un parc
Avant dinstaller une camra dans ce type de lieu, il faut avoir obtenu un avis positif du
conseil communal. Le conseil communal rend son avis aprs avoir consult pralablement le
chef de corps de la zone de police o se situe le lieu. Cela permet aux autorits de vrifier si
linstallation des camras est une mesure efficace et si elle respecte la loi sur la protection de
la vie prive.
Le responsable du traitement doit notamment veiller ce que les camras ne soient pas
orientes vers un lieu pour lequel il nest pas comptent.
Exemple : La camra destine protger un parking qui permettrait dobserver en mme
temps le jardin des voisins de ce parking.
En outre, avant de mettre linstallation en service, au plus tard la veille, il faut avertir la
Commission de la protection de la vie prive et le chef de corps de la police locale. Cette
dclaration se fait par voie lectronique via lE-guichet de la Commission vie prive. Celle-ci
a cr cette fin des formulaires de dclaration dnomms surveillance par camra
surveillance et contrle . La Commission veille communiquer la dclaration au chef de
corps de la zone de police concerne.
7.3.3
Un lieu ferm accessible au public est tout btiment ou lieu ferm destin lusage du public,
o des services peuvent lui tre fournis.
Exemple : un grand magasin, une galerie commerciale,
Dans ce type de lieu, aucune autorisation nest ncessaire pour placer des camras de
surveillance. Il faut nanmoins avertir la Commission de la protection de la vie prive et le
chef de corps de la police locale avant de mettre linstallation en service, au plus tard la veille.
Cette dclaration se fera galement via lE-guichet de la Commission vie prive. Un
formulaire est spcifiquement destin aux lieux ferms. Ce formulaire fait une distinction
entre les lieux accessibles ou non accessibles au public.
Le responsable du traitement doit galement veiller ce que les camras ne soient pas diriges
vers des lieux pour lesquels il nest pas comptent.
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 59 sur 63
7.3.4
Un lieu ferm non accessible au public est tout btiment ou lieu ferm destin uniquement
lusage des utilisateurs habituels.
Exemple : un club de sport, un immeuble de bureaux, les communs dun immeuble
appartements,
Le responsable du traitement doit avertir la Commission de la protection vie prive et le chef
de corps de la police locale avant de mettre linstallation en service. Cette dclaration doit tre
faite via lE-guichet de la Commission de la protection de la vie prive au moyen dun
formulaire spcifique.
Exception : Lorsque les camras de surveillance sont places par une personne physique dans
le but des les utiliser des fins personnelles ou domestiques, il nest pas ncessaire davertir
qui que ce soit.
Exemple : La camra de surveillance place par une personne dans son jardin pour surveiller
lentre arrire de la maison.
Ici galement, le responsable du traitement doit veiller ce que les camras ne soient pas
diriges vers un lieu pour lequel il nest pas comptent. Lorsque la camra filme une entre
prive qui donne sur un lieu ouvert ou accessible au public, il faut orienter cette camra de
manire limiter au strict minimum la prise dimages sur ce lieu.
Exemple : la camra qui filme le perron dune maison doit tre oriente de manire ce
quelle prenne le moins dimages possible provenant de la rue.
Les camras de surveillance ont pour but de lutter contre les infractions et les nuisances. Elles
ne peuvent pas servir dautres fins.
Il est totalement interdit de recueillir des images qui portent atteinte lintimit des personnes
ou de se servir des camras pour rcolter des informations relatives aux points suivants :
- opinions philosophiques, religieuses, politiques ou syndicales
- origine ethnique ou sociale
- vie sexuelle
- tat de sant dune personne
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 60 sur 63
7.4.2
Les images prises par les camras de surveillance peuvent tre enregistres dans le but de
prouver une nuisance, une infraction ou un fait qui a caus un dommage et didentifier les
personnes mles ce fait (tmoins, auteurs, victimes). Les images qui ne contiennent pas ce
type dinformation doivent obligatoirement tre effaces aprs 1 mois.
7.4.3
Lieu ouvert : Les images ne peuvent tre visionnes en temps rel que sous le contrle
des services de police et uniquement dans le but de permettre aux services comptents
dintervenir immdiatement en cas d'infraction, de dommage, de nuisance ou d'atteinte
l'ordre public et des les guider au mieux dans leur intervention.
Lieu accessible au public : Le visionnage des images en temps rel ne peut se faire que
dans le but de permettre une intervention immdiate en cas dinfraction, de dommage,
de nuisance ou datteinte lordre public.
Lieu non accessible au public : Il nexiste aucune rgle particulire quant au visionnage
des images dans ce type de lieu.
7.4.4
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 61 sur 63
7.4.5
SANCTIONS
Toute personne qui ne respecte pas les rgles relatives aux camras de surveillance pourra tre
punie dune amende pnale pouvant aller de 25 1.000 .
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 62 sur 63
EXERCICES
7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014
Page 63 sur 63