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INTRODUCCIN
a)
Antecedente
La hiptesis de la autonoma dice, que con este proceso mejorara, el bien estar de la
poblacin y por ende de los nios y nias, o el vivir bien como dice el gobierno, esta
afirmacin viene de la experiencia de otros pases que han asumido este modelo y se
ha podido ver que las decisiones en estos aspectos se tomaban en el mbito local.
c) Situacin problemtica
Uno de los grandes problemas que tiene los gobiernos locales, es servir de manera
eficientes a la comunidad, contribuir a la solucin de aspectos claves, que hace al
desarrollo de un determinado municipio. El hecho de atender de manera plena temas
de educacin, salud, seguridad ciudadana, los derechos plenos de la niez, polticas
fomento juvenil y otros. Que son problemas latentes en el municipio del CercadoCochabamba.
Aspecto que viene sucediendo en el municipio del cercado, que muy poco a avanzo
en la consolidacin del proceso autonmico que viene enfrentando nuestro pas.
La gente ms all de los modelos de Estado busca que sus demandas sean
satisfechas. y por eso tiene esperanza en que la autonoma como una forma de
acercamiento del estado a la ciudadana pueda resolver estos problemas de ausencia
de polticas y planes con enfoque de desarrollo humano puedan ser parte del diseo
municipal del cercado- Cochabamba.
d) Formulacin del problema.
Cuando hablamos de que la autonoma municipal mejorara las condiciones de vida,
surten varia preguntas. Esto nos lleva a formular el siguiente problema
f) Objetivos
Objetivo General
Determinar si con las autonomas municipales mejorara las condiciones de bien estar
de la poblacin de municipio de Cochabamba.
Objetivos Especficos
g) Metodologa
Revisin bibliogrfica
CAPITULO I
MARCO TERICO
autonmico.
1.1.2 La autonoma y la democracia.
Se menciona y con razn que solo hay libertad cuando los ciudadanos tienen
la posibilidad de situarse en actitud participante respecto a los procesos de
autodeterminacin colectiva. Solo cuando se cumple esta condicin podemos
decir que entramos en la convivencia propiamente poltica (Greppy 2006: 90).
1.2.1
Por ejemplo las limitaciones que tiene la participacin popular de la gente para
impulsar procesos tendientes al desarrollo local, sin la mediacin de programa
de desarrollo que atienda los problemas sociales ligados a la distribucin.
Los
gobiernos
centrales
veran
disminuidas
sus
cargas,
pero
no
Los
organismos
de
cooperacin
externa,
en
particular
los
Bancos
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Es por ello que se observa que a mayor expansin del sistema laboral formal,
mayor evolucin del sistema de seguridad social. A modo de hiptesis se
puede decir que las polticas de acumulacin se vinculan con las polticas
sociales y esto permite a su vez identificar patrones de inclusin segn las
caractersticas de los sistemas hegemnicos en los pases y las regiones.
la
descentralizacin,
segn
variables
territoriales
sociodemogrficas.
En el grupo universalista estratificado con mayor desarrollo de los sistemas de
proteccin social y bienestar, las reformas fueron tardas (con relacin a los
otros grupos) e incompletas (como en la mayora de los casos). Si bien hay
antecedentes de las reformas desde 1980 en adelante, las principales
definiciones se producen entre 1994 (Argentina), 1997 (Uruguay) y 1999
(Chile).(Ibid)
14
15
1.2.3
17
18
Este aspecto tambin es parte de otro problema que se incrementa cada vez
con ms fuerza en la ciudad, referido a la delincuencia y violencia urbana.
La N.C.P.E.
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que se trabaje por separado; la poblacin por un lado y por otro la Polica
bueno nos da apertura de trabajar en el mbito municipal.
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CAPITULO II
PROPUESTA REFERENTE A LA SITUACION DE LA GESTIN MUNICIPAL EN EL
MARCO DE LAS AUTONOMAS
Son tres los elementos referentes al marco autonmico para consolidarlo hacia el Vivir
Bien: el primero referido a los Estatutos, Cartas Orgnicas, legislacin y normativa
autonmica; el segundo sobre leyes, normas nacionales y el tercer elemento que
tambin es fundamental y es el de la gestin actual, ms all de estos modelos
conceptuales que van determinando nuestra normativa, nuestra Constitucin, la Ley
Marco, la Carta Orgnica, la legislacin municipal, tambin es de vital importancia la
gestin actual. Cmo estamos en casa en este momento en cada uno de nuestros
municipios? Tenemos una buena ejecucin presupuestaria? Tenemos buenas
polticas para nuestra sociedad? Tenemos una buena planificacin? Esto es
importante tambin enfocarlo y discutirlo en funcin de este nuevo modelo de
democracia que va tendiendo hacia la consociatividad, que significa la mayor
participacin de las organizaciones sociales. (Puerta: 2012:2)
La formacin del capital social es otro elemento fundamental. Un ejemplo podran ser
los derechos, polticas y programas a favor de la infancia, niez y adolescencia. Cmo
establecemos por ejemplo un pacto social para que los niveles de inversin estn
enfocados en este que es capital a futuro fundamental, la infancia, la niez y
adolescencia. Se ha visto algunos ejemplos, en algunos municipios, en otros pases
donde por ejemplo han definido que la inversin de sus recursos se har en un 50% o
especficamente en este mbito y con esto por supuesto van definiendo una mejor
calidad de vida que se traduce en capital social a futuro. (Puerta 2012:5)
2.2
mejoren los servicios pblicos del estado, como generador de bienestar mencionamos
algunos aspectos contcretos.
tema del agua con el nivel departamental. Necesariamente debe haber polticas
integradoras, locales y regionales, adaptadas segn la dinmica de crecimiento en
provisin de acceso al agua a los habitantes asentados en areas de expansin, as
como en sectores rurales donde no se haya consolidado le derecho al acceso y calidad
de recurso agua.
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comunitaria.
2.3
Las cartas orgnicas son los espacios para poder definir el municipio que quieres y
esto es de vital importancia para el desarrollo del municipio, como ha de encarar la
gestin municipal. Como hace de un municipio que genere bienestar para la poblacin.
Las Cartas Orgnicas permiten:
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Y finalmente otros temas clave y estratgico son las empresas pblicas municipales,
los servicios pblicos, los derechos fundamentales y la igualdad de oportunidades, los
derechos del usuario y del consumidor como elementos que tambin pueden estar
presentes a la hora de la construccin de la Carta Orgnica. Esta es la ruta
constitucional del proceso de construccin de la Carta Orgnica.
Un Otro Aspecto tiene que ver con la participacin social y cun participativo se hace
el proceso de elaboracin de nuestra Carta Orgnica, mientras ms participativo sea
este proceso va a ser ms legtimo y va a ser mejor aceptado. La participacin es
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clave pero con toma de decisiones, es necesario que los Nios, los Jvenes, las
mujeres. Participen y se garantice sus visiones de desarrollo.
Para eso el gobierno tiene la misin de contribuir a ese desarrollo definido por el
municipio y para ello ese gobierno municipal debe hacer gestin;
Debemos definir para eso cmo queremos que sea ese gobierno que se va a hacer
cargo de desarrollo y del bienestar de la poblacin; para que nuestro proceso sea
propio modelo de desarrollo de gobierno, en trminos de legitimidad, de capacidad,
de estructuracin, etc. Debemos definir un modelo de gobierno y un buen sistema de
funcionamiento de ese gobierno.
El rol del Estado, en el nivel municipal es generar igualdad de oportunidades para que
la ciudadana tenga las mismas posibilidades de desarrollar su economa y dejar de
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Uno de los grandes problemas que pasa en el nivel municipal, es que hay
temor, de aplicar en la dimensin que la constitucin y la ley marco de
autonoma les asigna como competencia, aunque la gestin municipal tiene
una experiencia de ms de 20 aos de autonoma.
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En el municipio del cercado, hay temas pendientes que tiene que ver con el
bienestar
como
son
seguridad
ciudadana,
agua,
Educacin,
Salud,
Recomendaciones
La presente monografa plantea las siguientes recomendaciones:
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y de gasto pblico
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Bibliografa
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