EVALUACIN DE PLANES DE

GESTIN DEL RIESGO Y VALIDACIN

DE LA RUTA METODOLGICA PARA
LA ELABORACIN DE LOS PLANES
DE DRE Y UGEL

GETIONAR EL RIESGO EN LAS INSTANCIAS DE

GESTIN EDUCATIVA DRE Y UGEL
Las Direcciones y Unidades de Gestin Educativa a nivel nacional consientes
de los peligros y vulnerabilidades frente a fenmenos naturales u ocasionados
por el hombre y las afectaciones que estas representan en la escolaridad,
tienen la responsabilidad de incorporar la Gestin del Riesgo del Desastre,
como parte de sus procesos de gestin institucional.
La incorporacin se logra mediante el planeamiento, organizacin, direccin y
control de actividades y acciones relacionadas con los procesos de
estimacin, prevencin, preparacin, respuesta y rehabilitacin; as como la
reconstruccin1.
1 POLTICA NACIONAL DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE

EL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LA DRE Y UGEL

Es un instrumento de gestin institucional que comprende un

conjunto de acciones que tienen como objetivo la prevencin y
mitigacin del riesgo, as como a la preparacin para responder
adecuadamente frente a eventos adversos que aseguren la
continuidad del servicio educativo.
Se caracteriza porque tiene un proceso de elaboracin participativa
que involucra desde la organizacin a todos los miembros de la
institucin, directores y especialistas de todas las reas liderado
por el director(a) General, apoyada por los especialistas tcnicos
en GRD adems de otros actores sociales, tcnicos regionales o
locales.
Es articulador porque debe estar vinculado con los Planes
Sectoriales, Planes Regionales y Locales.

PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

NIVEL DE PELIGRO O AMENAZA

EN RELACIN AL TERRITORIO

RECONOCER EL TERRITORIO,
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
ESTIMACIN DEL RIESGO
IDENTIFICAR LAS
VULNERABILIDADES

INFRAESTRUCTURA

SOCIO CULTURAL

INSTITUCIONAL

EDUCATIVA

ELABORAR MAPA DE RIESGO

PLAN DE
GESTIN DEL
RIESGO DE
DESASTRES

REDUCCIN DEL RIESGO

PLANIFICACIN DE ACCIONES
DE PREVENCIN

PLANIFICACIN DE ACCIONES
DE REDUCCIN

PREPARACIN

PLANIFICACIN DE ACCIONES
DE PREPARACIN

RESPUESTA

PLANIFICACIN DE ACCIONES
DE RESPUESTA

REHABILITACIN

RECONSTRUCCIN

PLANIFICACIN DE ACCIONES DE
REHABILITACIN

PLANES DE
CONTINGENCIA

IDENTIFICACIN DE RECURSOS

PREVENCIN DEL RIESGO

ORGANIZATIVA

Ruta Metodolgica para la

Construccin de Planes de
Gestin del Riesgo Desastres
de la DRE y UGEL

Organizacin
Acciones de
monitoreo y
comunicacionales
Acciones de
respuesta en
planes de
contingencia

PASOS PARA LA
ELABORACIN DEL PLAN
DE GESTIN DEL RIESGO
DE DRE Y UGEL

Acciones
preventivas y
de reduccin

Identificacin
del territorio y
sus peligros

Identificacin de
las
vulnerabilidades

Mapa del
riesgo
Identificacin de
recursos

ORGANIZACIN
Conforman su Comisin de Gestin del Riesgo encabezada por el
Director DRE/UGEL con sus comisiones ejecutiva y operativa; esta
comisiones entre sus funciones tiene la responsabilidad de elaborar,
implementar, y dirigir la ejecucin de los procesos de la GRD.
Estas mismas comisiones se activan como el COE cuando hay alerta
de emergencia o peligro inminente, cumpliendo sus funciones hacia la
ejecucin de las acciones de respuesta.
Elabora un mapa de actores con quienes articular planes y acciones
(Gobierno Regional, local, MTEE).

MAPEO DE ACTORES
Actores que
participen en
la GRD

Instituciones
organizaciones

Funciones,
procesos que
emprende en
relacin a la
GRD

mbito dentro de
la regin donde
desarrolla sus
acciones

Aspectos
especficos de
alianza
estratgica
con el sector

Qu espacios
de
coordinacin
constituyen

COMISIN DE GESTIN DEL RIEGO DE LA DRE Y UGEL

IDENTIFICACIN DEL TERRITORIO Y

SUS PELIGROS

La identificacin del territorio con la aplicacin del enfoque territorial permitir tener un panorama
general de las caractersticas de territorio e identificar los fenmenos naturales que han sucedido,
y los que han sido provocados por las relaciones socio naturales o antrpicas; as como el
conocimiento de los peligros a las que estn expuestas las comunidades educativas; sus efectos
y una visin integral de la capacidad de respuesta de la poblacin.
Qu hacemos?

Elaboramos los antecedentes de la Regin en relacin a eventos ocurridos que permita

desarrollar un escenario de riesgo que permita hacer una proyeccin de las afectaciones en el
sector educativo.

Se establece el nivel de peligro o amenaza territorial, por evento, identificando las zonas mas
expuestas y las instituciones educativas que la ocupan.

IDENTIFICACIN DE LAS
VULNERABILIDADES
El anlisis de la vulnerabilidad est orientado a identificar las
condiciones de vulnerabilidad del entorno social donde se
encuentra las I.E. y tambin las vulnerabilidades que ests
presentan y que las hace ms vulnerables a los desastres pero
tambin ayudar a identificar que factores de sostenibilidad.
Qu hacemos?
Identificamos las vulnerabilidades en infraestructura educativa,
aspecto sociocultural, institucional, organizativa y educativa,
haciendo uso diversas fuentes de informacin y haciendo uso de
las matrices de vulnerabilidad
Resaltamos aquellas vulnerabilidades que inciden ms en la
afectacin de la escolaridad sern temas prioritarios, y propsito de
investigacin.

INSTITUCIONALIZACIN DE LA GRD EN
DRE Y UGEL
POI
PAT
MOF
RI

PER
PGRD

La DRE y UGEL debe incorporar en su POI, los objetivos generales de

la GRD, que le permita identificar en su diagnstico las necesidades
para la GRD proyectndola en su visin y como parte de su misin;
adems de asumir los objetivos de la Poltica Nacional de la GRD
desde su competencia debe:
1. Institucionalizar y desarrollar los procesos de la Gestin del Riesgo de
Desastres a travs del SINAGERD en el mbito de su Jurisdiccin.
2. Fortalecer el desarrollo de capacidades en GRD, para la toma de decisiones
oportunas para el sector.
3. Incorporar e implementar la Gestin del Riesgo de Desastres a travs de la
planificacin del desarrollo y la priorizacin de los recursos humanos
materiales y financieros.
4. Fortalecer la cultura de prevencin y el aumento de la resiliencia para la
continuidad del servicio educativo.

Este proceso de planificacin tiene que considerar la organizacin,

y la adecuacin de los otros instrumentos de gestin como el
MOF,RI y operativizar en el PAT las actividades para la GRD.

La estimacin de riesgo estar dada por la siguiente frmula:

Riesgo = f(Peligro, Vulnerabilidad)

EL MAPA DE RIESGOS
El mapa de riesgos es una representacin grfica de las zonas de
mayor peligro donde se identifican las amenazas con el tipo de
riesgo que enfrenta la comunidad educativa.
Qu hacemos?
Se puede convocar a un equipo tcnico o apoyo de instituciones
especializadas para su elaboracin, o hacer uso de los mapas de
riego elaborados por algunas Instituciones especializadas.
La interpretacin del Mapa de Riesgo de la regin o local.

IDENTIFICACIN DE RECURSOS

Habiendo identificado los peligros a los que estamos expuestos y

las vulnerabilidades que se deben desarrollar para poder enfrentar y
minimizar los efectos analicemos cules son los recursos con los
que se cuenta y cuales se pueden gestionar, para implementarlas.
Qu hacemos?
Listar con que recursos contamos (Humanos, Financieros,
tcnicos)
Listar recursos que se pueden gestionar.

ACCIONES PREVENTIVAS Y DE
REDUCCIN
Conociendo ya los riegos a lo que esta puesto la escolaridad en la
regin se planifican he implementa acciones preventivas para evitar
el impacto del evento adverso, y acciones de
reduccin
interviniendo en los factores de
riesgo identificados como
vulnerabilidades con la finalidad de mitigar el impacto.
Qu hacemos?
Priorizar las vulnerabilidades en base a los recursos existentes o
que se puedan gestionar se planifican acciones para ambos casos.

ACCIONES DE PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN

EN PLANES DE CONTINGENCIA
Estas acciones estn orientadas a enfrentar la emergencia por lo que se elabora un
documento anexo al plan GRD que el plan de contingencia donde se planifican
acciones

dirigidas

al restablecimiento

del

servicio

educativo,

atencin de

afectaciones de los estudiantes y de continuidad de la escolaridad.

Qu hacemos?
Elaboracin de escenario de riesgo por evento ( Caracterizacin del fenmeno,
Espacio de ubicacin, caractersticas territoriales especficas,

nivel de impacto

posible, afectaciones: comunales, educativas, salud, seguridad pblica, actividades

econmicas, infraestructura y otras).
Planificacin de acciones

para la preparacin de la respuesta, acciones de

respuesta y de rehabilitacin en el marco de las posibles afectaciones considerando,

como orientadores subprocesos y normas INEE.

ACCIONES DE MONITOREO Y
COMUNICACIONALES
Plan de monitoreo que permita hacer acompaamiento

a todo lo

organizado, planificado, ejecutado en el plan de Gestin del Riesgo,

para lo cual se debe establecer los indicadores segn los procesos;
este acompaamiento servir para la retroalimentacin, establecer las
acciones de mejora de los procesos, asegurando que los resultados
sean ptimos.
Plan comunicacional con acciones que permitan sensibilizar a toda la
comunidad regional o local, transmitir informacin oportuna y real de
las acciones realizadas en GRD en el sector educacin.