La funcin cotidiana de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje es impartir
justicia, promoviendo la paz social y armona en las relaciones laborales, mediante la conciliacin y el arbitraje. Garantizando a trabajadores y patrones o empleadores de las ramas industriales y empresas de jurisdiccin federal, respeto a la Ley, transparencia, certeza y seguridad jurdica en la resolucin de los conflictos laborales. En este espacio, es pertinente proporcionar un concepto acerca de tal institucin, que envuelva las caractersticas esenciales de la misma. En efecto, la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, es un rgano del estado mexicano, su integracin es tripartita y democrtica; su finalidad u objeto, radica en conseguir y mantener el equilibrio entre los factores de la produccin, mediante las funciones de conciliacin e imparticin de justicia, en las relaciones laborales de jurisdiccin federal y esta sectorizada a la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, pero tiene un carcter autnomo. Tiene integracin tripartita. Ello es as, conforme al artculo 123 Constitucional, apartado A, fraccin: XX, en cuyos trminos, la Junta se integrar con un representante del gobierno e igual nmero de representantes del capital y del trabajo. "Se integra de manera democrtica. Ello es as, porque son los trabajadores y los patrones organizados, quienes designan a sus respectivos representantes, para integrar la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje. Vase al respecto los artculos 652 y 653 de la Ley Federal del Trabajo. He aqu explicadas, pues, conforme al marco normativo, las funciones pblicas de conciliacin e imparticin de justicia, que caracterizan a las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y se recomienda la consulta de los preceptos mencionados respecto de la funcin conciliatoria. JURISDICCIN FEDERAL DEL TRABAJO, COMO CARACTERSTICA DE LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. La Junta Federal y las Locales de Conciliacin y Arbitraje tienen como caracterstica en comn, las funciones pblicas de conciliacin e imparticin de justicia laboral, adems de las otras caractersticas a que ya nos referimos en prrafos anteriores, pero es necesario sealar, que guardan una notable diferencia entre s; es decir, por lo que hace al tipo de jurisdiccin. En efecto, las actividades, empresas y ramas industriales sujetas a la jurisdiccin federal del trabajo, correspondientes por ende, a la Junta Federal de Conciliacin y
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Arbitraje, son precisadas en el artculo 123 constitucional, apartado A, fraccin
XXXI; cuya consulta se recomienda; en tanto que, las no mencionadas ah, corresponden a la Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje de las entidades federativas y del Distrito Federal, atento al principio constitucional de reserva, consignado en el artculo 124 de nuestra carta fundamental en cuyos trminos: "Artculo 124. Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados". Por otro lado, los artculo 527, 527 A, 528 y 529 de la Ley Federal del Trabajo, en esencia reproducen la mencionada base constitucional, pero se recomienda su consulta. SECTORIZACIN Otra caracterstica de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, consiste en la sectorizacin administrativa y presupuestaria que tiene en el mbito de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En esa directriz, conviene destacar que, la base legal de la sectorizacin a que nos referimos, est en el artculo 40 fraccin VIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en cuyos trminos, a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, corresponde entre otras cosas, el despacho de los asuntos consistentes en COORDINAR LA INTEGRACIN y ESTABLECIMIENTO DE LAS JUNTAS FEDERALES DE CONCILIACIN y DE LA FEDERAL DE CONCILIACIN y ARBITRAJE AS COMO VIGILAR SU FUNCIONAMIENTO. ATRIBUTO DE AUTONOMA Independientemente de la sectorizacin a que nos referimos, la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje tiene el atributo de autonoma, esencialmente por cuatro razones: En primer lugar, por estar legalmente facultada para expedir su propio reglamento interior; en segundo lugar, por tener plena jurisdiccin para emitir sus resoluciones, en tercer lugar, por tener imperio para ejecutarlas. Las bases legales del mencionado atributo, se encuentran en la Ley Federal del Trabajo. Por ltimo, la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, aunque tiene un carcter formal y material como impartidora de justicia, no est incorporada al Poder Judicial de la Federacin, pues la ley orgnica de ste, menciona los rganos de dicho poder y en ninguna parte se incluye a la Junta Federal, tampoco es un rgano de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, sin perjuicio de la sectorizacin que ya hemos explicado. Las otras caractersticas, no ameritan explicacin especial.