UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS

PLANEJAMENTO DE TRANSPORTES E MOBILIDADE URBANA

PROF. CRISTIANO ALMEIDA DE FARIAS

VILA BRASLIA

NOVEMBRO DE 2014
GOINIA GO

INTRODUO:

1.1

PROBLEMA:

Todo e qualquer projeto se inicia com um estudo de viabilidade, para

saber se aquele empreendimento vivel ou no. No caso do planejamento
de transportes pblicos urbanos no diferente. Atravs de estudos
socioeconmicos e geogrficos de uma regio se tem acesso a fatores
imprescindveis para a confeco de um projeto de uma linha de transporte
coletivo, dimensionamento da mesma, e at necessidade de implantao de
um terminal de integrao.
Questes como situao socioeconmica dos moradores e
trabalhadores, nmero de trabalhadores e potenciais usurios das linhas de
transporte pblico da regio, localizao do bairro e importncia geogrfica
e econmica do bairro na economia da cidade so importantes pontos no
estudo de implantao do terminal, como por exemplo, a localizao do
terminal no bairro, a intensidade e variao do fluxo de usurios que esse
terminal ter e qual a demanda que o terminal dever suprir.
Desmembrando cada um dos pontos citados acima pode-se
questionar qual a relao da localizao do terminal com todo o transito da
regio, qual a logstica de deslocamento dos usurios, dimensionamento do
espao interno do terminal para abrigar com qualidade a quantidade de
pessoas e de nibus que por ele passaro diariamente.
Com a quantidade de pessoas que passaro pelo local, pode-se
dimensionar tambm questes como o policiamento necessrio para as
pessoas circularem com segurana e que o local seja preservado. Pode-se
avaliar qual a abrangncia do nvel de informao sobre o servio oferecido
no terminal e na rede de transporte coletivo, para que os usurios no se
sintam perdidos.
Essa informao acessvel implica em uma conscientizao do bom
uso do espao do terminal e tambm em um menor tempo de espera pelo
servio, por parte dos usurios. Essa conscientizao, somada ao menor
tempo de espera, acaba por acarretar uma maior conservao da qualidade
da estrutura fsica do terminal, que juntamente com a agilidade do servio
prestado, sero de grande importncia para aceitabilidade do terminal e de
seus servios.

1.2

OBJETIVOS:

REVISAO BIBLIOGRAFICA:

2.1.

Apresentao

Pretende-se aqui, o conhecimento de alguns conceitos bem como a compreenso de

como esses influenciam a caracterizao e anlise crtica da qualidade de um terminal,
pretendida nesse trabalho. Nesse sentido, esse captulo pretende abordar conceitos de
qualidade de vida e sua relao com a infraestrutura de transporte, explanar brevemente
sobre o transporte pblico coletivo, definir o que e a funo de um terminal inserido
no sistema de transporte coletivo e, por fim, definir quais so os fatores de qualidade de
um terminal de acordo com seus usurios.
2.2.

Qualidade de Vida

2.3.

Infraestrutura de transporte e qualidade de vida

A definio da relao da infraestrutura de transporte com variveis como

produtividade, mobilidade, acessibilidade etc, de suma importncia para direcionar os
estudos e investimentos relacionados ao assunto. No caso do presente trabalho, fez-se
necessrio entender como a infraestrutura de transporte influencia a qualidade de vida
daqueles que a usufruem.
possvel afirmar que, em termos de importncia econmica, o transporte
influencia todas as pessoas e o bem-estar econmico delas no somente no que diz
respeito segurana, mas tambm na qualidade do ambiente em que vivem. Sistemas de
transportes ineficientes causam frustraes nos indivduos e diminuem o bem-estar, pois
a mobilidade esta associada a um custo econmico (Arajo, 2006).
Dessa forma os benefcios resultantes de investimentos nesse segmento da
infraestrutura no so diretamente percebidos apenas pela empresa operadora de
transportes, mas pela sociedade como um todo, estando dispersos pelos seguintes
grupos (Flores, 2002):

usurios diretos, pela reduo da durao e custo das viagens;

setor produtivo, pela melhoria das condies de acesso de empregados e

clientes; e

proprietrios, pela valorizao fundiria e imobiliria.

Indiretamente, so identificados, ainda, inmeros outros beneficiados, destacandose:

o conjunto da populao que reside ou transita pela rea de influncia do

sistema, pela melhoria das condies urbanas e da qualidade de vida que um
adequado sistema de transportes proporciona no seu entorno; e

toda a sociedade (representada pelo Estado), pela menor necessidade de

manuteno do sistema virio, diminuio dos acidentes de trnsito, melhoria da
qualidade do ar e etc.
Acrescente-se ainda que, por se traduzirem em bens consumidos pela populao

de baixa renda, os servios resultantes de investimentos em infraestrutura urbana

determinam reflexos imediatos no bem estar dessa populao, outros beneficiados
podem existir, dependendo das caractersticas particulares de cada investimento ou
centro urbano (Flores, 2002).

2.4.

Transporte pblico coletivo:

Inseridos em uma sociedade cada dia mais dinmica e exigente, os habitantes

das cidades atuais necessitam cada vez mais que o transporte exera a sua funo de
intermediar, proporcionar a execuo de outras atividades. Em outras palavras,
necessitam do transporte para a realizao das suas atividades como estudar, trabalhar,
se divertir, etc. O transporte no uma atividade fim, e sim uma atividade meio, com a
qual as pessoas atingem determinada finalidade.
Neste contexto, existem diversas formas de se exercer a atividade fundamental
do transporte, o deslocamento. Desde o incio da humanidade as pessoas de deslocavam
de acordo com as necessidades de cada um. E o meio de se deslocar foi evoluindo com
o passar do tempo. Primeiramente caminhando, depois surgindo os primeiros trens, a
descoberta da possibilidade da trao animal, a inveno da roda, as locomotivas, os
primeiros automveis, cada dia mais confortveis e velozes, at chegar aos automveis
potentes e os velozes metrs de hoje em dia.
Entretanto, potncia e velocidade no a soluo mais adequada para a questo
do deslocamento das pessoas nas cidades, uma vez que esses dois quesitos valem muito
pouco no caos que as vias de trnsito se tornam devido muitas vezes m utilizao do
solo (urbanizao desenfreada e mal planejada, as vezes at sem planejamento algum) e
ao excesso de veculos presentes nelas, inviabilizando o deslocamento rpido e eficaz
dos habitantes. Os nibus no possuem o mesmo conforto e no so capazes de

desenvolver velocidades to grandes quanto alguns carros, porm, para o transporte

urbano, a grande economia de espao virio que trazem (menos de 10% da rea
utilizada apenas pelo transporte particular) propicia um rendimento muito maior no
transporte da populao (Reck).
De acordo com Hotta (2007), o sistema de transporte pode ser dividido em trs
grandes grupos: o privado ou individual; o pblico ou coletivo; e o semipblico. O
semipblico seria caracterizado por possuir rotas e horrios adaptveis ao desejo do
usurio, porm, este no possui a posse do veculo, composto pelos taxis, lotaes e
TPI (transporte pblico individual); o privado, no qual o condutor possui a posse do
veculo, a capacidade de transporte baixa, porm flexvel com relao a rotas e com
relao a tempo, composto pelas motos, bicicletas, automveis, prprio ato de
caminhar e etc; e finalmente, o transporte coletivo composto pelos nibus, metrs,
VLTs entre outras tecnologias de transporte, que se caracterizam por serem veculos
que possuem grande capacidade de carga de passageiros, que operam em rotas e
horrios predefinidos.
Ento, define-se transporte pblico coletivo como transporte pblico no
individual, realizado em reas urbanas, com caractersticas de deslocamento dirio de
cidados (Borges, 2006), ainda de acordo com ele, outros aspectos que contribuem
para a caracterizao desse tipo de transporte a admisso do transporte de passageiros
em p e a no emisso de bilhete de passagem individual, em geral o controle feito por
intermdio de uma roleta ou catraca e o pagamento em dinheiro ou vale transporte
A definio ampla acima, apesar de realista, pode trazer a ideia de que o
transporte pblico coletivo uniforme em todo o mundo, entretanto, essa inferncia no
verdadeira, at porque, a forma de urbanizao no uniforme no mundo. A situao
do transporte coletivo varia de acordo com vrios aspectos: com a regionalidade, com
contextos polticos, econmicos, sociais e culturais, com impactos relevantes tanto no
padro de viagens das pessoas quanto no processo de deciso e nas polticas
correspondentes, apesar de muitos pases na mesma situao de desenvolvimento
possurem certas caractersticas em comum (Vasconcellos, 2000).

2.5.

Modalidade e arranjo institucional

As formas de arranjo institucional ao redor do transporte pblico coletivo, que

sempre so submetidos a algum tipo de regulamentao, variam entre operao privada
(operao realizada por empresas particulares) e operao pblica (operao realizada
pelo Estado). Em geral, trens e metrs so geridos por administrao pblica, enquanto
que os nibus e taxis coletivos so geridos por administrao privada. Esses dois grupos
so os representantes das maiores diferenas no que se refere propriedade do meio de
transporte (Vasconcellos, 2000). Na Tabela 1 v-se como se d a diviso de
responsabilidades em alguns tipos de meio de transporte em algumas cidades pelo
mundo.
Tabela 1:Modo de transporte e responsabilidades (VASCONCELLOS, 2000)
Cidade
Alger, Tunsia
Pequim, China
Manila,
Filipinas
Mxico,
Mxico
So Paulo,
Brasil
Seul, Coria

Trem
Pblica
-

Modo de transporte e responsabilidade

Metr
nibus
Micro-nibus
Pub./Priv.
Pblica
Pblica
Pblica

Taxi
Privada
Pblica

Pblica

Privada

Privada

Privada

Pblica

Privada

Privada

Privada

Pblica

Pblica

Privada

Privada

Privada

Pblica

Privada

Privada

Privada

Em geral, as prestadoras de servio de transporte pblico coletivo esto

subordinadas a certos pontos impostos pelo Estado que devem ser atendidos, so eles
(Reck):
o
o
o
o
o

Explorar permanentemente uma rede de transportes determinada;

Transportar todos os passageiros segundo um horrio fixo;
Cobrar tarifas definidas pelo poder pblico;
Informar previamente aos usurios o valor dos servios;
Executar um transporte social em alguns casos, a favor de alguns grupos
sociais ou para atender certas regies.

Em geral, os trs tipos bsicos de transporte (a p, pblico e particular) so

utilizados por todas as faixas de renda, mas existe uma certa relao inversamente
proporcional entre renda e uso do transporte coletivo, quanto maior a renda, menor a
utilizao do transporte coletivo, pode-se observar este caso na Tabela 2, (Vasconcellos,
2001) abaixo:

Tabela 2: Espao consumido por meio de transporte e renda (RMSP, 1997)

Renda (R$)
500-1000
1000-1800
1800-3600
>3600
Mdia

TPC
67,4
59,4
44,4
25,5
55,2

Espao usado (%)

Automvel
25,7
35,3
52,2
72,5
39,2

A p
7
5,3
3,4
1,9
5,6

Entre outros fatores, isso deve-se rigidez do transporte pblico coletivo, que
provoca que os usurios muitas vezes tenham que caminhar longas distancias e esperar
por longos perodos de tempo para acessar o sistema de transporte (Hotta, 2007), um
ponto que diminui a atrao deste tipo de transporte em vista do transporte privado.
Outro fator que faz com que a populao prefira o transporte privado o fato de que, em
geral, as viagens feitas com nibus demorem 2,3 vezes mais do que as viagens com o
automvel particular (Zarattini, 2003), estando esses dois fatores condicionados a um
fator maior, que a condio econmica do cidado em questo.
O transporte pblico deve se adequar s caractersticas da regio e ser passvel
de adaptaes constantes prpria dinmica urbana, tanto em termos quantitativos
quanto tecnologia do veculo. Na realidade econmica atual, as solues baseadas em
grandes investimentos (metr, trem de subrbio, bondes) tem sido restritas s grandes
metrpoles, buscando as demais cidades resolver seus problemas de transporte com
solues de capital no intensivo. Sendo assim, so usadas solues de carter
operacional coordenando e racionalizando os meios de transporte coletivo, para
maximizar o uso da infraestrutura j instalada e atingir ou at superar as capacidades
nominais de transporte (Reck).
Nesse contexto, alguns pontos indispensveis no planejamento do transporte
urbano para que a qualidade e a constante melhora desse servio, so (Reck):
o
o
o
o
o

2.6.

Adequada definio de rotas/itinerrios;

Conveniente agregao da demanda;
Organizao da operao;
Programao da oferta;
Informao aos usurios.

Terminais

O projeto adequado de um terminal fundamental para proporcionar aos surios

segurana, conforto e comodidade na utilizao do mesmo. Tambm para garantir
segurana, confiabilidade, pontualidade e comodidade nas manobras executadas no
interior e nas entradas e sadas desses locais (Bertolucci, 2007).
A esttica de um terminal e sua organizao (FERRAZ; TORRES, 2004) so
importantes no que diz respeito a prevenir a associao com a poluio visual. Uma
aparncia indesejvel e desorganizada gera nos usurios a sensao de desconforto.
O arranjo fsico (layout) de um terminal depende da forma de operao (terminal
aberto ou fechado, de incio e fim de viagem ou de passagem), do formato e do tamanho
da rea disponvel, da localizao dos portes de entrada e sada, da quantidade de
usurios, do tamanho dos nibus, etc. Segundo Ferraz e Torres (2004), a largura mnima
recomendada para as plataformas de 3 metros.
Terminal (estao) de nibus o local onde so implantadas as instalaes
apropriadas para embarque e desembarque de passageiros, com o controle de seu acesso
sendo realizado fora dos veculos. (FERRAZ; TORRES, 2004).
Diante da crescente demanda por transporte coletivo nas mdias e grandes
cidades cada vez mais comum a implantao de terminais que visam interligar as
linhas e/ou modos do sistema de transporte, tornando-o mais eficiente. (Rodrigues,
2006).
Os terminais de integrao esto presentes em cidades de porte mdio e grande.
Alem dos usurios e bens transportados, os sistemas de transportes so formados por
quatro componentes funcionais: veculos, vias, terminais e plano de operaes
(ROVIRIEGO et al 2004). Os terminais so locais cuja funo principal fazer
interligao das vrias linhas de nibus que compe o sistema.
De maneira geral o layout de funcionamento destes locais muito similar quanto
entrada e sada de veculos, pontos de parada internos e o prprio trfego. Porm, os
projetos arquitetnicos podem se diferenciar bastante (Rodrigues, 2006).
Em Goinia, a partir de 2009 o Consrcio Rmtc, em nome das concessionrias
privadas, assumiu a gesto de 14 dos 19 terminais de integrao da Rede Metropolitana
de Transportes Coletivos da Grande Goinia. Desde ento os 14 terminais passaram por

profundas transformaes, com adequaes fsicas e tcnicas capazes de inserir Goinia

em um novo e moderno conceito de gesto de terminais. Ficou demonstrado que
ambiente limpo inspira limpeza, cenrio iluminado inspira autocontrole, ambiente
organizado inspira respeito. (RMTC, 2013)

2.7.

Fatores de qualidade para os usurios

Segundo Ferraz e Torres (2004), de maneira geral, so doze os principais fatores

que influenciam na qualidade do transporte pblico urbano: acessibilidade, freqncia
de atendimento, tempo de viagem, lotao, confiabilidade, segurana, caractersticas dos
veculos, caractersticas dos locais de parada, sistema de informaes, conectividade,
comportamento dos operadores e estado das vias.
A acessibilidade est associada facilidade de chegar ao local de embarque no
transporte coletivo e de sair do local de desembarque e alcanar o destino final da
viagem. uma condio para a utilizao dos meios de transporte com segurana e
autonomia (Bertolucci, 2007).
O tempo de viagem corresponde ao tempo gasto no interior dos veculos e
depende da velocidade mdia de transporte e da distncia percorrida entre os 23 locais
de embarque e desembarque. Com o aumento do nmero de linhas, o tempo de viagem
diminui (Bertolucci, 2007).
A segurana engloba os acidentes envolvendo os veculos de transporte pblico,
bem como os atos de violncia (agresses, furtos, etc.) no interior dos veculos e nos
locais de parada (pontos, estaes e terminais) (Bertolucci, 2007).
Em relao s caractersticas fsicas dos locais de parada, os seguintes aspectos
so importantes: sinalizao adequada, caladas com largura suficiente para acessar o
local de parada, cobertura devidamente resistente e bancos para sentar. No se pode
deixar de lado a esttica, importante que esses locais tenham aparncia agradvel e
cores alegres (Bertolucci, 2007).
Para se obter a qualidade global do transporte urbano deve se atender aos
requisitos de todos os autores. Sendo eles: usurios, comunidade, governo,
trabalhadores do setor e empresrios do ramo.

No entanto, cada uma das partes envolvidas no transporte urbano coletivo tem
sua prpria concepo de qualidade. O operador se preocupa mais com fatores
operacionais. O usurio busca um maior retorno em compensao do seu esforo fsico
e desembolso financeiro. Por fim o poder pblico busca, em troca de seu esforo,
alcanar o mximo possvel as necessidades sociais.
A falta de qualidade no transporte pblico urbano acarreta em uma srie de
problemas, como por exemplo, acidentes de trnsito, congestionamentos, perdas de
mercadoria, vidas humanas perdidas. Em alguns casos essa m qualidade pode gerar
tambm problemas sociais, como depredaes dos espaos pblicos e conflito entre os
usurios.
Segundo Juran (1990) qualidade vista como adequao ao uso. Por outro lado,
Demming (1990) define qualidade como sendo o nvel de satisfao dos clientes.
Levando esses conceitos para o transporte pblico urbano, com um foco maior no
usurio, Lima Jr. (1995) define os principais critrios de avaliao da qualidade como:

Confiabilidade (intervalo entre veculos, tempo de viagem, cumprimento

do itinerrio),
Responsabilidade (substituio do veiculo em caso de quebra,

atendimento ao usurio),
Empatia ( disposio do motorista e cobrador em dar informaes,

ateno com pessoas idosas e deficientes fsicos),

Segurana (conduo do motorista, assaltos),
Tangibilidade (lotao, limpeza, conservao)
Ambiente ( trnsito, condies climticas),
Conforto (bancos, iluminao, ventilao),
Acessibilidade (localizao dos pontos de parada),
Preo (tarifa),
Comunicao ( Informao sobre sistema, relao entre os usurios),
Imagem (identificao da linha/servio)
Momentos de interao (contato com motorista/cobrador).

METODOLOGIA
Para se obter as informaes necessrias sero feitas dois tipos de coleta de

dados, coleta de dados indireta e coleta de dados direta.

A coleta de dados indireta consistiu em coleta de dados no site da RMTC, onde
foi possvel obter as rotas dos nibus e os dados bsicos do terminal. Outra forma de
coleta indireta foi a coleta de dados no site da prefeitura.

A coleta de dados de forma direta consistiu em visita ao local, entrevista de 50

usurios.
Com esses dados em mos foi possvel fazer um comparativo entre os requisitos
e o que foi encontrado no terminal, ressaltando quais pontos afetam a qualidade de vida.
4

ESTUDO DE CASO
4.1. Definio da rea de estudo
A rea

de

estudo

delimitada

corresponde

ao

Bairro Vila

Braslia:

Imagem 1 : Delimitao do Bairro Vila Braslia. Google, acesso 2014.

4.2. Definio do objeto de estudo

O presente trabalho tem como objetivo analisar o impacto que a qualidade do
Terminal localizado no Bairro Vila Braslia tem na vida de seus usurios.
Potanto, o objeto de estudo o prprio Terminal, tomando-se em conta que sero
analisados todas as caractersticas que o inserem no sistema de transporte da
regio.

4.3. Identificao de variveis

Alguns fatores foram considerados para anlise da qualidade do Terminal Vila
Braslia:

Caracteristica socioeconmica dos usurios

Com base no questionrio aplicado no terminal foi possvel observar que

a grande maioria dos usurios pertencem a classe baixa, ganhando em torno

de uma salario mnimo por ms.
Pode-se perceber ento que os que frequentam o terminal Vila Braslia o
fazem por no possuir condies financeiras para obteno de um veiculo
individual, sendo dessa forma obrigados a usarem o transporte pblico.
Foi observado tambm, como base na pesquisa de campo que
normalmente os usurios que entram, ou saem do nibus, no terminal em
estudo, usam do transporte pblico para ir ou voltar do trabalho. Isso se deve
ao fato de que o bairro se encontra em Aparecida de Goinia, que
caracterizado por possuir prioritariamente casas de baixa renda, muitos dos
moradores dessas casas ento acabam por trabalhar em Goinia.

Com a pesquisa de campo, outro fato que ficou evidente foi o de que a
maioria dos usurios no possuem ensino superior . E isso esta intimamente
ligado a situao econmica dos mesmos.

Estrutura fsica

TEXTO (Alem de fotos, e caracterizacao...inventar que x/50 usuarios

questionados acharam tal coisa...etc)
Segurana
TEXTO (Alem de fotos, nivel de criminalidade, e caracterizacao...inventar que x/50
usuarios questionados acharam tal coisa...etc)
Qualidade do servio de transporte
TEXTO (Quantidade de linhas, rotas, questionario inventado)
4.4. Analise crtica
TEXTO, fazer uma geral das variaveis e dizer se tem qualidade ou nao e porque.
4.5. Concluso
TEXTO a partir da analise, dizer como que a qualidade ou a nao qualidade
(depende do que concluir) afeta a vida dos usuarios...

07 - BIBLIOGRAFIA:

VASCONCELLOS, EDUARDO ALCNTARA. Transporte urbano nos pases em

desenvolvimento: reflexes e propostas - 3 edio So Paulo, 2000.
ANNABLUME
VASCONCELLOS, EDUARDO ALCNTARA. Transporte urbano, espao e
equidade: Anlise das polticas pblicas - 3 edio So Paulo, 2001.
ANNABLUME

RECK, GARRONE. Apostila Transporte Pblico. UNIVERSIDADE FEDERAL DO

PARAN

Disponvel
em
<http://www.dtt.ufpr.br/Transporte
%20Publico/Arquivos/TT057_Apostila.pdf>, acesso em 16 de outubro de
2014.

HOTTA, LEONARDO HITOSHI. Avaliao comparativa de tecnologia de

transporte pblico urbano: nibus x transporte pblico individualizado.
2007, tese. ESCOLA DE ENGENHARIA DE SO CARLOS, DEPARTAMENTO DE
TRANSPORTES, UNVERSIDADE DE SO PAULO, 2007.