ATLANTICO

GOBERNADOR: Jose Antonio Segebre Berardinelli

*ABOGADO (Universidad del Norte)
ADMINISTRACION PUBLICA PARA ALCALDE Y GOBERNADORES ELECTOS
(Escuela superior de Administracin Publica)
ALTOS ESTUDIOS EN GERENCIA POLITICA Y GOBERNABILIDAD (Corporacin
Andina de Fomento)
MAGISTER EN ESTUDIOS POLITICOS ECONOMICOS (Universidad del norte)
ALCALDE: Elsa Margarita Noguera de la Espriella: Poltica, Economista : El Plan
de Desarrollo de la administracin de Elsa Noguera, denominado "Barranquilla
Florece para Todos", contiene obras que cerrarn la brecha social y abrirn
caminos para la competitividad. Se fundamenta en tres ejes: "Barranquilla
Ordenada", "Barranquilla con Equidad Social" y "Barranquilla Competitiva"
DIVISION ADMINISTRATIVA: El departamento del Atlntico est dividido en
23 municipios(Barranquilla, ciudad capital, Baranoa, Campo de la Cruz,
Candelaria, Galapa, Juan de Acosta, Luruaco, Malambo, Manat, Palmar de
Valera, Pioj, Polonuevo, Ponedera, Puerto Colombia, Repeln, Sabanagrande,
Sabanalarga, Santa Luca, Santo Toms, Soledad, Suan, Tubar y Usiacur) , 31
corregimientos, 14 inspecciones de polica, numerosos caseros y sitios
poblados.
Los municipios estn agrupados en 14 crculos notariales con un total de 22
notaras, un crculo principal de registro con sede en Barranquilla y una oficina
seccional de registro en Sabanalarga; un distrito judicial, Barranquilla, con 2
cabeceras de circuito judicial en Barranquilla y Sabanalarga. El departamento
conforma la circunscripcin electoral del Atlntico.
POBLACION:

2460.863 Habitantes (Proyeccin DANE 2015)

EXTENSION : 3.388 km El Departamento del Atlntico est situado en el

norte del territorio nacional, en la regin Caribe. Cuenta con una superficie de
3.388 km2 lo que representa el 0.29 % del territorio nacional. Limita por el
norte y noreste con el mar Caribe, en una extensin aproximada de 90 Km;
desde el rompeolas occidental en Bocas de Ceniza, hasta las salinas de
Galerazamba. Al este, con el ro Magdalena, en una longitud de 105 Km,
contados desde su desembocadura en Bocas de Ceniza hasta el
desprendimiento del Canal del Dique en Calamar; al sur, suroeste y oeste con
el departamento de Bolvar desde Calamar hasta las Salinas de Galerazamba.
El departamento del Atlntico tiene una extensin de 3.386 Kms., la cual slo
sobrepasa al departamento del Quindo. El rea del Atlntico representa el 0.29
% de la extensin total del pas despus de San Andrs y Providencia y el
Quindo.
CLIMA: La temperatura media anual del departamento del Atlntico es de
27C; con medias mximas registradas de 29,9C, y mnimas de 25C, entre

octubre y noviembre. Los vientos de mayor influencia en el clima del

departamento son los alisios del noreste, con direccin dominante norte y muy
intensos en febrero y marzo; estos vientos son los responsables de la poca
lluvia en la faja litoral del departamento, debido a que soplan en direccin de
las colinas e impiden la formacin de nubes en este sector; a nivel local, el
rgimen diario de circulacin del viento se manifiesta en las brisas mar - tierra
que benefician la franja aledaa al litoral.
El rgimen anual de lluvias es bimodal, con dos perodos de lluvias, mayo junio y agosto - noviembre, alternados con dos perodos secos, diciembre - abril
y junio - julio; el nivel de precipitaciones aumenta de norte a sur, mientras en
Barranquilla alcanza unos 700 mm, en Santa Luca es de 1.300 mm. As mismo,
la humedad del aire es mayor en el sur que en el norte del departamento,
debido a la evaporacin del agua de las cinagas y el embalse del Gujaro, y la
direccin e intensidad de los vientos. Todas las tierras del departamento se
encuentran en el piso trmico clido.

PERFIL ECONOMICO: La economa del departamento del Atlntico se basa

principalmente en la actividad industrial, representada por los sectores
qumicos, farmacuticos, textileros y papeleros. La prestacin de servicios
representa el segundo nivel de ingresos, se destacan los sectores comerciales
y de transporte debido la categora de puerto martimo internacional. Las
actividades agropecuarias se basan en el cultivo de algodn, arroz, sorgo,
ajonjol, yuca, maz y algunos frutales; por su parte, la ganadera es de tipo
extensivo.
La agricultura, la ganadera, la pesca y en especial la industria y el comercio en
la capital departamental son las actividades econmicas de los atlanticenses.
La agricultura tiene, por una parte, un notable desarrollo, pero por otra, poca
extensin para su dedicacin; los principales productos agrcolas son: yuca
(6.155 ha), maz (7.309 ha), sorgo (8.000 ha), algodn (2.650 ha), pltano (169
ha), tomate, ajonjol y frutas. La poblacin ganadera se estima en 241.440
cabezas de vacunos, 19.184 porcinos, 13.560 equinos, 4.903 mulares, 15.939
asnales, 4.169 caprinos y 8.860 ovinos. Como centros ganaderos sobresalen
Sabanalarga, Luruaco, Ponedera y Candelaria. Existen explotaciones mineras,
principalmente de gravas, arenas y calizas; y otras menores de azufre y yeso.
La pesca es un recurso importante, pues el departamento cuenta con cursos y
cuerpos de agua y costa sobre el mar Caribe. La pesca continental se realiza de
manera artesanal en el Canal del Dique, en el ro Magdalena, en el embalse del
Gujaro y en las cinagas de Mallorqun y El Totumo, especialmente. Este tipo
de pesca ha mejorado en los ltimos aos y agrupa actualmente a ms de
1.000 asociados, aspecto que ha permitido ampliar la capacidad de
comercializacin de los pescadores. La pesca martima, a pesar de las bajas
capturas, constituye un gran potencial para abastecer las necesidades del
departamento. El eje de la actividad industrial, no slo del departamento sino
de la regin Caribe, es la ciudad de Barranquilla, que se beneficia de su
posicin geogrfica. Constituyen el rengln ms importante de la actividad

industrial los productos qumicos, adems de la refinacin de aceites y grasas

vegetales y la fabricacin de maquinaria. Existen registrados en el
departamento 2.310 establecimientos industriales y 12.619 establecimientos
comerciales. La ciudad de Barranquilla cuenta con la infraestructura ms
importante de la costa Caribe colombiana para el comercio exterior; en este
municipio se encuentra la zona franca industrial y comercial, nombrado Distrito
Especial, Industrial y Comercial de Barranquilla. El sistema financiero present
(1994) un total de 648.754 millones de pesos en captaciones y 698.840
millones de pesos en colocaciones. La participacin departamental en el
producto interno bruto nacional (PIB) es de 4,01% del total nacional.
REGALIAS:
Recursos presupuestados para inversin: $501.179'515.679
SGR : $481.908'613.575
Cantidad de proyectos: 110
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE: El Atlntico cuenta con una buena
red vial que permite el transporte de pasajeros y carga entre la capital, los
otros municipios del departamento y el resto del pas. Entre las vas principales
se encuentran la carretera de la Cordialidad, con una longitud de 143 km entre
Barranquilla y Cartagena, pasando por los municipios de Galapa, Baranoa,
Sabanalarga y Luruaco; de esta va se desprenden algunos ramales que van a
los municipios de Polonuevo, Santo Toms, Usiacur, Ponedera, Candelaria,
Manat y Repeln; la carretera del Algodn une los municipios de Tubar, Juan
de Acosta y Pioj; la carretera Paralela al Mar une a Barranquilla con Cartagena
pasando por sitios de inters y desarrollo turstico de los departamentos de
Atlntico y Bolvar. Sobre el ro Magdalena hay un moderno puerto que permite
la comunicacin con los departamentos vecinos de Magdalena, La Guajira y
Cesar, y la regin andina. Barranquilla es el nico puerto fluvial y martimo del
pas; adems de poseer las instalaciones propias para el embarque y
descargue de buques de gran tonelaje, este puerto cuenta con un dique
direccional que evita la sedimentacin del lecho del ro Magdalena. La
infraestructura portuaria de Barranquilla se encuentra en la margen izquierda
del ro, a unos 18 km aguas arriba de su desembocadura. El comercio exterior
por el puerto de Barranquilla en el ao de 1994 moviliz 959.179 toneladas, de
las cuales el 92,2% correspondieron a importaciones; este movimiento de
carga represent el 10,16% del total de carga movilizada ese ao en el pas. El
trfico fluvial es intenso y el transporte de mercancas y pasajeros se realiza en
embarcaciones de poco tonelaje, uniendo las ciudades de Plato, Momps,
Magangu y Barrancabermeja, principalmente, y transportando productos
agrcolas, ganado, petrleo y derivados del mismo. El transporte areo hacia
las principales ciudades del pas, el resto del continente y Europa se hace a
travs del aeropuerto internacional "Ernesto Cortissoz", ubicado en el
municipio de Soledad.
El Puerto de Barranquilla contina presentado buenos resultados, gracias a la
ejecucin de proyectos que hacen parte del Plan de Inversin ejecutado en los

ltimos dos aos. Durante el mes de mayo del presente ao, el terminal
multipropsito moviliz 134,003 toneladas solo en Carga General (acero, metal
y aluminio). Nunca antes el tonelaje de este tipo de mercanca movilizado en
un mes, habra superado las 130,000 toneladas, lo que la convierte en una
cifra histrica para la operacin en el Puerto de Barranquilla.
Estas altas cifras en movimiento de carga se respaldan en gran medida al auge
de las importaciones de Carga General en los ltimos meses. Con un
crecimiento del 8,2% en relacin al mismo periodo en el ao 2014, hoy en da
los productos de metal, acero y aluminio son los que ms presentan
movimiento, siendo carga netamente de importacin en su mayora de Centro
Amrica (Mxico).
Las diversas inversiones en infraestructura y equipos desarrolladas por el
Puerto entre 2013 y 2015, han permitido optimizar las operaciones de los
cuatro tipos de carga en el terminal. Estas gestiones a su vez, permiten lograr
un equilibrio entre el manejo de la mercanca, y complementar as los procesos
operativos especficos de cada tipo de carga, que se llevan a cabo dentro de
las instalaciones del terminal.
El Puerto de Barranquilla, Sociedad Portuaria apunta a convertirse en la
plataforma logstica y portuaria que desde el Ro Madalena, conecta a Colombia
y el mundo.
http://rcientificas.uninorte.edu.co/index.php/economia/article/viewFile/3866/301
6
SALUD: El promedio de cobertura en el Sistema de Seguridad Social en Salud
del departamento es del 59,38%. De los 23 municipios que lo conforman, slo
Barranquilla (104,31%), Pioj (98,13%) y Tubar (74,37%), tienen coberturas
por encima del 70%, esto los ubica en los tres primeros lugares
respectivamente del ranking departamental.
El departamento cuenta con 53 hospitales, 4 clnicas del Instituto de los
Seguros Sociales; 62 centros de salud; con un total de 3.122 camas, 33 puestos
de salud, 396 mdicos vinculados con el sector oficial y 4.403 centros de
atencin de diferentes modalidades del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
. La proporcin de hogares que dispone de acueducto es de 88,2%;
alcantarillado, 55,7%, y energa elctrica, 98,7%. La poblacin con necesidades
bsicas insatisfechas es del 24,9%. Presenta un promedio de 6,7 lneas
telefnicas por cada 100 habitantes, correos y sucursales de la Caja Agraria;
solamente Barranquilla, Sabanalarga y Soledad tienen oficinas bancarias y de
corporaciones financieras.

EDUCACION: Las cabeceras municipales cuentan con 463 establecimientos de

preescolar, 26.874 alumnos y 1.435 profesores; 696 establecimientos de
primaria, 156.587 alumnos y 5.921 profesores; 316 establecimientos de

educacin media, 139.196 alumnos y 6.570 profesores; el sector rural cuenta

con 10 establecimientos de preescolar, 281 alumnos y 15 profesores; 48
establecimientos de primaria, 8.760 alumnos y 341 profesores; 11
establecimientos de educacin media, 986 alumnos y 72 profesores. Este
departamento tiene 11 centros universitarios donde se ofrece formacin
universitaria profesional, tcnica profesional y tecnolgica profesional en
diferentes reas del saber; se destaca en 6 de estos centros, formacin
avanzada a nivel de especializacin y en 3 de maestra; el SENA (1994) dict
1.856 cursos en diferentes reas tcnicas a 37.649 alumnos. La tasa de
analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos es de 8,25%
POBREZA MULTIDIMENSIONAL: LNEAS DE POBREZA
Necesidades bsicas insatisfechas:
En el caso de los municipios del departamento del Atlntico a la fecha del
ltimo clculo del ndice de NBI, los porcentajes presentados se encuentran en
un rango entre 17,69% y 74,22%. Cuatro municipios tienen porcentajes
inferiores al 30%, a saber: Baranoa (26,52%), Puerto Colombia (24,74%),
Soledad (24,05%), y Barranquilla (17,69%). Esto indica que se debe llevar a
cabo un mayor esfuerzo por parte de estos municipios para garantizar mejores
condiciones.
De los 23 municipios que conforman el departamento del Atlntico, solo
Barranquilla (Lugar 75) se encuentra dentro de los primeros cien lugares a nivel
nacional. El municipio de Candelaria se encuentra en la menor posicin,
ocupando el puesto 930.
LUGARES TURISTICOS: Entre los atractivos tursticos del departamento se
cuentan Barranquilla, con su agradable aspecto, lujosos y cmodos balnearios,
las Bocas de Ceniza y la cinaga de Luruaco; las playas bajas y arenosas, como
las de Santa Vernica, Palmarito, Sabanilla y Puerto Colombia, y el zoolgico de
Barranquilla. En lmites con el departamento de Bolvar est la cinaga de El
Totumo que es aprovechada por los visitantes del volcn de lodo de El Totumo
(Bolvar), para baarse. Son clebres los carnavales que anualmente se
festejan en Barranquilla.
Tasa de desempleo: La tasa nacional en el mes de mayo fue de 8,9%,
inform el Dane. Barranquilla se ubic como la cuarta ciudad con la tasa de
desempleo ms baja del pas entre marzo y mayo de este ao, con 8,7%, esta
es menor en 0,1 punto porcentual que la registrada en el trimestre febrero a
abril de este ao que fue 8,8%, en este periodo la capital del Atlntico tambin
fue la cuarta ciudad con menor tasa a nivel nacional.
Sin embargo, al analizar la Tasa Global de Participacin en Barranquilla, que
refleja la presin de la poblacin en edad de trabajar sobre el mercado laboral,
se evidencia un aumento de casi un punto porcentual (0,8) entre los trimestres
marzo a mayo (65,4%) y febrero - abril (64,6%). Ello quiere decir que hay ms
personas buscando trabajo.

Al comparar la tasa de desempleo del periodo analizado con el mismo del ao

pasado (7,4%), el aumento es de 1,3 puntos. Para esa fecha Barranquilla fue la
ciudad con la menor tasa.
Mega proyectos en Desarrollo:
El megaproyecto urbanstico cuesta 500.000 millones de pesos.
La alcaldesa de Barranquilla, Elsa Noguera De la Espriella, autoridades
nacionales y locales y empresarios estarn hoy en el emplazamiento de la
primera piedra del proyecto urbanstico La Loma, donde se encontrar el
desarrollo de la capital del Atlntico con el ro Magdalena y el mar Caribe.
Volver al ro, un sueo hecho realidad. Es el proyecto urbanstico ms
importante en la historia de la ciudad y no tendr estratos, expres la
alcaldesa Noguera.
La Loma es un proyecto de 96 hectreas, de las cuales el 55 por ciento
corresponde a espacios pblicos y el 45 por ciento restante tendr usos
comerciales, de servicios, habitacionales e institucionales que permitan
proyectar un nuevo foco de desarrollo e innovacin.
La inversin en el proyecto de iniciativa pblico-privada asciende a los 500.000
millones de pesos y se estar terminando en 10 aos. Las primeras obras que
se entregarn son la franja ldica y la nueva sede de la Alcalda, a finales del
2016
El canal del Dique
La Contralora seala en su informe que en la zona afectada por el rompimiento
del Canal del Dique se han ejecutado $98.442. El total asignado es de
$1.004.783.258.909.
Y aunque el Fondo Adaptacin defini el 2015 como el ao de la ejecucin, dice
la Contralora que a 31 de marzo de 2015 solo estn en ejecucin 7 contratos
correspondientes a la Fase 0, es decir, obras de mitigacin del riesgo y no
obras definitivas.
Segn la Contralora, esto significa que tanto en cantidad como en valor e
impacto frente al megaproyecto, los citados 7 contratos, no alcanzan a ser el
1% de todas las obras a ejecutar y de todo el presupuesto asignado para este
proyecto.
Por otra parte, la Contralora indica que el Fondo Adaptacin no ha concluido la
etapa de estructuracin del proyecto Canal del Dique, por cuanto an estn en
ejecucin procesos de consultora y estudios que viabilicen muchas de las
obras definitivas.
De acuerdo a prorroga efectuada por el Fondo Adaptacin a la ejecucin del
proyecto, este debe ser culminado en el 2017; sin embargo, a la fecha, mayo
de 2015, no se han concluido las obras de mitigacin, de la cual la ms
avanzada apenas alcanza un 28% de su ejecucin.

PROBLEMATICAS AMBIENTALES: El departamento tiene graves problemas

ambientales en el rea rural debidos a la alta deforestacin, que desde tiempos
coloniales se tiene en esta parte del pas; prdida de la capa vegetal de los
suelos en amplias reas de municipios como Pioj, Barranquilla y en los flancos
de la serrana de Luruaco; colmatacin de los cuerpos de agua, por las grandes
cantidades de sedimentos que reciben, como ocurre en las cinagas de
Mallorqun y El Totumo. Adems, las aguas del ro Magdalena, que al llegar al
departamento traen una serie de sedimentos y contaminantes que contribuyen
a la polucin de las cinagas vecinas a su cauce, reciben desechos industriales
y aguas residuales de los pueblos y ciudades ribereos. Para atender el
desarrollo de planes ambientales departamentales y regionales, se cre la
Corporacin Autnoma del Atlntico (CRA), por medio de la Ley 99 de 1993.
Ubicado al norte del territorio colombiano, el Atlntico est determinado por
dos variables fundamentales: temperatura (28 C. en promedio) y
precipitaciones (que ocasionan emergencias debido a que generan
inundaciones).
Los problemas contaminantes estn generados por la emisin de gases a la
atmsfera en la zona nororiental, establecimiento de basureros clandestinos,
deterioro de las cuencas de los arroyos Don Juan, Platanal y El Salao, a causa
de los residuos lquidos industriales y slidos depositados por la comunidad.
En cuanto a los problemas hidrolgicos de la regin, uno de los ms
importantes, es la erosin y producto de ella, la sedimentacin. La mayor parte
de los cauces del Departamento son temporales y solo tienen o transportan
agua en invierno. Durante el verano se llenan de maleza, basura, y escombros
de las diferentes poblaciones que lindan con su curso. Es tal el problema, que
el Embalse del Gujaro (embalse artificial construido en los aos 60s para
establecer un distrito de riego en el sur del Departamento), tenia inicialmente
14.000 ha y hoy en da se han perdido ms de 4.000 ha, producto de la
sedimentacin.

POR QUE INVERTIR EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

El departamento del Atlntico es un destino de inversin estratgico en

Latinoamrica y el Caribe al posicionarse como plataforma logstica
multimodal. Al contar con conectividad martima, fluvial, terrestre y area, con
capital humano bilinge capacitado, y espacios inmobiliarios dentro y fuera del
rgimen franco a precios competitivos en la regin posicionndola como centro
de negocios de la Regin Caribe

El departamento del Atlntico es una importante plataforma para el

intercambio comercial gracias a su ubicacin estratgica en el Caribe que le
permite tener acceso a consumidores y proveedores nacionales e
internacionales gracias a los tratados de libre comercio que celebramos con
diferentes pases, lo que nos permite tener acceso a un mercado de 1.500
millones de personas

Barranquilla ofrece una conectividad nica y privilegiada en el Caribe

Colombiano, que coloca a disposicin de las empresas las 10 terminales
portuarias pblicas en el Atlntico, con terminales especializadas y
multipropsito que permiten movilizar carga general, contenedores y grneles
slidos y lquidos hacia ms de 60 pases en los 5 continentes. Adems, la
ciudad complementa su oferta con los puertos de Cartagena y Santa Marta, a
una hora de distancia, con lo que logra la mejor conectividad martima en
Colombia

Barranquilla es la puerta de entrada y salida de la ms importante arteria

fluvial de Colombia. El Ro Magdalena cuenta con una inversin de US $600
millones para asegurar la navegabilidad en sus 1.092 km de recorrido. El
objetivo es que el Ro vuelva a ser la mayor arteria fluvial para movimiento de
carga para el 2019, logrando reducir hasta 40% de los costos logsticos en
comparacin con otros medios de transporte

El aeropuerto internacional Ernesto Cortissoz cuenta actualmente con la pista

ms larga del pas y con la capacidad para triplicar su operacin, tanto en
manejo de pasajeros como en el manejo de carga. Fue entregado en concesin
a el Grupo Aeroportuario del Caribe y cuya inversin de USD $145 millones
permitir desarrollar, principalmente, los servicios de Terminal NAC/INT
Pasajeros, Terminal NAC/INT Carga, Terminal Privado, Servicios de MRO y
Comercializacin de Bienes y Servicios