LA POLTICA ESPAOLA

1) Introduccin
Desde que la muerte del general Francisco Franco en 1975 y el
esbozo de una nueva constitucin en 1977-1978 acab con casi
cuatro dcadas de dictadura en Espaa, la escena poltica espaola
ha evolucionado hacia un sistema bipartidista con el inters aadido
de la gran influencia que ejercen los partidos regionales que
representan a algunas comunidades autnomas espaolas.
Los partidos polticos ms importantes del pas son el histrico
Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE, partido social-democrtico
de centro-izquierda) y el Partido Popular (conocido tambin como PP,
partido de centro-derecha y estrechamente ligado a la iglesia
catlica). Mientras que el primero empez como un partido socialista
Marxista, los orgenes del segundo se remontan a la burocracia del
rgimen Franquista.
El PSOE, que gan por mayora en las elecciones generales del
2004, es ampliamente respaldado por la sociedad rural y por las
regiones de Andaluca y Catalua. El PP arrasa en las principales
ciudades del resto del pas (con excepcin de las que estn en el pas
vasco). Por otro lado el partido comunista (Izquierda Unida) ha
perdido gradualmente su influencia a nivel nacional.
Cabe destacar que los partidos regionales vascos y catalanes
(vascos Partido Nacionalista Vasco [PNV] y catalanes Convergncia
i Uni [CIU] y Esquerra Republicana de Catalunya [ERC]) han influido
e influyen en el rumbo poltico del pas. Por ejemplo, en 1996 el PP
obtuvo una mayora relativa en las elecciones generales y pudo
gobernar gracias al apoyo que recibi del partido de nacionalistas
catalanes CIU de centro-derecha. Incluso en la actual legislatura,
podemos encontrar otro ejemplo similar: el PSOE gan las elecciones
por mayora simple y con el apoyo de los nacionalistas catalanes de
izquierda (ERC) y de otros grupos consiguieron situarse a lo alto del
gobierno.
Las elecciones del 2000 las gan el Partido Popular por mayora
absoluta debido a la boyante economa espaola del momento.
Mientras que los partidos regionales incrementaron el nmero de
votantes, el Partido Socialista e Izquierda Unida perdieron muchsimos
votos. Sin embargo, en marzo del 2004 el PSOE gan las elecciones
por mayora relativa despus del gobierno conservador del PP
marcado por el respaldo a la guerra en Irak (condenado por el 90% de
la poblacin del pas) y los ataques terroristas islmicos del 11 de
marzo en Madrid.
Las elecciones generales tienen lugar cada cuatro aos aunque
pueden celebrarse antes si el gobierno decide anticiparlas. La gente

no vota directamente al presidente del gobierno, sino a los miembros

del parlamento que a su vez respaldan la candidatura de un cabeza
de lista en particular.

2) Un poco de historia: la transicin espaola

Aquellos que teman o esperaban- que la muerte del general
Franco en noviembre de 1975 marcara el inicio de un perodo oscuro
y revolucionario se desilusionaron bastante pronto. Los espaoles
estaban ms que preparados para seguir la corriente de la sociedad
europea y empezaron a disfrutar de su prosperidad de clase media.
Esta etapa de transicin tan apaciguada hacia la democracia
moderna se debe, en gran parte, a la gestin del rey Juan Carlos I. l
mismo fue escogido por el mismo general Franco como su sucesor.
Todo apuntaba que acabara siendo una marioneta a manos del
rgimen de derechas. De hecho, tan slo haba escondido sus
propsitos y en cuanto Franco muri encabez una hbil maniobra
que le dio manos libres para modelar el nuevo gobierno de la
transicin que gobern Adolfo Surez. Las primeras elecciones
democrticas tuvieron lugar en 1977 y el recin elegido parlamento
esboz la Constitucin que se aprov en 1978. Unos aos ms tarde,
en 1981, un grupo de militares pro-Franco llev a cabo un intento de
golpe de estado que result fallido debido a la intervencin, otra vez,
del rey.
La buena salud de la democracia espaola se confirm cuando
en 1982, el PSOE gan las elecciones generales. El lder del partido,
Felipe Gonzlez, se convirti en el presidente del gobierno ms joven
de toda Europa. Los socialistas perdieron el mando del pas en 1996 a
favor del PP debido a una serie de escndalos en su gestin.

3) Quin es quin en la poltica espaola?

En 1982 se cre la Ley de Partidos que es la encargada de
regular la creacin y la naturaleza de los partidos polticos espaoles.
En sta se declara la libertad de creacin de partidos, varios criterios
sobre su carcter democrtico, la representacin parlamentaria o las
bases para la financiacin pblica de los partidos.
Actualmente estn registrados unos quinientos partidos, pero
slamente 20 poseen una mnima capacidad de organizacin y
todava son menos los que tienen una representacin parlamentaria
significativa, nacional o regional.
A continuacin presentaremos los principales partidos polticos
espaoles y sus tendencias segn los resultados que obtuvieron en
las ltimas elecciones generales (marzo 2004). Estos resultados
pueden apreciarse en el siguiente grfico:

Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)

Partido social-democrtico de centro-izquierda.
Basa su ideologa en el Marxismo.
De alcance nacional espaol.

Partido Popular (PP)

Partido conservador de centro-derecha.
Catlico
Muy ligado al rgimen franquista.
De alcance nacional espaol.

Convergncia i Uni (CIU)

Coalicin de partidos.
Ideales nacionalistas catalanes de centro-derecha
Partido demcrata-cristiano.

Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

Partido nacionalista cataln de izquierda
Est a favor de la independencia de Catalua.

Eusko Alderdi Jeltzalea - Partido Nacionalista Vasco

Partido de centro-derecha vasco.

Izquierda Unida (IU)

Partido de izquierdas
- Ideales comunistas.

4) Sistema poltico de Espaa

Forma de Gobierno
El artculo 1 de la Constitucin de 1978 dispone que Espaa es un
Estado social y democrtico. La soberana nacional es atribuida al
pueblo, de quien emanan los poderes del Estado. La forma poltica del
Estado espaol es la monarqua parlamentaria.
Funciones del Rey:
El artculo 56 de la constitucin dice:
1.El Rey es el jefe del Estado, el smbolo de su unidad y permanencia.
l arbitra y modera el buen funcionamiento de las instituciones,
asume la ms alta representacin del Estado espaol en las
relaciones internacionales, especialmente con las naciones que
pertenecen a la misma comunidad histrica, y desempea las
funciones especialmente conferidas a l en la Constitucin y la ley.
Como resultado de esta forma de gobierno, se establecen: el poder
ejecutivo el poder legislativo, y el poder judicial.
El Poder Ejecutivo
El artculo 97 de la Constitucin dice que:
El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la administracin civil
y militar y la defensa del Estado. Ejerce el poder ejecutivo establecido
por la ley de acuerdo con la Constitucin y el derecho.
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El Gobierno est presidido por un primer ministro, que tiene como

funcin, dirigir el gobierno y coordinar los gabinetes. Todos los
miembros del Gobierno son nombrados y sacados de sus puestos por
el Rey a propuesta del jefe del Gobierno.
El Gobierno debe rendir cuentas de sus acciones al Congreso de los
Diputados.
El Gobierno en colectivo debe dejar el mando: despus de elecciones
generales, si se produce una prdida de la confianza parlamentaria, o
en el caso de la dimisin o muerte del jefe de Gobierno.
El Poder Legislativo
El Parlamento espaol, llamado las "Cortes Generales", representa al
pueblo espaol y ejerce el poder legislativo del Estado, aprueba sus
presupuestos, supervisa las acciones del Gobierno y tiene otros
poderes y jurisdicciones que le atribuye la Constitucin. Las Cortes
Generales son inviolables.
Las Cortes Generales comprenden dos Cmaras: el Congreso de los
Diputados y el Senado. Es, por lo tanto, un sistema parlamentario
bicameral de tipo imperfecto, ya que los poderes de cada Cmara no
son comparables.
El Senado
La Cmara de representacin regional. En la actualidad, est formado
por 256 miembros, de los cuales 208 son elegidos en las elecciones
generales (cuatro representantes por provincia), y los restantes 48
son designados directamente por las Comunidades Autnomas (1 por
cada Comunidad y otro por cada milln de habitantes de cada
regin). Como en el Congreso de los Diputados, su vigencia es de
cuatro aos.
El Congreso de los Diputados
Rene a un mnimo de 300 y un mximo de 400 diputados elegidos
por sufragio universal, libre, igualitario, directo y secreto. El nmero
elegido por cada provincia depende de su poblacin. La duracin de
cada legislatura es de cuatro aos, aunque existe la posibilidad de
una disolucin anticipada, ya sea por iniciativa del presidente del
Gobierno o como resultado de una mocin de censura.
El Poder Judicial
La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por
Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial, independientes,

inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio de la

ley.