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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

REGLAMENTO DE ECOLOGA Y PROTECCIN AL AMBIENTE.


TEXTO VIGENTE
CAPTULO PRIMERO
DIPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- El presente Reglamento rige en el Municipio de Tepic, Estado de
Nayarit y tiene por objeto normar la preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin del ambiente.

ARTCULO 2.- Las disposiciones de este Reglamento son de orden pblico e


inters social, rigen en todo territorio municipal y tienen por finalidad establecer las
normas para la conservacin, proteccin restauracin, regeneracin y
preservacin del ambiente, as como para el control, la correccin y prevencin de
los procesos del deterioro ambiental, coordinadamente con los Gobiernos Estatal y
Federal.
ARTCULO 3.- La aplicacin del presente Reglamento, compete al
AYUNTAMIENTO de Tepic, Nayarit, por conducto de la Direccin de Desarrollo
Urbano y Ecologa, y a sus instancias, las cuales coadyuvarn en los mbitos de
sus competencias, en el cumplimiento de sus disposiciones.
EL AYUNTAMIENTO, procurar brindar un ambiente sano que conserve su
diversidad, riqueza y se busque el equilibrio natural y permita alcanzar una mejor
calidad de vida para toda la comunidad.

ARTCULO 4.- Para los efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento y en


base en el Artculo 3 de la LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA
PROTECCIN AL AMBIENTE, se entiende por:
I.
II.
III.
IV.

AYUNTAMIENTO: El Ayuntamiento del Municipio de Tepic, Nayarit.


DIRECCIN: La Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa.

V.
VI.

SUBDIRECCIN: La Subdireccin de Ecologa Municipal.


SEPLADE: La Secretara de Planeacin y Desarrollo del Gobierno
del Estado de Nayarit.
COMISIN: La Comisin Estatal de Desarrollo Urbano y Ecologa.
SEDESOL: La Secretara de Desarrollo Social.

VII.

PROFEPA: La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente.

VIII.

SARH: La Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


IX.

CNA:

X.

LEY GENERAL: La Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin


al Ambiente.
LEY ESTATAL: La Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente
del
Estado
de
Nayarit.

XI.

La

Comisin

Nacional

del

Agua.

XII.

ACTIVIDADES RIESGOSAS: Aquellas que en caso de producirse un


accidente en las relaciones de las mismas, ocasionara una
afectacin al equilibrio ecolgico al ambiente.

XIII.

AGUAS RESIDUALES: Aguas provenientes de actividades


domsticas, comerciales, agrcolas, pecuarias o de cualquier otra
actividad humana y por el uso recibido se les hayan incorporado
contaminantes, en detrimento de su calidad original.
AGUAS RESIDUALES PROVENIENTES DE ACTIVIDADES
DOMSTICAS: Son las que se generan y provienen nicamente de
usos en casa-habitacin, y que no han sido utilizadas con fines
industriales, comerciales, agrcolas, pecuarios o de servicios.
ALMACENAMIENTO: La accin de retener temporalmente los
residuos en tanto se utilizan para su aprovechamiento, se entregan al
servicio de recoleccin o se disponen adecuadamente.
AMBIENTE: El conjunto de elementos naturales o inducidos por el
hombre que interactan en un espacio y tiempo determinado.
APROVECHAMIENTO RACIONAL: La utilizacin de los elementos
naturales, en forma que resulte eficiente, socialmente til y procure
su preservacin y la del ambiente.
REAS NATURALES PROTEGIDAS: Son las zonas del territorio
estatal o municipal y aquellas sobre las que la Nacin ejerce
soberana y jurisdiccin, en que los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del hombre, y que han
quedado sujetas al rgimen de proteccin, con el propsito
salvaguardar la diversidad gentica y las especies silvestres: lograr
su aprovechamiento racional de los recursos naturales y mejorar la
calidad del ambiente en los centros de poblacin y sus alrededores.
REAS NATURALES PROTEGIDAS DE JURISDICCIN LOCAL:
Son las sujetas al rgimen de proteccin estatal o municipal a fin de
preservar ambientes naturales; salvaguardar la diversidad gentica y
las especies silvestres: lograr el aprovechamiento racional de los
recursos naturales y mejorar la calidad del ambiente en los centros
de poblacin y sus alrededores.
BIODEGRADABLE: Calidad que tiene la materia de tipo orgnico
para ser metabolizado por los medios biolgicos.
CARGA CONTAMINANTE: Cantidad de agentes contaminantes
contenidos en un residuo.

XIV.

XV.

XVI.
XVII.

XVIII.

XIX.

XX.
XXI.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII.
XXIX.

XXX.

XXXI.

XXXII.
XXXIII.

XXXIV.

COMPOSTEO: El proceso de estabilizacin biolgica aerobia de la


fraccin orgnica de los residuos slidos bajo condiciones
controladas, con el fin de obtener un mejorador orgnico de suelos.
CONDICIONES PARTICULARES DE DESCARGA: Son el conjunto
de caractersticas fsicas, qumicas y bacteriolgicas que deben
satisfacer las aguas residuales previo a su descarga al sistema de
descarga y alcantarillado a un cuerpo de agua, cuya fijacin es
individualizada en funcin de las peculiaridades de la fuente
generadora de aguas residuales.
CONFINAMIENTO CONTROLADO: Obra de ingeniera para la
disposicin o almacenamiento temporal de los residuos peligrosos o
potencialmente peligrosos, en tanto no se encuentren las tecnologas
adecuadas para quitar las caractersticas peligrosas a estos residuos.
CONSERVACIN: Conjunto de polticas y medidas tendientes a
lograr la permanencia de los recursos naturales, a travs del
ordenamiento ecolgico del territorio, a fin de asegurar a las
generaciones presentes y venideras, un ambiente propicio para su
desarrollo y los recursos naturales que le permitan satisfacer sus
necesidades.
CONTAMINACIN: La presencia en el ambiente de uno o ms
contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause
desequilibrio ecolgico.
CONTAMINANTE: Toda materia o energa en cualesquiera de sus
estados fsicos y formas, que al incorporarse o actuar en la
atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural,
altere o modifique su composicin y condicin natural.
CONTENEDOR: Caja o cilindro mvil, en el que se depositan para su
transporte residuos peligrosos.
CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situacin de riesgo, derivada de
actividades humanas o fenmenos naturales, que pueden poner en
peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.
CONTROL: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas
necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
este ordenamiento.
CONTROL DE RESIDUOS: El almacenamiento, recoleccin
transporte, reuso, tratamiento, reciclaje y disposicin final de los
residuos para evitar la contaminacin ambiental.
CRITERIOS ECOLGICOS: Los lineamientos destinados a
preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger al ambiente.
CUERPO DE AGUA: Son los que se encuentran contenidos en rios,
cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de
aguas que puedan recibir descargas de aguas residuales.
DECCIBEL: Es la dcima parte de un BEL-DV, unidad que expresa la
relacin entre las potencias de un sonido de referencia en la escala
logartmica, equivalente a diez veces es logaritmo base diez del
cociente de las dos cantidades.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


XXXV.
XXXVI.

XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.

XL.

XLI.

XLII.

XLIII.
XLIV.

XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
L.
LI.
LII.
LIII.
LIV.
LV.
LVI.

LVII.

DEGRADACIN: Proceso de descomposicin de la materia en


general por medios fsicos, qumicos o biolgicos.
DESEQUILIBRIO ECOLGICO: La alteracin de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el
ambiente, que afectan negativamente la existencia, transformacin y
desarrollo del hombre y dems seres vivos.
DIGESTORES: Instalacin de ingeniera para procesos de
depuracin biolgica, aerbica anaerbica.
DISPOSICIN FINAL: Depsito permanente de los residuos en sitios
y condiciones adecuadas para evitar la contaminacin ambiental.
ECOSISTEMA: La unidad funcional bsica de interaccin de los
organismos vivos entre s y de stos con el ambiente, en un espacio
y tiempo determinados.
ELEMENTO ECOLGICO: Los elementos fsicos, qumicos y
biolgicos que se presentan en el tiempo y espacio determinados, sin
la introduccin del hombre.
ELEMENTOS NATURALES: Los elementos fsicos, qumicos y
biolgicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin
la induccin del hombre.
EMERGENCIA ECOLGICA: Situacin derivada de actividades
humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus
elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.
EMISIN: La descarga directa e indirecta a la atmsfera de toda
substancia, en cualquiera de sus estados fsicos.
ENVASADOS: Accin de introducir un residuo peligroso en un
recipiente, para evitar su dispersin o evaporacin, as como facilitar
su manejo.
EQUILIBRIO ECOLGICO:
ESTACIN DE TRANSFERENCIA:
FAUNA SILVESTRE:
FLORA SILVESTRE:
FLORA Y FAUNA ACUTICAS:
FUENTE FIJA:
FUENTE MVIL:
FUENTE MLTIPLE:
FUENTE NUEVA:
GASES:
GENERACIN: Cantidad de residuos originados por unidad de
tiempo en una determinada fuente generadora.
GENERADOR: Toda persona o instalacin que en sus actividades
produzca residuos, peligrosos, potencialmente peligrosos o de lenta
degradacin.
HUMOS: Son los residuos resultantes de una combustin
incompleta, compuestos en su mayora de carbn, cenizas y
partculas slidas y liquidas. Materiales combustibles que son visibles
en la atmsfera.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


LVIII.
LIX.
LX.
LXI.

LXII.

LXIII.

LXIV.

LXV.
LXVI.
LXVII.

LXVIII.

LXIX.

LXX.

LXXI.

IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin del ambiente ocasionada por la


accin del hombre o de la naturaleza.
INCINERACIN: Tratamiento de destruccin de residuos va
combustin controlada.
INMISIN: La presencia de contaminantes que son orientados a los
receptores con peligros potenciales a la salud.
LIXIVIADO: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por
precolacin o reacciones y contienen substancias disueltas o en
suspensin que se encuentran en los mismos residuos.
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS: El conjunto
de operaciones de recoleccin, transporte, almacenamiento,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos no peligrosos.
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: El documento
mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto
ambiental, significativo y potencial que generara una obra o
actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que
sea negativo.
MANIFIESTO: Documento oficial por el que el generador mantiene
un estricto control sobre el transporte y destino de sus residuos
peligrosos dentro del territorio municipal.
MEJORAMIENTO: El incremento de la calidad del ambiente.
MONITOREO: Tcnica de muestreo y medicin para conocer la
calidad del medio en un espacio y tiempo determinado.
NIVEL PERMISIBLE: Es la norma higinica cuantitativa para
considerar a un nivel de concertacin de una substancia en un medio
determinado como seguro. Tambin se puede tomar para significar
CONCENTRACIN MXIMA TOLERABLE, o LMITE O DOSIS
MXIMA PERMISIBLE.
NORMAS TCNICA ECOLGICAS Y/O NORMAS OFICIALES
MEXICANAS: Conjunto de reglas cientficas o tecnolgicas, cuya
emisin es de la competencia exclusiva del Instituto Nacional de
Ecologa en las que se establecen los requisitos, especificaciones,
condiciones, procedimientos, parmetros y lmites permisibles que
debern observarse en el desarrollo de actividades o uso y destino
de bienes, que causan o puedan causar desequilibrio ecolgico o
dao al ambiente.
OLORES: Son las emanaciones altamente perceptibles al sentido
corporal, causativas de molestias y efectos secundarios al bienestar
general.
ORDENAMIENTO ECOLGICO: Es el proceso de planeacin
dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los
recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre las que
la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, para preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente.
PEPENA: Proceso por el cual se separan manualmente los
subproductos de los residuos slidos.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


LXXII.
LXXIII.
LXXIV.

LXXV.
LXXVI.
LXXVII.

LXXVIII.

LXXIX.

LXXX.
LXXXI.

LXXXII.
LXXXIII.
LXXXIV.

LXXXV.

LXXXVI.

POLVOS: Son las partculas emitidas a la atmsfera por elementos


naturales o por procesos mecnicos.
POLVOS FUGITIVOS: Son las partculas slidas suspendidas en el
aire, provenientes de cualquier fuente que no sea chimenea.
PRESERVACIN: Conjunto de disposiciones y medidas para
mantener las condiciones que propician la evolucin y continuidad de
los procesos naturales.
PRVENCIN: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para
evitar el deterioro del ambiente.
PROTECCIN: Conjunto de polticas y medidas para mejorar el
ambiente y prevenir y controlar su deterioro.
PUTREFACCIN: Descomposicin biolgica de la materia orgnica
con produccin de olores que van asociados a condiciones
anaerbicas.
QUEMA: Proceso de oxidacin mediante la combustin no
controlada de los residuos, incompleta y deficiente, generalmente
realizada a cielo abierto.
RECEPTOR DE AGROQUMICOS: Obra de ingeniera para la
depositacin de residuos de agroqumicos, sin causa contaminacin
al ambiente ni representar riesgos a los ecosistemas.
RECICLAJE: Proceso de transformacin de los residuos con fines
productivos.
RECOLECCIN: Accin de transferir los residuos de sus sitios de
almacenamiento o depsito al equipo destinado a conducirlos a las
instalaciones de transferencia, tratamiento, reuso, reciclaje o lugares
para su depositacin final.
RECURSO NATURAL: El elemento natural susceptible de ser
aprovechado en beneficio del hombre.
REGIN ECOLGICA: La unidad del territorio nacional que
comparte caractersticas ecolgicas comunes.
RELLENO SANITARIO: Obra de Ingeniera para el depsito final de
residuos slidos que no sean peligrosos, ni potencialmente
peligrosos que se utilizan para que se coloquen, esparzan,
compacten a su mejor volumen prctico posible y se cubran con
capas de tierra al trmino de las operaciones diarias: todo bajo
protecciones tcnicas aprobadas.
RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de
extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo,
utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo
nuevamente en el proceso que lo gener.
RESIDUOS SLIDOS DE ORIGEN MUNICIPAL: Aquellos residuos
no peligrosos que se generan en casas-habitacin, parques, jardines,
vas pblicas, oficinas, sitios de reunin, mercados, comercios,
demoliciones,
construcciones,
instituciones,
establecimientos
comerciales y de servicios, hospitales y en general, todos aquellos
generados en las actividades de los centros de poblacin.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


LXXXVII.

LXXXVIII.

LXXXIX.

XC.
XCI.

XCII.

XCIII.

XCIV.
XCV.
XCVI.

XCVII.

XCVIII.

XCIX.

RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS: Aquellos residuos de


origen industrial, incluidos los generados por actividades minerales,
agropecuarias, industriales y municipales, que no presentan las
caractersticas que hacen a un residuo peligroso de conformidad con
la Ley General y su Reglamento en esa materia.
RESTAURACIN: Conjunto de actividades tendientes a la
recuperacin y restablecimiento de la condiciones que propician la
evolucin y continuidad de los procesos naturales.
RUIDO: Es todo sonido que cause molestias, interfiera con el sueo,
trabajo o descanso o que lesione fsica o psicolgicamente al
individuo, la flora, la fauna y a los bienes pblicos o privados.
SIAPA: Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de
Tepic.
SISTEMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE: Es el
procedimiento para la medicin sistemtica de las concentraciones
de los principales contaminantes en la atmsfera.
SUBSTANCIA Y/O RESIDUOS PELIGROSOS: Aquellas substancias
o residuos en cualquier estado fsico, qumico o biolgico, que por
sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas,
explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas o irritantes,
representan un peligro para el ambiente, la salud pblica o los
ecosistemas, as como los enunciados en las Normas Oficiales
Mexicanas.
SUBSTANCIAS
Y/O
RESIDUOS
POTENCIALMENTE
PELIGROSOS: Aquellos residuos en cualquier estado fsico, qumico
o biolgico, que por sus caractersticas corrosivas, txicas,
venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas
o irritantes, pudieran representar peligro para el ambiente, la salud
pblica o los ecosistemas, si es que no son sometidos a los mtodos
adecuados de control.
TRNSITO: Direccin de Trnsito y Transporte del Estado de
Nayarit.
TRATAMIENTO: Proceso de transformacin de los residuos por
medio del cual se cambian sus caractersticas.
TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES: Proceso a que se
someten las aguas residuales con el objeto de disminuir o eliminar
los contaminantes que se les hayan incorporado.
VERIFICACIN: Medicin de las emisiones de gases o partculas
slidas o lquidas a la atmsfera, provenientes de vehculos
automotores.
VOCACIN NATURAL: Condiciones que presenta un ecosistema
para sostener una o varias actividades sin que produzca
desequilibrios ecolgicos.
ZONA CRTICA: Aquella en la que por sus condiciones topogrficas
y meteorolgicas se dificulte la dispersin o registren altas
concentraciones de contaminantes en la atmsfera.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 5.- La DIRECCIN observar, en la esfera de su competencia, las


disposiciones previstas en la LEY GENERAL, los Reglamentos que da la misma
emanen, la LEY ESTATAL y las Normas Oficiales Mexicanas que expida la
SEDESOL por conducto del Instituto Nacional de Ecologa.

ARTCULO 6.- Las disposiciones previstas en este Reglamento son de


observancia obligatoria para las autoridades, los organismos descentralizados y
los particulares que realicen actividades o presten servicios objetivo de regulacin
de este ordenamiento.
CAPTULO SEGUNDO
FACILIDADES Y OBLIGACIONES DEL
AYUNTAMIENTO DE TEPIC
ARTCULO 7.- Son facultades y obligaciones del AYUNTAMIENTO las
atribuciones en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la
proteccin del ambiente y que son objeto de este Reglamento:
I.
II.
III.

IV.

V.

VI.

VII.

El establecimiento de normas y criterios ecolgicos en el Municipio,


acordes a los establecimientos por el Estado y la Federacin.
Coadyuvar con la Federacin y el Estado en la aplicacin de las
Normas Tcnicas que en materia ecolgica se dicten.
Concertar con los Sectores Social y Privado la realizacin de
actividades tendientes a preservar, proteger y restaurar el equilibrio
ecolgico.
Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas que se
descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los
Centros de Poblacin del Municipio.
Coadyuvar con el SIAPA para integrar y mantener actualizado el
registro de las descargas de aguas residuales que son vertidas al
sistema de drenaje y alcantarillado, para su incorporacin al Registro
Nacional de Descargas que la CNA tiene a su cargo.
Fijar condiciones particulares de descarga, en concordancia con los
Reglamentos y las Normas Oficiales Mexicanas que se expiden en la
materia.
Vigilar, en los establecimientos, servicios o instalaciones pblicos o
privados, responsables de las descargas de aguas residuales al
sistema de drenaje y alcantarillado, el cumplimiento de los niveles
establecidos en la Tabla No. 1 de Mximos Tolerables, en las
Normas Oficiales Mexicanas y en su caso, en las condiciones
particulares de descarga.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


VIII.

IX.
X.
XI.
XII.

XIII.

XIV.
XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI.
XXII.

Exigir a los responsables de las descargas de aguas residuales, en el


caso de que stas no satisfagan las condiciones establecidas para el
vertimiento, la implantacin y operacin de sistemas de tratamiento.
Coadyuvar con el SIAPA, en acciones tendientes a la operacin del
sistema municipal del tratamiento de aguas residuales.
Prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica generada en zonas
de Jurisdiccin Municipal.
Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de
contaminacin a la atmsfera.
Actualizar o negar autorizaciones, mediante la expedicin de las
licencias, el establecimiento o ampliacin de industrias o servicios,
cuyas actividades generen emisiones de humo, polvos, olores y
gases.
Vigilar que los establecimientos, servicios o instalaciones que queden
comprendidos dentro de la circunscripcin territorial del Municipio,
den cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas de emisiones
mximas permisibles de contaminantes a la atmsfera.
Exigir a los responsables de fuentes fijas de contaminacin a la
atmsfera, la instalacin de equipos de control de emisiones.
Establecer, previo acuerdo de coordinacin con la COEDUE y con
TRNSITO, las bases de operacin de Centros de Medicin y
Diagnstico del parque vehicular particular y de transporte pblico.
Exigir a los propietarios de vehculos automotores, que sus
emisiones se ajusten a los lmites permisibles establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas y en caso contrario evitar la circulacin
de los mismos.
Establecer y operar, previo dictamen tcnico que al efecto emita la
COMISIN el sistema de monitoreo del la calidad del aire, cuyos
reporte sern integrados a la informacin nacional en la materia.
Integrar y regular el funcionamiento de los sistemas de recoleccin,
almacenamiento, transporte, reuso, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos municipales, con sujecin en las Normas Oficiales
Mexicanas en la materia.
Autorizar y determinar en los usos del suelo donde, se especifiquen
las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias,
comercios o servicios, considerados riesgosos por la gravedad de los
efectos que puedan generar en el ambiente.
Regular y vigilar en coordinacin con la SEDESOL, la PROFEPA y la
COMISIN el funcionamiento de los sistemas de recoleccin,
almacenaje, transporte, reuso, tratamiento y disposicin final de
residuos y materiales peligrosos.
Prevenir y controlar la contaminacin originada por ruidos,
vibraciones, energa trmica y lumnica, y olores perjudiciales.
Vigilar que las fuentes generadoras de emisiones de ruido,
vibraciones, energa trmica y lumnica den cumplimiento a las
Normas Oficiales Mexicanas.

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


XXIII.
XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII.

XXIX.

XXX.

XXXI.

XXXII.

XXXIII.

XXXIV.

Prevenir y controlar la contaminacin visual y proteger el paisaje


natural, urbano y rural.
Realizar la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades a
ejecutarse dentro del Territorio Municipal, que puedan generar
desequilibrio ecolgico o daos al ambiente, salvo en los casos de
materiales reservadas a la Federacin, y en su caso, condicionar el
otorgamiento de las autorizaciones correspondientes, as como de
apoyarse coordinadamente con la COMISIN.
Vigilar que la explotacin de los bancos de materiales ptreos se
ejecuten en los trminos contenidos en el permiso otorgado por las
autoridades competentes.
Administrar los parques urbanos que se establezcan en el Territorio
Municipal, as como promover ante el Ejecutivo Estatal su
establecimiento.
Coadyuvar con la SARH, la SEDESOL y la PROFEPA en los
trminos de la Ley Federal de Caza, para la proteccin de la flora y la
fauna silvestre.
Propiciar la participacin y responsabilidad de la comunidad en las
materias de este Reglamento y en las acciones ecolgicas que
emprenda.
Atender, investigar, evaluar y resolver sobre la Denuncia Popular de
la que tenga conocimiento, o en su caso, turnarlas a la autoridad
competente.
Prevenir y controlar las emergencias ecolgicas y contingencias
ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios
ecolgicos o daos al ambiente no rebasen el Territorio Municipal, o
no hagan necesaria la participacin de la Federacin o del Gobierno
del Estado.
Realizar visitas de inspeccin a establecimientos, servicios,
instalaciones, obras o actividades pblicas y privadas, y en su caso,
imponer las sanciones que procedan por concepto de violaciones a
este Reglamento.
Coordinarse con las dems Direcciones del AYUNTAMIENTO para
hacer efectivo el cumplimiento de las disposiciones que en materia
ecolgica y ambiental establece ste Reglamento y dems
disposiciones aplicables.
Coadyuvar con la SEDESOL, la PROFEPA, la SARH, la CNA y la
COMISIN en las polticas de proteccin, manejo, administracin y
aprovechamiento de la flora y fauna silvestre.
Los dems que establezcan en la LEY GENERAL, en la LEY
ESTATAL y en los Reglamentos que de ellas emanen.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 8.- Para el ejercicio concurrente de las atribuciones previstas en la
LEY GENERAL y en la LEY ESTATAL, la SEDESOL, la PROFEPA, el
AYUNTAMIENTO por conducto de la DIRECCIN y con la intervencin que le
corresponda al Gobierno del Estado, por conducto de la COMISIN realizarn las
acciones que procedan y en su caso, celebrarn los cuerdos de coordinacin
pertinentes en las siguiente materias.
I.
II.
III.
IV.

Prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada en


zonas o por fuentes de Jurisdiccin Federal.
Prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias
ambientales, del orden Federal, Estatal y Municipal.
Establecimiento y administracin de reas Naturales Protegidas de
inters de la Federacin o de Jurisdiccin Estatal.
Ordenamiento Ecolgico municipal, concordancia con la Ley General
de Asentamientos Humanos, Ley de Desarrollo Urbano del Estado,
Plan Municipal Ordenamiento Ecolgico, Reglamento de
Construccin Estatal y Municipal, Plan Director de Desarrollo Urbano,
y dems instrumentos aplicables.

CAPTULO TERCERO
POLTICA ECOLGICA MUNICIPAL
ARTCULO 9.- Para la formulacin y conduccin de la poltica y la expedicin de
Normas Tcnicas y dems instrumentos previstos en ste Reglamento, el
Ejecutivo Municipal observar los siguientes principios:
I.

II.

III.
IV.
V.

VI.

Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su


equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del Pas,
del Estado y particularmente del Municipio de Tepic.
Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de
manera que se asegure una productividad ptima y sostenida,
compatible con su equilibrio e integridad, y que aseguren su
permanencia para las futuras generaciones.
Las autoridades Municipales, as como la sociedad, deben asumir la
responsabilidad de la proteccin del ambiente.
La prevencin de las causas que los generen, es el medio eficaz
para evitar los desequilibrios ecolgicos.
El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe
realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su
diversidad y renovabilidad.
Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que
se evite el peligro de su agotamiento y la generacin de efectos
ecolgicos adversos.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


VII.

La coordinacin entre los distintos niveles de Gobierno y la


concertacin con la sociedad, son indispensables para la eficacia e
las acciones ecolgicas.
VIII.
EL AYUNTAMIENTOS, el ejercicio de las atribuciones que las Leyes
y Reglamentos le confieran para regular, promover, restringir,
prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares,
deber consideran los criterios de preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico.
IX.
Toda personas tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las
autoridades, en los trminos de este Reglamento y otras Leyes,
tomarn las medidas necesarias para preservar ese derecho.
El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado
aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural
en los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la
calidad de vida de la poblacin.

CAPTULO CUARTO
LA PLANEACIN Y EL ORDENAMIENTO ECOLGICO
ARTCULO 10.- En el Plan de Gobierno y Desarrollo se considera la Poltica y el
Ordenamiento Ecolgico del Territorio, vigilando que la misma se establezca de
conformidad con este Reglamento y las dems disposiciones en la materia.
ARTCULO 11.- El Gobierno Municipal, a travs de las Dependencias y
Organismos correspondientes, fomentar la participacin de los diferentes grupos
sociales en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la preservacin
y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente conforme a lo
establecido en este Ordenamiento y las dems disposiciones en la materia.
ARTCULO 12.- Para la ordenacin Ecolgica se considerarn los criterios
siguientes:
I.
II.

III.

IV.
V.

La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema en la regularizacin


ecolgica del Municipio.
La vocacin de cada zona o regin en funcin de sus recursos naturales,
la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas
predominantes.
Los desequilibrios existentes en los ecosistemas, por efecto de los
asentamientos humanos, de las actividades humanas o fenmenos
naturales.
El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales.
El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras, y
actividades.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


VI.

Las formas positivas o negativas, de aprovechamiento de los recursos


naturales y sus repercusiones en los ecosistemas.

CAPTULO QUINTO
EL MUNICIPIO EN LA REGULARIZACIN
ECOLGICA DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
Y RESERVAS TERRITORIALES
ARTCULO 13.- Ordenamiento Ecolgico ser considerado en la regularizacin
del aprovechamiento de los recursos naturales, en la localizacin de la actividad
productiva y de los asentamientos humanos.

ARTCULO 14.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales, el


Ordenamiento Ecolgico ser considerado en la realizacin de obras pblicas que
impliquen su aprovechamiento.
En cuanto a la localizacin de las actividades productivas el Ordenamiento
Ecolgico Municipal ser considerado en la realizacin de obras pblicas
municipales.
En lo que se refiere a los asentamientos humanos, el Ordenamiento Ecolgico
ser considerado en los programas de desarrollo urbano, creacin de nuevos
centros de poblacin y de reservas territoriales, as como la determinacin de los
usos, provisiones y destinos del suelo municipal.

ARTCULO 15.- En la planeacin y realizacin de las acciones a cargo de las


Dependencias Municipales, conforme a sus respectivas reas de competencia,
que se relacionen con materias objetivo de este Ordenamiento, as como en el
ejercicio de las atribuciones que confieren para regular, promover, restringir,
prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en lo
econmico y social, se aplicarn los criterios ecolgicos que establezcan las
disposiciones legales de la materia.

ARTCULO 16.- La regularizacin ecolgica de los asentamientos humanos,


consiste en el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y
vivienda, planes de Ordenamiento Ecolgico, que dicte y realice el Municipio para
mantener o restaurar el equilibrio de esos asentamientos, con los elementos
naturales y asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

13

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 17.- Para la regularizacin ecolgica de los asentamientos humanos,


las Dependencias y entidades de la administracin pblica considerarn los
siguientes criterios:
I.

II.

III.

IV.

La poltica ecolgica de los asentamientos humanos requiere para se


eficaz, de una estrecha vinculacin con la planeacin urbana y rural, y su
aplicacin.
La poltica ecolgica debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios
que deterioren la calidad de vida de la poblacin y a la vez prever las
tendencias de crecimiento de los asentamientos humanos, para mantener
una relacin, eficiente entre la base de recursos y la poblacin, cuidando
de los factores ecolgicos y ambientales que son parte integrante de la
vida.
En el ambiente construido por el hombre, es indispensable fortalecer las
previsiones de carcter ecolgico y ambiental, para proteger y mejorar la
calidad de vida.
El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras y
actividades.

CAPTULO SEXTO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN DEL AGUA
ARTCULO 18.- Las disposiciones previstas en el presente Captulo tienen por
objeto.
I.
II.
III.

Abatir la carga contaminante de las aguas residuales que son vertidas al


sistema de drenaje y alcantarillado.
Preservar y restaurar la calidad de los cuerpos de agua.
Establecer y vigilar las condiciones particulares de descarga para evitar
riesgos y daos a la salud pblica.

ARTCULO 19.- Los responsables de los establecimientos, servicios o


instalaciones, pblicos o privados que generen descargas de aguas residuales,
debern registrarse en la DIRECCIN dentro de un plazo no mayor de tres meses
a partir de la fecha en que inicien operaciones.
Quedan exceptuadas del registro, las descargas de aguas residuales provenientes
de actividades domsticas, de conformidad con la definicin prevista en el Artculo
4 de este Reglamento.
14

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 20.- Las instalaciones, los establecimientos o servicios pblicos o


privados que hubieren elaborado el registro de descarga de aguas residuales ante
Dependencia distinta a la DIRECCIN, debern proporcionar a esta ltima la
informacin contenida en aqul, para su integracin al Registro Municipal dentro
de un plazo que no deber exceder de un mes contado a partir de la fecha en que
entre en vigor este Reglamento.
y desarrollo se considera la poltica y el ordenamiento ecolgico del territorio,
vigilando que la misma se establezca de conformidad con este reglamento y las
dems disposiciones en la materia.
ARTCULO 21.- En caso de que la descarga de aguas residuales presente alguna
modificacin, derivada de la ampliacin de la empresa, de la incorporacin de
nuevos procesos o de cualquier otra causa, los responsables de la misma debern
actualizar el registro correspondiente ante la DIRECCIN u la CNA dentro de un
plazo que no deber exceder de dos meses a partir de que se suscite la variacin.
ARTCULO 22.- Para los efectos del registro de descarga de aguas residuales y
de actualizacin del mismo, a que se refieren los Artculos anteriores; la
DIRECCIN proporcionar los formatos correspondientes en los que se indicarn:
I.
II.
III.
IV.

Datos generales.
Caractersticas del agua original.
Caractersticas generales de la descarga.
Caractersticas de calidad del agua residual.

Esta informacin ser proporcionada a la CNA, quien deber integrarla al Registro


Nacional de Descargas.
ARTCULO 23.- Se prohbe descargar al sistema de drenaje y alcantarillado
municipal, agua residuales provistas de contaminantes cuya concentracin exceda
los niveles mximos permisibles sealados en la Tabla No. 1 de mximos
tolerables del Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin de
Aguas; y en la Norma Oficial Mexicana NOM-CCA-031-ECOL/1993, derivados del
Instituto Nacional de Ecologa, y en su caso en las condiciones particulares de
descarga que fije la DIRECCIN.

ARTCULO 24.- El AYUNTAMIENTO por conducto de la DIRECCIN y el SIAPA


en base a la Norma Oficial Mexicana NOM-CCA-031-ECOL/1993, fijarn a los
responsables del vertimiento de aguas residuales al sistema de drenaje y
alcantarillado, las condiciones particulares para cada descarga, otorgando para el
cumplimiento de las mismas, un plazo de doce a dieciocho meses.
ARTCULO 25.- Los responsables de las descargas de aguas residuales que sean
arrojadas en el sistema de drenaje y alcantarillado municipal, debern dentro de
15

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


un plazo de cuatro meses contados a partir de la fecha del registro de la descarga,
ajustada a los lmites mximos permisibles que establece la Norma Oficial
Mexicana NOMCCA-031-ECOL/1993.
ARTCULO 26.- La DIRECCIN exigir a los responsables de las descargas de
aguas residuales que sean vertidas al sistema de drenaje y alcantarillado
municipal, la implantacin y operacin de sistemas de tratamiento para que las
caractersticas de calidad de tales aguas se ajusten a los niveles previstos en la
Tabla No. 1 de mximos permisibles y en la Norma Oficial Mexicana NOM-CCA031-COL/1993 y en su caso, a las condiciones particulares de descarga que fije la
propia DIRECCIN.
ARTCULO 27.- Las industrias, comercios, rastros, talleres, granjas porcinas o
avcolas, que viertan sus aguas residuales a ros, drenajes, canales, etc., debern
contar con un sistema de tratamiento para aguas residuales y debern cumplir con
las Normas Oficiales Mexicanas vigentes para no rebasar los lmites permisibles
de contaminacin.
ARTCULO 28.- Los responsables de los establecimientos, servicios o
instalaciones, pblicos o privados, debern presentar a sta DIRECCIN dos
veces al mes, cuando se presuma de que existan anomalas en sus descargas, el
anlisis fsico-qumico y bacteriolgico de sus aguas residuales a efecto de
verificar el cumplimiento de la reglamentacin aplicable. Adems de contar con un
registro apropiado para la toma de muestras.
Dichos anlisis debern contener informacin mnima de los valores de los
siguientes parmetros:
- Slidos Sedimentables
- Grasas y aceites
- Materia flotante
Temperatura, y
Potencial de Hidrgeno.
ARTCULO 29.- La DIRECCIN podr modificar las condiciones particulares que
fije para cada descarga de aguas residuales cuando stas presenten alguna
modificacin derivada de la ampliacin e la empresa, d la incorporacin de nuevos
procesos o de cualquier otra causa.
ARTCULO 30.- El manejo y disposicin final de los residuos provenientes de la
operacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales, debern sujetarse a
las prevenciones establecidas en el Captulo Noveno de este Reglamento.
ARTCULO 31.- Se prohbe descargar o arrojar
alcantarillado, o depositar en zonas inmediatas
industriales o cualquier otra especie de residuos
provocar trastornos, impedimentos o alteraciones
sistema.

al sistema de drenaje y
al mismo, basura, lodos
que provoquen o puedan
en el funcionamiento del

16

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 32.- Para cubrir los costos de operacin del sistema de tratamiento
municipal de aguas residuales que se establezca, se aplicarn las cuotas que se
fijen a los usuarios en la Ley de Hacienda para la Municipios del Estado de Nayarit
por concepto de derecho.
ARTCULO 33.- La DIRECCIN en coordinacin con la SEDESOL y en ejercicio
de las sanciones de vigilancia previstas en el Captulo Dcimo Quinto de este
Reglamento aplicar, para la comprobacin del cumplimiento de las disposiciones
en materia de prevencin y control de contaminacin de aguas, los mtodos de
muestreo y anlisis de laboratorio establecidos en las Normas Oficiales
Mexicanas.
ARTCULO 34.- La DIRECCIN en coordinacin con la Secretara de Salud y el
SIAPA vigilar que las plantas expendedoras de agua purificada y los sistemas de
abastecimiento de agua potable reciban un ptimo y adecuado tratamiento de
potabilizacin.

ARTCULO 35.- Las casas habitacin establecidas dentro del Municipio, donde no
se cuente con un sistema de drenaje, debern contar con un sistema de cmaras
sanitarias (fosas spticas), o digestores.

CAPTULO SPTIMO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN
ATMOSFRICA
ARTCULO 36.- Las disposiciones previstas en el presente Captulo tienen por
objeto prevenir, controlar y abatir la contaminacin atmosfrica en el Territorio del
Municipio, generada por fuentes fijas o mviles que no sean del orden Federal, de
conformidad con la enunciacin prevista en el Artculo 11 del Reglamento de la
LEY GENERAL, de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera.

ARTCULO 37.- Para los efectos de su aplicacin a la prevencin de la atmsfera,


se dictan los siguientes lineamientos:
I.

II.

La calidad del aire debe ser satisfactoria en todas las reas o zonas
comprendidas en el Territorio del Municipio, las cuales estarn sujetas a
los niveles permisibles mximos establecidos por el Instituto Nacional de
Ecologa.
Las fuentes, mviles, artificiales debern ser reducidas y controladas para
satisfacer los niveles previstos en el Artculo anterior, por lo que los
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


responsables debern solicitar un dictamen tcnico a la DIRECCIN para
verificacin e inspeccin donde se realice la actividad y a juicio de sta,
podr dictaminarse favorablemente la expedicin de la Licencia Municipal
correspondiente para su operacin.

ARTCULO 38.- La DIRECCIN integrar y mantendr actualizado el inventario


de fuentes fijas de contaminacin de la atmsfera, para cuyo efecto los
responsables de los establecimientos, servicios o instalaciones que con motivo de
sus actividades pueden producir contaminacin atmosfrica, debern proporcionar
la informacin que contenga el cuestionario que al efecto establezca la propia
DIRECCIN, en el que se indicar:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Ubicacin.
Materias primas, productos, subproductos y residuos.
Maquinaria y equipo.
Cantidad y naturaleza de los contaminantes generados.
Equipos de control de emisiones en operacin.
Los dems que seale la DIRECCIN.

Para el cumplimiento de lo anterior, los responsables de las fuentes fijas de


contaminacin atmosfrica existentes, dispondrn de un plazo de dos meses
contados a partir de la fecha en que entre en vigor este Reglamento. En el caso de
establecimientos, servicios o instalaciones de nueva creacin, en el plazo ser de
un mes a partir de la fecha en que inicien operaciones.
ARTCULO 39.- Los establecimientos, servicios o instalaciones de nueva
creacin, que con motivo de sus actividades puedan producir contaminacin
atmosfrica, debern presentar ante la DIRECCIN, la manifestacin de impacto
ambiental previamente autorizada, a la que deber adjuntarse la solicitud de
licencia de funcionamiento respectiva, o por la COMISIN. Los establecimientos,
servicios o instalaciones que no sean de competencia Federal y que pretendan
realizar una ampliacin en sus procesos, debern gestionar ante la DIRECCIN o
la Comisin la licencia correspondiente.
Las solicitudes de licencia de funcionamiento y de ampliacin se presentarn en
los formatos que la DIRECCIN o la Comisin establezcan para tales efectos.

ARTCULO 40.- Se prohbe producir, expeler, descargar o emitir contaminantes


que alteren la atmsfera o que puedan provocar degradacin o molestias en
perjuicio de los ecosistemas y de la salud de la poblacin.
ARTCULO 41.- Queda prohibida la quema de cualquier tipo de residuo slido o
lquido en la va pblica o en lugares inadecuados, incluyendo la basura
domstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrcolas, llantas, plsticos,
lubricantes, solventes y otros.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 42.- Queda estrictamente prohibido realizar en la va pblica o al aire
libre trabajos de carrocera y pintura, herrera, fabricacin de muebles o cualquier
actividad similar.
ARTCULO 43.- La DIRECCIN proporcionar a la SEDESOL, a la PROFEPA y a
la COMISIN, el inventario de las fuentes fijas de contaminacin de Jurisdiccin
Municipal, para incorporarla al Sistema Nacional de Informacin de la Calidad del
Aire.
ARTCULO 44.- Para autorizar la instalacin de industrias o la realizacin de
actividades que puedan producir contaminacin atmosfrica por emisin de
humos, polvos, olores y gases, se tomarn en consideracin los criterios
establecidos en la LEY GENERAL, en la LEY ESTATAL y dems disposiciones
aplicables
ARTCULO 45.- Las emisiones a la atmsfera de humos, polvos, olores y gases,
generadas por fuentes fijas no debern exceder los niveles mximos permisibles
de emisin o inmisin establecidos en las Normas oficiales Mexicanas expedidas
por el Instituto Nacional de Ecologa.
ARTCULO 46.- Los responsables de las fuentes fijas de contaminacin
atmosfrica de jurisdiccin Municipal, estn obligados a instalar los equipos y
sistemas necesarios, para que las emisiones que generen no rebasen los niveles
mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
ARTCULO 47.- Todos los responsables de las fuentes debern evaluar en el
primer trimestre de cada ao los contaminantes emitidos a la atmsfera, quedando
a juicio de la DIRECCIN la periodicidad del mismo y los parmetros a evaluar,
cuando se considere necesario.
ARTCULO 48.- Para el control de las emisiones atmosfricas los interesados
debern presentar a la DIRECCIN bitcora de control y mantenimiento para su
aprobacin y autorizacin, el cual deber registrar el mantenimiento al equipo de
control, modificaciones, evaluaciones, as como paro y arranque de la unidad
anticontaminante.
ARTCULO 49.- Para obtener el dictamen a que se refiere el Artculo anterior, los
responsables de los giros debern presentar solicitud por escrito acompaado de
la siguiente informacin y documentacin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Datos generales del solicitante.


Ubicacin.
Descripcin del proceso de actividad.
Distribucin de maquinaria y equipo.
Materias primas o combustibles que se utilicen en su proceso y forma de
almacenamiento.
Transporte de materias primas o combustibles al rea de proceso.
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


7.
Transformacin de materias primas o combustibles.
8.
Productos, subproductos y desechos que vayan a generarse.
9.
Almacenamiento, transporte y distribucin de productos y subproductos.
10.
Cantidad y naturaleza de los contaminantes.
11.
Equipos para el control de la contaminacin que vayan a utilizarse, y
Programa de contingencias, que contengan medidas y acciones que se llevarn a
cabo cuando las condiciones metereolgicas de la regin sean desfavorables, o
cuando se presenten emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y
lquidas extraordinarias no controladas.
ARTCULO 50.- La informacin a que se refiere el Artculo anterior deber presentarse en
el formato que al efecto determine la DIRECCIN quien podr requerir la informacin
adicional que considere necesaria y verificar en cualquier momento la veracidad de la
misma.
ARTCULO 51.- Previo al otorgamiento de la Licencia, el interesado de la fuente
deber presentar autorizacin de la SEDESOL y dictamen por la COMISIN y con
ello la DIRECCIN, en coordinacin con la Direccin de Obras Pblicas,
dictaminar favorablemente el establecimiento de la Empresa.
ARTCULO 52.- Una vez que el interesado obtuvo su Licencia, se obliga en los
dos primeros meses del ao, presentar a la DIRECCIN reporte tcnico de
evaluacin de sus equipos anticontaminantes, as como el programa de Ingeniera
Ambiental a realizarse en un ao a transcurrir, este lineamiento avalar la
expedicin de la Licencia correspondiente al ejercicio del ao en curso.
ARTCULO 53.- Para los efectos de la medicin en fuentes fijas de emisiones a la
atmsfera, debern aplicarse los procedimientos de muestreo y cuantificacin
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.

ARTCULO 54.- Cuando se pretenda la quema de solventes, lubricantes u otros


residuos con el objeto de impartir instrucciones de adiestramiento sobre
procedimientos para combatir el fuego, se deber tramitar el permiso previo ante
la DIRECCIN para cuyo otorgamiento, los prestadores de servicios y/o
propietarios de instalaciones, pblicas o privadas sealarn en la solicitud que al
efecto se formule, los datos siguientes:
I.

Localizacin del predio en el que se llevarn a cabo las prcticas de


adiestramiento, sealando construcciones de seguridad del lugar.
II.
Programa de prcticas, indicaciones, fechas y horarios.
III.
Tipo y volmenes de combustibles a utilizar.
IV.
Autorizacin previa del cuerpo de bomberos.
Los dems que seale la DIRECCIN.
ARTCULO 55.- Los propietarios de vehculos automotores en circulacin que
utilicen gasolina como combustible, estn obligados a observar, en el
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


funcionamiento de sus unidades, la Norma Oficial Mexicana NOM-CCAT-003ECOL/1993, que establece los niveles mximos permisibles de gases
contaminantes provenientes del escape de los citados vehculos.
ARTCULO 56.- Los propietarios de vehculos automotores en circulacin que
utilicen diesel como combustible estn obligados a observar, en el funcionamiento
de sus unidades, la Norma Oficial Mexicana NOM-CCAT-008-ECOL/1993 que
establece niveles mximos permisibles de opacidad del humo, provenientes del
escape de los citados vehculos: as como las dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 57.- La evaluacin de los hidrocarburos y monxido de carbono se
llevar a cabo en los Centros de Medicin y Diagnstico del parque vehicular
previamente designados por TRNSTITO y el MUNICIPIO con sujecin a la
metodologa prevista en la Norma Oficial Mexicana NOM-CCAT-010-ECOL/1993.

ARTCULO 58.- La SEDESOL establecer y operar previo dictamen tcnico que


emita la COMISIN y/o la DIRECCIN el sistema de monitoreo de la calidad de
aire, para cuyo efecto se sujetar a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes, para
la medicin de los niveles de Partculas Suspendidas Totales, xidos de Azufre,
xido de Nitrgeno, Monxido de Carbono, Hidrocarburos, Plomo y Ozono en la
atmsfera del Municipio.

ARTCULO 59.- La SEDESOL reportar a la COMISIN y a la DIRECCIN, los


resultados que se obtengan a travs del monitoreo atmosfrico, para su
incorporacin al Sistema Nacional de Informacin de la Calidad del Aire, adems
de que peridicamente elaborar informes en la materia para su difusin general
entre la poblacin.
CAPTULO OCTAVO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN GENRADA POR LOS VEHCULOS AUTOMOTORES QUE
CIRCULEN EN
EL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTCULO 60.- Las normas contenidas en el presente Captulo tienen por objeto:
I.

II.
III.

Regular, controlar y disminuir la emisin de humos, gases, partculas


contaminantes y ruidos producidos por los vehculos automotores que
circulen en el Territorio del Municipio.
Establecer los criterios y medidas para limitar y controlar la circulacin de
vehculos dentro del Territorio del Municipio.
Implantar, regular y modificar en su caso, el sistema de verificacin
vehicular obligatoria de los vehculos automotores que circulen dentro del
Territorio del Municipio.
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 61.- Quedan sujetos a las obligaciones previstas en lo conducente en


este Captulo, los propietarios o responsables de los vehculos de servicios
particular, servicio oficial y comunitario, de transportacin escolar y de
trabajadores.
ARTCULO 62.- Las emisiones producidas por los vehculos automotores que circulen en
el Municipio, no debern rebasar los lmites mximos permisibles establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas que expida el Instituto Nacional de Ecologa en las que se
consideran los valores de concentracin mxima de contaminacin tolerables para el
humano.
ARTCULO 63.- Los propietarios o responsables de vehculos automotores debern
observar las medidas de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, que se
establecen en trminos de la LEY GENERAL y en la LEY ESTATAL.
ARTCULO 64.- La DIRECCIN aplicar medidas necesarias para prevenir y controlar
las contingencias ambientales y emergencias ecolgicas cuando se hayan producido los
supuestos previstos en las Normas Tcnicas aplicables, coordinndose para ello, en su caso
con la SEDESOL, la PROFEPA, la COMISIN y la Secretara de Salud.
ARTCULO 65.- Se entender que existe una situacin de emergencia ecolgica,
cuando la concentracin de contaminantes de la atmsfera ponga en peligro a uno
o varios ecosistemas, de conformidad con las Normas Tcnicas aplicables, y en
virtud de exceder los lmites mximos permisibles establecidos en ellas.
ARTCULO 66.- Al presentarse una situacin de contingencia ambiental o de
emergencia ecolgica en el Territorio del Municipio, se aplicarn las siguientes
medidas en la circulacin de vehculos automotores:
I.

II.

III.

Limitar o suspender la circulacin vehicular en zonas o vas de


comunicacin determinadas, incluyendo en este criterio vehculos
destinados al servicio pblica local federal.
Restringir la circulacin de vehculos automotores conforme a la siguientes
caractersticas:
a) Zona determinado
b) Ao y modelo de vehculo
c) Tipo, clase o marca
d) Nmero de placas de circulacin, y
e).-Calcomana por das o
perodos determinados.
Retirar de la circulacin a los vehculos automotores que no respeten las
limitaciones e instrucciones establecidas, e imponer las sanciones que
procedan conforme al presente Reglamento, sin perjuicio de las que se
establezcan en el Reglamento de Trnsito, para reducir los niveles de

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


emisin de contaminantes de los vehculos, an cuando no se trate de
contingencias ambientales o de emergencia ecolgica.

ARTCULO 67.- Como medida de control en la materia, el AYUNTAMIENTO, a


travs de la DIRECCIN y las Dependencias que para tal efecto se designe,
correspondern las siguientes atribuciones:
I.

Establecer, en coordinacin con la SEDESOL, la PROFEPA, la


COMISIN, trnsito y la Secretara de Salud los programas de verificacin
vehicular obligatoria.
II.
Establecer o concesionar en su caso, el establecimiento, equipamiento y
control de los programas que para tal efecto se implementen para la
verificacin obligatoria.
III.
Integrar al Registro de Control e verificacin vehicular obligatorio
autorizado para operar en el Municipio de Tepic.
IV.
Determinar y establecer las tarifas para los servicios dentro del programa
de verificacin vehicular obligatorio, que debern observar los Centros
Concesionados.
V.
Autorizar las contraseas que deban expedir los Centros de verificacin
Vehicular obligatoria autorizadas, as como las contraseas respectivas
que se otorgarn a los vehculos que se sometan al procedimiento de
verificacin obligatoria.
VI.
Supervisar las operaciones y procedimientos que realicen los Centros
Autorizados.
Realizar rutinariamente inspecciones y vigilancia para verificar la debida
observancia de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, e
imponer las sanciones administrativas que correspondan por infracciones al
mismo.
ARTCULO 68.- Para el cumplimiento en el Artculo anterior, los vehculos
anterior, los vehculos automotores que utilicen para su funcionamiento cualquier
tipo de combustible, sean particulares o de servicio pblico, se sujetarn a
verificacin cuando menos una vez al ao, en los Centros de Medicin y
Diagnstico que se establezcan en Territorio Municipal, mediante el pago de
tarifas que se fijen, sin prejuicio de las sanciones de vigilancia permanente que a
la autoridad corresponda realizar.
ARTCULO 69.- Los propietarios o responsables de vehculos automotores,
particulares o de servicio pblico, estn obligados a someter para su verificacin
las unidades en los Centros de Medicin y Diagnstico a que se refiere el Artculo
anterior, en los que se expedir el comprobante respectivo una vez analizada la
evaluacin, siempre y cuando sta resulte satisfactoria, acorde a los niveles
mximos de emisin establecidos.
En caso contrario, se conceder al propietario del vehculo un plazo de diez das
naturales para que proceda a su reparacin, ajustando las emisiones a las Normas

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


Oficiales Mexicanas aplicables, debiendo presentarlo ante el Centro de Medicin y
Diagnstico para su segunda verificacin.
ARTCULO 70.- La supervisin de la instalacin y operacin de los Centros de
Medicin y Diagnstico estar a cargo de la COMISIN y/o la DIRECCIN,
considerando la opinin de la DIRECCIN, podr conceder autorizacin a los
particulares para la prestacin del servicio, para cuyo caso, estar a las
disposiciones en la Ley Orgnica de los Municipios del Estado, debiendo adems
acreditar a satisfaccin del AYUNTAMIENTO y de la COMSIN los requisitos
siguientes:
I.

Solvencia tcnica y econmica para la realizacin de la verificacin


vehicular.
Instalaciones, infraestructura y equipo que se destinar al establecimiento y
operacin del Centro Autorizado.
ARTCULO 71.- Sern rescindidas y/o revocadas las concesiones otorgadas para
el programa de verificacin vehicular obligatoria, que no se sujeten a las
disposiciones de este Reglamento, a la LEY ESTATAL y dems disposiciones
aplicables.
ARTCULO 72.- Para el otorgamiento de las concesiones que establece el Artculo
anterior, los interesados debern presentar su solicitud de concesin a la
COMISIN, a travs de la Dependencia que ella haya designado para tal efecto,
la cual deber contener como mnimo los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.

Nombre, domicilio, o razn social, y domicilio del solicitante.


Los documentos que acrediten capacidad tcnica y econmica para la
prestacin del servicio pblico.
Expresar que la solicitud es para fines de verificar vehculos de uso
particular o de servicio pblico.
Especificar en forma detallada, el equipo e infraestructura a utilizar en el
programa.
Detallar y describir el procedimiento de verificacin que sea congruente
con los establecidos por los programas acordados por la COMISIN.
Manifestar la ubicacin y superficie de terrenos destinados a prestar el
servicio, considerando un mximo y un mnimo de espacio para evitar
problemas de vialidad.
Los dems requisitos que para tal efecto determine la autoridad
competente, en su caso.

ARTCULO 73.- Presentada la solicitud, la autoridad la analizar y evaluar y


dentro de un plazo no mayor a quince das hbiles, a partir de la fecha de
presentacin dictar su opinin. La resolucin que se dicte para el presente
Artculo no admitir recurso alguno.
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 74.- Aceptada la solicitud, se autorizar para establecer, agrupar y


operar el Centro de Verificacin Vehicular, al efecto se le notificar al interesado,
previnindole el plazo y vigencia de ste para que opere, si no lo hiciera, la
autorizacin quedar sin efecto.
ARTCULO 75.- Los Centros autorizados para realizar el servicio de verificacin
vehicular obligatoria debern garantizar la adecuada prestacin, calidad y
seriedad, as como contar con el suficiente personal tcnicamente capacitado que
le permita cumplir con sus funciones.
ARTCULO 76.- Para el efecto de realizar la verificacin, dentro de los plazos
establecidos, los vehculos deber presentarse en los Centros Autorizados
acompaando la tarjeta de circulacin correspondiente.

ARTCULO 77.- Los resultados de la verificacin se consignarn en una


constancia que se entregar al interesado en original y copia, que contendr como
mnimo los siguientes requisitos:
I.
II.
III.

IV.
V.

VI.

Fecha de verificacin.
Identificacin del Centro que efectu la verificacin.
Tipo, ao, modelo, marca, nmero de placas de circulacin, nmero de
Registro Federal de Automviles; as como el nombre y domicilio del
propietario.
Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en la
verificacin.
Una narracin breve, en la que se indique si el vehculo verificado
satisface o no las exigencias establecidas en las Normas Oficiales
Mexicanas, para comprobar los niveles mximos de emisiones permisibles
de contaminacin.
Las dems que sean requeribles para su constatacin verificativa.

ARTCULO 78.- El original de la constancia expedida la conservar el propietario


del vehculo verificado y la copia ser canjeada por el interesado ante TRNSITO
por una calcomana. Esta deber ser adherida en un lugar visible del vehculo,
cuando menos por dos aos.
ARTCULO 79.- Cuando el vehculo no haya acreditado la verificacin satisfactoriamente,
deber presentado a una segunda verificacin dentro del plazo establecido, ya que de no
hacerlo, se har acreedor a las multas que por extemporaneidad se hubieran fijado.
ARTCULO 80.- La DIRECCIN, a efecto de constatar que el servicio se preste
conforme a las bases del programa y con apego a la Normas Tcnicas y Legales
aplicables, podr realizar inspecciones de vigilancia al Centro Autorizado, de
conformidad a lo establecido en el Captulo Dcimo Quinto del presente
Reglamento.
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 81.- A los propietarios o conductores de vehculos automotores que


circulen en el Territorio del Municipio, que infrinjan las disposiciones contenidas en
el presente Reglamento, se les aplicar las siguientes sanciones:
I.

Por conducir vehculos automotores que estando incluidos en un programa


de verificacin obligatoria no lo hayan presentado dentro del plazo; con el
equivalente a cien das del salario mnimo general vigente en el Municipio.
II.
Por conducir vehculos que rebasen los lmites mximos permisibles
determinados por un centro de verificacin vehicular y se compruebe que
dicho vehculo no ha sido presentado a segunda verificacin dentro del
plazo establecido; con el equivalente a cincuenta das de salario mnimo
general vigente en el Municipio.
Sin perjuicio de las anteriores, los vehculos cuyos conductores incurran
reincidiendo en irregularidades, sern retirados de la circulacin hasta en tanto
subsanen las irregularidades y obtengan la constancia y calcomana respectiva.
ARTCULO 82.- En casos urgentes y a decisin de TRNSITO, se impondrn las
siguientes medidas:
I.

Retiro de vehculos automotores cuando se encuentren circulando en


zonas o vas limitadas, y traslado a los depsitos vehiculares respectivos a
efecto de que el conductor, previo pago de las multas y derechos
correspondientes, solicite su devolucin.
II.
Depsito de vehculos en los lugares autorizados hasta en tanto dure la
restriccin.
Adems de retiro y depsito vehicular, el conductor que no acate las medidas de
contingencia ambiental o de emergencia ecolgica, se podr hacer acreedor al
arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, a juicio de la autoridad
competente.
ARTCULO 83.- Los propietarios de los Centros d Verificacin de los Centros de
Verificacin Vehicular que infrinjan las disposiciones contenidas en la concesin y
en el programa, se les sancionar en base a lo siguiente:
I.

II.

III.

Con multa equivalente a ciento cincuenta das de salario mnimo general


vigente en el Municipio, cuando el Centro e Verificacin Vehicular no
preste el servicio en los trminos y normas establecidas en el programa y
en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Con la multa equivalente a quinientos das de salario mnimo general
vigente en el Municipio, cuando el Centro de Verificacin Vehicular expida
constancia sin sujetarse la verificacin a los requisitos necesarios para
aprobacin de un vehculo.
Con multa equivalente a mil das de salario mnimo general vigente en el
Municipio, cuando opere un Centro de Verificacin Vehicular en
contravencin a los trminos y condiciones de la autorizacin
correspondiente.
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


CAPTULO NOVENO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN DEL SUELO Y CONTROL DE
RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS
RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS
ARTCULO 84.- Las disposiciones previstas en el presente apartado tiene por
abjeto el manejo y disposicin final de los residuos slidos, para prevenir y
controlar.
I.
II.
III.
IV.
V.

La contaminacin de los suelos.


Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos.
Las alteraciones que afectan su aprovechamiento, uso o explotacin.
Los residuos slidos que constituyan fuente de contaminacin.
Los riesgos y problemas de salud.

ARTCULO 85.- La DIRECCIN, Coordinadamente con Aseo Pblico Municipal,


tendr a su cargo la regularizacin de los sistemas de recoleccin,
almacenamiento, transporte, reuso, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos municipales, industriales, hospitalarios y agropecuarios, de conformidad
con la LEY GENERAL, la LEY ESTATAL y disposiciones que de ellas emanen.
Las atribuciones a que se refiere ste Artculo, se ejecutarn sin perjuicio de las
disposiciones aplicables en materia de salud.
ARTCULO 86.- Los RELLENOS SANITARIOS deben situarse en los lugares que
autoricen las autoridades Estatales y Municipales atendiendo a lo que dispongan
las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales en la materia, y conforme a los
avances cientficos que se vayan generando; se cuidar especialmente que su
ubicacin no provoque daos a la salud o contaminacin al medio, ni afecte los
suelos y/o mantos acuferos.
ARTCULO 87.- La DIRECCIN intervendr en la eleccin del sitio designado
para los Rellenos Sanitarios y en su caso los Rellenos Sanitarios para desechos
industriales no peligrosos en coordinacin con la SEDESOL, la PROFEPA y la
COMISIN.
La operacin de ambos quedar a cargo del propio AYUNTAMIENTO o quien ste
autorice o designe.
ARTCULO 88.- La posterior utilizacin de un Relleno Sanitario o de un Relleno
Sanitario para desechos industriales no peligrosos una vez terminada su vida til
como tales, quedar determinada como ZONA RESTRINGIDA, hasta que la
COMISIN, en coordinacin con el AYUNTAMIENTO aprueben su destino.
ARTCULO 89.- La DIRECCIN vigilar que la recoleccin, manejo y disposicin
final de residuos slidos provenientes del servicio de limpia de calles, calzadas,

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


bulevares, plazas, jardines y parque pblicos, oficinas, comercios, mercados
pblicos y dems establecimientos similares, y los que provengan de usos
industriales, respondan a los siguientes lineamientos:
I.

Abatir la contaminacin de los suelos, en cuanto que los residuos slidos


constituyen la principal fuente de contaminacin de aquellos, y mitigar los
efectos secundarios que inciden la contaminacin atmosfrica y de aguas.
Obtener el aprovechamiento de los residuos slidos, mediante el proceso al que
se refiere el Artculo 113 de este Reglamento.
ARTCULO 90.- Se consideran prioritarias, para los efectos de recoleccin de
residuos slidos municipales, sin desatender la recoleccin domiciliaria, las zonas
de tianguis, mercados, centros comerciales, parques pblicos y en general sitios
pblicos de gran generacin de basura.
ARTCULO 91.- EL AYUNTAMIENTO podr autorizar la recoleccin, transporte, reuso,
reciclo, tratamiento y/o disposicin final de residuos para su aprovechamiento; asimismo
podr otorgar autorizacin para la disposicin final de los residuos industriales no
peligrosos en los RELLENOS SANITARIOS que para tal fin autorice la DIRECCIN.
ARTCULO 92.- Para la adecuada recoleccin de residuos slidos, cualquiera que
sea su origen, la DIRECCIN promover, ante el organismo operador que se
designe, el uso de vehculos especialmente acondicionados para ese objeto y la
infraestructura urbana necesaria; para evitar la dispersin de los mismos y los
efectos nocivos que pudieran generar.
ARTCULO 93.- Los restos de animales domsticos debern ser entregados por
los particulares al Laboratorio de Patologa de la SARH embalados en material
impermeable perfectamente cerrado y resistente para su incineracin. Asimismo,
el servicio de limpia deber recoger los residuos de tal naturaleza encontrados en
la va pblica.

ARTCULO 94.- EL AYUNTAMIENTO ser responsable, por conducto de la


Dependencia Municipal encargada de los Servicios Pblicos de mercados y
centrales de abasto, panteones y rastros, del adecuado almacenamiento interno
de los residuos slidos que de los mismos se deriven, para que se entreguen a la
unidad recolectora en recipientes con suficiente capacidad y resistencia, de fcil
manejo y perfectamente cerrados.
En caso de tales servicios sean concesionados, el AYUNTAMIENTO dictar al
concesionario las medidas necesarias para prever el cumplimiento de lo dispuesto
en el prrafo anterior.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 95.- Los establecimientos, servicios o instalaciones generadoras de
residuos slidos, debern proporcionar la informacin que se requiera en la
Cdula que establezca la DIRECCIN para tal efecto.
Las fuentes generadoras de residuos slidos existentes dispondrn para el
cumplimiento de lo anterior, de un plazo de tres meses contados a partir de la
fecha en que entre en vigor este Reglamento; y las nuevas de un plazo de dos
meses a partir de la iniciacin de operaciones.
ARTCULO 96.- La DIRECCIN determinar con base en la Cdula a la que se
refiere el Artculo Anterior, los residuos slidos industriales, hospitalarios y
agropecuarios que en razn de su volumen y caractersticas puedan ser objeto del
servicio contratado de recoleccin, cubriendo la cuota que por este concepto
corresponda.
ARTCULO 97.- Los lodos resultantes del tratamiento de aguas residuales no
podrn ser entregados al servicio contratado de recoleccin, ni depositados en los
Rellenos Sanitarios cuando excedan de un 30% de humedad.
ARTCULO 98.- En la realizacin de cualquier actividad, pblica o privada, se
prohbe la utilizacin como combustible de: hules, plsticos, fibras sintticas y
residuos slidos provenientes de la industria.
ARTCULO 99.- Queda estrictamente prohibido tirar basura y/o desperdicios a
cielo abierto, en cuencas, cauces, ros, barrancas y va pblica, as como queda
prohibida la quema a cielo abierto de cualquier tipo de desperdicio o residuo.
ARTCULO 100.- La DIRECCIN en coordinacin con la Direccin de Obras
Pblicas Municipales, realizarn las acciones necesarias para la instalacin y
operacin de plantas procesadoras de residuos slidos y de los Rellenos
Sanitarios que se requieran, observando lo dispuesto en las Normas Oficiales
Mexicanas.
ARTCULO 101.- Los residuos slidos municipales, industriales y agropecuarios
podrn ser transportados para su procesado a lugares especficos en los que
sern sometidos, atendiendo a su composicin, un mtodo de seleccin para
aislar los que sean susceptibles de reciclaje y composteo, el resto ser destinado
al Relleno Sanitario.

ARTCULO 102.- En la operacin de los Rellenos Sanitarios, la DIRECCIN en


coordinacin con la SEDESOL, la PROFEPA y la COMISIN, sin perjuicio de las
facultades que son competencia de otras instancias, tendrn intervencin en
cuanto a los efectos adversos que el funcionamiento de tales sistemas pudiera
generar en el ambiente.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 103.- Adems de lo dispuesto en el Artculo 109 de este Reglamento
se prohbe destinar terrenos bajo cualquier rgimen de propiedad para arrojar,
descargar, depositar o acumular residuos slidos municipales, industriales,
hospitalarios, agropecuarios o de cualquier otro origen, sin la autorizacin de la
DIRECCIN.
ARTCULO 104.- Queda prohibido que los basureros, estercoleros, depsitos de
inmundicias o cualquier otra fuente contaminante de origen fsico, qumico y
biolgico se ubiquen a una distancia prxima de fuentes de abastecimiento de
agua destinada para el consumo humano.
La distancia que se refiere esta fraccin quedar sujeta a lo que dispongan las
Leyes y Reglamentos aplicables en la materia y las Normas Oficiales Mexicanas
que expida el Instituto Nacional de Ecologa y la Secretara de Salud.

ARTCULO 105.- Queda estrictamente prohibido la crianza de todo tipo de


animales, as como la instalacin de granjas, establos y zahrdas en las zonas
urbanas y suburbanas que con acciones generan algn tipo de contaminantes
como, fauna nociva, malos olores, residuos molestos y representen un peligro
para la salud. Los que encuentren ya instalados contarn con un plazo mximo de
15 das para su retiro definitivo.

ARTCULO 106.- Se prohbe disponer o utilizar sin previo tratamiento, las excretas
de origen animal generadas en las instalaciones de produccin de carne, de leche
o de huevo o en cualquier otro sitio similar, los sistemas autorizados para el efecto
son los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.

Estercoleras.
Digestores.
Composteo.
Plataformas de fermentacin, y
Cualquier otro sistema que con base en un proyecto ejecutivo autorice la
DIRECCIN.

Los sistemas debern ajustarse a los especificaciones que requiera la


DIRECCIN antes de su instalacin. Es obligacin de los propietarios de establos,
caballerizas o cualquier otro local destinado al encierro o produccin de animales,
cuya ubicacin est debidamente autorizada, transportar diariamente el estircol a
los sitios de tratamiento autorizados por la DIRECCIN evitando en todo momento
ensuciar la va pblica, en este caso se sancionar en forma inmediata al infractor
y se proceder a cancelar su autorizacin de funcionamiento; en caso de que se
pretenda utilizarlo para fines agrcolas e industriales, se le deber dar tratamiento
previo, de acuerdo a los sistemas antes sealados.
ARTCULO 107.- Los lodos polvos generados en los sistemas de tratamientos
anticontaminantes, as como en operaciones de desazolve, procesos industriales,
30

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


perforaciones y cualquier otro carcter contaminante, debern procesarse y
disponerse mediante los mtodos que al efecto autorice la SEDESOL y la
DIRECCIN, en coordinacin con las autoridades competentes.

ARTCULO 108.- Slo se podr disponer de los residuos slidos industriales que
no se consideren como peligrosos por el mtodo de Relleno Sanitario ya sea por
separado o conjuntamente con los residuos slidos Municipales, siempre y cuando
exista la autorizacin previa de la DIRECCIN y en su caso de las autoridades
competentes.

ARTCULO 109.- Todas las industrias establecidas en el Territorio Municipal,


sern responsables del almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los
residuos slidos que produzcan, as como de los daos a la salud, al ambiente o al
paisaje que ocasione: por lo que previamente debern observar las siguientes
disposiciones:
I.
Estar separadas las reas de produccin, servicios, oficinas y acceso, un
mnimo del quince por ciento del rea total de la instalacin.
II.
Contar con muros de contencin, fosas de retencin y obras de captacin
y tratamiento de lixiviados.
III.
Estar cubiertas y protegidas de la intemperie con la suficiente ventilacin y
equipo de seguridad industrial.
IV.
Contar con sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad y toxicidad
de los residuos, as como de medidas de contingencia en casos de fugas y
derrames.
V.
Cumplir con las medidas que sealen en materia de seguridad e higiene
en el trabajo.
VI.
Tener bitcora de mantenimiento del equipo de seguridad para evitar la
contaminacin ambiental.
Los que en su caso requiera la DIRECCIN.
ARTCULO 110.- Queda estrictamente prohibido arrojar cerca o directamente en
arroyos, canales, ros, drenes, lagos o cualquier otro cuerpo de agua, los envases
y sobrantes de plaguicidas o los residuos generados por la limpieza y lavado de
los equipos utilizados para la aplicacin de sas substancias.

ARTCULO 111.- Quienes posean envases vacos que previamente hayan


contenido plaguicidas, tales como bolsas de papel y de plsticos, recipientes de
cartn o envases de vidrio, cubetas de plstico o metal, tambos metlicos o de
plstico o cualquier otro tipo de envase, debern tratarse como lo establece el
Artculo 118, e informar a la SEDESOL, a la PROFEPA, a la COMISIN y a la
DIRECCIN para recibir indicaciones para la disposicin final de los recipientes.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 112.- La DIRECCIN en coordinacin con la COMISIN, sealar


que las instalaciones generadoras de residuos peligrosos, y/o potencialmente
peligrosos, cuenten con incinerador o cremador o con tratamiento especfico, los
cuales sern enviados a un confinamiento controlado.
ARTCULO 113.- Los propietarios o responsables de Hospitales, Sanatorios,
Clnicas, Consultorios Mdicos o Veterinarios, Laboratorios Qumicos y/o
Farmacobiolgicos y similares, plantas de tratamiento de aguas residuales,
lugares destinados al sacrificio de animales y todos aquellos generadores de
residuos peligroso y/o potencialmente peligrosos, as como los que a juicio de la
DIRECCIN sean necesarios, estn obligados a cremarlos, incinerarlos,
desinfectarlos, o darles tratamiento anticontaminante, acorde a todas las
reglamentaciones y Normas Oficiales. En caso contrario podrn contratarse los
servicios especiales del AYUNTAMIENTO, quin a travs de la DIRECCIN
determinar la posibilidad de prestar ste servicio o en su caso, coordinadamente
con la COMISIN podr indicar el sitio o mtodo de disposicin final as como la
normativa a que deber sujetarse el generador de este tipo de residuos o
substancias.

ARTCULO 114.- Los residuos peligrosos y/o potencialmente peligrosos


provenientes de Hospitales, Sanitarios, Clnicas, Consultorios Mdicos o
Veterinarios, Laboratorios Qumicos y/o Farmacobiolgicos y similares, plantas de
tratamiento e aguas residuales, lugares destinados al sacrificio de animales, de
todos aquellos generadores de residuos peligrosos y/o potencialmente peligrosos
as como los que a juicio de la DIRECCIN sean necesarios, que hayan sido
aceptados por la misma para su manejo y/o disposicin final, slo podrn ser
entregados al personal autorizado en empaque de polietileno o en aquella forma
en que se designe por la COMISIN y por la DIRECCIN y debern llevar
impreso el nombre, la denominacin o razn social, el domicilio del generador y
telfono; de no hacerlo as, debern incinerarse o esterilizarse mediante el equipo
e instalaciones diseadas y operadas de acuerdo a los lineamientos oficiales y
reglamentarios de lo que establezcan otras disposiciones en la materia.
El manejo y/o disposicin final o temporal que realice el AYUNTAMIENTO de los
residuos peligrosos y/o potencialmente peligrosos, sern siempre responsabilidad
directa del generador.
En todo momento, si el AYUNTAMIENTO decide manejar residuos peligrosos y/o
potencialmente peligrosos, deber a su vez cumplir con las normas y
procedimientos oficiales emitidos, as como con los estipulados en este
Reglamento, pero deslinda su responsabilidad directa como generador.
En caso de que algn generador de residuos peligrosos y/o potencialmente
peligrosos realice el depsito clandestino y sin autorizacin en algunos de los
depsitos, vehculos, servicios o en los Rellenos Sanitarios propiedad del
AYUNTAMIENTO, ser responsabilidad directa del generador el dao a terceros
y/o al ambiente, incluyendo el propio Relleno Sanitario que pudiera causar.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


Cuando esto se presente adems de la obligacin de subsanar los daos y
responder a las sanciones a que se haya hecho acreedor, el generador ser
puesto a disposicin de las autoridades competentes. En el caso de los residuos
hospitalarios, stos debern adems sujetarse a los sealamientos tcnicos,
normas y manuales que al efecto dicten la Secretara de Salud y/o la DIRECCIN.

ARTCULO 115.- Los mtodos para la disposicin final de residuos peligrosos o


potencialmente peligrosos, siempre y cuando cuenten con las autorizaciones
correspondientes de la COMISIN y la DIRECCIN sern los siguientes:
I.
II.
III.
IV.

Confinamiento controlado.
Inyeccin a pozo profundo.
Receptor de agroqumicos.
Los que autorice la COMISIN y/o la DIRECCIN.

Los proyectos ejecutivos requeridos para cada mtodo antes de su instalacin,


debern ser aprobados por la COMISIN y por la DIRECCIN con participacin
de la SEDESOL, en los casos de punto III de este Artculo, con treinta das de
anticipacin.

ARTCULO 116.- Queda estrictamente prohibido arrojar a la red de alcantarillado


residuos de tipo explosivo, reactivo, corrosivo, inflamable, txico o radiactivo
ARTCULO 117.- Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, fugas,
infiltraciones, descargas o vertidos de residuos peligrosos y/o potencialmente
peligrosos, los responsables tendrn la obligacin de avisar inmediatamente por
va telefnica y ratificarlo por escrito a la DIRECCIN y a la COMISIN dentro de
las 24 horas hbiles siguientes al hecho, para que cualquiera de stas dicten las
medidas de seguridad que procedan, sin perjuicio de las facultades que en la
materia tengan otras autoridades. El aviso por escrito a que se refiere el prrafo
anterior deber comprender como mnimo los siguientes aspectos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Identificacin y domicilio del responsable.


Causa que motiv el evento.
Descripcin precisa, composicin y cantidad de los residuos peligrosos y/o
potencialmente peligrosos derramados, depositados, infiltrados o fugados.
Toxicidad y peligrosidad de los productos descritos en el punto anterior.
Medidas de contingencia.
Posibles daos causados a la poblacin, a los ecosistemas y a terceros.

Los responsables de este tipo de eventos debern iniciar la reparacin inmediata


hasta su conclusin, de los daos causados a la salud de la poblacin afectada, al
ambiente y a los ecosistemas y sern los directos responsables de stos.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 118.- Los envases recipientes de plaguicidas, substancias peligrosas
y/o potencialmente peligrosas, se consideran residuos peligrosos y/o
potencialmente peligrosos, las empresas o personas que hayan envasado de
origen o remezclado este tipo de substancias dentro del Municipio son
solidariamente responsables del destino y uso que se les d a estos envases
(obligndose a llevar un control de los mismos).
Cualquier tipo de envase que contenga o haya contenido las substancias
sealadas en el prrafo anterior debern obligatoriamente llevar leyendas
anunciando su toxicidad y/o peligrosidad, nmero de serie, caducidad, as como
los mtodos y antdotos para combatir cualquier problema de salud relacionado
con su manejo.
Una vez que el contenido del envase haya sido utilizado por el usuario, el envase
deber ser devuelto al generador sin lavarse va comercializador o distribuidor, el
generador tendr la obligacin de volver a utilizarlo en su caso destruirlo y/o darle
tratamiento segn se requiera, en la presencia de la COMISIN y/o personal de la
DIRECCIN teniendo siempre consigo el listado y nmero correspondiente de
cada uno de los envases en cuestin obligatoriamente.
En caso de lavado y/o retrabajo de estos envases, es obligacin del generador
realizar este tipo de acciones dentro de sus instalaciones dando a las aguas
residuales el tratamiento anticontaminante correspondiente de acuerdo a los
reglamentos en la materia vigente o en los parmetros que le seale la COMISIN
y/o la DIRECCIN.

ARTCULO 119.- Se considerarn adems instalaciones potencialmente


peligrosas aquellas que contengan, posean, utilicen, produzcan o manejen
substancias radioactivas por mnima que sea la cantidad. Las personas, empresas
o instalaciones que manejen este tipo de substancias debern registrarse en el
Padrn Municipal correspondiente y debern dar aviso oportuno de cualquier
cambio de domicilio y/o venta de dichas instalaciones, sin contravencin o lo que
marquen otras legislaciones en la materia.
El plazo de registro ser de treinta das como mximo a partir de la fecha de
expedicin del presente Reglamento. Con base en el Padrn antes estipulado, se
podrn establecer planes de accin y medidas de contingencia en caso de
siniestros.

RESIDUOS ESPECIFICOS

ARTCULO 120.- Quienes posean bifenilos policlorados debern almacenarlos de


acuerdo a las Normas aplicables y/o las que al efecto se expidan, en instalaciones
que cumplan con los siguientes requisitos mnimos:
I.
II.
III.

Contar con los muros de retencin, fosa de captacin de gas y derrames,


y estar techados.
Contar con ventilacin adecuada.
Estar alejados de materiales inflamables.
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Colocar letreros alusivos a su peligrosidad en lugares y formas visibles.


Establecer el acceso restringido a las reas de su almacenamiento.
Cumplir con las medidas de seguridad y material de seguridad e higiene y
de trabajo.
Cumplir con las legislaciones en la materia.
Registrarse en el Padrn de la DIRECCIN respectivo.
Los que sealen la COMISIN y la DIRECCIN.

ARTCULO 121.- Quienes fabriquen, produzcan, distribuyan o vendan dentro del


Municipio de Tepic productos con fecha de caducidad que por naturaleza
presenten caractersticas de peligrosidad, tales como medicamentos, plaguicidas,
similares y otros, estn obligados a sealar las instrucciones para su manejo en
las etiquetas de stos y a su vencimiento recibirlos de sus poseedores o
propietarios con el propsito de recuperarlos o destruirlos.
ARTCULO 122.- Quienes posean plaguicidas caducados no recuperables
(distribuidores, almacenistas, instituciones bancarias, formuladores, asociaciones
agrcolas y fabricantes), debern disponer de estos residuos en un confinamiento
controlado o receptor de agroqumicos, previa estabilizacin y solidificacin de los
mismos y deber dar aviso a la Delegacin SEDESOL, a la COMISIN y a la
DIRECCIN para ser instruido sobre la correcta disposicin final, estabilizacin /
solidificacin, segn lo amerite el caso.
ARTCULO 123.- Queda estrictamente prohibida la utilizacin de equipo para la
aplicacin de plaguicidas que se encuentren en mal estado.
ARTCULO 124.- Las empresas formuladoras, distribuidoras, fabricantes o
almacenes y bodegas de agroqumicos debern observar las siguientes
disposiciones:
I.

II.

III.
IV.

V.
VI.

Tener un conocimiento amplio sobre las clases de productos plaguicidas


que se manejan y almacenan, conocer su grado de toxicidad y toda
indicacin sobre su manejo y precaucin.
Debern mantener un inventario completo y actualizarlo con indicaciones
del nmero e identidad de los recipientes existentes en cada unidad de
almacenamiento.
Se prohbe almacenar formularios de plaguicidas contenidas en
recipientes en mal estado y sin la debida etiqueta.
Debern almacenar los recipientes rgidos en posicin vertical, y
colocarlos sobre el piso (estibados) en forma ordenada para fcil acceso e
inspeccin.
Debern almacenar los plaguicidas o unidades para que todas las
etiquetas estn visibles, y con espacios que permitan el libre acceso.
Queda estrictamente prohibido el reenvasado de plaguicidas, salvo en
casos autorizados o registrados.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


Debern contar con el permiso o licencia correspondiente de SEDESOL, SECOFI,
Secretara de Salud, COMISIN o la DIRECCIN.
CAPTULO DECIMO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN POR RUIDO Y VIBRACIONES,
TREPIDACIONES, ENERGA TRMICA, LUMNICA,
VISUAL Y OLORES
ARTCULO 125.- Las disposiciones previstas en el presente, Captulo tienen por
objeto prevenir y controlar en el Territorio del Municipio, la contaminacin o ruidos
generados por fuentes fijas y mviles, as como la producida por vibraciones,
energa trmica, lumnica, visual y olores.

ARTCULO 126.- Para los efectos de este Reglamento se consideran como


fuentes fijas emisoras de contaminacin por ruidos todo tipo de establecimientos
industriales, comerciales, de servicios, clubes cinegticos y de tiro, ferias, tianguis,
circos terminales, lugares de reuniones y bases de vehculos de transporte pblico
urbano; y por fuentes mviles generadoras de contaminacin por ruido, los
automviles, autobuses, camiones, camionetas, tractores o cualquier otro vehculo

automotor.
ARTCULO 127.- El nivel mximo permisible de emisin de ruido proveniente de
fuentes fijas, es de 68 Db (A) de las seis a las veintids horas, y de 65 Db (A) de
las veintids a las seis horas.
ARTCULO 128.- Los propietarios de establecimientos, servicios o instituciones,
debern contar con los equipos y aditamentos necesarios para reducir la
contaminacin originada por la emisin de ruidos, a los niveles mximos
permisibles previstos en el Artculo anterior.
ARTCULO 129.- El ruido producido en casas-habitacin por las actividades
domsticas no ser objeto de sancin, salvo en aquellos casos en que
reiteradamente se realicen actividades ruidosas meramente domsticas o fiestas
ruidosas causativas de molestias a los vecinos.

ARTCULO 130.- La operacin de circos, ferias, juegos mecnicos y otras


actividades similares, slo se permitir a una distancia radial mnima de ciento
cincuenta metros de casas habitacin, centros hospitalarios, guarderas, escuelas,
asilos, lugares de descanso y de recuperacin, debiendo ajustar el nivel de
emisin de ruidos a los mximos permisibles previstos en el Artculo 127 de este
Reglamento

36

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 131.- La realizacin de actividades temporales en la va pblica se
sujetar a un nivel mximo permisible de 95 db (A), sin perjuicio del permiso que
para tal efecto se requiera.

ARTCULO 132.- Los propietarios de los vehculos automotores sealados en el


Artculo 126 de este Reglamento, con excepcin de motocicletas, bicicletas y
triciclos motorizados, debern ajustar la emisin por ruido de sus unidades, a los
siguientes mximos permisibles:

PESO BRUTO
VEHICULAR
EN Kg

NIVELES MXIMOS PERMISIBLES


EN Db (A)
MTODO
MTODO
DINMICO
ESTTICO
3000
79
86
3000-10,000
81
92
Mayor
que
84
99
10,000

ARTCULO 133.- Los propietarios de motocicletas, bicicletas y triciclos


motorizados, debern ajustar la emisin por ruido de sus unidades al nivel mximo
permisible de 84 dB (A) y 89 Db (A) de acuerdo a los mtodos de medicin
dinmico y esttico respectivamente.

ARTCULO 134.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en los Artculos anteriores,


los propietarios de los vehculos automotores debern observar el procedimiento
de verificacin previsto en los Artculos 68 y 69 de este Reglamento sin perjuicio
de las acciones de vigilancia permanente que a la autoridad corresponda realizar.

ARTCULO 135.- La medicin del ruido generado por fuentes mviles se realizar
en el Centro de Medicin y Diagnstico del parque vehicular.

ARTCULO 136.- En las zonas urbanas se prohbe la circulacin de vehculos con


escape abierto y/o tambin la instalacin en los mismos de dispositivos sonoros
tales como bocinas, silbatos o sirenas, quedando exceptuados los vehculos de
servicio oficial y social de emergencia.

ARTCULO 137.- En toda operacin de carga o descarga de mercanca o


materiales, no se deber rebasar un nivel de 90 Db(A) de las siete a las veintids
horas, y de 85 Db (A) de las veintids a las siete horas.

37

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 138.- Las competencias deportivas y sus entrenamientos con


vehculos automotores, requerirn autorizacin de TRNSITO, para cuyo efecto
los interesados debern aportar la siguiente informacin:
I.
II.
III.
IV.
V.

Sitio previsto, indicando lmites y colindancias.


Tipo y caractersticas de los vehculos a usar.
Das y horarios en los que se realizarn las pruebas y eventos.
Nivel de emisin de ruido.
Pblico al que se pretende exponer al ruido.

Se prohbe la realizacin de estas actividades en calles o predios sin proteccin


acstica adecuada y en lugares donde puedan causar daos ecolgicos. As como
la circulacin de vehculos de carreras en zonas urbanas.
ARTCULO 139.- Se prohbe la generacin de vibraciones y de emisiones de
energa trmica, lumnica, ruido y olores que provoquen o puedan provocar
degradacin o molestias en perjuicio de la salud humana, la flora, la fauna, y en
general, de los ecosistemas.

ARTCULO 140.- Queda estrictamente prohibido dentro de la zona urbana, el uso


de aparatos de sonido o instrumentos de altavoces con fines de propaganda o
distraccin que afecten a la va pblica o causen molestias y alteraciones al
ambiente o los habitantes del lugar.

ARTCULO 141.- Se prohbe provocar escurrimientos de cualquier tipo de lquidos


en la va pblica o sitios no permitidos que causen malos olores y alteren el
ambiente.

ARTCULO 142.- Los propietarios de fuentes generadoras de vibraciones y de


emisiones de energa trmica, lumnica y olores, debern observar los lmites
mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes.

ARTCULO 143.- Se entiende por anuncio todo dibujo, luz, letrero, nmero,
smbolo o cualquier otro signo o emblema que, cualquiera que sean sus
dimensiones, material, tcnica o medio a travs del cual se difunde, llega o es
susceptible de llegar a un pblico con el fin de informar, sealar, prevenir o
promover, actividades, lugares, productos o servicios mercantiles, industriales,
culturales, sociales, polticos, civiles, oficiales, profesionales, etc.
ARTCULO 144.- Los objetivos especficos del control de anuncios consisten en:
38

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.

Prevenir daos a quienes transitan a pie o en vehculo por la ciudad.


Buscar una armona entre el anuncio y su contexto urbano.
Contrarrestar la contaminacin visual existente y prevenir su crecimiento.
Dar orden visual a la informacin y publicidad de la va pblica.
Prevenir daos a vialidades, mobiliario, equipamiento urbano,
instalaciones de servicios, inmuebles y diferentes reas y espacios
pblicos y privados.
Proteger el patrimonio histrico y artstico de la ciudad, sobre todo en
algunas de sus zonas, inmuebles, monumentos y obras de alto valor.
Contribuir a la limpieza urbana para lograr un ambiente ms sano,
agradable y propicio al aumento de nivel de vida de la poblacin.
Contribuir a un crecimiento ms armnico de la ciudad en todos los
rdenes.

ARTCULO 145.- La aplicacin de este Captulo, deber ser acatada por toda
empresa o persona establecida eventual o permanente en el Municipio, o que se
encuentre en trnsito en ella. Esta disposicin deber ser acatada por las
compaas establecidas, por las personas reconocidas que presten el servicio de
colocacin y mantenimiento y por los propios anunciantes y rotulistas, no
importando el tamao y contenido o carcter del anuncio: siendo obligatoria
adems para autoridades, dependencias descentralizadas, paraestatales o
paramunicipales.
ARTCULO 146.- Las disposiciones sern aplicables dentro del Territorio
Municipal; tanto en la cabecera como en las comunidades.

ARTCULO 147.- Dado que la ciudad presenta zonas diferentes en cuanto a su


antigedad e inters histrico, arquitectura, actividad, etc; y con el fin de tener una
mejor visin para su instalacin, su conservacin y su mantenimiento, podemos
sealar tres reas bsicas en ella:
I.

REAS PROHIBIDAS.- Se consideran reas prohibidas para la colocacin


de cualquier tipo de anuncio publicitario, los inmuebles y espacio
considerados de alto valor histrico y arquitectnico, comprendidos en la
zona del Centro Histrico de Tepic y registrados en el catlogo
correspondiente del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y
adems, todos aquellos que invadan de cualquier forma la va pblica.
II.
REAS RESTRINGIDAS.- Consideramos reas restringidas, los
inmuebles no comprendidos en el punto anterior, y que pueden contener
anuncios, siempre y cuando se sigan las normas correspondientes.
REAS CONTROLADAS.- Estas reas comprenden al rea restante del Territorio
Municipal no comprendida en los puntos anteriores. Estas reas estarn sujetas a
menos restricciones, sin perjuicio de los objetivos de este documento.

39

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 148.- Todos los mensajes que encontramos en la va pblica los
podemos dividir en dos grandes ramas:
I.
Sealizacin vial.
II.
Anuncios publicitarios
Entendiendo por primera, aquella que protege y ordena la circulacin de personas
y vehculos tanto en la ciudad como fuera de ella. La segunda tiene como funcin
dar a conocer el nombre de las empresas y establecimientos comerciales o de
servicios, as como personas, actividades, marcas comerciales, instituciones, etc.

ARTCULO 149.- Los anuncios publicitarios los podemos dividir en dos grupos:
I.
a)
b)
c)

II.
a)
b)
c)
d)
e)

De acuerdo al lugar en que se fijen. Este grupo es fcil de reconocer y que


cada apartado se define a l mismo.
Fachadas, muros, paredes, bardas o tapias,
Vidrieras, escaparates y cortinas metlicas, marquesinas y toldos, etc.
Eventuales.- Estos anuncios los podemos considerar como semifijos. Su
colocacin no es permanente pero regularmente se instalan, de acuerdo al
horario del establecimiento o a los das de funcionamiento.
En cuanto a su colaboracin.- De acuerdo a la forma en que se coloca un
anuncio, podemos distinguirlos en:
Adosados o apoyados.
Colgantes, volados o en salientes.
Autosoportadores.
Pintados.
Integrados

ARTCULO 150.- Al modificar la posicin o retirar un anuncio, el lugar habr de


restructurarse con el fin de devolverte su aspecto original; se cubrirn agujeros, se
repondrn muros, etc., evitando que el mensaje siga siendo visible.

ARTCULO 151.- Dentro de las normas de contenido se sealan las siguientes:


a)

b)
c)

Todos los anuncios habrn de inscribirse en idioma espaol o en algn


dialecto o lengua indgena nacional, a excepcin de los nombres propios,
razones sociales o marcas en lengua extranjera, registrados ante la
Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
Al inscribirse en idioma espaol, los anuncios habrn de apegarse a las
reglas del idioma.
Todos los anuncios debern presentar en un lugar visible, los datos de
quien lo elabor, instal o construy (nombre y direccin o telfono).

40

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 152.- En el rea que comprende el Centro Histrico, de acuerdo con
los criterios del Plan de Desarrollo Urbano, queda prohibida la colocacin de
anuncios de azotea, permitindose slo en fachadas, siempre y cuando cumplan
con las normas correspondientes.

ARTCULO 153.- La colocacin de anuncios deber atender las normas


siguientes:
I.

II.
III.

IV.
V.

VI.
VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

No se permitir en glorietas con monumentos, fuentes u otros elementos


de ornato, plazas especficas, monumentos y edificios de inters histrico,
las vas que las forman, circundan o les dan acceso.
No se permitir la colocacin de anuncios en vas de trnsito de personas
o vehculos as como acceso a lugares pblicos.
No se permitir la colocacin de anuncios de rboles, reas y zonas
verdes, ni en zona federal junto a los ros, ni en otros elementos naturales
como rocas, tierras y animales.
Ningn anuncio podr colocarse donde maltrate o impida el desarrollo de
rboles, plantas, flores o cualquier tipo de vegetacin.
Ningn elemento natural podr ser talado, podado, corregido su cause o
modificado en alguna forma, para efectos de visibilidad de cualquier
anuncio.
Ninguna estructura, por grande que sta sea, podr ser soporte de dos
anuncios, por pequeos que stos sean.
Ningn anuncio podr ser colocado donde impida el libre paso de
elementos naturales como sol, lluvia, corrientes de aire o aguas, en
perjuicio de un inmueble habitacional, industrial, comercial, creativo o de
servicio.
Ningn anuncio podr colocarse de manera que impida la visin total o
parcial de semforos o sealamientos viales a una distancia mnima de
media cuadra o longitud de una manzana tomando como distancia estos
50 metros.
Los anuncios fuera de las fachadas (auto-soportados, anclados al piso, de
estructura en calle, azotea o cualquier predio mayor de dos metros por dos
metros no podrn colocarse a una distancia mayor de diez metros uno de
otro).
El mismo tipo de anuncios mencionados, menores de dos metros por dos
metros, podrn colocarse a una distancia menor a los diez metros,
siempre y cuando se coloque un anuncio de por medio.
Ninguna luz, destello o reflejo podr colocarse como parte del anuncio o
fuera de l, ya se en la va pblica o en el interior de inmuebles de acceso
pblico, si deslumbra la vista de conductores o peatones.
Ningn anuncio podr colocarse a una distancia menor a la medida de la
altura de su cartula, de redes e instalaciones que transportan energa,
fluidos o gases, as como soportes areos o terrestres.
Los anuncios rotulados en bardas, muros o tapias que se localicen o
tengan vista de un terreno baldo, debern contener un mensaje que invite
41

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

XIV.
XV.

XVI.

a la poblacin a mantener el lote en buen estado y a abstenerse de arrojar


basura en l.
Los anuncios rotulados en bardas, muros o tapias que tengan vista a la
calle, debern contener un mensaje de beneficio para la poblacin.
Todos los anuncios permanentes instalados en predios sin edificar,
procurarn que el terreno, en reas de las dimensiones de su(s)
cartula(s) y en torno en dicho anuncio, est en general en buen estado,
libre de basura y maleza muy crecida.
No se permitir la colocacin de anuncios en las caras exteriores de
vehculos que presten servicios de trnsito pblico que sean de pasajeros
o de carga.

ARTCULO 154.- Dentro de las normas de iluminacin encontramos las


siguientes:
I.

Los cables que alimentan de energa elctrica las fuentes de iluminacin,


debern estar ocultos de la vista de peatones.
II.
Los reflectores que iluminan anuncios debern tener una posicin que
impida que la luz invada a otras propiedades o deslumbren a conductores
o peatones.
III.
Los focos sencillos de colores de luz directa o intermitentes que dan
apariencia de movimiento, slo se permitirn en los inmuebles en la que
se presentan espectculos en vivo.
Los anuncios iluminados con gas nen, debern tener sus instalaciones (cables y
balatas) ocultas y los tubos protegidos.
ARTCULO 155.- No se permitir la colocacin de anuncios en la va pblica
cuando se utilicen elementos e instalaciones de ella como son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Calles.
Aceras.
Guarniciones.
Postera de todo tipo.
Basureros.
Bancos.
Kioscos.
Casetas de telfono.
Elementos naturales.
Todo tipo de elementos de servicios y ornato.

ARTCULO 156.- El mobiliario urbano queda reservado para la colocacin de


sealamientos viales y anuncios transitorios.

42

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


ARTCULO 157.- No se podrn colocar anuncios dentro del derecho de va en
carreteras y autopistas.

ARTCULO 158.- No se permitir que los anuncios colocados en fachadas o


azoteas, ocupen el total del ancho de la acera, sea cual sea su altura.

ARTCULO 159.- En las vas que forman, circundan o dan acceso a glorietas con
monumentos, fuentes u otros elementos de ornato, monumentos o edificios de
inters, slo se podrn colocar sealamientos viales.
ARTCULO 160.- Las mantas, banderines o carteles de cualquier material, sean
permanentes, transitorias o eventuales no podrn cruzar a ninguna altura una
vialidad. Slo podrn colocarse en forma paralela a las aceras sin perjudicar o
modificar el mobiliario urbano.

ARTCULO 161.- Las placas o sealamientos con nomenclatura de las calles o la


numeracin de las fincas, debern conservar su diseo y colores originales; no se
permite modificacin alguna de sus elementos o que se impida su clara visibilidad
a causa de algn anuncio. Los ya existentes tienen 90 das a partir de la
publicacin de este Reglamento en el Peridico Oficial para retirarlas.
CAPTULO DCIMO PRIMERO

REAS NATURALES Y CULTURALES PROTEGIDAS


ARTCULO 162.- Las disposiciones previstas en el presente Captulo tienen por
objeto sentar las bases para la intervencin de la DIRECCIN en la preservacin
y restauracin de los recursos del patrimonio natural y cultural del Municipio, en
coordinacin con la SEDESOL, la PROFEPA, la SARH, la CNA, el INAH, la
COMISIN y Gobierno del Estado a travs de los siguientes mecanismos:
I.
II.
III.
IV.

Ordenamiento ecolgico de la actividad productiva.


Establecimiento, administracin y desarrollo de
protegidas.
Proteccin de la calidad del paisaje urbano y rural.
Proteccin de la flora y fauna silvestre.

reas

naturales

ARTCULO 163.- Para la realizacin de obras y actividades pblicas o privadas


que puedan causar desequilibrios ecolgicos, o rebasar los lmites y condiciones
sealados en la normatividad establecida para la proteccin del ambiente, se
sujetarn a los lineamientos establecidos en el Reglamento de Construcciones, el
Plan de Desarrollo Urbano y dems disposiciones aplicables
43

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 164.- La realizacin de obras pblicas o privadas que impliquen el


aprovechamiento de materiales y substancias, que constituyen depsitos de
naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como rocas
producto de su descomposicin, que slo pueden utilizarse para la fabricacin de
materiales para la construccin, requerir la autorizacin de la DIRECCIN, para
cuyo efecto, los interesados debern presentar una Manifestacin de Impacto
Ambiental observando las prevenciones establecidas en el Captulo Dcimo
Segundo de este Reglamento.
ARTCULO 165.- Para obtener el Dictamen Tcnico para la explotacin de los
recursos naturales y el uso de reas restringidas, el interesado deber presentar
ante la DIRECCIN el Estudio de Manifestacin de Impacto Ambiental, esto,
cuando no se trate de actividades riesgosas que pudieran poner en peligro la
integridad fsica de los habitantes aledaos a las reas a explotar; en caso
contrario el interesado deber anexar un estudio de nivel de riesgo en los trminos
que a juicio de la DIRECCIN juzgue conveniente.
ARTCULO 166.- Una vez evaluada la Manifestacin de Impacto Ambiental sobre
la explotacin de los bancos de materiales a los que se refiere el Artculo anterior,
la DIRECCIN someter a la autorizacin de la COMISIN en el desarrollo de
actividades en tales depsitos.
ARTCULO 167.- La DIRECCIN vigilar que las actividades de exploracin,
explotacin y aprovechamientos de bancos de material, se lleven a cabo en los
trminos de la autorizacin concedida para tal efecto, observando en su paso las
condiciones, restricciones y medidas de mitigacin que se establezcan.

ARTCULO 168.- La DIRECCIN promover ante la COMISIN, el


establecimiento de parques urbanos y zonas sujetas a la conservacin ecolgica
para cuyo efecto, la DIRECCIN propiciar la participacin de la comunidad en
esta materia e integrar, sin perjuicio de lo establecido por la LEY ESTATAL, la
informacin necesaria para sustentar las propuestas que se formulen.

ARTCULO 169.- La DIRECCIN participar con la COMISIN, en los trminos


de la LEY ESTATAL, en la expedicin de declaratorias para el establecimiento de
reas naturales protegidas de Jurisdiccin Municipal.

ARTCULO 170.- La DIRECCIN, en coordinacin con la Secretara del


Ayuntamiento, participar con el Gobierno del Estado, de conformidad con los
Artculos 29, 30, 31, 32, 33 y 34 de la LEY ESTATAL, en la elaboracin de
programas de manejo de las reas naturales protegidas que se establezcan en el
Territorio Municipal.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 171.- La administracin de los parques urbanos que se establezcan


en el Territorio Municipal, estarn a cargo de la Secretara del Ayuntamiento, sin
perjuicio de la intervencin que a la DIRECCIN le corresponde en cuanto al
cumplimiento de los objetos, acciones y normas tcnicas previstas en el programa
de manejo respectivo.

ARTCULO 172.- La DIRECCIN, en coordinacin con la SEDESOL, la


PROFEPA, la COMISIN y los Municipios colindantes, participarn en la
elaboracin del programa o manejo de las reas naturales protegidas, con la
formulacin de compromisos para su ejecucin, as como el origen y destinos de
los recursos financieros para la administracin de las reas naturales.

ARTCULO 173.- La DIRECCIN promover la participacin de Universidades,


Centros de Investigacin, Asociaciones Civiles, Sindicatos y otros grupos
organizados para el desarrollo de un programa de restauracin integral en el
Territorio Municipal.

ARTCULO 174.- La DIRECCIN vigilar que la especies de flora que se empleen


en la forestacin del Territorio Municipal, sean compatibles con las caractersticas
de la zona, quedando prohibida la utilizacin de especies exticas para estos
fines.

ARTCULO 175.- El derribo o poda de los rboles plantados en los espacios


pblicos del Territorio Municipal, slo podr efectuarse en los siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.

Cuando se prevea un peligro para la integridad fsica de personas y


bienes.
Cuando se encuentren secos.
Cuando sus ramas afecten considerablemente a las fincas.
Cuando sus races amenacen destruir las construcciones.

ARTCULO 176.- Para la emisin de la autorizaciones a la que se refiere al


Artculo anterior, los interesados presentarn ante la DIRECCIN la solicitud
correspondiente, la que practicar una inspeccin y emitir el dictmen que
proceda turnndolo al Departamento de Parques y Jardines para los efectos
conducentes.
ARTCULO 177.- La Direccin de Obras Pblicas, a solicitud de la DIRECCIN,
realizar estudios y acciones tendientes a homogenizar las estructuras empleadas
en los sealamientos viales, semforos, conducciones elctricas, lneas
telefnicas, alumbrado pblico, publicidad y cualquier otro elemento urbano que
45

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


incida en la calidad de los espacios pblicos, y por ende, en la conformacin de la
imagen urbana.

ARTCULO 178.- En los casos en que la realizacin de obras o actividades


pblicas o privadas, requieran incorporacin de estructuras o elementos en la va
pblica, se atender el dictmen que la DIRECCIN emita, en cuanto a la
conservacin de la calidad de la imagen urbana.

ARTCULO 179.- A fin de promover la conservacin de la imagen urbana, para la


colocacin de elementos en los espacios exteriores de las edificaciones, se
requerir de autorizacin previa por oficio de la DIRECCIN.

ARTCULO 180.- La DIRECCIN vigilar que las especificaciones previstas en las


normas de uso y de aprovechamiento que colinden con la va pblica, localizada
en la Zona Centro en materia de colocacin de anuncios, se observen en todo el
Territorio Municipal.

ARTCULO 181.- La DIRECCIN integrar, sin perjuicio de las disposiciones


contempladas en la Ley Federal obre Monumentos y Zonas Arqueolgicas,
Artsticas e Histricas, y de las atribuciones que correspondan al Instituto Nacional
de Antropologa e Historia, un inventario de los inmuebles, espacios y elementos
que se consideren representativos del Patrimonio Arqueolgico y Cultural del
Territorio Municipal, el que deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 182.- Los inmuebles, espacios y elementos que deben incorporarse
en el inventario al que se refiere el Artculo anterior, no podr ser objeto de
rehabilitacin, remodelacin o restauracin segn su categora, sin la aprobacin
que conjuntamente emita la DIRECCIN y la Direccin de Obras Pblicas.
ARTCULO 183.- Para la tala de vegetacin o desmontes para la prctica de la
agricultura, ganadera, acuacultura, etc., dentro del Municipio, se deber solicitar
un permiso ante la DIRECCIN, independientemente de los organismos oficiales
que acrediten dichas obras.
ARTCULO 184.- Sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a la
Federacin en materia de proteccin de la flora y fauna silvestre, el
AYUNTAMIENTO por conducto de la DIRECCIN denunciar ante la SEDESOL y
la SARH, los hechos de los que tenga conocimiento y que considere lesivos a la
preservacin de las especies de flora y fauna silvestres.
ARTCULO 185.- Los interesados en contar con permisos o licencias de
explotacin comercial controlada, debern acreditar que la SARH o SEDESOL,
46

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


segn corresponda, les ha concedido autorizacin para la comercializacin de los
especmenes o productos que pretenden poner a la venta en el establecimiento,
puesto semifijo o ambulante objeto de la solicitud de licencia.

ARTCULO 186.- Si los interesados satisfacen lo dispuesto en el ARTCULO


anterior, la DIRECCIN dar su visto bueno para que la Dependencia Municipal
competente expida la autorizacin, permiso o licencia que corresponda.

ARTCULO 187.- Queda prohibida la caza y comercializacin de especies de flora


y fauna, que por sus caractersticas se encuentren amenazadas o en peligro de
extincin, o tengan un alto valor endmico.

ARTCULO 188.- Todos los procesos que impliquen uso, manejo y/o
aprovechamiento de cualquier recurso natural condicionados a la autorizacin de
la DIRECCIN, con excepcin de aquellos que sean de competencia exclusiva de
la Federacin.
ARTCULO 189.- Sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a la SARH,
SEPESCA y la SEDESOL en materia de proteccin y aprovechamiento de la flora
y fauna silvestre, la DIRECCIN podr suspender temporal o definitivamente
cualquier permiso de uso, manejo y/o aprovechamiento del recurso natural en los
siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.

Cuando las condiciones particulares de los ecosistemas no toleren la


aplicacin del permiso.
Cuando se afecte la dinmica poblacional de especies de flora y fauna
endmicas.
Cuando las caractersticas particulares de la dinmica poblacional de las
especies de flora y fauna se vean afectadas en forma irreversible.
Cuando afecte a especies en peligro de extincin en la zona.

ARTCULO 190.- Sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la


Federacin en materia de proteccin aprovechamiento de la flora y fauna silvestre,
el AYUNTAMIENTO podr otorgar permisos de uso, manejo y/o aprovechamiento
de flora y fauna silvestre, en los siguientes casos:
I.

Cuando por informes tcnicos autorizados se compruebe que las


poblaciones presenten una cantidad ptima susceptible de ser
aprovechada.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


II.

III.
IV.

Cuando por informes tcnicos autorizados se compruebe que los


usufructuarios del recurso son inferiores al nmero mximo tolerable de
las poblaciones.
Cuando por situaciones extraordinarias la SARH o la SEDESOL le
delegue dicha facultad.
En todos los casos antes citados, lo permisos sern provisionales.

ARTCULO 191.- Todo trabajo cientfico sobre los recursos naturales del Municipio
deber ser registrado ante la Direccin, debiendo entregar un ejemplar del mismo
al finalizar el estudio.

ARTCULO 192.- Sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la SARH y


a la SEDESOL en materia de proteccin y aprovechamiento de la flora y fauna
silvestre, la DIRECCIN podr otorgar permisos de integracin en los siguientes
casos:
I.
II.

Cuando el permiso no incluya caza y/o recoleccin de especies silvestres


y pesca.
Podr otorgar los que incluyan captura, caza y/o recoleccin a
instituciones educativas nacionales e internacionales, que tengan su
principal centro de estudio en el Municipio, y cuyo proyecto sea avalado
por personas con un nivel acadmico mnimo de postgrado en reas
biolgicas o ecolgicas, entregando copias de dicha investigacin a la
DIRECCIN.

ARTCULO 193.- La DIRECCIN presentar estudios previos que den base a la


expedicin de las declaratorias para el establecimiento de reas naturales
protegidas y reservas naturales.

ARTCULO 194.- EL AYUNTAMIENTO establecer convenios con la SEDESOL,


la SARH y la COMISIN para la conservacin de las reas naturales protegidas y
reservas naturales.

CAPTULO DECIMO SEGUNDO


EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ARTCULO 195.- Las disposiciones previstas en el presente Captulo, tienen por
objeto regular la realizacin de obras o actividades pblicas o privadas, que

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


puedan producir desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas expedidas para la proteccin del ambiente.

ARTCULO 196.- Las obras o actividades no comprendidas en el Artculo 29 de la


LEY GENERAL, ni reservadas a la Federacin o al Gobierno del Estado,
requerirn la autorizacin previa de la DIRECCIN, particularmente en las
siguientes materias:
I.
Establecimientos, zonas y parque industriales.
II.
Desarrollos tursticos municipales.
III.
Centros comerciales o de servicios.
Obras pblicas o privadas que causen desequilibrio ecolgico.
ARTCULO 197.- Para la obtencin de la autorizacin a que se refiere el Artculo
anterior, los interesados debern presentar ante la DIRECCIN una Manifestacin
de Impacto Ambiental en su Modalidad General, que contendr como mnimo la
informacin sealada en el Artculo 10 del Reglamento de la LEY GENERAL en
Materia de Impacto Ambiental.
ARTCULO 198.- Cuando se considere que la realizacin de las obras o
actividades pblicas o privadas no causarn desequilibrio ecolgico, y no
rebasarn los lmites y condiciones sealadas en las Normas Oficiales Mexicanas
y de los Reglamentos para proteger el ambiente, los interesados debern
presentar ante la DIRECCIN el Informe Preventivo en materia de riesgo e
impacto ambiental mediante los formatos establecidos por la DIRECCIN.
ARTCULO 199.- La DIRECCIN podr requerir a los interesados la informacin
adicional que complemente el Informe Preventivo de la Manifestacin del Impacto
Ambiental que se haya presentado cuando sta no satisfaga el detalle necesario
para su evaluacin.
ARTCULO 200.- La DIRECCIN evaluar la Manifestacin de Impacto Ambiental
en su Modalidad General dentro de los quince das hbiles siguientes a su
presentacin, la intermedia en un trmino de treinta das hbiles, la especfica
dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes, y el Informe Preventivo
dentro de los diez das hbiles de su recepcin.
ARTCULO 201.- Una vez evaluada la Manifestacin de Impacto Ambiental la
DIRECCIN podr solicitar a su juicio, mayor informacin sobre las actividades
realizadas o a realizarse para complementar un criterio ms amplio de la actividad,
para evaluar los procesos de mitigacin a implantarse previstas en el estudio, lo
que permitir formular y comunicar a los interesados la resolucin
correspondiente. En su caso la DIRECCIN precisar la vigencia de la
autorizaciones correspondientes.

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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente

ARTCULO 202.- La DIRECCIN supervisar, durante el desarrollo de las obras o


actividades, que la ejecucin de stas se sujeten a los trminos autorizados; en su
caso, al cumplimiento de las medidas de mitigacin que se hubieran sealado.
ARTCULO 203.- Para que la DIRECCIN dictamine favorablemente un proyecto
de explotacin, uso o instalacin, deber realizar un convenio de concertacin
entre el interesado y el AYUNTAMIENTO, donde se comprometa a establecer
procesos de mitigacin y de restauracin de las reas afectadas en las actividades
a realizarse.
ARTCULO 204.- Todo interesado que desista de ejecutar una obra o realizar una
actividad sometida a autorizacin en materia de impacto ambiental, deber
comunicarlo por escrito a la DIRECCIN durante el procedimiento de evaluacin o
al momento de suspensin si ya contara con la autorizacin respectiva; y la
DIRECCIN valorar el dao ecolgico en el momento de la suspensin,
imponindole al interesado, sanciones tanto del tipo administrativo como
restaurativo de la reas afectadas en las actividades a realizar.
ARTCULO 205.- Los Prestadores de Servicios, que realicen Estudios de Impacto
Ambiental debern cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.

III.
IV.

Estar inscrito en el Registro de Prestadores de Servicios de la COMISIN,


la DIRECCIN de la SEDESOL.
Ser profesionista con perfil de la carreras de Biologa, Ecologa, Ingeniero,
Ambiental o Qumico, quin deber firmar como responsable del estudio,
sin perjuicios de las sanciones procedentes en caso de proporcionar
informacin falsa.
El responsable del estudio a que se refiere la fraccin anterior, deber
acreditar su grado acadmico mediante Cdula Profesional.
En caso de arbitrio de cualquier Estudio de Impacto Ambiental se recurrir
a rganos Colegiales o Asociaciones de Bilogos o Ingenieros
Ambientales del Estado.
CAPTULO DCIMO TERCERO
MEDIDAS DE ORIENTACIN Y CONCIENTIZACIN

ARTCULO 206.- Las disposiciones previstas en el presente Captulo, tienen por


objeto fomentar la participacin y responsabilidad de la sociedad en la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente, a
travs de las acciones que llevarn a cabo la DIRECCIN y la Comisin Municipal
de Ecologa.

ARTCULO 207.- La DIRECCIN promover la elaboracin y ejecucin de


programas y campaas destinadas a involucrar a la poblacin en general, en la
problemtica de la contaminacin ambiental, sus consecuencias y los medios de
50

Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


prevenirla, controlarla y abatirla. Adems la DIRECCIN podr concertar con la
SEDESOL, la PROFEPA y la COMISIN, la disposicin en los medios de
comunicacin como radio y televisin, para la inclusin de programas alusivos a la
proteccin del ambiente.
ARTCULO 208.- La DIRECCIN promover la realizacin a travs de los medios
de comunicacin, de campaas de informacin sobre los problemas de
contaminacin del ambiente que incidan en la Jurisdiccin Municipal, as como de
las medidas necesarias para su abatimiento, propiciando la formacin de una
conciencia ecolgica en todos los sectores de la comunidad.

ARTCULO 209.- La DIRECCIN coordinadamente con la SEDESOL, y la


COMISIN promover la reubicacin de establecimientos industriales,
comerciales o de servicios, en las reas definidas como factibles de conformidad
con lo dispuesto por las normas de zonificacin y usos de suelo, vigilando que las
empresas que opten para su reubicacin consideren, desde la etapa de montaje,
la instalacin de equipo y/o dispositivos anticontaminantes.

ARTCULO 210.- La DIRECCIN promover ante el Departamento de Parques y


Jardines, que las actividades de riego de camellones y jardines, as como la
recoleccin de basura en el Centro Histrico, se realicen en horario nocturno, con
el objeto de reducir, durante las jornadas matutinas y vespertinas la afluencia de
vehculos en circulacin.

ARTCULO 211.- La DIRECCIN promover ante la Dependencia competente el


mejoramiento de los sistemas de transporte pblico de pasajeros urbano y
suburbano, y la modernizacin de las unidades.

ARTCULO 212.- La DIRECCIN promover, la celebracin de los convenios de


concertacin para la proteccin al ambiente, que coadyuven al logro de los
objetivos planteados en el Artculo 158, fraccin II de la LEY GENERAL.

ARTCULO 213.- La DIRECCIN promover, ante el Sector Educacin del


Estado, la celebracin de eventos escolares en los planteles educativos
establecidos en el Municipio, especialmente destinados a fomentar en la niez y la
juventud, cultura y conciencia ecolgica.
ARTCULO 214.- La Comisin Municipal de Ecologa como rgano consultivo, de
colaboracin gubernamental y de concertacin social, estar presidida por un
representante del Presidente Municipal y se integrar con cinco vocales que sern
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Reglamento de Ecologa y Proteccin al Ambiente


nombrados por el cuerpo de regidores en pleno. El Regidor de Ecologa, quin
formar parte de la Comisin de Ecologa, har las veces de Secretario de la
misma.
Esta Comisin podr invitar a las sesiones que se desarrollen a representantes de
las Dependencias Municipales, Estatales y Federales, de Instituciones Educativas
y del Sector Privado.
ARTCULO 215.- La Comisin Municipal de Ecologa asesorar e identificar las
acciones para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin del
ambiente, analizar los problemas en materia y propondr prioridades, programas
y acciones ecolgicas, participar en las actividades de orientacin y
concientizacin a que se refieren los Artculos anteriores y ser rgano de enlace
para la promocin de la concertacin social.
ARTCULO 216.- La DIRECCIN, con la participacin de los miembros de la
Comisin Municipal de Ecologa propondr al Presidente Municipal la adopcin de
las medidas necesarias para prevenir y controlar las emergencias ecolgicas y
contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de estos desequilibrios
ecolgicos o daos al ambiente, no rebasen el Territorio Municipal o no hagan
necesaria la participacin de la SEDESOL, la PROFEPA, a la Proteccin Civil al
Gobierno del Estado.
ARTCULO 217.- Las disposiciones que regirn el funcionamiento de la Comisin
Municipal de Ecologa se establecern, en el Acuerdo que para el efecto expida el
Presidente Municipal, con apego en la legislacin aplicable.

CAPITULO DECIMO CUARTO


DE LA DENUNCIA POPULAR
ARTCULO 218.- Toda persona podr denunciar, ante la DIRECCIN, los hechos,
actos y omisiones que produzcan desequilibrio ecolgico o daos al ambiente en
el Territorio Municipal, la llamada telefnica, el oficio o la presentacin personal de
la Queja o Denuncia se manejar con la debida reserva y contendr:
I.
II.

Nombre y domicilio del denunciante.


Nombre y/o razn social y domicilio de la fuente contaminante, y en caso
de que sta se ubique en lugar no urbanizado, los datos necesarios para
su localizacin e identificacin.
Breve descripcin del hecho, acto y omisin que se presume produzca
desequilibrio ecolgico o daos al ambiente.
ARTCULO 219.- Si la denuncia resultara del orden Federal, de conformidad con
la enunciacin de asuntos de alcance general en la Nacin prevista en el Artculo
5 de la LEY GENERAL, la DIRECCIN la remitir para su atencin y trmite en un
plazo no mayor de cinco das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin
de la Denuncia, a las Delegaciones de la SEDESOL, la PROFEPA, CNA, SARH o
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SEPESCA en el Estado, o si resultara del orden Estatal, de acuerdo a la
distribucin de competencias establecidas en la LEY ESTATAL la remitir a la
COMISIN.

ARTCULO 220.- Para la atencin de las Denuncias que recibiere, que sean de
jurisdiccin Municipal, la DIRECCIN ordenar la prctica de una visita de
verificacin a la fuente denunciada para la comprobacin de los datos aportados
por el denunciante.
ARTCULO 221.- Las visitas de verificacin slo podrn realizarse mediante orden
escrita que al efecto dicte la DIRECCIN y previo a su desarrollo, el personal
autorizado deber identificarse con el propietario, encargado o representante del
establecimiento o lugar de la verificacin.

ARTCULO 222.- El personal autorizado para la prctica de la visita de


verificacin, dar a conocer los hechos denunciados al propietario, encargado o
representante del establecimiento o lugar sealado como fuente contaminante o
generador de desequilibrio ecolgico, y al trmino del recorrido o verificacin,
integrar una cdula informativa en la que registrar los hechos, actos u omisiones
que hubiere observado durante la visita.

ARTCULO 223.- La DIRECCIN evaluar los resultados que arroje la verificacin


y dictar las medidas tcnicas conducentes, o si fuere procedente, ordenar la
prctica de visita de inspeccin de conformidad con lo previsto en el Captulo
Dcimo Quinto de este Reglamento.
ARTCULO 224.- La DIRECCIN dar a conocer al denunciante, dentro de los
diez das hbiles siguientes a la presentacin de la Denuncia, el trmite que se
haya efectuado, y dentro de los veinte das hbiles siguientes, a la presentacin
de la Denuncia, el trmite que se haya efectuado, y dentro de los treinta das
hbiles siguientes, los resultados que en su caso haya arrojado la verificacin, as
como la medidas impuestas.
CAPTULO DCIMO QUINTO
INSPECCIN Y VIGILANCIA
ARTCULO 225.- Cuando por infraccin a las disposiciones de ste Reglamento
se hubieren ocasionado daos y/o perjuicios el o los interesados podrn solicitar a
la DIRECCIN la formulacin de un dictamen tcnico al respecto, el cual tendr
valor de prueba, en caso de ser presentado.

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ARTCULO 226.- La DIRECCIN tendr a su cargo la vigilancia del cumplimiento
de las disposiciones del Reglamento, en coordinacin con las Dependencias que
resulten competentes y en los trmite de los acuerdos que al efecto se celebren.

ARTCULO 227.- Para los efectos del Artculo anterior, la DIRECCIN por
conducto del cuerpo de inspectores que establezca, realizar las visitas de
inspeccin en todos los establecimientos, servicios, instalaciones y obras cuyas
actividades sean objeto de regulacin.
ARTCULO 228.- Para la prctica de visitas de inspeccin, la DIRECCIN emitir
la orden escrita, debidamente fundada y motivada, en la que se sealar el
personal facultado para realizar la diligencia, el lugar o zona a inspeccionarse y el
objeto y alcance de la misma.

ARTCULO 229.- El Personal autorizado para la prctica de la visita de


inspeccin, deber identificarse ante la persona con la que haya de entenderse la
diligencia, y entregarle una copia de la orden escrita a que se refiere el Artculo
anterior.
La diligencia se realizar con el propietario, encargado o representante legal del
lugar objeto de inspeccin, cuya personalidad deber ser acreditada a satisfaccin
del personal de inspeccin.
En caso de no encontrarse el propietario, encargado o representante legal del
lugar objeto de la inspeccin, se le dejar citatorio para que dentro de las
veinticuatro horas siguientes espere al personal de inspeccin a una hora
determinada para el desahogo de la diligencia. Al da siguientes y en la hora
previamente fijada, de no ser atendido el citatorio, la diligencia se practicar con la
persona que en el lugar se encuentre.
ARTCULO 230.- Al inicio de la diligencia se requerir a la persona con la que esta
se entienda, para que designe uno o dos testigos que debern estar presentes
durante el desarrollo de la misma. En caso de negativa o ausencia de aquellos, el
personal de inspeccin har la designacin.

ARTCULO 231.- Durante la prctica de la diligencia, el personal de inspeccin


levantar acta en la que se harn constar los hechos u omisiones observados o
acontecidos en el desarrollo de la misma, dndose la intervencin a la persona
con la que se entienda la diligencia para que exponga lo que a su derecho
convenga, lo que tambin se asentar en el acta correspondiente.
Concluido el levantamiento del acta de inspeccin, sta ser firmada por la
persona que haya intervenido en la misma, por el o los testigos y por el personal
de inspeccin.
En caso de que la persona con la que se atendi la diligencia o los testigos se
nieguen a firmarla, as se har constar en el acta sin que ello afecte la validez de
la misma.
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Al trmino de la diligencia se har la entrega de una copia del acta a la persona
con la que se haya entendido, asentando tal circunstancia en el cuerpo de la
misma.
ARTCULO 232.- Los propietarios, encargados o representantes legales de los
lugares objeto de inspeccin, estn obligados a permitir el acceso y otorgar todo
gnero de facilidades al personal de inspeccin, para el desarrollo de la diligencia.

ARTCULO 233.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la prctica de la


diligencia, el personal de inspeccin entregar a la autoridad ordenadora el acta
que hubiere levantado.
ARTCULO 234.- La DIRECCIN podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica
para efectuar la visita de inspeccin, cuando en el lugar objeto de la diligencia,
alguno o algunas personas manifiesten oposicin y obstaculicen la prctica de la
misma, sin perjuicio de las sanciones que haya lugar.
.
ARTCULO 235.- No sern objeto de inspeccin o diligencia de impacto ambiental,
las casas-habitacin, salvo que se presuma que se le est dando un uso distinto al
de habitacin o que en el inmueble se estn realizando otras actividades, como
industriales, fabriles y/o comerciales, en cuyo caso se solicitar la autorizacin
correspondiente al propietario; en caso de negarse a colaborar y corregir la
anomalas que ocasionaron la visita, se recabar la orden judicial correspondiente.

ARTCULO 236.- La DIRECCIN tendr a su cargo la vigilancia relativa a


vehculos automotores en circulacin, para tales efectos, se coordinar con la
COMISIN y con TRNSITO quienes, coadyuvarn en las acciones de vigilancia
de cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento.
.
ARTCULO 237.- El cuerpo de inspeccin autorizado de la DIRECCIN en
coordinacin con las autoridades de TRNSITO, en el ejercicio de las acciones de
vigilancia de vehculos automotores, estn facultados para retirar de la circulacin
los que produzcan emisiones de humo, polvo, gases o ruidos notoriamente
contaminantes.
Las autoridades mencionadas detendrn momentneamente el vehculo
presuntamente contaminantes y expedirn la cdula correspondiente, en la que se
consignar la obligacin del propietario del vehculo a revisin en el Centro de
Medicin y Diagnstico del parque vehicular dentro de los tres das hbiles
siguientes a las fecha de formulacin de dicha cdula.
Efectuada la revisin, si de sta resulta que las emisiones de humo, polvo, gases y
ruidos que el vehculo produzca, rebasan los niveles mximos permisibles, se le
conceder al propietario del mismo, plazo de treinta das naturales para que se

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proceda a su reparacin, la que deber comprobar ante el propio Centro de
Medicin y Diagnstico del parque vehicular.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior y en caso de que el
propietario del vehculo no haya efectuado la reparacin del mismo, la
DIRECCIN ordenar su detencin como medida de seguridad, dndole
conocimiento a TRNSITO para la intervencin que le corresponde y sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones que procedan.
Una vez decretada la detencin de un vehculo en los trminos del prrafo
anterior, nicamente se permitir su salida del lugar de depsito para su traslado
al taller de la eleccin del propietario, mediante la expedicin de un permiso
provisional para circular, vigente por tres das hbiles.
ARTCULO 238.- En ejercicio de las acciones de vigilancia, la DIRECCIN, por
conducto del cuerpo de inspeccin autorizado est facultada, en caso de riesgo
grave e inminente de desequilibrio ecolgico de dao al ambiente, para decretar a
ttulo de medida de seguridad, la clausura temporal, parcial o total de la fuente
contaminante o la retencin de materiales o substancias contaminantes, para cuyo
efecto se levantar acta de la diligencia y la colocacin de los sellos de clausura,
observando las prevenciones establecidas para las inspecciones.

CAPTULODECIMO SEXTO
SANCIONES
ARTCULO 239.- A excepcin de lo previsto en los Artculos 81, 82 y 83 del
presente Reglamento, se aplicar en lo conducente las sanciones y
procedimientos establecidos en los Artculos siguientes.

ARTCULO 240.- La DIRECCIN, una vez que evalu el acta de inspeccin


mandar al propietario o representante legal del establecimiento, mediante
notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, debidamente
fundada o motivada, para que dentro del trmino de cinco das hbiles contados a
partir del siguiente al de la notificacin, comparezcan a manifestar lo que a su
derecho convengan y al ofrecimiento de pruebas en relacin con los hechos y
omisiones asentados en el acta de inspeccin, acreditando la personalidad con
que comparece.
ARTCULO 241.- En la notificacin a la que se refiere el Artculo anterior, la
DIRECCIN dictar al establecimiento las medidas tcnicas de urgente aplicacin
que deber adoptar para corregir las deficiencias registradas en el acta de
inspeccin, sealando un plazo para su cumplimiento.
ARTCULO 242.- Recibido y evaluado el escrito de defensa y desahogadas las
pruebas que se ofreciesen, o en el caso que el presunto infractor hubiese
presentado rebelda en el transcurso de los diez das hbiles siguientes, se dictar
la resolucin administrativa que corresponda, misma que se notificar
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personalmente o por correo certificado, al propietario o representante legal del
establecimiento.
En la resolucin administrativa corresponde, debidamente fundada y motivada, se
precisarn los hechos constitutivos de infraccin, las sanciones impuestas por tal
concepto en los trminos de este Reglamento, y en su caso, se dictarn las
medidas que debern llevarse al cabo para corregir las deficiencias o
irregularidades observadas y el plazo al infracto para satisfacerlas.

ARTCULO 243.- La notificacin del requerimiento y la resolucin administrativa a


que se refieren los Artculos 240 y 242 de este Reglamento debern atenderse
con el propietario o representante legal del establecimiento. Las notificaciones
personales se harn con arreglo o lo dispuesto en el Artculo 241 de este
Reglamento.
ARTCULO 244.- Para la imposicin de sanciones por concepto de infracciones a
este Reglamento, se tomarn en consideracin los siguientes aspectos:
I.
La gravedad de la infraccin.
II.
Las condiciones econmicas del infractor.
La reincidencia, si la hubiese.
ARTCULO 245.- Las violaciones a las disposiciones de este Reglamento,
constituyen infracciones y sern sancionados administrativamente por la
DIRECCIN en una o ms de las siguientes situaciones:
I.

Multa por el equivalente de vente a vente mil das de salario mnimo


general vigente en el Municipio, al momento de imponer la sancin.
II.
Clausura temporal o definitiva, parcial o total.
Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
ARTCULO 246.- La imposicin de la sancin prevista en la fraccin I del Artculo
anterior se decretar de conformidad con el tabulador para su efecto emita la
DIRECCIN.
ARTCULO 247.- En caso de que en la resolucin correspondiente se haya
decretado como sancin de clausura temporal o definitiva, parcial o total de la
fuente contaminante, el personal de inspeccin autorizado, levantar acta de la
diligencia de clausura. La diligencia de levantamiento de sellos de clausura,
cuando proceda, slo podr realizarse mediante orden escrita de la DIRECCIN.
En ambos casos se observarn las disposiciones establecidas para las
inspecciones.
ARTCULO 248.- La DIRECCIN desarrollar un programa de verificacin para
comprobar en los establecimientos, servicios o instalaciones a los que se les
hubiere dictado medidas tcnicas correctivas, el oportuno y cabal cumplimiento de
las mismas.
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La observancia de las medidas tcnicas dentro de los plazos que hubieren
otorgado para cada efecto, podr ser sancionado por cada da que transcurra sin
obedecer el mandato, con las multas que correspondan segn el tipo de la
infraccin, sin que el total de las mismas exceda del monto mximo establecido en
la fraccin I del Artculo 245 de este Reglamento
ARTCULO 249.- En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta
por dos tantos del importe originalmente impuesto, sin que exceda del doble del
mximo permitido, as como la clausura definitiva.
Se entiende por reincidencia, la deteccin, en una posterior visita de inspeccin al
mismo establecimiento, de una infraccin igual a la que hubiere dado lugar
consignada en un resolucin precedente del ao siguiente a la fecha en la que
haya causado ejecucin.
ARTCULO 250.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite y sin perjuicio de
las sanciones que proceda, la DIRECCIN solicitar ante la autoridad que
corresponda, la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso,
licencia o autorizacin otorgada para la realizacin de actividades industriales,
comerciales, de servicios y obras cuya ejecucin haya dado lugar a la infraccin.
ARTCULO 251.- Todo estudio de Impacto Ambiental que se falseado originar las
siguientes sanciones:
I.

Retiro del promovente ante la DIRECCIN en su caso, o en la SEDESOL


o en la COMISIN.
II.
Multa hasta por 10,000 das de salario mnimo vigente en el Estado, para
el promovente del estudio.
III.
Multa por 1000 das de salario mnimo en el Estado para el responsable
del estudio.
El Municipio tramitar ante la instancia correspondiente de la Secretara de
Educacin Pblica la aplicacin de las sanciones que considere pertinentes, a la
Cdula Profesional del responsable del estudio falseado.
ARTCULO 252.- Independientemente de las sanciones sealadas en este
Captulo se podr proceder penalmente por los delitos que resulten de la
infraccin a las disposiciones de este Reglamento, para tales efectos ser
necesario que el AYUNTAMIENTO formule la denuncia correspondiente, salvo
que se trate de flagrante delito.
Las sanciones penales aplicables sern las sealadas por la LEY ESTATAL sin
perjuicio de las estipuladas por otra legislacin.
CAPTULO DECIMO SEPTIMO
RECURSOS DE INCONFORMIDAD
ARTCULO 253.- Las resoluciones o actos detectados con motivo de la aplicacin
de este Reglamento, podrn ser recurridos dentro de los quince das hbiles a la
fecha de su notificacin.
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ARTCULO 254.- El recurso de inconformidad se interpondr por escrito ante el


Director de Desarrollo Urbano y Ecologa dndole conocimiento a la Subdireccin
de Ecologa en el que se precisarn y acompaarn los siguientes requisitos:
I.

II.

III.
IV.

El nombre y domicilio del recurrente y en su caso, el de la persona que


promueve en su nombre, acreditando debidamente la personalidad con
que comparece, si sta no se tena previamente justificada ante la
DIRECCIN.
La resolucin o el acto que se impugna, sealando la autoridad de la que
haya emanado, la fecha de su notificacin y la expresin de agravios que
le causen.
Las pruebas que el recurrente ofrezca, acompaando en su caso, los
documentos que proponga.
La solicitud de suspensin de la resolucin o del acto que se recurre,
comprobando que se ha garantizado, en su caso, el inters fiscal derivado
de la sancin econmica impuesta.

ARTCULO 255.- La resolucin impugnada se apreciar tal como aparezca


probada ante la autoridad que la dict. No podr ofrecerse como prueba la
confesin de la autoridad. No se admitirn pruebas distintas a las rendidas durante
la sustentacin del procedimiento que dio lugar a la resolucin que se recurre,
salvo que las propuestas por el afectado hayan sido indebidamente desechadas o
no desahogadas por causas no imputables al interesado.
Las pruebas que procedan conforme al prrafo anterior y las que en su caso
resulten supervinientes, se desahogarn en un plazo de quince das hbiles a
partir de su admisin.
En lo previsto se aplicarn, supletoriamente, las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Nayarit.
ARTCULO 256.- La interposicin del recurso de conformidad suspender la
ejecucin de la resolucin o acto impugnado, segn su naturaleza, cuando se
satisfagan los siguientes requisitos:
I.
II.
III.

No se siga perjuicio al inters general.


No se trate de infracciones reincidentes.
De ejecutarse la resolucin, pueda ser causativa de daos de difcil
reparacin para el recurrente.
Se garantice el inters fiscal.
ARTCULO 257.- Una vez substanciado el recurso de inconformidad, el Director
de Desarrollo Urbano y Ecologa dictar resolucin en la que se confirme,
modifique o revoque la resolucin o el acto impugnado, misma que se notificar el
recurrente por correo certificado.
Las notificaciones personales se harn con arreglo a lo dispuesto en el Artculo
240 de este Reglamento.

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TRANSITORIOS
PRIMERO.- Este Reglamento entrar en vigor un da despus de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Nayarit.
SEGUNDO.- En todas las materias objeto de regulacin de este Reglamento, se estar a
las disposiciones reglamentarias, Normas Oficiales Mexicanas que expida la Federacin,
as como de la Legislacin Estatal que regule la materia.
TERCERO.- Se faculta al Director de Desarrollo Urbano y Ecologa, para sealar todas
las medidas tcnicas que sean necesarias para la buena aplicacin y objetivos del presente
Reglamento.
Es dado en la Sala de Cabildos del Ayuntamiento de Tepic, Nayarit; el da treinta y uno del
mes de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.
Por lo tanto mando, se imprima, publique y circule par su debida observancia, en el
Edificio Sede del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepic, Nayarit, Mxico, el da treinta
y uno del mes de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.
PRESIDENTE MUNICIPAL
LIC. RAL MEJA GONZLEZ
Rbrica
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
LIC. ISMAEL HERMOSILLO HERNNDEZ
Rbrica
DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGA
ARQ. LUIS FELIPE MICHEL ROMO
Rbrica

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