Вы находитесь на странице: 1из 35

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR

MDULO 1: LA INSTITUCIN EDUCATIVA COMO ORGANIZACIN


INTELIGENTE Y DE CAMBIO
UNIDAD DIDCTICA 1.2 LA ESCUELA COMO ORGANZACIN Y
UNIDAD DE CAMBIO
Elaborado por: Mtro. Luis Fernndez Marfil

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

NDICE
Introduccin
1. La escuela como organizacin
1.1. Dos componentes del funcionamiento de la organizacin en las escuelas
1.2. Compatibilidad entre objetivos
1.3. Dos modelos de organizacin y su funcionamiento
2. Dos modelos de aprendizaje organizacional
2.1 El modelo de las organizaciones que aprenden
2.2. El modelo del aprendizaje organizacional
2.3 Tipos de aprendizaje en las organizaciones
2.4 Dos formas de analizar el aprendizaje en las organizaciones
3. Las etapas del aprendizaje organizacional
4. Modelos novedosos de organizacin escolar.
Resumen
Glosario.
Bibliografa
ndice de cuadros y diagramas
Diagrama nmero 1. Modelos de cambio con direccin en las escuelas
Cuadro nmero 1. Dos componentes de la organizacin escolar
Cuadro nmero 2. Dos modelos para estudiar el aprendizaje organizacional
Cuadro nmero 3. Caractersticas de las organizaciones que aprenden
Cuadro nmero 4. Tres enfoques para el anlisis del proceso de aprendizaje en las
escuelas
Cuadro nmero 5. Tipos de aprendizaje en las organizaciones
Diagrama nmero 2. Dos vas de aprendizaje de Argyris

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Cuadro nmero 6. Etapas del aprendizaje organizacional


Cuadro nmero 7. Modelos educativos
Cuadro nmero 8. Modelos educativos tradicionales de organizacin escolar
Cuadro nmero 9. Modelos educativos novedosos de organizacin escolar
Continuacin del cuadro nmero 9

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

INTRODUCCIN
Para lograr mejoras en las condiciones escolares, es necesario comenzar por ver a la escuela
como una organizacin e identificar los factores organizativos que se relacionan de forma
interdependiente en el trabajo escolar. El cambio institucional de las escuelas debe estar
alineado al cambio en su organizacin, no es suficiente la capacitacin en instrumentos de
gestin escolar, ni modificar mecanismos de evaluacin y formacin a maestros o directores,
si esas modificaciones no estn relacionadas a propsitos que involucren la visin de las
comunidades escolares.
En los modelos de organizacin basados en el aprendizaje de las organizaciones, se seala la
importancia de una visin compartida en las comunidades escolares y la importancia de definir
un liderazgo compartido en las escuelas como medio para fomentar la colaboracin entre los
miembros de la comunidad, donde cada uno tenga capacidad de decisin y libertad de accin.
En la organizacin de las escuelas que aprenden se enfatiza el reconocer los cambios del
entorno y coordinacin de las acciones en la organizacin del trabajo escolar. Lo que implica
definir principios y propsitos del modelo de enseanza y aprendizaje, crear incentivos y
destinar recursos necesarios para que los maestros desarrollen de forma eficiente los modelos
educativos en la prctica escolar. Lo anterior con el fin de que su implementacin concuerde
con las pautas organizacionales acordadas por la comunidad escolar.
La escuela como una organizacin que aprende es un modelo de anlisis que involucra una
visin amplia de los factores que inciden en la enseanza y el aprendizaje. Considerar en la
toma de decisiones factores como problemas pedaggicos, infraestructura, la familia, el
entorno social y la organizacin escolar propiamente dicha, ampla la visin del
funcionamiento de la organizacin en la escuela. Para que una escuela sea receptiva de estos
factores con base en una visin amplia, tiene que ser una escuela que aprenda de sus
procesos y no solo de sus resultados.
Si en los modelos de organizacin escolar se incorporan formas y estructuras de coordinacin,
colaboracin y liderazgo, stas deben ser resultado de un consenso y una confianza de la
comunidad escolar para seleccionar las mejores direcciones de accin. Para implementar un
nuevo modelo de organizacin escolar es necesario una revisin de las prcticas existentes
de organizacin, y eliminar o modificar aquellas que hayan implicado errores en la toma de
decisin. Se requiere trabajar en las visiones segmentadas y no compartidas, ya que stas
crean resistencias a las propuestas de cambio en la organizacin escolar.
Para introducir cambios que conduzcan a la mejora de la escuela hay que dirigir la
organizacin escolar mediante la constante interaccin y confianza entre los actores, as como
permitir la creacin de condiciones de colaboracin necesarias para construir visiones
compartidas.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

1. LA ESCUELA COMO ORGANIZACIN


La organizacin institucional es el marco y el mecanismo que facilita, condiciona y que media
los procesos de comunicacin y los compromisos experienciales de sus miembros. La
escuela funciona como organizacin porque depende de reglas y estructuras que
definen cargos, funciones y responsabilidades que se deben cumplir
independientemente de las personas.
Reconocer la escuela como organizacin es reconocer las mltiples formas de
comunicacin que la hacen un espacio complejo que implica estructuras organizativas,
identidades personales, identidades interpersonales y comunicaciones simblicas.
Estas experiencias comunicativas cuando crean estructuras y rituales expresan sus valores e
ideas y manifiestan sus modos de pensar, sentir y actuar (Goodman, 1992).
Conocer la realidad de la organizacin de la escuela, es reconocer estas experiencias. La
organizacin de los alumnos, su agrupacin, la jerarqua escolar, la evaluacin de los
docentes, el currculum explcito y oculto, los ritos y costumbres de la vida social de la
escuela, las habilidades de los maestros y directores, las expectativas de la comunidad social,
las relaciones entre los docentes y las relaciones maestro-alumno, son caractersticas de la
cultura escolar, que a su vez se comportan como elementos que condicionan y presionan el
comportamiento de todos los implicados en la organizacin de la vida escolar.
La organizacin en la gestin centrada en la escuela se basa en un principio de eficiencia,
donde las comunidades escolares cuentan con informacin adecuada para seleccionar, entre
varias opciones, aquellas que atiendan mejor los problemas que enfrenten. En educacin la
eficiencia no es solo hacer clculos de costo-beneficio, sino tambin valorar prcticas
de gestin que mejoren el aprovechamiento escolar. La eficiencia se alcanza a travs de
dos condiciones: informacin y recursos. Los actores escolares tienen informacin
suficiente y completa que permita identificar soluciones alternativas y viables, y a su
vez, disponen de recursos para llevar a cabo las soluciones seleccionadas. Por ejemplo,
cuando una comunidad escolar conoce la importancia y los motivos de la evaluacin de los
maestros, necesita disponer de los elementos necesarios para evaluar si sus prcticas de
enseanza en el aula son las adecuadas, y al mismo tiempo disponer de recursos para
mejorar las prcticas de enseanza.
Adems de la coordinacin de informacin y disposicin de recursos, se requiere construir una
visin comn sobre las prioridades de la escuela a fin de concentrar esfuerzos. Si se tiene una
visin segmentada y no compartida de los problemas educativos, significa que los actores
tienen diferente informacin, o bien, que teniendo la misma informacin la estn interpretando
de diferente forma. En estos casos se obstaculiza el dilogo y el consenso.
Comprender la escuela como organizacin es ms que slo identificar los factores
organizativos que determinan su eficiente funcionamiento. La finalidad de las propuestas y
polticas educativas es encontrar, en la prctica y en la teora, el mecanismo

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

pedaggico de eficacia, as como criterios objetivos concretos y medibles que definan e


identifiquen a las escuelas eficaces.
Tres factores para la enseanza eficaz relacionados a la organizacin del trabajo
escolar son (Hargreaves, 1992):
a) El tiempo y el currculum: La formacin de los alumnos se encuentra influida por la
forma en que se distribuye el tiempo en las tareas de aprendizaje. El tiempo por s solo
no explica resultados, sino qu tiempo se destina a qu tareas de qu currculum.
b) La gestin del aula: Lo que el alumno aprende est relacionado con las formas de
organizar el trabajo escolar en el aula y fuera de ella. La gestin del trabajo escolar
incluye desde la definicin de roles al establecimiento de reglas y rutinas que dirigen las
relaciones, el espacio y el tiempo. En la gestin eficiente se planifica el trabajo, se
explica claramente y se supervisa cuidadosa su desarrollo.
c) Calidad de la instruccin: Contempla el diseo de tareas, la claridad en las
explicaciones, las oportunidades de prcticas, el trabajo compartido, la disposicin a la
valoracin y el asesoramiento.
La organizacin del trabajo escolar requiere incluir a las comunidades escolares como
parte de las decisiones, as como a sus reglas culturales, sociales y legales. Es decir, las
decisiones escolares estn sujetas al marco institucional del sector educativo del pas inscrito
en una normatividad y en un contexto sociocultural. Las decisiones tomadas en la poltica
educativa, como en la gestin de las escuelas, para introducir cambios institucionales
requieren de una aceptacin por parte de los diferentes actores educativos y de su
consolidacin en la prctica cotidiana en las escuelas.
Para lograr la consolidacin de los cambios institucionales en la organizacin escolar
es necesario elaborar y desarrollar proyectos educativos que tomen en cuenta seas de
identidad del mismo, definidos por la coincidencia de objetivos, mtodos, tradiciones y
formas de funcionamiento, aceptadas o al menos asumidas por la comunidad escolar.
Tanto en relacin a tareas acadmicas como a las relaciones sociales, una organizacin
escolar en torno a proyectos puede facilitar la relacin de los individuos y grupos en formas
menos jerarquizadas y ms acorde a las mutuas responsabilidades que han de asumir todos
los miembros en la tarea educativa.
Un esquema de funciones con mayor flexibilidad permite articular la autonoma de los actores
y la necesaria cohesin entre ellos. Esto porque en comparacin con los sistemas jerrquicos
tradicionales, un esquema flexible consiste en que se puedan modificar las funciones de
acuerdo a las iniciativas de cada uno de los participantes y usuarios, y no slo de los altos
mandos en la jerarqua.
As como la gestin centrada en la escuela no es un modelo universal definido al tomar en
cuenta las circunstancias institucionales de cada pas, tampoco hay un modelo de
organizacin que garantice mecanismos para la eficacia escolar. Cualquier factor escolar se
interpreta y se realiza en la prctica de diversas formas, en funcin del contexto y de los
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

objetivos e intencionalidad en la que se sita la escuela. Para reconocer la diversidad en la


organizacin de las escuelas se describen cuatro caractersticas (Prez, 1998):
1. Variabilidad interna de cada escuela respecto a la vida en las aulas y el tejido social
en virtud de la diversidad de grupos sociales, culturales, tnicos y religiosos que la
componen. Cada escuela configura su propia forma de establecer intercambios
personales y curriculares, y aunque se presenten elementos comunes que son recurrentes
en las ms diversas circunstancias, siempre actuarn de manera singular y constituirn un
modo peculiar de comportamiento e identidad.
2. Dificultad para definir operativamente conceptos tan complejos como liderazgo o
control de los alumnos. En su intento llega a no tomarse en cuenta factores importantes
que actan conjuntamente como es la variabilidad interna de cada escuela. Por esta
dificultad es difcil encontrar consenso respecto a lo que define los efectos acadmicos, tal
es el caso de cuando se identifican exclusivamente con las calificaciones escolares
minimizando efectos sociales, morales y afectivos de la propia escolaridad. Adems de
que las ideas que se tengan sobre los efectos acadmicos son tan variables como lo sean
las diferentes concepciones curriculares.
3. Los factores para una eficacia en las escuelas no permanecen inalterables, ni a
travs del tiempo, ni a travs de las culturas y formaciones sociales. Una determinada
concepcin sobre factores acadmicos provoca efectos muy diferentes, incluso en una
misma cultura a travs del tiempo. La historia del entorno social, y el de la propia
institucin escolar, condicionan profundamente el efecto de factores acadmicos.
4. Se perciben de manera independiente los aspectos organizativos de los aspectos
curriculares, conduciendo a una prctica que no considera factores afectivos y
sociales. La ausencia de una visin que integre la cultura escolar conduce a una visin
reduccionista de la escuela, cuyo entendimiento se ve limitado al considerar de forma
aislada los procesos de gestin.
Adoptar una perspectiva integradora de las culturas que intervienen en el espacio escolar
impide una visin limitada sobre mecanismos eficaces de organizacin en las escuelas. El
funcionamiento eficiente de las organizaciones escolares solamente se puede determinar y
comprender en el anlisis de cada escenario escolar particular, de su contexto singular, de
sus estructuras organizativas, de sus expectativas colectivas y de sus propsitos educativos y
curriculares acordadas.
Buscar la eficiencia en la organizacin escolar implica una amplia visin de los factores
organizativos de la escuela en funcin de sus necesidades. El principio de eficiencia por el
que se rige la organizacin significa que las comunidades escolares tomen decisiones
y asignen mejor los recursos considerando las necesidades de las escuelas, sin dejar de
lado que quienes participan en las decisiones no slo sean las comunidades escolares, sino
tambin la estructura organizacional que provee recursos a las escuelas.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

El funcionamiento organizacional no es un modelo que automticamente se transfiera, ya que


los factores organizativos para la eficiencia se deben considerar como elementos que
posiblemente apoyan a la colaboracin y toma de decisiones en los contextos en cada
situacin particular.
Se ignora cul es la combinacin de factores que ayudan a mejorar la eficiencia en las
escuelas, por ello es que se debe aprender de lo que funciona. Los factores organizativos no
son mecanismos mgicos que garanticen la eficiencia de los resultados, porque su influencia
real est condicionada por la cultura institucional particular que se forma en un espacio y
tiempos concretos de interaccin, que en cierta medida es siempre especfica de cada
contexto escolar. Esto implica experimentar con diversos proyectos escolares que tengan
propsitos definidos y no bajo formas de prueba y error que lleven a desarrollar proyectos sin
metas ni objetivos precisos, ni una clara planificacin.
Cuando se busca favorecer a la institucin escolar, no se pone atencin en la presencia de
factores organizativos, sino que lo importante es facilitar las discusiones y reflexiones, as
como la actuacin relacionado a su cultura y a un proyecto donde los miembros especifican
sus intervenciones. Es necesario que en la organizacin escolar se haga un anlisis de abajo
hacia arriba para conocer las decisiones que en distintos momentos se tomaron, y que
implicaron dificultades y riesgos que enfrentaron los actores que se relacionan en la base,
como las relaciones entre maestros y alumnos o de padres de familias y maestros.
Una de las premisas del libro de Claudia Santizo (2012) sobre el cambio institucional de la
educacin, es que la educacin pblica no se puede considerar como un servicio cuya oferta
implica decisiones meramente gerenciales y administrativas, sino que se debe realizar un
anlisis ms profundo que involucra distintos actores, muchos de ellos relacionado a las
interacciones entre directores, maestros, alumnos y padres de familia. Desde esta
perspectiva, la organizacin escolar tiene como pilar la consideracin de que las comunidades
escolares, que conocen mejor que nadie sus necesidades, tomen decisiones conforme a ellas.
Para llevar a la prctica este tipo de decisiones se requiere otorgar mayor margen de decisin
a padres de familias, maestros y alumnos, que represente un aprendizaje de gestin para las
comunidades escolares y que promueva el trabajo en equipo con la colaboracin de la
comunidad.
Un aspecto importante en la organizacin escolar son los espacios de colaboracin entre
miembros que se relacionan entre s, as como factores institucionales que facilitan o limitan
dicha colaboracin. El objetivo bsico del trabajo colaborativo es incrementar las
oportunidades de los docentes y directores para aprender unos de otros, de la prctica
y del currculo.
Para lograr acuerdos entre los actores escolares hay que tomar en cuenta en la colaboracin
las leyes, normas, recursos, informacin y estrategias que lo posibilitan. Estos acuerdos, a
travs del trabajo colaborativo, no implican ausencia de conflicto, sino que ste se resolver
conforme a los intereses que van a predominar en el acuerdo. En el aprendizaje de las
organizaciones se toman en cuenta los intereses de diferentes actores de la comunidad
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

escolar, as como condiciones del entorno social de la escuela. As, desde esta
perspectiva se minimiza la exclusin, ya que los acuerdos pueden ser influidos por factores
institucionales y polticos, as como por caractersticas e intereses de los actores de la
comunidad escolar.
La toma de decisiones basadas en los miembros de la organizacin escolar toma en cuenta
situaciones concretas en las que surgen propuestas locales para resolver problemas. Es pasar
de un enfoque tcnico a un enfoque de estrategia y de calidad a fin de que se reconozca no
slo la administracin de la gestin escolar, sino tambin su organizacin como factor clave
en la coordinacin de informacin y recursos. As, aunque pueden presentarse factores
polticos y de administracin que afecten acuerdos y negociaciones, es la comunidad
escolar a travs de su organizacin quienes en conjunto sostendrn los acuerdos y
definirn el perfil de comportamiento organizacional en el trabajo escolar.
Es importante resaltar que hablar de escuelas eficaces no es dar prioridad a los resultados
ms que a los procesos, ni a los beneficios a corto plazo ni a cualquier precio. Precisamente
por la caracterstica abierta y creadora en los fenmenos educativos, lo verdaderamente
significativo y relevante para la organizacin es la calidad de las relaciones entre sus
miembros, e ideas, experiencias y objetos del contexto social y cultural. Los resultados
puntuales, tal es el caso del rendimiento acadmico, deben ser considerados resultados
parciales y provisionales de un largo y complejo proceso, y como tal se valoran.
Este proceso complejo de consolidar nuevas prcticas de organizacin escolar implica
reorganizar la toma de decisiones en las escuelas, que al basarse en su propia cultura
institucional puede orientar a cambios institucionales. El cambio con direccin consiste en
favorecer a las escuelas para poner en prctica valores acompaados de mtodos para
solucionar problemticas especficas (Santizo, 2012). Rowan y Miller (2007) definen tres
modelos de cambio con direccin en las escuelas:
Diagrama nmero 1.- Modelos de cambio con direccin en las escuelas
Profesional

Se dirige a mejorar las prcticas de enseanza de los maestros.

Cultural

Propone que las escuelas establezcan un conjunto de valores cuyo


seguimiento oriente a la comunidad escolar hacia el mejoramiento.

Procedimental

Est basado en instrucciones escritas y manuales, que gua las


actividades de los actores escolares.

Fuente: Elaboracin propia basada en Rowan y Miller (2007).


Estos modelos buscan resolver problemas de los actores principales involucrados en la
organizacin escolar. Dichos problemas surgen cuando hay diferencias en la interpretacin o
en los objetivos de los asesores de los programas y de quienes los aplican en la escuela, que
por lo general son los maestros y directores.
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Los modelos buscan prevenir problemas de informacin donde no concuerden los objetivos de
los asesores con los de los maestros. Prevenir estos problemas puede generar alcances de
cambio no solo en la toma de decisiones en la organizacin de las escuelas, sino tambin en
la toma de decisiones en la estructura administrativa de las autoridades educativas, la cual
proveen recursos y organizan el sistema pblico de educacin.
1.1. Dos componentes del funcionamiento de la organizacin en las escuelas
Para ngel Prez (1998) hay dos componentes obligados en el funcionamiento organizacional
de las escuelas. El equilibrio que se establezca entre ellos determinar el sentido de las
relaciones en la escuela y sus repercusiones en los procesos de enseanza y aprendizaje.
Cuadro nmero 1.- Dos componentes de la organizacin escolar.
Componente

Caractersticas

Marco organizativo

Dimensin
instrumental.

Propone espacios de igualdad de


oportunidades, independientemente
del origen social, econmico, cultural
o sexual, de manera que puedan
acceder a la cultura pblica universal.
Disea una institucin pblica,
gratuita y obligatoria, de manera que
las escuelas se organicen bajo un
instrumento mecnico de precisin
para alcanzar la finalidad de la
instruccin universal.

Cdigos elaborados, categoras


claras y distintas y un sistema de
clasificacin con objetivos clara y
concretamente especificados. Los
procesos
de
enseanza
son
procesos simples de transmisin
disciplinar, y los mecanismos y
criterios de evaluacin se procuran
transparentes, neutrales, objetivos y
fiables.

Dimensin
sociocultural.

Propone
que
los
propsitos
educativos
sean
compartidos.
Establece, experimenta y modifica las
normas, estructuras, recursos y
estrategias de interaccin de acuerdo
a las necesidades locales, las
interpretaciones los integrantes en su
capacidad de pensar, sentir y actuar
y la identidad cultural de una
comunidad de aprendizaje.

Cdigos, roles y funciones flexibles


e intercambiables, propio del
predominio de vivencias culturales.
Concepcin a la organizacin como
entidad sociocultural orientada a
valores. Propicia la reflexin sobre
una
cultura
plural,
abierta,
indeterminada y emergente, que
estimule el desarrollo autnomo de
los individuos y la creatividad de la
colectividad.

Fuente: Elaboracin propia basada en Prez (1998).


El primer componente es la dimensin instrumental de la organizacin escolar que
tiene que ver con mecanismos libres de condiciones socioculturales, es decir
independientes del contexto, que permita la instruccin universal. Propone ofrecer
espacios de igualdad de oportunidades, independientemente del origen social,
econmico, cultural o sexual al que se pertenezca, de manera que puedan acceder a la
cultura pblica universal. Esto conduce a disear una institucin pblica, gratuita y
obligatoria, de manera que las escuelas se organicen bajo un instrumento mecnico de
precisin para alcanzar la finalidad de la instruccin universal.
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

10

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

En este componente instrumental es necesario un sistema universal de relaciones


organizacionales que evite percepciones personales, tanto en el tratamiento y distribucin de
la informacin, como en la evaluacin objetiva de sus efectos. Esto lleva el riesgo de hacer
superficiales las interacciones, ya que se requieren programas mecnicos de actuacin que
rija a travs de normas estables la transmisin y evaluacin de conocimientos, as como las
reglas de control de todo tipo de relaciones.
Una definicin del marco y mecanismos organizativos propios del componente instrumental de
la organizacin escolar implica cdigos elaborados, categoras claras y distintas, y un sistema
de clasificacin fuerte para facilitar aprendizajes acadmicos donde los objetivos estn clara y
concretamente especificados. Los procesos de enseanza se definen como procesos de
transmisin disciplinar, y los mecanismos y criterios de evaluacin se procuran transparentes,
neutrales, objetivos y fiables.
No obstante, los requisitos de oportunidades universales en condiciones de igualdad,
independientes del contexto, que son fundamentales para el componente instrumental no se
han confirmado, ya que no existen organizaciones sociales que funcionen como mecanismos
de precisin, cuando el contenido de su actividad es la formacin cultural de las nuevas
generaciones, el desarrollo intelectual y emocional de sujetos diferenciados.
No existe cultura pblica, unvoca y universalmente aceptada, cuya fragmentacin en trozos o
mdulos de informacin pueda distribuirse como una secuencia de manera uniforme para
todos y para siempre. As mismo, los mecanismos rgidos de transmisin y evaluacin del
conocimiento, no rompen ni modifican las diferencias individuales de origen social de los
alumnos, provocando reproducir y legitimar socialmente dichas diferencias.
Cuando se pretende despersonalizar las interacciones y tomar decisiones desde altas
posiciones jerrquicas sobre las funciones y roles de cada individuo en el mecanismo
institucional, los intereses, emociones y expectativas de cada uno de los miembros trabajarn
clandestinamente para realizarse de una u otra manera y conformarn formas institucionales
informales. La imagen externa del funcionamiento objetivo y burocrtico esconde la presencia
de relaciones subterrneas que no se perciben fcilmente y que perturban, pausan o
transforman el sentido del funcionamiento pretendido de la institucin.
Estos desaciertos organizacionales requieren de una dimensin sociocultural, que es parte
del segundo componente clave en la organizacin en las escuelas. La necesaria
incorporacin activa de los actores escolares de la organizacin requiere de la
implicacin voluntaria y personal de cada integrante. Cuando se propone el desarrollo
autnomo de los miembros de la organizacin en su capacidad de pensar, sentir y
actuar, los propsitos educativos se lograrn si el convencimiento es compartido entre
los integrantes implicados. Estas condiciones tienen mayores posibilidades de
establecer, experimentar y modificar cuantas veces sea necesario, las normas,
estructuras, recursos y estrategias de interaccin adecuadas para favorecer su
continuidad satisfactoria.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

11

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

El proyecto ilustrado, racional y progresista de la escuela universal triunfa cuando se


reconocen las implicaciones locales, las interpretaciones de los miembros, y la identidad
cultural de una comunidad de aprendizaje que da sentido y relevancia a las propuestas
abstractas y formales del conocimiento pblico.
Una definicin del marco organizativo del componente sociocultural refiere cdigos
restringidos y elaborados mezclados de forma flexible, con fronteras permeables y grandes
espacios de unin, roles y funciones tambin flexibles e intercambiables, propio del
predominio de vivencias culturales. Este componente se corresponde con una concepcin
ms holstica de la organizacin como entidad sociocultural con finalidad en s misma,
orientado a valores, ms propicia para facilitar la reflexin sobre una cultura plural, abierta,
indeterminada y emergente, que estimule el desarrollo autnomo de los individuos y la
creatividad de la colectividad.
En esta dimensin se considera la cultura local como plataforma requerida para facilitar la
incorporacin de las funciones y roles de organizacin. Los aspectos afectivos, expectativas,
intereses y actitudes se convierten en elementos fundamentales al definir las condiciones
locales de influencia cultural en los aprendizajes acadmicos y experienciales. As, la
organizacin escolar no se define en la descripcin formal de tareas, funciones y metas, sino
que se manifestar en el clima de las interacciones que intervienen en el sentido de sus
relaciones.
No obstante, si los intereses, actitudes y representaciones locales que median los
intercambios impiden el acceso al conocimiento pblico y a la tendencia universal educativa,
la relevancia del aprendizaje se desvanece en la individualizacin o en el adoctrinamiento.
Promover un proyecto educativo en la vida social de la escuela no es suficiente si el desarrollo
del proyecto se impone por tradicin a costa de la autonoma de los individuos y de la
capacidad reflexiva y transformativa de la misma institucin.
La institucin escolar facilitar mejor el intercambio cultural reflexivo, abierto y plural requerido
si la estructura y funcionamiento de su organizacin disponen de una complejidad, lo que
quiere decir que dispone de diversas opciones como alternativas de accin que puedan
aceptar e incorporar ante la variedad de condiciones del contexto escolar.
Por lo anterior, es necesario progresar hacia el entendimiento y construccin de
organizaciones escolares que faciliten y provoquen la autoformacin, el aprendizaje de
s mismas, la autorreflexin, y al mismo tiempo vincule sus formas de funcionamiento a
valores y objetivos claramente definidos en la prctica educativa. A partir de esta
perspectiva es que es preciso considerar el enfoque del aprendizaje organizacional
como modelo de actuacin para desarrollar capacidades transformativas en relacin a
los cambios del entorno escolar.
1.2. Compatibilidad entre objetivos
Al buscar una visin compartida en la comunidad escolar, una organizacin se
comporta como unidad cuando los objetivos y motivos de sus miembros, ya sea
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

12

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

individuos o grupos, concuerdan con las reglas y pautas de organizacin. Conocer la


identificacin de los miembros con su organizacin, que no se limita a un contrato laboral, es
una forma de ver si hay compatibilidad entre sus objetivos, ya que la identificacin es un factor
importante para el aprendizaje de las reglas y procedimientos y forma parte de la eficacia de la
organizacin.
Es esta necesaria compatibilidad de objetivos lo que requiere de un lder con la tarea de
facilitar que los miembros se relacionen para lograr los fines definidos, por medio de
las estructuras de la organizacin. Se requiere de un conocimiento por parte del lder sobre
las condiciones y funcionamiento de la organizacin, que encontrar disperso en las
diferentes reas y departamentos, en sus miembros y tambin fuera de ella. El conocimiento
sobre cada uno de estos elementos ser la base del aprendizaje de la organizacin y un
apoyo para sus decisiones.
No obstante, el liderazgo necesario es aqul que permite capacidad de decisin y
libertad de accin a los actores de la comunidad escolar y a aquellos que forman parte
de la red de gestin escolar. Es un liderazgo compartido donde las comunidades escolares
deben identificar la agenda de temas que pueden resolver y distinguir entre lo posible, lo
viable y lo deseable, e identificar en cules necesitan la ayuda de la red de gestin escolar. La
colaboracin de los actores en la gestin escolar y los recursos que cada uno aporta en
esa colaboracin es la base del liderazgo compartido (Santizo, 2012).
Este tipo de liderazgo es el que pone las condiciones para crear confianza y construye
una visin compartida de los problemas y prioridades de la escuela. El riesgo que debe
prevenir es que los actores queden desmotivados al no encontrar alguna solucin al problema
identificado.
Para definir los problemas hay dos alternativas (Santizo, 2012):
a) Enfocar la atencin en problemas con soluciones ms cercanas.
b) Solicitar el apoyo de otras autoridades.
Por ejemplo, en los problemas pedaggicos o de organizacin escolar se pueden dar
soluciones al interior de la escuela, en cambio en los problemas de la familia o el entorno
social, al rebasar la capacidad de la escuela, se requiere coordinacin con autoridades
educativas u otras organizaciones.
Existen mecanismos de organizacin para construir objetivos comunes entre los
miembros de la comunidad escolar, de manera que se promuevan condiciones para que
las organizaciones escolares aprendan a mejorar. Para esto la teora de las
organizaciones define dos funciones complementarias para las organizaciones (Jones, 2001):
a) Permiten coordinacin y divisin del trabajo entre sus miembros, lo que implica que la
organizacin es ms que la suma de las partes al superar las limitaciones individuales
de sus miembros.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

13

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

b) Permite hacer compatibles los objetivos e intereses de sus miembros con los objetivos
de la organizacin.
1.3. Dos modelos de organizacin y su funcionamiento.
Considerar las pretensiones y necesidades de la comunidad escolar depender del tipo de
organizacin que implique iniciativas e intereses de sus miembros, y sea receptiva a los
cambios del entorno. Hay dos tipos de organizacin: la jerrquica y la compleja (Morrison,
2002):

Jerrquica.- Desarrolla actividades rutinarias y repetitivas bien definidas. No es la ms


adecuada para las escuelas, ya que los grupos escolares enfrentan problemticas que
necesitan de una constante revisin de las actividades, y de una flexibilidad para llevar a
cabo soluciones particulares que requieren de creatividad por parte de la comunidad
escolar. Por ejemplo, evaluar con exmenes es rutinario, pero los problemas de
aprendizaje son situaciones particulares que requieren distintas soluciones segn los
factores involucrados. Este tipo de situaciones hace que difcilmente los problemas de
enseanza se resuelvan con reglas rgidas y definidas bajo estructuras jerrquicas.

Compleja.- Tienen dos caractersticas:

a) la capacidad para adaptarse y encontrar soluciones a situaciones nuevas, y


b) la complejidad de la organizacin como resultado de su evolucin.
Al ser el aprendizaje un proceso que depende de diversos factores, algunos de ellos
que no estn al alcance de los maestros y de la escuela para controlarlos, es que los
problemas escolares se vuelven complejos. La organizacin de tipo compleja se adapta
a problemas y soluciones particulares que surgen ante circunstancias diarias de la vida
escolar.
Es la organizacin compleja la que funciona ante las problemticas escolares, al ser
organizaciones que evolucionan como consecuencia de su capacidad para adaptarse y
resolver problemas. Esta capacidad de aprender es lo que har que las escuelas apoyen al
cambio, la innovacin y la adaptacin. Una de las caractersticas de las organizaciones
complejas es detectar la informacin del ambiente y actuar en consecuencia. Por esta razn,
la identificacin de los miembros con su organizacin y la compatibilidad de objetivos entre
ellos, es importante porque la solucin de problemas en la organizacin depende de la
creatividad de sus miembros.
La tarea de las organizaciones es definir cules reglas son suficientes para cumplir con sus
objetivos, y cules facilitan o no la adaptacin de la organizacin a su ambiente. Su
funcionamiento depende de dos tipos de reglas:
1. Las que definen la interaccin entre sus miembros.
2. Las que permiten que la organizacin procese sus experiencias.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

14

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

El tipo de relaciones y el procesamiento de experiencias dependen de cmo se apremie a sus


integrantes, y de cmo se propicien las actividades, objetivos y experiencias enfocados a
objetivos previamente definidos por la misma organizacin. Sin embargo, lo problemtico es
determinar si las escuelas tienen los recursos necesarios para examinar sus condiciones y si
tienen la capacidad para resolver problemas complejos.
En sntesis, la escuela se considera una organizacin escolar porque depende de
reglas, estructuras organizativas, identidades personales e interpersonales que
definen cargos, funciones y responsabilidades que facilitan y condicionan las
mltiples formas de comunicacin. Los factores organizativos de la escuela
involucran la colaboracin de la comunidad escolar, sus reglas culturales y el
marco normativo, y est inmersa en una dimensin instrumental y sociocultural
de la organizacin. Bajo un liderazgo compartido con toma de decisiones
basadas en la coordinacin y colaboracin, la compatibilidad de objetivos entre
miembros y pautas organizativas, y la posesin de informacin y recursos
adecuados, se busca la eficiencia escolar entendida como las decisiones ptimas
de la escuela en la identificacin y solucin de problemticas particulares y
complejas propias de la vida escolar.

2. DOS MODELOS DE APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL.


De acuerdo a Argyris y Schn (1996) hay dos modelos para estudiar el aprendizaje en
las organizaciones: el enfoque de las organizaciones que aprenden y el enfoque del
aprendizaje organizacional. Dos enfoques que coinciden al establecer que existe un
aprendizaje de las organizaciones que sirve para la resolucin de problemas.
Cuadro nmero 2.- Dos modelos para estudiar el aprendizaje organizacional.
Enfoque
Organizaciones que aprenden

Analizan las condiciones del aprendizaje,


bajo qu mecanismos se facilita el
aprendizaje en la organizacin.

Aprendizaje organizacional

Analiza el proceso del aprendizaje, explica


cmo ocurre y qu tipo de aprendizaje es.

Fuente: Elaboracin propia basada en Argyris y Schn (1996).


2.1 El modelo de las organizaciones que aprenden
El enfoque de las organizaciones que aprenden analizan las condiciones que facilitan el
aprendizaje, es decir, bajo qu mecanismos se da el aprendizaje en la organizacin.
Dentro de las condiciones que faciliten el aprendizaje se encuentran mecanismos que
procesan informacin en la organizacin y que sirven para alinear los objetivos entre sus
miembros. Estas condiciones son las que generan las escuelas que aprenden.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

15

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR

2015

Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

Las caractersticas que deben cumplir las escuelas para adquirir y procesar
informacin, y que se conviertan en escuelas que aprenden, se agrupan en tres
dimensiones:
1) Contexto de la escuela
2) Funcionamiento de la escuela.
3) Desempeo de maestros y nios.
Cuadro nmero 3.- Caractersticas de las organizaciones que aprenden.
Organizaciones que
Escuelas que aprenden
aprenden
Constante monitoreo del Analizar las presiones a las
que estn sometidas las
ambiente que las rodea.
escuelas y decidir cules
requieren una respuesta.
Examinar cmo la escuela
puede influir en el ambiente
que la rodea.
reas
para
Las
fallas
en
el Identificar
desempeo
son
una mejorar en las escuelas,
oportunidad
para por ejemplo: trabajo de los
docentes,
trabajo
de
aprender.
monitoreo y evaluacin,
clima escolar, relaciones
hacia el exterior.
Realizacin
de Apoyar la experimentacin
experimentos como un para lograr la innovacin en
medio
para
el la educacin.
aprendizaje.
que
la
Apertura
para
la Asegurar
es
comunicacin
y
la comunicacin
transmisin
del multidireccional y que la
informacin se comparte.
conocimiento.
Conciencia de que hay Apoyar diversos estilos de
varias maneras de lograr trabajar y solucionar los
los
objetivos
de
la problemas.
organizacin.
Todos en la organizacin Participacin y toma de
pueden
hacer decisiones colegiada para
proyectos
de
sugerencias
para
la disear
mejora.
mejora continua.
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

Dimensiones
1) Contexto
escuela.

de

la

2) Funcionamiento de
la escuela como
organizacin.

16

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Asegurarse de que los


lderes recaban puntos de
vista y los sintetizan en una
visin comn y articulada.
Proveer
oportunidades
para
experimentar
la
colaboracin en el trabajo.
Identificar
aquellos
3) Desempeo de
aspectos del desempeo
maestros y nios.
de la escuela, los maestros
y los estudiantes que
deben
ser
medidos.
Establecer cmo medirlos y
qu tipo de medidas seran
tiles.
Educacin durante toda Establecer el desarrollo
profesional como parte de
la vida.
una escuela.
Fuente: Citado en Santizo (2012) basado en Morrison (2002:105)
Los
lderes
le
dan
coherencia a la visin
colectiva
de
la
organizacin.
Se cultivan las relaciones
entre las unidades del
sistema.
Creacin de criterios
relevantes y viables.

2.2. El modelo del aprendizaje organizacional


El enfoque del aprendizaje organizacional analiza el proceso del aprendizaje, es decir,
da una explicacin de cmo ocurre y de qu tipo es. El anlisis del proceso de
aprendizaje en las escuelas se puede realizar a travs del enfoque de anlisis de la
calidad educativa.
Cuadro nmero 4.- Tres enfoques para el anlisis del proceso de aprendizaje en las
escuelas.
Enfoque
Eficacia de la Escuela.

Qu se preguntan?
Premisas
Qu hace que una escuela sea Hacer lo mismo pero ms.
de calidad?
A partir del anlisis del contexto
cmo
obtener
resultados
superiores a los previstos?
Mejoramiento
de
la Cmo pueden cambiar las Hacer lo mismo pero mejor.
escuelas?
Escuela.
Cmo incrementar la calidad
por medio de ciertos procesos?
Mejoramiento
de
la Cmo mejorar el incremento de Hacer cosas diferentes para
los resultados?
obtener resultados distintos.
Eficacia de la Escuela.
Fuente: Elaboracin propia basada en Murillo (2004) y Rendn (2009).

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

17

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

La propuesta del enfoque de Mejoramiento de la Eficacia de la Escuela ayuda a explicar


los procesos de aprendizaje en las escuelas, propone un anlisis estructurado de los
elementos que implican un aprendizaje y gua un proceso de cambio en la escuela.
Distingue tres dimensiones importantes para orientar a una escuela hacia el
mejoramiento de la eficacia (Murillo, 2004):
1. Contexto del centro escolar.
2. Caractersticas del centro escolar.
3. Desempeo del profesor.
Preguntarnos sobre el contexto en el que se encuentra una escuela de calidad, es
preguntarnos sobre las caractersticas y elementos que hacen de ella un centro escolar
regulado por el principio de eficiencia, y por tanto referirnos al primer modelo sobre las
organizaciones que aprenden, en este caso, las escuelas que aprenden. Pero si nos
preguntamos qu hace esa escuela para ser de calidad, cmo se obtuvieron los resultados
que se tienen y cmo se pueden mejorar, es adentrarnos en el segundo modelo sobre el
aprendizaje organizacional.
Al hablar de las escuelas que aprenden, son las relaciones entre maestros, directivos,
alumnos y padres de familia las condiciones en donde se refleja el proceso de aprendizaje
organizacional, ya que en ellas se refleja la coordinacin entre los miembros de las escuelas y
la orientacin de sus relaciones. Son las condiciones y procesos de aprendizaje la base para
crear actuaciones de colaboracin y confianza entre la comunidad escolar, al implicar una
visin articulada y compartida sobre la identificacin y definicin de los problemas escolares y
cmo se lleven a cabo sus soluciones.
2.3. Tipos de aprendizaje en las organizaciones
El aprendizaje organizacional se refiere a la forma en la que las organizaciones
codifican sus experiencias para crear rutinas que guen su comportamiento (Jones,
2001). Hay dos tipos de formas de aprendizaje:
a) Las bsicas, que es la aplicacin de las reglas de funcionamiento en una organizacin.
b) Las complejas, que provienen de la forma en la que interacta una organizacin con
su ambiente.
Para Morrison (2002) algunos tipos de aprendizaje en las organizaciones son:
Cuadro nmero 5.- Tipos de aprendizaje en las organizaciones.
Aprendizaje para la
supervivencia.
Aprendizaje adaptativo.
Aprendizaje creativo.

Tipos de aprendizaje
Los miembros de la organizacin siguen las instrucciones de la misma.
Buscan las mejores prcticas para imitarlas y compartir experiencias.
Necesario para innovar y que proviene de la autoevaluacin.

Fuente: Elaboracin propia basada en Morrison (2002).


Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

18

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

El aprendizaje creativo es el ms conveniente para las escuelas por la naturaleza de sus


problemas. Pero algo que obstaculiza este tipo de aprendizaje en la organizacin escolar es
precisamente las cargas de trabajo que tienen los maestros porque reducen sus espacios
para ser creativos. Esto se convierte en un factor que convierte el trabajo del maestro en
tareas rutinarias y repetitivas. Este es un ejemplo de cmo las reglas rgidas interfieren con los
objetivos de la organizacin escolar para la innovacin, ya que sus miembros aplicarn rutinas
cuando se busque activar tipos de soluciones que resuelvan nuevos retos.
2.4. Dos formas de analizar el aprendizaje en las organizaciones
El aprendizaje organizacional ocurre cuando se detectan errores y se corrigen, para
esto la propia comunidad escolar debe realizar una evaluacin del proceso de toma de
decisiones y de las prcticas de organizacin, ya que de lo contrario se obtienen
resultados superficiales. En los modelos de aprendizaje organizacional las personas no
aprenden con base en un modelo terico, sino con las prcticas en uso de la organizacin.
Un modelo de aprendizaje con base en la interaccin tiene tres componentes (Argyris, 1993):
1. Reglas de la organizacin para la toma de decisiones.
2. Acciones
3. Consecuencias de esas acciones.
Para Argyris (1993) promover el aprendizaje en las organizaciones implica dos
modalidades:
a) El aprendizaje de una va: los errores se corrigen cuando se cambian las acciones, sin
cuestionar las reglas para toma de decisiones.
b) El aprendizaje de dos vas: los errores se corrigen al modificar las reglas para tomar
decisiones.
El aprendizaje de dos vas analiza los procedimientos sobre los cuales se planean las
acciones. Es el que fomenta una evaluacin objetiva del comportamiento de las personas, y
adems de identificar y corregir errores, elimina tensiones y desarrolla relaciones de confianza
entre los miembros de la organizacin. Por ejemplo, dos grupos de alumnos, que sus
maestros tienen experiencias y habilidades similares, pueden obtener resultados distintos en
su desempeo. Una evaluacin mal realizada puede concluir que los maestros tienen un
desempeo distinto, cuando el desempeo del alumno no depende nicamente del
desempeo del maestro. De esta forma, evaluar a personas y no a los procesos terminara por
desincentivar a los maestros y por lo tanto desmotivarlos, conduciendo a que su conducta ya
no se oriente a mejorar el desempeo escolar de los alumnos.
En el diagrama nmero dos se ilustran los procesos de aprendizaje de dos vas. Como se
observa en el diagrama, el aprendizaje de una va es resultado de analizar los errores como
efectos de estrategias de accin, relacionando dichos errores slo a las acciones; en cambio
en el anlisis de aprendizaje de dos vas los errores son resultado de los procedimientos que
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

19

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

llevan a tomar estrategias de accin, relacionando los errores a procedimientos y acciones. El


aprendizaje de dos vas toma en cuenta tomas de decisiones que afectan los procedimientos,
y no reduce los errores como resultado de acciones al ampliar la visin de anlisis a otros
factores de organizacin involucrados.
Diagrama nmero 2.- Dos vas de aprendizaje de Argyris.
Toma de decisiones
y procedimientos

Aprendizaje de dos
vas
Estrategias de
accin
Aprendizaje de una
va

Errores

Fuente: Elaboracin propia basada en Argyris (1993).


En sntesis, el aprendizaje organizacional se nutre del anlisis de las acciones y
procedimientos al detectar errores y corregirlos para guiar su comportamiento.
Para el anlisis de las escuelas que aprenden hay dos enfoques de anlisis del
aprendizaje organizacional, un modelo son las organizaciones que aprenden que
explica las condiciones y mecanismos que facilitan el aprendizaje, y el segundo
modelo es el del aprendizaje organizacional que explica el proceso de aprendizaje
y cmo ocurre. Estos enfoques brindan una visin articulada y compartida sobre la
identificacin y definicin de los problemas escolares y la forma de construir
soluciones, al reconocer las relaciones entre los miembros de la comunidad
escolar, su contexto, su coordinacin de acciones y formas de comunicacin
como factores del aprendizaje organizacional.

3. LAS ETAPAS DEL APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL.


Otro enfoque de anlisis es la visin lineal del proceso de aprendizaje en las escuelas como
una sucesin de etapas (Morrison, 2002). Este modelo identifica una sucesin de acciones
para describir o para ejecutar un plan que resulte en un proceso de aprendizaje de la
escuela.
Es un modelo que describe acciones en diseo y ejecucin para el aprendizaje organizacional
de la escuela, pero puede verse limitado al no tomar en cuenta elementos como el contexto
de la escuela, o los objetivos e intereses de los maestros y otros actores. Sin embargo,

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

20

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

aunque la visin es lineal, la aplicacin de las etapas no es necesariamente de forma lineal,


sino que sta depender del cambio que se promueve.
Cuadro nmero 6.- Etapas del aprendizaje organizacional.
Etapa
1. La base o
cimientos

Elementos de cada etapa


los Crea conciencia de que es necesario aprender.
Genera el deseo de aprender.
Desarrolla el entretenimiento del personal.
Aprendizaje en grupos y equipos.
Motivacin de equipos y grupos.
2. Formacin
Fomenta el desarrollo de habilidades.
Apoya el autoaprendizaje.
Programas de aprendizaje dirigidos a satisfacer
necesidades individuales.
3. Continuacin
Independencia en el aprendizaje.
Responsabilidades compartidas.
Planeacin de la trayectoria profesional.
Movimiento en la organizacin para alejarla de la
estructura jerrquica.
Esquema de evaluacin formal.
4. Transformacin
Pensar y hacer las cosas de diferente manera.
Modificar las estructuras.
Aprender a ser diferentes.
nfasis en la funcin del liderazgo.
Remocin de los obstculos para el aprendizaje.
Voluntad para aprender de otros.
5. Metamorfosis
Capacidad de lidiar con el cambio.
Aprendizaje en todos los niveles.
Delegacin de responsabilidades.
La posicin formal es reemplazada por la especializacin
del personal.
Fuente: Citado en Santizo (2012) basado en Morrison (2002: 110).
Los modelos de aprendizaje organizacional describen elementos que deben tomar en
cuenta las escuelas, incluyendo a todos los miembros de la comunidad escolar, para
disear condiciones y procesos que faciliten el aprendizaje y que permitan generar un
cambio en la organizacin.
Este modelo de etapas de aprendizaje, y los dos modelos descritos en el punto anterior, el de
las escuelas que aprenden y el del aprendizaje organizacional, derivan estrategias de mejora
para la gestin educativa, y son tiles para identificar proyectos educativos que generen

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

21

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

prcticas innovadoras para la deteccin y solucin de problemas organizacionales que se


reflejen en el trabajo escolar.
Con la finalidad de que los proyectos educativos propuestos aseguren probabilidades de xito,
es necesario valorar los elementos de anlisis descritos para que las escuelas tengan una
visin integradora sobre la orientacin de sus relaciones, la identificacin y confianza de sus
actores escolares, las condiciones y sus procesos organizativos, la flexibilidad o rigidez de sus
estructuras y su contexto particular.
Los modelos descritos coinciden en que para que se d un aprendizaje en las escuelas
tienen que tomarse decisiones de manera local, y con ello lograr orientar cambios en
las escuelas de acuerdo a necesidades y circunstancias de la comunidad escolar, y no
slo desde adecuaciones lineales a los preceptos instrumentales educativos.
En sntesis, se describe un tercer modelo del aprendizaje organizacional descrito
por etapas de aprendizaje. Describe una sucesin lineal del aprendizaje a travs de
acciones diseadas a ejecutar, sin embargo no toma en cuenta objetivos de los
miembros de la organizacin, ni elementos contextuales. Para lograr un cambio en
las escuelas es necesario disear condiciones y procesos que faciliten el
aprendizaje sobre sus factores organizativos para identificar condiciones,
relaciones y propsitos que dirigen el comportamiento de la comunidad escolar.
Hacer uso de los enfoques de anlisis descritos anteriormente es una forma de
apoyo para la eficiencia escolar, al detectar y solucionar problemas que involucren
los intereses y necesidades de todos los miembros de la organizacin escolar, a
travs de una visin integral y compleja de sus problemticas.
4. Modelos novedosos de organizacin escolar
Comprender las caractersticas, naturaleza y condiciones del proceso de enseanza y
aprendizaje del modelo pedaggico adoptado, implica reconocer las formas de organizacin
para llevarlo a cabo. La accin pedaggica es un escenario de decisin complejo y
cargado de dilemas y conflictos, que a su vez requiere de un ejercicio de eleccin entre
alternativas de formas de organizacin. Si bien no hay un mecanismo organizacional
que asegure una eficiencia escolar, es importante reconocer que la calidad de la
prctica organizativa en las escuelas depende de la calidad del juicio y de la reflexin
de los actores educativos involucrados cuando toman decisiones, intervienen y
evalan. Este es un elemento clave en el enfoque del aprendizaje en las organizaciones.
La eficiencia de las escuelas se contrasta con las finalidades y funciones que la sociedad en
general, y el proyecto educativo en particular, asignan a las instituciones escolares. Para
conducirnos en la prctica bajo el principio de eficiencia y el enfoque del aprendizaje
organizacional, es importante crear vnculos entre finalidades de la poltica educativa,
institucionales y culturales que se le atribuyen a la escuela de la sociedad actual.
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

22

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Uno de los aspectos relevantes de la organizacin del trabajo escolar es acerca de las
mejores formas de ensear. Como se ha venido describiendo, en los diferentes enfoques de
organizacin un elemento clave son las formas de relacin y coordinacin entre los miembros
de la comunidad escolar. Concebir de determinada forma la funcin de cada miembro da la
pauta para posicionarlo en la prctica escolar y dotarlo de capacidades para actuar. En este
caso, por ejemplo, reconocer al maestro como autoridad en el aula, o bien como orientador de
prcticas escolares, difiere en su concepcin y por lo tanto tambin en lo que har en la
prctica.
La finalidad de proyectos educativos es hacer coincidir objetivos, recursos y
estrategias de la comunidad escolar, y as utilizar estos proyectos que mantengan su
continuidad para instaurar prcticas de enseanza y aprendizaje. En este sentido, hablar
de organizacin escolar es referirnos tambin a los modelos educativos en el cual se
fundamentan las prcticas de enseanza y aprendizaje, y por tanto, orientan los modelos de
organizacin.
El proceso de enseanza y aprendizaje tiene tres componentes (Santizo, 2012):
a) Contenidos curriculares
b) Prcticas en el saln de clases
c) Trabajo en casa
La definicin de la relacin entre la enseanza y el aprendizaje como criterio
organizativo central, orientar los modelos de organizacin del trabajo escolar. As, el
maestro se desempea en este marco organizativo de reglas y de rutinas, intervenidas por
determinados objetivos de enseanza y aprendizaje. Un rea de experiencia de los maestros
son los contenidos pedaggicos, la forma en que ensean, el momento, el orden y la forma,
incluso su relacin con el padre de familia.
Las reglas institucionales, las rutinas organizacionales, los objetivos de enseanza y
aprendizaje, el diseo y regulacin de prcticas docentes, la estrategias didcticas, la
planeacin del maestro en la distribucin del trabajo ulico, la acreditacin de los tipos de
conocimientos y de aprendizaje, las capacidades de decisin del maestro, el papel del
alumno, el papel del maestro, la colaboracin entre directivos, maestros, alumnos y padres de
familia, el tipo de recursos didcticos, la distribucin de contenidos en el plan de estudios, la
capacidad de participacin de los padres de familias; todos estos son elementos contenidos
en el modelo de organizacin escolar. La inversin de recursos, materiales y temporales, en
cada uno de ellos definir los objetivos centrales de la organizacin.
La eficiencia en las decisiones del proceso de enseanza y aprendizaje no es solo el
resultado de aplicar insumos y obtener productos, sino que se obtiene de procesos que
se basan en comunicacin y liderazgo en experiencia con maestros y padres de familia.
El maestro y el director asumen una responsabilidad con todos los alumnos en la
escuela, el maestro con el grupo de alumnos en el saln de clases, y por su parte, el
padre de familia debe asumir una responsabilidad en la educacin de sus hijos. Esta es
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

23

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

otra forma de necesidad de liderazgo compartida en la eficiencia en los procesos de


enseanza y aprendizaje.
El reconocimiento de cada elemento y su atencin prctica para una enseanza eficiente,
precisar recursos que promovern la continuidad de prcticas que vayan en acuerdo a los
objetivos del modelo organizativo. La escuela se rige por un tipo particular de formacin
educativa, es decir, un tipo de enseanza y de aprendizaje de una institucin. La organizacin
escolar permite la comprensin de las prcticas pedaggicas de los agentes de la comunidad
escolar, y el diseo operativo de acciones encaminadas al mejoramiento didctico y
pedaggico de la escuela.
Cada modelo de organizacin del trabajo escolar presupone una predeterminada concepcin
del ser humano y de la sociedad. Un modelo pedaggico es un dispositivo de transmisin
cultural que se deriva de una forma particular de seleccin, organizacin, transmisin y
evaluacin del conocimiento escolar. En su dimensin instruccional el modelo pedaggico
est constituido por tres sistemas de mensajes: el currculo, la pedagoga y la
evaluacin. En su dimensin regulativa el modelo pedaggico est constituido por las
reglas de relacin social y sus formas de control intrnsecas, es decir, el curriculum
oculto (Daz, 1990).
El modelo educativo no se limita a las formas de enseanza. Tambin alcanza las
modalidades a travs de las cuales se organiza pedaggicamente y se hace llegar a los
alumnos, a travs de prcticas y dinmicas de enseanza y aprendizaje.
Ante nuevos contextos en donde se encuentra el espacio escolar, han surgido modelos
novedosos de trabajo escolar con nuevas suposiciones de procesos cognitivos y
socioafectivos, y bajo nuevas funciones en el maestro y el alumno. Es por esto que las
actividades escolares tradicionales se han visto rebasadas en el cumplimiento de tareas del
entorno actual.
Los preceptos pedaggicos del modelo que la escuela adopte para la organizacin escolar,
orientar las prcticas y las rutinas en la enseanza. En cada uno de los modelos se
privilegian ciertos aspectos de acuerdo a las teoras pedaggicas que se adoptan para
organizar el trabajo escolar.
Cuadro nmero 7.- Modelos educativos.
Modelo educativo

Definicin

Escuela Tradicional

Ensea y acostumbra a los individuos a los trabajos


rutinarios, mecnicos y cumplidos del mundo laboral. El
alumno recibe desde el exterior los conocimientos y las
normas acumuladas por la cultura.
Se fundamenta en la programacin de objetivos definidos
como la conducta a realizar al final del proceso formativo y
su obtencin es a travs de resultados. Planifica mediante
metodologas basadas en la tecnologa y se refuerza con

Tecnologa Educativa

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

24

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

materiales didcticos.
Escuela Activa o Nueva

Se basa en el principio del crecimiento espontneo y


natural del nio y la necesidad de concebirlo como ser
independiente. Pretende una enseanza experimental y
reconoce la capacidad del nio de generar la capacidad de
su propio desarrollo.

Escuela Constructivista

Se basa en el principio de la construccin personal y social


del conocimiento. Da importancia al papel activo del
alumno en el proceso de conceptualizacin y reconoce la
existencia de elementos personales, y acepciones en la
representacin individual influenciadas por el medio que lo
rodea.
Establece una concepcin histrica, poltica y cultural del
conocimiento y establece valores como la razn, la liberta y
la humanidad. Se basa en principios de emancipacin,
liberacin, reflexin, crtica y creatividad.

Escuela Sociocrtica

Escuela Indigenista

Se basa en el principio de respetar la multiculturalidad de


grupos indgenas. Propone la formacin en conocimientos
universales a los alumnos indgenas impartiendo
contenidos establecidos por la SEP, pero conforme a las
necesidades de las comunidades indgenas.

Fuente: Elaboracin propia basada en De Zubira (2006) y Prez Gmez (1992)


Cada uno de estos modelos requiere de una direccin que oriente la prctica escolar. El
director es la persona designada y autorizada por la Secretara de Educacin Pblica
(SEP) como la primera autoridad responsable del funcionamiento, organizacin,
operacin y administracin de la escuela. Sus funciones son (Santizo, 2012):
1) Definir metas, estrategias y polticas de operacin de la escuela.
2) Estudiar y resolver los problemas pedaggicos que se presenten en la escuela.
3) Revisar y aprobar el plan de trabajo elaborado por el personal docente.
4) Asegurarse de que los docentes cumplan con los planes y programas de estudio.
5) Ser responsables del uso de los recursos que va proyectos o programas se le otorgan
a la escuela.
Adems, ms all de la normatividad, tiene funciones polticas al ser el negociador de un
conjunto de contradicciones de distinto orden que enfrenta cotidianamente. As, el director y
los maestros de una escuela forman el ncleo de la red escolar, ya que ellos toman las
decisiones respecto a la organizacin de las actividades relacionadas con el proceso de la
enseanza y el aprendizaje.
La organizacin del trabajo escolar ser respuesta a preguntas sobre para qu?, el
cundo? y el con qu?, respecto a la enseanza. Siempre en relacin al modelo
pedaggico implementado. El modelo exige tomar postura ante el currculo, los propsitos,
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

25

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

los contenidos y sus secuencias, y brinda las herramientas para que estos puedan ser
llevados a la prctica educativa.
Los modelos educativos en el trabajo escolar fundamentarn una particular relacin entre el
maestro, el saber y el alumno, y a su vez ser el eje que sostenga las pautas de
comportamiento en el trabajo escolar por parte de toda la comunidad escolar, al establecer
lineamientos sobre cuya base se derivan los propsitos y los objetivos.
A continuacin se describen las caractersticas de los modelos tradicionales y los modelos
novedosos en el trabajo escolar.
Cuadro nmero 8.- Modelos educativos tradicionales de organizacin escolar.

Enfoque
Perspectiva de
enseanza
orientada en la
prctica:
Propsitos
Para qu
ensear?

Modelos Tradicionales
Escuela Tradicional
Tecnologa Educativa
Pedagoga tradicional
Conductista
Enseanza como transmisin
Enseanza como entrenamiento
cultural.
de habilidades.

Transmitir los saberes especficos,


las valoraciones y las normas
cultural y socialmente aceptadas.
El objetivo es continuar un tipo de
pensamiento.

Informaciones social e
Contenidos
Qu ensear? histricamente acumuladas,
normas socialmente aceptadas y
contenidos tcnicos. Hechos,
nombres, definiciones y
operaciones especficas.
Cdigo curricular moral.
Aprendizaje acumulativo, sucesivo
Secuencias
y continuo.
curriculares
Secuenciacin instruccional y
Cundo
cronolgica.
ensear?
No existen los perodos, las
etapas, los ciclos, ni las crisis del
desarrollo.
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

Modelamiento de la conducta
tcnica productiva.
Promueve progreso y la
eficiencia.
Objetivos descriptivos,
delimitados, claros y precisos
para el rendimiento escolar,
mediante conductas observables
en niveles de ejecucin y
precisin.
Conocimiento tcnico, destrezas
y competencias observables.
Promueve el saber y el hacer
concreto. Lo relevante son las
conductas y no los contenidos.
Currculo tcnico por objetivos.
Aprendizaje acumulativo.
Reforzamiento de conductas y
programacin
de
las
circunstancias contingentes y
emergentes.
Se promueve el activismo del
problema a la solucin sin
26

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

Estrategias
metodolgicas
Cmo
ensear?

Papel del
alumno

Lo particular se impone sobre lo


general.
Transmisin, imitacin, ejercicio y
repeticin a travs de la exposicin
oral y visual del maestro.
Enseanza lineal: la atencin y
ejercicio garantiza el aprendizaje.
Disciplina para el aprendizaje.

Receptor: asimila, retiene y


reproduce los saberes que le
fueron transmitidos.
Transmisor. Transfiere saberes
elaborados por fuera de la
escuela.
Determinar la asimilacin de los
conocimientos, y normas
enseadas y transmitidas.
Aplicacin de exmenes sobre la
retencin de la informacin
transmitida.
Evaluacin de resultados.

2015

reflexin.
Percepcin, memoria y
reiteracin por medio del uso de
recursos didcticos.
Experimentacin de tcnicas,
recursos y experiencias de
aprendizaje.
Acenta control del proceso
instruccional.
Receptor de saberes y productor
de rendimiento escolar.

Ingeniero conductual.
Intermediador ejecutor frente al
trabajo de los especialistas.
Verifica o comprueba
Evaluacin
aprendizajes planteados en los
Qu, cmo y
objetivos.
cundo
Subraya el carcter observable y
evaluar?
medible del aprendizaje.
Evaluacin de resultados con
instrumentos de valoracin
idneos
Fuente: Elaboracin propia basada en De Zubira (2006) y Prez Gmez (1992).
Papel del
maestro

Cuadro nmero 9.- Modelos educativos novedosos de organizacin escolar.


Modelos Novedosos
Escuela Activa o
Escuela
Nueva.
Constructivista
Pedagoga activa
Interpretativo
Enfoque
Enseanza como
Enseanza como
Perspectiva
de enseanza fomento del desarrollo produccin de cambios
conceptuales.
orientada en la natural.
prctica.
Propsitos
Para qu
ensear?

Prepara al alumno
para la vida sin
limitarse a procesos de
aprendizaje.
Que el alumno acte y
piense a su manera

Alcanzar niveles altos de


comprensin para
favorecer el cambio
conceptual.
Que el alumno descubra
por s mismo el

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

Escuela
Sociocrtica
Pedagoga crtica
Enseanza como
medio para
desarrollar
capacidad creativa y
crtica.
Mantener principios
de razn,
emancipacin y
participacin de los
individuos.
Formacin integral
27

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio
para favorecer su
desarrollo espontneo.

conocimiento.

Contenidos
Qu
ensear?

La naturaleza y la vida
deben ser estudiadas.
Se estudia el medio y
las condiciones de
vida de los alumnos.

Hechos y conceptos
cientficos.
Se privilegian tpicos
generativos.
Condiciones cientficas y
el medio de los alumnos.

Secuencias
curriculares
Cundo
ensear?

El aprendizaje se basa
en la experiencia.
Se parte de lo simple y
lo concreto hacia lo
complejo y abstracto.
Se inicia con la
manipulacin, la
vivencia y el contacto
directo con los objetos,
antes que la formacin
de conceptos.
Currculo prctico

Estrategias
metodolgicas
Cmo
ensear?

Se aprende haciendo.
Se facilita la vivencia,
la manipulacin, la
experimentacin, el
descubrimiento y la
creatividad.
Se hace uso del
laboratorio, el taller y
la excursin.
Parte de las
necesidades,

Se promueve el
aprendizaje significativo
como resultado del
vnculo entre el nuevo
conocimiento y el
conocimiento previo.
Se inicia con conceptos
generales.
Se privilegia lo general y
abstracto frente a lo
particular y singular.
Da importancia a
procesos y actividades.
Currculo prctico
reflexivo.
Se favorece la duda, el
error, el conflicto
cognitivo y privilegia las
operaciones mentales de
tipo inductivo. Se
promueve explorar,
investigar, la reflexionar
y debatir.
Creacin de situaciones
problema para que el
alumno reflexione sus

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

2015

del educador y del


educando.
Objetivos terminales
sobre aprendizajes a
lograr.
Integra valores de la
sociedad y de la
transformacin
social.
Los contextualiza
con una dimensin
histrica, en las
circunstancias
sociales actuales.
Organiza el
conocimiento a
travs de la
reflexin.
Se actualiza
constantemente su
organizacin.
El aprendizaje se
sita en el contexto
histrico cultural al
que pertenece.
Currculo crtico, de
reconstruccin
social,
comprehensivo.
Desarrollo del juicio
y de la crtica.
Se implica el factor
humano y las
interrelaciones
personales.
Mtodos y tcnicas
de trabajo de
grupos.
Creacin de
situaciones de
28

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio
motivaciones e
intereses del alumno.

Papel del
alumno

Papel del
maestro

Evaluacin
Qu, cmo y
cundo
evaluar?

Es el centro del
proceso educativo.
Es el artesano de su
propio conocimiento.
Observa, trabaja,
acta y experimenta.
Es gua, acompaante
o facilitador.
Promueve la
autoconstruccin de
conocimiento, la
autoeducacin y el
autogobierno en el
alumno.

Es Integral, cualitativa
e individualizada.
Da cuenta del
desarrollo en sus
distintas dimensiones.
Privilegia procesos
frente a resultados.
Elimina competitividad.
Evaluacin procesual y
de resultados.

propias conclusiones y
perciba sus errores o
fallas para generar el
cambio conceptual.
Uso de mapas
conceptuales.
El alumno es activo en el
proceso de
conceptualizacin.

Gua y orientador para el


cambio conceptual.
Creador de situaciones
para el conflicto
cognitivo y la
reivindicacin del error.

La evaluacin es
subjetiva, por lo tanto
debe intentar ser
individualizada,
cualitativa e integral.
Evala el desarrollo del
individuo como un todo.
Evaluacin procesual y
de resultados.

2015

aprendizaje para
promover la
participacin.
Promueven
capacidad creativa y
crtica.
Promotor
de
su
propio proceso de
aprendizaje en su
condicin
humana
por medio de una
relacin cooperativa.
Formulador
de
problemas
y
transformador
reflexivo y crtico de
la sociedad.
Se apoya en la
investigacin, en el
espritu crtico y en
la autocrtica, su
tarea es ensear a
aprender.
Valora la reflexin
del alumno sobre su
propio proceso de
aprender
y
el
desarrollo
de
competencias
reflexivas.
Evala el proceso
antes
que
el
resultado.

Fuente: Elaboracin propia basada en De Zubira (2006) y Prez Gmez (1992)


Continuacin del cuadro nmero 9.
Enfoque
Perspectiva de
enseanza orientada
en la prctica:

Escuela indigenista
Pedagoga multicultural
Enseanza para la preservacin de la cultura indgena.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

29

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Educar en comunidades con caractersticas culturales


particulares.
Proporcionar capacitacin y competencia para comunicarse
con otras culturas manteniendo su identidad cultural.
Capacitar para actividades culturales y productivas.
Objetivos particulares comunitarios.
Contenidos establecidos por la Secretara de Educacin
Contenidos
Pblica conforme a las necesidades de la comunidad indgena.
Qu ensear?
Dimensiones sociales e histricas de sus derechos y
actividades.
Incluye contenidos en funcin de las necesidades de la
Secuencias
comunidad.
curriculares
Vincula reas de aprendizaje y necesidades comunitarias.
Cundo ensear?
Contenidos contextualizados a condiciones reales.
Currculo intercultural.
Hacerreflexionar- verificar-aprender-hacer.
Estrategias
Trabajo por talleres y actividades comunitarias.
Cmo ensear?
-Talleres de ciencias (ecologa y agroecologa)
metodolgicas
-Talleres de nmeros
-Talleres de expresin para preservar rituales de la comunidad.
-Talleres de produccin.
Participante activo en el proceso de aprendizaje y en el
Papel del alumno
reconocimiento de su cultural.
Traductor de aprendizajes y contenidos.
Papel del maestro
Impulsor de participacin en procesos reales.
Motivaciones de los alumnos.
Evaluacin
Qu, cmo y cundo Conocimiento cientfico y cultural.
Aprendizajes particulares y conocimiento comunitario.
evaluar?
Habilidades transformativas.
Evaluacin procesual y de resultados.
Fuente: Elaboracin propia basada en Santizo (2012).
Propsitos
Para qu ensear?

Adoptar cualquiera de estos modelos implica desarrollar en la comunidad escolar una


concepcin acorde a los principios del modelo adoptado. Las concepciones orientarn las
prcticas al interior del aula y de la escuela, mismas que estarn inmersas en el paradigma de
enseanza y aprendizaje de los maestros y directores. Para que exista una visin compartida
en los actores de la escuela, las formas de organizacin de la escuela tienen que estar
alineados a las concepciones y prcticas pedaggicas del modelo educativo y de quienes lo
implementan en la prctica.
Implicarse en un paradigma de enseanza y de aprendizaje requiere de comunicacin y
coordinacin de acciones en relacin al modelo adoptado, ya que el poder de un paradigma
radica en que es invisible a los ojos de quien lo practica, lo que hace mayormente difcil lograr
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

30

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

una identificacin y aceptacin de nuevas acciones cuando se detectan problemas y se


buscan alternativas accin para su solucin.
En sntesis, la organizacin escolar se encuentra relacionada a los modelos
educativos convirtindose en modelos de organizacin. Para la eficiencia escolar
es importante reconocer los propsitos de enseanza y aprendizaje como
elementos que orientan el modelo educativo para precisar recursos que promuevan
la continuidad de prcticas que vayan en acuerdo a los objetivos del modelo
organizativo. Cada modelo de organizacin del trabajo escolar presupone una
predeterminada concepcin del ser humano y de la sociedad, por ello se describen
los modelos de enseanza tradicionales y novedosos, estos ltimos surgidos
como nuevas formas de concepcin pedaggica para transformar la prctica en el
trabajo escolar, y por lo tanto, en su organizacin.
Resumen
En la unidad temtica 1.2 del diplomado en Gestin Escolar se aborda el tema de la escuela
como organizacin y unidad de cambio. Para que la escuela sea unidad de cambio tiene que
ser conceptualizada y analizada como organizacin, lo que requiere que se identifiquen
aquellos factores que llevan a sus mltiples formas de comunicacin que permitan una
coordinacin de acciones con un propsito comn, compartido por la comunidad escolar, que
permita prcticas de gestin eficientes.
La escuela es una organizacin porque cuenta con un marco de reglas y estructuras que
definen roles y funciones, y que a su vez facilita, condiciona y media los procesos de
comunicacin y colaboracin entre sus miembros. Entre los factores que condicionan el
principio de eficiencia que rige a la organizacin escolar, estn los que permiten compatibilizar
objetivos entre los miembros y su organizacin, contemplando las caractersticas particulares
de cada escuela desde la visin de diversidad en las condiciones escolares. Para lograr
compatibilizar objetivos es necesario el trabajo colaborativo guiado por un liderazgo
compartido que genere confianza y que construya una visin compartida de problemas y
prioridades al involucrar a los miembros de la comunidad escolar en su resolucin.
En la organizacin escolar se presentan dos componentes que la harn funcionar
dependiendo del equilibrio entre ellos, ya que determinar el sentido de las relaciones y de las
repercusiones en el proceso de enseanza y aprendizaje. La dimensin instrumental disea
un instrumento mecnico de precisin para alcanzar la finalidad de la instruccin universal
libre de condiciones socioculturales. El componente sociocultural modifica normas,
estructuras, recursos y estrategias de interaccin segn necesidades locales y de identidad
cultural de la comunidad escolar.
Dar sentido a la organizacin escolar a partir del equilibrio de estos dos componentes es
comprender la escuela bajo el tipo de organizacin compleja por su capacidad para adaptarse

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

31

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

a los cambios y resolver problemas, y dejar de lado la visin jerrquica que desarrolla
actividades rutinarias y repetitivas bien definidas.
Para adaptase a esta complejidad, hay dos modelos que permiten el aprendizaje en las
organizaciones. El primer modelo denominado las organizaciones que aprenden, que detallan
cmo identificar y analizar las condiciones en la que ocurre el aprendizaje organizacional. El
segundo modelo describe la importancia de analizar el proceso por medio del cual ocurre el
aprendizaje organizacional como tal. Para guiar el aprendizaje de las organizaciones, el
aprendizaje de dos vas analiza los procedimientos sobre los cuales se planean las acciones.
As tambin, un tercer modelo de anlisis del aprendizaje organizacional es la sucesin de
etapas de aprendizaje organizacional que identifica las acciones para describir o ejecutar un
plan que resulte en un proceso de aprendizaje de la escuela.
El aprendizaje y el cambio de la escuela se relacionan al modelo educativo de la escuela, y
cmo se orienta la organizacin del trabajo escolar en cuanto a objetivos, recursos y
estrategias, a partir de los principios de enseanza y aprendizaje en el que se fundamenta el
modelo educativo adoptado. Es importante que en la coordinacin de acciones para la
prctica eficiente de enseanza y aprendizaje se considere la dimensin instruccional del
modelo pedaggico como el currculo, la pedagoga y la evaluacin, as como la dimensin
regulativa constituida por las relaciones sociales y socioculturales de la comunidad escolar y
su entorno social.
La definicin de la relacin entre la enseanza y el aprendizaje como criterio organizativo
central, orientar los modelos de organizacin del trabajo escolar. Para conocer las diferentes
orientaciones en la organizacin del trabajo escolar se diferencian caractersticas y procesos
que fundamentan modelos educativos tradicionales y novedosos como elementos que dirigen
la organizacin escolar.
Glosario
Aprendizaje de dos vas.- Modo de incentivar el aprendizaje en las organizaciones donde los
errores se corrigen al modificar las reglas para tomar decisiones.
Aprendizaje de una va.- Modo de incentivar el aprendizaje en las organizaciones donde los
errores se corrigen cuando se cambian las acciones, sin cuestionar las reglas para toma de
decisiones.
Aprendizaje organizacional.- Son las formas en la que las organizaciones codifican sus
experiencias para crear rutinas que guen su comportamiento
Aprendizaje significativo.- Forma profunda del aprendizaje donde el alumno es capaz de
atribuirle un sentido y utilidad a lo que aprende.
Autoridad educativa.- Actores educativos que tienen funciones y responsabilidades en la en
altas jerarquas que administran y organizan el sistema pblico de educacin en Mxico.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

32

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Cambios conceptuales.- Contrastacin entre el contenido conceptual y el experiencial que


genera cambios progresivos en los distintos niveles representacionales y transforma
concepciones arraigadas resultando nuevas concepciones.
Cambio con direccin.- Consiste en favorecer a las escuelas para poner en prctica valores
acompaados de mtodos que proveen soluciones especficas para los alumnos.
Cambio institucional.- Proceso de transformacin de normas y reglas que se refleje en
cambios de comportamiento.
Colaboracin.- Trabajo en grupo que permite a los miembros de la comunidad escolar
desarrollar un lenguaje comn para describir y analizar procesos del trabajo escolar, as como
promover el aprendizaje comn sobre dichos procesos.
Comunidad escolar.- Actores involucrados en el quehacer de la vida escolar como
directores, maestros, alumnos y padres de familia.
Conflictos cognitivos.- Proceso donde las concepciones nuevas se contraponen a las
concepciones previas y resulta una desestabilizacin en la organizacin del pensamiento.
Cultura escolar.- Roles, normas, rutinas y ritos propios que condicionan y sostienen el
comportamiento de la vida escolar.
Enfoque de aprendizaje organizacional.- Analiza el proceso del aprendizaje, explica cmo
ocurre y de qu tipo es.
Enfoque de organizaciones que aprenden.- Organizaciones que analizan bajo qu
condiciones y mecanismos se da el aprendizaje.
Evaluacin en la gestin educativa.- Es un proceso del aprendizaje organizacional que
permite repensar los efectos de las reglas formales e informales de la gobernanza de una
poltica y sus correspondientes programas.
Gestin centrada en la escuela.- Traslado de algunas facultades y responsabilidades a las
escuelas, pero de manera compartida con la autoridad educativa a travs de capacidad de
decisin y libertad de accin.
Libertad de accin.- Capacidad de las escuelas para que tomen mejores decisiones al
conocer mejor sus necesidades. No implica autonoma plena al considerar la mutua
dependencia entre maestros, directores, padres de familia y autoridades de educacin, y la
capacidad de decisin que tiene otros cuerpos de organizacin.
Liderazgo compartido.- Construye una visin compartida de los problemas y prioridades de
la escuela al involucrar a los actores de la comunidad escolar en la identificacin de
problemas a resolver.
Marco institucional.- Pautas culturales, sociales y legales en donde se encuentran inmersas
las comunidades del sector educativo.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

33

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

Modelo pedaggico.- Es un dispositivo de transmisin cultural que se deriva de una forma


particular de seleccin, organizacin, transmisin y evaluacin del conocimiento escolar.
Organizacin compleja.- Detecta la informacin del ambiente y acta en consecuencia
adaptndose a problemas y soluciones particulares que surgen ante circunstancias diarias de
la organizacin.
Organizacin institucional.- Es el marco y el mecanismo que facilita, condiciona y que media
los procesos de comunicacin y los compromisos experienciales de sus miembros.
Organizacin jerrquica.- Desarrolla actividades rutinarias y repetitivas bien definidas
proporcionando pautas de comportamiento y soluciones generales.
Principio de eficiencia.- Decisiones ptimas que toman las comunidades escolares por
medio de la colaboracin, en donde cuentan con informacin adecuada para seleccionar entre
varias opciones que atiendan mejor los problemas que enfrentan.
Red de gestin escolar.- Actores y organizaciones educativas relacionadas a la gestin
escolar como la comunidad escolar, zonas escolares, autoridades de educacin estatal y
federal.
Secuencia cronolgica.- En la enseanza se imparte el contenido segn
aparicin de los fenmenos en la realidad.

el orden de

Secuencias curriculares. Organizacin de los momentos en que se imparten los contenidos


curriculares.
Secuenciacin instruccional.- Se ensea un contenido cuando la afirmacin previa ya ha
sido aprendida.
Tpicos generativos.- Contenidos pedaggicos sobre conceptos e ideas englobantes que
facilitan el anlisis general e interrelacionado de diversos temas.
Bibliografa
1. Arellano, David (2004), Gestin estratgica para el sector pblico. Del pensamiento
estratgico al cambio organizacional, Mxico, FCE.
2. Argyris, Chris (1993), Knowledge for Action, San Francisco Josey Bass.
3. Argyris, Chris y Schn, Donald (1996), Organizational Learning, Nueva York, Addison Wesley.
4. Crdenas, Sergio, 2010, Administracin centrada en la escuela: experiencia para su
implementacin, Mxico, CIDE.
5. De Zubira S., Julian, 2006, Los Modelos Pedaggicos, Hacia una pedagoga dialogante.
Editorial Magisterio. Bogot-Colombia.
6. Daz, Mario y Muoz, Jos (1990), Pedagoga, Discurso y Poder, CORPRODIC, Bogot.
7. Escudero Muoz, J.M. (1981), Modelos didcticos. Barcelona: OikosTau.
Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

34

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 1. La Institucin Educativa como Organizacin Inteligente y de Cambio

2015

8. Goodman, Yetta (1992), Las races de la alfabetizacin, en Infancia y aprendizaje, nm.


58, pp. 29-42.
9. Hargreaves, A. Earl, l. y Ryan, J. (1998), Una educacin para el cambio. Reinventar
la educacin de los adolescentes. Barcelona: Octaedro.
10. Hargreaves, Andy, 1992, El tiempo y el espacio en el trabajo del profesor, en Revista de
Educacin, Madrid, nm. 298, pp. 31-53.
11. Jones, Bryan (2001), Politics and the Architecture of Choice, Bounded Rationality and
Governance, Chicago, The University of Chicago Press.
12. Marchesi, A. y Martn, E. (1998), Calidad de la enseanza en tiempos de cambio. Madrid:
Alianza Ed., 498 pp.
13. Morrison, Keith (2002), School Leadership and Complexity Theory, Londres, Routledge
Falmer.
14. Murillo, T. Javier (2004), Un marco comprensivo de mejora de la eficacia escolar, en
Revista Mexicana de Investigacin Educativa, vol. 9, num. 21, pp. 319-359.
15. Prez Gmez, ngel (1998), La cultura escolar en la sociedad neoliberal, Ediciones
Morata, Madrid, Cuarta edicin.
16. Prez Gmez, A. (1992), Enseanza para la comprensin, en Comprender y transformar
la enseanza, ediciones Morata, Coords. Gimeno, J. y Prez, A., Ediciones Morata,
Madrid, pp. 78-114.
17. Rendn, Javier de Jess (2009), El modelo de gestin educativa estratgica, Mxico,
Secretara de Educacin Pblica.
18. Rowan, Brian y Miller, Roberto (2007), Organizational Strategies for Promoting
Instructional Change: Implementation Dynamics Schools Working with Comprehensive
School Reform Providers, en American Educational Research Journal, vol. 44, num. 2, pp.
252-297.
19. Santizo, Claudia (2012), Gobernanza y cambio institucional de la educacin pblica bsica
en Mxico, Juan Pablos Editor, Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Cuajimalpa.

Unidad 1.2 La Escuela como Organizacin y Unidad de Cambio

35

Вам также может понравиться