HISTORIA DEL ESTADO Y DE LAS INSTITUCIONES EN LA EDAD MODERNA

Tema 1

TEMA 1
CONCEPTOS Y TERMINOLOGA
La asignatura trata de las relaciones polticas que se organizan mediante
instrumentos jurdico-legales que tienen fundamentos ideolgicos, ticos y morales y
tambin bases pragmticas que interaccionan entre s y cambian con la sociedad a la
que regulan.
El Estado es el conjunto de las relaciones polticas, mientras que las estructuras
jurdico- legales son las leyes y las instituciones.
Las instituciones se basan en fundamentos ticos, ideolgicos y morales, y nos
permiten analizar la sociedad en que se dan y sus perspectivas.
Segn Jung, el hombre tiene tres principios bsicos:
El bien
El mal
El poder (estara entre los dos anteriores, comparte algo del bien y del mal)
Freud, sin embargo, slo habla de los dos primeros.

EL PODER
Importancia del poder
Se equivocan los economistas que piensan que el inters propio es el motivo
fundamental de la vida social, que la economa es la fuerza motriz de la misma. Es el
poder el concepto bsico de la ciencia social, las leyes de la dinmica social no pueden
establecerse ms que a la luz de tal poder. El poder es para la ciencia social lo que la
energa para la fsica, pasando de unos elementos a otros. Es a las ciencias sociales a
quien le corresponde la funcin de descubrir las leyes de la transformacin del poder.
(Adaptado de Bertrand Russell Power a new social anlisis, 1938)
Definiciones de qu es el poder
Qu tipo de poder vamos a definir? El poder de lo sagrado, de los dioses, de la
tierra o de la aplastante e indiferente Naturaleza? No, nuestro objetivo es definir el
poder poltico, diferente a los dems, pues es inherente a l una aptitud para captar los
dems poderes con vistas a conseguir sus fines. De este modo, la relacin del poder

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poltico con lo sobrenatural lo marcar con una sacralidad de la que extraer los
principios de su legitimacin y reproduccin. (Adaptado de M. Izard)
Hay muchas definiciones: El poder es la capacidad de obligar y, por tanto, implica
a dos personas con intereses diferentes. El poder podra definirse tambin como la
capacidad que tienen ciertos individuos o grupos para imponer su voluntad sobre otros
individuos o grupos. Surge as la diversidad de intereses que generara conflictos
necesarios en la dinmica del poder.
Otra definicin ms formalizada sera la siguiente: poder es la voluntad de
accin con conciencia de superioridad, que se orienta hacia el dominio y el gobierno de
las comunidades polticas. Esto implica que el poder ser un elemento de modificacin
de la sociedad. Es tambin el deseo de ser capaz de producir unos determinados efectos
previamente queridos sobre el mundo exterior: la bondad o la maldad depender de la
naturaleza de tales efectos.
La relacin es asimtrica, no hay poder sin una disimetra en las relaciones
sociales: unos mandan y otros obedecen. El que manda, evidentemente, tiene
conciencia de que es superior. Toda esta concepcin se ve marcada por el deseo innato
de ascenso en la pirmide social (el amor al poder).
Teniendo en cuenta la mxima de que la interaccin entre consentimiento y
violencia es la base de toda relacin poltica, la Poltica podra definirse como el
conjunto de relaciones que se dan en una sociedad. O bien, poltica es el gobierno de
la cosa pblica o poltica es la direccin del gobierno que da el poder y,
fundamentalmente, la poltica es el gobierno del Estado.
Veamos ahora otra definicin an ms complicada de poder: Dominio, imperio,
facultad de jurisdiccin de la que dispone el individuo para mandar o ejecutar; es la
capacidad, por tanto, de imponer la propia voluntad sobre los otros. El poder adopta
muchas formas: niveles de fuerza fsica, preeminencia econmica o prestigio social y
personal, y se puede manifestar como opresin, autoridad y/o manipulacin (L. Stone).
Dividiremos el poder en:
El poder-sustancia, o poder en s, que es la sensacin que tiene la persona
cuando ejerce el poder y lo transmite a los dems.
El poder-relacin, referido a las luchas en que unos tienen la intencin de
quitar el poder a otros.

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En este sentido el poder total, combinacin de poder-sustancia y poder-relacin,
queda tan solo ligado a la figura del monarca soberano.
El poder tiene, a su vez, tres grados de imponerse a los dems individuos:
AUCTORITAS

POTESTAS IMPERIUM

AUCTORITAS:

es la facultad de exigir e imponer una obediencia sin coaccin, por

convencimiento. Quienes la detentan, tienen el poder legtimo y lo ejercen. Ese

ejercicio se basa fundamentalmente en smbolos (ejemplos: el Papa, el rey nuestro o
una autoridad acadmica reconocida) y es el ejercicio del poder por convencimiento,
con ausencia de violencia.
POTESTAS:

es la capacidad coactiva de los poderes pblicos, basada en el

ejercicio de la ley y de las normas legalmente admitidas por la comunidad. Tambin es

el poder legtimo que se fundamenta en la ley.
IMPERIUM:

es la capacidad coactiva del Estado para mantener el orden mediante

el uso de la violencia institucionalizada, representada en las fuerzas armadas o en el

ejrcito. Este poder puede ser legtimo o no. El ejrcito es la fuerza principal para que
exista el IMPERIUM.
En poca clsica la tirana aunaba la AUCTORITAS con el IMPERIUM. Estas, al igual
que las modernas dictaduras se esforzaban por crear toda una serie de elementos de
legitimacin poltica.

LA SOBERANA
Es el poder y la autoridad que por s misma posee una persona, un grupo de
personas o una institucin, para tomar decisiones y resolver conflictos en el seno de una
jerarqua poltica. Eso implica independencia y autoridad, es decir, la soberana es la
capacidad de ejercer el poder de forma ilimitada y sin impedimento, lo que implica que
en el trmino soberana est la capacidad de autogobernarse. Cundo debera surgir la
idea de soberana? Cuando un ncleo de personas decide que se puede gobernar a s
mismo. Esto requiere un acuerdo entre ciudadanos que establece una soberana comn.
En la Edad Moderna, la religin lo es todo. En Dios descansa toda la soberana. Y
Dios les da esa soberana al Papa y al rey. Al principio de la Edad Moderna, cuando los
estados intentan convertirse en estados nacionales, es fundamental la soberana. Este
concepto surge al final del siglo XV y principios del XVI para fundamentar los poderes
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laicos y es la bajo de los estados nacionales, una soberana que reside en el rey
soberano, quien no admite ningn otro poder sobre l, ms que el de Dios.
Anteriormente, en la Edad Media la soberana apareca ligada indisolublemente a
la figura del emperador, quien la reciba de Dios. Posteriormente esta se extendera al
resto de monarcas gracias a una legitimacin de carcter laico. De cualquier forma,
dicha soberana puede ser ejercida en dos sentidos: descendente si es el Papa quien la
otorga y ascendente si surge del pueblo y se basa en la idea de contrato social entre el
soberano y sus gentes.

LA CORONA Y LA MONARQUA
Fundamentalmente la corona es un smbolo. La corona en el caso de los reyes
catlicos significa que son vicarios de Dios, siendo una institucin jurdico-poltica que
marca un territorio y designa a un rey y su reino, sus sbditos y el territorio, todo ello
englobado en el trmino Corona.
De una manera poltica o social, la corona se refiere a quien ostenta la monarqua.
Como una institucin, por su parte, la corona est compuesta por personas, posesiones,
derechos, que deben estar reconocidos por todos los sbditos. Su objetivo es el de
obtener el bien pblico proviniendo del smbolo de la corona de espinas presente en el
Nuevo Testamento.
Pero si Dios es la fuente de todo el poder, los reyes de la Edad Moderna lo tienen
y como muestra de su relacin directa con Dios, como los santos tienen que tener la
capacidad de hacer milagros. El poder taumatrgico har que el monarca sea mejor
aceptado por los sbditos, los reyes franceses e ingleses curaban las escrfulas y otras
enfermedades. Adems, la obediencia al rey es mrito para el juicio final.
En la Edad Media, los monarcas eran ungidos por los papas y por eso, aquellos
estaban sometidos a stos, siguiendo el rito judo del Antiguo Testamento de
ungimiento con leo sagrado. Los reyes franceses lo hacen con un aceite bajado del
cielo y conservado en Sant Denis.
La corona forma parte de una triada de smbolos de poder, en la que adems estn
el cetro y la espada (incluso la capa de armio). Las tres cosas representan a la
monarqua. La uncin remarca que el poder del rey es de origen divino. El hecho de
que el poder del rey sea considerado divino conduce a la idea de taumaturgia por la cual
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los reyes de Francia e Inglaterra seran capaces de sanar diversas enfermedades. Un
estudio al respecto lo desarrolla Marc Bloch en su obra Los reyes taumaturgos.
La Coronacin
La ceremonia tiene un acto central, que es el hecho fsico de poner la corona sobre
la cabeza del rey. Combina aspectos religiosos y aspectos civiles.
Hay un conflicto que viene desde la Edad Media, que es la llamada teora de las
dos espadas acuada por Gelasio I: estableciendo que el Papa recibe el poder de Dios,
obtiene las dos espadas, y cede al rey la que representa el poder temporal. Esta teora
ser sancionada con Bonifacio VIII mediante la Bula Unam Sanctam que dice que el
poder religioso es superior al de los reyes. Para eludir esto, los reyes de la Corona de
Aragn se coronaban a s mismos y coronaban a sus esposas, lo cual se relaciona de
forma evidente con las posesiones materiales de Aragn en Italia y sus rivalidades con
los Estados Pontificios. Posteriormente, Napolen tambin se coronara emperador a s
mismo en un smbolo de dominio del nuevo ideal sobre el Papado.
La coronacin consta de cinco etapas:
Entrada del rey en el templo, reconoce a la gente que est presente, gente que
jura fidelidad al soberano.
El sacerdote consagra al nuevo monarca ungindolo con el leo sagrado, le
hace cruces en el pecho y en la frente, y Dios le transmite su soberana.
El rey es investido como tal con sus smbolos: se le pone la capa de armio, la
corona, y se le dan el cetro y la espada.
Entronizacin y homenaje: todo el pueblo se arrodilla, renovando el juramento
al rey.
Celebracin de la eucarista. Entonces es el rey el que se arrodilla ante la
presencia fsica de Dios, reconociendo as la procedencia del poder que ostenta.
La sociedad era iletrada y por eso funcionaba con smbolos. Y esta cultura de lo
simblico podamos verla en las ceremonias de coronacin de los reyes, tal y como se
seguan en los pueblos y ciudades: el ayuntamiento sala tremolando el pendn y en el
balcn se pona un retrato del rey junto con su estandarte.
Dentro de las procesiones reales se dan dos modalidades. La germnica impondr
la figura real en primer lugar mientras que en la romana lo preceder todo un cortejo de

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siervos, guerreros y aristcratas. Este es el modelo presente en la ceremonia triunfal
latina.
Polticamente hablando, la corona es la persona que ostenta el mximo poder en
una monarqua. En este sentido, monarqua y corona significan lo mismo.
Institucionalmente, la corona es un marco jurdico, un sistema de relaciones sociales.
La corona es, en definitiva, la cabeza del cuerpo poltico del reino, con una misin
esencial que es lograr el bien pblico, cosa que se consigue a travs del gobierno.
La monarqua es la mxima instancia de poder durante la Edad Moderna. Es un
sistema poltico en el que se aceptan una serie de derechos y de deberes. La monarqua
es un concepto jurdico y poltico esencial durante la Edad Moderna, ya que constituye
la base del poder del rey quien, a su vez, garantiza la unidad y el sistema de propiedad.
Es un poder vicario de la divinidad.
La Monarqua Hispnica es un conjunto de territorios que pertenece a los
soberanos espaoles de la dinasta de los Austrias (1516-1770). Con la Paz de Utrecht
la Monarqua Hispnica se disgrega y se pierden territorios. Por eso, a partir de 1700
hablaremos mejor de Monarqua Espaola o de Espaa. Si mencionamos a la
Monarqua Catlica, nos estaremos refiriendo sobre todo a la de Felipe II en la que el
ideal comn va a ser la defensa de la fe catlica basada en el Concilio de Trento No
existe la Monarqua castellana durante la Edad Moderna tras la unin dinstica de los
Reyes Catlicos, pero cuando se emplea se intenta remarcar la importancia de Castilla
como base de la Monarqua.
Sin embargo, en el exterior se hablaba ya de Monarqua Espaola o las Espaas,
pero nosotros aqu matizamos mucho porque los reyes mantuvieron las intitulaciones
antiguas hasta el siglo XVIII.

EL ANTIGUO RGIMEN
Ese trmino se acu en la poca para designar los ltimos aos de ese perodo en
Francia (antes de la Revolucin, reinados de Luis XV y Luis XVI), era un trmino
despectivo para el sistema anterior a la repblica, que se consideraba ms perfecta. Sin
embargo se ha seguido utilizando hasta ahora, amplindose incluso a la totalidad de la
Edad Moderna.

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Dentro de ese Antiguo Rgimen hay una expresin muy habitual que es Rey y
Reino. El reino no slo es el conjunto de los sbditos sobre los que manda el rey sino
tambin los territorios o incluso las instituciones utilizadas para ejercer el poder.
Rey y reino
Con REY Y REINO nos referimos a las relaciones que existen entre el rey y sus
gobernados. Las relaciones se organizan en torno a unas ideas polticas y unas
instituciones. El conjunto de las normas que siguen esas relaciones es la Constitucin.
Si quisiramos ser estrictos, hablaramos de Rey y Cortes, como representacin del
Reino, mejor que de Rey y Reino.
La burguesa acabar por tomar el poder, ya que no est de acuerdo con este
sistema de privilegiados y no privilegiados. O, ms concretamente, no est de acuerdo
con no estar entre los privilegiados. La sociedad de la Edad Moderna es injusta, pero
eso no quiere decir que no funcione. El Reino son las Cortes y el comn no est
representado en ellas. El pueblo tericamente est representado por las oligarquas de
las ciudades. Pero para que el comn se conforme, la injusticia de la sociedad tiene que
tener unas bases ideolgicas.
Se justifica el sistema establecido a semejanza del Cielo. Es decir, si hasta en el
reino de Dios exista una jerarqua (Dios, ngeles, santos, etc.) cmo no la haba de
haber en la tierra. As se justifica al rey, nobles, sacerdotes, etc. Es el carcter dual de la
sociedad de la Edad Moderna: privilegiados y no privilegiados.
Pactismo-Autoritarismo-Centralismo
Existen tres tipos de relaciones entre el Rey y el Reino:
Pactismo: es el sistema de relaciones polticas establecidas entre el Rey y el
Reino, relaciones que se mantenan, al menos tericamente, por un pacto contractual
entre ambas partes: unos gobiernan y otros son gobernados.
La soberana est en Dios. Si ste se la transmite al rey, no puede haber pactismo.
Si es el pueblo el que recibe la soberana, y el pueblo la deposita en el rey, el cual est
obligado a mirar por el bien comn y la paz, caben los pactos y eso requiere
condiciones. Ya que en el caso de que no cumpla, el pueblo tiene derecho a rebelarse, lo
que implica mantener un cierto resquicio de poder: el poder de elegir libremente a su
rey y no ser esclavo.
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Donde hay pactismo no puede haber autoritarismo, y normalmente existen
instituciones anteriores al rey, que debe ste respetar escrupulosamente. Esta idea se
basa en que los sbditos son hijos de Dios y, por consiguiente, obtienen la soberana de
l pero la delegan en su rey para que los gobierne.
El pacto establecido es lo que se denomina Constitucin. Si ese acuerdo se refleja
por escrito, toma la forma de fueros, ordenanzas Las constituciones pueden ser
silenciosas si sus normas se respetan pero no llegan a formalizarse por escrito.
Autoritarismo: es el predominio de la corona sobre el resto de los poderes del
reino. Es el rey quien obtiene la soberana de Dios, no el pueblo. Su mxima expresin
es la monarqua absoluta o el Despotismo Ilustrado. El pueblo slo tiene que obedecer y
aguantar y puede rebelarse solo en el caso de que el rey no cumpla las leyes de Dios.
Nada que ver con los despotismos orientales donde el sultn es dueo de la vida de
todos sus siervos.
Centralismo: es una plasmacin prctica: un sistema poltico que pretende
organizar los poderes del Estado sobre un gobierno fuerte que imponga su autoridad y
predominio sobre las autoridades regionales y nacionales.
Frente a la centralizacin est la descentralizacin o, lo que es lo mismo, las
autonomas. En la Edad Moderna los estatutos de autonoma son los fueros. La
autonoma implica autogobierno; usar el poder privadamente. Esta diferencia puede
apreciarse con claridad en la historia de Espaa en las diferentes visiones que
plantearon los dos pretendientes a la Corona en la Guerra de Sucesin: Felipe V y el
archiduque Carlos, coronado como Carlos III en Lisboa.

PODER Y PODERES
Poderes del Estado
Aunque en teora es el rey el que detenta todo el poder, en la prctica es imposible
que una persona por s sola sea capaz de gobernar todo un pas y, por tanto, en la
prctica el rey debe delegar su poder. En cuanto una persona no puede gobernar por s
misma y necesita delegar, ya estamos hablando de poderes.
El Poder del Estado es un poder constituido o poder legtimo, una delegacin del
poder del rey en unas instituciones legalmente constituidas. Tambin habr poderes

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intermedios, las instituciones, que hacen de mediadores entre el rey y el pueblo o los
grupos sociales con capacidad de actuacin poltica tales como la nobleza o el clero,
que tienen la capacidad de actuar en poltica pero que no estn legalmente constituidos.
Unidad de poder no poder nico
Dios le da al rey el poder nico y la unidad de poder. sta ltima es indivisible y
reside en Dios y luego en el rey. Cuando el rey reparte el poder, ste ya no es nico,
sino que hablamos de poderes. La nica excepcin es Dios, pues aunque ste le de el
poder a los reyes y al Papa, sigue teniendo poder nico, por eso de que es omni-todo.
Separacin de poderes: judicial legislativo ejecutivo
En la Edad Moderna no existe divisin de poder. Esto es un trmino ideado por
Montesquieu que se comienza a aplicar slo a partir de fines del XVIII, y sobre todo
tras la revolucin francesa. Las instituciones ejercen un poder ms que otro, pero los
ejercen todos. Slo se puede ver este sistema de separacin, y an de forma imperfecta,
en la Inglaterra de los siglos XVII y XVIII.
Poder Legislativo Es la capacidad de crear y derogar leyes y ordenamientos.
Descansa en el monarca porque se ejerce por la corona y la Cortes de forma conjunta,
pero nunca lo ejercen las Cortes solas. Esta capacidad conjunta del rey y las Cortes
plantea unos problemas de interpretacin en la propia Edad Moderna. Los fueros, por
ejemplo, daban problemas a los monarcas con pretensin de hacerse absolutos.
Poder Judicial Es la capacidad de impartir justicia. Reside fundamentalmente
en Dios, aunque tambin es la principal atribucin de los reyes. El rey podra delegar en
los jueces o en ciertos tribunales independientes (como el del ejrcito o el eclesistico).
Poder Ejecutivo es la capacidad del gobierno efectivo de la monarqua, que
implica crear una serie de medidas que ordenen la poltica econmica, social,
ideolgica Reside en manos de monarca, pero en la prctica, estn los ministros, los
consejeros que toman decisiones en su lugar, pero siempre en su nombre.
La Constitucin: silenciosa, o pactada y escrita
Es la norma bsica que regula las relaciones entre el rey y el reino. Es la ley ms
importante donde se contienen las normas del juego poltico de la nacin. No es un
cdigo de leyes: es la ley de leyes. Est escrita o no, regula las relaciones de un estado
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soberano. De esa ley fundamental emanan las leyes, reglamentos y normas que regulan
la vida cotidiana.
Si el mayor poder ejecutivo lo tiene el rey y el mximo poder legislativo est en el
presidente de las Cortes, el mximo organismo judicial es el Tribunal Constitucional.
La Constitucin determina las relaciones entre los distintos poderes legislativo,
ejecutivo y judicial.
La mayora de los pases tiene una constitucin escrita pero, por ejemplo, en el
Reino Unido, esa Constitucin est contenida en documentos distintos que forman un
corpus, donde residen los principios bsicos de esa Constitucin.
En la Edad Moderna existe la Constitucin Silenciosa, un conjunto de reglas
que tericamente es de obligado cumplimiento y que fijaba las obligaciones del rey y el
reino. Los monarcas absolutos intentarn ir eliminando estas constituciones, que son las
ms habituales en la Edad Moderna. Slo los fueros estaban plasmados por escrito. Y
hasta que el rey no juraba cumplir los fueros, l no era jurado como rey. En Espaa, el
hecho de que los territorios perifricos tuvieran fueros y Castilla una constitucin
silenciosa, es la base que explica el conflicto centralizacin/descentralizacin.
La Corte
La primera definicin y el primer uso del trmino de que se tiene constancia
proviene del rey Alfonso X el Sabio. Es una poblacin donde habitualmente residen los
reyes y, por extensin, la gente que compone la familia y la comitiva del rey. No
confundir con las Cortes, que son el rgano representativo del reino.
La corte tiene un origen histrico muy antiguo, y surge del concepto de hogar del
prncipe. En la Edad Media la corte se asimila al palatium visigodo y en esos momentos
hay pocas diferencias entre la corte del rey y una corte nobiliaria cualquiera. La corte se
transforma muy lentamente y a partir del siglo XI tambin se puede definir como la
CURIA REGIS

(Carlomagno en Aquisgrn, quien tambin comenz a introducir la

divinidad en la persona del rey). Se convierte en unos individuos que rodean a la

persona que tiene el carisma regio y que funcionan y organizan el gobierno.
En la Baja Edad Media se establece una diferenciacin entre la corte y la Casa del
Rey (gente que sirve fsicamente al rey). Se empiezan a determinar cargos que se irn
consolidando en la Edad Moderna (el canciller, por ejemplo, ser el que tenga el sello

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real). Con la creacin del Estado moderno y la transformacin de una monarqua en un
estado, todo esto va a cambiar.
En el siglo XVIII la corte pasa a ser estrictamente el lugar donde est el rey.
Madrid es la corte espaola por excelencia desde 1608. Pero antes, los Reyes
Catlicos montaron una corte itinerante y, por consiguiente, muy reducida. Cuando la
corte comienza a ser mayor, la burocracia aumenta y hay que ir instalando toda
infraestructura en un territorio concreto. Hasta Felipe II la corte estaba en Toledo,
ciudad propiedad del episcopado situacin que generaba unas tensas relaciones entre
iglesia y corona.
Por eso en 1566 instala la corte en Madrid, un pueblo central que como ventaja
aadida, ser tierra de regala, es decir propiedad de la Corona. Madrid no era una
ciudad, sino que era Villa y Corte, es decir estaba relegada a la categora de villa, la
razn es que as el gobierno de Madrid recae directamente en el rey, el cual puede
controlarla, cosa que sera imposible si la ciudad contase con su propio gobierno.

Pueblas: poseen al menos una parroquia en la que se agrupan a todos los vecinos
de la comunidad. Para ellos se nombra a un prroco y tambin a un alcalde pero
dependen de la ciudad ms cercana.

Villa: se le reconoce una cierta autonoma y, sobre todo, se reconoce un

potencial poblacional.

Ciudad: su principal caracterstica es que posee una autonoma propia.

Una vez que la corte est instalada en Madrid, cuando el rey viaja, lo que hace son

visitas oficiales, pero la corte ya no vuelve a ser itinerante, debido sobre todo a que
cuando las conquistas y expansiones del reino obligan a la ampliacin de la burocracia
los traslados son muy dificultosos.
En el siglo XIX esta idea de la corte se ejemplifica con los presidentes de
gobierno. Desde Alfonso XIII no ha vuelto a haber corte en Espaa.
Durante la Edad Moderna, la cercana al rey, supone poder por s misma. Y esto
ocurre a travs de un proceso de evolucin. En la Edad Media, para ir a la guerra, el rey
iba delante y los elementos de los que dependa su vida en ese momento eran su caballo
y su espada. Eso implica que la persona que cuida del caballo del monarca, tiene en sus
manos la vida de ste. En el siglo XVIII, sin embargo, cuando el rey ya no va al frente
de sus tropas, el cargo de caballerizo real lo va a ocupar un noble que tiene poder por su
cercana al rey.
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As pues, entre los siglos XIII y XVIII se ha introducido un nuevo elemento: EL
PROTOCOLO REGIO

que coartaba las posibilidades de acceso a la persona del rey,

estableciendo una jerarqua entre l y aquellos que lo rodeaban. Para ennoblecerse

existan dos sistemas:
Luchar en la guerra con mucho valor
Tener mucho dinero y prestarle al rey.
Cualquiera de los dos sistemas es an mucho ms rpido si se est cerca del
soberano. En el caso de que esto no sea as, hay que recurrir a los enchufes.
Segn lo explicado, el mayor deshonor que se puede hacer a un noble en la Edad
Moderna es que sea expulsado de la corte, donde se conseguan honores, ttulos y
dinero. Tericamente, ante el rey nadie poda estar cubierto; se consideraba un
tremendo privilegio que el monarca le consintiera a alguien cubrirse y los Grandes de
Espaa gozaban de ese privilegio.
La corte es tambin el lugar donde los nobles ejercen su poder y se organizan en
los grupos de poder. En el siglo XVIII la corte es el foco de difusin de
comportamientos, modas y cultura.

LOS PODERES FCTICOS

El poder lo tiene la monarqua, el rey es el que gobierna, pero necesita personas o
instrumentos que le ayuden. En la Edad Moderna haba un poder fragmentado; los
grupos que poseen parte del poder lo usan de diferentes maneras y para diferentes
intereses. A esos grupos es a lo que se llama poderes fcticos. Los poderes fcticos son,
por tanto, grupos sociales con capacidad de intervenir polticamente, en funcin del
poder efectivo que pueden ejercer; en la poca contempornea los poderes fcticos
estn siembre fuera de la legalidad del sistema. En la Edad Moderna todo esto es
mucho ms amplio.
Los grupos de poder son grupos sociales con capacidad de IURE (legal), que en
diversa forma y medida estn reconocidos por la constitucin, el ordenamiento y la
costumbre social. Tienen, legalmente, la capacidad de obligar al rey. Son los nobles (en
el consilium) y la Iglesia. Ambos grupos actan como delegados del rey en muchos
casos. Lo mismo ocurre con los oficiales reales.

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El clero y la nobleza tienen sus privilegios y asesoran al rey que ha de orlos.
Como la monarqua es teocrtica, la Iglesia tambin tiene poder propio. En su mayora,
los oficiales del rey eran eclesisticos que saban leer y escribir.
As mismo, constituiran un grupo de poder las instituciones. Estos grupos de
poder tienden a confundirse, durante la poca contempornea, con los poderes fcticos.
Los primeros partidos polticos que vamos a estudiar en la segunda mitad del
siglo XVII, en Inglaterra, son tambin grupos de poder. La estructura de los partidos es
piramidal o de poder.
En Espaa hay partidos, pero no son polticos, sino grupos que prestan su
lealtad a cierta persona. Se trata de estructuras piramidales de clientela, porque acceden
al poder si el rey los seala y no porque ganen unas elecciones.
Los grupos de presin son grupos sociales con capacidad de FACTO para
intervenir de una u otra manera en el gobierno. La capacidad es de hecho, pero no de
derecho pues no estn reconocidos legalmente por la ley ni por la sociedad (en el
momento actual podemos citar al ejrcito, la Iglesia, la banca). Estos grupos estn
compuestos por individuos que defienden intereses comunes y que influyen en el
gobierno presionando para intentar que se cumplan sus intereses. Los grupos de presin
no quieren alcanzar el poder, sino utilizarlo en su propio beneficio. Son grupos
reducidos (la banca en la Edad Moderna).
Tener el poder suficiente como para presionar al rey es un juego muy peligroso.
En la Edad Moderna estos grupos de presin van a intentar convertirse en grupos de
poder (el banquero siempre va a intentar ennoblecerse). Las oligarquas concejiles son
grupos de presin y, a veces, de poder (en su ciudad son grupos de poder y con respecto
al gobierno central, son grupos de presin).
Los grupos de inters son grupos sociales que se constituyen, como tantos, para
defender sus intereses comunes y particularistas (en sociologa). Una diferencia con los
grupos de presin es que estos, los de inters, pueden ser legales o ilegales.
Generalmente los componen personas vinculadas por intereses sociales y econmicos
ms que polticos. Lo que quieren es que las leyes les sean favorables. Tienen
capacidad de tener peso poltico alegal a travs de sus vinculaciones clientelares.
En la Edad Moderna seran la clientelas nobiliares, las burguesas locales que al
final van a acabar compinchndose con las autoridades (son las mafias). La guerra

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civil en Francia, es un ejemplo. Una mnima parte de la poblacin era hugonote, pero
tambin lo era un 50% de los nobles.

INSTRUMENTOS DEL PODER

El poder se formaliza por unos instrumentos. Dichos instrumentos son rganos de
gobierno, generalmente formalizados a modo de institucin, de los que se vale la
monarqua y/o el Estado para ejercer la soberana nacional.
El Ejrcito violencia institucionalizada y organizada. El ejercicio de la
violencia es consustancial al poder. Hay dos tipos de violencia:
La violencia privada: la utilizan los nobles para defender a la sociedad,
educados desde nios en el ejercicio de las armas y en el uso de su propio criterio para
ejercerla. Segn el rey coge poder, intenta poner al ejrcito a su servicio. Una vez
conseguido esto, lo que se trata es de eliminar la violencia privada (slo se sacar la
espada al servicio del rey) creando reglas y prohibiciones como entrar armados a
ayuntamientos o los propios duelos, alegando siempre que no quiere que se maten entre
ellos. Es simplemente una maniobra para someter la violencia al servicio del rey,
porque es un requisito del Estado moderno que la violencia privada desaparezca y se
convierta en lo que se llama violencia institucionalizada.
La violencia institucionalizada, que necesita de un ejrcito real, es el principal
elemento del absolutismo. Pero para asegurar un ejrcito real, se necesita mucho dinero
y aqu ya hablamos de mercenarios. Un ejrcito que est a las rdenes del rey y sirve a
sus necesidades.
El primer ejrcito real de la Edad Moderna es el de Gustavo Adolfo de Suecia en
la Guerra de los Treinta Aos. Estas tropas son el referente para el ejrcito prusiano
posterior., luego le seguira el ejrcito ingls de la repblica que desaparecera con ella,
el Ejrcito New Model de Cromwell. Sin embargo, el primer ejrcito moderno, es el
castellano: Los Tercios.
El hecho de que el ejrcito sea tan caro, explica porqu las guerras del siglo XVIII
no fueran tantas como en otros momentos y fueran ms bien movimientos de tropas de
un lado a otro como demostraciones de fuerza y poder. La ruptura entre el sistema de la

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HISTORIA DEL ESTADO Y DE LAS INSTITUCIONES EN LA EDAD MODERNA

Tema 1
Edad Moderna y el del siglo XVIII se produce a partir de la Guerra de los Treinta Aos,
con Gustavo Adolfo de Suecia.
El ejrcito lo constituyen las fuerzas militares de un pas, reunidas, equipadas y
entrenadas para la accin ofensiva y defensiva en ejercicio de guerra.
La Hacienda En la Edad Media es el dinero que el rey tiene de su propio
patrimonio. No hay una Hacienda del Estado.
En la Edad Moderna se necesitan nuevos fondos y se grava con impuestos al
pueblo llano, para garantizar la paz social, los caminos libres, como las alcabalas. Sin
embargo estos impuestos no son tan fciles de pedir, ya que los campesinos ya pagan
sus impuestos a los nobles. El rey debe tener pues alguna justificacin para requerir los
que crea nuevos a partir del siglo XVI, y para ello emplea la idea de que puede exigir lo
que quiera por ser el rey, ya que es esta es una caracterstica regia, por eso los
impuestos son regalas regias. Los privilegiados no pagan impuestos pero el pueblo
llano paga cada vez ms, aunque posteriormente se buscaran mecanismos alternativos,
que no atenten contra sus privilegios, para que paguen tanto la nobleza como la Iglesia.
La Hacienda es la actividad econmica de los poderes polticos referida a la
gestin de los bienes pblicos.
La Administracin Es la estructura administrativa y de personal de una
organizacin, a raz de cmo estn evolucionando las cosas, la administracin que se
requiere es mayor, aunque este aumento tambin hay que pagarlo.
La Justicia Es la voluntad constante y perpetua que tiene el rey de dar a cada uno lo
que le corresponde, es la principal capacidad de Dios y por lo tanto, del Rey. Se pretende tratar
a cada individuo con equidad segn la ley. Hay dos tipos de justicia:
La justicia conmutativa, que se basa en el principio de reciprocidad.
La justicia distributiva, que requiere solidaridad con los que tienen menos.

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HISTORIA DEL ESTADO Y DE LAS INSTITUCIONES EN LA EDAD MODERNA

Tema 1

ESQUEMA N 1
SENTIDO DEL PODER EN LA EDAD MODERNA

DESCENDENTE

ASCENDENTE

DIOS

DIOS

DIOS

REY

REY

IGLESIA
PUEBLO

CONTRATO
SOCIAL
PUEBLO

SENTIDO DESCENDENTE:
- Sistema autoritario / centralista.
- La Iglesia tiene una funcin jurdica determinante.
- El Pueblo slo debe obedecer sin juzgar.
SENTIDO ASCENDENTE:
- Sistema pactista o contractual.
- La Iglesia tiene poder ideolgico y social pero no jurdico.
- El Pueblo delega el poder por contrato o pacto social.
- Pervive la capacidad de crtica al poder regio.
- El Pueblo cede el poder por conveniencia social.
- El sistema se transforma en un sentido descendente.
OBSERVACIONES:
- Inexistencia de sistema democrtico.
- Sin igualdad social: siempre es un sistema estamental.
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- Privilegiados (Nobleza
y Clero)
- No privilegiados (Burguesa y Pueblo llano)