ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO

QUELLAVECO

Seguir prcticas apropiadas tambin entraa contar con capacidades y estructuras de

gestin que aseguren el dilogo a largo plazo con las comunidades afectadas. Las
ventajas para los patrocinadores de los proyectos son evidentes. La divulgacin y la
consulta con las personas y los grupos afectados permiten integrar los conocimientos
locales en el diseo, la construccin y la operacin de un proyecto, lo cual aumenta su
eficiencia y evita costos futuros. Una comunicacin sincera en ambas direcciones
puede contribuir a identificar y a resolver problemas y conflictos cuando todava
pueden resolverse en un clima de confianza entre el patrocinador y otras partes
interesadas, como los grupos de la comunidad, las ONG y las instituciones pblicas.

IFC Manual de Divulgacin y Consulta Pblica. 1998

ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO QUELLAVECO

1. Introduccin
Una estrategia de comunicacin constituye el marco de las acciones de comunicacin
destinadas a promover y dinamizar el intercambio de informacin dentro y fuera del
proyecto. Una estrategia de comunicacin slida debe estar basada en conceptos
claros respecto a la identidad del Proyecto, a los actores con los que se quiere
establecer la comunicacin, as como de un planteamiento sobre el tipo de relacin que
se desea establecer con cada uno de ellos.

2. Propsito general
El propsito de la presente estrategia es mejorar la comunicacin del proyecto
Quellaveco con los actores sociales locales ubicados en el mbito de influencia del
proyecto, a travs de la divulgacin de informacin, la participacin de la poblacin
local a travs de las consultas, y la transparencia como forma adecuada de gestin
para el proyecto.
Una buena estrategia de comunicacin permitir reducir las amenazas hacia el
proyecto, alinear a los grupos de inters en torno al mismo, y una mejor relacin con la
poblacin en el mbito de ejecucin del proyecto.
Una estrategia de comunicacin debe analizar la cultura y percepciones en mbitos
sociales del PQ: cmo percibe la poblacin al proyecto? Asimismo, debe definir cules
son las caractersticas de comunicacin de los grupos de inters presentes en el mbito
del proyecto. debe tener conocimiento de los mecanismos de difusin de la informacin
y de la opinin existentes en el mbito del proyecto: rural o urbano? De los lderes de
opinin (maestros, religiosos, lderes polticos, otros); de las redes familiares, barriales
u organizacionales; de los MCS existentes en el mbito (radio, TV, otros).

3. Para qu sirve una estrategia de comunicacin?

Alineamiento de polticas y mensajes dentro del proyecto.
Ayuda a generar consenso con los distintos grupos de inters.
Ayuda a entender los mensajes del proyecto hacia la poblacin diferenciando
mensajes y medios por segmentos.
Simplifica los argumentos e ideas sobre el proyecto en el diseo de mensajes y de
medios de difusin.
Evala el real impacto de los mecanismos de difusin.

 Es un efectivo mtodo de consulta: sistematiza la informacin para su uso en

polticas de manejo de las empresas.

4. Criterios estratgicos bsicos

Por qu es necesaria la divulgacin de informacin?
1. Un componente importante del manejo que hace un proyecto minero de su
desempeo social y ambiental es su interrelacin con las comunidades afectadas,
mediante la divulgacin de la informacin pertinente sobre el proyecto, la consulta
y la participacin informada, segn se estipula en la Norma de Desempeo 1 del
IFC1. Una estrategia de comunicacin debe cuidar la imagen que la poblacin
se forme sobre el Proyecto Quellaveco, considerando la repercusin de las
acciones del proyecto en sectores cualitativamente importantes de esta poblacin
local. Toda accin genera un impacto, y de su planificacin depende en parte que
ste sea positivo, y no negativo.
2. La informacin es fundamental para la participacin eficaz de los ciudadanos
afectados de zonas prximas al proyecto. Un pblico bien informado comprender
mejor el equilibrio entre las ventajas y los inconvenientes de un proyecto; podr
hacer una contribucin significativa al diseo del proyecto; y tendr ms confianza
en la empresa que ser su nuevo vecino.
3. Divulgar informacin en una etapa temprana. En la medida de lo posible,
debe adoptarse una actitud de apertura en relacin con el proyecto. Hay que
procurar facilitar informacin al pblico tan pronto como sea posible en el
transcurso del proceso de planificacin y ejecucin de un proyecto, excepto en los
casos en que la divulgacin de informacin pudiera perjudicar efectivamente los
intereses de la empresa. Como parte sustancial de la mejora de la comunicacin
este documento propone implementar de manera permanente procesos de
suministro de informacin y consulta, que tengan seguimiento y evaluacin. La
estrategia para la diseminacin de informacin est basada en la preparacin de
materiales escritos que potencien la diseminacin de informacin y que refuercen
la asimilacin de los contenidos a transmitir.
1

La Norma de Desempeo 1 establece la importancia de: (i) una evaluacin integrada para identificar los riesgos, impactos y posibilidades
sociales y ambientales de los proyectos; (ii) participacin comunitaria efectiva mediante la divulgacin de informacin y las consultas
relacionadas con el proyecto en las comunidades locales sobre asuntos que las afectan directamente, y (iii) el manejo por parte del cliente del
desempeo social y ambiental durante la vigencia del proyecto. Las Normas de Desempeo 2 hasta 8 establecen los requisitos para evitar,
reducir, mitigar o compensar los impactos sobre las personas y el medio ambiente y para mejorar las condiciones donde corresponda. En
aquellos casos en que se prevean impactos sociales o ambientales, la empresa deber manejarlos empleando su Sistema de Gestin Social
y Ambiental de conformidad con la Norma de Desempeo 1.

4. Participacin comunitaria y apoyo de la comunidad. Los estndares del IFC,

que estn considerados como las prcticas sociales para un buen manejo social
durante la ejecucin de proyectos productivos, considera que la participacin
regular de la empresa con las comunidades locales con respecto a los asuntos que
las afectan directamente, desempea un papel importante a fin de evitar o reducir
el dao a las personas y al medio ambiente. Asimismo, el IFC reconoce que las
funciones y responsabilidades del sector privado en cuanto al respeto por los
derechos humanos estn surgiendo como aspecto importante de la responsabilidad
corporativa social.
El IFC se asegura tambin de que el proyecto cuente con amplio apoyo en el seno
de esas comunidades, dado que la participacin comunitaria efectiva es esencial
para manejar con xito los riesgos e impactos sobre las comunidades afectadas.
Mediante las Normas de Desempeo, el IFC requiere que sus clientes se vinculen
con las comunidades afectadas mediante la divulgacin de informacin, consultas y
participacin informada, de forma correlativa con los riesgos e impactos en las
comunidades afectadas.
5. La participacin de la comunidad es un proceso permanente que implica la
divulgacin de informacin por parte del cliente. Para una ejecucin saludable del
Proyecto

Quellaveco,

es

recomendable

realizar

esfuerzos

significativos

de

comunicacin con el objeto de ofrecer a la opinin pblica local informacin

oportuna y adecuada, que genere percepciones ajustadas a la realidad del
Proyecto. Es menos complicado ofrecer informacin oportuna a personas
enteradas, que cambiar opiniones ya formadas en personas que se han hecho
juicios previos a partir de informacin sesgada o unilateral.
6. La comunicacin del proyecto deber ser lo suficientemente gil como para
enfrentar y resolver cambios rpidos de tipo de auditorio, manejar distintos niveles
de auditorio al mismo tiempo. Por ello, los materiales de comunicacin que se
diseen deben ser explcitos y no contener supuestos que dependan de la
capacidad del receptor para imaginar partes del contenido.
La aplicacin de esta estrategia implica que los relacionistas comunitarios dediquen
ms tiempo a trabajo de campo, as como coordinacin permanente con las

organizaciones locales y actores sociales relacionados con el proyecto, pero el

resultado final ser una continuidad en la relacin con los actores sociales.

5. Objetivos estratgicos de la Estrategia de Comunicacin

1. Mejorar y consolidar la imagen institucional del PQ
Una buena imagen de la empresa que lo realizar transmitir sus caractersticas y
virtudes al proyecto, permitiendo que la sociedad lo perciba y acepte como el resultado
de slidos principios y valores empresariales, y que ser realizado respetando el
ambiente y a todas las personas.
Revisar qu imagen institucional grfica ha tenido el PQ (logotipo, papelera), y adecuar
todos los materiales a la nueva imagen del proyecto, posicionndolo como un proyecto
de Anglo American, lo que permitir distinguir el proyecto en s mismo.

2. Mejorar el conocimiento existente al interior del proyecto acerca

del trabajo que realiza el rea de RRCC
La importancia de que las distintas reas del PQ estn mejor informadas sobre el
trabajo que realiza el rea de Relaciones Comunitarias redunda en una mejora de la
imagen interna del rea de Relaciones Comunitarias, ms apoyo a sus actividades;
adems, los trabajadores del proyecto manejarn mejor informacin sobre la realidad
local, lo que podra incidir en menos faltas a los reglamentos.

3. Lograr que la poblacin local est oportuna y adecuadamente

informada sobre qu es el Proyecto Quellaveco.
Los beneficios de actores sociales bien informados sobre el proyecto estriban en una
mejor comprensin del proyecto por los actores sociales locales, una disminucin de la
distorsin debida a mala informacin, y eventualmente se podra reducir la aparicin
de fricciones. EL incremento del flujo de informacin y contacto con los actores sociales
locales puede adems contribuir a generar ms confianza de los actores sociales hacia
el proyecto.

4. Fortalecer la capacidad de gestin y organizacin de organizaciones

e instituciones locales.
Al apoyar el fortalecimiento de las organizaciones e instituciones locales, mediante el
suministro e intercambio de informacin con el proyecto, el PQ tendr interlocutores
ms estables y confiables para el dilogo y la negociacin, pues las organizaciones

podrn estar en mejor capacidad de expresar sus posiciones de manera clara y

ordenada.

5. Mejorar la relacin de comunicacin con el Estado.

La relacin que el proyecto tiene con el Estado es una relacin estratgica y de mucha
importancia para el buen xito del proyecto. Es recomendable que el proyecto pueda
facilitar el acceso de instituciones estatales a la zona de ejecucin del proyecto
solamente el acceso a informacin ya es una forma de acceso a la zona- para que se
pueda cumplir el rol del Estado en cuanto proveedor de servicios bsicos a los
ciudadanos, que es uno de los puntos ms sensibles en las demandas locales.
Igualmente es recomendable una aproximacin a la Defensora del Pueblo, en tanto es
la institucin encargada de velar por los derechos humanos de la poblacin, en parte
poblacin indgena, que habita en el rea de ejecucin del proyecto. Una comunicacin
fluida y abierta entre el proyecto y la Defensora del Pueblo reducira la aparicin de
falsas denuncias, de prejuicios, y facilitara la resolucin de las diferencias.
Especialmente si esta ltima institucin pudiera explicar a las comunidades y
organizaciones locales su funcin, los alcances y limitaciones de su mandato, y la
naturaleza de su intervencin. Es necesario entender a la Defensora del Pueblo como
un posible aliado del proyecto.

6. Identificacin del Pblico Objetivo del Proyecto Quellaveco y sus

caractersticas de comunicacin.
Quin es el pblico objetivo?
Todas las personas que se ven afectadas directa e indirectamente por un proyecto y
otras partes interesadas que poseen la capacidad de influir, positiva o negativamente,
en los resultados de dicho proyecto. Esas personas suelen ser denominadas
interesados.

Identificar

todos

los

interesados,

especialmente

los

pobres

marginados, es esencial para que la consulta produzca buenos resultados.

La identificacin de los interesados se lleva a cabo para determinar quines sern
afectados directa o indirectamente, positiva o negativamente, por un proyecto
(denominados habitualmente personas afectadas por el proyecto o grupos afectados
por el proyecto), y quines pueden obstaculizar el proyecto o contribuir a que tenga
xito (denominados habitualmente otros interesados pertinentes). Es importante que el
patrocinador del proyecto identifique de manera exhaustiva y asigne la prioridad
correspondiente

todos

los

interesados

en

el

proyecto,

incluidos

los

ms

desfavorecidos y los que no suelen tener la oportunidad de expresarse. Ellos debern

ser consultados en diferente medida segn la intensidad de los efectos que
experimenten, en momentos estratgicos de la vida del proyecto. Hay que recordar
que la identificacin y la intervencin de los interesados suelen depender del contexto.
Lo que es til en un proyecto tal vez no sea apropiado para otro.
Perfil comunicacional del pblico objetivo del proyecto
Los interlocutores del Proyecto Quellaveco son poblaciones rurales y urbanas que
significan un universo diverso y poco homogneo. Sus principales rasgos son:
- Parte de la poblacin vive asociada en comunidades campesinas que tienen un fuerte
componente tnico indgena.
- El nivel general de formacin acadmica es muy bajo.
- En la zona no es usual encontrar formas de comunicacin escrita. Por la lejana y las
dificultades de comunicacin, no hay costumbre de leer material escrito en castellano y
menos an en su propia lengua. La comunicacin es bsicamente verbal. Sin embargo,
la poblacin s tendra inters en leer material que pueda ser de fcil comprensin.
- La realidad rural que vive esta poblacin promueve el desarrollo de habilidades
concretas, pero no estimula el desarrollo de la capacidad de abstraccin. No es fcil
para estos pobladores imaginarse situaciones que no conocen, o que no contienen
elementos que pertenecen a su entorno inmediato.
- Adems de la poblacin rural campesina, el rea de influencia del Proyecto
Quellaveco incluye poblaciones grandes y diversas, como capitales de provincia, y la
capital de la regin Moquegua, as como distritos, provincias, e instituciones de la
Regin Arequipa.
Para la aplicacin de la presente estrategia se sigue el orden dado por el PQ a los
actores sociales locales:
rea de Influencia Directa del PQ, compuesta por las poblaciones locales que
son afectados directamente por las actividades propias de los diferentes
componentes del proyecto, as como a las organizaciones que las representan.
rea de Influencia Indirecta I, que agrupa a los actores sociales ubicados en la
periferia del rea de influencia directa del proyecto, pero que tambin tienen
preocupaciones relacionadas con el proyecto. Esta segunda rea de influencia del
PQ incluye ciudades como Torata, Moquegua, Ilo, Mollendo y Matarani, por
ejemplo. La principal caracterstica de los actores sociales presentes en esta rea

es su diversidad: aunque el mayor porcentaje de la poblacin es urbana, existen

juntas de usuarios de riego y mucha actividad agropecuaria, la cual est
estrechamente vinculada al tema del agua, uno de los principales temas de
preocupacin de la poblacin sobre el PQ.
rea de Influencia Indirecta II, Est todava ms alejada del mbito de
actividad del PQ, y tiene mayor proporcin de poblacin urbana que rural. Hay
ms centros poblados, y de mayor importancia, tamao, y con mayor actividad de
todo tipo. Los actores sociales ubicados en esta rea estn mejor informados en
trminos generales, dado que hay una mayor oferta educativa, y mayores
recursos econmicos en las familias para destinarlos a la educacin de los hijos.
Es probable que en esta zona de influencia exista menos informacin acerca del
PQ en particular, tanto en cantidad de informacin como en calidad y veracidad
de la misma.

Matriz del Pblico Objetivo del PQ

Distrito/Provincia

Carumas

San Cristbal
Cuchumbaya

Poblacin /
Grupos de
inters
Chilota
Chamata
Huachunta
Somoa
Solajo
Cambrune
Carumas
Huataraquen
a
Sotolojo
Saylapa
Centro
poblado
Ataspaya
San Cristbal
Bellavista
Calacoa
Huatalaque
Yojo
Sacuaya
Soquesane
Quebaya
Cuchumbaya

Caractersticas de comunicacin

Poblacin rural, pastores y agricultores.

Baja comprensin de lenguaje tcnico.
Acostumbrados a comunicacin verbal
Poco articulados a la sociedad nacional
Baja cultura general
Influenciables
Poca apertura a instituciones extraas

Poblacin rural, pastores y agricultores.

Baja comprensin de lenguaje tcnico.
Acostumbrados a comunicacin verbal
Poco articulados a la sociedad nacional
Baja cultura general
Influenciables
10

Torata

Samegua

Tala
Pocata
Calientes
Coscore

Apertura hacia distintas instituciones

Poblacin rural, pastores y agricultores.
Baja comprensin de lenguaje tcnico.
Acostumbrados a comunicacin verbal
Poco articulados a la sociedad nacional
Baja cultura general
Influenciables

Tumilaca
Samegua

Moquegua
Meja
Mollendo
Matarani

Locumba

Locumba

Cocachacra
La Curva
Meja
Mollendo
Matarani
Familia
Rosendo
Sardn
Paripanca
Familia
Daniel Jess
Panti
Asociacin
de
Propietarios
CapilluneCarpane
Locumba

Poblacin urbana, contexto rural

Articulados a la sociedad
Acostumbrados a comunicacin escrita
Apertura hacia distintas instituciones

11

7. Matriz del Plan Estratgico de Comunicacin

Objetivos
estratgicos

Estrategias de accin

Principales actividades

Principales Resultados

Este Plan Estratgico de Comunicacin incluye la propuesta elaborada por ConsultAndes.

12

1.1 Fortalecer la relacin con la

poblacin local.
1.2 Tener una imagen institucional
grfica para el PQ.
1.3 Difundir la imagen institucional
del PQ.
1.4

1.5
1. Mejorar y
consolidar la
imagen
institucional del
PQ

Difundir
las
polticas
corporativas del proyecto a la
poblacin local.
Mejorar las habilidades
del personal de RRCC.

1.1.1. Presencia permanente de los

relacionistas comunitarios en
las comunidades y otros
actores sociales locales.
1.2.1

1.3.1

I.4.1

1.6 Generacin de oportunidades

para el desarrollo local.
1.7 Mantener coherencia en los
mensajes que se emiten al
exterior del proyecto.
1.8 Disear y mantener una pgina
web que incluya informacin
corporativa as como una
descripcin del proyecto.
1.9 Comunicar a la poblacin si el
proyecto generar o no fuentes
de trabajo en el futuro.

1.5.1

Uniformizar la tipografa
empleada para identificar el
proyecto
para
que
sea
fcilmente reconocible.
Produccin y distribucin de
productos
de
imagen
(calendario, etc.).
Organizar seminarios para
difusin y anlisis de las
polticas del proyecto con la
poblacin local.
Capacitar al personal de
Relaciones
Comunitarias
acerca de manejo de grupos,
tcnicas de comunicacin
rural, manejo de ciertos
medios de comunicacin, y
de negociacin.

El PQ tiene una imagen

institucional slida.

Se reduce la confusin
creada por las distintas
percepciones existentes del
PQ.

Existen productos de
imagen posicionando al PQ.

La poblacin local
identifica mejor al PQ.

La poblacin local se
siente ms parte del PQ.

Personal del rea de

Relaciones Comunitarias
estar mejor preparado y
cuenta con mayores
herramientas para la
realizacin de su trabajo.

1.6.1 Colaborar en las gestiones

principales
para
la
implementacin
de
los
planes de desarrollo local.

1.10
Incrementar informacin
a los contratistas sobre las
caractersticas
de
los
trabajadores locales.

13

2.1. Sensibilizar al personal de

Minera Quellaveco sobre la
importancia del trabajo que
realiza el rea de RRCC.
2. Mejorar el
conocimiento
existente al
interior del
proyecto
acerca del
trabajo que
realiza el rea
de RRCC

2.2. El personal del rea de RRCC

emplea formas ms didcticas
para mantener la atencin de
la gente cuando hagan
reuniones explicativas.
2.3. Mejorar el proceso de
induccin.
2.4. Alimentar a los niveles de
decisin del proyecto en Lima
con anlisis de coyuntura y
propuestas de accin.

2.1.1 Entrega de una Hoja

informativa interna bimensual
producida por la gerencia de
RRCC y dirigida a las otras
reas del PQ.
2.1.2 Preparar presentaciones del
trabajo de RRCC para las
charlas de induccin.
2.2.1 Producir material escrito acerca
del tema de poblacin local
para el proceso de induccin.
2.2.2 Incluir instrumentos
pedaggicos de validacin del
proceso de induccin.

Las distintas reas del PQ

estarn mejor informados
sobre el trabajo que realiza
el rea de RRCC, y cuentan
con mejor informacin sobre
la realidad local.

Mejora interna de la
imagen del rea de RRCC.

Trabajadores mejor
informados sobre la realidad
local.

Disminucin de faltas a
los reglamentos.

Mejora la calidad de las

decisiones que toma el
proyecto.

14

3.1 Presencia permanente de los

relacionistas comunitarios en
las comunidades y otros
actores sociales locales.
3.2 Dilogo con los lderes de
opinin en las comunidades
sobre temas de inters
identificados en el
diagnstico: avances del
proyecto; plan de trabajo del
rea de RRCC; monto de
dinero invertido en la zona;
opiniones de otros actores
sociales sobre el proyecto).

3. Lograr que la
poblacin local
est oportuna
y
adecuadament
e informada
sobre el PQ

3.1.1

Visitas mensuales a las

comunidades, y principales
zonas de influencia del PQ

3.1.2

Entrega de material impreso

a las comunidades y
principales actores sociales
(como un cuadernillo
informativo, boletines, y
afiches).

3.2.4

Participacin en congresos y
espacios de participacin de
la sociedad civil

3.3.1

Dar a conocer que el Boletn

Bimensual tiene una seccin
para que la poblacin local
escriba en ella sus opiniones
y consultas

3.3 Propiciar espacios para

comunicacin.
3.4 Informacin permanente a los
3.4.1
actores sociales.
3.5 Priorizar la comunicacin
verbal.
3.6. Priorizar la comunicacin en
el idioma del interlocutor.
3.7 Debe facilitarse la
comprensin de la
informacin escrita utilizando
lenguaje sencillo y grficos
adecuados.
3.8

Incorporar personal local al

equipo de relaciones
comunitarias del PQ.

3.4.2

La poblacin local se
siente mejor considerada
dentro del proceso del
proyecto.

La informacin que el PQ
brinda aumenta y mejora en
calidad.

Los actores sociales

locales tienen mejor
informacin sobre el PQ.

Disminuye la distorsin
debida a mala informacin.

El personal del rea de

RRCC emplea formas ms
didcticas para mantener la
atencin de la gente cuando
hagan reuniones
explicativas.

Comunicacin ms fluida
y abierta entre el PQ y la
poblacin local, que genera
mayor confianza y reducir
la tensin en la zona.

Actores sociales mejor

informados

Instituciones y
organizaciones estn en
condiciones de apoyar de
manera ms clara al PQ.

Comunidades campesinas
y poblaciones entienden
aspectos tcnicos del
proyecto.

Visitas a las instituciones y

organizaciones
representativas
Visitas de representantes de
organizaciones, instituciones
representativas, y
comunidades, a instalaciones
del PQ.

15

4.1. Propiciar mecanismos de

comunicacin entre las
organizaciones e
instituciones y sus bases y/o
representados.

4. Tener
interlocutores
sociales ms
slidos y
4.2. Apoyo del PQ a las
confiables en
organizaciones e
organizaciones
instituciones para que den
locales con
cursos de capacitacin a las
mejores
comunidades.
capacidades de
gestin y
4.3. Fortalecimiento institucional
negociacin
para las organizaciones que
representan a los actores
sociales.

4.1.1. Apoyo en combustible,

recursos, capacitacin para
la gestin.
4.2.1. Incorporar a otras
instituciones de cooperacin
internacional en este proceso
especfico.

Existen cuerpos sociales

capaces de expresar
ordenadamente sus
opiniones.

El PQ tiene interlocutores
ms estables y confiables
para el dilogo y la
negociacin.

o Las comunidades
encuentran en el PQ un
aliado para mejorar sus
condiciones y calidad de
vida.

5.1. Mejorar el conocimiento de los

funcionarios del Estado acerca de
la zona de ejecucin del PQ.

5.1.1. Distribucin del cuadernillo

institucional, y del boletn trimestral
para las comunidades.

5.2. Incorporar al Estado en el

5. Mejorar y
proceso de anlisis acerca de las
consolidar la
necesidades y temas del desarrollo
relacin del PQ en la zona de ejecucin del PQ.
con el Estado,
a partir de una
comunicacin
ms eficaz y
fluida

5.1.2. Organizar visitas de

funcionarios del Estado a la zona de
implementacin del PQ y a las
comunidades.
5.2.1. Promover la instalacin de
mesas de dilogo con participacin
de autoridades locales,
organizaciones, representantes
regionales, el proyecto como
facilitador del proceso.

o El Estado Peruano tendr a su

disposicin elementos que le
permiten
afinar
su
participacin en el PQ, y
replicar
este
modelo
de
gestin para otros proyectos.
o

Toma de decisiones de
funcionarios se basa en
conocimiento de la realidad.

Ms presencia del Estado

en la zona.

Demandas sociales que

son competencia del Estado
ya no son hechas al PQ.

16

8. DESARROLLO DE HERRAMIENTAS COMUNICACIONALES

8.1. Pblicos y herramientas comunicacionales

Pblico objetivo del Proyecto

Al interior del Proyecto
FALTA
DESARROLLAR
AI Directa

AII 1
Al exterior del Proyecto
AII 2

Principales Temas de Inters

Temas que los actores sociales

locales quieren dialogar con el
proyecto
Empleo local; canon; impactos;
compensaciones
Temas que los actores sociales
locales quieren dialogar con el
proyecto
Empleo local; canon; impactos;
beneficios
Temas que los actores sociales
locales quieren dialogar con el
proyecto
Beneficios; impactos;
oportunidad de trabajo

8.2. Herramientas comunicacionales

El trabajo de campo realizado para el mapeo de stakeholders aporta
elementos que permiten ajustar las necesidades del proyecto en cuanto al tipo
de materiales necesarios para mejorar la comunicacin. Por lo tanto, se
propone desarrollar los siguientes materiales de comunicacin:
o

02 infografas de 1 x 70cms con rota folio. (temas sugeridos: Qu es el

Proyecto Quellaveco? Cul es su importancia?)

02 Adaptaciones de las infografas en tamao A4, con ms contenido

de texto, para distribucin a la poblacin local.

01 cuadernillo en tamao mitad A4, Proyecto Quellaveco. Institucional en

castellano. Polticas y procedimientos de Anglo American.

02 trpticos para difusin de informacin del PQ a la poblacin local.

01 Hoja Informativa en A4, Interna, bimensual.

01 Calendario en A3.

Adems, sugerimos que ms adelante se desarrollen los siguientes materiales de

comunicacin:

17

Presentaciones.

Sobre

el

PQ,

caractersticas,

ventajas,

beneficios,

impactos. Polticas corporativas para el manejo de los

temas sociales y ambientales.
Separatas.

Para las charlas informativas dirigidas al personal del

proyecto. Sobre temas corporativos y de actualidad.

Separatas Induccin.

Material

impreso

sobre

tema

de

comunidades

relaciones comunitarias, para los procesos de induccin.

Carn de Induccin.

Para llevar un seguimiento del proceso de capacitacin

del personal del proyecto sobre temas de SHE.

Maqueta del PQ

Porttil,

para

mostrar

los

actores

sociales

las

caractersticas del PQ.

Programas de radio.

Para ofrecer informacin sobre el proyecto y temas de

actualidad.

Documental en video 1. Sobre caractersticas sociales en el rea de influencia del

PQ, de las comunidades , y la importancia de una buena
relacin comunitaria, la sensibilidad del tema indgena
para el PQ, lineamientos de agencias de cooperacin
sobre temas sociales, trabajo del rea de Comunidades
Nativas, Manejo del Medio Ambiente.
Para emplearlo en la induccin, otra reas del proyecto, y
para uso externo.

8.3. Validacin de herramientas

La importancia de la retroalimentacin como parte de la comunicacin en
procesos sociales determina la necesidad de desarrollar mecanismos de
validacin de los materiales y las actividades que realice el PQ para mejorar la
comunicacin con los actores sociales locales del proyecto.
La Consulta es una manera de devolver a los actores sociales la informacin
proporcionada por el Proyecto, considerando que los actores sociales locales
actan movidos por distintas razones, como por ejemplo el deseo de expresarse
a s mismos y a su entorno, el deseo de participar en el proyecto, expectativas
generadas frente al proyecto y expectativas para su desarrollo.
Otro mecanismo a proponer a los pobladores locales es un buzn permanente
para recepcin de sugerencias y comentarios de los actores sociales.
Considerando las dificultades de comunicacin en la zona, debe pensarse en
otro mecanismo adems de la oficina de RRCC en Moquegua.

18

Se recomienda llevar a cabo al menos dos procesos de consulta, de acuerdo a la

siguiente tabla de contenidos:

rea de

Temas

Influencia
Directa

Temas que los actores sociales locales quieren

dialogar con el proyecto
Empleo local; canon; impactos; compensaciones

Indirecta I

Temas que los actores sociales locales quieren

dialogar con el proyecto
Empleo local; canon; impactos; beneficios
Temas que los actores sociales locales quieren
dialogar con el proyecto
Beneficios; impactos; oportunidad de trabajo

Indirecta II

Se propone adems los siguientes mecanismos de validacin para monitorear el

proceso de receptividad de informacin difundida a los actores sociales locales,
y para evaluar el grado de eficiencia de los materiales empleados:
Aplicar Entrevistas y encuestas directas con pobladores y autoridades. El
diseo de estas encuestas debern ser elaborados por personal del PQ y
validados por las organizaciones instituciones locales.
Mantener abierta una seccin para recepcin de cartas que recojan las
sugerencias de los pobladores. Los Relacionistas Comunitarios pueden
estimular a los pobladores a escribir a estos buzones del proyecto
ubicados en algunas radios locales, la oficina central y regional del proyecto.
Concurso de dibujo y pintura para nios. Ellos escuchan lo que se conversa
en la casa, y pueden reflejar la informacin que han recibido.
Para los productos de imagen (polos, gorros, cuadernos) que se entreguen a
la poblacin local, es muy fcil ver si los usan o no.

8.4.

Trminos
impresos

de

referencia

para

elaboracin

de

materiales

INFOGRAFIAS
Contenido.
Temas sugeridos: Qu es el PQ? Cul es su importancia?
Impactos del Proyecto Quellaveco Beneficios que generar el
PQ

19

Formato.

Tamao: 1 x 0.70 metros. A todo color, con fotos o ilustraciones

que tengan caractersticas de la zona.
Poco texto, letras grandes, espacios, diagramacin gil.
En dos idiomas: castellano, aymara (opcional).

Material.

Papel Couch 120gr. plastificado

Frecuencia.

Una sola vez.

REDUCCION DE INFOGRAFIAS
Contenido.

Temas sugeridos: Qu es el PQ? Cul es su importancia?

Impactos del Proyecto Quellaveco Beneficios que generar el
PQ

Formato.

Tamao: A4. proporcional

Material.

Papel Couch de 120gr. Plastificado.

Frecuencia.

Una sola vez

CUADERNILLO
Contenido.

Editorial, Avances del proyecto, Temas de actualidad, Salud,

noticias de inters para la zona.

Formato.

Tamao: A5. A dos colores. 8 carillas. Ilustraciones y/o fotos.

Diseo sencillo y compatible con la cultura local.
En dos idiomas: castellano, aymara (opcional).

Material.

Papel bond de 80gr.

Frecuencia.

Trimestral

TRPTICOS
Contenido.

Temas especficos del PQ.

Formato.

Tamao: Hoja A4 doblada en 3. Tira y retira. A un color. Texto,

ilustraciones y fotos. En Castellano.

Material.

Papel bond de 80gr.

Frecuencia

Bimensual.

HOJA INFORMATIVA

20

Contenido.

Trabajo que realiza el rea de Relaciones Comunitarias.

Formato.

Tamao: Hoja A4. Tira y retira. A un color. Ms texto que

ilustraciones y fotos.
En Castellano.

Material.

Papel bond de 80gr.

Frecuencia.

Bimensual

MEMORIA
Contenido.

Temas generales y tcnicos del PQ.

Formato.

Tamao: Hoja A4 apaisado (horizontal). 24 carillas aprox. A todo

color.
Texto, ilustraciones y/o fotos. Diagramacin seria y gil.
En castellano.

Material.

Papel Couch mate de 120gr.

Frecuencia.

Anual

CUADERNILLO
Contenido.

Temas

generales

del

PQ.

Polticas

de

SHE

del

proyecto.

Importancia de cumplir los reglamentos. Importancia de la

diversidad cultural y diversidad biolgica, etc.

Formato.

Tamao: A4 vertical. 12 carillas aprox. A todo color. Texto sencillo,

ilustraciones y/o fotos.
En dos idiomas: castellano, aymara (opcional).

Material.

Couch 90gr. Con UV

Frecuencia.

Semestral

CALENDARIO
Contenido.

Imgenes relacionadas con el avance y trabajos del PQ

Formato.

Tamao: A3 vertical. A todo color.

Material.

Papel Couch 120gr. Plastificado

Frecuencia:

Anual

21

Propuesta para la diseminacin de informacin

La estrategia de comunicacin debe optimizar el acceso a los actores sociales
locales, buscando maneras de llegar eficientemente a ellos. Esta seccin desarrolla
los medios de prensa sugeridos para mejorar la comunicacin escrita, as como los
criterios a tener en consideracin para su elaboracin. Recomendamos adecuar
siempre los materiales para cada tipo de pblico (castellano, aymara, nios, etc.)
A continuacin presentamos sugerencias para mejorar las herramientas de
comunicacin.

Al interior del PQ
o

Induccin. La induccin es un proceso por el cual el personal del PQ se va

capacitando sobre temas de SHE. Como los temas son varios y complejos, este
proceso de induccin debe programarse en varios eventos de induccin, cuyo
control se llevara mediante un carn de inducciones, as como existe un carn
para el control de vacunas.
La persona que brinda la induccin debe conocer el tema, y estar preparada
para exponerlo de manera creativa, clara y sencilla. Debe dedicarse ms nfasis
al tema social, especialmente de comunidades que pudieran estar en el rea de
influencia directa, y la sensibilidad social del rea de ejecucin del PGC.

Hoja Informativa. Ver pgina 18.

Charlas/separatas. Debe reforzarse en los campamentos del proyecto un

programa permanente de charlas sobre temas de SHE, dirigido al personal que
trabaja en el PQ. Cada tema deber tener una separata que ser entregada a
los asistentes como material de respaldo.

Al exterior del PQ
o

Infografas y copias reducidas. Ver pgina 17.

Cuadernillo. Ver pgina 17.

Calendario. Ver pgina 18.

22

Visitas a las comunidades y otros actores sociales. Es recomendable

establecer un programa fijo de visitas a comunidades y otros actores locales.

Capacitacin a mujeres. Sobre temas como los beneficios que el PQ

proporciona a las comunidades y familias de la zona, y sobre temas domsticos
como administracin, organizacin, salud, higiene, nutricin, costura.

Campaas de difusin en colegios. Sobre temas del PQ (qu es el poyecto,

avances del proyecto). Sobre temas como higiene pblica, por ejemplo. Emplear
material impreso. Para reforzar los contenidos.

Capacitacin a maestros. Sobre temas del PQ y sobre los temas dirigidos

para escolares.

Capacitacin a dirigentes. Sobre el rol del PQ en el desarrollo de la zona;

sobre avances del proyecto (visitas a la planta).

Pgina Web. Proporcionar informacin disponible para cualquiera interesado en

enterarse acerca del PQ.

Productos comunicacionales por poblacin objetivo

MATERIALES DE
COMUNICACION
(piezas grficas)

Comunidades
campesinas
zona de
captacin de
agua

Infografas
Reduccin de
infografas
Cuadernillo
Trpticos
Hoja Informativa
Calendario

Gobiernos Organiz. Otros

Estado PQ
locales
Locales actores

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

DESCRIPCIN DE TIPOS DE MATERIALES PARA COMUNICACIN

EXTERNA
INFOGRAFIAS

Material didctico de apoyo para uso del personal del rea de

Relaciones Comunitarias del PQ, y para el proceso de induccin.

Objetivo. Mejorar el grado de entendimiento bsico sobre que

es el PQ.

Pblico Objetivo. Comunidades campesinas y otros actores

sociales locales. Personal que sigue el proceso de induccin.

23

REDUCCION DE
INFOGRAFIAS Material complementario impreso para ser entregado a las
comunidades instituciones.

Objetivo. Mejorar el grado de entendimiento bsico sobre que

es el PQ hacia las comunidades.

Pblico

Objetivo.

Comunidades,

instituciones,

otros

actores sociales locales.

CUADERNILLO

Material impreso de uso local.

Objetivo. Para difusin de informacin ms detallada y sobre

ms temas del PQ.

Pblico Objetivo. Dirigido

las

comunidades

otros

actores sociales locales de la zona de ejecucin del proyecto.

Empleados

trabajadores

del

proyecto.

Participantes

en

procesos de induccin.

TRIPTICOS

Material impreso producido por el PQ dirigido a los

actores

sociales locales.

Objetivo. Mantener a los actores sociales informados sobre el

PQ.

Pblico Objetivo. Dirigido a Comunidades, actores sociales

locales, autoridades locales, y personal del proyecto.

HOJA
INFORMATIVA

Material impreso de uso interno producido por el rea de

Relaciones Comunitarias.

Objetivo. Mantener a todas las reas del PQ informados sobre

el trabajo que realiza del rea de Relaciones Comunitarias. Para
mejorar la relacin entre las reas del proyecto.

Pblico Objetivo. Dirigido a las otras reas del proyecto, y al

personal ubicado en oficinas en el campo y oficinas centrales.

MEMORIA

Material impreso de uso regional, nacional, e internacional,

dirigido a instituciones.

Objetivo. Como imagen institucional del PQ.

Pblico Objetivo. Dirigido a un pblico institucional. De uso
regional, nacional, e internacional.

24

CALENDARIO

Material impreso de uso local para promocin de imagen del

proyecto.

Objetivo. Incrementar el grado de aceptacin del PQ.

Pblico Objetivo. Dirigido a las comunidades y otros actores sociales locales de
la zona

25