Discente: Priscila Santos da Conceio Oliveira Turma: Agronomia 2011 Disciplina: Estudo de Localidade Atividade referente ao 2 BI Resenha - Anlise-Diagnstico de Sistemas Agrrios: uma interpretao baseada na Teoria da Complexidade e no Realismo Crtico.
A Anlise-Diagnstico de Sistemas Agrrios (ADSA) um mtodo de
estudo da agricultura concebido para o estabelecimento de linhas estratgicas de desenvolvimento local relacionadas ao setor agropecurio. Tal mtodo foi elaborado especificamente para ser aplicado em pases do terceiro mundo, cujos complexos problemas agrcolas, normalmente associados a tcnicas pouco usuais em relao aos padres ocidentais e a grandes dificuldades de interveno do poder pblico, tornam a elaborao de projetos de desenvolvimento uma tarefa extremamente difcil. Neste artigo so discutidas algumas possveis contribuies que a Teoria da Complexidade e o Realismo Crtico podem proporcionar para a fundamentao terica e epistemolgica dos procedimentos adotados na ADSA. A escolha de tais abordagens justifica-se, essencialmente, por dois motivos. Em primeiro lugar a ADSA muitas vezes descrita como um mtodo de anlise de situaes complexas sem, no entanto, que o significado deste termo seja explicitado, o que impede uma reflexo adequada sobre as suas consequncias tericas e metodolgicas. Neste sentido, o exame de alguns tpicos do que tem sido chamado de Teoria da Complexidade pode trazer valiosas contribuies. Em segundo lugar, a ADSA distingue-se de outros mtodos de pesquisa pelas suas caractersticas essencialmente (mas no exclusivamente) qualitativas, com fortes restries ao emprego de anlises estatsticas. Isto permite, por exemplo, que por meio da ADSA seja possvel encontrar explicaes inclusive para fenmenos singulares, caractersticos, por exemplo, de momentos de rpidas transformaes histricas. Uma das motivaes para a elaborao dos procedimentos da ADSA foi a constatao das dificuldades provocadas por uma estratgia comum adotada em estudos que visam a apoiar aes de desenvolvimento. que muitas vezes, a partir de uma definio por demais vaga e abrangente das variveis pertinentes ao estudo procura-se, logo de incio, obter o mximo de informaes possveis sobre a situao, o que em geral ocasiona grandes dificuldades no tratamento de dados e, quase sempre, leva concluso de que os dados mais pertinentes pesquisa no foram obtidos (Dufumier, 1996). Os procedimentos da ADSA procuram evitar este tipo de problemas por meio da aplicao de alguns princpios metodolgicos, os quais, sinteticamente, so: efetuar as anlises a partir dos fenmenos mais gerais para os particulares, por meio de uma abordagem sistmica em vrios nveis;
analisar cada nvel da realidade especificamente, efetuando uma sntese dos
nveis de anlise mais abrangentes, antes de passar a analisar os nveis mais especficos; priorizar a explicao em detrimento da descrio, privilegiando o enfoque histrico; estar atento heterogeneidade da realidade, evitando interpretaes por demais generalizantes que dificultam a elucidao de processos de diferenciao. Assim, os estudos baseados na ADSA so realizados a partir de uma rigorosa hierarquizao das anlises em funo da sua abrangncia, iniciando pelos seus nveis mais amplos. Segundo a ADSA, o estudo deve inicialmente se concentrar nos aspectos mais gerais da realidade a ser estudada e s passar a aspectos mais especficos aps uma sntese que permita formular quais so as variveis mais pertinentes a serem analisadas (ou questes mais importantes a serem respondidas), no nvel imediatamente inferior. Tal sntese efetuada pela organizao e anlise da coerncia das informaes obtidas, sendo retidas apenas aquelas consideradas imprescindveis para explicar a realidade observada, e no para descrev-la, no nvel de abrangncia em questo. Uma descrio detalhada dos procedimentos adotados na ADSA est alm dos objetivos deste artigo. Com o intuito de realizar uma caracterizao geral dos procedimentos da ADSA, entretanto, segue uma descrio das grandes etapas da sua aplicao a campo. Etapa 1 Caracterizao do Processo de Desenvolvimento da Agricultura da Regio Esta etapa compreende o estudo das condies agroecolgicas e socioeconmicas da regio delimitada, consistindo: na anlise geral da regio, como localizao, populao total e rural, principais setores econmicos, principais atividades agropecurias, ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) ou ndice de Desenvolvimento Social Municipal (IDSM), nvel mdio de renda e grau de desigualdade social e econmica (por meio da estrutura fundiria e do ndice de Gini da renda, se disponveis); na definio de zonas homogneas do ponto de vista das condies para as atividades agropecurias (clima, solo, infra-estrutura, etc.); na anlise da trajetria de evoluo e diferenciao interna do setor agropecurio da regio; no estabelecimento de uma pr-tipologia das unidades de produo do setor, baseada nos sistemas de produo nelas praticados. Etapa 2 Tipologia dos Sistemas de Produo Agropecuria Nesta etapa as unidades de produo agropecuria da regio so agrupadas em tipos, decorrentes da anlise dos processos de diferenciao identificados na etapa anterior. Assim, vale lembrar que uma tipologia uma resposta a um questionamento que se coloca ao nvel do conjunto das unidades de produo de uma regio, a partir da anlise da sua histria. No caso da ADSA, a tipologia visa a agrupar as unidades de produo em funo das diferentes formas de organizao da produo (sistemas de produo) adotadas pelos agricultores para assegurar a sua reproduo social ao longo do tempo. Etapa 3 Definio de Linhas Estratgicas de Desenvolvimento
Inicialmente procura-se avaliar as possibilidades de melhorar as
condies para a reproduo econmica das exploraes em funo do tipo de sistema de produo adotado. Aps, a partir da caracterizao tcnica e das avaliaes econmicas da etapa anterior, possvel identificar atividades ou tcnicas que possam contribuir para um aumento da produtividade e da renda dos agricultores, respeitando-se os estrangulamentos anteriormente detectados em cada tipo de sistema de produo analisado. Com base nestes resultados so definidas alternativas de ao tcnica, organizacional, gerencial e de polticas pblicas para o desenvolvimento dos diferentes tipos de unidades de produo, bem como estratgias de interveno no processo de desenvolvimento local. interessante salientar que tais alternativas devem ser avaliadas tanto do ponto de vista financeiro no mbito das unidades de produo (por meio de fluxos financeiros baseados no potencial de renda gerada pelas atividades) quanto do ponto de vista do interesse econmico geral da sociedade (por meio da anlise do potencial de agregao de valor das atividades). A noo de complexidade tem sido considerada como uma nova forma de se fazer cincia (Gleick, 1987). Assim, sob a designao de Teoria da Complexidade vem se constituindo um corpo coerente de idias, teorias e mtodos abrangendo disciplinas de praticamente todos os campos do saber. Embora a Teoria da Complexidade qual nos referimos neste artigo caracteristicamente apresente um alto grau de formalidade matemtica, um dos seus aspectos essenciais a insistncia na dificuldade de se prever o comportamento de certos sistemas (os sistemas complexos) na medida em que os mtodos quantitativos comumente adotados (baseados em regresses, na lei dos grandes nmeros, em solues analticas, etc.) no permitem sua compreenso adequada. Nesse sentido, embora adote ferramentas computacionais pouco comuns nas Cincias Sociais, a Teoria da Complexidade apresenta uma grande convergncia com abordagens histricas e sociolgicas que enfatizam os aspectos circunstanciais e, at certo ponto, imprevisveis, do comportamento da sociedade. Esse fato levou Prigogine e Stengers (1986), numa obra que se tornou um clssico da literatura sobre este tema, a considerarem que a complexidade, mais at do que um novo paradigma cientfico, pode se constituir em uma nova aliana entre a cincia e as aspiraes mais prementes das sociedades contemporneas. O conjunto da obra de Prigogine, consagrada pela caracterizao de certos sistemas complexos como estruturas dissipativas, um conceito essencialmente termodinmico, destaca-se pela sua reflexo, constante e metodicamente realizada, sobre as consequncias epistemolgicas do que tem sido denominado de Teoria da Complexidade. O Realismo Crtico tem sido desenvolvido por vrios autores, com o filsofo Roy Bhaskar constituindo-se uma figura de importncia central deste movimento (Hamlin, 2000). Bhaskar (1997) prope uma interpretao da atividade cientfica que, contrapondo-se tanto ao empirismo positivista quanto hermenutica (especialmente quando esta se apresenta associada ao relativismo ps-moderno), sustenta que a cincia um produto cultural da humanidade, sendo como esta historicamente aberta e sujeita a uma contnua evoluo. Nesse sentido, a cincia possui uma dimenso ideolgica que reflete a dinmica das relaes presentes na sociedade, o que revela sua dimenso transitiva. A cincia, porm, distingue-se de outros produtos culturais e
ideolgicos da humanidade devido natureza intransitiva do seu objeto, a
realidade. Enfim, o Realismo Crtico afirma que os processos e mecanismos causais subjacentes ao emprico e ao factual constituem- se em componentes da prpria realidade, sendo a apreenso desses processos e mecanismos o objeto por excelncia da atividade cientfica. Embora os princpios metodolgicos discutidos anteriormente venham se constituindo em orientaes extremamente eficazes para a aplicao prtica da ADSA, at o momento pouco tem sido produzido no sentido da sua fundamentao terica e epistemolgica. Tais princpios, no entanto, parecem ser altamente compatveis com a Teoria da Complexidade e com o Realismo Crtico, discutidos nas duas sees anteriores. Assim sendo, entendemos que os princpios metodolgicos da ADSA poderiam ser sintetizados em dois princpios fundamentais. interessante observar que o princpio da complexidade traduz uma refutao ao Positivismo, ao salientar que as relaes entre os fatos no so invariveis, pois dependem do seu contexto histrico, dada a presena de bifurcaes, e do grau de agregao aplicado para a sua definio, dada a existncia de propriedades emergentes. O segundo princpio metodolgico da ADSA o princpio ontolgico. Segundo o Realismo Cientfico, como discutido anteriormente, a realidade passvel de ser apreendida pela cincia no se constitui apenas de fatos, mas sim do que Bhaskar (1997) denomina de o emprico, o factual e o real. E, segundo este autor, o real, correspondente aos mecanismos e processos subjacentes aos fenmenos e aos fatos empricos, que se constitui no objeto de anlise por excelncia da cincia. Desse modo, para Bhaskar (1997), as leis cientficas no representam relaes entre fatos, mais sim ao que explica tais relaes. Assim, a adoo do princpio ontolgico implica que na ADSA o objetivo explicar os fatos e no estabelecer correlaes entre os mesmos ou, menos ainda, apenas descrev-los. A considerao das sociedades e, portanto, dos sistemas agrrios, como sistemas dissipativos complexos e auto-organizados, traz profundas consequncias sobre a concepo do que o desenvolvimento e sobre as formas de promov-lo. Isto, por sua vez, tem conseqncias importantes para a definio do papel da ADSA em aes de promoo de desenvolvimento. O entendimento dos sistemas agrrios como sistemas dissipativos complexos e auto-organizados implica reconhecer que suas estruturas emergem fundamentalmente a partir das interaes locais entre seus constituintes, e que sua trajetria no pode ser prevista, o que descarta a possibilidade de um planejamento centralizado eficaz. Alm disso, o desenvolvimento da agricultura deixa de ser considerado algo esttico, relacionado a um estado desejvel do sistema agrrio, normalmente associado a algum exemplo de agricultura considerada bem-sucedida. A partir do exposto anteriormente, parece clara a existncia de uma grande coerncia entre, por um lado, as concepes sustentadas pela Teoria da Complexidade e pelo Realismo Crtico e, por outro, os princpios metodolgicos e os procedimentos adotados na ADSA. Isto permitiu que neste texto fosse proposta uma reformulao dos princpios metodolgicos da ADSA de forma a distingui-los de algumas regras meramente operacionais deles derivadas.