1) ADUANA DEFINICION

La aduana es la oficina pblica y/o fiscal que, a menudo bajo las rdenes de un Estado o
gobierno poltico, se establece en costas y fronteras con el propsito de registrar, administrar y
regular el trfico internacional de mercancas y productos que ingresan y egresan de un pas.
Control establecido en las fronteras martimas y terrestres para registrar el paso de mercancas
entre pases, con la finalidad de ajustar los impuestos o aranceles que legalmente haya que
aplicar a esas mercaderas. Las aduanas controlan tanto la salida como la entrada de
mercancas, aunque es en la entrada donde se pone mayor hincapi al existir normalmente
diferencias de impuestos para el mismo producto entre los pases que hacen que un producto
importado sin control pueda ser ms barato que el mismo producto en el pas. Por tanto, las
aduanas controlan el paso de los productos para gravarlos con los impuestos correspondientes
al territorio donde se importan, y as equilibrar su valor de mercado para impedir desigualdades
en los precios que produzcan competencia desleal. En la Comunidad Europea no existen
aduanas entre sus miembros, al estar armonizado el mercado entre ellos (existe un Arancel
Aduanero Comn), pero s existen aduanas para controlar el trfico con los pases colindantes.
2) QUE FUNCIN CUMPLEN LAS ADUANAS?
1. Vigilar y controlar la entrada y salidas de mercancas.
2. Determinar y recaudar las obligaciones tributarias.
3. La resolucin de los reclamos, recursos, peticiones y consulta de los importadores y
exportadores.
4. Impedir loas importaciones y exportaciones ilcitas.
5. La prevencin, la persecucin y sancin de las infracciones aduaneras.
3) TIPOS DE ADUANAS.
Martima: Esta opcin permite consultar informacin de los conocimientos de embarque (B/L)
por ao y nmero de manifiesto.
Area: Esta opcin permite consultar informacin de las guas areas por ao, cdigo de
terminal y nmero de manifiesto. Se muestra los siguientes datos generales: fecha de llegada,
terminal, aerolnea, puerto de embarque, nmero de vuelo y los siguientes datos de cada gua
area: nmero de gua, peso recibido, saldo de peso, bultos recibidos, saldo de bultos. En caso
de escoger la opcin Todos en cdigo de Terminal se muestra un browse de todos los
manifiestos por ao y nmero permitiendo escoger cada uno de ellos
Terrestre: Esta opcin permite consultar informacin de los documentos de transporte por ao
y nmero de manifiesto. Se muestra los siguientes datos generales: fecha de llegada, fecha de
descarga, matrcula de la nave nmero de viaje y los siguientes datos de cada conocimiento:
puerto de embarque, nmero de documento de transporte, nmero de detalle, peso recibido,
saldo de peso, bultos recibidos, saldo de bultos.
Conocimiento de embarque b/.l
El conocimiento de embarque (C/E) o comnmente conocido como B/L (Bill of Lading), sirve

como contrato de transporte martimo, constituye un comprobante fehaciente de que las

mercancas se han embarcado y determina la responsabilidad de los contratantes. Como
funcin bsica para la mayora de las operaciones, en su modalidad "a la orden" emitido por el
agente de la naviera, evidencia y permite transferir la propiedad de la mercanca, por lo que
puede ser negociable.
Los formularios de B/L son suministrados por la compaa martima transportista. El tipo de
formulario puede variar con el transportista, pero cada formulario contiene clusulas indicando
las condiciones bajo las cuales el transportista acepta la mercanca para transportacin.
El valor de la mercanca indicada en la factura comercial normalmente no aparece en el
B/L.Tambin como dato en el B/L, se puede suministrar la informacin del flete convenido y su
monto. Si la mercanca o su empaque no est en ptimas condiciones, la compaa martima
transportista har su anotacin al respecto en el B/L para protegerse contra reclamos por
daos o averas.
B/L expedidos por mercanca recibida por la compaa martima transportista en buenas
condiciones se llaman "limpios". Embarques bajo cartas decrdito usualmente requieren este
tipo de B/L.

4) TIPOS
Aduana principal:
Es la que tiene Jurisdiccin en una circunscripcin determinada y centraliza las funciones
fiscales y administrativas de las aduanas Subalternas adscritas a ella. Estas estarn habilitadas
para las operaciones de importacin, exportacin y transito. Igualmente podr
prestar servicios de transbordo, cabotaje y bultos postales. Entre las aduanas principales estn:
La Guaira, Area de Maiquetia, Postal de Caracas, Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las
piedras de Paraguan, Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras.
Aduanas subalternas:
Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones
aduaneras dentro de la respectiva circunscripcin. Entre las aduanas subalternas estn:
Higuerote, aerea de la Carlota, rea metropolitana de Caracas y rea del centro, Turiamo, rea
del palito, La Vela, Tucacas, Punta Cardon, San Juan de los Callos, Adcora, Puerto de Amuay
entre otras.
Aduana Habilitada: La autorizada por el Ministerio de Finanzas, para realizar total o
parcialmente las diferentes operaciones y servicios aduaneros.

5) TERMINOLOGIA BASICA
Circunscripcin Aduanera: Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal,
dentro de la cual stas ejercern la potestad aduanera. Artculo 1 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas.
Habilitacin: lapso durante el cual se practican operaciones aduaneras fuera de las horas
hbiles, en los das feriados o en sitios distintos a las zonas primarias.
Funcionario de Aduanas: Es aquella persona designada a realizar control en frontera a todo
individuo natural o extranjero que entren o salga del pas por va area o martima, as como a
las mercancas que se importan o exportan tanto de carcter comercial o no comercial.

Potestad Aduanera: Se entiende por potestad aduanera, la facultad de las autoridades

competentes para intervenir sobre vehculos o medios de transporte que realicen operaciones
de trfico internacional o interno, sobre las mercancas que contengan, sobre los equipajes de
pasajeros y tripulantes y, en general, sobre los bienes sealados en el artculo 7 de la Ley
Orgnica de Aduanas.
Zona Aduanera o Zona Primaria: rea de la circunscripcin aduanera integrada por las
respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas
de aterrizaje, avanzadas y en general por los lugares donde los vehculos o medios de
transporte realizan operaciones inmediatas y donde las mercancas que no hayan sido objeto
de desaduanamiento quedan depositadas. Artculo 1 del Reglamento de la Ley Orgnica de
Aduanas.
Zona Secundaria.- Es aquella parte del territorio aduanero que le corresponde a cada aduana
en la distribucin de que ellos haga el Superintendente Nacional de Aduanas para efectos de la
competencia, intervencin y obligaciones de cada una.
Zona franca o puerto franco: rea de terreno fsicamente delimitada, sujeta a un rgimen
fiscal especial establecido en la Ley de Zonas Francas de Venezuela, en el cual las personas
jurdicas se pueden instalar, previa autorizacin, para dedicarse a la produccin y
comercializacin de bienes para la exportacin, as como a la prestacin de servicios
vinculados con el comercio internacional. Las Zonas Francas en Venezuela pueden ser:
industriales, comerciales, de servicios y mixtas. Las zonas francas favorecen el intercambio
comercial, propendiendo al desarrollo industrial y estimulando el progreso econmico de
determinada regin y, en general, del pas.

Zona de libre comercio: forma de integracin que implica la supresin de

barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas entre los
pases que la constituyan.
Consolidadores de carga: El consolidado de carga tiene por objeto transportar en un
vehculo, carga en forma agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad, destinada a uno
o ms consignatarios finales; de acuerdo a lo establecido en el artculo 15 de la Ley Orgnica
de Aduanas en concordancia con los artculo 82 y 83 de su Reglamento.
Otra.. Carga Consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a varios
consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre
con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre
y cuando se encuentre amparadas por un mismo documento de transporte.
Agentes de Aduana: Persona (natural o jurdica) autorizada por el Ministerio de
Finanzas, Empresas encargadas de representar a los importadores y exportadores ante la
aduana con el fin de llevar a cabo todos los trmites necesarios para que estas lleguen a
trmino. Segn la legislacin venezolana es un auxiliar de la Administracin Aduanera.