Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Facultad de Ciencias de la Administracin

Maestra en Administracin de Negocios
Modelos para la toma de decisiones
Tutora del curso: Ing. Esmeralda Villela

Determinacin del Presupuesto a Educacin para Erradicar el

Analfabetismo utilizando el modelo de Regresin

Grupo No. 4 Los Creativos

Enrique Carlos Anbal Cerna Martnez
Williams Alexander Jimnez Zepeda
Edna Gisela Campos Salguero
ngela Jimena Lemus Berganza
Cesar Nehemas Ziga Ziga
Eduardo Luis Salazar Lpez
Nery Alberto Lpez Barrientos

Jutiapa, 20 de febrero de 2016

ndice
Pgina

1. Introduccin
2. Objetivos

3.

2.1 Objetivo General

2.2 Objetivo Especfico

Marco Terico

3.1 Antecedentes

3.2 Modelo Cuantitativo

14

Regresin Lineal

14

4. Marco Metodolgico

26

4.1 Planteamiento del Problema

26

4.2 Descripcin del Proyecto para dar solucin al problema

26

4.3 Aplicacin de la Metodolgica en la solucin del problema

27

4.4 Decisiones propuestas

28

5. Conclusiones

30

6. Bibliografa

31

I.

Introduccin

La educacin es una de las reas ms importantes en la que los Gobiernos invierten

durante su administracin y en Guatemala no es la excepcin ya que el ndice de
analfabetismo llego a niveles preocupantes en los aos anteriores, y por consiguiente se
lleg a la necesidad de investigar el comportamiento de los resultados de las encuestas de
educacin en relacin a la inversin que se le dio, para identificar el monto a destinar del
presupuesto anual para satisfacer esa gran necesidad.
De ello depender que se pueda identificar la cantidad de dinero necesario para reducir
de manera significante el ndice de analfabetismo. Para pronosticar esos resultados es
necesario adoptar los modelos estadsticos cuantitativos que ms se adapten al fin, en este
caso se utiliz el modelo de regresin lineal muy til para recopilar informacin histrica
importante y transformarla en predicciones muy aceptables basados en el comportamiento
de las variables a estudiar.

II.

2.1

Objetivos

General

Determinar el monto correspondiente a invertir en educacin del presupuesto anual

del Gobierno de Guatemala para combatir los altos ndices de analfabetismo en el
pas.

2.2

Especficos

Establecer el modelo de regresin lineal para lograr identificar la ecuacin necesaria

en el pronstico.
Determinar los datos histricos necesarios para utilizarlos en la investigacin en
base a los resultados obtenidos de las encuestas anuales.

III.

Marco terico

3.1

Antecedentes de la empresa
El Estado y el Gobierno
En general, comprendemos en forma diferenciada los siguientes conceptos: nacin,

Estado y gobierno. Nacin es el conjunto de personas que tienen como caracterstica

fundamental que son idnticas.
Muestran una caracterstica de identidad en el uso del lenguaje, los idiomas, las
creencias religiosas, el comportamiento social, la idiosincrasia, la pronunciacin del idioma
y en general comparten formas culturales parecidas, es decir, nacin es una definicin
cultural de un grupo de personas.
Guatemala tiene aqu un gran reto. Es un pas multinacional. Est compuesto por varias
naciones, lo que ha sido hasta hoy un obstculo para el desarrollo, pero, manejado con
liderazgo puede convertirse en una fuente de riqueza cultural, turstica, econmica y de
integracin social.
Por otra parte, el Estado es una definicin poltica. Aquel grupo de personas idnticas en
un momento determinado suscriben un documento, llamado en general Constitucin de la
Repblica donde indican el nacimiento de un pas, de una repblica, la cual define quines

son las personas que conforman la nacin, cul es el territorio que les corresponde y qu
autoridades ejercern el poder dentro del Estado. Para fines del presente trabajo es
indispensable definir, adems, el concepto de gobierno.
El gobierno ser el conjunto de instituciones, funcionarios, representantes y leyes que
estn encargadas de dirigir las funciones del Estado y el cumplimiento de sus fines.
En la actualidad, el gobierno tiene dos definiciones fundamentales:
Primera, el gobierno central es representante y lder de la Nacin. Segundo, sector
pblico: est conformado por una gama de instituciones y empresas pblicas con mayor o
menor poder poltico, pero que cumplen funciones administrativas y operativas esenciales
para el funcionamiento de todo el entramado social.
El sector pblico est conformado, en general, por los poderes de Estado o gobierno
central (poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial), el poder local o municipalidades, las
instituciones autnomas y las empresas pblicas.
El Estado es un concepto muy amplio de la estructura econmico-social de una nacin.
En la vida cotidiana, en la reproduccin constante de la realidad social, el Estado est
compuesto por dos funciones fundamentales para la vida humana: el mercado, es decir, la
forma en que la sociedad civil se organiza para la produccin diaria de los bienes y
servicios necesarios para garantizar la produccin de bienes y servicios de consumo, y los
mencionados bienes y servicios de consumo. En otras palabras, la sociedad produce en el
mercado, diariamente bienes y servicios productivos (mquinas, herramientas, tecnologas,
instrumentos, materias primas, equipos, etc.), es decir, bienes y servicios para producir; y,

simultneamente produce bienes y servicios para el consumo y supervivencia del ser

humano (alimentos, vivienda, transporte, energa, etc.).
Pero, el Estado, adems del mercado, que abarca la produccin, distribucin y consumo,
est compuesto por la poltica, el poder, las instituciones pblicas que dirigen el Estado, es
decir, el gobierno. Gobierno y mercado, poltica y economa son las dos funciones centrales
del Estado.
Que ya en la realidad concreta de una sociedad histricamente determinada est
compuesta, adems, por las iglesias, las religiones, la msica, la idiosincrasia, los deportes,
los bailes, el idioma y toda la gama indeterminada de actividades que los humanos
realizamos en sociedad. Haciendo una digresin, podramos argumentar que surge una
confusin conceptual entre Estado y gobierno. El Estado representa todo el entramado
poltico, econmico, social y ambiental de una sociedad, el gobierno representa
polticamente, nacional e internacionalmente, al Estado, a la nacin.
En la mayora de libros, noticias y doctrinas, cuando se habla del gobierno la gente dice
el Estado, cuando en realidad quieren decir el gobierno.
El gobierno central es el representante de la nacin y tiene funciones de liderazgo en todo el
pas.
Est conformado por los poderes del Estado, que en el caso de Guatemala son tres: poder
Ejecutivo, poder Legislativo y poder Judicial.

Ministerio de Educacin de Guatemala

Misin
Somos una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de
oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha
diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una
Guatemala mejor. (MINEDUC, 2015)
Visin
Formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser
guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y
convicciones que fundamentan su conducta. (MINEDUC, 2015)

Consejo Nacional de Educacin

Al hacer el anlisis de qu hicieron los pases desarrollados para llegar a los niveles de
satisfaccin de sus ciudadanos, nos encontramos que entre los diversos esfuerzos destaca el
hecho que le apostaron a la educacin, lo cual ha permitido que hoy cuenten con sistemas
educativos integrales y de calidad para todos sus habitantes, haciendo real el principio de
un pas educado es un pas con mayores ndices de desarrollo humano y ms productivo.
Los organismos internacionales entre los que destaca UNESCO, han planteado como uno
de los grandes desafos de Amrica Latina para el presente siglo, el lograr una educacin de
calidad para todos, y Guatemala en este concierto de naciones, an tiene grandes desafos
en educacin, especialmente relacionados con la calidad. Sin embargo, afortunadamente se

cuenta con diversas propuestas nacionales e internacionales para enfrentar los desafos de
educacin en el pas y lo ms importante es que son coincidentes con la necesidad de
mejorar la calidad, tomando en cuenta que una educacin de calidad es fundamental para
superar la pobreza, enfrentar la globalizacin, formar identidad, superar la exclusin,
fortalecer la democracia y consolidar una cultura de paz.

En Guatemala, por ejemplo,

en el Diseo de Reforma Educativa (1998:13) se plantea que los Acuerdos de Paz,

puntualizan la educacin como uno de los vehculos ms importantes para la transmisin y
desarrollo de valores y conocimientos culturales, y promover el mejoramiento de las
condiciones socioeconmicas de las comunidades Dichos Acuerdos sintetizan el
convencimiento que existe en el pas sobre la necesidad de cambiar el sistema educativo.
Autoridades y analistas educativos han indicado la necesidad de transformarlo. Los padres
de familia han planteado sus demandas de atencin escolar para sus hijos. Las
organizaciones indgenas han presentado planteamientos sobre una educacin equitativa
que potencialice especificidades culturales y aspiraciones identitarias y favorezca
relaciones intertnicas armnicas y solidarias. Los sectores productivos sealan como
debilidad la poca calificacin de jvenes y adultos que participan en el mercado de trabajo.
Los medios de comunicacin sealan repetidamente la necesidad de mejorar la calidad
educativa. Para todos ellos es urgente, valioso e importante que el pas se vuelque en un
proceso de reforma educativa. Tan justificada expectativa no puede quedar sin respuesta.
Doce aos despus estas demandas estn vigentes. Se puede observar cmo el desarrollo
humano est ligado a la educacin, la cual adems de contribuir a reducir la pobreza, como
ya se indic con anterioridad, tambin contribuye a fortalecer las instituciones de la
sociedad civil, la capacidad de los pases para progresar y la gobernabilidad de los mismos.
La educacin tiende a ser un espejo de la sociedad, por tal razn en ella inciden una serie de

factores exgenos como la cultura de la comunidad, la demografa de las familias, las

condiciones polticas, las demandas de la economa, las ideas sobre la educabilidad de las
personas, las teoras del aprendizaje, la disponibilidad y el uso de las tecnologas y los
recursos que la sociedad est dispuesta a asignar en esta tarea. Dentro de este contexto, los
miembros del Consejo Nacional de Educacin, conscientes de los desafos y la demanda
educativa de calidad, asumiendo la responsabilidad que la Ley les demanda, tomaron la
decisin de formular una serie de polticas educativas que den respuesta en el mediano y
largo plazo a los desafos educativos planteados y en un futuro cercano se conviertan en
polticas de Estado que trasciendan gobiernos. Dentro de las ocho polticas planteadas se
encuentra como una ms, la poltica de calidad, estando consientes que la calidad no es una
poltica aislada, sino que, cuando se habla de calidad se refiere a todo el Sistema Educativo
y que abarca desde el desarrollo de las competencias bsicas de la lecto-escritura y
Matemtica hasta la infraestructura. Entendiendo la calidad educativa como: la columna
vertebral del proceso educativo, un desafo permanente en el aula, que tiene en cuenta las
particularidades nacionales y evita la exclusin, y que no hay calidad sin equidad. Tomando
en cuenta que la calidad est inmersa en todo el Sistema Educativo, sta se plantea como
una poltica por razones de una mejor comprensin de la misma y de sus principales
componentes para que se haga realidad en el aula, de all que las otras siete polticas estn
ntimamente relacionadas con la calidad, para su formulacin y adems del contexto
descrito, se plantea un marco filosfico y principios orientadores que se detallan en los
apartados II y III. CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN 2 POLTICAS
EDUCATIVAS Introduccin CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN POLTICAS
EDUCATIVAS Las polticas que se plantean para obtener un Sistema de Calidad con
viabilidad poltica, tcnica y financiera son: de calidad; de cobertura; de equidad; de

educacin bilinge, multicultural e intercultural; de modelo de gestin; de fortalecimiento

institucional y descentralizacin; de formacin del recurso humano y de aumento de la
inversin educativa. Las mismas tambin plantean que una orientacin realista de las
acciones debera sustentarse en el desarrollo de un esquema integrado, donde el acceso y la
cobertura, as como la calidad estn enmarcados en la equidad y constituyan el centro de las
acciones. Estas deben sustentarse en acciones de tipo administrativo, la participacin
multisectorial, los programas de apoyo y un adecuado financiamiento y legislacin.

Presupuesto General de la Nacin

El Presupuesto General de la Nacin (PGN) es uno de los ms importantes instrumentos
en materia de polticas pblicas con que cuenta el Estado. (CONTRERAS, 2015)
Es un indicador de las prioridades que establece un gobierno, dados sus limitados
recursos, y nos muestra la importancia que se le asigna a un determinado sector, regin o
grupo social. Tambin nos puede indicar todo aquello que es excluido. En Guatemala
encontramos que el PGN se analiza desde un punto de vista macroeconmico, con el fin de
determinar el impacto del gasto pblico frente a diferentes variables que afectan la
economa nacional. En el mismo sentido, se analizan los egresos del Estado utilizando la
clasificacin oficial establecida en la Ley Orgnica del Presupuesto. Sin embargo, hay muy
pocos esfuerzos por analizarlo teniendo como base relaciones de pobreza, pobreza extrema,
gnero y, en especial, etnicidad.
El enfoque tnico del presupuesto constituye una ardua tarea. A partir de observaciones
iniciales, se pasa a identificar posibles "espacios de incidencia" antes, durante y despus de
su aprobacin. Teniendo claridad en torno al proceso presupuestario entramos a estimar el

monto de recursos destinados a pueblos indgenas. En un primer momento se contempl

analizar nicamente los egresos, pero resulta pertinente hacer mencin de los ingresos, a
efecto de evaluar las fuentes que permiten su financiamiento.
Los egresos se analizan teniendo en cuenta dos dimensiones: el "gasto etiquetado";
relacionado directamente con los pueblos indgenas, del cual dependen en gran parte las
"ventanillas indgenas" y los principios de equidad, en trminos del destino del gasto, bajo
tres criterios presentados en relacin opuesta: urbano-rural, menor pobreza-mayor pobreza
y no indgena-indgena. La poblacin ms vulnerable se encuentra ubicada en la zona rural
y presenta los ms altos ndices de pobreza, lo que coincide con la ubicacin de la
poblacin indgena. De entre muchos trabajos que analizan esta problemtica podemos
remitirnos al ndice de Desarrollo Humano del 2.005. Vase: PNUD: 2005. Dentro de esta
lgica y dado que el Estado debe procurar el bienestar general, se esperara que sean
destinados ms recursos hacia estos sectores.
Para realizar este anlisis se ha tomado como referencia el gasto pblico destinado a
educacin y salud, por considerar que estas dos lneas de inversin son prioritarias. El
presupuesto refleja la visin que los actores del sector pblico tienen del desarrollo social y
econmico, los valores y las relaciones de poder que le subyacen. Para que los presupuestos
pblicos se orienten a disminuir las brechas en la sociedad es necesario incorporar
programas y polticas gubernamentales basadas en la equidad tnica.

Calculo de la Inversin Educativa en Guatemala

Lograr una mayor inversin en el sector Educacin requiere inicialmente disponer de
informacin que permita establecer a cunto asciende la inversin que el Estado realiza
actualmente en la educacin de sus habitantes. (Cardona, 2012)
Esas inversiones son ejecutadas por el Gobierno Central a travs de las asignaciones
presupuestarias a instituciones del Ejecutivo y otras entidades que tienen entre sus
finalidades la prestacin de servicios sociales y la funcin de educacin, as como aquellas
que hacen las Municipalidades en la funcin de educacin, y finalmente la que realizan los
hogares para lograr que la familia tenga acceso a los servicios educativos. El conjunto de
estas inversiones determina la inversin total del pas en educacin. Cuantificar las
inversiones sealadas implica, adems, computar la informacin correspondiente de forma
sistemtica y consistente a lo largo del tiempo, para comparar y evaluar el impacto de
dichas inversiones. En la ltima dcada, la inversin en educacin ha pasado a ser el rubro
ms importante del presupuesto del Gobierno Central. Segn el Ministerio de Finanzas
Pblicas (MINFIN), en 1998 se invirti 13.7% del presupuesto en el sector; en 2006 esta
proporcin alcanz 17.6%, lo que equivale a un aumento del 28.5%. Este incremento se
deriva, principalmente, del cumplimiento de los compromisos emanados de los Acuerdos
de Paz, los cuales plantearon metas especficas en relacin con la inversin en educacin,
como una herramienta para generar desarrollo econmico, disminuir la pobreza y eliminar
la exclusin, particularmente de la poblacin indgena del pas. Con base en dicha cifra, la
inversin en educacin alcanz el 2.8% del PIB en 2006; a travs del Ministerio de
Educacin (MINEDUC) represent 2.1% del PIB; a travs de otras instituciones del Estado
el 0.7% del PIB. El gasto reportado por el MINFIN no incluye todas las aportaciones que el

gobierno hace al sector. La inversin municipal, por ejemplo, no es contabilizada en forma

regular en el gasto sectorial. De la misma 10 11 forma, no se han contabilizado
regularmente las inversiones en formacin tcnica y profesional realizadas por el
INTECAP, o el gasto adicional que representa para el Estado cubrir el dficit que genera el
sistema de pensiones del personal docente y administrativo del MINEDUC. El MINEDUC
anualmente reporta estadsticas correspondientes a matrcula e informacin financiera a la
UNESCO. Ello debido a que es este organismo el encargado de recolectar estadsticas de
los pases miembros de dicha organizacin, mediante procedimientos establecidos que
garantizan calidad y comparabilidad de las estadsticas a nivel mundial. Aprovechando este
recurso, diversidad de actores (investigadores, agencias de cooperacin gubernamentales,
organizaciones privadas, entre otros) recurren a la UNESCO para obtener informacin
sobre variables educativas de distintos pases. Por ello, existe la necesidad que se reporten
datos verdicos que permitan brindar informacin sobre el estado actual de la educacin en
cada pas. En 2007, la Direccin de Planificacin del MINEDUC, hizo el primer ejercicio
por contabilizar en su totalidad el gasto en educacin (para 2005 y 2006), tomando en
consideracin los datos antes mencionados. Ello con el objeto de reportar a UNESCO
informacin que permitiera evidenciar el gasto real que el Estado realiza en el sector para
efecto de las comparaciones internacionales que realiza dicha agencia. El presente Manual
tiene como objeto sistematizar la experiencia y estandarizarla a lo interno del MINEDUC.
Responde a la necesidad de mejorar la capacidad de reportar informacin financiera del
Ministerio. Ello permitir poder dar seguimiento a las polticas educativas, especficamente
a los indicadores de financiamiento, los cuales podrn ser calculados de una mejor forma,
con lo cual se lograr que a partir de ellos se brinde informacin con mayor exactitud.
Ahora bien, es necesario hacer la aclaracin que el Manual est diseado para reportar la

informacin del 2008. Ello debido a que se utiliz la estructura presupuestaria de ese ao. A
medida que dicha estructura vaya cambiando ao con ao, ser necesario que el MINEDUC
vaya actualizando el Manual y adaptndolo a la estructura vigente. Este proceso debe
realizarse de forma anual.

Analfabetismo en Guatemala
Guatemala presenta uno de los niveles de analfabetismo ms altos de Amrica Latina.
Segn la Encuesta Sociodemogrfica de 1989, el 40,7% de los habitantes mayores de 15
aos estaba en esa situacin. Ciertamente, el problema del analfabetismo se ha ido
reduciendo desde los aos cincuenta, cuando el 74,5% de los guatemaltecos eran
analfabetos. Pero esta mejora relativa no detiene el crecimiento del volumen de
analfabetos: en 1973 eran un milln y medio, y en 1990, UNESCO estimaba que eran dos
millones y un cuarto.
Las mujeres sufren del problema notablemente ms que los hombres: en 1989 ellas
presentaban una tasa del 48%, mientras la de los varones era del 34%. Entre las mujeres
rurales y las indgenas el analfabetismo puede calificarse de masivo. En 1989 eran
analfabetas el 60% de las mujeres que habitaba el campo. Segn los datos procedentes del
ltimo Censo (1981), cuando la tasa para el total de mujeres era de 49%, para las mujeres
indgenas esa tasa era del 74%, en tanto para las no indgenas era del 31%. De la
informacin censal tambin se evidencia que la desventaja de las mujeres respecto de los
hombres es mayor entre la poblacin indgena que entre la no indgena.

Situacin actual de Alfabetismo en Guatemala

En Guatemala, el analfabetismo en la poblacin de 15 y ms aos de edad, sigue
constituyendo un problema cuyas dimensiones despus de casi 40 aos de lucha
sistemtica, no lograron ser reducidas a niveles tales como los planteados en las polticas
gubernamentales en varios momentos del devenir histrico del pas.
En los ltimos cinco aos, 1984 a 1988, la evolucin de los procesos an no evidencia
mayores progresos, debido a que las polticas gubernamentales actuales se hallan en una
fase de despegue, para lo cual fue necesario emitir una nueva ley de alfabetizacin y su
respectivo reglamento, que parten del anlisis del pasado histrico de la alfabetizacin en
Guatemala, con el fin de plantear una posicin que rompe con los esquemas tradicionales e
indica vas distintas de acceso a los grupos de poblacin, que por diferentes razones se han
visto marginados de los beneficios sociales, especialmente los de la educacin.

Coberturas y Causas
Varios de los indicadores que tienen vigencia para el ltimo quinquenio y que revelan la
situacin actual del analfabetismo en la poblacin guatemalteca de 15 y ms aos de edad,
de manera muy sinttica se concretan cuantitativamente en los siguientes enunciados:

El analfabetismo en la poblacin de 15 y ms aos de edad, alcanza ms del 52% de la

poblacin guatemalteca, el ms alto en Centro Amrica, equivalente a no menos de 2.5
millones de habitantes. . Por lo menos, el 23% del total de analfabetas se ubican en
zonas urbanas y el 77% en zonas rurales del pas. . Del total de analfabetas, el 43%
corresponde al sexo masculino y el 57% al femenino.

De la poblacin analfabeta ubicada en zonas rurales del pas, casi el 71% corresponde a
la poblacin indgena radicada en siete depatamentos del pas. El Quich, Alta Verapaz,
Huehuetenango, San Marcos, Totonicapn, Baja Verapaz y Solol. Puede entonces,
deducirse que la cobertura del analfabetismo afecta ms de la mitad de la poblacin
guatemalteca de 15 aos y ms de edad, teniendo un impacto muy significativo en el
rea rural, en la poblacin de sexo femenino y del grupo indgena. segn informes
disponibles, entre 1984 y 1988, se estima que el analfabetismo en la poblacin de 15
aos y ms experimentado un crecimiento de cerca de los 275,000 analfabetas, lo cual
significa que de lo acumulado en 5 aos correspondera como promedio por cada ao
del quinquenio, cerca de 55,000 personas analfabetas adicionales. La cobertura del
analfabetismo a 1988, se estima alrededor de las 2,505,390 personas analfabetas. La
situacin imperante siguen caracterizando al analfabetismo como un problema
bsicamente econmico y social. Por lo primero, se resulta el estado de extrema
pobreza, a que se ve relegado ese fuerte grupo de poblacin guatemalteca, como
consecuencia de la inequitativa distribucin de la tierra y sus recursos, y por lo segundo,
se evidencian limites estrictamente educativos como consecuencia dela multi-tnia
involucrada en el fenmeno.

Acciones y Calidad
Como un problema histrico, la existencia del analfabetismo en Guatemala ha generado
una serie de acciones de distinta procedencia, en conformidad con las particularidades
sociopolticas imperantes, en cada poca desde 1945 hasta la fecha.

3.2 Nombre del Modelo cuantitativo

Regresin Lineal
La regresin es una tcnica estadstica utilizada para simular la relacin existente entre
dos o ms variables. Por lo tanto se puede emplear para construir un modelo que permita
predecir el comportamiento de una variable dada. (Garvi, 2005)
La regresin es muy utilizada para interpretar situaciones reales, pero comnmente se
hace de mala forma, por lo cual es necesario realizar una seleccin adecuada de las
variables que van a construir las ecuaciones de la regresin, ya que tomar variables que no
tengan relacin en la prctica, nos arrojar un modelo carente de sentido, es decir ilgico.
Segn sea la dispersin de los datos (nube de puntos) en el plano cartesiano, pueden darse
alguna de las siguientes relaciones, Lineal, Logartmica, Exponencial, Cuadrtica, entre
otras. Las ecuaciones de cada relacin se presentan en la siguiente tabla.
Ecuaciones de regresin

REGRESIN
Lineal
Logartmica

ECUACIN
y = A + Bx
y =A+
BLn(x)
Exponencial
y = Ae(Bx)
Cuadrtica
y = A + Bx
+Cx2
*Ecuaciones de regresin
Sin embargo obtener el modelo de regresin no es suficiente para establecer la
regresin, ya que es necesario evaluar que tan adecuado es el modelo de regresin obtenido.
Para esto se hace uso del coeficiente de correlacin R, el cual mide el grado de relacin
existente entre las variables. El valor de R vara entre -1 y 1, pero en la prctica se trabaja

con el valor absoluto de R, entonces, a medida que R se aproxime a 1, ms grande es el

grado de correlacin entre los datos, de acuerdo con esto el coeficiente de correlacin se
puede clasificar de varias formas, como se observa en la siguiente tabla.
Clasificacin del grado de correlacin.
CORRELACIN
Perfecta
Excelente
Buena
Regular
Mala

VALOR O RANGO
|R| = 1
0.9 <= |R| < 1
0.8 <= |R| < 0.9
0.5 <= |R| <0.8
|R|< 0.5

Por lo tanto el anlisis de regresin es una herramienta estadstica que permite analizar y
predecir o estimar observaciones futuras de dos o ms variables relacionadas entre s, es
decir una herramienta til para la planeacin.

Distribuciones Bivariantes
Es cuando sobre una poblacin estudiamos simultneamente los valores de dos
variables estadsticas, el conjunto de los pares de valores correspondientes a
cada individuo se denomina distribucin bivariantes.

Diagrama De Dispersin
La primera forma de describir una distribucin bivariante es representar los pares de
valores en el plano cartesiano. El grfico obtenido recibe el nombre de nube de puntos
o diagrama de dispersin.

Un diagrama de dispersin es una representacin grfica de la relacin entre dos

variables, muy utilizada en las fases de Comprobacin de teoras e identificacin de causas
raz y en el Diseo de soluciones y mantenimiento de los resultados obtenidos. Tres
conceptos especialmente destacables son que el descubrimiento de las verdaderas
relaciones de causa-efecto es la clave de la resolucin eficaz de un problema, que las
relaciones de causa-efecto casi siempre muestran variaciones, y que es ms fcil ver la
relacin en un diagrama de dispersin que en una simple tabla de nmeros.

Lnea De Tendencia
La lnea de tendencia es la herramienta bsica ms importante con la que cuenta el analista
tcnico.
Es una lnea o conjunto de lneas que se trazan en el grfico uniendo con una misma
pendiente series sucesivas de puntos mnimos (lnea de tendencia alcista) o de puntos
mximos (lnea de tendencia bajista).
Sirve para determinar en primer lugar la direccin del mercado y establecer sus objetivos de
proyeccin.

Marca los niveles de soporte o de resistencia que estn proyectando los precios.
Permite analizar en cada momento el nivel de Beneficio/Riesgo que se puede tomar al
iniciar o cerrar una posicin, tomando como referencia el precio actual respecto a lnea de
tendencia y su proyeccin.
La ruptura de una lnea de tendencia al alza o la baja es una de las seales que confirma
un cambio en la direccin de los precios.
Son la base para trazar los canales que encuadran el posible movimiento de los precios.
Segn sea la dispersin de los datos (nube de puntos) en el plano cartesiano, pueden darse
alguna de las siguientes relaciones, Lineal, Logartmica, Exponencial, Cuadrtica, entre
otras.

La Estadstica es de gran importancia en las diferentes empresas, enfocadas desde cualquier

rea profesional ya que ayudan a lograr una adecuada planeacin y control apoyados en los
estudios de pronsticos, presupuestos etc.

Motivan a la alta gerencia para que definan los objetivos bsicos de la empresa.

Propician que se defina una estructura adecuada, determinando la responsabilidad y

autoridad de cada una de las partes que integran la organizacin.

Incrementan la participacin de los diferentes niveles de la organizacin, cuando

existe motivacin adecuada.

Obligan a mantener un archivo de datos histricos controlables.

Facilitan a la administracin la utilizacin ptima de los diferentes insumos.

Facilitan la coparticipacin e integracin de las diferentes reas de la compaa.

Obligan a realizar un autoanlisis peridico.

Facilitan el control administrativo.

Son un reto que constantemente se presenta a los ejecutivos de una organizacin

para ejercitar su creatividad y criterio profesional a fin del mejoramiento de la empresa.

Ayudan a lograr una mayor efectividad y eficiencia en las operaciones.

Qu importancia tiene para usted como contador (a) la realizacin de pronsticos.

Para prevenir los cambios del entorno, de manera que anticipndose a ellos sea ms

fcil la adaptacin de las organizaciones.

Para integrar los objetivos y decisiones de la organizacin.

A travs de los pronsticos, se pueden prever las perdidas en los resultados de los

estados financieros futuros, y de esta manera se pueden tomar decisiones bien sea la
reduccin de costos y gastos, planear estrategias que ayuden al mejoramiento de la
empresa, y que se cumpla con el objetivo de toda empresa que es obtener utilidades.

Con base en anlisis de rotacin de inventarios se puede tomar la decisin de

aumentar o sacar del mercado un producto.

En cuales reas de su competencia profesional es til aplicar este conocimiento.

Economa

Administracin

Psicologa y las dems reas afines (Ciencias exactas y ciencias Sociales)

Medicina etc. Nosotras pensamos que estos temas de estadstica son indispensables

en cualquier rea ya que a diario se presentan situaciones donde intervienen dos variables y
es importante este conocimiento para la toma de decisiones.

CALCULO DE LA REGRESION LINEAL

El modelo de regresin lineal simple considera una nica variable independiente o
explicativa, x, y una variable dependiente o respuesta, Y, asumiendo que la relacin entre
ambas es lineal.
La ecuacin que modelizar el comportamiento existente entre ambas variables es la
siguiente, siendo 1 y 0 estimadores:

1: Se trata del cociente entre la interaccin obtenida entre ambas variables y la suma de
cuadrados de los valores de la variable dependiente. Este valor corresponde a la pendiente
de la recta.

0: Es el resultado de la siguiente ecuacin en la que aparecen los valores medios

correspondientes a ambas variables y el estimador 1 obtenido anteriormente. Este valor es
la ordenada en el origen.

Ei es el residuo e indica la bondad del ajuste realizado para cada punto. Se calcula de la
siguiente forma:
Una vez se ha obtenido la recta de regresin, es necesario comprobar la bondad del ajuste
realizado mediante el siguiente anlisis.

Ventajas del anlisis de regresin y la prediccin

Los desafos diarios para hacer funcionar un negocio pequeo ya son suficientemente
desafiantes sin tratar de predecir el futuro, pero los gerentes y los propietarios deben tener
un ojo en el futuro mientras operan a sus compaas. Un anlisis de regresin, una tcnica

de anlisis estadstico utilizada por los economistas y los investigadores de negocios, ayuda
a los gerentes y los propietarios a predecir las condiciones futuras, a obtener el apoyo
cuantitativo para el juicio de los directivos, descubrir las fallas en el pensamiento de la
direccin y proporcionar los puntos de vista que pueden ayudar a quienes toman las
decisiones en la compaa a hacer avanzar a su negocio hacia un futuro ms rentable.
Predecir el futuro
Una de las principales ventajas de las tcnicas de prediccin basadas en la regresin es
que utilizan la investigacin y el anlisis para predecir lo que tiene mayor probabilidad de
pasar en el siguiente trimestre, ao o incluso ms tiempo en el futuro, de acuerdo con A.H.
Studenmund, autor de "Using Econometrics" (Usando las medidas econmicas). Para los
propietarios de empresas pequeas, la prediccin basada en la regresin puede proporcionar
una mirada a cmo es que mayores impuestos, los cambios en los gastos de los
consumidores o los cambios en la economa local, por ejemplo, afectarn a sus compaas.
Apoyo de decisiones
Los negocios grandes y pequeos estn inundados de datos sobre las finanzas,
operaciones y compras de los clientes. Cada vez ms, los gerentes que alguna vez confiaron
en su experiencia e intuicin observan los datos y los anlisis para informar sus decisiones
de negocios. Las tcnicas de regresin y prediccin pueden darle un ngulo cientfico al
manejo de los negocios pequeos, reduciendo grandes cantidades de datos en crudo y
convirtindolos en informacin para actuar. En algunos casos, el anlisis apoyar los
instintos del directivo. Por ejemplo, un directivo que cree que expandirse a una nueva
instalacin incrementar el trfico y las ventas con los clientes, puede encontrar apoyo en

un modelo de regresin que encuentra una correlacin entre el tamao de las instalaciones y
las ganancias de la compaa.
Correccin de errores
Aunque la previsin y la regresin pueden dar un apoyo emprico a la intuicin de la
direccin, estas tcnicas tambin pueden corregir el pensamiento de la direccin cuando la
evidencia indica lo contrario. Por ejemplo, un gerente de una tienda de menudeo puede
creer que extender las horas de compra incrementar mucho las ventas. Un anlisis de
regresin, sin embargo, podra demostrar que ms horas no incrementarn las ventas lo
suficiente como para justificar los costos de operacin incrementados, como el trabajo
adicional de los empleados. Al igual que la regresin puede proporcionar un apoyo
cuantitativo para las decisiones, tambin puede mostrar en donde est equivocada la
intuicin del operador de una pequea empresa.

Nuevas visiones
Grandes conjuntos de datos tienen el potencial de dar como resultado nueva informacin
valiosa sobre los negocios y sus operaciones. Sin embargo, los datos no hablan por s solos,
lo que hace que el anlisis sea necesario. Las tcnicas de regresin y prediccin pueden dar
una nueva visin a los directivos al descubrir patrones y relaciones que no haban notado o
considerado previamente. Por ejemplo, el anlisis de los datos de ventas y compras pueden
revelar patrones de compra particulares en ciertos das de la semana o en ciertas pocas del
ao. Estos conocimientos pueden sealar una necesidad de asegurar tener una suficiente
oferta de productos para estos perodos de alta demanda.

Aplicacin del anlisis de regresin en los negocios

El anlisis de regresin lineal es un mtodo de anlisis de datos que tienen dos o ms
variables. Mediante la creacin de una lnea de "mejor ajuste" para todos los puntos de
datos en un sistema de dos variables, los valores de y pueden predecirse a partir de valores
conocidos de x. La regresin lineal se utiliza en los negocios para predecir eventos,
gestionar la calidad del producto y analizar una variedad de tipos de datos para la toma de
decisiones.

Anlisis de lnea de tendencias

La regresin lineal se utiliza en la creacin de lneas de tendencia, la cual utiliza los
datos del pasado para predecir el rendimiento o "tendencias" en el futuro. Por lo general, las
lneas de tendencia se utilizan en el negocio para mostrar el movimiento de atributos
financieros o de producto a travs del tiempo. Los precios de acciones, del petrleo o las
especificaciones del producto pueden analizarse utilizando lneas de tendencia.

Anlisis de riesgos para inversionistas

El modelo de precios de activos de capital se desarroll utilizando el anlisis de regresin
lineal y la medida comn de volatilidad de una accin o de una inversin es su beta (el cual
se determina utilizando la regresin lineal). La regresin lineal y su uso es fundamental
para evaluar el riesgo asociado con la mayora de losvehculos de inversin.

Ventas o previsiones del mercado

La regresin lineal multivariable (con ms de dos variables) es un mtodo sofisticado para
prevenir volmenes de ventas o el movimiento del mercado, a fin de crear planes integrales
para el crecimiento. Este mtodo es ms preciso que el anlisis detendencias ya que ste
ltimo slo observa cmo cambia una variable con respecto a otra, donde este mtodo
analiza cmo una variable cambiar cuando se modifican otras variables.

Control de calidad total

Los mtodos de control de calidad utilizan con frecuencia la regresin lineal para
analizar las especificaciones claves de un producto y otros parmetros medibles de la
calidad del producto u organizacin (como el nmero de quejas de los clientes a travs del
tiempo, etc)

IV.

Marco Metodolgico

4.1

Descripcin del problema

El incremento poblacional ha venido a aumentar la tasa de analfabetismo en Guatemala,

debido a que los recursos destinados a erradicarlo no son suficientes o estn mal
distribuidos ya que no tienen un registro del cual echar mano para conocer con una alto
nivel de confianza la cantidad de dinero a aprobar por parte del ejecutivo y tampoco
cuentan con un modelo cuantitativo que les garantice predecir con cuanto de inversin es
necesario para erradicar el analfabetismo.

4.2

Descripcin del proyecto para dar solucin al problema

La solucin del problema planteado anteriormente se basa en la prediccin, utilizando el

mtodo cuantitativo de la regresin para conocer el monto a invertir con el objetivo de

erradicar el analfabetismo en Guatemala.

Para ello es de suma importancia el anlisis histrico de los datos en cuanto a presupuesto
aprobado y los resultados de las investigaciones destinadas a conocer la cantidad de
personas que no fueron parte del proceso de alfabetizacin.
Con estos datos, aplicando el mtodo seleccionado seremos capaces de conocer el monto a
necesitar para que el analfabetismo sea historia.

4.3

Aplicacin de la metodologa en la solucin del problema

Grfica de Tendencia

PRESUPUESTO
14,000,000,000.00
12,000,000,000.00
10,000,000,000.00
8,000,000,000.00
6,000,000,000.00
4,000,000,000.00
2,000,000,000.00
0.00
12

13

14

15

16

17

18

19

AO

%
ANALFABETISMO
18.46
% ANALFABETISMO

9,834,857,398.00
PRESUPUESTO

2011

2010

17.46
0

10,278,549,538.00
20,000,000,000.00

2012

16.62

10,858,349,587.00

2013

15.35

11,460,468,258.00

2014

14.52

11,758,320,740.00

2015

13.34

12,295,590,749.00

2016

12.68

12,892,330,703.00

2017

2010

AO

PRESUPUESTO

ECUACION DE LA RECTA

y = -5E+08x + 2E+10

RESULTADO APLICANDO LA ECUACION

Esta informacin fue obtenida gracias al modelo de regresin el cual predice el

comportamiento de las variables involucradas por medio de una formula, el cual nos
presenta una incgnita la cual se reemplaza por el dato que se busca.

4.4

Decisiones propuestas

Con base a los resultados cuantitativos presentados el presupuesto a aprobar para

erradicar el alfabetismo o sea que este fuere del 0 % del total de la poblacin es de 20 mil
millones de Quetzales aproximadamente.

AO
2010

%
ANALFABETISMO
0

PRESUPUESTO
20,000,000,000.00

Determinando el monto solo queda en manos de los Organismos Ejecutivo y

Legislativo, el primero para proponerlo y el segundo para aprobarlo y junto con una
Gestin de Calidad lograr el objetivo deseado de eliminar el analfabetismo en Guatemala.

V.

Conclusiones

Los modelos cualitativos como la regresin nos ayudan a predecir el futuro con base

a resultados histricos respetando su lnea de tendencia y su ecuacin.

La educacin necesita ser respaldada con un presupuesto digno apto para satisfacer

las necesidades de alfabetismo.

La lnea de tendencia es la clave de la exactitud de la ecuacin y por ende de la

prediccin, ya que entre ms se acerquen los puntos de interseccin de las variables a la

lnea ms confiable es el resultado obtenido.

El analfabetismo es una enfermedad que afecta a muchas naciones y la nica

manera de erradicarla es inyectando recursos a la causa por medio de una asignacin

inteligente y con bases del presupuesto del estado.

Bibliografa
Alonzo, A. (5 de 3 de 2015). Areli Alonzo. Analfabetismo se reduce a 14.45 %
en 2014.
Cardona, A. (3 de Septiembre de 2012). Atrevete. Obtenido de
http://grupoatrevete.com/cual-es-el-porcentaje-de-analfabetismo-enguatemala-y-que-se-esta-haciendo-al-respecto/
CONTRERAS, V. (2 de Diciembre de 2015). La Hora. Obtenido de
http://lahora.gt/presupuesto-en-educacion-2016-0-12-servira-parainversion/
Garvi, M. G. (2005). ESTADSTICA DESCRIPTIVA Y CLCULO DE
PROBABILIDADES. Mxico: PEARSON EDUCACIN (PAPEL).
MINEDUC. (8 de Marzo de 2015). Conozcamos como se conforma el Ministerio
de Educcin. Obtenido de
http://estadistica.mineduc.gob.gt/anuario/2012/data/index_conozca.html
R, W., R, M., & S., M. (2007). Probabilidad y Estadstica para ingeniera y
ciencias (8 ed.). Mxico: Pearson, Prentice Hall.