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ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
(ROF)
SEDE DEL GOBIERNO
REGIONAL
1
CONTENIDO
PRESENTACIN
TITULO I :
GENERALIDADES
CAPITULO I:
CAPITULO II:
TITULO II:
OBJETIVO
NATURALEZA
FINALIDAD
MISIN
JURISDICCIN
ALCANCE
COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES
ESTRUCTURA ORGNICA
CAPITULO II:
FUNCIONES
Y
ATRIBUCIONES
NORMATIVO Y FISCALIZADOR.
DEL
RGANO
- Consejo Regional.
- Secretara del Consejo Regional.
CAPITULO III:
CAPITULO IV:
FUNCIONES
DIRECCIN
ATRIBUCIONES
DE
LA
ALTA
Presidencia Regional.
Vice Presidencia Regional.
. Direccin de Comunicacin y Relaciones Pblicas
Gerencia General Regional.
. Secretara General.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO
CONSULTIVO Y DE COORDINACIN
-
CAPITULO V:
CAPITULO VI:
CAPITULO VII:
CAPITULO VIII:
APOYO
CAPITULO IX
CAPITULO X:
TITULO III:
RGIMEN NORMATIVO
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
TITULO IV:
RGIMEN LABORAL
TITULO V:
RGIMEN ECONMICO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
PRESENTACIN
TITULO
GENERALIDADES
CAPITULO
NATURALEZA
Artculo 2
El Gobierno Regional Cajamarca emana de la voluntad popular. Es una persona jurdica
de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyendo para su administracin econmica y financiera un Pliego
Presupuestal.
FINALIDAD
Artculo 3
EL Gobierno Regional Cajamarca tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica, privada y el empleo, y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
MISIN
Artculo 4
La misin del Gobierno Regional es organizar y conducir la gestin pblica regional de
acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
regin.
JURISDICCIN
Artculo 5
El Gobierno Regional Cajamarca tiene por jurisdiccin el mbito territorial del
departamento de Cajamarca el mismo que polticamente se encuentra dividido en 13
provincias y 127 distritos. Su sede Administrativa se ubica en el Jirn Santa Teresa
Jornet N 351 Urbanizacin La Alameda de la ciudad de Cajamarca.
ALCANCE
Artculo 6
El presente reglamento comprende a los rganos de la sede regional, direcciones
regionales sectoriales, rganos desconcentrados y proyectos especiales.
CAPITULO II
COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES
COMPETENCIAS
Artculo 7
El Gobierno Regional Cajamarca tiene competencias de carcter Constitucional, as como
competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitucin, la Ley de Bases
de la Descentralizacin,
la Ley Orgnica de Gobierno Regionales, as como las
competencias delegadas que acuerden entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional.
Artculo 8
Constituyen competencias constitucionales las siguientes:
a) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto.
b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional
municipalidades y la sociedad civil.
c)
j)
Artculo 9
El Gobierno Regional Cajamarca ejerce competencias exclusivas y compartidas, de
acuerdo a ley en los casos siguientes:
1. Competencias exclusivas:
De acuerdo al artculo 35 de la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783:
a) Planificar el desarrollo integral de la regin y ejecutar los programas
socioeconmicos correspondientes, en armona con el Plan Nacional de Desarrollo.
b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las
municipalidades y la sociedad civil de la regin.
c) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley
de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
d) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de
infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de
mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades
de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
e) Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de
ciudades intermedias.
f) Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales para
concertar sistemas productivos y de servicios.
g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la
agricultura, la agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros sectores
productivos, de acuerdo a sus potencialidades.
h) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
i) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo econmico,
social y ambiental.
j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en
su jurisdiccin, con excepcin de los terrenos de propiedad municipal.
k) Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin
territorial en su jurisdiccin, conforme a la ley de la materia.
l) Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional,
articuladas con las tareas de educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin
tecnolgica.
m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, y proponer
las iniciativas legislativas correspondientes.
n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
o) Otras que se le seale por ley expresa.
2.
Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artculo 36 de la Ley de Bases de la
Descentralizacin N 27783, las siguientes:
a) Educacin, Gestin de los servicios educativos de nivel inicial, primaria,
secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacin para el desarrollo.
b) Salud pblica.
c) Promocin, gestin y regulacin de actividades econmicas y productivas en su
mbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquera, industria,
comercio, turismo, energa, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y
medio ambiente.
d) Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
FUNCIONES GENERALES
Artculo 10
El Gobierno Regional Cajamarca ejerce con sujecin al ordenamiento jurdico establecido
por la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales y dems leyes de la Repblica las funciones siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
TITULO II
ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES POR RGANO ESTRUCTURADO
CAPITULO
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 11
La Estructura Orgnica del Gobierno Regional es la siguiente:
de
de
de
de
de
Personal.
Tesorera.
Contabilidad
Patrimonio.
Abastecimiento.
H. RGANO DE LNEA
H.1 Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
Sub Gerencia de Promocin de la Inversin Privada.
Sub Gerencia de Promocin Empresarial.
Direccin
Direccin
Direccin
Direccin
Regional
Regional
Regional
Regional
de
de
de
de
Agricultura
Comercio Exterior y Turismo
la Produccin.
Energa y Minas
Direccin
Direccin
Direccin
Direccin
Regional de Educacin
Regional de Salud.
Regional de Vivienda y Saneamiento.
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo.
. Archivo Regional
. Aldea Infantil San Antonio.
Gerencia
Gerencia
Gerencia
Gerencia
Gerencia
de
de
de
de
de
de
Planeamiento,
Presupuesto
Acondicionamiento
vacancia
suspensin
del
Presidente,
Vicepresidente
los
10
b.
c.
d.
Citar, por encargo del Presidente, a los miembros del Consejo Regional a las
sesiones del Pleno; as como apoyar a las comisiones para el cumplimiento de
sus funciones.
e.
f.
Actuar como Secretara en las sesiones del Pleno y, a pedido del Presidente, en
cualquier reunin de coordinacin del Consejo Regional.
g.
a la Mesa Directiva
del Consejo
j.
11
CAPITULO III
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO DE ALTA DIRECCIN
Artculo 15
La Alta Direccin del Gobierno Regional Cajamarca est constituida por: La Presidencia
Regional, la Vice Presidencia Regional y la Gerencia General Regional.
PRESIDENCIA REGIONAL
Artculo 16
La Presidencia Regional es el rgano ejecutivo del Gobierno Regional, recae en el
Presidente Regional, quien es la mxima autoridad de su jurisdiccin, representante legal
y titular del Pliego Presupuestal del Gobierno Regional, elegido por sufragio directo
conjuntamente con el Vicepresidente Regional.
El Presidente
de la funcin
de acuerdo a
que aprueba
Artculo 17
Son funciones del Presidente Regional las siguientes:
a. Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus rganos ejecutivos,
administrativos y tcnicos.
b. Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el Consejo
Regional.
c. Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes Regionales, as
como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
d.
e.
Dirigir la ejecucin de los planes y programas del Gobierno Regional y velar por
su cumplimiento.
f.
g.
funciones
de
las
i.
j.
12
k.
l.
p.
q.
r.
s.
t.
13
VICEPRESIDENCIA REGIONAL
Artculo 18
El Vicepresidente Regional reemplaza al Presidente Regional en casos de licencia
concedida por el Consejo Regional que no puede superar los cuarenta y cinco (45) das
naturales al ao, por ausencia o impedimento temporal, por suspensin o vacancia, con
las prerrogativas y atribuciones propias del cargo. Cumple funciones de coordinacin y
aquellas que expresamente le delegue el Presidente. Percibe la remuneracin
correspondiente a su cargo, sin derecho a dietas.
y privadas
14
i.
j.
b.
c.
d.
15
b.
Convocar, por disposicin del Gerente General Regional, a las reuniones del
Directorio de Gerentes Regionales y otras, elaborando las actas correspondientes,
disponiendo la trascripcin de los acuerdos a quien corresponda.
c.
d.
e.
Notificar las resoluciones emitidas por las instancias competentes de la sede del
Gobierno Regional, en los plazos establecidos por ley.
16
f.
g.
h.
i.
Artculo 26
La Oficina de Defensa Nacional es la encargada de asesorar al Presidente del Gobierno
Regional en el planeamiento, programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de
seguridad y defensa nacional. Integra adems funciones en materia de Defensa Civil,
cuya finalidad es la de proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda
oportuna y adecuada, asegurando su rehabilitacin en casos de desastres, calamidades o
conflictos.
La Oficina de Defensa Nacional mantiene relacin tcnica con la Direccin General de
Poltica y Estratgica del Ministerio de Defensa, as como con las instancias pertinentes
de Defensa Civil del mbito regional y nacional.
Artculo 27
La Oficina de Defensa Nacional desarrolla las funciones generales siguientes:
a. Planear, organizar, integrar, dirigir y controlar las polticas y planes regionales en
materia de defensa nacional y defensa civil en el mbito de su competencia, en
concordancia con la poltica general del Gobierno y los planes sectoriales.
b. Ejecutar acciones que posibiliten mayor identificacin de los valores nacionales en
la poblacin a travs de la movilizacin social.
c. Coordinar y ejecutar las acciones de Defensa Civil y Movilizacin, as como realizar
estudios estratgicos y de seguridad en el mbito territorial del Gobierno Regional
Cajamarca.
d. Ejecutar programas para la preparacin de las acciones
estratgicas en el marco de la normatividad legal vigente.
de
inteligencia
17
para
la
preparacin
de
las
acciones
de
inteligencia
CAPITULO IV
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO
CONSULTIVO Y DE COORDINACIN
CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL
Artculo 28
El Consejo de Coordinacin Regional constituye un rgano consultivo y de coordinacin
del Gobierno Regional con las municipalidades y la sociedad. Est integrado por los
Alcaldes Provinciales y por los representantes de la Sociedad Civil.
Artculo 29
El Consejo de Coordinacin Regional est conformado por el Presidente Regional, quien lo
preside, pudiendo delegar tal funcin en el Vicepresidente
Regional, los Alcalde
Provinciales de la Regin y los representantes de las organizaciones de la sociedad civil.
Artculo 30
La proporcin de los alcaldes provinciales y la sociedad civil ser de 60% y 40%
respectivamente. El Consejo Regional invitar a los alcaldes distritales y representantes
de la sociedad civil en la misma proporcin que en el caso anterior. Debiendo constituir
la sociedad civil, una tercera parte a las instituciones de empresarios y productores.
Artculo 31
Las organizaciones de nivel regional y provincial que representen a la sociedad civil
debern ser inscritos en el registro, que para tal efecto abrir el Gobierno Regional,
previos requisitos establecidos de acuerdo a Ley y su Reglamento Interno del Consejo de
Coordinacin Regional.
18
Artculo 32
Las sesiones del Consejo de Coordinacin Regional se realizarn en estricta observancia
de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y lo establecido en su Reglamento Interno.
La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del
Gobierno Regional actuar como Secretara Tcnica debiendo oportunamente presentar
los documentos para su anlisis.
Artculo 33
Los miembros del Consejo de Coordinacin Regional emiten opinin consultiva,
concertando entre si, sobre:
a.
b.
c.
d.
Artculo 34
El Consejo de Coordinacin Regional no ejerce funciones ni actos de gobierno y la
ausencia de acuerdos por consenso, no impiden al Consejo Regional decidir sobre lo
pertinente.
AGENCIA DE FOMENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
Artculo 35
La Agencia de Fomento de la Inversin Privada constituye un rgano especializado,
consultivo y de coordinacin con el sector privado. Est integrada por representantes del
Gobierno Regional Cajamarca, de los Gobiernos Locales y del sector privado (gremios,
asociaciones de productores y empresarios, entre otros).
Artculo 36
La Agencia de Fomento de la Inversin Privada tiene las atribuciones y funciones
siguientes:
a. Proponer planes de inversin y de promocin de la inversin privada.
b. Proponer modalidades de asociacin del capital privado con la inversin pblica,
as como formas de complementariedad entre inversiones pblicas y privadas
para la ejecucin de proyectos.
c. Fomentar y gestionar la imagen regional, con arreglo a su posicionamiento
competitivo y la promocin de las oportunidades de negocios e inversin
existentes en el mbito regional.
d. Determinar y proporcionar servicios econmicos no financieros y de promocin
de la competitividad, informacin sobre oportunidades de exportacin, precios
internacionales, programas de apoyo a pequeos productores y sectores
especficos, entre otros.
e. Identificar y proponer procedimientos de simplificacin administrativa que alivie
cargas y obligaciones burocrticas, adems de programas de modernizacin de la
gestin pblica e impulso de reglas de competencia equitativa.
19
f.
20
21
Artculo 43
El Comit Regional de Defensa Civil tiene carcter permanente, su funcin es continua
con reuniones peridicas, distinguindose dos etapas, en la prevencin y en la atencin
de desastres.
Ante la ausencia o imposibilidad del Presidente del Gobierno Regional, asume la
presidencia el Vicepresidente.
Artculo 44
Para dinamizar las funciones del Comit Regional de Defensa Civil se organiza en
Comisiones de Trabajo, de acuerdo a la naturaleza de las acciones a desarrollar.
CAPITULO V
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 45
Las acciones de control, en el mbito regional, estn a cargo de la Direccin Regional de
Control Institucional, la cual depende funcional y orgnicamente de la Contralora
General de la Repblica conforme a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de
la Contralora General de la Repblica.
DIRECCIN REGIONAL DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 46
La Direccin Regional de Control Institucional es la encargada de programar, ejecutar,
supervisar y normar las actividades de control, de conformidad con la Ley del Sistema
Nacional de Control y dems disposiciones legales en vigencia sobre la materia.
Artculo 47
La Direccin Regional de Control Institucional est a cargo de un Director Regional,
seleccionado y nombrado por la Contralora General de la Repblica mediante concurso
pblico de mritos. Su mbito de control abarca al organismo regional.
Artculo 48
El Director del rgano Regional de Control Institucional emite informes anuales al
Consejo Regional acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de
recursos y fondos pblicos. Estos informes son pblicos.
Artculo 49
Son Funciones de la Direccin Regional de Control Institucional las siguientes:
a. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de las dependencias
y entidades del Gobierno Regional Cajamarca, sobre la base de los lineamientos
del Plan Anual de Control.
b. Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios del Gobierno
Regional, as como a la gestin de la misma, de conformidad con las pautas que
seale la Contralora General.
22
23
CAPITULO VI
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
PROCURADURA PBLICA REGIONAL
Artculo 50
La Procuradura Pblica Regional constituye el rgano de defensa judicial del Gobierno
Regional Cajamarca; est a cargo de un Procurador Pblico Regional, nombrado por el
Presidente Regional, previo concurso de mritos, de acuerdo a ley.
Este rgano cuenta con un Procurador Pblico Regional Adjunto, quien colaborar con el
Procurador Pblico Regional y lo reemplazar con las mismas atribuciones en los casos de
vacaciones, ausencia, enfermedad, licencia o cualquier otro tipo de impedimento de ste.
La designacin del Procurador Pblico Regional Adjunto, tiene similares caractersticas y
requisitos que los establecidos para el Procurador Pblico Regional, con las
particularidades establecidas por ley.
Artculo 51
La Procuradura Pblica Regional es el rgano encargado de ejercer la defensa de los
intereses del Estado en el mbito regional, cumple con las funciones siguientes:
a. Ejercitar en los juicios, todas las acciones y recursos legales que sean necesarios
en defensa de los derechos e intereses del Gobierno Regional.
b. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pblica
para el ejercicio de su funcin.
c.
d.
e.
Artculo 52
El rgano de Asesoramiento del Gobierno Regional est constituido por la Direccin
Regional de Asesora Jurdica.
24
Artculo 53
La Direccin Regional de Asesora Jurdica es la encargada de programar, opinar, ejecutar
y supervisar los asuntos de carcter tcnico legal y jurdico del Gobierno Regional
Cajamarca.
Artculo 54
La Direccin Regional de Asesora Jurdica est a cargo de un Director Regional nombrado
por el Presidente Regional y depende jerrquica y administrativamente del Gerente
General Regional.
Artculo 55
Son funciones de la Direccin Regional de Asesora Jurdica las siguientes:
a.
b.
Informar, opinar y absolver consultas sobre los proyectos de carcter legal que
formulen las entidades y dependencias del Gobierno Regional.
c. Asumir la defensa judicial por delegacin del Procurador Pblico Regional para la
defensa de los derechos e intereses del Estado en el mbito regional.
d. Asesorar a la Alta Direccin como lites consorte necesario.
e. Formular resoluciones, contratos, convenios, proyectos de decretos regionales y
dems documentos que el Gobierno Regional deba celebrar con terceros para el
desarrollo de sus actividades o revisarlos y opinar cuando stos hayan sido
formulados por otras dependencias del Gobierno Regional
f.
Evaluar y opinar sobre el trabajo que realiza toda consultora legal externa, a
nombre del Gobierno Regional.
j.
25
CAPITULO VIII
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO DE APOYO
DIRECCIN REGIONAL DE ADMINISTRACIN
Artculo 56
La Direccin Regional de Administracin constituye el rgano de apoyo del Gobierno
Regional Cajamarca.
Artculo 57
La Direccin Regional de Administracin es la encargada de programar, ejecutar,
supervisar y evaluar las actividades relacionadas con los campos funcionales de:
tesorera, personal, capacitacin, contabilidad, abastecimiento, patrimonio fiscal y
saneamiento de bienes.
Artculo 58
La Direccin Regional de Administracin est a cargo de un Director Regional designado
por el Presidente Regional.
Artculo 59
Son funciones de la Direccin Regional de Administracin:
a. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos tcnicos y sistemas
administrativos en el mbito de su competencia.
b. Proveer oportunamente de los recursos financieros y logsticos a las diferentes
entidades y dependencias del Gobierno Regional Cajamarca, para el cumplimiento
de sus funciones, metas y objetivos.
c.
d.
e.
f.
g.
j.
26
k.
Artculo 60
Para el cumplimiento de las funciones asignadas, la Direccin Regional de Administracin,
est constituida por cuatro Direcciones denominadas:
a.
c.
d.
c.
d.
Direccin
Direccin
Direccin
Direccin
Direccin
de
de
de
de
de
Personal.
Tesorera.
Contabilidad.
Patrimonio.
Abastecimiento.
DIRECCIN DE PERSONAL
Artculo 61
Son funciones de la Direccin de Personal las siguientes:
a.
d.
e.
f.
g.
27
j.
k.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
I.
j.
y a los
DIRECCIN DE CONTABILIDAD
Artculo 63
La Direccin de Contabilidad desarrolla las funciones siguientes:
a.
28
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Artculo 64
La Direccin de Patrimonio cumple con las funciones siguientes:
a. Administrar, registrar, controlar, cautelar y fiscalizar el patrimonio mobiliario del
Gobierno Regional Cajamarca.
b. Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las acciones de saneamiento registral de
los bienes muebles y inmuebles de propiedad estatal en el mbito del Gobierno
Regional Cajamarca.
c. Proponer los lineamientos en materia de saneamiento, conservacin y
preservacin de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del Gobierno
Regional Cajamarca.
d. Proponer e informar sobre las acciones de permuta, afectacin en uso, alta, baja
y disposicin final de los bienes muebles del Gobierno Regional Cajamarca.
e. Formular las Bases Administrativas para la venta directa o por subasta pblica de
los bienes muebles del Gobierno Regional Cajamarca.
f.
29
j.
DIRECCIN DE ABASTECIMIENTO
Artculo 65
Son funciones de la Direccin de Abastecimiento las siguientes:
a. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos tcnicos del
Sistema de Abastecimiento.
b. Coordinar, ejecutar, supervisar y controlar el proceso de adquisicin y suministro
de bienes y la prestacin de servicios requeridos por la entidad.
c. Desarrollar acciones para el mantenimiento de instalaciones, mobiliario, equipo,
vehculos, maquinaria e infraestructura de la entidad.
d. Coordinar, conducir, supervisar y evaluar los aspectos de seguridad integral de la
institucin.
e. Organizar y conducir los procesos tcnicos de almacenaje.
f.
30
CAPITULO IX
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL RGANO DE LNEA
Artculo 66
Constituyen el rgano de lnea del Gobierno Regional Cajamarca:
-
Gerencia
Gerencia
Gerencia
Gerencia
Gerencia
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
de
de
de
de
de
Desarrollo Econmico.
Desarrollo Social.
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
Infraestructura.
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.
Agricultura.
Comercio Exterior y Turismo.
Produccin.
Energa y Minas.
Artculo 71
Son funciones generales de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico las siguientes:
a. Elaborar, proponer, dirigir y ejecutar las polticas sectoriales regionales, los
planes, programas y proyectos en materia de su competencia, en concordancia
con las polticas nacionales y de desarrollo regional.
b. Implementar y evaluar planes, programas y proyectos de inversin y promocin
del desarrollo econmico en mbitos locales y de la regin.
31
32
33
j.
interinstitucionales
en
aspectos
de
Educacin.
Salud.
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Trabajo y Promocin del Empleo.
34
Artculo 78
Son funciones de la Gerencia Regional de Desarrollo Social las siguientes:
a. Elaborar, proponer, dirigir y ejecutar las polticas sectoriales regionales en materia
de su competencia, en concordancia con las polticas de nacionales y de desarrollo
regional.
b. Formular normas, regular, supervisar y evaluar la calidad de los servicios pblicos
orientados a la atencin de las personas en las reas de educacin, salud,
vivienda y en los programas sociales.
c. Disear, normar y evaluar los procesos de atencin, proteccin, recuperacin y
rehabilitacin de las personas en grave riesgo social.
d. Establecer las normas y control del desarrollo de las estrategias y de los
programas sociales dirigidos a las personas en situacin de vulnerabilidad social.
e. Promover el empleo productivo, la formacin y capacitacin de la mano de obra,
as como la constitucin y formalizacin de empresas en los diversos campos
productivos y de servicios.
f.
35
36
Artculo 82
A la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial le
corresponde ejercer las funciones especficas sectoriales en materia de planificacin
estratgica prospectiva, inversiones, presupuesto, tributacin y ordenamiento territorial,
administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad del Estado.
Artculo 83
Constituyen funciones de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial las siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
debidamente
j.
k.
l.
37
o.
Artculo 84
Para asegurar el cumplimiento de las funciones asignadas la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial est constituida por:
a.
b.
c.
d.
e.
Artculo 85
La Sub Gerencia de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional desarrolla las
funciones siguientes:
a.
b.
c.
d.
g.
Elaborar y consolidar la informacin necesaria para obtener los proyectos del Plan
de Desarrollo Regional Concertado de mediano y corto plazo del Gobierno
Regional.
j.
k.
Organismos
No
Regional
38
l.
de
carcter
j.
Artculo 87
La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial tiene como finalidad lograr a travs de
acciones tcnicas de demarcacin territorial el saneamiento de los lmites territoriales de
39
Solicitar a las entidades del sector pblico, la opinin tcnica y/o informacin
requerida para el cumplimiento de sus funciones.
j.
40
41
b.
c.
d.
de softwares y
42
e.
Artculo 96
La Gerencia Regional de Infraestructura cumple con las funciones especficas sectoriales
a travs de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 97
Son funciones generales de la Gerencia Regional de Infraestructura las siguientes:
a. Proponer las polticas y planes sectoriales regionales en materia de Vialiadad y
Transportes, Comunicaciones y Telecomunicaciones, en concordancia con la
normatividad legal vigente.
b. Disear y conducir el proceso de ejecucin de los proyectos de inversin en
infraestructura en sus diferentes etapas, en concordancia con los dispositivos
legales vigentes.
c. Promover y proponer la suscripcin de convenios interinstitucionales para la
identificacin y ejecucin de estudios y obras en proyectos de infraestructura en
materia de su competencia.
d. Formular los anteproyectos y proyectos de inversin de acuerdo a los objetivos
del Gobierno Regional Cajamarca, en el marco del Plan de Desarrollo Regional
Concertado, base para el Programa Anual de Inversiones.
e. Promover, gestionar y concertar la inversin pblica y privada para el desarrollo
de proyectos de inversin en infraestructura productiva y social, as como para
servicios de comunicacin.
43
f.
g.
j.
Artculo 98
Sus funciones son las siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Artculo 99
La Sub Gerencia de Supervisin y Liquidaciones cumple con las funciones siguientes:
a. Ejecutar las labores de control y seguimiento en los procesos de ejecucin de
obras bajo cualquier modalidad.
b. Ejecutar labores de liquidacin y transferencia de las obras ejecutadas por el
Gobierno Regional Cajamarca.
c. Emitir mensualmente o cuando sean requeridos informes sobre avances fsicos
financieros de los proyectos ejecutados por el Gobierno Regional Cajamarca.
d. Formular directivas, en coordinacin con los rganos competentes del Gobierno
Regional, a fin de regular y agilizar la liquidacin de proyectos.
44
g. Designar ingenieros inspectores para las obras que ejecute el Gobierno Regional
Cajamarca, bajo cualquier modalidad.
h. Solicitar oportunamente la contratacin de supervisores externos para obras.
i.
Artculo 100
La Sub Gerencia de Operaciones cumple con las funciones siguientes.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Asignar al ingeniero residente para las obras que se ejecuten por administracin
directa.
h.
Artculo 101
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, se encuentra
a cargo de un Gerente Regional designado por el Presidente Regional. Depende
jerrquica y administrativamente del Gerente General Regional.
Artculo 102
A la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente le
corresponde atender las funciones especficas en materia de: recursos naturales, reas
naturales protegidas y medio ambiente.
45
Artculo 103
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente est
constituida por:
a. Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente
b. Sub Gerencia de Recursos Naturales y reas Naturales Protegidas.
Artculo 104
Son funciones generales de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente las siguientes:
a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas en materia ambiental en concordancia con los planes de los gobiernos
locales.
b. Conducir y dirigir la implementacin del Sistema Regional de Gestin Ambiental,
en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional y el CONAM.
c. Apoyar a los Gobiernos Locales en la implementacin y desarrollo de los sistemas
locales de gestin ambiental.
d. Conducir la elaboracin con carcter participativo del Plan y la Agenda Ambiental
Regional para su aprobacin por parte del Consejo Regional.
e. Elaborar y proponer proyectos ambientales para ser presentados ante la
Cooperacin Internacional.
f.
Proponer la suscripcin de
convenios con organismos pblicos y privados
especializados en materia ambiental para capacitar a los diferentes actores
regionales para la defensa y proteccin del patrimonio ambiental y los recursos
naturales de la regin.
j.
46
m. Cautelar la calidad de los recursos agua, aire, suelo y otros con fines de
identificar factores que los alteren.
n. Proponer normas en aspectos sanitarios y ambientales que aseguren entornos
saludables, as como de conservacin, proteccin y recuperacin del medio
ambiente.
o. Preservar y administrar, en coordinacin con los Gobiernos Locales, las reservas y
reas naturales protegidas regionales que estn comprendidas ntegramente en la
jurisdiccin regional.
p. Participar del diseo y ejecucin de programas regionales de cuencas.
q. Supervisar el cumplimiento de la poltica ambiental regional y la normatividad en
materia ambiental, en coordinacin con los organismos competentes, imponiendo
sanciones ante la infraccin de normas ambientales regionales.
r.
Artculo 105
La Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente cumple con las funciones siguientes:
a. Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir y controlar los planes y poltica en
materia ambiental.
b. Fomentar e implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental de acuerdo a
las directivas internas que establezca la Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio ambiente.
c. Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin, generando
mecanismos de sensibilizacin ambiental e incentivar la participacin ciudadana
en todos los niveles.
d. Participar en las diversas acciones y responsabilidades que desarrolla la Comisin
Regional Ambiental.
e. Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en
la jurisdiccin regional y proponer sanciones ante la infraccin de normas
ambientales regionales.
f.
47
b.
c.
d.
e.
Planificar
y
desarrollar
concertadamente
con
la
Sub
Gerencia
de
Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, en los aspectos de recursos
naturales, biodiversidad, la zonificacin ecolgica y econmica de la regin, as
como en los proyectos de conformacin de macrorregiones.
f.
g.
h.
Artculo 107
Las Gerencias Sub Regionales constituyen rganos desconcentrados territorialmente del
Gobierno Regional Cajamarca. Son responsables de formular, programar, coordinar,
ejecutar y supervisar acciones de promocin del desarrollo en sus respectivos mbitos
jurisdiccionales en concordancia con las polticas, planes y programas de Desarrollo
Regional.
Artculo 108
El Gobierno Regional Cajamarca cuenta con las Gerencias Sub Regionales:
48
Artculo 109
Son funciones generales de las Gerencias Sub Regionales las siguientes:
a. Elaborar, coordinar, orientar, impulsar y conducir la ejecucin de los planes,
programas y proyectos de inversin en el mbito territorial de su competencia.
b. Promover la integracin de esfuerzos y recursos de los agentes de desarrollo
pblicos y privados.
c. Proponer polticas,
subregional.
programas
proyectos
que
promuevan
el
desarrollo
j.
49
50
Tienen por funcin coordinar con las entidades pblicas y privadas, as como con las
organizaciones de la poblacin en aspectos relacionados a las acciones de competencia
del Gobierno Regional Cajamarca en los mbitos provinciales; recepcionando y
canalizando la documentacin dirigida a las distintas instancias de la sede regional.
UNIDAD EJECUTORA PROGRAMAS REGIONALES PROREGION
Artculo 114 - A
La Unidad Ejecutora de Programas Regionales PROREGIN es un organismo
descentralizado del Gobierno Regional Cajamarca, con autonoma tcnica y
administrativa, cuyo objeto es ejecutar obras de infraestructura bsica en Saneamiento,
Transportes, Energa y otras de impacto regional.
TITULO III
ORDENAMIENTO NORMATIVO REGIONAL
CAPITULO I
RGIMEN NORMATIVO
Artculo 115
Las normas y disposiciones del Gobierno Regional se adecuan al ordenamiento jurdico
nacional, no pueden invalidar ni dejar sin efecto normas de otro Gobierno Regional, ni de
los otros niveles de gobierno.
Las normas y disposiciones del Gobierno Regional se rigen por los principios de
exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa, establecidos en la
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y su modificatoria Ley N 27902.
Artculo 116
El Gobierno Regional, a travs de sus rganos de gobierno dicta las normas y
disposiciones siguientes:
a. El Consejo Regional: Ordenanzas Regionales y Acuerdos del Consejo Regional.
b. La Presidencia Regional: Decretos Regionales y Resoluciones Ejecutivas Regionales.
Los rganos internos y desconcentrados emiten Resoluciones, conforme a sus funciones y
competencias de acuerdo a ley.
Artculo 117
ORDENANZAS REGIONALES
Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carcter general, la organizacin y la
administracin del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia.
Una vez aprobadas por el Consejo Regional, son remitidas a la Presidencia Regional para
su promulgacin, en un plazo de 10 das naturales.
Artculo 118
51
52
en
va
administrativa
53
CAPITULO II
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 130
Con relacin a las resoluciones que se emitan en los diferentes niveles administrativos
del Gobierno Regional, para la interposicin de los recursos administrativos
correspondientes, se observarn los procedimientos siguientes:
i. Recurso de Reconsideracin
Se interpondr ante el mismo rgano que dict el primer acto que es materia de la
impugnacin y deber sustentarse en nueva prueba. En los casos de actos
administrativos que constituyen nica instancia no requieren nueva prueba. Este
recurso es opcional y su interposicin no impide el ejercicio del recurso de apelacin.
ii. Recurso de Apelacin
El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente
interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro
derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto que se impugna
para que eleve lo actuado al superior jerrquico; dndose por agota la va
administrativa.
TITULO IV
RGIMEN LABORAL
Artculo 131
Del Rgimen Laboral.
a.
b.
c.
d.
Los dems trabajadores se regirn por las normas del Sistema Nacional de
Pensiones o del Sistema Privado de Pensiones, segn corresponda, conforme a
ley.
TITULO V
RGIMEN ECONMICO
Artculo 132
Del Rgimen Econmico
El Gobierno Regional cuenta con los recursos econmicos y financieros siguientes:
54
a.
b.
c.
d.
e.
Los ingresos propios que puedan generar como resultado de sus actividades.
f.
g.
h.
actos
55