DEMANDA POR RE LIQUIDACIÓN DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR “IPC” EN EL

SUELDO BASICO-ASIGNACION DE RETIRO PARA OFICIALES Y SUBOFICIALES DE LA

FUERZA PUBLICA

¿ En qué consiste la demanda del IPC ?

El problema jurídico surgió cuando el Gobierno Nacional durante los años de 1997 hasta
el 2004, decidió incrementar los SUELDOS BÁSICOS del personal integrante de la Fuerza
Pública por debajo de la inflación “IPC”, establecida por el DANE el año
inmediatamente anterior, con lo anterior se origino una inequidad y un detrimento
progresivo en la capacidad real de los salarios y las asignaciones de retiro los
miembros activos y retirados de la FF.PP.

¿Cual son los fundamentos jurídicos para las reclamaciones, conciliaciones y demandas
Administrativas?
Los fundamentos jurídicos que soportan las reclamaciones, conciliaciones y las
demandas administrativas son los siguientes:
Fundamentos Constitucionales:
 Artículo 13: Principio de Igualdad
 Artículo 48: Derecho a la Seguridad Social
 Artículo 53: La condición más favorable o beneficiosa al trabajador
Fundamentos Legales:
 La ley 100 de 93, artículo 279, parágrafo 4, que adiciono la ley 238 de 1995, Articulo
1.
 Los Precedentes Jurisprudenciales
 Reiterada jurisprudencia de la Corte Constitucional, El Consejo de Estado,
Los Tribunales Administrativos de los diferentes Departamentos y los Juzgados
administrativos.

¿En qué consiste la demanda?

En la demanda se solicita la reliquidación del sueldo básico en concordancia con IPC,
cuando estos porcentajes sean mayores a los incrementos establecidos por el Gobierno
Nacional mediante decreto y al principio oscilación, desde 1997 a la fecha.

¿Cuales son los porcentajes que se adeudan por concepto de IPC, según los grados a los
miembros de la Fuerza Pública?
Los anteriores porcentajes se entienden sobre el SUELDO BÁSICO de cada grado,
lógicamente una vez incrementado el SUELDO BÁSICO, sobre esta base se debe
incrementar las respectivas PRIMAS que integran la ASIGNACIÓN DE RETIRO (Prima de
Actividad, Prima de Antigüedad, Subsidio Familiar, Prima de Estado Mayor, y otras
primas), lo que en últimas incide en que se reliquide y reajuste toda la ASIGNACIÓN DE
RETIRO.
General: 36 % Sargento Mayor: 14%
Mayor General: 28 % Sargento Primero: 10%
Brigadier General: 27 % Sargento Viceprimero: 6%
Coronel: 25 % Sargento Segundo: 6%
Teniente Coronel: 19 % CP- CS: 3%
Mayor: 20 % Agente Policía: 6%
Capitán: 14 %

¿Quiénes tienen derecho a demandar el reajuste del índice de precios al consumir?

En esencia todos los miembros uniformados de la Fuerza Pública sin importar que estén
activos o retirados (no interesa el tiempo en que se retiro), pero la realidad objetiva de
la tendencia de los fallos judiciales, solo le están reconociendo el derecho a los retirados
del lapso en que se dio la novedad de los incrementos por debajo del IPC (1997 hasta el
2004), y obviamente a los retirados antes de 1997.
En síntesis pueden demandar todos los Oficiales y Suboficiales retirados antes del
2005

¿De qué cifras estamos hablando?

Esto depende obviamente de lo que se conceda en la Sentencia, del grado que ostente
del demandante, por que como pueden evidenciar los porcentajes insolutos son
diferentes, los sueldos básicos también son distintos, las primas tienen porcentajes
disimiles y la base de liquidación también es diferente.
A manera de ejemplo:
Se puede ver como experiencia y a manera general que a Señores Coroneles les pueden
salir más de 60 y/o 70 o más Millones de Pesos.
A los señores Mayores más de 40 Millones de pesos, las anteriores cifras siendo
prudentes y hablando de cifras pisos o mínimas.

¿Cuál son los Procedimiento a seguir?

Básicamente se surten tres pasos bien diferenciados:
1. Agotamiento de la vía gubernativa: consiste en ir a la entidad correspondiente
(CREMIL-CASUR) y solicitarle mediante reclamación administrativa el
reconocimiento del reajuste del IPC( duración máxima para resolver tres meses). Si
no contesta se da el acto ficto o presunto del SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO.
Y se entra a conciliar.
2. Conciliación Administrativa extrajudicial ante la Procuraduría General de la Nación:
se presenta la Conciliación extrajudicial ante la Procuraduría, se tiene como tiempo
máximo tres meses. Las cajas no están conciliando pero se tiene que agotar este
procedimiento como requisito de procedibilidad para poder recurrir a la jurisdicción
contenciosa administrativa.
3. Demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho: se demanda a la respectiva
Caja o MDN, se solicita la nulidad del acto administrativo que niega la reliquidación
del IPC y que se restablezca el derecho con la respectiva reliquidación.

¿ Que documentos se necesita para demandar?

 Tres poderes para la reclamación administrativa, para la conciliación extrajudicial y
la demanda (se los hace el abogado)
 Copia autentica de la cedula de ciudadanía incrementada al 150 %
 La copia autentica de la Resolución que concede la asignación de retiro
 Certificaciones del último lugar geográfico donde prestó sus servicios a la patria.
 Certificaciones de los sueldos básicos y las primas que integran la asignación de
retiro.

¿En donde se debe demandar?

La demanda se debe impetrar en la Jurisdicción Contenciosa Administrativa (que dirime
los conflictos jurídicos entre los particulares y el Estado). Se radica la demanda en un
Juzgado administrativo de la Ciudad donde se retiro o la más cercana o la que
corresponda por competencia.
Por el factor territorial es competente para admitir la demanda el Juzgado
administrativo del último lugar geográfico donde se prestó el servicio o contrato laboral
(la última unidad militar o sea el lugar de donde se retiro), en concreto de debe
demandar en la Ciudad de donde se retiro o en la que estipule el Consejo Superior de la
Judicatura por competencia.
Ejemplo: Usted se retiro siendo orgánico de la Escuela de Caballería en la guarnición de
Bogotá DC, debe radicar la demanda en un Juzgado Administrativo del Circuito de
Bogotá DC.

¿Que es lo que se ordena pagar en las Sentencias?

Las sentencias cuando son bien falladas deben ordenar:
1. La NULIDAD del acto administrativo que niega las pretensiones (la respuesta de
CREMIL que niega las pretensiones y agota la vía gubernativa)
2. A manera de Restablecimiento del Derecho se ordena realizar la reliquidación
desde 1997 hasta la fecha en que se profiera sentencia.
3. Cancela los últimos cuatro años de mesadas a partir de la fecha en que se hizo la
reclamación administrativa (la fecha en que se oficia a CREMIL el reconocimiento
del IPC, con el cual se inicia la vía gubernativa).
4. Cancelar en forma indexada estos valores (traer esos valores a presente o
actualizarlos)
En síntesis se le debe reajustar la Asignación de retiro del demandante para el resto
de su vida (si fallece se trasfiere el derecho a los hijos menores y a
mayores estudiantes, a la esposa o compañera permanente de acuerdo a lo que
estipula la ley) y se le cancelan los retroactivos que contienen unas cifras
significativas, que hacen atractivo el resarcimiento de un derecho conculcado por
los Gobierno de turnos.

Atentamente,

MANUEL RAMON PESTANA TIRADO

T P. No. 165.062 del C. S de la Judicatura.-
Abogado- Cum Laude – Universidad Militar” Nueva Granada”
Magister Derecho Administrativo-UMNG