REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
MISION SUCRE
PROGRAMA DE ALDEAS UNIVERSITARIAS
ALDEA LUCAS GUILLERMO CASTILLO
AMBIENTE COMUNAL LOS PEROZOS
CORO.EDO.FALCON

CREACION DE UN SEMANARIO INFORMATIVO EN LA

COMUNIDAD DE LOS PEROZOS, PARROQUIA SAN ANTONIO,
MUNICIPIO MIRANDA, ESTADO FALCON

FACILITADOR:
ABOG. FATIMA GARCIA.

AUTORES:
AREVALO LENNY
MENCIAS JOSE
NOGUERA ELAIMNY
ZAVALA YANDRIS

SANTA ANA DE CORO, FEBRERO 2016

INDICE GENERAL
INTRODUCCIN.1
MOMENTO I.
1. - FORMULACION DEL PROBLEMA Y DELIMITACION DEL CAMPO DE
ESTUDIO..3
1.1.- CONTEXTUALIZACION SOCIAL Y COMUNITARIA. DESCRIPCION DEL
ESCENARIO COMUNITARIO..3
1.1.2- HISTORIA LOCAL..3
1.2.- RASGO DEMOGRAFICO DE LA COMUNIDAD.17
1.4.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..23
1.5.- DELIMITACION DEL CAMPO DE ESTUDIOS...23
1.6.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION..25
1.6.1- OBJETIVOS GENERAL25
1.6.1- OBJETIVOS ESPECIFICO...25
1.7- JUSTIFICACION27
MOMENTO II.
2. REFERENCIA TEORICA Y CONCEPTUAL QUE HAN SUSTENTADO LA
ACCION TRANSFORMADORA.30
2.1 BASES LEGALES.32

INTRODUCCION.

Hay dos problemas que conducen a una amenaza creciente y acelerada

sobre el derecho de la sociedad a informarse. En muchos pases se
observa un modelo que conduce a esa concentracin de la propiedad,
que va aparejada con otro fenmeno: los grupos que se apropian de
varios medios, concentrando televisin, radio y prensa escrita, a su vez
tienen intereses en otras reas de la produccin: agricultura, minera,
servicios, inmobiliaria. Se produce por lo tanto una asfixia informativa
impresionante, porque el medio no puede informar objetivamente de las
empresas donde su propietario tiene inversiones. Eso es gravsimo y los
periodistas

estn

perdiendo

autonoma,

dignidad,

prestancias

convirtindose en simples testaferros.

El acaparamiento meditico por grupsculos del poder econmico es
una grave problemtica que mina el derecho a la informacin y el que
los periodistas puedan ejercer su oficio de forma independiente. Los
periodistas dejan a un lado su tica y objetivo profesional convirtindose
en propagandistas de los dueos de los medios de comunicacin, la
gran mayora de las veces aliados de la clase poltica en el poder. Al final
de cuentas, las opciones de informacin son reducidas y las masas
tienen que conformarse con una sola versin de los hechos, aquella que
conviene a los intereses de la lite dominante.
En pocas palabras, la libertad de expresin est subordinada al poder,
los trabajadores de la comunicacin atados a los intereses de sus
patrones, el discurso unificado no deja lugar a divergencias, la
reproduccin cultural preserva el statu quo, sin verdadera denuncia; la
injusticia, la violencia, impunidad, nepotismo son consagrados valores
cotidianos. El sistema antagnico utiliza a los que deberan ser medios
de comunicacin entre las personas, como medios de difusin de
propaganda. La agenda informativa es la que marcan el poder poltico y
econmico. En esa agenda las luchas de los pueblos por la defensa de

sus derechos estn relegadas a espacios minsculos y en ocasiones

nulos.
En la democracia posmoderna, no existe ms derecho que los de la lite
gobernante.

La

democracia

es

solo

para

unos,

creando

una

contradiccin semitica solamente atenuada con la tergiversacin del

lenguaje actual, medida muy utilizada para esconder sus verdaderos
fines.
La lucha por el control de la informacin no admite la mnima concesin
para los poderosos, en 2011 al aplicarse modificaciones al Reglamento
de Radio y Televisin, que permitan la existencia de radios
comunitarias, la imponente Cmara Nacional de la Industria de Radio y
Televisin impugn tales reformas. Adems las pantallas y espectros
radiofnicos sirvieron para emprender una campaa de desprestigio
contra las comunitarias.
El 18 de agosto la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos
Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos denunci en su
comunicado nmero 10 los constantes actos de acoso contra las radios
comunitarias, quienes carecen de marco legal que las protejan. El
Estado a travs del Instituto Federal de Telecomunicaciones los
amedrenta e inclusive utilizan la fuerza pblica para intimidarlas como en
el caso de La voz del Pueblo de Zacatepec y Radio Axocotzin, radios
indgenas de Tlaxcalantzingo, Puebla, quienes curiosamente haban
denunciado actos de devastacin ambiental por parte de particulares.
La poltica estatal es en favor de los medios privados, sus aliados en
realidad y contra todo medio que pueda dar a conocer una voz distinta a
la oficial.
Para

los testaferros,

presupuesto

pblico

para

adular

los

administrativos en turno y cubrir con la mentira las tropelas de los

empresarios transnacionales y nacionales. A fuerza de falacias pintar un
pas democrtico y basto de libertades.

En contra parte, a pesar de las limitaciones legales y los riesgos, las

radios comunitarias son una alternativa de informacin democrtica e
independiente del poder hegemnico para el siglo XXI. Un ejemplo
encomiable lo dan los pases y gobiernos progresistas del sur del
continente americano.
As Venezuela siendo criticada tendenciosamente por las grandes
corporaciones mediticas multinacionales, y sus filiales (junto a algunos
defensores de los derechos de los periodistas mal informado o bien
guiados por un anlisis simplista de lo que pasa en el pas
sudamericano) por la falta de libertad de expresin, da una muestra
encomiable hacia la pluralidad informativa, ya que junto a la creacin de
alternativas estatales cono Venezolana de Televisin, VIVE y otras, el
Estado Bolivariano en los ltimos tiempos ha creado redes de medios
comunitarios para el ejercicio de informacin alternativa y popular.
Son ms de 300 medios comunitarios promovidos por la Revolucin
Bolivariana en beneficio de la comunicacin alternativa. Apenas un
granito de arena, donde todava un nmero importante de la informacin
es manejada por privados, aquellos que vociferan en Caracas por
libertad, pero curiosamente en otras latitudes sus similares las sofoca,
invocando a la legalidad.
Retomando el diagnstico de la periodista Gonzlez y analizando la
actual situacin, la presencia de medios de comunicacin comunitarios y
alternativos, es condicin necesaria para la pluralidad de concepciones,
es requisito para diversificar el discurso en bsqueda de una mayor
democracia y libertad de expresin. Para el siglo XXI ante el latente
fracaso de programa unipolar, la comunicacin comunitaria es espacio
social para el encuentro dialgico hacia la construccin de paradigmas
sociales ms avanzados. Un verdadero reto para los ciudadanos,
periodistas y gobernantes populares.
El presente trabajo investigativo est estructurado en Momentos: el
Momento I est basado en la Formulacin del Problema, y la
Delimitacin

del

Campo

de

Estudio,

conformado

por

la

Contextualizacin Social y Comunitaria, Planteamiento del Problema,

Objetivo general y Objetivos Especficos y la Justificacin de la
Investigacin
El Momento II estar enmarcado en la teora que sustentar el presente
proyecto a desarrollar, as como la normativa legal para dicha
investigacin

las

definiciones

ms

manejadas,

contiene

las

Referencias Conceptuales de la Investigacin preliminar, se presentan

las referencias tericas y conceptuales que sustentar la Accin
Transformadora.
El Momento III contempla el paradigma que sustentar la accin
transformadora, contiene el Plan de Accin que se ha desarrollado para
lograr los objetivos.
El plan de accin plasmara las distintas actividades que se realizarn en
la comunidad con la finalidad de fortalecer el derecho a la informacin de
los ciudadanos del sector

MOMENTO I.
1. FORMULACION DEL PROBLEMA Y DELIMITACION DE CAMPO DE
ESTUDIO.
1.1-CONTEXTUALIZACION SOCIAL Y COMUNITARIA. DESCRIPCION
DEL ESCENARIO COMUNITARIO.
La poblacin de Los Perozos se encuentra ubicada en la Regin CentroOccidental, situada al Norte de Venezuela y al Sureste del Estado Falcn,
en el Municipio Miranda, en las afueras de la poligonal urbana del Municipio
dentro de la parroquia San Antonio, cuyos lmites son:
Al Norte: Variante Sur.
Al Sur: Ro Coro.
Al Este: Ro Coro.
Al Oeste: Variante Sur Va Caujarao.
Es una zona rural ubicada fuera de la poligonal urbana del Municipio
Miranda, posee un clima clido con brisas con una temperatura que oscila
entre 35 a 45C, con cambios bruscos de temperatura en el mes de
diciembre hasta mediados de febrero, con una temperatura en el da hasta
de 30C y durante la noche con una temperatura de 35C. Entre la variada
flora que presenta se pueden nombrar el Coco, mamn, nspero, cuj,
mango, guanbana, tomate, pepino, cilantro, aj, patilla, batata, pltano,
limn, yuca, Caujarao, meln, cambur, pimentn, none.
Es una zona en la que se pueden encontrar una gran variedad de animales
que para los efectos de este trabajo se clasificarn en dos grandes grupos:
Animales domsticos: Chivo, ovejas, caballo, vacas, conejos, perros,
gatos, gallina, pavos, patos y paloma.
Animales silvestres: Iguana, conejo, ardillas, chuchube, gaviln, tortolitas,
loros, canarios, turpiales.

La comida tradicional de la zona al igual que la de casi toda la geografa de

nuestro Estado, la encabeza las exquisitas arepas peladas, en cuanto a la
elaboracin de platos de la zona predomina el grupo de iguana y el de
conejo as como tambin el pichn de paloma es utilizado para consom y
para medicina. El dulce de lechosa con pia, pltano, batata, cerezo,
guayaba, manjarete, torta de auyama, macarrones y palednias. En tiempo
de Semana Santa: Se prepara jalea de mango con la semilla.
Es una comunidad que se asienta sobre una economa basada en la
agricultura y el comercio, ya que cuenta con tierras frtiles para el cultivo de
frutos y la cra de algunos animales como:
Avcola: Gallinas, Pavos, Patos.
Caprino: Chivos, Ovejas.
Bovino: Vaca, Caballos, Cerdos, Perros y Gatos.
Caza: Venado, Conejo, Iguana y Robeleras.
Los Perozos, como se dijo con anterioridad, no es una comunidad muy
grande, sin embargo es una zona rural que se encuentra muy cercana a la
Capital del Estado Falcn. Segn el censo Socio Econmico realizado por
los Estudiantes de la Misin Cultura de esta comunidad cuenta con cuatro
(04) sectores claramente identificados en su geografa: sector El Platero,
Santa Mara de Las Rosas, Centro Los Perozos y Las Malvinas.
Debido a las debilidades identificadas en la formacin socio poltica la cual
se identifica en un desgano y desmotivacin de los ciudadanos por todas
las actividades en las cuales involucra el colectivo, debido a esto surge la
idea de motivar una organizacin y participacin de la Comunidad, para lo
cual se plantea la necesidad de realizar un proceso de formacin que
fortalezca la parte socio poltica de los mismos, dndoles las herramientas
que sean necesarias para alcanzar resultados ptimos, mejorando la
calidad de las relaciones humanas, la integracin, comunicacin y obtener
as una organizacin, que correspondan positivamente a los cambios
sociales generados en el pas, con el proceso de participacin popular, en
las decisiones del Estado.
1.1.2 HISTORIA LOCAL
Es un casero con muchos aos ubicado en coro estado falcn, municipio
miranda parroquia san Antonio y cuyo nombre se origina cuando en estos
parajes fueron abiertos campos de trabajo las familias adineradas y
pudientes de la poca llegadas a avecindarse en la ciudad de Santa Ana de
Coro y emprendieron el trabajo de la tierra, influenciados por los Canarios y

por lo prodiga de la misma, durante la segunda mitad del siglo XVI el seor
Diego Perozo que an viva por los aos de 1.594 y al cual llamaban el
viejo para diferenciarlo de su hijo del mismo nombre, el viejo se supone
que era espaol y solo se sabe que haba tenido experiencia como marino
por que se haba criado en Puerto de Mar.
Don Diego Perozo fue uno de los hombres notables de la recin fundada
ciudad de Santa Ana de Coro y aqu contrajo matrimonio con doa Leonor
Nez procreando a su hijo Diego quien llego a ser preparador de tierras y
a su hija gueda quien se cas con Miguel Arias Cabeza.
La familia Perozo presto grandes servicios en la conquista y luego lucho
contra los piratas como se menciona en los procesos en los que se les
menciona. La Mayora de sus descendientes ejercieron en Coro el cargo de
Regidores y de Alcaldes porque ellos formaban parte de la nobleza criolla
de la poca.
Al principio Don Diego Perozo y posteriormente Pedro Perozo de Cervantes
tuvieron sus sembrados en el sector que la gente comenz a llamar Los
Perozos, porque all tenan sus propiedades, siendo amos de grandes
sembrados y cultivos.
De eso han pasado muchos aos, quedndonos el lugar (LOS PEROZOS)
como fiel testigo de aquella poca de trabajo agrcola en este maravilloso
sector del Municipio Miranda.
En la actualidad la comunidad de Los Perozos presenta la mayora de los
servicios bsicos en un sitio que comenz a formarse alrededor de ocho
casitas.
Su primera maestra fue la seora Aida Arvalo y despus llegaron Omaira
Contn y Cristela Bueno.
El local de la escuela se construy en el primer mandato presidencial de
Carlos Andrs Prez. Luego se llam Escuela Bsica Fermn Toro para
finalmente convertirse en la actual Escuela Bsica Bolivariana Los
Perozos uno de los orgullos de nuestra comunidad fue reconstruida en el
ao 2.002 por Funda escolar y Finalizada en el 2.003 por la Gestin de la
Fundacin Para el Desarrollo del Estado Falcn (FUNDAREGION).
El ambulatorio en su fundacin funcionaba en una casa propiedad de la
seora, Mara Delicia Ocando de Curiel en el ao 1960. Ella prestaba la
casa por cuanto laboraba como empleada del ambulatorio.
La primera enfermera que trabaj all fue la seora Mara Antonia
Carrasquera en 1.976.
El primer Doctor que trabaj en nuestro sector fue el Dr. Len, quien
traslado el ambulatorio a otra casa propiedad del seor Salvador Medina y
en la cual comienza a trabajar la Seora Olga Guanipa como enfermera,
quien permanece en el cargo por cuatro aos, luego asume esta
responsabilidad la seora Bernarda Borges, quien labora y permanece en el
cargo por cuatro aos, luego es trasladada a otro ambulatorio y en su lugar,
asume la responsabilidad la seora Rosa Neria Gonzlez de Ceballos,
aproximadamente permanece en el cargo durante 17 aos, siendo hasta

incapacitada donde asume la responsabilidad Glendys Ceballos luego la

seora Nilda curiel y en la actualidad la enfermera Inaciela colina.
Actualmente tiene su sede propia y funciona al lado de la Escuela Bsica
Bolivariana Los Perozos esta sede fue construida en la primera
administracin gubernamental del doctor Rafael Caldera
El primer motor para generar electricidad fue de Gilberto Curiel y
posteriormente la luz elctrica le fue colocada al sector en el ao 1.974.
El sector cuenta con un estadio para la prctica del bisbol, el Softbol y el
Futbol de Campo, en la actualidad no se encuentra en buenas condiciones
de funcionamiento, pero sin embargo los nios y jvenes de la comunidad
se mantienen realizando sus actividades deportivas entre las cuales se
destacan sobre manera en la prctica del bisbol, habiendo salido de
nuestra comunidad nios que no solamente han representado al Municipio y
al Estado, sino tambin a nivel de haber sido convocados por la seleccin
de Venezuela, caso de Edgar Pimentel (Convocado a la Preseleccin de
Venezuela Pre infantil que represento a nuestro pas en el Panamericano de
La Habana en el 2.005).
Adems se cuenta con una cancha de usos mltiples en la que se practican
las disciplinas de Baloncesto, Voleibol, Futbolito y Patinaje de Velocidad
disciplina en la cual nuestros atletas representan la base de la seleccin del
Estado en las categoras menores de la especialidad, hace poco menos de
un ao se le coloco la iluminacin, logrando darle mayor presencia a las
actividades deportivas por cuanto se pudieron sumar los jvenes que
estudian durante el da y los adultos que trabajan a la prctica de las
actividades deportivas con la consecuente mejora tanto fsica, como mental
de este sector de la comunidad.

1
2
3

4
5

La comunidad de Los Perozos se encuentra reforzada con varias

instituciones y organizaciones sociales, culturales y econmicas, las cuales
aportan su grano de arena para su buen desarrollo, se mencionan algunas:
Iglesia Santa Mara de las Rosas y la Iglesia Evanglica, donde se realizan
actos religiosos.
Ambulatorio Rural Tipo II el cual presta servicios de Odontologa, Medicina
General.
Escuela Bsica Bolivariana Los Perozos, la cual alberga a ms de 80 nios
entre maternal hasta el 3er Nivel y bsica.Grupos deportivos organizados
por jvenes de diferentes sectores de la comunidad.
Organizaciones Comunitarias organizadas en casi todos los sectores de la
comunidad (Consejos Comunales).
Una Panaderas ubicadas en el sector El Platero.

1.2 RANGO DEMOGRAFICO DE LA COMUNIDAD

Cuadro 1

NMERO DE VIVIENDAS POR TIPO

TIPO

DE VIVIENDAS

VIVIENDA

No.

(%)

Propia

175

87.06%

Alquilada

11

5.47%

Ocupada

3.98%

Al Cuido

3.48%

TOTAL

201

100,0

Se analiza la situacin de las viviendas.

1. El 87.06% de las viviendas del Sector Los Perozos son Propias, es decir
175 viviendas.
2. Solamente el 5.47% de las viviendas son alquiladas (11 viviendas).
3. Solo el 3.98%, tienen las viviendas, bien sea prestada, compartida.
4. El 3.48% las tiene al cuido.

Cuadro 2

POBLACION POR ESTRATO EDUCATIVO

INSCRITA EN EL

SISTEMA AO 2014- 2016

ESTRATOS

ESTUDIANTES

Por nivel de educacin

No.

(%)

Simoncito

28

7.48%

PRE- Escolar (1er a 3er nivel)

48

12.83%

Bsica (de 1er grado a noveno grado )

199

53.20%

Diversificado

27

7.21%

Bachiller

47

12.56%

Tecnolgicos

0.26%

Universidad

24

6.41%

TOTAL

374

100,00

Fuente: Encuesta Comunitaria JULIO 2015.Sector Los Perozos

Municipio Miranda.

En el Sector Los Perozos, para el Ao Escolar 2014 2016; existen 374

personas que estn participando en el sistema educativo en los diferentes
niveles.
1. El 7.48% de la poblacin (maternal) est recibiendo la visita de Maestras a
sus hogares, (Simoncito)
2. El 12.83% tienen edades entre 3 y 5 aos, reciben educacin Pre-escolar.
(1ero a 3er nivel).
3. El 53.20% tienen edades entre 6 y 15 aos, estn en el nivel Bsico, es
decir de 1er grado hasta 3er Ao de Bsico.
4. El 7.21% tienen edades de 16 y 18 aos, estn en el nivel diversificado (4to
a 5to ao).
5. En la comunidad existen 12.56% de poblacin bachiller, que no estn
inscritos en educacin Superior.
6. A nivel universitario existe un porcentaje de 6.41%.

Cuadro 3: Grupos de Nias, Nios y Adolescentes

Grupo I

Grupo II

Grupo III

Grupo IV

0 a<11 aos

0 a< 11 aos

Nias

Nios

104

116

12 a< 20 aos 12 a< 20 aos

Femenino

Masculino

72

82

Cuadro 4: Poblacin Adulta.

Grupo V

Grupo VI

20 a< 90 aos

20 a< 90 aos

Femenino

Masculino

244

260

En los cuadros anteriores se observa que la poblacin de los Perozos; se

encuentran en rangos casi iguales con respecto a edad y sexo las cuales
equilibran el nmero de individuos.

Cuadro 5: Nmero de Familias por sector.

Los Perozos

151

El Platero

28

Las Malvinas

22

En este cuadro se observa que el mayor nmero de pobladores se encuentra

ubicado en la calle principal y veredas (o futuras calles transversales) donde
estas no tienen servicios de asfaltado, ni aceras, ni alumbrado, estn ausente
todo el urbanismo.
Cuadro 6: Nmero de Viviendas.
Casas

172

Quintas

16

Ranchos

Hab. Anexo

En la Comunidad existen el 82% de casas, sin embargo estn presente

muchos ranchos, ocupando el segundo escalafn con respecto a vivienda;
estos en su mayora ubicados en las calles transversales; debido al crecimiento
de la poblacin y que muchas veces esas personas vivan en hacinamiento con
su familias y tomaron unas parcelas de terreno con el propsito de lograr a
futuro mejoras urbansticas.
Cuadro 7: Servicios.
La comunidad de Los Perozos en la actualidad tiene los siguientes servicios
Electricidad

Solo familias sin servicio elctrico

Agua por Tubera

Solo 11 familias sin servicio de agua

Eliminacin

de Solo pozo sptico.

Excretas
Telfono

No existe. Solo telefona celular y telfonos fijos

Asfaltado

Solo la calle principal y algunas secundarias.

Alumbrado

Todos los poste con su lmpara alumbrada

Aceras

Solo calle Principal.

1.3-RECURSOS Y PONTENCIALIDADES ECONOMICO Y AMBIENTAL DE

LA COMUNIDAD.
1. ASPECTO ECONOMICO.
En la comunidad de Los Perozos se encuentra el siguiente Ambiente.
Jubilados: 6 personas
Jefes de familia que trabajan: 51 personas
Otros Miembros: 134 personas.
Se observa que la mayora de la fuerza de trabajo la comprende obreros
(parte agrcola) y comerciante por ser esta zona de caractersticas agrcolas

pecuarias. El resto de las fuentes de trabajo las componen comerciantes,

panaderos, mecnicos, vigilantes, obreras de institutos educativos.
2. ASPECTO AMBIENTAL:
En la comunidad se manejan y se siembran los siguientes rubros agrcolas:
meln, patilla, cilantro, aj, pimentn, lechosa, entre otros por contar esta
zona con caractersticas edafoclimaticas, adecuadas para el manejo de
cultivos y por las cercanas al Ro Coro.
1.4-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
En la Repblica Bolivariana de Venezuela existe un serio problema de
ndole social de gran magnitud, destacndose la falta de informacin sociopoltica y conocimiento de los innumerables programas sociales dirigidos a
las comunidades, programas que teniendo buena intencin no llegan a la
mayora de la poblacin y si llegan no han sido bien formulados en funcin
de las necesidades de las comunidades a las que se les debe atender,
siendo el caso de la comunidad del Sector Centro los Perozos.
Bajo esta perspectiva, es importante sealar, que los entes
gubernamentales a travs de planes y programas dirigidos a las
comunidades organizadas han tratado de lograr la transformacin de los
ciudadanos, pero debido al desgano y a la desmotivacin existente, se
sienten en cierta forma frustrados y terminan saliendo de la comunidad, por
lo que se hace importante la informacin como rgano de cambio en la
actitud de los ciudadanos.
Con la creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V.) se
abren nuevos espacios para que aquellas personas que pertenecen a las
comunidades, se integren y participen como estudiantes de una Gerencia
con Ciencia Social extendiendo los conocimientos y las herramientas
necesarias para la bsqueda de soluciones en aquellas dificultades que se
presentan en la localidad donde habitan y realicen proyectos comunitarios.
Es as que la U.B.V les despierta a los estudiantes el sentir solidario hacia el
mejoramiento en el campo social econmico y poltico de su hbitat para
proyectar un trabajo endgeno por tal motivo y como habitantes de la zona
se escogi este sector para la realizacin de este proyecto.
Mediante el desarrollo de un diagnostico social comunitario participativo
realizado previamente en el mes de Diciembre del 2014 y a travs de los
debates en mesa de trabajo con habitantes del sector, voceros de Consejo
Comunal Centro Los Perozos de la Comunidad se elabor y aplico un
cuestionario realizado por los estudiantes de Gestin Social lo cual se
elabor una lista de necesidades del sector.

De esta manera se lleg a la jerarquizacin de las necesidades que padeca

la comunidad, entre las cuales sobresale: la falta de formacin e
informacin socio poltica y la desmotivacin existente en los habitantes
del sector.
Para esta propuesta de proyecto, se llev a cabo, el anlisis de las
conclusiones obtenidas mediante los debates realizados y la investigacin
social comunitaria participativa.
Es por ello que la propuesta de este proyecto es CREACION DE UN
SEMANARIO INFORMATIVO EN LA COMUNIDAD DE LOS PEROZOS,
PARROQUIA SAN ANTONIO, MUNICIPIO MIRANDA, ESTADO FALCON.

3.1- DELIMITACION DEL CAMPO DE ESTUDIO.

Comunidad Los Perozos, parroquia San Antonio, Municipio Miranda, Coro
Estado Falcn. Entre los aos 2014 y 2016.
4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:
Llevar a cabo a la realizacin del proyecto propuesto en la comunidad.
4.1.- OBJETIVO GENERAL:
Proponer la creacin de un semanario informativo en la comunidad de Los
Perozos, parroquia San Antonio, municipio Miranda, estado Falcn.
4.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Diagnosticar las formas de informacin de los miembros de la comunidad.
2. Promover la informacin para la participacin activa, democrtica y efectiva
en todas las actividades comunitarias.
3. Concienciar acerca de la importancia de la informacin comunitaria activa
en pro del desarrollo colectivo.
4. Evaluar el impacto social de la informacin comunitaria en el sistema
democrtico de vida.
5. JUSTIFICACION.
El Proyecto reviste gran importancia por cuanto beneficia a todos los
ciudadanos de la comunidad, en la cual la esencia es la necesidad de
generar alternativas que derriben los obstculos para ejercer plenamente la
Participacin del ciudadano en el entorno donde viven, para su desarrollo y

su organizacin, ejerciendo una democracia participativa y protagnica

establecida en el texto constitucional que conlleve a un verdadero estado de
derecho y de justicia social.
El propsito es detectar las posibles causas de la falta de informacin de los
ciudadanos en la participacin de actividades que lleven a las mejoras de
sus comunidades, debido a la indiferencia y apata de los participantes,
como tambin de los organismos que no le prestan atencin a los
programas sociales.
Por lo antes expuesto, se hace necesario el desarrollo de una propuesta de
creacin de un semanario informativo con la finalidad de mejorar la
formacin Socio poltica del ciudadano y su participacin en actividades
que representen una mejora de su comunidad.

MOMENTO II
2 REFERENCIA TEORICA Y CONCEPTUAL QUE SUSTENTARA LA
ACCION TRANSFORMADORA.
La presente investigacin est sustentada con el aporte terico de
comunicacin cuando hay interaccin recproca entre los dos polos de
la estructura relacional trasmisor y receptor realizando la ley de la
bivalencia en la que todo trasmisor es la correspondencia de enviar y
con posibilidad de retorno mecnico los nicos entre capaz de presentar
comportamientos comunicacionales y sociales de trasmitir y recibir
intelectual son los seres racionales los seres humanos los cuales
conocen lo que denomino el con saber. Quien hace una exhaustiva
inmersin de la definicin del proceso de la comunicacin, que implica el
incluir y definir los elementos de los mismos. Como punto de partida,
erradica del pensamiento comn la conceptualizacin histrica de la
comunicaciones humanas como una mera tcnica, fundamentndolo en
las poderosas vinculaciones ms all de las tecnolgicas, con la
sociologa, la cultura, la poltica o con la psicologa para terminar
agrupndolas con todas las ciencias y disciplinas antropolgicas.
Antonio Pascuali. Retoma el esquema clsico de la comunicacin y lo
sita en el mbito social. Distingue lo que es informacin y el concepto
de comunicacin, Informacin que designa Causa y Efecto.
La seccin policaca de los diarios siempre busca un efecto entre
los lectores de los peridicos de cierta ciudad buscando siempre la
noticia ms sensacionalista en la localidad. El Punto de Vista Pascuali

est en lo cierto en que la informacin debe causar dentro de las masas

un efecto siempre que se publica una nota cualquiera que sea. Este
autor basa en nuestro trabajo de investigacin como expresar la
participacin como papel fundamental para la organizacin comunitaria
adems la
formacin para la participacin fortalece al proceso
democrtico del pas, as mismo cierra base para las capacidades de la
comunidad. Sin embargo segn el autor David Berlo La comunicacin
aparece en como un proceso reglado (no como un simple acto) que
permite al ser humano negociar su posicin en el entorno en el que vive.
De este modo, la comunicacin es un valor de interlocucin, de poder,
de influencia, de control, la eficacia o fidelidad de la comunicacin, no
obstante, est sujeta a estrategias y no produce resultados ciertos, sino
que puede estar avocada al fracaso, generalmente por incompatibilidad
entre el propsito de quien emite y la disposicin de quien recibe. La
eficacia radica, en buena medida, en eliminar, en un sentido amplio del
trmino, los ruidos que pueden distorsionar el propsito de la estrategia
comunicacional. Desde el punto de vista de sus objetivos, los alcances
de la comunicacin son, segn este autor, de dos tipos aquellos que se
satisfacen en el hecho mismo de la comunicacin y los que, ms all
que transmitir un mensaje, dar a la comunicacin un carcter
instrumental y persiguen una respuesta concreta (cambio de actitud,
consumo y voto poltico).
Para darle significado a la nueva estructura Social que funciona
como el ente planificador de proyecto de necesidad y de produccin que
desarrollen nuevas fuentes de trabajos, impulsen el desarrollo social ,
econmico de la comunidad a un mecanismo de la participacin
ciudadana, dentro de esta perspectiva la instancia de participacin,
articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias,
grupos sociales de los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo
organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas con
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la
comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia
social. En tal sentido se precisan los aspectos tericos que fundamentan
la aplicacin de la interdisciplinariedad como principio para la formacin
integral, el cual demanda aprovechar las oportunidades que brinda el
proceso de comunicacin
para establecer relaciones
entre los
estudiantes y la comunidad. La interdisciplinariedad destaca la
cooperacin entre varias disciplinas que al interrelacionarse provocan
enriquecimientos mutuos. Estas interacciones pueden ir desde la simple
comunicacin de ideas hasta la integracin mutua de leyes, teoras,
hechos, conceptos, habilidades, hbitos, normas de conductas,
sentimientos, valores a desarrollar, metodologas y formas de
organizacin de las actividades. En las carreras de grado se manifiesta
cuando se procura que los profesores trabajen cohesionada mente,

aprovechando los nexos posibles de fortalecer las enseanzas, entre las

asignaturas que explican y los modos en que dirigen sus procesos
especficos de enseanza-aprendizaje, para que los estudiantes se
apropien de manera permanente de las relaciones sistmicas de la
ciencia y la tecnologa.
Por consiguiente, su utilidad para la formacin de personalidades
capaces de disfrutar la obra del hombre y la naturaleza de forma plena y
con
espritu
humanista, de preservacin, mejoramiento y
enriquecimiento constante. Por ello, su importancia para la creacin de
actitudes comprometidas con la solucin de los problemas del mundo
actual y de la sociedad caracterizada por la colaboracin y la
participacin activa de toda la poblacin, segn lo que cada cual pueda
aportar. Su relevancia para la formacin de la cultura general e integral y
la concepcin cientfica del mundo en los ciudadanos, lo cual les facilita
comprender, querer y participar en la vida social de sus contextos de
vida, provechosamente para ellos y para la sociedad en general.

REFERENCIA CONCEPTUAL.
En este sentido; autores como Febres Cordero (1997) hace referencia a
la participacin comunitaria. Es un proceso en el cual la sociedad civil
organizada forma parte activa consiente y creadora en las decisiones
que afectan al entorno. El plantea la participacin como la sociedad que
se organiza para tomar decisiones en los asuntos que afectan a la
misma, en funcin de mejorar la calidad de vida en las comunidades la
cual deben de existir la incorporacin del quehacer cotidiano para
construir alternativas que conduzcan a la solucin de los problemas que
inquieren a la comunidad, es importante para ellos deben tener

conocimientos con los deberes y derechos.

LA COMUNICACIN PARTICIPATIVA.
Permite que incluso personas pertenecientes a distintos grupos sociales
dentro de una comunidad intercambien informacin e ideas de un modo
positivo y productivo. Este dilogo se enriquece cuando esas personas
comprenden hasta qu punto les afectan las cuestiones relacionadas
con el desarrollo, conocen lo que piensan en otras comunidades y ven lo
que stas han conseguido. Estos mtodos son eficaces para que la

poblacin llegue a un acuerdo sobre temas de inters mutuo, basndose

en sus propias necesidades y capacidades.
Es utilizada en distintos grupos sociales intercambiando ideas en
beneficio de ello y en desarrollo de su comunidad

LA COMUNICACIN.
La palabra Comunicacin proviene del latn comn que significa comn.
Tanto el latn como los idiomas romances han conservado el especial
significado de un trmino griego (el de Koinoonia) que significa a la vez
comunicacin y comunidad. Tambin en castellano el radical comn es
compartido por los trminos comunicacin y comunidad. Ello indica a
nivel etimolgico la estrecha relacin entre comunicarse y estar en
comunidad. En pocas palabras, se est en comunidad porque se pone
algo en comn a travs de la comunicacin.
Es hablar de interrelacin entre ciudadanos que intercambian ideas y
acuerdos e informaciones para un bien comn.
Es tratar de guiar, ayudar a una persona en su desarrollo para el bien

comn.
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS.
Organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que
agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos
e intereses comunes, tales como: comits de tierras, comits de salud,
mesas tcnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de
encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de
trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles,
asociaciones civiles, cooperativas, entre otras.
Es aquella organizacin con personalidad jurdica y sin fines de lucro,
que tiene por objeto representar y promover valores e intereses
especficos de la comunidad.

CONSEJO COMUNAL.
Es una forma de organizacin de la comunidad donde el mismo pueblo
es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas,
asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en
prctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

COMUNIDAD.
Una comunidad es un grupos o conjunto de individuos, seres queridos, o
de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma,
costumbre, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica
(un barrio por ejemplo), estatus social, roles. Por lo general en una
comunidad se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de
otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que
es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializadas.
Es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que
habita en un espacio geogrfico donde adems se conocen entre s y
pueden relacionarse fcilmente; usan los mismos servicios pblicos;
comparten una historia comn; comparten necesidades y
potencialidades similares, econmicas, sociales, urbansticas.
En este sentido, el Consejo Comunal es donde todos los ciudadanos y
ciudadanas y organizaciones comunitarias van a participar, integrar y
articular, a travs de la formulacin, ejecucin control y evaluacin de
todas las polticas pblicas el diseo de proyectos con el fin de
responder a las distintas necesidades comunitarias.
En el mismo orden de ideas la ley de los Consejos Comunales expresa
en su ARTCULO 2
Los Consejos Comunales en el marco Constitucional de la democracia
participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e
integracin entre diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales
y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado
ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia
social. (2006).
Es por ello, que el sector El Carmelo debe organizarse a travs de los
Consejos Comunales para activar los mecanismos de organizacin y
participacin, logrando la integracin de las diversas organizaciones
comunitarias para que puedan ejercer de manera autogestionaria las
gestiones de las polticas pblicas con proyectos y programas, que
contribuyan a impulsar soluciones a las necesidades comunitarias,
generando igualdad social para todos, sin ningn tipo de discriminacin.
BASES LEGALES
.La carta magna representa el documento ms importante del ciudadano
donde todos los derechos y deberes que se consagran debe ser tarea
de todos ya sea para garantizarlo si les corresponde labores con fines
pblicos y de exigirlo para que este sea debidamente planificado y
presupuestado para su disfrute. El comunicador social debe manejarla
de modo que le permita ser el primero en informar y comunicar a sus
destinatarios para su conocimiento y conciencia poltica.

ARTCULO 57: Todas persona tiene derecho a expresar libremente sus

pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante
cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier
medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura.
Quien haga uso de este derecho, asume plena responsabilidad por todo
lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni
los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia
religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o
funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus
responsabilidades.

ARTCULO 58 La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes

y responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la
informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los
principios de esta Constitucin, as como a la rplica y rectificacin
cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o
agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir
informacin adecuada para su desarrollo integral.
ARTCULO 98: La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el
derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa,
cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de
los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado
reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras
cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones,
denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las
condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados
internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia.
ARTCULO 99: Los valores de la cultura constituyen un bien
irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el
Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones,
instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la
autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que
establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin,
enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural,
tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que
constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son inalienables,
imprescriptibles e inembargables. La Ley establecer las penas y
sanciones para los daos causados a estos bienes.

ARTCULO 100: Las culturas populares constitutivas de la

venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y
respetndose la interculturalidad bajo el 30 principio de igualdad de las
culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas,
instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o
financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como
la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a los
trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de
seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las
particularidades del que hacer cultural, de conformidad con la ley.
ARTCULO 101: El Estado garantizar la emisin, recepcin circulacin
de la informacin cultural. Los medios de comunicacin tienen el deber
de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular y la obra
de los o las artistas, escritores, escritoras, compositores, compositoras,
cineastas, cientficos, cientficas y dems creadores y creadoras
culturales del pas. Los medios televisivos debern incorporar subttulos
y traduccin a la lengua de seas, para las personas con problemas
auditivos. La ley establecer los trminos y modalidades de estas
obligaciones.
ARTCULO 108: Los medios de comunicacin social, pblicos y
privados, deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado
garantizar servicios pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas
y de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la
informacin. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y
aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los
requisitos que establezca la ley.
ARTCULO 110: El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los
servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales
para el desarrollo econmico, 32 social y poltico del pas, as como
para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de
esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el
sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector
privado deber aportar recursos para las mismos. El Estado garantizar
el cumplimiento de los principios ticos y legales que deben regir las
actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley
determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta.
LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO Y TELEVISIN
(RESORTE).
En todos sus articulados hace referencia cuanto a las condiciones
sociales y educativas que esta ley implica, la Universidad Bolivariana de

Venezuela, en su PFG Comunicacin Social, busca la formacin de

profesionales con alto sentido tico y de responsabilidad, conscientes de
su papel protagnico en la educacin de nuestra ciudadana.
La UBV dentro del marco de la Ley de Responsabilidad Social en Radio
y Televisin, en el Programa de Formacin de Grado en Comunicacin
Social buscar insertar al futuro profesional de la comunicacin a los
retos que requiere este modelo democrtico participativo en el que juega
un papel determinante los valores ticos y los principios de equidad,
inclusin y justicia, tomando conciencia de la complejidad de los
procesos comunicacionales, bajo el estudio y la reflexin de sus
regulaciones, y sus modalidades de accin bajo la figura de Comit de
Usuarios y Productores Nacionales Independientes.

ARTCULO 1.
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN.
Esta Ley tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de
mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios
de radio y televisin, proveedores de medios electrnicos, los
anunciantes, los productores y productoras nacionales independientes y
los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus
deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y
de contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz,
los derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo
social y econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y
principios constitucionales de la legislacin para la proteccin integral de
los nios, nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad
social, la libre competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Las disposiciones de la presente Ley, se aplican a todo texto, imagen o
sonido cuya difusin y recepcin tengan lugar dentro del territorio de la
Repblica, y sea realizada a travs de:
1. Servicios de radio: radiodifusin sonora en amplitud modulada (AM)
radiodifusin sonora en frecuencia modulada (FM); radiodifusin sonora
por onda corta; radiodifusin sonora comunitaria de servicio pblico, sin
fines de lucro; y servicios de produccin nacional audio, difundidos a
travs de un servicio de difusin por suscripcin.
2. Servicios de televisin: televisin UHF; televisin VHF; televisin
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; y servicios de
produccin nacional audiovisual, difundidos a travs de un servicio de
difusin por suscripcin.
3. Servicios de difusin por suscripcin.
4. Medios electrnicos.

Quedan sujetas a esta Ley todas las modalidades de servicios de

difusin audiovisual, sonoro y electrnico que surjan como consecuencia
del desarrollo de las telecomunicaciones a travs de los instrumentos
jurdicos que se estimen pertinentes.
ARTCULO 11.
ACCESO Y BLOQUEO DE SEALES.
A los fines de garantizar el acceso por parte de los usuarios y usuarias, a
todas las seales de los servicios de televisin UHF y VHF, televisin
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro e iniciativas del
Estado, los prestadores de los servicios de difusin por suscripcin
deben cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Difundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias, en el mbito de la
cobertura total de su servicio, las seales de los servicios referidos en el
encabezado de este artculo, en proporcin del doce por ciento (12%)
del total de canales ofrecidos, pudiendo voluntariamente ocupar ms del
porcentaje previsto.
2. Los prestad ores de servicios de televisin UHF y VHF, y televisin
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro, a los que se refiere
este artculo, debern cumplir las condiciones que se establezcan
mediante normas tcnicas.
3. Suministrar a los usuarios y usuarias que lo soliciten, facilidades
tcnicas que permitan de manera inmediata, y sin dificultad, la recepcin
de dichas seales en el mismo equipo receptor Terminal por el cual
disfrutan del servicio de difusin por suscripcin. Los prestadores de los
servicios de difusin por suscripcin que difundan seal de radio,
debern ofrecer la misma seal y programacin que se difunda por seal
abierta.
4. Los prestadores de los servicios de difusin por suscripcin debern
suministrar a todos sus usuarios y usuarias que lo soliciten, y asuman el
costo de este servicio, las facilidades tecnolgicas que permitan el
bloqueo de canales contratados. Los prestadores de servicio de difusin
por suscripcin debern garantizar a los usuarios y usuarias el acceso
gratuito a los servicios de televisin que determine el Estado, en el
mbito de su cobertura, sean stos de carcter nacional o de produccin
internacional audiovisual en los que tenga participacin o inters el
Estado. Esta obligacin aplicar para servicios de televisin de seal
abierta y para servicios de televisin que se difundan slo a travs de un
servicio de televisin por suscripcin, reservndose el Estado hasta el
diez por ciento (10%), de la totalidad de los canales de los servicios de
televisin y radio que se difundan a travs de los servicios de difusin
por suscripcin. El rgano rector con competencia en materia para la
comunicacin y la informacin instrumentar la incorporacin de seales
de los servicios referidos en el encabezado de este artculo, previa
aprobacin de la Asamblea Nacional. Los prestadores de servicio de
televisin por suscripcin debern incorporar los canales a que se refiere

el presente prrafo en el lapso previsto en la notificacin que para tal

efecto realice el rgano rector con competencia en materia para la
comunicacin y la informacin en un lapso de 45 das. Los gastos
ocasionados por el Estado en la propagacin y difusin de la seal sern
rebajados del impuesto previsto en el artculo 24 de la presente Ley. El
monto ser determinado por el rgano rector con competencia en
materia para la comunicacin y la informacin. As mismo, los
prestadores de servicios de difusin por suscripcin no podrn, durante
el tiempo efectivo de transmisin de un programa determinado,
interrumpir, interferir o difundir mensajes distintos al contenido del
programa que se transmite. En todo caso, debern garantizar el correcto
bloqueo de las imgenes y sonidos de los canales que difundan
elementos sexuales tipo E.

DE LA DEMOCRATIZACIN Y PARTICIPACIN.
ARTCULO 12.
ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA.
Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin, con el
objeto de promover y defender sus intereses y derechos
comunicacionales, podrn organizarse de cualquier forma lcita, entre
otras, en organizaciones de usuarios y usuarias. Son derechos de los
usuarios y usuarias, entre otros, los siguientes:
1. Obtener de los prestadores de servicios de radio y televisin, previa a
su difusin, informacin acerca de los programas e infomerciales, en los
trminos que establezca la ley.
2. Dirigir solicitudes, quejas o reclamos vinculados con los objetivos
generales de esta Ley, a los prestadores de servicios de radio y
televisin, y que los mismos sean recibidos y respondidos dentro de los
quince das hbiles siguientes a su presentacin.
3. Promover y defender los derechos e intereses comunicacionales, de
forma individual, colectiva o difusa ante las instancias administrativas
correspondientes.
4. Acceder a los registros de los mensajes difundidos a travs de los
servicios de radio y televisin, que lleva la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, de acuerdo con la ley.
5. Participar en el proceso de formulacin, ejecucin y evaluacin de
polticas pblicas destinadas a la educacin para la percepcin crtica de
los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisin.
6. Participar en las consultas pblicas para la elaboracin de los
instrumentos normativos sobre las materias previstas en esta Ley.
7. Presentar proyectos sobre la educacin para la percepcin crtica de
los mensajes o de investigacin relacionada con la comunicacin y

difusin de mensajes a travs de los servicios de radio y televisin, y

obtener financiamiento de acuerdo con la ley.
8. Acceder a espacios gratuitos en los servicios de radio, televisin y
difusin por suscripcin, de conformidad con la ley.
9. Promover espacios de dilogo e intercambio entre los prestadores de
servicios de radio y televisin, el Estado y los usuarios y usuarias.
Todas las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de
radio y televisin debern inscribirse en el registro que llevar la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones. A los fines de optar por el
financiamiento del Fondo de Responsabilidad Social debern cumplir,
adems, con las formalidades de inscripcin ante el Registro Pblico.
Las organizaciones debern cumplir con los siguientes requisitos: no
tener fines de lucro; estar integradas por un mnimo de veinte personas
naturales; que sus integrantes no tengan participacin accionaria, ni
sean directores o directoras, gerentes, administradores o
administradoras o representantes legales de prestadores de servicios de
radio y televisin, que no sean financiadas, ni reciban bienes, aportes,
ayudas o subvenciones de personas naturales o jurdicas pblicas o
privadas, que puedan condicionar o inhibir sus actividades en promocin
y defensa de los derechos e intereses de los usuarios y usuarias de
servicios de radio y televisin.
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones facilitar, en todo
momento, la inscripcin de las organizaciones a las que se refiere este
artculo. Cuando una organizacin haya solicitado su registro, habiendo
cumplido con todos los requisitos exigidos, y ste no se le haya otorgado
dentro del lapso de treinta das hbiles siguientes a la solicitud, se
entender que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente y se
proceder al registro y otorgamiento del certificado de inscripcin
correspondiente.
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones establecer los
procedimientos y dems recaudos que deban acompaar la solicitud de
registro, de conformidad con la ley. Se eximen del pago de impuesto,
tasas y contribuciones especiales, el registro de las organizaciones de
usuarios y usuarias previstos en este artculo.
Cuando las organizaciones de usuarios y usuarias deban acudir a la va
jurisdiccional y resultaren totalmente vencidas en el proceso, el Tribunal
las eximir del pago de costas cuando a su juicio hayan tenido motivos
racionales para litigar.
LEY ORGNICA DE TELECOMUNICACIONES.
Este instrumento legal propicia la investigacin y desarrollo de las
telecomunicaciones en Venezuela. Establece, entre otras cosas, el
derecho a ejercer la comunicacin individual y colectivamente, libre y
plural.

El PNG Comunicacin Social instruye los mecanismos de investigacin y

formacin profesional orientados al desarrollo y difusin de los derechos
ciudadanos a la informacin veraz y oportuna como lo establece esta ley
y la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
ARTCULO 1.Esta Ley tiene por objeto establecer el marco legal de regulacin general
de las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las
personas a la comunicacin y a la realizacin de las actividades
econmicas de telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin ms
limitaciones que las derivadas de la Constitucin y las leyes.
Se excluye del objeto de esta Ley la regulacin del contenido de las
transmisiones y comunicaciones cursadas a travs de los distintos
medios de telecomunicaciones, la cual se regir por las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.
ARTCULO 4.Se entiende por telecomunicaciones toda transmisin, emisin o
recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o
informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios
pticos, u otros medios electromagnticos afines, inventados o por
inventarse. Los reglamentos que desarrollen esta Ley podrn reconocer
de manera especfica otros medios o modalidades que pudieran surgir
en el mbito de las telecomunicaciones y que se encuadren en los
parmetros de esta Ley.
A los efectos de esta Ley se define el espectro radioelctrico como el
conjunto de ondas electromagnticas cuya frecuencia se fija
convencionalmente por debajo de tres mil giga Hertz (3000 GHz) y que
se propagan por el espacio sin gua artificial.
El espectro radioelctrico se divide en bandas de frecuencias, que se
designan por nmeros enteros, en orden creciente. Las bandas de
frecuencias constituyen el agrupamiento o conjunto de ondas
radioelctricas
con
lmite
superior
e
inferior
definidos
convencionalmente. Estas a su vez podrn estar divididas en
subbandas.
REGLAMENTO DE RADIODIFUSIN
ABIERTA COMUNITARIA.

SONORA Y TELEVISIN

Siendo uno de los intereses primordiales del Estado la formacin

profesional para el desarrollo de la comunicacin comunitaria y
verdaderamente social, el (la) egresado (a) en Comunicacin Social de
la Universidad Bolivariana ser el (la) primer (a) garante del
cumplimiento, desarrollo y revisin constante del trabajo comunicacional
comunitario y alternativo a desarrollar en nuestras comunidades, a
travs del estudio sistemtico de Proyectos Comunitarios.

ARTCULO 1.
El presente Reglamento tiene por objeto establecer el rgimen general,
los requisitos, las caractersticas, las limitaciones y las obligaciones de
los servicios de radiodifusin sonora comunitaria y televisin abierta
comunitaria, as como la forma y condiciones de otorgamiento de las
habilitaciones administrativas y concesiones, a los fines de garantizar la
comunicacin libre y plural de las comunidades.
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones, promover y coadyuvar
el establecimiento de medios de radiodifusin sonora y televisin abierta
comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro, a cuyos efectos
realizar las acciones que resulten procedentes para tal fin.

A.

B.

C.

D.

E.

F.

ARTCULO 2.
Los efectos del presente Reglamento se establecen las
siguientes definiciones:
Comunidad: conjunto de personas que residen o se encuentran
domiciliadas en una localidad y que la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones determina que se encuentran estrechamente
vinculadas en razn de su problemtica comn y de sus caractersticas
histricas, geogrficas, culturales y tradicionales.
Estacin: uno o ms transmisores o receptores o una combinacin de
transmisores y receptores, incluyendo las instalaciones accesorias,
necesarios para asegurar un servicio de radiocomunicacin en un lugar
determinado.
Fundacin comunitaria: fundacin de corte democrtico, participativo y
plural, constituida de conformidad con las previsiones establecidas en el
Cdigo Civil, cuyo objeto especfico, exclusivo y excluyente consiste en
asegurar la comunicacin libre y plural de los miembros de una
comunidad en una localidad determinada, y que cumple con los
requisitos exigidos por el presente reglamento para ostentar tal carcter.
Localidad: zona de cobertura de un servicio de radiodifusin sonora
comunitaria o televisin abierta comunitaria, de conformidad con la
determinacin que al efecto realice la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones.
Perodo de transmisin: tiempo de duracin diaria de la programacin
emitida por la estacin del servicio de radiodifusin sonora comunitaria o
televisin abierta comunitaria.
Productor comunitario: persona natural o jurdica que produce
contenidos sonoros o audiovisuales, que ha sido formada y acreditada
como productor comunitario por un operador de servicios de
radiodifusin sonora comunitaria o televisin abierta comunitaria y que
no est vinculada con ningn operador de radiodifusin sonora y
televisin abierta.

G. Productor independiente: persona natural o jurdica que produce

contenidos sonoros o audiovisuales, que no ha sido acreditado como
productor comunitario por un operador de servicios de radiodifusin
sonora comunitaria o televisin abierta comunitaria y que no est
vinculada con ningn operador de radiodifusin sonora y televisin
abierta.
H. Produccin comunitaria: produccin sonora o audiovisual elaborada
por una fundacin comunitaria o un productor comunitario, incluyendo su
participacin en todas las fases de elaboracin de la misma, tales como
la escritura, preproduccin, produccin y post-produccin de la obra.
I. Radiodifusin sonora comunitaria: servicio de radiocomunicacin que
permite la difusin de informacin de audio destinada a ser recibida por
el pblico en general, como medio para lograr la comunicacin libre y
plural de los individuos y las comunidades organizadas en su mbito
respectivo, en los trminos previstos en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones y sus Reglamentos. Permite a su titular realizar
todas aquellas actividades destinadas a la instalacin y disposicin de
los equipos e infraestructuras de Telecomunicaciones, incluyendo los
enlaces necesarios para la prestacin del servicio.
J. Televisin abierta comunitaria: servicio de radiocomunicacin que
permite la difusin de informacin audiovisual destinada a ser recibida
por el pblico en general, como medio para lograr la comunicacin libre
y plural de los individuos y las comunidades organizadas en su mbito
respectivo, en los trminos previstos en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones y sus reglamentos. Permite a su titular realizar
todas aquellas actividades destinadas a la instalacin y disposicin de
los equipos e infraestructuras de Telecomunicaciones, necesarias para
la prestacin del servicio.
K. Operador comunitario: fundacin comunitaria habilitada para la
prestacin de los servicios de radiodifusin sonora comunitaria o
televisin abierta comunitaria.
ARTCULO 14.
Una vez finalizada la evaluacin de la solicitud presentada por
el interesado, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
presentar al Ministro de Infraestructura un Informe que deber
contener los siguientes aspectos:
1. Identificacin del solicitante y el carcter con el que acta.
2. Disponibilidad o no de espectro radioelctrico en la localidad,
viabilidad tcnica de la utilizacin del espectro radioelctrico
disponible e indicacin expresa de la frecuencia disponible, de
ser el caso.
3. Comunidad de que se trate y localidad en la que desea
prestar el servicio.

4. Descripcin de la habilitacin de radiodifusin sonora y

televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de
lucro y los atributos solicitados.
5. Descripcin del procedimiento constitutivo.
6. Evaluacin de los requisitos legales.
7. Evaluacin de los requisitos econmicos.
8. Evaluacin de los requisitos tcnicos.
9. Evaluacin del diagnstico social de la comunidad
consignado.
10. Recomendaciones.
11. Cualquier otro aspecto que la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones estime

LEY DEL EJERCICIO DEL PERIODISMO.

El conocimiento de las atribuciones, funciones y deberes de la profesin
periodstica sern el norte del (la) egresado (a) en Comunicacin de la
UBV. Una visin crtica, responsable, con sentido de equidad, justicia y
derecho ciudadano puede formular aportes significativos de nuestros
(as) egresados (as) a dicha Ley en futuras revisiones.
DE LA PROFESIN.
ARTCULO 1.
El ejercicio del periodismo se regir por esta Ley y su Reglamento. Los
miembros del Colegio Nacional de Periodistas estarn sometidos como
tales a los Reglamentos Internos del Colegio, al Cdigo de tica del
Periodista Venezolano y a las resoluciones que dicten los rganos
competentes del Colegio.
ARTCULO 3.
Para el ejercicio de la profesin de periodista se requiere poseer el ttulo
de Licenciado en Periodismo, Licenciado en Comunicacin Social o
ttulo equivalente, expedido en el pas por una Universidad, o ttulo
revalidado legalmente; y estar inscrito en el Colegio Nacional de
Periodistas (CNP) y en el Instituto de Previsin Social del Periodista
(IPSP). Los ciudadanos que cumplan con los requisitos establecidos en
esta disposicin, sern los un disposicin, sern los nicos autorizados
para utilizar el ttulo de Periodista Profesional.
ARTCULO 3.
Son funciones propias del periodista en el ejercicio de su profesin la
bsqueda, la preparacin y la redaccin de noticias; edicin grfica, la
ilustracin fotogrfica, la realizacin de entrevistas periodsticas,
reportajes y dems trabajos periodsticos, as como su coordinacin en

los medios de comunicacin social impresos, radiofnicos y

audiovisuales, agencias informativas, secciones u oficinas de prensa e
informacin de empresas o instituciones pblicas o privadas. Periodistas
que ejerzan en medios radiofnicos y audiovisuales estn autorizados
para efectuar las locuciones propias o vinculadas con su actividad
profesional.
ARTCULO 4.
Todos los ciudadanos nacionales o extranjeros pueden expresarse
libremente a travs de los medios de comunicacin social, sin ms
limitaciones que las establecidas en la Constitucin y las Leyes.

ARTCULO 5.
El Colegio Nacional de Periodistas es una corporacin de derecho
pblico, dotado de personalidad jurdica, patrimonio propio distinto al
Fisco Nacional; es custodio y defensor del derecho del pueblo a ser y
estar informado veraz e ntegramente y, al mismo tiempo, del derecho
del periodista al libre acceso a las fuentes informativas; y persigue los
siguientes fines:
1. Velar por el cumplimiento de esta Ley y su Reglamento, del Cdigo
de tica del Periodista Venezolano, y de las Resoluciones Internas
del CNP.
2. Proteger a sus miembros mediante un sistema de seguridad social a
travs del Instituto de Previsin Social del Periodista.
3. Propender al perfeccionamiento profesional y cultural del
comunicador social.
4. Amparar los derechos de sus asociados.
5. Salvaguardar la libertad de expresin, el derecho de informacin y el
derecho a la informacin.
6. Contribuir al fortalecimiento, ampliacin y profundizacin de la
democracia en Venezuela.
7. Cooperar en el diseo de la poltica comunicacional del Estado
venezolano.
ARTCULO 9.
Toda tergiversacin o ausencia de veracidad en la informacin debe
ser rectificada oportuna y eficientemente. El periodista estar
obligado a rectificar y la empresa deber dar cabida a tal rectificacin
o a la aclaratoria que formule el afectado.
ARTCULO 14.
Las representaciones de la Convencin Nacional, as como los
rganos directivos del CNP sern electos mediante el voto directo y
secreto de sus miembros, de acuerdo con el Reglamento Interno del
Colegio Nacional de Periodista.

CDIGO DE TICA DEL PERIODISTA.

El estudio y prctica de los conceptos ticos manifiestos en el
currculo del PFG Comunicacin Social de la UBV, como eje
transversal de todo el proceso de aprendizaje, se traducir en el (la)
profesional ciudadano (a) que requiere nuestro pas. El Cdigo de
tica del Periodista ofrece los lineamientos generales de conducta
que debe prevalecer en el (la) Comunicador (a) Social. Los (las)
egresados (as) de la UBV formularn criterios de ejercicio profesional
que observen la buena conducta, el respeto ciudadano y el apego a
la verdad.

ARTCULO 1. El periodismo es un servicio de inters colectivo y el

periodista est en la obligacin de ejercerlo consciente de que
cumple una actividad indispensable para el desarrollo integral del
individuo y la sociedad.
ARTCULO 2. El periodista tiene su origen en la libertad de expresin
y el derecho a la informacin, normas democrticas consagradas en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El
periodista debe luchar por la vigencia y efectividad de tales
principios.
ARTCULO 3. El periodista debe impedir la concepcin,
promulgacin y aplicacin de decisiones que de alguna manera
disminuyan, dificulten o anulen el ejercicio de la libertad de expresin
y el libre acceso a las fuentes y medios de informacin.
ARTCULO 4. El periodista tiene la verdad como norma
irrenunciable, y como profesional est obligado a actuar de manera
que este principio sea compartido y aceptado por todos. Ningn
hecho deber ser falseado y ningn hecho esencial deber ser
deliberadamente omitido. El Colegio Nacional de Periodistas est
obligado a prestar amparo a todo colegiado que sea afectado por
defender la verdad.
ARTCULO 5. El periodista est obligado a respetar y defender la
verdad, la libertad de expresin y el desarrollo autnomo e
independiente de nuestro pueblo. El periodista slo podr informar de
la vida privada, aquello que sea de importancia para los intereses de
la colectividad; est obligado a darle el tratamiento ajustado a la
dignidad, la discrecin y la veracidad que se merece la vida privada
de cualquier ciudadano venezolano.
EL PERIODISTA CON EL PUEBLO
ARTCULO 6. El periodista se debe fundamentalmente al pueblo, el
cual tiene derecho a recibir informacin veraz, oportuna e integral a
travs de los medios de comunicacin social.

ARTCULO 7. El periodista est en la obligacin de defender la

nacionalidad y debe ser instrumento para el desarrollo independiente
del pas, la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin y estar
al servicio de la liberacin de los pueblos y del hombre.
ARTCULO 8. El periodista no deber deformar, falsear, alterar,
tergiversar o elaborar material informativo impreso o audiovisual,
cuya divulgacin o publicacin resulte denigrante o humillante para la
condicin humana.
ARTCULO 9. El periodista no debe ampararse en el anonimato.
Debe hacer uso correcto del seudnimo. El uso de seudnimo que
no permita la identidad del periodista responsable por su informacin,
artculo, columna u otro gnero periodstico cualquiera, ser
considerado como un annimo y, en consecuencia, podr aplicarse la
sancin jurdica a que hubiere lugar, as como denunciarlo ante el
tribunal disciplinario competente.
ARTCULO 11. El periodista comete falta grave cuando comunica de
mala fe acusaciones sin pruebas o ataques injustificados a la
dignidad, honor o prestigio de personas, instituciones o
agrupaciones.
ARTCULO 12. Las informaciones falsas deben ser rectificadas
espontnea e inmediatamente. El periodista publicar en el lapso de
las 48 horas siguientes a la publicacin de la noticia errada, la
rectificacin a que hubiera lugar, en el mismo espacio donde se
public la primera noticia. Los rumores y las noticias no confirmadas,
debern identificarse como tales.
ARTCULAQZO 13. El periodista no podr, en ningn momento,
evadir el cumplimiento del ARTCULO 9 de la Ley de Ejercicio del
Periodismo, que dice a la letra: "Toda tergiversacin de la informacin
debe ser rectificada oportuna y eficientemente. El periodista estar
obligado a rectificar y la empresa deber dar cabida a tal rectificacin
y a la aclaratoria que formule el afectado".
Para el procedimiento de rectificacin, el periodista seguir lo
pautado en el ARTCULO 14 del Reglamento de la Ley, que seala:
"Las rectificaciones a que se refiere el artculo 9 de la Ley debern
ser hechas dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a aquellas
en que lo exija el agraviado, en las mismas condiciones y el mismo
medio en que curs la informacin. Para los efectos de este artculo,
la obligacin del medio de comunicacin o del periodista, se cumplir
con la entrega de la rectificacin a la empresa u organismo que
estar obligado a publicarla gratuitamente. La empresa deber
expedir al periodista constancia de los hechos a que se refiere el
prrafo anterior y ser en forma oportuna y eficiente.
PLAN DE LA PATRIA

El 22 de julio de 1996, el comndate Hugo Chvez dio a conocer al

pas un documento de enorme importancia poltica, la agenda
alternativa bolivariana, al cual defini, en sus propias palabras, como
un arma para la contra ofensiva elaborada desde un enfoque
humanstico integrar holstico y ecolgico.
Se trata de la respuesta Revolucionaria a la aplicacin de paquetes
de medidas econmica de corte neoliberal bautizados como Agenda
Venezuela, en marchas desde abril de 1996, el cual no podra ser
considerado un plan o programas, pues consisti bsicamente en o
una lista o agenda de exigencias del fondo Monetario Internacional
para conceder emprstitos al gobierno del entonces presidente
caldera.
Estas medidas vinieron a ser una enmienda sin disimulo a los
postulados del IX plan de Desarrollo de la Nacin 1995-1999.
Esto es Proyecto Nacional, esto va ms all de ser un simple
programa de gobierno. Nuestro programa de gobierno 2013-2019 se
inscribe dentro de la visin de largo plazo, que viene ya desde hace
varios aos y se proyecta hacia el horizonte futuro, El Proyecto
Nacional Simn Bolvar.
El plan de la patria cuentas con cincos objetivos.
I.
DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL BIEN MAS
PRECIADO QUE HEMOS RECONQUISTADO DESPUES DE
200 AOS LA INDEPENDENCIA NACIONAL.
II.
CONTINUAR
CONSTRUYENDO
EL
SOLIALISMO
BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI, EN VENEZUELA, COMO
ALTERNATIVO AL SISTEMA DESTRUCTIVO Y SALVAJE DEL
CAPITALISMO Y CON ELLO ASEGURAR LA MAYOR SUMA
DE SEGURRIDAD SACIAL, MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD
POLITICA Y LA MAYOR SUMA DE FELICIDADPARA
NUESTRO PUEBLO.
III.
CONVERTIR A VENEZUELA EN UNA PAIS POTENCIAB EN
LO SOCIAL, LO ECONOMICO Y LO POLITICO DENTRO DE
LA GRAN POTENCIA NACIENTE DE AMERICA LATINA Y EL
CARIBE QUE GARANTICEN LA CONFORMACION DE UNA
ZONA DE PAZ EN NUESTRA AMERICA.
IV.
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE UNA NUEVA
GEOPOLITICA INTERNACIONAL EN LA CUAL TOME
CUERPO UN MUNDO MULTICENTRICO Y PLURIPOLAR
QUE PERMITA LOGRAR EL EQUILIBRIO DEL UNIVERSO Y
GARANTIZAR LA PAZ PLANETARIA.
V.
PRESERVAR LA VIDA EN EL PLANETA Y SALVAR A LA
ESPECIE HUMANA.
LEY DEL CONSEJO COMUNAL.
ARTCULO 2

Los Consejos Comunales en el marco Constitucional de la

democracia participativa y protagnica, son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos
y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de
las comunidades en la construccin de una sociedad de
equidad y justicia social. (2006).
DE LA CONFORMACIN DEL RGANO EJECUTIVO
ARTCULO 9.
La asamblea de ciudadanos y ciudadanas determina y elige el
nmero de voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de
comits de trabajo que se conformen en la comunidad, tales
como:
1. Comit de Salud;
2. Comit de Educacin;
3. Comit de Tierra Urbana o Rural;
4. Comit de Vivienda y Hbitat;
5. Comit de Proteccin e Igualdad Social;
6. Comit de Economa Popular;
7. Comit de Cultura;
8. Comit de Seguridad Integral;
9. Comit de Medios Comunicacin e Informacin;
10. Comit de Recreacin y Deportes;
11. Comit de Alimentacin;
12. Mesa Tcnica de Agua;
13. Mesa Tcnica de Energa y Gas;
14. Comit de Servicios;
15. Cualquier otro que considere la comunidad de acuerdo a
sus necesidades.