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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA MECNICA

Paulo Eugnio Soares Jnior

INSPEO VEICULAR
ESTUDO DO PROCESSO BRASILEIRO

Belo Horizonte
2012

Paulo Eugnio Soares Jnior

INSPEO VEICULAR
ESTUDO DO PROCESSO BRASILEIRO

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps Graduao em Engenharia Mecnica
da Pontifcia Universidade Catlica de
Minas Gerais como requisito parcial para
obteno

do

ttulo

de

Mestre

em

Engenharia Mecnica.
Orientador: Professor Dr. Pedro Amrico
Almeida Magalhes Jnior

Belo Horizonte
2012

FICHA CATALOGRFICA
Elaborada pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais
Soares Jnior, Paulo Eugnio
P816p

Inspeo veicular estudo do processo brasileiro / Paulo Eugnio Soares Jnior. Belo
Horizonte, 2012
XXX fls
Orientador: Prof. Dr. Pedro Amrico Almeida Magalhes Jnior
Dissertao (mestrado) Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, Programa
de Ps Graduao em Engenharia Mecnica
1. Inspeo veicular. 2. Segurana veicular. 3. Automveis. I. Jnior, Pedro Amrico
Almeida Magalhes. II. Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. Programa de
Ps-Graduao em Engenharia Mecnica. III. Ttulo.
CDU XXX.XXX

Paulo Eugnio Soares Jnior


INSPEO VEICULAR
ESTUDO DO PROCESSO BRASILEIRO

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps Graduao em Engenharia Mecnica
da Pontifcia Universidade Catlica de
Minas Gerais, como requisito parcial para
obteno

do

ttulo

de

Mestre

em

Engenharia Mecnica.

Professor Dr. Pedro Amrico Almeida Magalhes Jnior (orientador) PUC Minas

Professor Dr. Jos Ricardo Sodr PUC Minas

Professor Dr. Perrin Smith Neto PUC Minas

Professor Dr. Paulo Roberto de Carvalho Coelho Filho FIAT

Belo Horizonte, 29 de fevereiro de 2012

A todos aqueles que vem longe adiante e, apesar da distncia,


seguem decididos naquela direo.

AGRADECIMENTOS

minha me Tina pelo apoio incondicional em todas as escolhas certas e


amparo nas erradas.
Ao meu orientador, Professor Dr. Pedro Amrico Almeida Magalhes Jnior,
que acreditou, foi compreensivo, tolerante e contribuiu sobremaneira com a
realizao deste trabalho.
A todos os professores e colegas que direta ou indiretamente contriburam
com a minha formao tcnica e, principalmente, humana.
Ao meu amigo, irmo e scio Rodrigo, pela compreenso nas faltas pessoais
e desconcentrao com os negcios.
Aos meus amigos, irmos e scios Bassoli, Fernando e Leslie, pela ausncia
durante o perodo crtico.
Aos companheiros de viagem durante a visita tcnica aos organismos de
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) em Portugal.

Lembrar que estarei morto em breve a ferramenta mais importante que encontrei
para me ajudar a fazer grandes escolhas na vida. Por que quase tudo expectativas
externas, orgulho, medo de se envergonhar ou errar cai diante da face da morte,
restando apenas o que realmente importante. Lembrar da morte a melhor
maneira para evitar a armadilha de pensar que se tem algo a perder. Voc j est
nu. No h razo para no seguir seu corao. (Steve Jobs, 2005).

RESUMO
A inspeo veicular ferramenta consolidada de controle de manuteno e
emisses da frota em diversos pases. Esta dissertao apresenta um estudo sobre
o processo brasileiro de inspeo veicular, atualmente compulsrio apenas para os
veculos modificados, recuperados de sinistro e de fabricao artesanal, mas
previsto no artigo 104 do cdigo de trnsito, ainda pendente de regulamentao
especfica, para toda a frota. Como objetivos especficos do trabalho esto a
comparao do processo brasileiro de inspeo veicular com aqueles operados em
pases de vanguarda, situando o Brasil no contexto internacional, e o
desenvolvimento de conceito e ferramenta estatstica de intercomparao,
mapeamento e controle que permitam a identificao de padres e desvios entre os
resultados de diferentes operadores desta atividade. O mtodo adotado foi o da
observao (in loco), catalogao e comparao dos processos de inspeo veicular
nacionais, tomando como referncia organismos em atividade regular no Brasil, e
internacionais, de Portugal, como amostra representativa da atual regulamentao
da Unio Europia (EU). Os resultados obtidos permitem concluir que o Brasil opera
um processo de inspeo distante do estado da arte, mas preparado para as
necessrias inovaes que um pas com uma das maiores frotas do mundo e graves
problemas de segurana e emisso de poluentes veiculares requer. So tambm
apresentadas sugestes para trabalhos futuros.
Palavras chave: Inspeo veicular. Segurana veicular. Automveis.

ABSTRACT
The vehicle inspection is a consolidated control tool for maintenance and fleet
emissions in several countries. This dissertation presents a study on the Brazilian
process of vehicle inspection, currently compulsory only for modified vehicles,
recovered from the accident and homemade, but under the article 104 of the Traffic
Code, pending specific regulation for the entire fleet. Specific objectives of the work
is to compare the Brazilian process of vehicle inspection with those operated in
leading countries, placing Brazil in the international context, and development of
concept and statistical tool for intercomparison, mapping and control that enable the
identification of patterns and differences between the results of different operators of
this activity. The method adopted is that of observation (on site), cataloging and
comparison of national vehicle inspection processes, taking as reference organisms
in regular activity in Brazil and abroad, in Portugal, as a representative sample of the
current regulations of the European Union (EU). The results indicate that Brazil
operates an inspection process away from the state of the art, but prepared for the
necessary innovations that a country with one of the largest fleets in the world and
serious safety and emissions vehicle requires. There are also suggestions for future
work.
Keywords: Vehicle inspection. Vehicle safety. Cars.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Veculo modificado ................................................................................... 20
Figura 2 - Veculo sinistrado ..................................................................................... 21
Figura 3 - Defeito detectado durante a inspeo ...................................................... 22
Figura 4 - Inspetor utilizando o detector de folgas .................................................... 23
Figura 5 - Inspetor conduzindo veculo no frenmetro .............................................. 23
Figura 6 - Tpica estao de inspeo veicular brasileira ......................................... 24
Figura 7 - Linha de inspeo .................................................................................... 25
Figura 8 - Esquema de uma UGC ............................................................................ 26
Figura 9 - Idade mdia da frota brasileira e outros pases ........................................ 31
Figura 10 - Acidentes de trnsito matam mais do que as guerras ........................... 38
Figura 11 - Ilustrao do procedimento de inspeo antes de partir no Canad ...... 45
Figura 12 - Organismo de inspeo em Washington, 1939 ...................................... 46
Figura 13 - Estao de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) na Espanha .................... 48
Figura 14 - Estao de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) em Portugal ................... 53
Figura 15 - Estao de inspeo portuguesa com linhas paralelas .......................... 53
Figura 16 - Viso geral de um ensaio no destrutivo (norma ASTM E 1316) ........... 58
Figura 17 - Curva de defeito para limite de inspeo a* e perodo de tempo t* ........ 59
Figura 18 - Inspees e manutenes prolongando a vida de um componente ....... 60
Figura 19 - Prazo entre perodo de inspeo e o tamanho inicial do defeito ............ 60
Figura 20 - Eixo de foras e momentos da SAE ....................................................... 62
Figura 21 - Propriedades da fora de curva.............................................................. 63
Figura 22 - Sistema massa, mola e amortecedor em vibrao livre ......................... 65
Figura 23 - Sistema massa, mola e amortecedor em vibrao forada .................... 68
Figura 24 - Colapso da ponte de Tacoma pela ressonncia com o vento ................ 70
Figura 25 - Grfico do fator de amplificao M e a razo de freqncias /n ....... 71
Figura 26 - Torque resultante do desequilbrio de freio entre as rodas .................... 79
Figura 27 - A ao do freio de estacionamento ........................................................ 80
Figura 28 - Oito diretrizes para a avaliao de um estudo estatstico ...................... 83
Figura 29 - Regra emprica 68 / 95 / 99,7 para distribuio em forma de sino ......... 89
Figura 30 - Histograma ............................................................................................. 91
Figura 31 - Polgono de frequncia ........................................................................... 92
Figura 32 - Grfico de Pareto ................................................................................... 92

Figura 33 - Diagrama de caixa .................................................................................. 93


Figura 34 - Veculo equipado com sistema de Gs Natural Veicular (GNV) ............. 96
Figura 35 - Observao, catalogao e comparao dos processos da amostra ... 101
Figura 36 - Entrada, processamento e sada do software ....................................... 106
Figura 37 - Amostra de operadoras de inspeo veicular (simulao).................... 107
Figura 38 - Amostra de defeitos padronizados (simulao) .................................... 108
Figura 39 - Amostra de veculos padronizados (simulao) .................................... 109
Figura 40 - Amostra de inspees (simulao) ....................................................... 111
Figura 41 - Processo de inspeo veicular agrupado ............................................. 116
Figura 42 - Distribuio do tempo no processo de inspeo brasileiro ................... 119
Figura 43 - Tempo produtivo e improdutivo no processo de inspeo .................... 119
Figura 44 - Outliers, tabelas e grficos do software ................................................ 128

LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Acidentes de trnsito por fatores contribuintes ........................................ 28
Tabela 2 - Mortalidade por acidentes de trnsito (AT) no Brasil, EUA e UE ............. 29
Tabela 3 - Ranking de pases por venda de veculos ............................................... 30
Tabela 4 - Ranking de pases por tamanho de frota de automveis ......................... 30
Tabela 5 - Ranking de pases por habitantes/automvel .......................................... 31
Tabela 6 - Reduo de acidentes de trnsito atribuda a inspeo veicular ............. 39
Tabela 7 - Registro de mortes no trnsito no Brasil .................................................. 41
Tabela 8 - Distribuio por tipo de inspeo e periodicidade nos EUA .................... 47
Tabela 9 - ndices EUSAMA para avaliao do comportamento da suspenso ....... 73
Tabela 10 - Aumento do peso x eficincia de frenagem ........................................... 77
Tabela 11 - Distncias (m) de parada para diferentes eficincias de frenagens ...... 78
Tabela 12 - Exemplo de distribuio de frequncia em uma estatstica qualquer .... 84
Tabela 13 - Inspees por tipo ................................................................................. 97
Tabela 14 - Mdia de tempo das inspees realizadas ............................................ 97
Tabela 15 - Tipos de veculos no total de inspees realizadas ............................... 98
Tabela 16 - Processo de inspeo veicular subdividido em atividades .................. 113
Tabela 17 - Tempo do processo de inspeo do organismo de inspeo A .......... 118
Tabela 18 - Tempo do processo de inspeo do organismo de inspeo B .......... 118
Tabela 19 - Tempo do processo de inspeo do organismo de inspeo C .......... 118
Tabela 20 - Mdia de tempo das amostras para os grupos selecionados .............. 119
Tabela 21 - ndice de reprovao por tipos de inspeo ........................................ 120
Tabela 22 - ndice de reprovao por tipos de defeito ............................................ 120
Tabela 23 - Comparao entre os processos brasileiros e portugueses ................ 121

LISTA DE SIGLAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ANFAVEA Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores
CESVI Centro de Estudos Automotivos
CITA Comit Internacional de Inspeo Veicular
CNM Confederao Nacional dos Municpios
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONFEA Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura
CONTRAN Conselho Nacional de Trnsito
CREA Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura
CSV Certificado de Segurana Veicular
CT Centro de Tecnologia
CTB Cdigo de Trnsito Brasileiro
DENATRAN Departamento Nacional de Trnsito
DETRAN Departamento Estadual de Trnsito
DNI Departamento de Normalizao e Inspeo
EUSAMA European Shock Absorbers Manufacturers Association
FENABRAVE Federao Nacional da Distribuio de Veculos Automotores
GNV Gs Natural Veicular
INMETRO Instituto Nacional de Metrologia Normalizao e Qualidade Industrial
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
ITL Instituio Tcnica Licenciada pelo DENATRAN
ITV Inspeo Tcnica Veicular
MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia
NBR Norma Brasileira
OIA Organismo de Inspeo Acreditado pelo INMETRO
OMS Organizao Mundial da Sade
PRF Polcia Rodoviria Federal
PTI Periodic Technical Inspection
SINDIPEAS Sindicato da Indstria de Componentes para Veculos Automotores
SNT Sistema Nacional de Trnsito
UE Unio Europia
UGC Unidade de Gesto e Controle de Certificado de Segurana Veicular

SUMRIO
1 INTRODUO ...................................................................................................... 17
1.1 Objetivos ........................................................................................................... 18
1.2 Contextualizao .............................................................................................. 18
1.2.1 Problema ........................................................................................................ 25
1.2.2 Justificativa .................................................................................................... 27
1.3 Escopo da dissertao ..................................................................................... 32
2 REVISO BIBLIOGRFICA ................................................................................. 33
2.1 Prlogo .............................................................................................................. 33
2.2 A inspeo veicular .......................................................................................... 33
2.3 A inspeo veicular em diversos pases ........................................................ 42
2.3.1 Alemanha ........................................................................................................ 42
2.3.2 Blgica ............................................................................................................ 43
2.3.3 Brasil ............................................................................................................... 43
2.3.4 Canad ............................................................................................................ 44
2.3.5 Chile ................................................................................................................ 45
2.3.6 Estados Unidos .............................................................................................. 45
2.3.7 Espanha .......................................................................................................... 47
2.3.8 Finlndia ......................................................................................................... 48
2.3.9 Frana ............................................................................................................. 49
2.3.10 Irlanda ........................................................................................................... 50
2.3.11 Japo ............................................................................................................ 50
2.3.12 Portugal ........................................................................................................ 51
2.3.12.1 Consideraes sobre Inspeo Tcnica Peridica (ITP) em Portugal . 54
2.3.13 Reino Unido .................................................................................................. 55
2.3.14 Singapura ..................................................................................................... 56
2.3.15 Turquia.......................................................................................................... 56
3 FUNDAMENTOS TERICOS ............................................................................... 57
3.1 Prlogo .............................................................................................................. 57
3.2 Inspeo ............................................................................................................ 57
3.2.1 Inspeo visual .............................................................................................. 61
3.2.2 Inspeo mecanizada .................................................................................... 61
3.2.2.1 Direo......................................................................................................... 62
3.2.2.2 Suspenso ................................................................................................... 64
3.2.2.2.1 Sist. massa, mola e amortecedor em movimento no forado e forado .. 64
3.2.2.2.2 Freqncia natural ou de ressonncia ....................................................... 69
3.2.2.2.3 ndice de transferncia de peso ou percentual de aderncia EuSAMA ..... 72
3.2.2.3 Freios ........................................................................................................... 73
3.2.2.3.1 Fora de frenagem..................................................................................... 73
3.2.2.3.2 Eficincia de frenagem .............................................................................. 74
3.2.2.3.3 Aplicaes e curiosidades ......................................................................... 77
3.3 Estatstica .......................................................................................................... 82
3.3.1 Caractersticas importantes dos dados ....................................................... 83
3.3.2 Distribuio de frequncia ............................................................................ 84
3.3.2.1 Distribuio normal de frequncia ............................................................ 85
3.3.3 Medidas de centro ......................................................................................... 85
3.3.3.1 Mdia............................................................................................................ 85

3.3.3.2 Mediana ........................................................................................................ 86


3.3.3.3 Moda ............................................................................................................. 86
3.3.3.4 Ponto mdio................................................................................................. 86
3.3.4 Medidas de variao (ou disperso) ............................................................. 86
3.3.4.1 Amplitude ..................................................................................................... 87
3.3.4.2 Desvio padro .............................................................................................. 87
3.3.4.3 Varincia ...................................................................................................... 87
3.3.4.4 Coeficiente de vario (CV) ........................................................................ 88
3.3.4.5 Regras empricas ........................................................................................ 88
3.3.5 Medidas de posio relativa .......................................................................... 89
3.3.5.1 Escores padronizados z ............................................................................. 89
3.3.5.2 Quartis .......................................................................................................... 89
3.3.5.3 Percentis ...................................................................................................... 90
3.3.6 Grficos ........................................................................................................... 90
3.3.6.1 Histograma................................................................................................... 91
3.3.6.2 Polgono de frequncia ............................................................................... 91
3.3.6.3 Grfico de Pareto......................................................................................... 92
3.3.6.4 Diagramas de caixa ..................................................................................... 93
3.3.7 Anlise exploratria dos dados (AED) ......................................................... 93
4 METODOLOGIA .................................................................................................... 94
4.1 Metodologia de comparao de amostras de processos de inspeo
veicular usualmente operados no Brasil e Portugal ............................................ 94
4.1.1 Observao ..................................................................................................... 95
4.1.1.1 Definio da amostra nacional ................................................................... 96
4.1.1.2 Definio da amostra internacional ........................................................... 99
4.1.2 Catalogao .................................................................................................. 100
4.1.3 Comparao.................................................................................................. 101
4.2 Metodologia para a ferramenta estatstica de controle de inspeo .......... 101
4.2.1 Objeto do estudo e populao considerada .............................................. 102
4.2.2 Fonte.............................................................................................................. 102
4.2.3 Mtodo de amostragem ............................................................................... 102
4.2.4 Definio e mensurao das variveis de interesse ................................. 102
4.2.5 Efeitos de diferentes fatores ....................................................................... 104
4.2.6 Colocao e fraseado de sondagens ......................................................... 105
4.2.7 Grficos ......................................................................................................... 105
4.2.8 Concluses e sentido prtico ..................................................................... 105
4.2.9 Ferramenta estatstica para identificao de padres e desvios entre
operadores de inspeo veicular......................................................................... 106
4.2.9.1 Entrada ....................................................................................................... 106
4.2.9.1.1 Amostra de operadores de inspeo veicular .......................................... 106
4.2.9.1.2 Amostra de defeitos padronizados ........................................................... 107
4.2.9.1.3 Amostra de veculos padronizados........................................................... 108
4.2.9.1.4 Amostra de inspees .............................................................................. 110
4.2.9.1.5 Parmetros para AED .............................................................................. 111
4.2.9.2 Processamento .......................................................................................... 112
4.2.9.3 Sada ........................................................................................................... 112
5 RESULTADOS ..................................................................................................... 113
5.1 Catalogao do processo de inspeo veicular brasileiro.......................... 113

5.1.1 Subdiviso do processo brasileiro em atividades detalhadas ................ 113


5.1.2 Agrupamento de atividades ........................................................................ 116
5.1.3 Anlise do processo .................................................................................... 116
5.1.3.1 Interao entre grupos de atividades ..................................................... 116
5.1.3.2 Tempo de inspeo .................................................................................. 118
5.1.3.3 A distribuio do tempo de inspeo ..................................................... 119
5.1.3.4 O ndice de reprovao por tipo de inspeo ........................................ 120
5.1.3.5 O ndice de reprovao por tipo de defeito ............................................ 120
5.2 Catalogao do processo de inspeo veicular portugus ........................ 120
5.3 Comparao de amostras de processos de inspeo veicular usualmente
operados no Brasil e Portugal ............................................................................. 121
5.4 A ferramenta estatstica para a identificao de padres e desvios entre
diferentes operadores de atividade de inspeo veicular ................................ 127
6 CONCLUSES ................................................................................................... 129
6.1 Sobre o processo de inspeo veicular brasileiro ...................................... 129
6.1.1 Tempo ........................................................................................................... 129
6.1.2 Tecnologia .................................................................................................... 130
6.1.3 Controle ........................................................................................................ 130
6.2 Sobre a ferramenta estatstica para identificao de padres e desvios
entre diferentes operadores de inspeo veicular ............................................ 131
6.2.1 Especificaes ............................................................................................. 131
6.2.2 Limitaes .................................................................................................... 131
7 SUGESTES DE TRABALHOS FUTUROS ....................................................... 132
REFERNCIAS ...................................................................................................... 133
ANEXO A EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NA INSPEO VEICULAR ........... 142
ANEXO B FOTOS DE DEFEIOS DETECTADOS NA INSPEO VEICULAR .. 144

17

1 INTRODUO
A segurana veicular conseqncia da civilizao moderna. Este
problema existe desde a introduo dos veculos motorizados na sociedade.
O aumento do nmero de veculos resulta na elevao do ndice de feridos
e mortos no trnsito. (COMIT INTERNACIONAL DE INSPEO
VEICULAR, WP 200, 2007, p. 2).

A inspeo veicular o processo de avaliao do veculo quanto


manuteno das especificaes do fabricante ou, de outra maneira, ao cumprimento
de legislaes pertinentes para a circulao em via pblica, mantendo a frota em
conformidade com normas especficas. Em geral abrange tanto o aspecto da
segurana quanto de emisses (gases e presso sonora) e tem sido objeto de
compulsoriedade em diversos pases como ferramenta para a reduo do nmero
de acidentes e poluio do ambiente. A inspeo veicular responsvel pela
identificao e, indiretamente, a retirada de circulao de veculos potencialmente
perigosos ou poluidores, prestando um importante papel sociedade e ao bem
comum.
No Brasil, a inspeo veicular, obrigatria apenas para uma parte especfica
da frota, gerida pelo Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) e Instituto
Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), sendo sua
execuo competncia legal da engenharia mecnica, nos preceitos da Resoluo
458/2001 do Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura (CONFEA). H
centenas de estaes de inspeo veicular atualmente em operao no Brasil e
estima-se que ao longo de 14 anos quase 10 milhes de inspees tenham sido
realizadas. 250 milhes o nmero de inspees veiculares anuais realizadas em
todo o mundo pelos membros do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA),
principal entidade do setor.
Ao longo do tempo o custo de manuteno para a garantia da aprovao na
inspeo veicular determina o fim da vida til do veculo, estimulando, pois, a
renovao da frota e, por consequncia, o trnsito, o meio ambiente e a economia.

18

1.1 Objetivos
O objetivo geral do trabalho o estudo do processo de inspeo veicular
usualmente operado no Brasil, atualmente compulsrio apenas para os veculos
modificados, recuperados de sinistro e de fabricao artesanal, nos preceitos do
artigo 106 do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB), colaborando, em nvel acadmico,
com matria ainda pouco estudada, porm de grande relevncia para o pas que
atualmente possui uma das maiores frotas de veculos do mundo e grandes desafios
para a reduo do nmero de mortos e feridos no trnsito, poluio ambiental e
melhoria geral da mobilidade urbana.
Os objetivos especficos do trabalho so:
a) A comparao de amostra do processo de inspeo veicular usualmente
operado no Brasil com o de pases de vanguarda, situando o Brasil no
contexto internacional;
b) O desenvolvimento de conceito e ferramenta estatstica de intercomparao,
mapeamento e controle que permitam a identificao de padres e desvios
entre diferentes operadores de atividade de inspeo veicular.
1.2 Contextualizao
Os veculos terrestres detm papel significativo na matriz mundial e so
responsveis pelo transporte de milhes de pessoas diariamente. Como qualquer
mquina, pretende-se que um veculo seja utilizado ao longo de toda a sua vida til,
cumprindo com as funes para as quais foi especificado. Neste nterim
necessria a manuteno preventiva ou corretiva, de acordo com critrios e prazos
estabelecidos pelo fabricante. Em se tratando de propriedade privada possvel
concluir que tal rigor ser sensivelmente afetado por condies culturais, financeiras,
temporais, dentre outras particulares de cada indivduo. Neste contexto, a
interveno do poder pblico faz-se necessria arbitrando critrios e prazos
consonantes com os interesses coletivos da sociedade, sejam eles de segurana,
ambientais ou econmicos. Segundo o Comit Internacional de Inspeo Veicular
(CITA, 2007), programas compulsrios de inspeo de segurana veicular pblicos

19

ou privados sob gesto do governo foram implantados em diversos pases do mundo


com primeiros registre os datados a partir de 1900 na Finlndia.
exceo do estado do Rio de Janeiro e do municpio de So Paulo, o Brasil
no opera nenhum programa governamental em larga escala para controle de
manuteno ou emisses da frota, apesar da compulsoriedade estabelecida no
Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) desde 1998.
Os veculos em circulao tero suas condies de segurana, de controle
de emisso de gases poluentes e de rudo avaliadas mediante inspeo,
que ser obrigatria, na forma e periodicidade estabelecidas pelo Conselho
Nacional de Trnsito (CONTRAN) para os itens de segurana e pelo
Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) para emisso de gases
poluentes e rudo. (BRASIL, Lei 9507, 1997, art. 104).

A forma e periodicidade da inspeo prevista no artigo 104 objeto de grande


discusso que se arrasta desde 1998, quando da entrada em vigor da Lei Federal
9503 de 23 de setembro de 1997 que, por sua vez, estabelece o Cdigo de Trnsito
Brasileiro (CTB). Vale ressaltar que o Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) subdivide
a inspeo da frota em duas vertentes, a de segurana e a de emisses,
respectivamente

sob

responsabilidade

do

Conselho

Nacional

de

Trnsito

(CONTRAN) e Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA). Neste nterim o


Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) est bastante adiantado em
relao ao Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN), cujo primeiro programa em
larga escala de inspeo de emisses veiculares encontra-se desde 2008 em plena
operao na cidade de So Paulo. consolidado por sua vez, o programa de
inspeo de segurana veicular para os veculos modificados, recuperados de
sinistro e de fabricao artesanal, cuja compulsoriedade tambm estabelecida no
Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB).
No caso de fabricao artesanal ou de modificao de veculo ou, ainda,
quando ocorrer substituio de equipamento de segurana especificado
pelo fabricante, ser exigido, para licenciamento e registro, certificado de
segurana expedido por instituio tcnica credenciada por rgo ou
entidade de metrologia legal, conforme norma elaborada pelo Conselho
Nacional de Trnsito (CONTRAN). (BRASIL, Lei 9503, 1997, art. 106).

A norma elaborada pelo Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN) com os


requisitos para a inspeo veicular brasileira nos casos previstos no artigo 106 do
Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) a Resoluo 232 de 30 de maro de 2007.

20

A modificao de veculos caracterizada por alguma interferncia no projeto


original do fabricante (figura 1). No Brasil a regularizao de veculo modificado junto
ao Departamento Estadual de Trnsito (DETRAN) depende da aprovao em
inspeo veicular, realizada por organismo licenciado pelo Departamento Nacional
de Trnsito (DENATRAN) e acreditado pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) nos termos da Resoluo 232 do
Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN, 2007). A substituio de equipamento
obrigatrio de segurana ocorre, em geral, por ocasio da recuperao (conserto) de
um veculo acidentado (figura 2) ou sinistrado. No Brasil, em caso de danos de
mdia monta, de acordo com classificao dada por regulamentao especfica, o
veculo bloqueado, atravs de restrio administrativa no Departamento Estadual
de Trnsito (DETRAN). Para que volte a circular em vias pblicas, necessria
aprovao em inspeo veicular.
Figura 1 - Veculo modificado

Fonte: Meirelles, 2006

21

Figura 2 - Veculo sinistrado

Fonte: Wabu, 2005

Neste particular o pas possui experincia de mais de uma dcada e conta


com uma rede de aproximadamente 300 entidades (pblicas ou privadas), 1200
engenheiros e tcnicos especialistas, responsveis pela inspeo de centenas de
milhares de veculos anualmente.
Os processos para os dois casos previstos nos artigos 104 e 106 do Cdigo
de Trnsito Brasileiro (CTB), ou seja, respectivamente a inspeo peridica para
toda a frota e a de veculos modificados ou que tenham sido substitudos
equipamentos obrigatrios de segurana, so semelhantes, porm no idnticas
entre si e em relao aos adotados em outros pases, j que, segundo MCT/CT/DNI
(2000 apud Novaes, 2006) a inspeo veicular adotou uma forma relativamente
padronizada a partir do momento que foram desenvolvidos equipamentos
adequados para a verificao de itens especficos surgindo, assim, o conceito de
Inspeo Tcnica Veicular (ITV). Na Europa, o termo atualmente utilizado
Periodical Technical Inspection (PTI) ou Inspeo Tcnica Peridica (ITP).
A diferena basicamente est no fato de que a inspeo de veculos
modificados ou que tenham sido substitudos equipamentos obrigatrios de
segurana tem maior abrangncia em funo das especificidades de cada caso que,
por vezes, requer anlise crtica e julgamento profissional do engenheiro mecnico
responsvel tcnico para o veredito de aprovao ou reprovao do veculo. J a
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) procura avaliar a condio de segurana e
emisses em termos de manuteno do projeto original do veculo, embasada nos

22

resultados dos equipamentos e vistoria bsica, haja vista a varivel do tempo, fator
crtico para a operao do processo em grande escala.
No Brasil a inspeo veicular em cumprimento ao artigo 106 do Cdigo de
Trnsito Brasileiro (CTB) operada por entidades devidamente autorizadas pelo
governo mediante o cumprimento de leis, resolues, portarias e regulamentos
tcnicos especficos. Intituladas Instituies Tcnicas Licenciadas (ITL) pelo
Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) e Organismos de Inspeo
Acreditados (OIA) pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial (INMETRO), suas instalaes, tambm chamadas estaes de inspeo
tcnica veicular (Novaes, 2006), possuem todos os recursos e equipamentos
regulamentares adequados atividade.
A inspeo veicular, em geral, abrange mais de 100 itens. Conformidades e
no conformidades (defeitos) so registradas para o veredicto final de aprovao ou
reprovao do veculo. Quando reprovado (figura 3), o proprietrio deve reparar os
defeitos e retornar ao organismo para a conferncia final. Quando aprovado
gerado o Certificado de Segurana Veicular (CSV), que ser encaminhado ao
Departamento Estadual de Trnsito (DETRAN) para regularizao do veculo.
Figura 3 - Defeito detectado durante a inspeo

Fonte: Fotos do autor

No Brasil todo o processo de inspeo veicular conduzido por profissionais


qualificados e autorizados, dentre engenheiros mecnicos e tcnicos em mecnica
ou automobilstica, registrados no Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN),

23

Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) e


Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA), atravs de vistoria e testes
em equipamentos especficos abordando sistemas, peas e componentes do veculo
(figuras 4 e 5).
Figura 4 - Inspetor utilizando o detector de folgas

Fonte: Fotos do autor

Figura 5 - Inspetor conduzindo veculo no frenmetro

Fonte: Fotos do autor

Os diversos equipamentos que compem a estao de inspeo tcnica


veicular, em geral, so dispostos em srie (figura 6), da o termo comumente
empregado Linha de Inspeo, por onde o veculo conduzido e submetido aos
testes necessrios. A relao e especificao dos equipamentos obrigatrios podem

24

variar em funo do tipo de inspeo pretendida, de modificao, recuperado de


sinistro ou fabricao artesanal, e porte do veculo, leve ou pesado.
Figura 6 - Tpica estao de inspeo veicular brasileira

Fonte: Fotos do autor

Tais equipamentos, empregados de forma semelhante em sistemas de


inspeo veicular no mundo inteiro, tm a funo de medir grandezas consideradas
importantes para a segurana, relativas a faris, direo, suspenso, freios, pesos e
dimenses, e emisses, no que tange a gases, fumaa e rudos, e seus resultados
utilizados na determinao da aprovao ou reprovao do veculo contra os
regulamentos oficiais aplicveis. Diversos outros instrumentos menores de medio
como paqumetros, cronmetros e gonimetros so utilizados para auxiliar a vistoria
do inspetor.
Dentre os equipamentos h que se destacar o regloscpio de faris, a placa
de desvio de direo, o banco de testes de suspenso, o frenmetro (figura 7), o
detector hidrulico de folgas, o medidor de presso sonora, alm do analisador de
gases e opacmetro, respectivamente para anlise de emisses de motores dos
ciclos Otto e Diesel, todos cujas medies so bastante importantes para a
confiabilidade de resultados da inspeo veicular. So equipamentos iguais ou
semelhantes aos empregados na operao de consolidados programas de inspeo
veicular em pases como Portugal, Alemanha e Blgica.

25

Figura 7 Linha de inspeo

Fonte: Fotos do autor

1.2.1 Problemas
A partir da publicao da Resoluo 232 do Conselho Nacional de Trnsito
(CONTRAN, 2007), o Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) assumiu a
gesto do programa de inspeo veicular no pas, antes sob controle exclusivo do
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), a
quem se deve o atual formato do sistema, tendo ainda permanecido como avaliador
(acreditador) da qualidade dos organismos de inspeo, o cerne da operao.
O Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) implantou uma srie de
medidas de fiscalizao e controle da estrutura de organismos existentes. Talvez a
mais importante, regulamentada pela Portaria 29 de 30 de maio de 2007 do
Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN), tenha sido a criao das
Unidades de Gesto e Controle do Certificado de Segurana Veicular (UGCs),
empresas credenciadas responsveis por coibir de forma ostensiva a realizao de
inspees sem critrio fora da base licenciada, um problema comum at ento. O
processo de inspeo passou a ser totalmente monitorado (filmado e fotografado)
em tempo real e ininterrupto, durante 24 horas por dia, 7 dias por semana e 365 dias
por ano, placas decodificadas automaticamente atravs de tecnologia de
reconhecimento tico de caracteres (OCR) e o engenheiro responsvel tcnico pelo
processo obrigado a realizar a autenticao biomtrica da impresso digital a cada
aprovao ou reprovao. Todas as informaes passaram a ser processadas via

26

internet, tratadas e armazenadas, respectivamente, por sistemas e bancos de dados


especficos em robustos centros de informtica das Unidades de Gesto e Controle
do Certificado de Segurana Veicular (UGCs), sob rigoroso critrio de segurana
(figura 8). O Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN), desta maneira,
regularizou o controle de emisso do Certificado de Segurana Veicular (CSV).
Figura 8 - Esquema de uma UGC

Fonte: Otimiza UGC, 2008

No h dvidas, como exemplificado, de que o Instituto Nacional de


Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) e o Departamento
Nacional de Trnsito (DENATRAN) trabalham intensamente para o fortalecimento e
consolidao do programa, detendo o mrito compartilhado do estgio alcanado
pelo sistema de inspeo veicular no Brasil, adotando medidas pioneiras como a
implantao da Unidade de Gesto e Controle do Certificado de Segurana Veicular
(UGC). Porm, como no poderia ser diferente em se tratando de projeto de
tamanha dimenso, h alguns problemas fundamentais, dentre os quais:
a) Apesar da experincia de operao da inspeo de veculos modificados,
recuperados de sinistro e de fabricao artesanal, o Brasil se mantm isolado
do mundo, munido de pouca ou nenhuma informao, em mbito
governamental ou acadmico, sobre o histrico de experincias e as

27

tendncias internacionais relacionadas matria. Do Comit Internacional de


Inspeo Veicular (CITA), entidade com reconhecimento oficial da Unio
Europia (UE) como autoridade de excelncia no segmento, congregando
atualmente 120 membros de todo o mundo representando 50 pases, fazem
parte apenas duas empresas brasileiras, dentre as quais a concessionria da
inspeo compulsria de emisses veiculares do municpio de So Paulo.
Oficialmente, o ltimo estudo internacional, que visava to somente a
implantao da Inspeo Tcnica Peridica (ITP) no Brasil, realizado pelo
Ministrio da Cincia e Tecnologia e a Universidade de Campinas
(UNICAMP), data de 2000 (MCT/CT/DNI apud Novaes, 2006). Portanto, deste
modo, o Brasil est atrasado em relao aos avanos da tecnologia
automotiva e, por conseqncia, da inspeo veicular. Ou seja, as
experincias nacionais relativas inspeo veicular carecem de anlise
comparativa para levantamento de pontos positivos e negativos com as
internacionais;
b) Com o advento das Unidades de Gesto e Controle dos Certificados de
Segurana Veicular (UGC) muitos dados se produziram, porm pouca
informao til, alm de registros para fiscalizaes, geralmente originadas de
denncias pontuais, e vinculao de responsabilidades tcnica, pois o
governo no dispe de conceitos e ferramentas estatsticas de mapeamento e
controle que permitam a identificao de padres e desvios das atividades de
inspeo veicular no Brasil.
1.2.2 Justificativas
O trnsito, em condies seguras, um direito de todos e dever dos rgos
e entidades competentes do Sistema Nacional de Trnsito (SNT), a estes
cabendo, no mbito de suas competncias, adotarem as medidas
destinadas a assegurar estes direito. (BRASIL, Lei 9503, 1997, art. 1,
2,).

Quanto vale a segurana?


Segundo o Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA, 2007) entre
2,5% e 9,5% dos acidentes so causados por problemas com a manuteno do
veculo. No Brasil, de acordo com a Polcia Rodoviria Federal (PRF, 2004), 3,3% ou

28

3.756 acidentes ocorridos nas rodovias federais foram atribudos a defeitos


mecnicos (tabela 1).
Tabela 1 - Acidentes de trnsito por fatores contribuintes

Fonte: PRF/MJ, Coordenao Geral de Operaes, Diviso de Planejamento


Operacional, Ncleo de Estatstica, Datatran 2004. Elaborao: Projeto
IPEA/DENATRAN a partir da transformao de dados obtidos na fonte, 2006

Segundo a Confederao Nacional de Municpios (CNM, 2008), os acidentes


de trnsito foram responsveis por mais de 57 mil mortes no Brasil, superando os
Estados Unidos e toda a Unio Europia (UE) (tabela 2).

29

Tabela 2 Mortalidade por acidentes de trnsito (AT) no Brasil, EUA e UE

Fonte: Frum Internacional de Transporte, Comisso Europia de Transporte, Seguros


DPVAT. Confederao Nacional de Municpios (CNM), 2009

Dos dados das duas tabelas anteriores, se o ndice de 3,3% de acidentes de


trnsito causados por defeito mecnico em 2004 (tabela 1) permaneceu inalterado
em 2008, possvel ento inferir que milhares de mortes naquele ano sejam
diretamente atribudas a defeitos mecnicos, que, por sua vez, possivelmente
poderiam ter sido evitados com manuteno adequada. Segundo o Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA, 2006) a despeito dos efeitos sociais
catastrficos com o imenso nmero de invlidos e mortos, os acidentes de trnsito
custaram em 2005 mais de 22 bilhes de reais ao Brasil, sem contabilizar outros
custos indiretos como, por exemplo, o tempo perdido em congestionamentos,
limpeza da pista ou tratamento de stress ps-traumtico. De acordo com o
Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN, 2011), atualmente o Brasil possui
frota superior a 60 milhes de veculos e conforme apurao da Federao Nacional
da Distribuio de Veculos Automotores (FENABRAVE, 2010) encerrou 2010
ocupando a 4 posio no volume de vendas mundiais ultrapassando pases como
Frana, Itlia, Inglaterra e Alemanha (tabela 3).

30

Tabela 3 Ranking de pases por venda de veculos

Fonte: Federao Nacional da Distribuio de Veculos Automotores (FENABRAVE), 2010

Ainda, de acordo com a Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos


Automotores (ANFAVEA), em nmero total de automveis em circulao, o Brasil
possui a 8 maior frota do mundo (tabela 4) e em 2009 uma relao
habitantes/automvel da ordem de 6,5 (tabela 5).
Tabela 4 - Ranking de pases por tamanho de frota de automveis

Fonte: Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA), 2011

31

Tabela 5 - Ranking de pases por habitantes/automvel

Fonte: Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA), 2011

Apesar de possuir uma das maiores frotas do mundo, o Brasil no dispe de


dados oficiais sobre manuteno e conservao dos veculos, impossibilitando,
assim, a implantao de programas de enfrentamento dos milhares de acidentes
anuais causados por defeitos mecnicos. Considerando que, de acordo com o
Sindicato Nacional da Indstria de Componentes para Veculos Automotores
(SINDIPEAS, 2008), a idade mdia da frota brasileira superior maioria dos
pases com programas consolidados de inspeo veicular (figura 9), evidente a
necessidade de estudo e desenvolvimento de programa nacional prprio, garantindo
condies de segurana ao trnsito e reduo do ndice de emisses de poluentes.
Figura 9 - Idade mdia da frota brasileira e outros pases

Fonte: Sindicado Nacional da Indstria de Componentes para Veculos Automotores


(SINDIPEAS), 2008

32

Todo veculo se degrada em uso. A necessidade de reforo da segurana


veicular hoje maior do que nunca, pois o trnsito seguro e a proteo
ambiental dependem do correto funcionamento de tecnologias que
progressivamente esto assumindo a funo de motoristas como meio de
eliminar ou mitigar os efeitos de erro humano. (COMIT INTERNACIONAL
DE INSPEO VEICULAR, Relatrio Final, 2007, p. 7).

1.3 Escopo da dissertao


O captulo 2 trata da reviso bibliogrfica, discutindo a inspeo veicular com
embasamento acadmico e d uma panormica geral sobre a experincia em
diversos pases.
O captulo 3 trata da fundamentao terica, fornecendo o embasamento
cientfico por trs da inspeo veicular e conceitos estatsticos empregados.
O captulo 4 discute as metodologias para a comparao de amostra do
processo de inspeo veicular usualmente operado no Brasil com o de Portugal e
para o desenvolvimento de conceito e ferramenta estatstica de intercomparao,
mapeamento e controle que permitam a identificao de padres e desvios entre
diferentes operadores de atividade de inspeo veicular.
O captulo 5 traz os resultados obtidos a partir da metodologia adotada, com
importantes dados e informaes sobre o processo brasileiro de inspeo veicular.
O captulo 6 traz as concluses gerais do trabalho.
O captulo 7 oferece sugestes de pesquisa no mbito da inspeo veicular.

33

2 REVISO BIBLIOGRFICA
A inspeo veicular em maior ou menor escala est presente em pases de
todos os continentes. O caso europeu o mais rico, afinal a inspeo veicular
objeto de diversas Diretivas (legislaes compulsrias) dos pases signatrios da
Unio Europia (UE) tendo se tornado ferramenta de normalizao da frota que
circula internamente. Apesar da carncia de material para pesquisa no Brasil, um
bom contedo foi reunido para a reviso bibliogrfica do trabalho.
2.1 Prlogo
Sob o argumento da segurana veicular, programas de Inspeo Tcnica
Peridica (ITP) foram implantados em diversos pases e tem sido matria de estudo
como uma das importantes diretrizes para a reduo do nmero de acidentes de
trnsito e emisso de poluentes ambientais. Apesar de sua importncia, material
especfico sobre a inspeo veicular disperso, em geral fragmentado em cada
entidade (pblica ou privada) no mundo. Grande parte dos dados disponveis tem
carter quantitativo, procurando registrar e avaliar o impacto da inspeo veicular
em termos de ndices de aprovao ou reprovao de veculos. Porm, uma fonte
tem importncia decisiva no embasamento do sistema, o Comit Internacional de
Inspeo Veicular (CITA), ligado Unio Europia (UE), responsvel por vasto
contedo de carter cientfico atualmente produzido sobre o assunto. No mbito
acadmico, a inspeo veicular, e suas consequncias para a sociedade, so
relativamente pouco estudadas. No Brasil, em especial, praticamente nada se
produz.
2.2 A inspeo veicular
Nbrega (2003), aplicando a teoria geral dos sistemas no credenciamento de
organismos de inspeo na rea de segurana veicular, analisa o processo de
participao do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizaao e Qualidade Industrial
(INMETRO) no cenrio, em funo do acentuado crescimento do nmero de
entidades, pesquisando os mecanismos institucionais, compreendendo seus
domnios e buscando o aperfeioamento contnuo das atividades da autarquia,

34

propondo metodologia para aumento da eficincia dos servidores envolvidos com a


gesto e ganhos em favor da credibilidade do credenciamento e dos servios de
inspeo, bem como sua independncia e imparcialidade.
Novaes (2006) props diferentes modelos de estaes para inspeo
veicular, de maneira a dar opes de adequao, o mais racional possvel, sua
instalao em diferentes regies do Brasil, criando condies de eficincia tanto de
investimentos no empreendimento quanto no atendimento ao usurio. Neste
contexto faz uma vasta abordagem em termos de equipamentos empregados, infraestrutura, dimenses e lay-out para demandas projetadas diversas, desde pequenas
at grandes produes. A dissertao traz ainda um breve histrico sobre a
inspeo veicular no mundo.
Bandeira (2007), citando Rockart (1979), caracteriza Fatores Crticos de
Sucesso (FCS) como indicadores que sustentam a realizao de objetivos
organizacionais, principalmente nas gerncias em que uma boa performance
necessria para a realizao de tais metas, assegurando um desempenho
competitivo de sucesso em um ambiente de concorrncia comum. Atravs de
metodologia especfica aplicada em seu ensaio, envolvendo a delimitao de
indicadores e pesquisa com entidades e usurios, conclui que os dois principais
Fatores Crticos de Sucesso (FCS), dentre os determinados e avaliados so, nesta
ordem:
a) Inspees rpidas e precisas, e;
b) Atendimento corts, comunicativo e sincero ao usurio.
Oliveira (2009), por sua vez, utilizando-se de conceitos de modelos de
estaes para inspeo veicular propostos por Novaes (2006) e a expectativa de
implantao do programa de inspeo veicular para toda a frota em funo do
Projeto de Lei 5979 (BRASIL, 2001) em tramitao no Congresso Nacional, atravs
da metodologia de anlise multicritrio, desenvolveu um procedimento para a
distribuio geogrfica de uma rede de estaes, dando embasamento para
governos federal, estadual e municipal, quando da elaborao de eventual regra
licitatria. O trabalho identificou ainda os grupos de interessados na sociedade, cujo
conflito necessrio para se alcanar o equilbrio de regulamentao to complexa,
permeada por variveis de diversas naturezas, sejam polticas, econmicas, sociais,

35

ambientais ou tcnicas, forneceu alternativas de cenrios de controle do sistema


(centralizado, descentralizado ou por rea). Definiu, ainda, critrios relevantes para a
localizao das estaes, privilegiando a eficincia da prestao de servios ao
usurio, alm de detalhada rotina necessria s decises estratgicas. Sua proposta
est validada por estudo de caso simulado no Distrito Federal (DF). A dissertao
traz tambm um histrico da inspeo veicular no mundo, e na Amrica Latina a
linha cronolgica da regulamentao brasileira.
O Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA, 2006), em seu estudo
sobre os impactos sociais e econmicos dos acidentes de trnsito nas rodovias
brasileiras, quantificou e qualificou a situao da segurana no trnsito do pas. O
instituto concluiu ainda que, a despeito de milhares de vidas perdidas a cada ano, o
Brasil acumulou prejuzos da ordem de 22 bilhes de reais, ou o equivalente a 1,2%
do Produto Interno Bruto (PIB) em 2005.
O relatrio final do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA, 2007),
sobre opes futuras para reforo da segurana veicular na Unio Europia (UE),
apresenta um vasto estudo sobre o contexto da segurana veicular e programas
peridicos de inspeo. A partir de diversos artigos importantes, resultando em um
pacote de recomendaes objetivas e subjetivas devidamente fundamentadas para
o futuro no curto e mdio prazo, respectivamente analisando cenrios de 2010 e
2020. Da concluso do trabalho so extrados sete pontos que devem direcionar as
polticas de reforo da segurana veicular na Unio Europia (UE), a saber:
a) Aprimorar diretivas de segurana veicular;
b) Aprimorar os requisitos para aprovao e legislao;
c) Desenvolver tecnologia para a inspeo de sistemas eletrnicos veiculares;
d) Aprimorar critrios de conformidade;
e) Desenvolver banco de dados (e correlatos) de suporte a segurana veicular;
f) Estreitar a relao entre os diversos esforos para a segurana veicular;
g) Apoiar pesquisas e desenvolvimento.
O relatrio WP 330 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,
2007), traz uma vasta anlise sobre tecnologias de controle On Board Diagnosis
(diagnstico a bordo) ou OBD para fins de acompanhamento em tempo real,
inicialmente de emisses, porm com tendncia de expanso aos sistemas de

36

segurana veicular. Introduzido nos Estados Unidos na dcada de 80, em 1988 a


Sociedade de Engenharia Automotiva (SAE) regulamentou plugues e protocolos de
comunicao, conhecidos como OBD1, para facilitar o diagnstico e estabelecer
padres a todos os fabricantes. Atualmente a Alemanha o nico pas que utiliza o
diagnstico eletrnico na Inspeo Tcnica Peridica (ITP), e ainda assim, limitado a
emisses. Trata-se de uma tecnologia que permite avaliar de forma simples e
rpida, no somente a condio instantnea do veculo, mas, eventualmente, o
histrico de erros ao longo do tempo de sistemas eletrnicos de controle de
emisses e segurana. No futuro, sistemas remotos de comunicao podero
permitir o monitoramento em tempo real de cada veculo da frota, tanto em termos
de emisses quanto de segurana.
O relatrio WP 330 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,
2007), avalia a tecnologia de remote sensing (sensoriamento remoto) como pea
chave para a medio de emisses veiculares no trnsito. O sistema, ainda em
desenvolvimento, permite monitorar os veculos irregulares em tempo real e atravs
de reconhecimento ptico de caracteres, automaticamente identificar e autuar os
responsveis nas ruas.
O relatrio WP 360 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,
2007), prope a criao de um banco de dados integrado com especificao tcnica
de

todos

os

veculos

da

frota

europia,

incluindo

identificao

de

marca/modelo/verso, equipamentos de srie, opcionais, instrues de inspeo,


numerao de chassi, proprietrio, seguro, histrico de acidentes, resultados
anteriores de inspeo, eventuais modificaes sofridas e recall. O banco de dados
poder ser acessado e operado pelas entidades de inspeo veicular, fabricantes de
veculos, polcia, rgos gestores e de registro de veculos. A necessidade do banco
de dados crescente em funo da grande diversidade de veculos e tecnologias
passveis de controle e disperso de dados existentes na comunidade mundial, onde
cada entidade trata as informaes de maneira isolada. Em especial, a Inspeo
Tcnica Peridica (ITP) ser conduzida com maior eficincia a partir da troca de
conhecimento entre as diversas entidades e pases, como histricos de defeitos
recorrentes em sistemas ou componentes de determinados veculos, permitindo ao
usurio a identificao de pontos fortes e fracos de determinados modelos e mesmo
ao fabricante corrigir eventuais erros de projeto identificados durante o uso.

37

O relatrio WP 270 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,


2007), traz uma anlise do cenrio e experincias mundiais com a Inspeo Tcnica
Peridica (ITP). Nos Estados Unidos os proprietrios de veculos do pouca ateno
aos servios de manuteno e inspeo. Um robusto estudo conduzido pelo Centro
Nacional de Estatsticas e Anlises (2001), uma diviso do rgo de administrao
de estradas dos Estados Unidos, concluiu que apenas 30% dos proprietrios
checam a presso dos pneus do veculo ao menos uma vez por ms. Pesquisas
realizadas pelo Conselho da Indstria do Pneu (2001) no Reino Unido do conta de
que 12% dos veculos possuem ao menos um pneu irregular. Quanto mais velhos os
veculos, menores gastos com manuteno so realizados pelos proprietrios,
tendendo a serem sanados apenas aqueles defeitos identificados em programas
compulsrios de inspeo.
O relatrio WP 200 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,
2007), trata da situao atual e tendncias futuras. Citando o relatrio mundial da
Organizao Mundial da Sade (OMS, 2004) sobre preveno de leses de trnsito,
afirma que em 2002 1,18 milhes de pessoas morreram e outras 50 milhes ficaram
feridas em funo de veculos automotores. Acidentes de trnsito em geral so
negligenciados e tratados como o preo a ser pago pela sociedade pela mobilidade,
mas deveriam ser vistos como uma doena, que, at certo ponto, poderia ser
prevenida. Em 2002 os acidentes de trnsito foram a 11 causa de mortandade no
mundo, correspondendo a 2,1% do total de mortos diretos e a 22,8% dos indiretos,
por ferimentos (figura 10). Os acidentes de trnsito em termos de nmero de vtimas
entre mortos e feridos, matam mais do que as guerras e a violncia em geral
somadas.

38

Figura 10 - Acidentes de trnsito matam mais do que as guerras

Fonte: Organizao Mundial da Sade (OMS),


(OMS) 2002

De acordo com a Organizao Mundial da Sade (OMS,


(OMS 2004), a despeito do
trauma de familiares e amigos com mortos e feridos, o custo mundial anual com as
mortes estimado em 518 bilhes de dlares.. Muitos estudos sobre a influncia dos
defeitos nos acidentes de trnsito tm sido conduzidos, porm h grande variao
nos resultados que partem de quase nenhuma influncia a ndices que alcanam
28%. Como mdia so assumidos valores entre 5% e 10%. A variao
variao est na
metodologia adotada em diferentes pases e continentes, em funo de perodos e
circunstncias. A despeito das diferenas, fato pacfico que defeitos de um modo
em geral tm um papel significativo nos acidentes de trnsito.
trnsito. Da mesma maneira,
maneir
muitos estudos so conduzidos sobre a influncia de programas de inspeo
veicular na reduo de acidentes de trnsito e, novamente, por razes semelhantes,
h grandes diferenas de resultados (tabela 6), variando entre 0 a 21%. De qualquer
forma, a partir destes dados, possvel concluir que programas de inspeo veicular
colaboram com a reduo de acidentes de trnsito e, por conseqncia, feridos e
mortos, na mdia de 5% a 10%.

39

Tabela 6 - Reduo de acidentes de trnsito atribuda a inspeo veicular


PESQUISA
NHTSA, Estados Unidos, 1989
Asander, Sucia, 1992
Berg, Sucia, 1984
Rompe e Seul, Alemanha, 1985
Fosser, Noruega, 1992
Schroer e Peyton, Estados Unidos, 1979
White, Nova Zelndia, 1986
Crain, Estados Unidos, 1981
Loeb e Gilab, Estados Unidos, 1984

%
0 a 10
16
14 a 15
5 a 10
0
5,3 a 21
10 a 15
Sim (valor no definido)
Sim (valor no definido)

Fonte: DEKRA Automotive Group, 2007

O relatrio WP 200 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,


2007), informa que alm da Inspeo Tcnica Peridica (ITP), em diversos pases
so realizadas inspees veiculares, compulsrias ou voluntrias, dentre as quais:
a) De transferncia de propriedade, para assegurar que o comprador saiba o
estado em que o veculo se encontra por ocasio da negociao;
b) De recuperao aps acidente, para assegurar o adequado reparo e a
substituio de componentes obrigatrios de segurana;
c) De modificao do projeto original do veculo, para garantir o cumprimento
legislao vigente e, a segurana.
O relatrio WP 200 do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA,
2007) indica ainda que a inspeo remota seja pouco utilizada. A inspeo remota
consiste na transmisso de dados de emisses e/ou segurana do veculo via rdio.
Esta tecnologia est sendo testada na Califrnia, Estados Unidos, apenas para
emisses. Outro projeto semelhante est sendo desenvolvido nos Emirados rabes,
pela empresa IBM, como medida de reforo da segurana veicular. O relatrio traz
em anexo a compilao de uma srie de tabelas informativas com resultados de
pesquisas sobre a inspeo veicular, alm de aes de segurana para o trnsito,
realizadas nos vrios pases participantes do comit.

40

A Faculdade de Cincias do Transporte da Universidade de Praga (2006)


compilou o resultado de vasta pesquisa realizada junto ao segmento da Inspeo
Tcnica Peridica (ITP) entre os pases membros da Unio Europia (UE). O
relatrio fornece informaes sobre nmero de vagas ocupadas no setor por
entidades pblicas ou privadas que variam, em funo do porte, entre 34 e 30 mil
empregados, 3 e 3700 diretamente envolvidos com a parte tcnica, 0 a 600 com a
administrativa e 1 a 3500 inspetores de segurana veicular. Do quadro, 40%
possuem curso superior, 35% mdio, 20% fundamental e 5% nenhuma qualificao.
O treinamento inicial varia entre 8 e 1440 horas dependendo da funo.
A forma de armazenamento de dados se d por meio eletrnico em 65% dos
casos, papel 20% e outros meios (ambos) 15%. Sobre a informao ao usurio em
55% dos casos so repassadas conformidades e no conformidades e em 45%
apenas as no conformidades (defeitos). So gerados dados estatsticos em 50%
dos casos, relatrios completos em 70%, defeitos graves em 45% e problemas
administrativos em 65%. Destes, 70% dos resultados das inspees so
consultados pelos rgos governamentais (agncias de transporte, departamentos
de trnsito, polcia, etc).
O relatrio traz ainda os requisitos tcnicos aplicados na Inspeo Tcnica
Peridica (ITP), como testes de direo, suspenso e freios, cujos indicadores
demonstram que as regulamentaes individuais dos pases superam aquelas
estabelecidas nos acordos internacionais, como as Diretivas 96/96/EC e 2000/30/EC
da Unio Europia (UE), que compem, por sua vez, a base regulatria que tornou a
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) obrigatria no bloco. Dado intrigante do relatrio,
quando confrontado com os nmeros no Brasil (tabela 7), registra que a meta da
Sucia reduzir para menos de 270 por ano o nmero absoluto de mortos em
acidentes de trnsito j em 2007.

41

Tabela 7 - Registro de mortes no trnsito no Brasil

Fonte: Departamento Nacional de Trnsito, SUS e Seguradora


Lder dos Seguros do DPVAT, 2009

Elvik (2002) analisa o efeito da Inspeo Tcnica Peridica (ITP) nos


acidentes com veculos pesados (caminhes e nibus) na Noruega. Como resultado
o autor conclui que abolir a inspeo acarretaria em aumento entre 5% e 10% no
nmero de veculos pesados envolvidos em acidentes. Reciprocamente, aumentar
em 100% o nmero de inspees, reduziria entre 5% e 10% o ndice de acidentes.
Christensen e Elvik (2007) estendem o estudo e analisam o efeito da
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) nos acidentes com veculos leves. Defeitos so
associados ao aumento do nmero de acidentes. A inspeo contribui com a
mitigao ou eliminao de defeitos. A despeito desta concluso os autores no
identificam a relao direta entre inspeo e ndices de acidentes.
Yamamoto, Madre e Kitamura (2004) analisam os efeitos da Inspeo
Tcnica Peridica (ITP) e os ganhos possveis antes do sucateamento do veculo. O
veculo com manuteno em conformidade inspeo pode alcanar 20% de
aumento de vida til antes da troca motivada por programa de incentivo de
renovao da frota. O programa francs encoraja a troca do veculo com 10 anos de
uso.
O Centro de Estudos Automotivos (2008) realizou o levantamento e anlise
da mortalidade decorrente de acidentes de trnsito no Brasil, compilando dados de
diversas fontes em formato adequado consulta, utilizao e anlise para
profissionais, pesquisadores, mdia e a sociedade em geral, contribuindo com o
debate sobre segurana veicular no pas.

42

2.3 A inspeo veicular em diversos pases


Todos os pases democrticos tm sua prpria legislao reforando as
medidas necessrias segurana veicular e tais regulamentos foram
criados entre 1909 (Alemanha) e 2005 (Malta), mas a maioria desenvolvida
entre 1965 (Sucia) e 1980 (Holanda). A inspeo peridica tornou-se
mandatria entre 1922 (Finlndia) e 1998 (Dinamarca), mas na maioria dos
pases isto ocorreu entre 1941 e 1991. (COMIT INTERNACIONAL DE
INSPEO VEICULAR, WP200, 2007, p. 25).

A implantao de programas de inspeo veicular compulsria para todos


os pases membros da Unio Europia (UE) desde a publicao da Diretiva
96/96/CE em 1996, revogada pela 40/09/CE de 2009, por sua vez atualizada atravs
da 48/10/CE de 2010, todas emitidas pelo Parlamento Europeu. Nos demais pases
o processo ocorreu de forma gradativa e particular, tardiamente na maior parte da
Amrica Latina, excludo o Brasil que, exceo do estado do Rio de Janeiro e
municpio de So Paulo, segue sem um programa de inspeo veicular para toda a
frota.
2.3.1 Alemanha
A Alemanha opera um consolidado e respeitado programa de Inspeo
Tcnica Peridica (ITP), exportando conhecimento e tecnologia para todo o mundo,
atravs de seus reconhecidos fabricantes de equipamentos de testes e grandes
operadoras, algumas com mais de 100 anos de existncia e milhes de inspees
de experincia. Operadoras de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) de origem alem
atuam em diversos pases do mundo. Segundo o Comit Internacional de Inspeo
Veicular (CITA, 2007), h registros de legislaes voltadas para a segurana
veicular criadas em 1909 na Alemanha.

43

2.3.2 Blgica
Segundo o Ministrio da Mobilidade e Tranportes da Blgica (2011), a
Inspeo Tcnica Peridica (ITP), de segurana e emisses, obrigatria e operada
por empresas privadas licenciadas pelo governo.
De acordo com a Associao Belga de Empresas de Inspeo Veicular
(GOCA, 2011), em 1933 foram credenciadas pelo governo as primeiras empresas de
inspeo veicular na Blgica. Fundada em 1938 para estabelecer os padres de
operao do sistema de inspeo veicular, em 1962 a associao foi reconhecida
oficialmente como uma entidade sem fins lucrativos e atualmente coordena, sob
autorizao do Ministrio da Mobilidade e Transportes, as 77 estaes de inspeo
veicular na Blgica. Os projetos de regulamentao e treinamento voltados para a
atividade de inspeo veicular da Blgica tambm so realizados pela associao.
Na Blgica todo automvel deve ser submetido Inspeo Tcnica Peridica
(ITP) antes de completar quatro anos de uso e, a partir de ento, anualmente. Os
veculos modificados (incluindo os movidos a GNV) e os recuperados de sinistro
tambm so submetidos inspeo veicular para fins de regularizao. O sistema
segue o mesmo conceito de linha de inspeo, com equipamentos dispostos em
srie, e subdividido em etapas, compreendendo vistoria e testes automatizados.
2.3.3 Brasil
Segundo Oliveira (2009) o estado do Rio de Janeiro precursor de um
programa de inspeo veicular de larga escala no Brasil. Desde julho de 1997 todos
os veculos da frota devem ser submetidos inspeo veicular de emisses de
poluentes para fins de licenciamento anual. O Departamento de Trnsito do Estado
do Rio de Janeiro (DETRAN/RJ), em convnio com a Fundao Estadual de
Engenharia de Meio Ambiente (FEEMA), opera os postos de inspeo de emisses
de poluentes estrategicamente localizados de modo a abranger todos os 46
municpios do estado.
Segundo Oliveira (2009), o programa de inspeo de emisses de poluentes
do municpio de So Paulo teve incio em 2008. Uma concessionria privada
responsvel pelo servio, utilizando centros de inspeo espalhados pela cidade. O

44

programa, assim como no Rio de Janeiro, atrelado ao licenciamento do veculo


que, caso seja reprovado no teste, alm de irregular, fica sujeito a multa.
2.3.4 Canad
Programas peridicos de inspeo de segurana e emisses variam de
acordo com a legislao prpria de cada provncia ou regio do Canad. Stewart,
Gourley e Wong (2011) esclarecem que, na Colmbia Britnica, incluindo a grande
Vancouver, o programa de inspeo peridico de emisses intitulado Air Care
obrigatrio desde 1992. O servio prestado por uma concessionria sob
monitoramento do governo. O programa, em 2010, foi responsvel pela inspeo de
mais de 450 mil veculos, dentre leves e pesados, e o tempo de espera para
atendimento inicial, na maioria dos casos, inferior a 5 minutos.
Segundo o Ministrio do Meio Ambiente de Ontrio (2011), em Ontrio, que
inclui Toronto e Ottawa, desde 1999 o programa chamado Drive Clean estabelece a
obrigatoriedade da inspeo de emisses para veculos leves, mdios e pesados. A
periodicidade da inspeo varia em funo do tipo de veculo. Para os automveis
bienal, mas todos os veculos, sem exceo, devem realizar nova inspeo por
ocasio de transferncia de propriedade. O programa monitora uma rede intitulada
Instalaes Acreditadas Drive Clean, formada por empresas privadas que realizam o
teste e/ou tambm o reparo, com atendimento em endereos fixos ou at in loco, por
meio de estaes mveis, mediante solicitao do usurio. Valores mximos de
cobrana pela inspeo so estabelecidos pelo governo. Desde sua implantao
mais de 30 milhes de inspees foram realizadas.
Em Quebec veculos modificados, recuperados de sinistro e de fabricao
artesanal devem ser submetidos a inspeo de segurana veicular realizada por
empresas acreditadas pela Sociedade de Segurana Automotiva de Quebec,
agncia do governo responsvel pela gesto do programa. A Associao dos
Agentes de Inspeo Mecnica de Quebec (2011) traz ainda a informao de que, a
despeito da inspeo de segurana veicular realizada pelas empresas acreditadas, o
cumprimento de um programa intitulado Inspeo Antes de Partir obrigatrio para
todo proprietrio ou condutor, onde, antes da viagem, o mesmo deve conduzir uma
vistoria (figura 11) conforme norma especfica disponibilizada pelo governo e
preencher um simples relatrio sobre as condies de itens bsicos de segurana.

45

Figura 11 - Ilustrao do procedimento de inspeo antes de partir no Canad

Fonte: Sociedade de Segurana Automotiva de Quebec, 2006

2.3.5 Chile
Segundo Oliveira (2009), em 1990 o Chile regulamentou o seu programa de
ITV, mas somente em 1997 foi implantado abrangendo 4 das 13 zonas
administrativas, sendo as demais cobertas por uma simples vistoria. O responsvel
pela implantao e superviso do programa o Ministrio dos Transportes e
Telecomunicaes. Nas quatro regies onde o sistema mecanizado, o servio
prestado por meio de concesso com prazos de 5 anos prorrogveis por mais 10
meses. Os preos so livres, respeitados os limites mximos estabelecidos no
contrato e edital de licitao. As concessionrias do sistema no podem realizar
reparos nos veculos. O Ministrio dos Transportes e Telecomunicaes realiza a
auditoria do programa atravs de visitas programadas e aleatrias.
2.3.6 Estados Unidos
Nos Estados Unidos cada estado adota polticas prprias de segurana e
emisses veiculares, criando uma grande variedade de metodologias e resultados.
De acordo com o Departamento de Transporte da Pennsylvania (2009), h
indcios de iniciativas para a segurana veicular, incluindo polticas de inspeo, do
incio do sculo passado (figura 12). De acordo com estudos sobre a efetividade do
programa de segurana veicular da Pennsylvania, os primeiros registros de um

46

sistema de inspeo veicular nos Estados Unidos datam de 1926 a partir de uma
iniciativa do estado de Massachussetts. Nova York e Maryland seguiram o exemplo
e em 1927 lanaram a campanha intitulada Salve a Vida, encorajando os
proprietrios de automveis a realizar uma inspeo em estaes oficiais
autorizadas.
Em 1929 Pennsylvania, Maryland, Delaware e Nova Jersey promulgaram leis
estabelecendo a obrigatoriedade da inspeo de segurana veicular peridica. Por
volta de 1966 21 estados j possuam alguma legislao sobre inspeo de
segurana veicular. Em 2003 21 estados operavam programas consolidados de
inspeo de segurana veicular sob diversos formatos e periodicidades, sejam
aleatrias, obrigatrias, anuais, bienais ou por ocasio da revenda (tabela 8).
Segundo o Departamento de Transporte da Pennsylvania, naquele estado so
realizadas aproximadamente 11 milhes de inspees anuais.
Figura 12 - Organismo de inspeo em Washington, 1939

Fonte: Livraria Pblica de Tacoma, 1939

47

Tabela 8 - Distribuio por tipo de inspeo e periodicidade nos EUA


Estado

Aleatria

Obrigatria

Anual

Bienal

Revenda

Fonte: Associao Americana de Administradores de Rodovias, 2003

De acordo com a Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos, (EPA,


2011), em 1990, emendas no programa de inspeo de emisses americano
intitulado Air Act estabeleceram diretrizes que o tornou mandatrio em diversos
estados do pas, com variaes em funo da qualidade do ar, populao e
geografia local. Atualmente 39 estados so signatrios do programa federal.
2.3.7 Espanha
De acordo com a Entidade Nacional de Acreditao Espanhola (2011), na
Espanha todos os veculos devem ser submetidos Inspeo Tcnica Peridica
(ITP), tambm chamada Inspeccin Tcnica de Vehculos (ITV), de segurana e
emisses. As empresas de inspeo (figura 13) operam sob sistema de acreditao
pelo rgo responsvel, a Entidade Nacional de Acreditao (ENAC).

48

Figura 13 - Estao de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) na Espanha

Fonte: Prevent Control ITV, 2011

2.3.8 Finlndia
De acordo com o Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA, 2007), a
Finlndia tem uma longa tradio em inspeo veicular, com registros tornando-a
mandatria no pas a partir de 1922. Atualmente a regulamentao finlandesa para a
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) segue os preceitos da legislao da Unio
Europia (UE), dentre outros especficos do prprio pas.
De acordo com a Agncia de Transporte da Finlndia (TRAFI, 2011) a
Inspeo Tcnica Peridica (ITP), de segurana e emisses, anual e obrigatria
para todos os veculos usados. A primeira inspeo de automveis e motocicletas,
deve ser realizada antes de completarem 3 anos de uso. Caminhes, nibus, txis e
ambulncias antes de 1 ano de uso. Os veculos modificados tambm devem ser
submetidos inspeo para fins de regularizao junto ao rgo de trnsito.
A Agncia de Transporte da Finlndia (TRAFI, 2011) estabelece as diretrizes,
concede licenciamento e fiscaliza os trabalhos de empresas privadas que prestam o
servio de inspeo veicular em aproximadamente 250 postos espalhados pelo pas.
Os preos dos servios de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) variam de uma estao
de inspeo para outra de acordo com regras de concorrncia de mercado. Tais
empresas de inspeo veicular tambm so responsveis pela fiscalizao do
pagamento de taxas e impostos dos veculos ao governo.

49

2.3.9 Frana
Inspeo Tcnica Peridica (ITP), ou Contrle Technique (CT) em francs, de
segurana e emisses, obrigatria na Frana desde 1992. Naquele ano o
Ministrio dos Transportes criou o Organismo Tcnico Central (UTAC-OTC) e definiu
atribuies para o desenvolvimento e gesto do sistema de Inspeo Tcnica
Peridica (ITP) na Frana.
De acordo com o Servio Pblico da Frana (2011) todos os veculos leves
devem ser submetidos Inspeo Tcnica Peridica (ITP) seis meses antes de
completarem quatro anos de uso e a partir de ento a cada dois anos. A primeira
inspeo dos veculos pesados, incluindo nibus e caminhes, deve ser realizada,
respectivamente em 6 meses e 1 ano de uso, e renovada anualmente. A mesma
regra de periodicidade de inspeo para caminhes inclui os de transporte de
produtos perigosos. A inspeo veicular tambm aplicada aos veculos usados
com mais de 4 anos por ocasio da troca de proprietrio onde o vendedor
obrigado a fornecer um laudo de aprovao oficial, com no mximo 6 meses de
emisso, antes da concluso do negcio. A inspeo veicular pode ser realizada em
qualquer empresa e o valor varia de acordo com as regras de mercado. Se o veculo
reprovado tem direito a retornar em at dois meses sem custo adicional e apenas
os itens no conformes so verificados novamente.
De acordo com o Organismo Tcnico Central da Frana (UTAC-OTC, 2011),
as estaes de inspeo veicular autorizadas na Frana, podem se organizar em
rede ou de forma independente. A estao de inspeo vinculada a uma rede
coordenada por uma operadora central, com sistema prprio de gesto, que detm
contrato de prestao dos servios de 10 anos diretamente com o governo,
cumprindo requisitos especficos. A estao de inspeo independente, ou seja, no
vinculada a uma rede, deve seguir determinadas regras diretas do governo como a
contratao de entidade de terceira parte para acreditao de seu sistema de gesto
da qualidade, estrutura para processamento de dados e comunicao com o rgo
gestor.
O Organismo Tcnico Central da Frana (2011) esclarece ainda que as
estaes de inspeo devam ser imparciais, no podendo prestar servios de
manuteno ou comercializao de peas de reparao, possuir todos os
equipamentos exigidos pela regulamentao dentre placa de desvio de direo,

50

banco de suspenso e frenmetro, tecnologia de captura e processamento de


informaes em tempo real e sistema de gesto da qualidade acreditado baseado
na norma ISO 17020 da Organizao Internacional de Padronizao (ISO, 2005). A
estrutura das estaes de inspeo fiscalizada por rgos do governo e auditada
por entidades independentes, delegadas e autorizadas pelo Ministrio dos
Transportes da Frana.
Atualmente, fora as estaes de inspeo veicular independentes, cinco
grandes redes operam na Frana, sendo que a menor possui 900 estaes de
inspeo e a maior 1800, realizando, esta ltima, 7 milhes de inspees por ano.
2.3.10 Irlanda
Segundo a Autoridade de Segurana do Trnsito (2011), na Irlanda a
Inspeo Tcnica Peridica (ITP), tambm chamada Teste Nacional de Carros
(TNC), bienal e obrigatria para todos os veculos a partir de trs anos de uso.
Veculos com mais de 10 anos de uso devem ser submetidos inspeo a cada ano
e aqueles registrados antes de 1980 so dispensados. 46 estaes de inspeo, de
uma nica empresa contratada pelo governo at 2019 operam atualmente na
Irlanda.
2.3.11 Japo
Segundo a Organizao de Inspeo de Veculos Automotores Leves (2007),
o nmero de acidentes de trnsito no Japo comeou a crescer a partir de 1960,
acompanhado do aumento da frota de veculos. Em 1972 foi acrescentada
legislao de trnsito a obrigatoriedade da inspeo de segurana e emisses para
os veculos em uso. Nesta data, com a aprovao do Ministrio dos Transportes, foi
criada a Organizao de Inspeo de Veculos Leves como um instituto
especializado para a gesto do programa. Em outubro de 1973, 53 estaes de
inspeo distribudas ao longo do pas iniciaram sua operao no Japo.
De acordo com a Agncia Nacional de Inspeo Veicular (NAVI, 2011), a
inspeo peridica de segurana e emisses obrigatria para a toda a frota de
veculos no Japo. Sua periodicidade varia, sendo aplicvel aos automveis novos
por ocasio do registro inicial, a partir de trs anos de fabricao com renovao

51

bienal, e tambm aos modificados e recuperados de sinistro. Para veculos de


utilizao mais intensa como caminhes e nibus, o prazo entre as inspees
menor, normalmente de um ano.
Mantendo sua tradio de vanguarda tecnolgica e eficincia, os japoneses
utilizam robustos sistemas de informtica e equipamentos automatizados de ponta.
Na Agncia Nacional de Inspeo Veicular (NAVI, 2011) o processo de inspeo de
segurana e emisses subdividido em seis etapas:
a) 1. Inspeo visual superior interna e externa e identificao geral do veculo;
b) 2. Inspeo automatizada de faris, direo, freios e velocmetro;
c) 3. Inspeo automatizada de emisses de gases e fumaa;
d) 4. Inspeo visual inferior externa (direo, suspenso, assoalho e outros);
e) 5. Anlise crtica de relatrios e avaliao final;
f) 6. Testes adicionais, se necessrios.
Atualmente o Japo possui uma frota superior a 70 milhes de veculos e
grandes estaes de inspeo veicular em operao, uma parte sob gesto da
Organizao de Inspeo de Veculos Leves, atualmente uma entidade privada, e a
outra da Agncia Nacional de Inspeo Veicular, por sua vez, governamental.
2.3.12 Portugal
Portugal, apesar da longa experincia que data de antes de 1989, opera um
dos sistemas de inspeo veicular mais modernos da Unio Europia (UE). O
Decreto Lei 554 de 1999 do Ministrio da Administrao Interna, regulamentou a
Diretiva 96/96/CE de 1996 da Unio Europia (UE), compulsria para todos os
pases membros, estabelecendo as regras atuais de operao da Inspeo Tcnica
Peridica (ITP) em Portugal.
Em Portugal os veculos leves de passageiros devem ser inspecionados
bienalmente a partir de 4 anos de uso e ao completarem 8, anualmente. nibus e
caminhes devem ser inspecionados anualmente a partir de 1 ano de uso e ao
completarem 8, semestralmente. A periodicidade varia para demais categorias de
veculos. No ano de 2009 171 estaes espalhadas pelo pas foram responsveis

52

por mais de cinco milhes de inspees segundo o Instituto de Mobilidade e


Transportes Terrestres (IMTT, 2009).
O sistema de inspeo veicular operado por empresas privadas licenciadas
pelo Instituto de Mobilidade e Transportes Terrestres (IMTT) e acreditadas pelo
Instituto Portugus de Acreditao (IPAC). O governo, atravs da Lei 11 de 2011 da
Assemblia da Repblica Portuguesa, revogando o Decreto-Lei 550 de 1999,
estabelece uma srie de regras para candidatos concesso de estaes de
inspeo como tarifas mximas, localizao, distncia de outros concorrentes, alm
de recursos humanos, tecnolgicos e financeiros mnimos. autorizada a abertura
de uma nova estao de inspeo veicular para cada 30 mil eleitores, respeitados
alguns critrios. Em 2011 dezenas de novas concesses de estaes de inspeo
veicular foram colocadas em concorrncia.
As estaes de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) de Portugal so amplas,
arejadas, bem iluminadas e com entrada e sada de veculos independentes. Os
equipamentos placa de desvio, banco de suspenso e frenmetro utilizados so, em
geral, alemes, de um tradicional e reconhecido fabricante. Todo o sistema
interligado e informatizado, gerando pouco ou, em alguns casos, nenhum papel. No
h filas e quando se formam so rapidamente dispersas em funo da velocidade do
processo. O proprietrio conduz o veculo na inspeo, acompanhado e sob
instrues do inspetor que assume a direo durante a passagem na placa de
desvio, banco de suspenso e frenmetro. O resultado emitido imediatamente ao
final do processo.
As estaes de inspeo veicular de Portugal (figuras 14 e 15) so dotadas
de sistemas e equipamentos em estado da arte. As inspees so completas,
subdivididas em etapas bastantes geis. H estaes que realizam at 500
inspees por dia. Todos os profissionais do quadro tcnico so qualificados,
habilitados e registrados no governo para o exerccio da profisso. Cada estao de
inspeo veicular deve possuir no mnimo um engenheiro mecnico responsvel
tcnico pelas atividades da unidade.

53

Figura 14 - Estao de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) em Portugal

Fonte: Fotos do autor

Figura 15 - Estao de inspeo portuguesa com linhas paralelas

Fonte: Fotos do autor

O sistema de inspeo veicular de Portugal alcanou um avanado grau de


confiana, especialmente quanto ao controle metrolgico das medies realizadas
pelas estaes. O Instituto de Soldadura e Qualidade (ISQ), entidade privada sem
fins lucrativos constituda em 1965, realiza servios de calibrao e verificao,
respectivamente nos mbitos da metrologia industrial e legal, em linhas de inspeo,
analisadores de gases e opacmetros das estaes de inspeo veicular em
Portugal.

54

2.3.12.1 Consideraes sobre a Inspeo Tcnica Peridica (ITP) em Portugal


O formato de implantao da Inspeo Tcnica Peridica (ITP) em Portugal
objeto de debate desde antes de 1989 conforme registrado pelo Decreto-Lei 352 de
13 de outubro de 1989 do Ministrio das Obras Pblicas, Transporte e
Comunicao, regulamentando, por sua vez, o artigo 36 do antigo Cdigo de
Estradas Portugus de 1954, que j estabelecia a obrigatoriedade da inspeo para
o controle de segurana da frota de veculos.
Mesmo admitindo a eventualidade de esta concluso poder ser desmentida
pela prtica de solues no antevistas - e examinaram-se detalhadamente
todas as solues praticadas nos pases da CEE -, sempre se por a
questo de saber quais as vantagens da multiplicidade das concesses.
Proporcionar os benefcios sempre esperados da concorrncia: menores
preos e melhores servios? H situaes onde no previsvel a obteno
de tais resultados. E esta uma delas, antes parecendo que, neste caso, a
concorrncia apresenta uma tendncia inevitvel para a diminuio da
qualidade por parte dos concorrentes, que desejariam obter maior quota do
mercado a todo o preo. As experincias alheias demonstram que, nestes
casos, a penetrao do mercado faz-se pelas facilidades de toda a natureza
dadas aos clientes das inspees, tornando estas mais numa rotina
administrativa que no incomode muito os automobilistas do que num
diagnstico cuidadoso, como o exige a segurana rodoviria. (PORTUGAL,
Decreto-Lei 352, 1989, p. 4470).

Em 1989 a idia reinante, consolidada pelo Decreto-Lei 352 de 1989 do


Ministrio das Obras Pblicas, Transporte e Comunicao de Portugal, era a de
monoplio dos servios de inspeo a uma nica concessionria. Em 1992 o
Decreto-Lei 254 do Presidente da Repblica revogou aquele decreto e colocou por
terra o projeto de monoplio dos servios de inspeo a uma nica concessionria,
abrindo o processo para toda e qualquer empresa que se interessasse e cumprisse
requisitos preestabelecidos, incluindo a aprovao de sistema de gesto da
qualidade pelo Instituto Portugus de Acreditao (IPAC). Na ocasio foi
estabelecida ainda obrigatoriedade de toda empresa prestadora de servios de
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) constituir e repassar ao governo um fundo de
reserva de 5% sobre o faturamento bruto para fins de custeio das aes de
fiscalizao das atividades pelo governo.
A possibilidade de as inspees peridicas serem realizadas em centros
livremente instalados, com a qualidade tcnica adequada e atuando em
concorrncia, constitui uma soluo dinmica, que permite a utilizao da

55

capacidade de inspeo j existente, com custos reduzidos para o Pas e


para o usurio. (PORTUGAL, Decreto-Lei 254, 1992, p. 5350).

Atualmente o artigo 16 do novo Cdigo de Estradas Portugus, estabelecido


pelo Decreto-Lei 44 de 23 de fevereiro de 2005, determina a obrigatoriedade de
Inspeo Tcnica Peridica (ITP), e a Lei 11 de 26 de abril de 2011 da Assemblia
da Repblica estabelece os seus requisitos. Periodicamente so abertas novas
concorrncias para licitaes. O sistema controlado pelo governo atravs do
Instituto de Mobilidade e Transporte Terrestre (IMTT). H reserva de mercado,
limitando o nmero de estaes, o que garante a sade financeira das operadoras
da Inspeo Tcnica Peridica (ITP). Apesar disso o sistema submetido
concorrncia de mercado, exceto de preos que so tabelados, prestigiando assim o
usurio. A livre concorrncia gera o aumento da competio em termos de menor
tempo de inspeo e maior qualidade de servios entre as operadoras da Inspeo
Tcnica Peridica (ITP). Apesar do formato controlado, a fiscalizao das estaes
ainda precria, o que leva a indcios de irregularidades. A maior evidncia o fato
de que determinadas estaes de inspeo realizar duas ou trs vezes mais
servios do que outras com caractersticas semelhantes, concorrentes entre si,
dentro de uma mesma regio de atuao.
2.3.13 Reino Unido
O Ministrio dos Transportes, atravs da Agncia de Operao de Servios
Automotivos (VOSA), administra a Inspeo Tcnica Peridica (ITP), tambm
chamada Teste do Ministrio do Transporte (MOT), que abrange os escopos de
segurana e emisses para todos os veculos, cujos prazos so variveis em funo
do tipo e utilizao. O governo, atravs da agncia, credencia empresas privadas
por meio de um rigoroso sistema que envolve desde a avaliao de documentao,
curso de formao de profissionais, at a especificao de equipamentos, como
frenmetros, por exemplo, previamente aprovados pelo governo. Todos os servios
so monitorados e fiscalizados pela agncia. H aproximadamente 19500 postos de
operao da Inspeo Tcnica Peridica (ITP) credenciados no Reino Unido.
Anualmente a Agncia de Operao de Servios Automotivos (VOSA) publica as
estatsticas com dados detalhados sobre as Inspees Tcnicas Peridicas (ITP) no

56

Reino Unido, incluindo os ndices de reprovao onde, em geral, os faris


encabeam a lista, seguidos por luzes de sinalizao e freios de servio.
2.3.14 Singapura
Segundo a Autoridade de Transporte Terrestre (2011), em Singapura, para a
homologao de modelo ou verso de veculo, os fabricantes devem submeter ao
rgo de trnsito do governo uma srie de informaes e em seguida uma amostra
inspeo de segurana e emisses em um dos postos autorizados. A Autoridade
de Transporte Terrestre de Singapura (2011) esclarece ainda que a inspeo
peridica de segurana e emisses obrigatria para todos os veculos em funo
do tipo e ano de fabricao. Automveis fabricados entre 3 e 10 anos de uso devem
ser submetidos a inspeo anual, acima disto bienal. Txis, independentemente do
tempo de uso, devem ser inspecionados a cada 6 meses. 3 corporaes operam 9
estaes de inspeo autorizadas pelo governo. Veculos importados, modificados e
recuperados de sinistro tambm devem ser submetidos inspeo veicular em um
dos postos autorizados.
2.3.15 Turquia
O programa de inspeo veicular operado desde 2007 por uma nica
empresa autorizada pelo Ministrio dos Transportes da Turquia por 20 anos, a
alem TV TRK (2011), e abrange toda a frota de veculos usados e modificados.
Em 193 estaes fixas e 71 mveis, totalizando 459 linhas de inspeo providas de
recursos e equipamentos em nvel internacional, a TV TRK realiza 6 milhes de
inspees de segurana e 1 milho de inspees de emisses veiculares por ano na
Turquia.

57

3 FUNDAMENTOS TERICOS
A fundamentao terica permite a compreenso e domnio dos requisitos
contra os quais sero confrontados os dados coletados durante o processo de
inspeo veicular, determinando assim a aprovao ou reprovao do veculo.
Compreendendo e dominando os requisitos da inspeo veicular possvel
determinar aqueles aplicveis s reais necessidades do Brasil, coibindo a
indesejvel tendncia, bastante perceptvel no segmento, de cpia deliberada de
padres estrangeiros.
3.1 Prlogo
A inspeo veicular surgiu da necessidade em se garantir a adequada
manuteno do veculo de acordo com as especificaes do fabricante, tanto nos
aspectos da segurana quanto, num segundo momento, de emisses. A inspeo
veicular se caracteriza por uma rotina de atividades combinadas de Ensaios No
Destrutivos (END) divididos em 2 tipos:
a) Inspeo visual;
b) Inspeo mecanizada.
Este captulo busca fundamentar a teoria aplicada inspeo e, no caso
especfico da veicular, as suas 2 divises.
3.2 Inspeo
A Associao Brasileira de Metais (ABM, 1982) define ensaios no destrutivos
como aqueles que no prejudicam ou afetam o funcionamento futuro da pea (no
todo ou em parte). Segundo Grandt (2003) o processo de ensaio no destrutivo deve
envolver a medio e interpretao da resposta de um estmulo aplicado ao objeto
do teste. O estmulo pode ser a luz, por exemplo, desde que interaja com
anormalidades do objeto em teste. Essa interao direcionar a uma indicao que
dever ser interpretada pelo inspetor. A interpretao envolve a distino entre uma
indicao relevante, no relevante ou falsa. Na condio ideal, a interpretao desta

58

indicao deve conduzir a uma simples deciso sobre a aceitao ou no do


componente (figura 16).
Figura 16 - Viso geral de um ensaio no destrutivo (norma ASTM E 1316)

Fonte: Grandt, 2003

Mordfin (1985 apud Bray; Stanley, 1996), props trs axiomas descrevendo a
relao entre ensaios no destrutivos e a aceitao de componentes e sistemas em
operao:

59

a) Todos os materiais contm defeitos;


b) Defeitos em um material no necessariamente o tornam inapropriado a uma
determinada aplicao;
c) A capacidade de deteco da falha em geral ampliada com o aumento do
defeito.
De acordo com Bray e Stanley (1996), atualmente j no suficiente o
engenheiro simplificar uma especificao de determinado material afirmando que o
mesmo seja livre de defeitos.
defeitos. O engenheiro deve especificar os defeitos mximos
permitidos de maneira que possam ser detectados atravs de alguma tcnica de
inspeo.
Segundo Grandt
dt (2003),
(2003) assumindo
do um determinado limite de inspeo a*, o
objetivo do inspetor deve ser o de encontrar e rejeitar todos os componentes cujo
tamanho de defeito seja a >= a* e aceitar aqueles em que a < a*. importante
compreender que um limite de inspeo a* deva ser definido
definido em funo de um
perodo de tempo particular t*
t (figura 17). Na prtica t* normalmente ajustado por
um fator de segurana adequado que permita 2 ou mais oportunidades de inspeo
para identificar anomalias antes que a mesma cresa a ponto de se tornar
torn crtica
durante o prximo intervalo de inspeo. O perodo de tempo depende das cargas
aplicadas,
adas, material do componente, tamanho de defeito final esperado e pode ter
uma srie de interpretaes.
Figura 17 - Curva de defeito para limite de inspeo a* e perodo de tempo t*

Fonte: Grandt, 2003

Grandt (2003) afirma que inspees


nspees e manutenes podem, em princpio,
manter uma estrutura em condies adequadas de servio indefinidamente (figura
18).

60

Figura 18 - Inspees e manutenes prolongando a vida de um componente

Fonte: Grandt, 2003

Grandt (2003) supe, por exemplo, que uma inspeo possa encontrar
pequenos defeitos, mas requer
reque processos complexos e longos tempos de parada do
equipamento.. Por outro lado um mtodo simples de ensaio no destrutvel (como
uma vistoria caminhando ao redor do equipamento) que s permita localizar grandes
defeitos, com certo grau de confiana, possa ser repetido muitas vezes. Como
mostrado esquematicamente (figura
(fig
19), os resultados de procedimentos difceis de
ensaios no destrutivos asseguram um longo perodo de operao entre inspees,
inspees
ao contrrio das alternativas mais simples, o que leva a um compromisso entre o
custo associado inspeo e a sua freqncia.
Figura 19 - Prazo entre perodo de inspeo e o tamanho inicial do defeito

Fonte: Grandt, 2003

61

3.2.1 Inspeo visual


Inspeo visual: Avaliao feita atravs da observao visual e da atuao
sobre determinados comandos e componentes do veculo, verificando seu
funcionamento adequado ou se existem rudos, vibraes anormais, folgas
excessivas, desgastes, trincas, vazamentos ou qualquer outra irregularidade
que possa provocar uma condio de perigo em sua circulao.
(ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, NBR 14040-01,
1998, p. 2).

Segundo Grandt (2003) a inspeo visual o ensaio no destrutivo mais


comumente utilizado para localizar defeitos em superfcie.
De acordo com Grandt (2003), enquanto o olho humano e o crebro formam o
mais eficiente sistema de inspeo existente, aplicado a diversos tipos de materiais
e componentes, mas a sua deteco limitada superfcie danificada e a defeitos
relativamente grandes. Grandt (2003) ainda divide a inspeo visual em 2 grupos:
a) Inspeo visual direta inclui o uso de telescpios, boroscpios, periscpios,
projetores pticos, comparadores, vdeo em tempo real ou outro sistema de
imagem eletrnico, assim como lquido penetrante ou partcula magntica.
b) Inspeo visual indireta inclui o uso de fotografias, radiografias,
metalografias ou vdeo gravado para futuras consultas.
Grandt (2003) ressalta ainda que a intensidade e comprimento de onda da
fonte de luz, assim como sua direo e iluminao de fundo, so importantes
estmulos para revelar anomalias.
3.2.2 Inspeo mecanizada
Inspeo mecanizada: Avaliao realizada com o auxlio de equipamento
especfico que determina, atravs de medida, a condio de desempenho
de componentes e/ou sistemas do veculo. (ASSOCIAO BRASILEIRA
DE NORMAS TCNICAS, NBR 14040-01, 1998, p. 2).

Um conjunto de equipamentos especficos empregado para a medio de


grandezas cujos indicadores sero objeto de anlise pelo inspetor veicular. No
Brasil, os equipamentos mais importantes fornecem informaes sobre o
comportamento dos sistemas de direo, suspenso, freio e emisses. Para o

62

adequado julgamento profissional importante a compreenso das grandezas


medidas.
3.2.2.1 Direo
Segundo Gillespie (1992), a funo do sistema de direo controlar as
rodas em resposta aos comandos do condutor, permitindo o domnio direcional do
veculo. Gillespie (1992) explica que as foras e momentos impostos ao sistema de
direo so gerados na interface entre pneu e pavimento. A Sociedade de
Engenheiros Automotivos (SAE) estabelece uma adequada conveno para as
foras e momentos em um pneu (figura 20).
Figura 20 - Eixo de foras e momentos da SAE
ngulo de inclinao

Torque da roda
Torque de

positiva

Fora de trao (Fx)

alinhamento (Mz)
Plano da roda
Direo de curso da
Momento de

roda
ngulo de escorregamento

resistncia ao

positivo

rolamento (My)

Eixo de giro

Fora lateral (Fy)

Momento de
capotamento (Mx)

Fora normal (Fz)

Fonte: Gillespie, 1992

Ainda segundo Gillespie (1992) em condio de trajetria curva o pneu


desenvolve uma fora lateral e, por consequncia, escorregamento lateral. A fora
lateral Fy tambm chamada de fora de curva (figura 21). Para uma dada carga no
pneu, a fora de curva cresce com o ngulo de escorregamento . Para pequenos
ngulos (5 ou menos) a relao linear, assim a fora de curva descrita por:
Fy = C .

63

A constante C conhecida como rigidez da curva e definida como a


inclinao da curva de Fy versus em = 0.
Figura 21 - Propriedades da fora de curva
Direo da trajetria
ngulo de
escorregamento

ngulo de escorregamento
Fonte: Gillespie, 1992

Finalmente, Gillespie (1992) conclui que as equaes de curva so derivadas


da Segunda Lei de Newton, descrevendo a geometria de giro. Por uma questo de
convenincia o sistema simplificado, representando as duas rodas dianteiras por
apenas uma resultante de ambas. A mesma considerao feita para as traseiras.
Assim sendo:
Fy = Fyd + Fyt = MV2/R
Fyd fora lateral no eixo dianteiro
Fyt fora lateral no eixo traseiro
M massa do veculo
V velocidade
R raio de giro
Para a trajetria retilnea, ou seja, sem tendncia direcional (desalinhamento),
o somatrio de foras laterais Fy deve ser 0.
Fy = 0
A tendncia direcional (desalinhamento) ou trajetria curvilnea, denota ento
o somatrio de foras laterais Fy diferente de 0 (Fy 0).

64

3.2.2.2 Suspenso
Gillespie (1992) define que uma das funes primrias da suspenso como
sendo a de manter os pneus em contato com o pavimento com mnima variao de
carga.
3.2.2.2.1 Sistema massa, mola e amortecedor em movimento no forado e forado
Segundo Gillespie (1992), veculos em alta velocidade experimentam um
amplo espectro de vibraes causadas pelas irregularidades da estrada. O espectro
de vibraes, por sua vez, dividido de acordo com a freqncia e classificado
conforme a percepo do ser humano entre 0 25 Hz (ttil e visual) e 25 20000
Hz (audvel).
De acordo com Bastow e Howard (1992) o sistema de suspenso, a despeito
dos demais elementos, basicamente composto por molas, que acumulam energia,
e amortecedores, que dissipam energia.
Dixon (1999), Merian e Kraige (2008) apresentam uma boa reviso sobre a
teoria da vibrao. Considere um sistema simples composto por massa, mola e
amortecedor (figura 22), em movimento no forado (livre). Da Segunda Lei de
Newton, tem-se a equao diferencial do movimento:
Fx = m
m + C + Kx = 0
Onde:
Fm = -Kx
Fa = -C
Fm fora da mola (N)
Fa fora do amortecedor (N)
K constante da mola ou rigidez (N/m)
C constante do amortecedor (Ns/m)
x deslocamento da massa a partir da posio de equilbrio (m)

65

velocidade (m/s)
acelerao (m/s2)
m massa (kg)
O sinal negativo significa que a fora oposta ao movimento.
Figura 22 - Sistema massa, mola e amortecedor em vibrao livre

Fonte: Imagem do autor

Dividindo por m:
+ C/m + Kx/m = 0
Mas, se:
n = (K/m)
= C/(2mn)

n = 2/ n
fd = n/2
n freqncia circular natural no amortecida (rad/s)
razo ou fator de amortecimento

n perodo no amortecido (s)


fn frequncia natural no amortecida (Hz)

66

Ento, convenientemente, inserindo n e , a equao diferencial do sistema


massa, mola e amortecedor, em movimento livre (no forado), toma o seguinte
formato:
+ 2 n + n2x = 0
A soluo da equao tem a forma:
x = Aet
Substituindo, obtm-se a equao caracterstica:
2 + 2n + n2 = 0

Suas razes so:


1 = n[- + (2 1)] e 2 = n[- - (2 1)]
Cuja soluo geral, a partir da propriedade da superposio dos sistemas
lineares, :
x = A1e 1t + A2 e 2t
Como:
0 <= <=
Uma vez que o radicando (2 1) pode ser positivo, negativo ou nulo, h 3
categorias de movimento amortecido:
> 1 movimento superamortecido
= 1 movimento criticamente amortecido
< 1 movimento subamortecido

67

Para o movimento subamortecido com o radicando (2 1) negativo e


lembrando que e(a + b) = eaeb, a soluo geral ser reescrita como:

x = { A1e i

(1 2 )nt

+ A2 e i

(1 ) nt

}e nt

i = 1
Mas, convenientemente, se:

d = n 1 2

d = 2/ d
fd = d/2
d freqncia circular natural amortecida (rad/s)

d perodo amortecido (s)


fd frequncia natural amortecida (Hz)
Ento:
x = { A1e id t + A2 e id t }e nt

Utilizando a frmula de Euler e ix = cos x isenx , possvel escrever a


equao anterior como:
x = {A3cosdt + A4sendt}e nt
Onde:
A3 = (A1 + A2) e A4 = i(A1 + A2)
Mas a equao ainda pode ser substituda por uma nica funo
trigonomtrica que envolva um ngulo de fase:

68

x = {Csen(dt + )} e nt
x = C e nt sen(dt + )
Merian e Kraige (2008) tratam tambm o sistema amortecido em vibrao
forada. Em
m muitos casos, a excitao da massa no devida a uma fora aplicada
diretamente, mas ao movimento da base qual a massa est conectada. Exemplos
de tais aplicaes so justamente as suspenses de veculos. Considere agora um
sistema simples composto porr massa, mola e amortecedor fixado a uma base mvel
(figura 23),, em movimento forado.
forado Novamente da Segunda Lei de Newton, tem-se a
equao diferencial do movimento:
movimento
Fx = m
m + C + Kx = F0sent
Onde:
F0sent fora harmnica externa (N)
F0 amplitude da fora (N)
freqncia de excitao (rad/s)
Figura 23 - Sistema massa, mola e amortecedor em vibrao forada

Fonte: Imagem do autor

Do mesmo raciocnio para o movimento no forado,


forado, neste caso tem-se:

69

+ 2n + n2x = (F0sent)/m
E:
xp = X1cost + X2sent
xp = Xsen(t )
Ento, finalmente:
X3 = (F0/k) / {[1 (/n)2]2 + [2/n]2]1/2
= tan-1{(2/n) / [1 (/n)2]}
Para sistemas subamortecidos, a soluo pode ser escrita como:

x=Ce

nt

sen(dt + ) + Xsen(t )

3.2.2.2.2 Freqncia natural ou de ressonncia


Um caso clssico de ressonncia na engenharia o da ponte sobre o estreito
de Tacoma, nos Estados Unidos. Em 1940, poucos meses aps inaugurao, a
ponte desabou aps colapso da estrutura em funo das grandes amplitudes
provocadas pela freqncia do vento em ressonncia com a da ponte (figura 24).

70

Figura 24 - Colapso
olapso da ponte de Tacoma pela ressonncia com o vento

Fonte: Tacoma Fire Dept, 1940

Segundo Merian e Kraige (2008) a excitao de um sistema amortecido com


uma fora cuja freqncia prxima da freqncia natural, pode provocar um
movimento de amplitude excessivamente grande, uma condio chamada
ressonncia, que normalmente deve ser evitada. Merian e Kraige (2008) explicam
ainda que, prximo
rximo da ressonncia, a amplitude X da soluo proposta funo
pronunciada
nciada do fator de amortecimento e da razo
o adimensional das freqncias
/n. Novamente conveniente estabelecer a relao adimensional M = X/(F0/k),
que chamada de fator de amplificao:
amplificao
M = 1 / {[1 (/n)2]2 + [2/n]2]1/2
A partir do grfico (figura
figura 25),, evidente que, se a amplitude de um
movimento excessiva, duas alternativas possveis seriam:
a) Aumentar o amortecimento (para obter um valor maior de ),
), ou;
b) Alterar a freqncia de excitao de modo que fique mais distante
dist
da
freqncia de ressonncia n.

71

Figura 25 - Grfico do fator de amplificao M e a razo de freqncias /n


6

=0,09
=0,1

=0,2
=0,3
3

=0,4

=0,5
=1

0
0

/n
Fonte: Dados da pesquisa

A equao e grfico anteriores demonstram que um amortecedor ruim, com


baixo fator de amortecimento , pouco (ou nada) contribuir com a reduo da
amplitude do movimento. Para um veculo significa que, quando excitada por
foramento externo, a suspenso tende a movimentos verticais contnuos senoidais
e mais acentuados em freqncias prximas ou iguais de ressonncia, justificando
o vai e vem quando o mecnico empurra para baixo o carro, supostamente testando
o amortecedor danificado. J para molas com grande rigidez K, a razo de
freqncias /n tende a assumir valores consideravelmente pequenos, levando a
razo de amplitudes M a resultados prximos (ou iguais) a 1, contribuindo assim
para amplitudes de movimento idnticas de foramento. Isto significa que em uma
pista irregular o pneu de um veculo tender a acompanhar (e transmitir) toda a
irregularidade da superfcie, porm mantendo-se em permanente contato com o
pavimento, o que explica a suspenso dita mais dura dos carros esportivos.

72

3.2.2.2.3 ndice de transferncia de peso ou percentual de aderncia EUSAMA


A razo de amplitudes para o sistema massa, mola e amortecedor em
vibrao forada, demonstrada na reviso de Merian e Kraige (2008), se apresenta
na seguinte forma:
M = X/(F0/k)
Ento:
F0 = (X/M)k
Para k constante, a fora F0 mnima coincidir com a razo de amplitudes M
mxima. Por sua vez, M ser mxima para razes de freqncia /n iguais a 1,
conforme demonstrado no grfico anterior (figura 25), ou seja, quando a freqncia
de excitao for igual a freqncia de ressonncia n.
O mtodo EUSAMA European Shock Absorber Manufacturers Association
adotado por diversos fabricantes de equipamentos de testes de suspenso e aceito
como critrio para a inspeo veicular em vrios pases, incluindo o Brasil. Consiste
em posicionar as rodas do veculo sobre placas excitadas de 0 a 25 Hz com
amplitude de 6 mm (Beissbarth, 1997). O equipamento monitora o peso dinmico
transmitido pela roda placa durante o curso de excitao, cujo menor valor
coincidir com a freqncia de ressonncia da suspenso.
Segundo a norma NBR 14040-8 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas

(1998), o ndice de transferncia de peso definido pela relao percentual entre o


menor peso dinmico transferido ao solo pela roda e o peso esttico, quando a
suspenso excitada mecanicamente at atingir, pelo menos, a freqncia de
ressonncia do sistema. O ndice de transferncia de peso tambm conhecido
como percentual de aderncia EUSAMA.
Segundo Bastow e Howard (1993) a funo da suspenso, antes mesmo de
isolar a carroceria das vibraes induzidas pelas irregularidades da estrada e
preservar o conforto dos ocupantes, a de manter o contato entre os pneus e o
pavimento, afinal o controle e a estabilidade do veculo dependem totalmente disto.

73

razovel ento pensar que, quanto mais tempo a roda permanecer em


contato com a placa, durante o teste EUSAMA, transferido todo o peso do sistema
sob avaliao, melhor esteja a suspenso, cumprindo com a sua funo de
manuteno da aderncia do pneu com o pavimento (tabela 9).
Tabela 9 - ndices EUSAMA para avaliao do comportamento da suspenso
NDICE EUSAMA
60% - 100%
40% - 59%
20% - 39%
0% - 19%

AVALIAO
Boa
Adequada
Inadequada
Ruim

Fonte: Manual de operao de linha de inspeo modelo


Beissbarth STL 7000. Beissbarth, 1997

3.2.2.3 Freios
Segundo Heisler (1989), um veculo em movimento possui energia cintica
cujo valor depende de seu peso e velocidade. O motor prov essa energia para
acelerar o veculo do repouso conferindo velocidade. Essa energia deve ser parcial
ou totalmente dissipada para que o veculo reduza sua velocidade ou retorne ao
estado de repouso. Essa a funo do sistema de freios, converter a energia
cintica do veculo em um determinado instante em calor por meio de atrito.
3.2.2.3.1 Fora de frenagem
Heisler (1989) prope que a equao da energia cintica (ou de movimento)
seja escrita da seguinte maneira:
Uc = mV2
Onde:
Uc energia cintica do veculo (J)
m massa do veculo (kg)
V velocidade do veculo (m/s)

74

O trabalho necessrio para parar o veculo dado por:


Ut = Ffd
Onde:
Ut trabalho realizado (J)
Ff fora de frenagem (N)
d distncia percorrida at a parada do veculo (m)
Para frear um veculo em movimento at sua parada, o trabalho realizado
pelo sistema de freios deve ser igual energia cintica inicial possuda, ento:
Ut = Uc
Ffd = mV2
Logo, Heisler (1989) conclui, a fora de frenagem de um veculo dada pela
equao:
Ff = mV2/2d (N)
3.2.2.3.2 Eficincia de frenagem
Segundo Limpert (1999) a eficincia de frenagem expressa em quanta
desacelerao das rodas, antes do travamento, um dado coeficiente de atrito entre o
pneu e pavimento de um veculo pode ser transformado. Gillespie (1992), por sua
vez, define a eficincia de frenagem como a razo entre a desacelerao obtida
(com o melhor desempenho possvel) em uma dada superfcie. Heisler (1989)
explica que frear implica em produzir a fora que se ope ao movimento, reduzindo
a velocidade ou parando o veculo. A resistncia aplicada para reduzir a velocidade
ou parar o veculo conhecida como fora de frenagem. Heisler (1989) define a
eficincia de frenagem de um veculo como a fora de frenagem em relao ao peso
do veculo, assim:

75

Eficincia de frenagem = (Fora de frenagem / Peso do veculo) x 100


De acordo com Heisler (1989) quando a fora de frenagem igual ao peso
total do veculo, a eficincia de frenagem de 100%. Em geral a eficincia de
frenagem inferior a 100% em funo de insuficiente aderncia dos pneus ao
pavimento ou sistema de freios ineficaz. Ressalta ainda que a magnitude da
ao dos

freios seja

muito

influenciada

pela temperatura

da

superfcie de

frico, umidade, coeficiente de atrito e velocidade de rotao do disco ou tambor.


Heisler (1989) explica que a eficincia de frenagem similar ao coeficiente de
atrito, que, por sua vez, a razo entre a fora de atrito e a normal entre as
superfcies de contato:
Coeficiente de atrito = Fora de atrito / Normal
Assim:
= Fa/N
= Fa/N =
Onde:
coeficiente de atrito
eficincia de frenagem
Fa fora de atrito
N normal
Uma eficincia de frenagem de 100% igual ao coeficiente de atrito de 1, ou:
(100%) = Fa/N = = 1
O coeficiente de atrito adimensional e depende das caractersticas de
interao entre duas superfcies em contato, no sendo, portanto, uma propriedade
intrnseca de apenas um material. Assim sendo, pneus de materiais e/ou desenhos
diferentes podem alterar o coeficiente de atrito com o pavimento.

76

Heisler (1989) prope que a eficincia de frenagem pode ser derivada da


equao da energia cintica e do trabalho realizado em parar o veculo:
Sendo:
Ff fora de frenagem (N)
coeficiente de atrito
P peso do veculo (N)
V velocidade de incio da frenagem (m/s)
m massa do veculo (kg)
d distncia de parada (m)
eficincia de frenagem
g* acelerao da gravidade (m/s2)
* g = 9,81 m/s2
Equacionando a energia cintica e o trabalho:
Ffd = mV2
m = P/g
Ffd = PV2/2g
d = PV2/2Fg
Ff/P = =
d = V2/2g
= V2/2gs x 100
V (m/s) = 0,28 V (km/h)
= [(0,28V)2/(2 x 9,81d)] x 100
Ento:
= 0,4V2/d (%), ou
d = 0,4V2/ ( x 100)

77

3.2.2.3.3 Aplicaes e curiosidades


a) Eficincia de frenagem x aumento do peso (no plano horizontal):
Observando a tabela 10:
Tabela 10 - Aumento do peso x eficincia de frenagem
P (N)
500 N
1000 N
1500 N
2000 N
2500 N

PISO X PNEU
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8

N (N)
500 N
1000 N
1500 N
2000 N
2500 N

F = x N (N)
400 N
800 N
1200 N
1600 N
2000 N

= (F/P) x 100
80 %
80 %
80 %
80 %
80 %

Fonte: Dados da pesquisa

Sendo o coeficiente de atrito () constante, a variao entre o peso e a fora


proporcional (F = N), assim, no plano horizontal, se no houver deslizamento do
pneu sobre o pavimento, dentro do limite de trabalho para o qual um sistema de
freios foi projetado, desconsiderando a variao de temperatura e velocidade de giro
da roda e desde que esteja em perfeitas condies de funcionamento, conforme as
especificaes do fabricante, o aumento ou diminuio do peso do veculo no altera
a eficincia de frenagem. No Brasil, por ocasio da inspeo veicular, trata-se de um
erro comum de interpretao pensar que o aumento do peso do veculo reduzir a
eficincia do sistema de freios.
b) Eficincia de frenagem de 50% e 55%
Observando a tabela 11:

78

Tabela 11 - Distncias (m) de parada para diferentes eficincias de frenagens


V (km/h)
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110

100%
0,4
1,6
3,6
6,4
10
14,4
19,6
25,6
32,4
40
48,4

90%
0,4
1,8
4,0
7,1
11,1
16,0
21,8
28,4
36,0
44,4
53,8

80%
0,5
2,0
4,5
8,0
12,5
18,0
24,5
32,0
40,5
50,0
60,5

70%
0,6
2,3
5,1
9,1
14,3
20,6
28,0
36,6
46,3
57,1
69,1

60%
0,7
2,7
6,0
10,7
16,7
24,0
32,7
42,7
54,0
66,7
80,7

55%
0,7
2,9
6,5
11,6
18,2
26,2
35,6
46,5
58,9
72,7
88,0

50%
0,8
3,2
7,2
12,8
20,0
28,8
39,2
51,2
64,8
80,0
96,8

40% 30% 20% 10%


1,0
1,3
2,0
4,0
4,0
5,3
8,0
16,0
9,0
12,0 18,0 36,0
16,0 21,3 32,0 64,0
25,0 33,3 50,0 100,0
36,0 48,0 72,0 144,0
49,0 65,3 98,0 196,0
64,0 85,3 128,0 256,0
81,0 108,0 162,0 324,0
100,0 133,3 200,0 400,0
121,0 161,3 242,0 484,0

0,01%
4000
16000
36000
64000
100000
144000
196000
256000
324000
400000
484000

Fonte: Dados da pesquisa (modificado de Hesler), 2011

Desconsideradas outras foras, como a resistncia aerodinmica, por


exemplo, a eficincia de frenagem determinar a que distncia um veculo em dada
velocidade ir parar. A 110 km/h, velocidade mxima permitida no Brasil, um veculo
leve deve parar, no mnimo, em 96,8 m ( = 50%) e um pesado em 88,0 m ( =
55%). Vale lembrar que a eficincia de frenagem igual ao coeficiente de atrito,
logo, quanto menor a aderncia do pneu com o pavimento, maior ser a distncia de
parada, como no exemplo de = 0,01%.
No Brasil, de acordo com a regulamentao do Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) para a inspeo
veicular, 50% e 55% so as eficincias mnimas de freio de servio, respectivamente
aplicveis aos veculos pesados e leves.
c) Desequilbrio de foras de frenagem entre as rodas de um eixo:
Observando a figura 26:

79

Figura 26 - Torque resultante do desequilbrio de freio entre as rodas

Fonte: Imagem do autor

Da Segunda Lei de Newton, na situao proposta, para manter o eixo


imobilizado em torno do eixo z,
z o somatrio de torques deve ser igual a 0.
0 Assim:
Tz = 0
Tz = (-T1) + T2
Tz = d (f F)
Se:
F>f
Tz 0
Para o sistema proposto, em
em caso de desequilbrio, ou seja, diferena entre
as foras de frenagem das rodas de um mesmo eixo,
eixo, a resultante de torques ser
diferente de 0, logo haver giro em torno de z.
z No

Brasil,

de

acordo

com

regulamentao do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade


Industrial (INMETRO) para a inspeo veicular, 20% o limite mximo de
desequilbrio
esequilbrio entre as foras de frenagem das rodas de um mesmo eixo.
eixo
d) Eficincia de frenagem de 18% para freios de estacionamento:
estacionamento
Observando a figura 27:

80

Figura 27 - A ao do freio de estacionamento

Fonte: Imagem do autor

A fora PX atuante no veculo a resultante no eixo X da fora P, no plano


inclinado de grau . A fora N a normal PY, por sua vez resultante no eixo Y da
fora P, no plano inclinado de grau . Da Segunda Lei de Newton, na situao
proposta, para manter
er o veculo imobilizado, o somatrio de foras no eixo X deve
ser igual a 0. Assim, se
e o freio de estacionamento do veculo exerce uma fora Fe,
na mesma direo, de mesmo mdulo, porm em sentido oposto ao da Px,
Px o veculo
permanecer imobilizado.. Logo:
Logo
Fx = 0
Px + Fe = 0
Px = - Fe
Px = Psen
- Fe = Psen
Mas:
tg = h/b

81

Da equao de eficincia de frenagem, tem-se:


= F/N = Px/N = Psen /Pcos
= sen /cos
= tg
Mas:
tg = cateto oposto / cateto adjacente
Logo:
= cateto oposto / cateto adjacente
Tomando como exemplo valores arbitrrios para h e d:
h = 1,8 m
b = 10 m
Uma determinada rampa teria a seguinte inclinao percentual:
i = (h / b) x 100 = (1,8 / 10) x 100 = 18%
Para a rampa com inclinao de 18%, exemplificada acima, a eficincia de
frenagem mnima necessria para manter o veculo em repouso seria ento:
= 18%
Ou seja, a eficincia mnima de frenagem no plano inclinado para manter o
veculo em repouso igual inclinao percentual da rampa.
Segundo Silveira (2007), a rua mais inclinada do mundo a Baldwin Street
em Dunedin, Nova Zelndia, cuja inclinao 19 ou 35%. No Brasil, as declividades
mximas recomendadas pelo DNIT dependem da classe da estrada de rodagem,
variando entre 5% e 9%, mas h situaes excepcionais onde podem alcanar 18%.

82

No Brasil, de acordo com a regulamentao do Instituto Nacional de


Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) para a inspeo
veicular, 18% a eficincia mnima do freio de estacionamento para fins de
inspeo veicular.
3.3 Estatstica
Segundo Triola (2010), a estatstica um conjunto de mtodos para o
planejamento de estudos e experimentos, obteno de dados e consequente
organizao, resumo, apresentao, anlise, interpretao e elaborao de
concluses, onde:
a) Dados observaes coletadas;
b) Populao coleo completa de todos os dados;
c) Amostra subconjunto de membros selecionados da populao;
d) Erro amostral diferena entre o resultado amostral e o populacional.
Os mtodos estatsticos so direcionados pelos dados. Normalmente, obtmse dados de duas fontes distintas:
a) Estudo observacional observa-se e mede-se caractersticas especficas sem
modificao dos sujeitos objetos da anlise;
b) Experimento aplica-se algum tratamento e observa-se o seu efeito sobre o
sujeito.
Bennett e Briggs, citados por Triola (2010), listam oito diretrizes para a
avaliao de um estudo estatstico:

83

Figura 28 Oito diretrizes para a avaliao de um estudo estatstico


1. IDENTIFICAR O OBJETIVO DO
ESTUDO E A POPULAO
CONSIDERADA
2. CONSIDERAR A FONTE,
PARTICULARMENTE EM RELAO
POSSIBILIDADE DE TENDENCIOSIDADE

3. ANALISAR O MTODO DE
AMOSTRAGEM

4. PROCURAR PROBLEMAS NA
DEFINIO OU MENSURAO DAS
VARIVEIS DE INTERESSE
5. ATENO PARA O CONFUNDIMENTO
QDO NO SE CAPAZ DE DISTINGUIR
EFEITOS DE DIFERENTES FATORES

6. CONSIDERAR A COLOCAO E
FRASEADO DE QUALQUER SONDAGEM

7. CERTIFICAR DE QUE OS GRFICOS


REPRESENTAM OS DADOS E AS
CONCLUSES ESTEJAM JUSTIFICADAS
8. CONSIDERAR SE AS CONCLUSES
ATINGEM OS OBJETIVOS, SE FAZEM
SENTIDO E TEM SIGNIFICADO PRTICO

Fonte: Imagem do autor

3.3.1 Caractersticas importantes dos dados


Triola (2010) define que, se os dados amostrais no forem coletados de
maneira adequada podem ser inteis de tal modo que nenhuma manipulao
estatstica poder salv-los. importante, portanto, usar um tamanho de amostra
grande o bastante para que se possa ver a verdadeira natureza de quaisquer efeitos
e seja obtida usando um mtodo apropriado, por exemplo, baseado em
aleatoriedade, onde toda amostra tenha a mesma chance que as demais de ser
escolhida.
Quando da descrio, explorao e comparao de conjuntos de dados, as
seguintes caractersticas so, usualmente importantes:
a) Frequncia natureza ou forma da distribuio dos dados;
b) Centro valor representativo ou mdio, indicando meio do conjunto de dados;

84

c) Variao medida de quanto os valores dos dados variam entre si;


d) Outliers valores muito distantes da maioria dos demais dados;
e) Tempo caractersticas dos dados que mudam com o tempo.
3.3.2 Distribuio de frequncia
De acordo com Triola (2010) ao se trabalhar com grandes conjuntos de
dados, em geral til organiz-los e resumi-los em uma tabela, chamada
distribuio de frequncia (tabela 12). A distribuio de frequncias lista os valores
dos dados (individualmente ou por grupos de intervalos), juntamente com suas
frequncias correspondentes (ou contagens).
Tabela 12 - Exemplo de distribuio de frequncia em uma estatstica qualquer
Idades
21-30
31-40
41-50
51-60
61-70
71-80

Frequncia
28
30
12
2
2
2

Fonte: Triola, 2010

A seguir alguns termos padres usados na construo de distribuio de


frequncias, cujo nmero de classes deve estar entre 5 e 20, e a escolha deve ser
influenciada pela convenincia de se usar nmeros redondos:
a) Limites inferiores de classe menores nmeros de cada classe (21, 31, 41,
51, 61 e 71);
b) Limites superiores de classe maiores nmeros de cada classe (30, 40, 50,
60, 70 e 80);
c) Fronteiras de classe nmeros usados para separar as classes, sem os
saltos dos limites (30,5, 40,5, ..., 70,5);
d) Pontos mdios das classes pontos mdios dos intervalos que determinam
cada classe (25,5, 35,5, 45,5, 55,5, 65,5 e 75,5);
e) Amplitude de classe diferena entre dois limites inferiores ou duas fronteiras
de classe consecutivas (10).

85

3.3.2.1 Distribuio normal de frequncia


Triola (2010) defende que um objetivo importante a identificao da
natureza da distribuio de frequncia. A distribuio normal se refere a um
significado especial na estatstica diferente do seu uso comum na linguagem. Uma
caracterstica essencial de uma distribuio normal que, quando se constri seu
grfico, o resultado tem forma de sino, com frequncias que comeam baixas,
crescem at um mximo e ento decrescem. A distribuio deve ainda ser
aproximadamente simtrica, com frequncias igualmente distribudas em ambos os
lados da mxima.
3.3.3 Medidas de centro
Segundo Triola (2010) uma medida de centro um valor no meio do conjunto
de dados. H vrias maneiras diferentes de se determinar o centro, incluindo a
mdia, a mediana, a moda e o ponto mdio. As diferentes medidas de centro tm
diferentes vantagens e desvantagens.
3.3.3.1 Mdia
A mdia , em geral, a mais importante de todas as medidas numricas
usadas para descrever dados. A mdia a medida de centro encontrada pela adio
dos valores e diviso do total pelo nmero de valores:
Mdia =  = x/n
soma do conjunto de valores
x valores individuais dos dados
n nmero de valores em uma amostra
N nmero de valores em uma populao
 mdia de um conjunto de valores amostrais

 mdia de todos os valores de uma populao

86

Uma desvantagem da mdia que ela sensvel a qualquer valor, de modo


que um extremo (outlier) pode afetar drasticamente o seu resultado.
3.3.3.2 Mediana
A mediana de um conjunto de dados a medida de centro que o valor do
meio quando os dados originais esto arranjados em ordem crescente (ou
decrescente) de magnitude. Se o nmero de valores for mpar, a mediana ser o
nmero localizado no meio exato da lista. Se o nmero for par, a mediana ser
encontrada pelo clculo da mdia dos dois nmeros do meio. geralmente
empregada para dados com pequeno nmero de valores extremos (outliers).
3.3.3.3 Moda
A moda de um conjunto de dados o valor que ocorre mais frequentemente.
Quando dois valores ocorrem com a mesma maior frequncia, cada um uma
moda, e o conjunto de dados bimodal. Quando mais de dois valores ocorrem com
a mesma maior frequncia, cada um uma moda, e o conjunto de dados
multimodal. Quando nenhum valor se repete, no h moda.
3.3.3.4 Ponto mdio
O ponto mdio a medida de centro que exatamente o valor a meio
caminho entre o maior e o menor no conjunto original de dados. encontrado
somando-se o maior e o menor valores dos dados e, a seguir, dividindo-se a soma
por 2.
Ponto mdio = (valor mximo + valor mnimo) / 2
3.3.4 Medidas de variao (ou disperso)
Segundo Triola (2010) considerar apenas a mdia no o bastante para
caracterizar o comportamento dos dados, sendo necessrio medir a disperso dos

87

valores. Assim como para a medida de centro h diferentes maneiras de se


determinar a variao ou disperso de um conjunto de dados.
3.3.4.1 Amplitude
A amplitude de um conjunto de dados a diferena entre o maior e o menor
valor.
Amplitude = (valor mximo) (valor mnimo)
3.3.4.2 Desvio padro
O desvio padro de um conjunto de valores amostrais uma medida da
variao dos valores em torno da mdia. uma espcie de desvio mdio dos
valores em relao mdia, que calculado pelas seguintes frmulas:
Desvio padro amostral: s = 

(  )

Frmula abreviada para o desvio padro amostral: s = 


Desvio padro de uma populao: = 

()
 ( )

(  )

( )

O desvio padro s usualmente positivo, nunca negativo. zero apenas


quando todos os valores dos dados so o mesmo nmero. Maiores valores de s
indicam grande variao. O valor do desvio padro pode crescer drasticamente com
a incluso de um ou mais outliers. As unidades do desvio padro so as mesmas
dos dados originais.
3.3.4.3 Varincia
A varincia de um conjunto de dados igual ao quadrado do desvio padro.

88

Varincia amostral: s2
Varincia populacional: 2
3.3.4.4 Coeficiente de vario (CV)
O coeficiente de variao para um conjunto de dados amostrais ou
populacionais no negativos, expresso como um percentual descreve o desvio
padro relativo mdia, permitindo comparar variaes (disperses) entre
populaes diferentes, e dado pela seguinte expresso:


CV amostral =  x 100%


CV populacional = x 100%
3.3.4.5 Regras empricas
Para estimar grosseiramente o desvio padro de um conjunto de dados
amostrais conhecidos, usa-se:
S amplitude / 4
Para interpretar um valor conhecido do desvio padro, usa-se:
Valor mnimo usual = (mdia 2 x desvio padro)
Valor mximo usual = (mdia + 2 x desvio padro)
Para conjunto de dados que tenham uma distribuio normal com forma
aproximadamente de sino, aplica-se a regra 68 95 99,7:
a) Cerca de 68% de todos os valores ficam a 1 desvio padro da mdia;
b) Cerca de 95% de todos os valores ficam a 2 desvios padres da mdia;
c) Cerca de 99,7% de todos os valores ficam a 3 desvios padres da mdia.

89

Figura 29 Regra emprica 68 / 95 / 99,7 para distribuio em forma de sino

Fonte: Triola, 2010

3.3.5 Medidas de posio relativa


Segundo Triola (2010) as medidas de posio relativa podem ser usadas para
a comparao de valores de conjuntos de dados diferentes ou dentro de um mesmo
conjunto.
3.3.5.1 Escores padronizados z
Um escore padronizado, ou z, o nmero de desvios padres a que se situa
determinado valor, acima ou abaixo da mdia. encontrado usando-se as seguintes
expresses:
z amostra = (x ) / s

z populao = (x ) /
3.3.5.2 Quartis
Assim como a mediana divide os dados em duas partes iguais, os trs quartis,
representados por Q1, Q2 e Q3 dividem os valores ordenados em quatro partes
iguais:

90

a) Q1 (primeiro quartil) separa os 25% inferiores dos valores ordenados dos


75% superiores. 25% dos valores ordenados so menores do que ou iguais a
Q1, e no mnimo 75% dos valores so maiores do que ou iguais a Q1;
b) Q2 (segundo quartil) o mesmo que a mediana, ou seja, separa os 50%
inferiores dos valores ordenados dos 50% superiores;
c) Q3 (terceiro quartil) separa os 75% inferiores dos valores ordenados dos
25% superiores. 75% dos valores ordenados so menores do que ou iguais a
Q3, e no mnimo 25% dos valores so maiores do que ou iguais a Q3.
3.3.5.3 Percentis
Assim como h trs quartis que separam um conjunto de dados em quatro
partes, h tambm 99 percentis, representados por P1, P2, ..., P99, que dividem os
dados em 100 grupos com cerca de 1% dos valores em cada um:

Percentil do valor x =

       


   

x 100

Desta forma:
a) Q1 = P25;
b) Q2 = P50;
c) Q3 = P75.
3.3.6 Grficos
Segundo Triola (2010), mais do que compreender a sua tcnica de
construo, importante entender um conjunto de dados por meio de grficos
adequados que sejam eficazes na revelao de caractersticas importantes. Grficos
apresentam visualmente as distribuies de conjunto de dados.

91

3.3.6.1 Histograma
Um histograma um grfico de barras no qual a escala horizontal representa
classes de valores de dados e a vertical sua frequncia. O histograma ,
basicamente, uma verso grfica da tabela de distribuio de frequncias. As alturas
das barras correspondem aos valores das frequncias, e as barras so desenhadas
adjacentes umas s outras (sem separao). Um histograma exibe a natureza da
d
distribuio.
Figura 30 Histograma

Fonte: Imagem do autor

3.3.6.2 Polgono de frequncia


Um polgono de frequncia usa segmentos de reta ligados a pontos
localizados diretamente acima dos valores dos pontos mdio da classe. As alturas
dos pontos correspondem s frequncias das classes, e os segmentos de retas so
estendidos esquerda e direita de modo que o grfico comece e termine no eixo
horizontal. Ao se tentar comparar dois conjuntos de dados, , em geral, til desenhar
os dois polgonos de frequncias relativas nos mesmos eixos.

92

Figura 31 Polgono de frequncia

Fonte: Imagem do autor

3.3.6.3 Grfico de Pareto


Um grfico de Pareto um grfico de barras para dados qualitativos, com as
mesmas dispostas em ordem pela frequncia. As escalas verticais nos grficos de
Pareto podem representar frequncias ou frequncias relativas. A barra mais alta
fica esquerda e as menores se afastam para a direita. Pelo arranjo das barras, o
grfico de Pareto chama a ateno para as categorias mais importantes.
Figura 32 Grfico de Pareto

Fonte: Imagem do autor

93

3.3.6.4 Diagramas de caixa


Um diagrama de caixa um grfico de um conjunto de dados que consiste
em uma linha que se estende do valor mnimo ao mximo, em uma caixa com linhas
traadas no primeiro quartil, Q1, na mediana e no terceiro quartil, Q3. Os diagramas
de caixa, desde que sob a mesma escala, so importantes para a comparao de
dois ou mais conjuntos de dados.
Figura 33 - Diagrama de caixa

Fonte: Imagem do autor

3.3.7 Anlise exploratria dos dados (AED)


Triola (2010) define a anlise exploratria dos dados (AED) como o processo
de uso das ferramentas estatsticas (medidas de centro, variao e grficos) para a
investigao de conjunto de dados com o objetivo de se compreenderem suas
caractersticas importantes. importante, em geral, investigar mais profundamente o
conjunto de dados para identificar quaisquer caractersticas
cara
notveis, especialmente
aquelas que possam afetar fortemente os resultados e concluses. Uma dessas
caractersticas a presena de outliers.. Ao explorar um conjunto de dados, muito
importante considerar os outliers, pois podem revelar importantes
antes informaes e
afetar grandemente os valores da mdia e do desvio padro, bem como distorcer
grficos.

94

4 METODOLOGIA
A metodologia adotada dividida em duas partes, contemplando os objetivos
especficos do trabalho. Para o primeiro caso as amostras e dados so reais,
tomados de empresas de inspeo veicular em atividade regular no Brasil e
Portugal. Para o segundo caso, propositadamente, as amostras e dados so
simulados, para a obteno de resultados, por consequncia, definidos e
controlados.
4.1 Metodologia de comparao de amostras de processos de inspeo
veicular usualmente operados no Brasil e Portugal
desejvel que o nvel de compreenso do processo brasileiro de inspeo
veicular, no formato alcanado em funo de mais de uma dcada de experincia,
seja o maior possvel para a identificao, controle e tratamento das variveis
necessrias a todo e qualquer estudo. O detalhamento pormenorizado do processo
brasileiro de inspeo veicular a tnica do presente trabalho. Assim sendo, para o
alcance dos objetivos propostos, a seguinte metodologia foi adotada:
a) Observao (sistemtica e controlada);
b) Catalogao (detalhada e medida);
c) Comparao (quantitativa e qualitativa).
Foram utilizados como base para o desenvolvimento do trabalho, trs
organismos de inspeo ativos licenciados pelo Departamento Nacional de Trnsito
(DENATRAN) e acreditados pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial (INMETRO), localizados na regio metropolitana de Belo
Horizonte em Minas Gerais, a saber:
a) Centro Nacional da Segurana Veicular Ltda (A);
b) Laudocenter Inspeo Veicular Ltda (B);
c) Central de Inspees Ltda (C).

95

Para fins de simplificao, deste ponto em diante os organismos de inspeo


apresentados sero nomeados, respectivamente, A, B e C.
A amostra foi composta por processos regulares de inspeo veicular durante
a operao normal dos organismos de inspeo selecionados, buscando
verossimilhana com a realidade.
4.1.1 Observao
So basicamente trs os tipos de inspees veiculares realizadas pelos
organismos nacionais, lembrando que, conforme exposto, no Brasil apenas o artigo
106 da Lei 9503 de 1997 que estabelece o Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) est
regulamentado.
Apesar de regulamentadas e operantes (por dispositivos legais especficos),
no foram objeto de estudo as inspees dos veculos e equipamentos de transporte
de produtos perigosos, coletivo internacional de passageiros, voluntrias por
espontnea vontade do proprietrio e aquelas destinadas ao atendimento de
regulamentaes locais (municipais ou estaduais), haja vista as especificidades
destes sistemas, cujo volume a menor parte dos servios executados no Brasil.
Para fins de conceituao, tais inspees foram agrupadas e classificadas
simplesmente como outras. Desta forma, as inspees de interesse foram as
relativas aos veculos:
a) Equipados com sistema de Gs Natural Veicular (GNV);
b) Modificados;
c) Recuperados de sinistro.
importante ressaltar que um veculo equipado com sistema de Gs Natural
Veicular (GNV) (figura 34) representa um tipo de modificao, cuja regulamentao
de inspeo veicular especfica no Brasil em funo de particularidades do
equipamento e grande demanda.

96

Figura 34 - Veculo equipado com sistema de Gs Natural Veicular (GNV)

Fonte: Fotos do autor

Requer ainda considerar os tipos de veculos inspecionados, se leves


(excludas daqui as motocicletas) ou pesados e seu impacto no processo de
inspeo veicular. A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) define
veculos leves e pesados:
Veculos leves: So considerados veculos leves os automveis (veculo de
passageiros com capacidade at oito pessoas, exclusive o condutor),
caminhonetes (veculo de transporte de carga at 1 500 kg) e reboques com
PBT at 750 kg (veculo com um ou mais eixos, que se move tracionado por
veculo automotor). (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS,
NBR 14040-1, 1998, p. 2).
Veculos pesados: So considerados veculos pesados os micronibus
(veculo de transporte coletivo com capacidade de at vinte passageiros),
nibus (veculo de transporte coletivo com capacidade para mais de vinte
passageiros), misto (veculo destinado ao transporte de carga e
passageiro), reboque com PBT acima de 750 kg (veculo de um ou mais
eixos, que se move tracionado por veculo automotor), semi-reboque
(veculo de um ou mais eixos traseiros, que se move articulado e apoiado
na unidade tratora), caminho (veculo para transporte de carga superior a 1
500 kg) e caminho trator (veculo automotor destinado a tracionar ou
arrastar outro). (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS,
NBR 14040-1, 1998, p. 2).

4.1.1.1 Definio da amostra nacional


Dada a diversidade de tipos de inspeo e veculos, conforme exposto, a
amostra foi definida para fins de controle a partir da anlise das tabelas adiante.
Vejamos (tabelas 13, 14 e 15):

97

Tabela 13 - Inspees por tipo


TIPOS DE INSPEO
GNV
MODIFICAO
RECUPERADO DE SINISTRO
OUTRAS

PARTICIPAO NO TOTAL DE
INSPEES REALIZADAS
A
B
C
21%
9%
35%
50%
64%
43%
13%
9%
13%
16%
18%
9%

Fonte: Dados da pesquisa coletados de janeiro a setembro (A e C) e julho a setembro (B) de 2011
pelos organismos de inspeo veicular em atividade normal atravs de informaes da Unidade
de Gesto e Controle de Certificados de Segurana Veicular (UGC).

Apesar da grande participao das inspees de modificao no total, a


variabilidade do tipo grande devido s especificidades de cada alterao realizada
ou equipamento instalado no veculo, sendo, portanto, indesejvel sua adoo como
amostragem. Em participao total o segundo maior volume de inspees o de
veculos equipados com Sistema de Gs Natural Veicular (GNV). Vale ressaltar que
o nmero de veculos pesados equipados com sistema de Gs Natural Veicular
(GNV) no Brasil pequeno, tendo sido nulo durante o perodo analisado para os
organismos A, B e C. No Brasil o perfil das inspees pode variar sensivelmente em
funo da regio geogrfica de estudo.
Tabela 14 - Mdia de tempo das inspees realizadas
TIPOS DE INSPEO
GNV
MODIFICAO
RECUPERADO DE SINISTRO
OUTRAS

MDIA DE TEMPO (HH:MM:SS)


A
B
C
01:10:31
01:27:18
01:26:37
00:51:27
01:23:15
01:16:56
00:39:48
01:01:56
01:13:44
-

Fonte: Dados da pesquisa coletados de janeiro a setembro (A e C) e julho a setembro (B) de 2011
pelos organismos de inspeo veicular em atividade normal atravs de informaes da Unidade
de Gesto e Controle de Certificados de Segurana Veicular (UGC).

A maior mdia de tempo em A, B e C relativa inspeo de veculos


equipados com sistema de Gs Natural Veicular (GNV). um resultado esperado. A
inspeo do veculo equipado com sistema de Gs Natural Veicular (GNV) atende
os mesmos requisitos da de recuperados de sinistro e modificados no que tange
parte veicular (direo, suspenso, freios e outros) e vai alm, alcanando outros
quesitos, abrangendo a vistoria de todos os componentes instalados (cilindro,

98

vlvula redutora de presso, suportes, tubulaes e outros) e anlise de emisses


(gases e rudos).
Tabela 15 - Tipos de veculos no total de inspees realizadas
TIPOS DE VECULO
LEVES
PESADOS

PARTICIPAO NO TOTAL DE
INSPEES REALIZADAS
A
B
C
70%
33%
68%
23%
62%
27%

Fonte: Dados da pesquisa coletados de janeiro a setembro (A e C) e julho a setembro (B) de 2011
pelos organismos de inspeo veicular em atividade normal atravs de informaes da Unidade
de Gesto e Controle de Certificados de Segurana Veicular (UGC).

Da anlise da tabela 15, a grande participao de pesados (62%) no


organismo de inspeo B, cujo incio de suas operaes data de julho de 2011,
portanto recente, se deve a determinada frota especfica, alterando a tendncia,
portanto tais dados sero desprezados. Os veculos leves compem assim a maior
participao relativa no total de inspees realizadas nos organismos A e C.
desejvel adotar o caso mais significativo como referncia. A partir da
anlise dos dados apresentados, por ser a segunda em participao no total de
inspees realizadas durante o perodo (a primeira, a inspeo de modificados, foi
descartada em funo da grande variabilidade de tipos devido s especificidades de
cada alterao realizada ou equipamento instalado no veculo) e padronizada, foi
adotada a seguinte populao:
a) Veculos leves;
b) Equipados com sistema de Gs Natural Veicular (GNV).
Da populao de inspeo de veculos leves, equipados com sistema de Gs
Natural Veicular (GNV), ora adotada, foi realizada uma amostragem aleatria. Tendo
em vista que o processo de inspeo dos veculos leves equipados com sistema de
Gs Natural Veicular (GNV) normalizado, padronizado, controlado por robusto
sistema de gesto da qualidade acreditado e auditado pelo Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), em conformidade com
a norma NBR 17020 (Associao Brasileira de Normas Tcnicas, 2006), e
fiscalizado em tempo real atravs da Unidade de Gesto de Certificado de

99

Segurana Veicular (UGC) pelo Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN),


possvel inferir que qualquer amostra representativa da populao adotada. Assim,
a amostra adotada para o trabalho foi composta por 7 (sete) processos aleatrios de
inspeo de veculos leves equipados com sistema de Gs Natural Veicular (GNV)
de cada um dos organismos A, B e C.
4.1.1.2 Definio da amostra internacional
Do estudo realizado ao longo do trabalho possvel inferir que os pases da
Unio Europia (UE), em funo da compulsoriedade dada pela Diretiva 96/96/CE,
substituda pela 40/09/CE do Parlamento Europeu estabelecendo padres mnimos
para a inspeo veicular, tenham construdo o cenrio em grande escala mais
estvel, organizado e do mundo. Desta forma a populao definida para extrao da
amostra foi a Unio Europia (UE).
Na Unio Europia (UE) cada pas estabelece as suas prprias regras de
operao do programa de inspeo veicular, desde que cumpridos os requisitos
mnimos estabelecidos pela regulamentao vigente no bloco. H diversos formatos,
desde licenciamento e acreditao, onde as estaes de inspeo veicular
concorrem entre si, at concesses de regies inteiras pelo governo. Casos como o
da Frana que possui uma estrutura da ordem de 4500 estaes de inspeo,
Turquia em que uma nica operadora atua no pas e Reino Unido onde, apesar de
um rigoroso sistema de controle, as empresas de inspeo tambm podem realizar
manuteno, esto bastante distantes da realidade brasileira. Desta forma, para os
objetivos do trabalho, se destacam os seguintes pases da Unio Europia (UE):
a) Alemanha pelo histrico e atuao mundial em inspeo veicular;
b) Blgica pelo histrico e organizao das operadoras de inspeo veicular;
c) Portugal pela modernidade do programa de inspeo veicular.
Das opes selecionadas Portugal foi escolhido pelas particularidades do
programa de inspeo veicular, em especial a modernidade, somada experincia
(conforme relatado no captulo 2) alm da longa tradio de colaborao com o
Brasil. A Inspeo Tcnica Peridica (ITP) operada em Portugal compe assim uma
amostra representativa da Unio Europia (UE).

100

Foram realizadas visitas tcnicas a trs estaes de duas grandes


operadoras de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) de Portugal, a saber:
a) Controlauto Inspeco Automvel 46 estaes de inspeo veicular no pas;
b) Mastertest Inspeco de Veculos 11 estaes de inspeo veicular no pas.
Dadas s caractersticas de padronizao e controle dos processos de
Inspeo Tcnica Peridica (ITP) de Portugal, haja vista que todas as estaes de
inspees operam sistemas de gesto da qualidade baseados na mesma norma
internacional utilizada pelo Brasil, a amostra tomada neste caso tambm foi
aleatria, composta por 7 (sete) processos de inspeo de veculos leves, porm
no equipados com sistema de GNV o que, neste caso, em nada interfere para fins
de comparao com a brasileira, pois trata-se de etapa especfica, agrupada e bem
definida para os componentes do Gs Natural Veicular, bastando, para tanto,
elimin-la quando da anlise comparativa.
A mesma metodologia de observao e catalogao (adiante) adotada para a
amostra brasileira foi repetida para a portuguesa.
4.1.2 Catalogao
A catalogao em formato que permitisse a posterior comparao dos
processos de inspeo veicular brasileiro e portugus foi desmembrada ainda nas
seguintes etapas (figura 35):
a) Subdiviso dos processos ao menor nvel possvel, caracterizando
detalhadamente cada atividade do processo de inspeo veicular;
b) Agrupamento de subdivises em grupos, caracterizando e organizando a
relao entre atividades do processo de inspeo veicular;
c) Anlise dos processos garantindo a correta transcrio da atividade para
fluxograma estruturado que permitisse, em seguida, a comparao entre os
processos de inspeo veicular brasileiro e portugus.

101

Figura 35 - Observao, catalogao e comparao dos processos da amostra

Fonte: Imagem do autor

4.1.3 Comparao
Tendo em vista o objetivo do trabalho o processo de inspeo veicular
brasileiro foi comparado, em termos quantitativos e qualitativos, ao atualmente
operado em Portugal.
4.2. Metodologia para desenvolvimento de conceito e ferramenta estatsticas
para identificao de padres e desvios entre diferentes operadores de
atividade de inspeo veicular
A metodologia consiste em aplicar os fundamentos estatsticos na anlise
exploratria de dados (AED) nos resultados de diferentes operadores de atividade
de inspeo veicular em busca de padres e desvios (outliers). Para tanto requer o

102

desenvolvimento de conceito e ferramenta aplicveis atividade de inspeo


veicular considerando todas as suas especificidades.
4.2.1 Objeto do estudo e populao considerada
O objeto de estudo so os operadores de atividade de inspeo veicular e a
populao considerada so os dados compulsrios gerados e fornecidos ao
Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) por meio das Unidades de Gesto
e Controle dos Certificados de Segurana Veicular (UGC).
Por concentrar toda a informao em formato digital, os dados mantidos pelo
governo podem ser totalmente utilizados, ou seja, no se tratam de amostra, mas da
populao, portanto seguramente representativos, permitindo assim uma consistente
anlise estatstica.
4.2.2 Fonte
A anlise estatstica objetiva o prprio banco de dados do Departamento
Nacional de Trnsito (DENATRAN) como fonte, portanto livre de qualquer tendncia.
Ademais, o mtodo estatstico adotado o estudo observacional, ou seja, sem
modificao dos dados objetos da anlise.
4.2.3 Mtodo de amostragem
No necessrio mtodo de amostragem para garantia de representatividade
de dados selecionados, pois, em funo da praticidade e disponibilidade, pretendese a anlise estatstica de toda a populao de informaes geradas pelos
operadores da atividade de inspeo veicular em atividade regular.
4.2.4 Definio e mensurao das variveis de interesse
Para fins do presente trabalho, as variveis de interesse da anlise estatstica
dos dados gerados pelos operadores brasileiros de inspeo veicular, prontamente
disponveis no atual sistema operado pelas Unidades de Gesto e Controle do
Certificado de Segurana Veicular (UGC), so:

103

a) Nmero de veculos inspecionados


b) Percentual de aprovao;
c) Percentual de reprovao;
d) Mdia de nmero de defeitos encontrados;
e) Nmero mximo de defeitos encontrados;
f) Nmero mnimo de defeitos encontrados;
g) Amplitude de defeitos encontrados;
h) Tipos e percentuais de defeitos encontrados;
i) Desvio padro de defeitos encontrados;
j) Varincia de defeitos encontrados;
k) Mdia declarada de tempo de inspeo;
l) Mdia medida de tempo de inspeo;
m) Tempo mximo de inspeo;
n) Tempo mnimo de inspeo;
o) Amplitude de tempos de inspeo;
p) Desvio padro de tempos de inspeo;
q) Varincia de tempos de inspeo;
r) Mdia medida de tempo de reinspeo;
s) Tempo mximo medido de reinspeo;
t) Tempo mnimo medido de reinspeo;
u) Amplitude de tempos de reinspeo;
v) Desvio padro de tempos de reinspeo;
w) Variao de tempos de reinspeo.
A atividade de inspeo veicular no Brasil devidamente regulamentada e
todos os dados fornecidos ao Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN)
pelos respectivos operadores, compulsrios e padronizados. Os prprios operadores
da inspeo veicular so responsveis pela mensurao. A partir da identificao de
padres ser possvel analisar os desvios (outliers) cometidos por determinados
operadores, eventualmente em descumprimento compulsoriedade e padro de
fornecimento de dados ou, pior, irregularidades na prpria atividade.

104

4.2.5 Efeitos de diferentes fatores


A anlise exploratria dos dados (AED) deve ser realizada em carter
experimental e educativo at o amadurecimento da interpretao de variveis que
podem, eventualmente, levar ao confundimento e comprometer os resultados.
Exemplo: ao se identificar o operador que mais realiza inspees em determinada
regio, trs concluses, dentre outras, podem ser inferidas:
a) Menores preos atraindo o usurio pela via financeira;
b) Maior qualidade atraindo o usurio pela via profissional;
c) Menor ndice de reprovao atraindo o usurio pela irregularidade.
Condies prvias devem ainda ser estabelecidas, normalizando a populao
de interesse, antes da comparao de dados de diferentes operadores de inspeo
veicular, evitando o confundimento na anlise, dentre os quais:
a) Regio desejvel que sejam comparados entre si operadores de inspeo
veicular localizados em uma mesma regio, em funo de caractersticas e
especificidades comuns da frota local. Exemplo: possvel que a frota de
Belo Horizonte (capital) tenha perfil diferente da de Montes Claros (interior);
b) Profissionais, equipamentos e instalaes desejvel que sejam
comparados entre si tempos de inspeo tomados de operadores com
nmero de inspetores, caractersticas de equipamentos e instalaes
semelhantes, em funo de caractersticas e especificidades comuns
operao. Exemplo: possvel que uma operadora com entrada e sada
independentes no contabilize tempo de manobra aguardando que um
veculo saia da vala para outro acessar;
c) Veculos e escopos desejvel que sejam comparados entre si ndices de
aprovao e reprovao, e suas caractersticas, para inspeo realizada em
veculos

escopos

semelhantes,

em

funo

de

caractersticas

especificidade comuns de tipos e normas. Exemplo: possvel que um


veculo Fiat/Palio ano 2000 modificado apresente comportamento diferente no
teste de freio de um VW/Gol ano 2012 recuperado de sinistro.

105

4.2.6 Colocao e fraseado de sondagens


Os dados fornecidos pelos operadores de inspeo veicular ao Departamento
Nacional de Trnsito (DENATRAN) so quantitativos, portanto livres de dubiedade.
4.2.7 Grficos
A ferramenta estatstica deve gerar, no mnimo, os seguintes grficos, para
fins de anlise exploratria dos dados (AED):
a) Histogramas;
b) Polgonos de frequncias;
c) Diagramas de caixa;
d) Grficos de Pareto (opcionalmente).
4.2.8 Concluses e sentido prtico
A anlise exploratria de dados (AED) das informaes geradas pelos
operadores de inspeo veicular, especialmente identifica outliers, mas concluses
devem ser tomadas com prudncia, especialmente aquelas que possam levar a
sanses e penalidades. importante ressaltar que a atividade de inspeo veicular
no Brasil para os casos previstos no artigo 106 do Cdigo de Trnsito Brasileiro
(CTB), compulsria, porm operada por empresas privadas submetidas a livre
concorrncia de mercado. O usurio opta livremente por qual empresa realizar a
inspeo para regularizao do veculo. Pretende-se que o conceito e ferramenta
estatstica identifiquem, dentre determinado grupo de operadores de inspeo
veicular, aqueles que descumpram os critrios regulamentares, quer seja por
imprudncia, impercia ou negligncia, partindo das seguintes hipteses:
a) Aprovando veculos irregulares supostamente associado a elevado nmero
relativo de inspees em funo do alto poder de atratividade por facilitaes
que reduzam o tempo e, principalmente, o custo do reparo;

106

b) Deixando de realizar algum procedimento ou teste obrigatrio supostamente


associado a reduzido tempo de inspeo, o que permite economia de mo de
obra, equipamentos e por consequncia, custos;
custos
c) Driblando o sistema de controle
cont
do governo supostamente associado a
tempo reduzido de retorno, pois apesar de corretamente reprovado no
sistema, o veculo retorna sem que tenham sido sanados os defeitos e ento
aprovado.
4.2.9 Ferramenta estatstica para identificao de padres
s e desvios entre
operadores de inspeo veicular
A ferramenta est desenvolvida no sistema Microsoft Excel, porm pode ser
migrada para qualquer linguagem, desde que se tenha acesso aos dados de
inspeo veicular em questo. A ferramenta est planejada da seguinte forma:
Figura 36 Entrada, processamento e sada do software
ware

Fonte: Imagem do autor

4.2.9.1 Entrada
Os dados de entrada so simulados ou, em caso real, fornecidos pela
Unidade de Gesto e Controle do Certificado de Segurana Veicular (UGC).
4.2.9.1.1 Amostra de operadores de inspeo veicular
A amostra de operadores de inspeo veicular requer os seguintes
parmetros de modo a traar perfis compatveis para fins de comparao e anlise
exploratria dos dados (AED),, a saber:

107

a) Cidade;
b) Estado;
c) Regio;
d) Nmero de inspetores;
e) Nmero de valas;
f) Nmero de linhas de inspeo;
g) Fabricante de linhas de inspeo;
h) Nmero de analisadores de gases;
i) Fabricante de analisadores de gases;
j) Entrada e sada independente (sim ou no);
k) Tempo de inspeo declarado (e medido) em auditoria do INMETRO.
Figura 37 Amostra de operadoras de inspeo veicular (simulao)

Fonte: Imagem do autor

4.2.9.1.2 Amostra de defeitos padronizados


A amostra de defeitos padronizados deve ser uma fonte de informaes
objetivas, no subjetivas, possveis de serem coletadas e rastreadas com o advento
de filmagens, fotos ou dados de ensaios mecanizados advindos de equipamentos
calibrados e lacrados, de maneira que confrontadas com requisitos de aprovao ou
reprovao

estabelecidos

nos

regulamentos

aplicveis,

no

permitam

interpretao ou julgamento profissional. a garantia das partes envolvidas, ou seja,


operadora de inspeo veicular e governo, em eventual investigao. Exemplo:
eficincia de freios abaixo de 55% reprovada, no permitindo interpretao ou
julgamento profissional, sendo, portanto, um dado objetivo, j determinada cor
emitida pelo farol pode ser relativa, variando de profissional para profissional.

108

A amostra de defeitos padronizados requer os seguintes parmetros de modo


a traar perfis compatveis para fins de comparao e anlise exploratria dos dados
(AED), a saber:
a) Iluminao;
b) Sinalizao;
c) Direo;
d) Suspenso;
e) Freios;
f) Emisses;
g) Pneus;
h) Eixos;
i) Estrutura;
j) Identificao.
Figura 38 Amostra de defeitos padronizados (simulao)

Fonte: Imagem do autor

4.2.9.1.3 Amostra de veculos padronizados


A amostra de veculos padronizados um dado simulado e controlado, com a
funo exclusiva de validar os resultados do software. Neste caso a amostra
composta por veculos com defeitos padronizados conhecidos que, depois de
distribudos entre todos os operadores, simulando a realizao de inspeo veicular,
sero utilizados para verificao da correo dos resultados (outliers, tabelas e
grficos) apresentados pelo software. Desta forma, toda alterao realizada na

109

amostra de veculos padronizados, simulando, por exemplo, determinado operador


de inspeo veicular que deixe de reprovar o sistema de freios com defeito
conhecido e controlado, deve ser identificada como outlier nos resultados de sada
do sistema, validando, portanto, seu funcionamento.
A amostra de veculos padronizados foi ento arbitrada, conforme adiante:
a) 10 (dez) automveis A 10% dos veculos com algum tipo de defeito;
b) 10 (dez) automveis B 20% dos veculos com algum tipo de defeito;
c) 10 (dez) automveis C 30% dos veculos com algum tipo de defeito;
d) 10 (dez) automveis D 40% dos veculos com algum tipo de defeito;
e) 10 (dez) automveis E 50% dos veculos com algum tipo de defeito;
f) 10 (dez) micronibus F 60% dos veculos com algum tipo de defeito;
g) 10 (dez) nibus G 70% dos veculos com algum tipo de defeito;
h) 10 (dez) caminhonetes H 80% dos veculos com algum tipo de defeito;
i) 10 (dez) caminhes I 90% dos veculos com algum tipo de defeito;
j) 10 (dez) caminhes tratores J 100% dos veculos com algum tipo de defeito.
Figura 39 Amostra de veculos padronizados (simulao)

Fonte: Imagem do autor

110

4.2.9.1.4 Amostra de inspees


Para fins de simulao, adotada uma amostra de 1000 (mil) inspees
igualmente distribudas entre os 10 (dez) organismos de inspeo de modo que
cada um inspecione todos os 10 (dez) veculos de cada tipo. Na medida em que
variveis controladas so alteradas possvel monitorar o comportamento dos
resultados, e, especialmente, identificar os operadores outliers.
A amostra de inspees requer os seguintes parmetros de modo a traar
perfis compatveis para fins de comparao e anlise exploratria dos dados (AED),
a saber:
a) Operadora;
b) Cidade;
c) Estado;
d) Regio;
e) Nmero de inspetores;
f) Nmero de valas;
g) Nmero de linhas;
h) Fabricante das linhas de inspeo;
i) Nmero de analisadores de gases;
j) Fabricante dos analisadores de gases;
k) Entrada e sada independentes (sim ou no);
l) Tempo de inspeo declarado e medido em auditoria do INMETRO;
m) Norma aplicada definindo o escopo de inspeo;
n) Placa do veculo;
o) Espcie do veculo;
p) Tipo do veculo;
q) Marca do veculo;
r) Modelo do veculo;
s) Verso do veculo;
t) Ano de fabricao do veculo;
u) Ano modelo do veculo;
v) Defeitos padronizados apresentados (sim ou no);
w) Resultado da inspeo (aprovado ou reprovado);

111

x) Data e horrio de incio da inspeo;


y) Data e horrio de fim da inspeo;
z) Tempo de inspeo;
aa) Data e horrio de fim do retorno (caso tenha sido reprovado inicialmente);
bb) Tempo do retorno (entre a primeira reprovao e a aprovao final).
Todos os dados da amostra de inspees relacionados neste trabalho so
atualmente disponveis ao Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN) atravs
das Unidades de Gesto e Controle do Certificado de Segurana Veicular (UGC)
desde 2008.
Figura 40 Amostra de inspees (simulao)

Fonte: Imagem do autor

4.2.9.1.5 Parmetros para AED


O software permite a parametrizao dos dados, filtrando e isolando aquilo
que se pretende analisar estatisticamente, evitando o confundimento, em especial:
a) Cidade, estado e regio pretendidas;
b) Caractersticas dos operadores pretendidos;
c) Veculos e escopos de inspeo pretendidos.

112

4.2.9.2 Processamento
O software calcula as variveis desejadas atravs das expresses dadas pela
metodologia estatstica, a partir da parametrizao inicial do usurio.
4.2.9.3 Sada
O software entrega outliers, tabelas e grficos das seguintes variveis:
a) Nmero de inspees o desvio pode indicar algum benefcio no
regulamentar concedido pela operadora ao usurio;
b) ndice de aprovaes o desvio pode indicar o descumprimento de alguma
atividade regulamentar, beneficiando o usurio;
c) ndice de reprovaes o desvio pode indicar o descumprimento de alguma
atividade regulamentar, beneficiando o usurio;
d) Nmero de defeitos o desvio pode indicar o descumprimento de alguma
atividade regulamentar. diferente e mais preciso que o ndice de
reprovaes, pois est relacionado ao volume de dados gerados por defeitos
detectados individualmente e no ao resultado final da inspeo;
e) Distribuio de defeitos o desvio pode indicar o descumprimento de alguma
atividade regulamentar ou mesmo eventual defeito ou falta de calibrao em
equipamento de inspeo. diferente e mais preciso que o nmero de
defeitos, pois est relacionado aos defeitos por sistemas e componentes,
permitindo identificar algum ponto especfico no processo de inspeo;
f) Tempo de inspeo o desvio pode indicar o descumprimento de alguma
atividade regulamentar;
g) Tempo de reinspeo o desvio pode indicar o descumprimento de alguma
atividade regulamentar. diferente do tempo de inspeo, pois est
relacionado ao tempo que o usurio leva para o conserto do veculo.
A anlise crtica, concluso e veredito sobre os resultados, a partir dos
outliers, tabelas e grficos apresentados pelo software, deve ser realizada pelo
usurio, em caso real, o prprio governo. O software um meio em si e no o fim.

113

5 RESULTADOS
A metodologia adotada para os objetivos especficos do trabalho conduziu a
resultados que permitem uma importante compreenso do processo de inspeo
veicular operado no Brasil.
5.1 Catalogao do processo de inspeo veicular brasileiro
A amostra brasileira foi subdivida, agrupada e analisada para catalogao.
5.1.1 Subdiviso do processo brasileiro em atividades detalhadas
A subdiviso do processo de inspeo veicular brasileiro em atividades
buscando o maior nvel de detalhamento possvel ficou conforme a tabela 16:
Tabela 16 Processo de inspeo veicular subdividido em atividades
I

CHEGADA

Usurio chega

Usurio estaciona

Usurio vai recepo

II

RECEPO

Recepcionista fornece os primeiros esclarecimentos ao usurio

Recepcionista realiza o pr atendimento do usurio coletando documentos e distribuindo senha

Recepcionista procura usurio pelo microfone

Recepcionista registra hora de incio do processo recepo

Recepcionista cadastra processo no sistema da Unidade de Gesto de Certificados (UGC)

Recepcionista imprime a Ordem de Servio (OS)

10

Recepcionista separa e copia documentos

11

Recepcionista separa e copia Carteira Nacional de Habilitao (CNH)

12

Recepcionista separa e copia Certificado de Registro e Licenciamento do Veculo (CRLV)

13

Recepcionista separa e copia nota fiscal de venda do kit de Gs Natural Veicular (GNV)

14

Recepcionista separa e copia nota fiscal de instalao do kit de Gs Natural Veicular (GNV)

15

Recepcionista separa e copia atestado de qualidade do kit de Gs Natural Veicular (GNV)

16

Recepcionista separa e copia selo do kit de Gs Natural Veicular (GNV)

17

Recepcionista l a Ordem de Servio (OS) e esclarece os requisitos da inspeo

18

Recepcionista efetua o recebimento

19

Recepcionista solicita ao usurio que desabilite sistema de segurana e retire objetos do veculo

20

Recepcionista recolhe a chave do veculo e devolve os documentos

21

Recepcionista conduz a Ordem de Servio (OS) e chave do veculo ao departamento tcnico

22

Recepcionista registra a hora de fim do processo recepo

114

23

Recepcionista volta do departamento tcnico

III

PREPARAO DO VECULO

24

Inspetor registra hora de incio do processo preparao

25

Inspetor vai at o veculo

26

Inspetor realiza a vistoria de recebimento do veculo

27

Inspetor conduz o veculo para a preparao da amostra

28

Inspetor seleciona procedimento e lista adequados conforme dados da Ordem de Servio (OS)

29

Inspetor identifica o veculo (placa, chassi e prisma) conforme dados da Ordem de Servio (OS)

30

Inspetor coleta decalque de chassi

31

Inspetor confere presso do sistema de Gs Natural Veicular (GNV)

32

Inspetor coleta dados do veculo e kit de Gs Natural Veicular (GNV) instalado

33

Inspetor calibra pneus

34

Inspetor conduz veculo ao regloscpio e verifica faris baixo e alto

35

Inspetor registra a hora de fim do processo preparao

IV

LINHA DE INSPEO

36

Inspetor registra hora de incio do processo linha de inspeo

37

Inspetor cadastra veculo na linha de inspeo

38

Inspetor conduz veculo na linha de inspeo (direo, suspenso e freios)

39

Inspetor vistoria os sistemas de iluminao e sinalizao

40

Inspetor realiza vistoria parcial na parte interna do veculo

41

Inspetor posiciona veculo p/ processo fotogrfico via Unidade de Gesto de Certificados (UGC)

42

Inspetor conduz veculo vala posicionando rodas dianteiras sobre placas do detector de folgas

43

Inspetor abre portas, tampas e cap do veculo

44

Inspetor imprime relatrio da linha de inspeo

45

Inspetor registra a hora de fim do processo linha de inspeo

VALA E DETECTOR DE FOLGAS

46

Inspetor registra a hora de incio do processo vala e detector de folgas

47

Inspetor coleta dados do veculo e modificao

48

Inspetor verifica a estanqueidade do sistema de Gs Natural Veicular (GNV)

49

Inspetor confere os dados (anlise crtica) do relatrio da linha de inspeo

50

Inspetor realiza vistoria parcial (complementar) na parte interna do veculo

51

Inspetor realiza vistoria na parte superior do veculo

52

Inspetor realiza vistoria na parte inferior do veculo

53

Inspetor informa confere dados do veculo e modificao com respectivos documentos

54

Inspetor preenche a lista de inspeo

55

Inspetor registra a hora de fim da etapa vala e detector de folgas

VI

ANLISE DE EMISSES (GASES E RUDOS)

56

Inspetor conduz e manobra veculo ao analisador de gases

57

Inspetor registra a hora de incio da etapa anlise de emisses

58

Inspetor instala os perifricos do analisador de gases no veculo

59

Inspetor realiza anlise de gases

60

Inspetor instala os perifricos do analisador de rudos

61

Inspetor realiza anlise de rudos

62

Inspetor imprime relatrio de anlise de gases

63

Inspetor imprime relatrio de anlise de rudos

115

64

Inspetor confere os dados (anlise crtica) do analisador de gases

65

Inspetor confere os dados (anlise crtica) do analisador de rudos

66

Inspetor retira os perifricos do analisador de gases e rudos do veculo

67

Inspetor registra a hora de fim da etapa anlise de emisses

68

Inspetor verifica rudos e ngulo de varredura esterando direo para direita e esquerda

69

Inspetor conduz veculo para a sada, estaciona e coloca a chave no pra brisa

70

Inspetor retira o prisma

VII

CADASTRO DE DADOS E EMISSO DE DOCUMENTOS

71

Inspetor registra a hora de incio da etapa de cadastro e emisso

72

Inspetor cadastra dados no sistema da Unidade de Gesto de Certificados (UGC)

73

Inspetor organiza o processo fsico

74

Inspetor procura o Responsvel Tcnico (RT)

75

Responsvel Tcnico (RT) confere os dados (anlise crtica) do processo fsico

76

Responsvel Tcnico (RT) confere os dados (anlise crtica) no sistema da UGC

77

Responsvel Tcnico (RT) realiza a biometria

78

Inspetor imprime Certificado de Segurana Veicular (CSV)

79

Inspetor imprime Certificado de Inspeo (CI)

80

Inspetor imprime selo do Gs Natural Veicular (GNV)

81

Inspetor cola o decalque de chassi no Certificado de Inspeo (CI)

82

Responsvel Tcnico (RT) assina processo de inspeo e certificados

83

Responsvel Tcnico (RT) procura Inspetor

84

Inspetor confere os dados (anlise crtica) do processo fsico

85

Inspetor assina processo e o Certificado de Inspeo (CI)

86

Inspetor convoca usurio para recebimento dos documentos na recepo

87

Inspetor vai recepo conduzindo o processo, certificados e selo

88

Inspetor registra a hora de fim da etapa cadastro e emisso

89

Inspetor volta da recepo

VIII ENTREGA DE DOCUMENTOS


90

Recepcionista registra a hora de incio da etapa entrega de documentos

91

Recepcionista chancela o selo do Gs Natural Veicular (GNV)

92

Recepcionista chancela o Certificado de Inspeo (CI)

93

Recepcionista fura o selo do Gs Natural Veicular (GNV)

94

Recepcionista procura usurio

95

Recepcionista entrega e solicita o preenchimento do formulrio de opinio do usurio

96

Recepcionista rel certificados e selo com o usurio

97

Recepcionista recolhe o formulrio de opinio do usurio preenchido

98

Recepcionista coleta assinaturas do usurio nos recibos de entrega dos documentos

99

Recepcionista registra a hora de fim da etapa emisso de documentos

100 Usurio sai


IX

ARQUIVO

101 Recepcionista organiza o processo


102 Recepcionista arquiva o processo
Fonte: Dados da pesquisa

116

5.1.2 Agrupamento de atividades


O agrupamento de atividades com caractersticas semelhantes entre si
simplifica e permite estruturar a anlise (figura 41).
Figura 41 Processo de inspeo veicular agrupado

Fonte: Imagem do autor

5.1.3 Anlise do processo


Devidamente organizado o processo brasileiro de inspeo veicular foi
analisado sob os diversos aspectos adiante.
5.1.3.1 Interao entre grupos de atividades
A interao entre grupos de atividades estabelecida em srie, configurando,
pois, o processo em linha. Vejamos:

117

a) I chegada do usurio independe do organismo de inspeo, h variveis


fora de controle, como o local de estacionamento e o tempo de deslocamento
do usurio at a recepo;
b) II recepo do usurio dependente da chegada do usurio, uma srie de
cpias de documentos realizada, alm de cadastramento de dados no
sistema do governo para a gerao da ordem de servio, documento
obrigatrio para a aceitao do veculo;
c) III preparao do veculo dependente da recepo do usurio, a partir da
ordem de servio o veculo conduzido rea de trabalho recebendo toda a
preparao necessria normalizao dos testes a serem realizados;
d) IV linha de inspeo dependente da preparao do veculo, quando ento o
mesmo submetido aos testes de direo, suspenso e freios, relatrio
gerado e os dados arquivados eletronicamente;
e) V vala e detector de folgas dependente da preparao do veculo a parte
estritamente vinculada vistoria do inspetor, onde, com as rodas
posicionadas sobre as placas do detector de folgas so verificadas as peas
e sistemas, especialmente na parte inferior;
f) VI anlise de emisses dependente da preparao do veculo quando ento
so medidos os poluentes (gases e rudos);
g) VII cadastro de dados e emisso de documentos dependente da concluso
de todos os testes e vistoria do veculo j que o sistema do governo ser
alimentado com os dados obtidos durante o processo e os documentos de
aprovao (ou reprovao) gerados;
h) VIII entrega de documentos ao usurio dependente do cadastro de dados e
emisso de documentos quando ento o usurio assina os recibos e recebe o
veculo de volta e o processo concludo;
i) IX arquivo os documentos gerados no processo, incluindo listas de inspeo
e relatrios de equipamentos so reunidos, organizados e arquivados por
perodo regulamentar estabelecido.
Importante observar que os grupos IV, V e VI no dependem de seus
predecessores diretos, mas apenas do grupo III de preparao do veculo.

118

5.1.3.2 Tempo de inspeo


De acordo com Bandeira (2007) inspees rpidas e precisas o primeiro
fator crtico de sucesso percebido por usurios da inspeo veicular brasileira. Dado
ao particular interesse do trabalho com o aspecto tcnico do processo, os grupos I,
II, VIII e IX foram desprezados e a medio do tempo realizada (tabelas 17, 18 e 19):
Tabela 17 - Tempo do processo de inspeo do organismo de inspeo A
AMOSTRA

III PREPARAO
DO VECULO (MIN)

IV LINHA DE
INSPEO (MIN)

V VALA DETECTOR
DE FOLGAS (MIN)

VI ANLISE DE
EMISSES (MIN)

VII CADASTRO DE
DADOS (MIN)

TOTAL (MIN)

1
2
3
4
5
6
7
MDIA

18
5
5
20
10
19
14
13

2
9
3
5
7
7
7
6

5
3
2
3
11
5
4
5

23
19
27
5
10
13
30
18

5
7
20
9
12
3
4
9

53
43
57
42
50
47
59
50

Fonte: Dados da pesquisa

Tabela 18 - Tempo do processo de inspeo do organismo de inspeo B


AMOSTRA

III PREPARAO
DO VECULO (MIN)

IV LINHA DE
INSPEO (MIN)

V VALA DETECTOR
DE FOLGAS (MIN)

VI ANLISE DE
EMISSES (MIN)

VII CADASTRO DE
DADOS (MIN)

TOTAL (MIN)

1
2
3
4
5
6
7
MDIA

10
8
7
5
5
9
10
8

2
5
7
9
5
6
9
6

11
3
9
9
8
8
5
8

28
16
11
9
17
19
10
16

13
8
8
15
4
11
12
10

64
40
42
47
39
53
47
47

Fonte: Dados da pesquisa

Tabela 19 - Tempo do processo de inspeo do organismo de inspeo C


AMOSTRA

III PREPARAO
DO VECULO (MIN)

IV LINHA DE
INSPEO (MIN)

V VALA DETECTOR
DE FOLGAS (MIN)

VI ANLISE DE
EMISSES (MIN)

VII CADASTRO DE
DADOS (MIN)

TOTAL (MIN)

1
2
3
4
5
6
7
MDIA

12
10
10
19
13
11
11
12

7
7
20
9
2
6
4
8

9
13
10
17
5
16
23
13

6
11
7
13
6
20
9
10

20
9
15
24
17
12
9
15

54
50
62
82
43
65
56
59

Fonte: Dados da pesquisa

A mdia de tempo das amostras para os grupos ora relacionados ficou


conforme a tabela 20:

119

Tabela 20 - Mdia de tempo das amostras para os grupos selecionados


AMOSTRA

III PREPARAO
DO VECULO (MIN)

IV LINHA DE
INSPEO (MIN)

V VALA DETECTOR
DE FOLGAS (MIN)

VI ANLISE DE
EMISSES (MIN)

VII CADASTRO DE
DADOS (MIN)

TOTAL (MIN)

MDIA

11

15

11

52

Fonte: Dados da pesquisa

5.1.3.3 A distribuio do tempo de inspeo


importante compreender como o tempo se distribui no processo de
inspeo veicular, identificando eventuais lacunas ou improdutividades existentes na
operao. A amostra de nmero sete do organismo de inspeo veicular B,
B neste
caso incluindo os grupos II - recepo e VIII entrega de documentos,
documentos foi
detalhadamente medido, acompanhado e plotado no grfico da figura 42.
Figura 42 - Distribuio do tempo no processo de inspeo brasileiro

Fonte: Dados da pesquisa

Neste caso possvel perceber as lacunas existentes entre cada grupo de


atividades, configurando, pois, os tempos ociosos. No exemplo em questo a
distribuio de tempo produtivo e improdutivo fica conforme o grfico da figura 43.
Figura 43 - Tempo produtivo e improdutivo no processo de inspeo

Fonte: Dados da pesquisa

120

5.1.3.4 O ndice de reprovao por tipo de inspeo


Outro importante indicador o ndice de reprovao (tabela 21) para a
avaliao relativa da efetividade do processo de inspeo nacional, considerando
que a idade mdia de 9,4 anos da frota brasileira prxima de 8,4 anos da
portuguesa (ACAP; INE apud Lopes et al., 2011).
Tabela 21 - ndice de reprovao por tipos de inspeo
TIPOS DE INSPEO
GNV
MODIFICAO
RECUPERADO DE SINISTRO

NDICES DE REPROVAO
A
B
C
52%
72%
59%
36%
43%
28%
10%
16%
11%

Fonte: Dados da pesquisa coletados de janeiro a setembro (A e C) e julho a setembro (B) de 2011
pelos organismos de inspeo veicular em atividade normal atravs de informaes da Unidade
de Gesto e Controle de Certificados de Segurana Veicular (UGC).

5.1.3.5 O ndice de reprovao por tipo de defeito


O ndice de reprovao por tipo de defeito permite o refinamento da
comparao com a amostra portuguesa (tabela 22).
Tabela 22 - ndice de reprovao por tipos de defeito
TIPOS DE DEFEITOS
LUZES
DIREO
SUSPENSO
FREIOS

NDICES DE REPROVAO
A
B
C
14%
15%
20%
4%
3%
4%
7%
11%
11%
12%
11%
8%

Fonte: Dados da pesquisa coletados de janeiro a setembro (A e C) e julho a setembro (B) de 2011
pelos organismos de inspeo veicular em atividade normal atravs de informaes da Unidade
de Gesto e Controle de Certificados de Segurana Veicular (UGC).

5.2 Catalogao do processo de inspeo veicular portugus


O processo de inspeo veicular portugus foi subdivido, agrupado e
analisado, porm, em funo da semelhana com o brasileiro, seus resultados foram
diretamente expostos na matriz de comparao adiante (tabela 23).

121

5.3 Comparao de amostras de processos de inspeo veicular usualmente


operados no Brasil e Portugal
Tendo sido ambos os processos, brasileiro e portugus, devidamente
caracterizados, adiante (tabela 23) a matriz de comparao, qualitativa e
quantitativa, das amostras de inspeo veicular tomadas.
Tabela 23 Comparao entre os processos brasileiros e portugueses
ITEM

Experincia

Legislao
Regulamentao

Frota

Formato

Licenciamento

Acreditao

Fiscalizao

BRASIL
PORTUGAL
OBSERVAO
No atual formato, desde
Em Portugal a Inspeo
1997 por ocasio da
Tcnica Peridica (ITP)
aprovao da Lei 9503
Desde antes de 1989.
que estabelece o Cdigo
objeto de debate h mais
de Trnsito Brasileiro
de 20 anos.
(CTB).
Artigos 104 e 106 do
Artigo 116 do Cdigo da
Cdigo de Trnsito
Estrada.
Brasileiro (CTB).
Resoluo 232/07 do
Lei 11/11 da Assemblia
Conselho Nacional de
da Repblica.
Trnsito (CONTRAN).
No Brasil o artigo 104 do
Modificados e
Toda a frota (incluindo
CTB que contempla toda
recuperados de sinistro
os modificados e
a frota no est
(artigo 106 do CTB). recuperados de sinistro).
regulamentado.
Concesso mediante
No Brasil no h regras,
licitao com indexao
qualquer empresa que
Livre licenciamento e pelo nmero de eleitores
atenda aos requisitos da
acreditao.
(uma estao para cada
regulamentao
30000 eleitores) e regras
licenciada e acreditada.
de localizao e preo.
Departamento Nacional Instituto da Mobilidade e
de Trnsito
dos Transportes
(DENATRAN).
Terrestres (IMTT).
Instituto Nacional de
Metrologia,
Instituto Portugus de
Normalizao e
Acreditao (IPAC).
Qualidade Industrial
(INMETRO).
Unidade de Gesto de
Certificados de
Fiscalizao
Segurana Veicular
extraordinria (cliente
(UGC), fiscalizao
surpresa) e auditoria
extraordinria e
ordinria.
auditoria ordinria.

122

ITEM

BRASIL
PORTUGAL
Sequncia ordenada de Sequncia ordenada de
atividades:
atividades:
I CHEGADA DO USURIO

I CHEGADA DO USURIO

II RECEPO DO USURIO

II RECEPO DO USURIO

III PREPARAO DO VECULO

III PREPARAO DO VECULO

IV LINHA DE INSPEO

IV ANLISE DE EMISSES

V VALA E DETECTOR FOLGAS

V LINHA DE INSPEO

VI ANLISE DE EMISSES

VI VALA E DETECTOR DE FOLGAS

VII CADASTRO DE DADOS E EMISSO


DE DOCUMENTOS

VII CADASTRO DE DADOS E EMISSO


DE DOCUMENTOS

VIII ENTREGA DOCUMENTOS USURIO

VIII ENTREGA DOCUMENTOS USURIO

IX ARQUIVO

IX ARQUIVO

O usurio vai at a
estao de inspeo
obrigatoriamente.

O usurio vai at a
estao de inspeo
obrigatoriamente.

Processo

I Chegada do usurio

Nota: o inspetor conduz Nota: o usurio conduz o


prprio veculo durante o
o veculo durante o
processo de inspeo. processo de inspeo.
1 minuto e 30 segundos
7 minutos (em mdia).
(em mdia).
Fonte: Dados da
pesquisa.
Recepcionista copia
uma srie de
documentos exigidos
II Recepo do usurio
pela regulamentao,
cadastra dados no
sistema do governo
atravs da Unidade de
Gesto de Certificados
(UGC) e gera a ordem
de servio.

Fonte: Dados da
pesquisa.
Recepcionista acessa
o sistema, confirma os
dados e gera a ordem
de servio.
Nota: ao gerar a
ordem de servio
todos os
equipamentos so
alimentados com a
informao do veculo.

OBSERVAO

O processo de Inspeo
Tcnica Peridica (ITP)
de Portugal possui
exatamente os mesmos
grupos da amostra
brasileira, porm a
ordem diferente, o
primeiro teste
mecanizado a anlise
de emisses.

Processo idntico.

Na Inspeo Tcnica
Peridica (ITP) em
Portugal no h
burocracia.

123

ITEM

BRASIL

11 minutos (em mdia).


Fonte: Dados da
pesquisa.

PORTUGAL

Simultnea com a
anlise de emisses.

III Preparao do
veculo

IV ou V* Linha de
inspeo

OBSERVAO
Em Portugal o organismo
de inspeo no calibra
pneus, considerado
como requisito de
inspeo. A numerao
de chassi apenas
vistoriada e confirmada
com o documento do
veculo. O processo
simultneo anlise de
emisses.

A preparao da amostra
envolve uma srie de
A preparao da
atividades
amostra envolve
regulamentares como
algumas atividades
como conferncia da
calibrao de pneus,
decalque da numerao calibrao dos pneus e
de chassi e identificao da numerao do chassi.
do veculo.
2 minutos e 10 segundos No Brasil necessrio
7 minutos (em mdia).
(em mdia).
cadastrar os dados do
veculo no equipamento,
Fonte: Dados da
Fonte: Dados da
posicionar e aguardar o
pesquisa.
pesquisa.
processo fotogrfico da
Unidade de Gesto de
Certificados (UGC) e
Teste de direo,
Teste de direo,
imprimir relatrio, em
suspenso e freios,
suspenso e freios,
Portugal no.
vistoria parcial interna e vistoria parcial interna e
sistemas de sinalizao sistemas de sinalizao
* IV no Brasil e V em
e iluminao.
e iluminao.
Portugal.
1 minuto e 16 segundos
9 minutos (em mdia).
(em mdia).
Fonte: Dados da
pesquisa.

V ou VI** Vala e
detector de folgas

VI ou IV*** Anlise de
emisses

Fonte: Dados da
pesquisa.
Vistoria parcial
Vistoria parcial
(complementar) e
(complementar) e
inspeo na parte
inspeo na parte
superior e inferior do
superior e inferior do
veculo com a utilizao veculo com a utilizao
de detector de folgas
de detector de folgas
hidrulico.
hidrulico.
15 minutos (em
2 minutos e 57
mdia).
segundos (em mdia).
Fonte: Dados da
pesquisa.
Anlise de emisses
(gases e rudos).

Fonte: Dados da
pesquisa.
Anlise de emisses
(gases e rudos).

** V no Brasil e VI em
Portugal.

No Brasil necessrio
cadastrar os dados do
veculo no
equipamento e
imprimir relatrio, em
Portugal no.
*** VI no Brasil e IV em
Portugal.

124

ITEM

BRASIL

PORTUGAL
1 minuto e 27 segundos
11 minutos (em mdia).
(em mdia).
Fonte: Dados da
pesquisa.

OBS
OBSERVAO

Em Portugal o prprio
inspetor assina o
Fonte: Dados da
documento. Todos os
pesquisa.
inspetores so
registrados no Instituto
de Mobilidade e
Cadastro de dados no
Transporte Terrestre
Terres
sistema do governo,
(IMTT) e tm
impresso de
responsabilidade civil e
documentos e assinatura
criminal pela inspeo
do tcnico.
realizada.

Cadastro de dados no
VII Dados e impresso sistema do governo via
de documentos
Unidade de Gesto de
Certificados (UGC),
impresso de
documentos, montagem
do processo e
assinaturas de tcnico e
engenheiro.
1 minuto (em mdia). 5 segundos (em mdia).

Fonte: Dados da
Fonte: Dados da
pesquisa.
pesquisa.
Em Portugal to logo
Os documentos
VIII Entrega de
impresso o documento
Certificado de Segurana
documentos ao usurio
entregue ao usurio.
Veicular (CSV),
Um nico certificado
Certificado de Inspeo
entregue ao usurio.
(CI) e Selo de GNV so
chancelados e furados
(marcados).
61 minutos ou 1 hora e 1 9 minutos e 25 segundos
Este dado no
minuto (em mdia).
(em mdia).
Tempo produtivo do
contabiliza o tempo
processo de inspeo
ocioso entre grupos de
Fonte: Dados da
Fonte: Dados da
atividades.
pesquisa.
pesquisa.
As lacunas em branco
representam o tempo
ocioso. O processo de
Inspeo Tcnica de
Portugal (ITP) possui
duas lacunas:
Distribuio do tempo
do processo de
inspeo

Fonte: Dados da
pesquisa.

Fonte: Dados da
pesquisa.

1. Entre a abertura da
ordem de servio na
recepo e o incio da
preparao do veculo;
2. Entre o final da
vistoria na vala e o
deslocamento do
inspetor at o guich de
emisso de documentos.

Produtividade

73% (61
61 minutos ou 1
hora e 1 minuto).
minuto

84% (9 minutos e 24
segundos).

Fonte: Dados da
pesquisa.

Fonte: Dados da
pesquisa.
16% (1 minuto e 47
segundos).

27%
% (22 minutos).
Improdutividade

Fonte: Dados da
pesquisa.

Fonte: Dados da
pesquisa.

Tempo produtivo/
Tempo total.

Tempo improdutivo/
Tempo total.

125

ITEM

BRASIL

PORTUGAL

Produtividade x
improdutividade
Fonte: Dados da
pesquisa.
10,5% (em mdia).

Fonte: Dados da
pesquisa.
10,42% (em mdia)

OBSERVAO
Nota: observar os
valores absolutos, alm
dos percentuais
relativos.

ndices bastante
prximos de reprovao
ndice de reprovao
Fonte: Instituto da
Fonte: Dados da
o que pode demonstrar
por tipo de inspeo
Mobilidade e dos
Unidade de Gesto de
padres aproximados de
Transportes Terrestres
Certificados (UGC).
resultados de inspeo.
inspeo
(IMTT), 2009.
Luzes 25,8% (mdia)
Direo 11,7% (mdia) ndices reprovao por
Luzes 16,3% (mdia) Suspenso 12,7% (mdia) tipo de defeito com a
Direo 3,6% (mdia) Freios 7,6% (mdia)
mesma ordem de
Suspenso 9,6% (mdia)
frequncias, o que pode
ndice de reprovao Freios 10,3% (mdia)
*Dados da Inspeo
demonstrar padres
por tipo de defeito
Tcnica Peridica (ITP).
aproximados de
Fonte: Dados da
resultados de inspeo,
Unidade de Gesto de
Fonte: Instituto da
apesar da discrepncia
observada
Certificados (UGC).
(UGC)
Mobilidade e dos
Transportes Terrestres
individualmente.
(IMTT), 2009.
No Brasil a NBR 14624
desenvolvida para a
Inspeo Tcnica
Despacho 5392 da
Peridica foi
Direo Geral de Viao
NBR 14624 codificao
incorretamente adotada
(1999) consonante com
de itens de inspeo da
pelo Departamento
as Diretivas da Unio
Qualidade da
Associao Brasileira de
Nacional de Trnsito
Europia (EU) para a
reprovao
Normas Tcnicas (2000).
(DENATRAN) para a
Inspeo Tcnica
inspeo de veculos
Peridica (ITP).
Inadequada
modificados e
recuperados de sinistro,
Adequada
conforme o artigo 106 do
Cdigo de Trnsito
Brasileiro (CTB).

Linha de inspeo

Em Portugal as linhas
mistas foram proibidas
por no abrangerem a
faixa de testes de
veculos leves.

Analisador de gases

Equivalentes.

Opacmetro

Equivalentes.

126

ITEM

BRASIL

PORTUGAL

OBSERVAO

Vala

Equivalentes.

Detector de folgas

Equivalentes.

Dispositivo de alvio de
carga

Em Portugal o dispositivo
de alvio de carga
pneumtico.

Elevador

No

Em Portugal o
regloscpio interligado
ao sistema de gesto
das estao.

Regloscpio

Grade de limpeza dos


pneus

No aplicvel a Portugal.

No

Sistema de
alinhamento da direo

No

Dinammetro de chassi

No

Sistema de medio
tridimensional de
alinhamento da
estrutura

No

Elevador pantogrfico
nivelado

No

No aplicvel ao Brasil.

Em Portugal os veculos
recuperados de sinistro
devem ser submetidos a
verificao da geometria
da direo. No aplicvel
ao Brasil.
Em Portugal
determinados testes de
emisses so realizados
no dinammetro de
chassi. No aplicvel ao
Brasil.
Em Portugal os veculos
recuperados de sinistro
devem ser submetidos a
medio tridimensional
da estrutura. No
aplicvel ao Brasil.
Em Portugal o elevador
pantogrfico usado
para verificao
tridimensional da
estrutura e alinhamento.
No aplicvel ao Brasil.

127

ITEM

BRASIL

Calibrao de linhas de
inspeo

PORTUGAL

Sim (inicial)

Portugal opera um
sistema de calibrao de
referncia mundial. O
Brasil est iniciando um
processo consistente.

No

Em Portugal a estao
interligada. Ao abrir a
ordem de servio os
equipamentos so
alimentados com dados.

Automao

Em Portugal o sistema
da estao de inspeo
se comunica com o
governo, mas no
monitora as atividades.

Unidade de Gesto e
Controle de
Certificados (UGC)

Desafios

OBSERVAO

Servio de inspeo
veicular compulsrio
Servio de inspeo
submetido a livre
veicular compulsrio
concorrncia de
submetido a livre
mercado, porm com
concorrncia de mercado
regras rgidas de
sem regras rgidas de
proteo que garantam
proteo que garantam
rigor tcnico. Apesar das
rigor tcnico.
regras rgidas h
desvios.

Brasil e Portugal tem


importantes desafios em
termos de controle do
sistema de inspeo
veicular, assegurando o
rigor tcnico necessrio
garantia da segurana
dos veculos.

Fonte: Dados da pesquisa e fotos do autor

5.4 A ferramenta estatstica para a identificao de padres e desvios entre


diferentes operadores de atividade de inspeo veicular
A ferramenta estatstica desenvolvida no sistema Microsoft Excel em si o
resultado alcanado para o segundo objetivo especfico proposto para o trabalho. O
software fornece, a partir do tratamento estatstico dos dados, outliers, tabelas e
grficos e, por consequncia, a identificao de padres e desvios de diferentes
operadores de inspeo veicular, para as seguintes variveis (figura 44):
a) Nmero de inspees;
b) ndice de aprovao;
c) ndice de reprovao;
d) Nmero de defeitos;
e) Distribuio dos defeitos;
f) Tempo de inspeo;
g) Tempo de reinspeo.

128

Figura 44 Outliers, tabelas e grficos do software

Fonte: Imagem do autor

129

6 CONCLUSES
O desenvolvimento do trabalho conduziu a relevantes concluses.
6.1 Sobre o processo de inspeo veicular brasileiro
O Brasil desenvolveu um programa de inspeo veicular baseado em
experincias internacionais, porm se isolou do restante do mundo, no
acompanhando assim a dinmica do desenvolvimento observada em outros pases.
A evidncia o alto grau tecnolgico e eficincia do sistema de inspeo veicular
portugus, como uma amostra representativa da Unio Europia (UE), comparado
com o brasileiro.
O formato dos processos de inspeo veicular brasileiro e portugus so
praticamente idnticos, seguindo uma sequncia ordenada de atividades agrupadas
para fins de controle, tendo como diferenas bsicas o tempo, a tecnologia e o
controle. Vale destacar que o formato de acreditao de operadores de inspeo
veicular no Brasil pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial (INMETRO) baseado na mesma regulamentao internacional utilizada
pela Unio Europia (UE).
6.1.1 Tempo
O tempo total do processo das amostras de Inspeo Tcnica Peridica (ITP)
em Portugal girou em torno de 9 minutos. O tempo da Inspeo de Segurana
Veicular (ISV) no Brasil, para veculos leves movidos a Gs Natural Veicular (GNV)
girou em torno de 61 minutos. A despeito de todas as diferenas, como o sistema de
Gs Natural Veicular (GNV) que requer a vistoria de outros componentes alm dos
originais do veculo, a discrepncia de 9 para 61 minutos se d, basicamente, em
funo de as estaes de inspeo veicular portuguesas serem automatizadas,
integrando equipamentos, inserindo e extraindo dados em tempo real, sem a
interferncia manual do usurio como ocorre no Brasil.
Em termos de produtividade, a diferena encontrada foi de 11% entre o
processo de inspeo veicular da amostra brasileira e portuguesa, respectivamente
de 73% e 84%. No caso brasileiro em 73% do tempo os tcnicos operaram a

130

inspeo e 27% do tempo foi perdido na transio entre os grupos de atividades e


deslocamentos na estao de inspeo. Se uma estao de inspeo veicular
brasileira opera em mdia 10 horas por dia, em atividade saturada significa dizer que
2,7 horas por dia so perdidos na transio entre grupos de atividades e
deslocamentos. Se 2,7 horas so multiplicadas por 22 dias teis e 12 meses
trabalhados, ao final de um ano isto significa 712,8 horas improdutivas, ou seja, mais
de trs meses inteiros de trabalho perdido.
6.1.2 Tecnologia
Em Portugal o sistema de inspeo veicular se diferencia do Brasil, alm do
menor tempo, especialmente em funo do elevado patamar tecnolgico,
merecendo destaque os seguintes itens:
a) Sistema de medio tridimensional da estrutura do veculo recuperado de
sinistro, garantindo assim o alinhamento da estrutura de acordo com
especificaes do fabricante;
b) Sistema de verificao da geometria da direo quando da inspeo de
veculos recuperados de sinistro;
c) Estaes de inspeo veicular automatizadas, integrando equipamentos,
inserindo e extraindo dados em tempo real, sem a interferncia manual do
usurio como ocorre no Brasil.
6.1.3 Controle
Em relao poltica adotada para o programa de inspeo veicular em
diversos pases, unnime, para tratamento das distores, a necessidade de
robustos sistemas de controle. Em geral o controle, que inclui auditorias e
fiscalizaes, centralizado, realizado por algum rgo vinculado ao governo. Neste
particular o Brasil pioneiro com o sistema implantado pelo Departamento Nacional
de Trnsito (DENATRAN) de Unidade de Gesto e Controle do Certificado de
Segurana Veicular (UGC) que fiscaliza em tempo real as atividades de todos os
organismos de inspeo veicular do pas.

131

6.2 Sobre a ferramenta estatstica para identificao de padres e desvios


entre diferentes operadores de inspeo veicular
A ferramenta estatstica se demonstra eficaz na identificao de operadores
de inspeo veicular outliers, ou seja, que apresentem desvios de padres em
variveis de interesse submetidas anlise estatstica de dados (AED).
O software organiza e compara os dados sob os fundamentos da estatstica,
mas toda interpretao de resultados requer anlise crtica cuidadosa no sentido de
evitar o confundimento que leve a concluses invlidas.
6.2.1 Especificaes
O sistema de controle realizado pelo Departamento Nacional de Trnsito
(DENATRAN) atravs da Unidade de Gesto e Controle de Certificados de
Segurana Veicular (UGC) pode ser aperfeioado com a adoo de conceito e
ferramenta para anlise estatstica de dados (AED) de inspeo veicular, em busca
de padres e desvios, permitindo direcionar polticas de fiscalizao mais eficientes.
6.2.2 Limitaes
As seguintes limitaes devem ser levadas em considerao para o uso do
conceito e ferramenta de anlise estatstica de dados (AED) de inspeo veicular:
a) Impossibilidade de identificao de eventual simulao de aprovao de
defeitos supostamente consertados, por ocasio de reinspeo,
b) Impossibilidade de assegurar a confiabilidade de registros subjetivos que
dependam de julgamento profissional, ou seja, grande parte das informaes
geradas no processo de inspeo veicular;
c) Para que seja eficiente, fechando o ciclo, alm da indicao de eventual
desvio (outlier) passvel de fiscalizao, os rgos gestores deveriam recorrer
aos registros da inspeo, e, se necessrio, convocarem o veculo irregular
para nova avaliao na presena de especialistas do governo, evidenciando a
suposta irregularidade, o que na prtica, torna-se bastante difcil.

132

7 SUGESTES DE TRABALHOS FUTUROS


O desenvolvimento desta dissertao abre a oportunidade para trabalhos
futuros que colaborem direta ou indiretamente com o domnio do processo de
inspeo veicular pelo Brasil. Eis, portanto, algumas sugestes:
a) Desenvolvimento de mecanismo de calibrao dinmica das linhas de
inspeo de segurana veicular (placa de desvio, banco de suspenso e
frenmetro);
b) Desenvolvimento de catlogo dinmico de itens de inspeo em substituio
norma NBR 14624 codificao dos itens de inspeo da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT, 2000);
c) Realizao de pesquisa sobre o histrico que levou os pases da Unio
Europia (UE) ao atual formato adotado pelos governos locais, analisando as
razes e resultados alcanados, para a determinao de modelo do programa
de Inspeo Tcnica Peridica (ITP) do Brasil;
d) Realizao de pesquisa sobre tecnologias de On Board Diagnosis (OBD), de
acordo com o Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA) uma
tendncia futura para o controle de frota;
e) Anlise terica do arbitramento de valores de referncia adotados como
requisito de normas para testes de eficincia e desequilbrio de freios,
suspenso e direo e o impacto de suas variaes na segurana veicular;
f) Mapeamento do estado de conservao da frota brasileira a partir de dados
da inspeo de segurana veicular brasileira.

133

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ser feitas de acordo com os requisitos estabelecidos nos seguintes Regulamentos
Tcnicos da Qualidade do Inmetro Inspeo de veculos rodovirios automotores -

138

recuperados de sinistro, Inspeo de veculos rodovirios rebocados com PBT


acima de 7.500 N - modificao ou fabricao artesanal, Inspeo de veculos
rodovirios rebocados - recuperados de sinistro, Inspeo de motocicletas e
assemelhados - modificao ou fabricao artesanal e Inspeo de motocicletas e
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142

ANEXO A EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NA INSPEO VEICULAR

Foto: Opacmetro (emisses Diesel).


Fotos do autor.

Foto: Analisador de gases (emisses Otto).


Fotos do autor.

Foto: Regloscpio para teste de faris.


Fotos do autor.

Foto: Linha de inspeo.


Fotos do autor.

Foto: Dinammetro de chassi.


Fotos do autor.

Foto: Sistema de medio de alinhamento da


estrutura do monobloco. Fotos do autor.

143

Foto: Sistema de alinhamento da geometria


da direo. Fotos do autor.

Foto: Macaco pneumtico.


Fotos do autor.

Foto: Grade para limpeza dos pneus.


Fotos do autor.

Foto: Estao de inspeo em Portugal.


Fotos do autor.

Foto: Estao de inspeo em Portugal.


Fotos do autor.

Foto: Estao de inspeo em Portugal.


Fotos do autor.

144

ANEXO B FOTOS DE DEFEIOS DETECTADOS NA INSPEO VEICULAR

Foto: Pneu rompido.


Fotos do autor.

Foto: Pneu remendado.


Fotos do autor.

Foto: Isolamento de tubo de freio.


Fotos do autor.

Foto: Rompimento de longarina.


Fotos do autor.

Foto: Trinca em assoalho.


Bassoli, 2011.

Foto: Trinca em longarina.


Fotos do autor.

145

Foto: Rompimento de amortecedor e


homocinrica. Fotos do autor.

Foto: Rompimento da homocintica.


Bassoli, 2011.

Foto: Cinto costurado mo.


Bassoli, 2011.

Foto: Cinto danificado.


Bassoli, 2011.

Foto: Estrutura aparente de banco.


Bassoli, 2011.

Foto: Banco danificado.


Bassoli, 2011.

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