PLANEACIN Y CALIDAD INSTITUCIONAL

Diana Yahira Vargas Oviedo

092450272015
Especializacin en Gerencia de Instituciones Educativas
Planeacin Institucional

La bsqueda del progreso econmico del pas, llev a la implementacin de

reformas educativas que pretende que Colombia mejore en sus capacidades
tecnolgicas y cientficas para ser ms competitiva ante el mercado mundial, este
hecho exige retos al sistema educativo ya que, es preciso hacer una revisin
permanente de los conocimientos debido al ambiente cambiante y a la rapidez en
que ocurre los avances tecnolgicos y a la mundializacin de las sociedades, en
este sentido la calidad est condicionada a la adaptacin inteligente que hace las
instituciones educativas frente a los desafos que presenta el entorno.
Por consiguiente, la calidad de la educacin est determinada por dos factores
que se dan dentro y fuera de las instituciones, el primer factor son las condiciones
en las que se llevan a cabo los procesos educativos, que van desde la claridad de
las metas institucionales hasta las relaciones interpersonales establecidas por los
miembros de la comunidad educativa, comnmente conocido como
escolar, el segundo

el

clima

factor viene determinado por el ambiente externo

y las

influencias que tiene sobre la organizacin escolar.

En este sentido, el gerente debe tener la habilidad para atender a los
requerimientos de la comunidad, de los estudiantes y de la sociedad, ya que, la
escuela es la encargada de transmitir los conocimientos que una sociedad
requiere para su desarrollo econmico, poltico y social, este reto exige que el
director cree, implante y ejecute estrategias que responda de manera eficaz a las
circunstancias anteriormente planteadas.
Por tanto, El gerente de institucin educativa debe tener la capacidad para crear
estrategias que le permita no solo innovar sino obtener ventajas competitivas
frente a otras organizaciones, como lo dice Malagn 1, producir un plan que lleve
a la institucin a la consecucin de una ventaja sostenible.

Por consiguiente, el gerente de la institucin ha de realizar un anlisis diagnstico

que

le

facilite

comprender

las

dinmicas

internas

las

relaciones

interorganizacional de la escuela, para ello, se vale del anlisis de datos que

permite valorar de manera panormica los diferentes aspectos que determinan el
cumplimiento de las metas fijadas por la institucin, las cuales tienen por objeto
garantizar el aprendizaje de los estudiantes.
Es por ello, que el diagnstico ha de servir de instrumento para la reflexin sobre
la situacin actual y real de la institucin, segn Malagn 2, durante el momento
del diagnstico se describe y explica la situacin actual de la escuela. Para eso se
explora esa realidad, a travs de las ideas y las opiniones de los actores, que
formulan por qu su escuela es como es y cmo ha llegado a ser as.
En este sentido, el diagnstico institucional brinda informacin sistematizada sobre
las situaciones y problemas que se desean evaluar, posibilitando la formulacin de
planes estratgicos que permite contrarrestar los aspectos negativos (problemas)
y potencializar las fortalezas.
Para llevar a cabo el diagnstico institucional, el gerente se sirve de tcnicas que
le facilita conocer, comprender y reflexionar sobre las oportunidades y las
amenazas que brinda el entorno (POAM) como las fortalezas y debilidades que se
dan al interior de las organizaciones (PCI).
Una vez obtenido los datos del POAM y el PCI el gerente educativo, realiza una
matriz DOFA la cual le permite comprender la situacin real de la escuela y las
tendencias del entorno, luego del anlisis el director est en la capacidad de tomar
decisiones oportunas y apropiadas para cada situacin que se presente, las
conclusiones obtenidas como resultado de este anlisis son de gran utilidad para
generar nuevos y mejores proyectos, acordes con su misin y visin.
Por tanto, la reflexin permanente sobre los aspectos cambiantes de la escuela y
la respuesta innovadora que se le puede dar a las diferentes problemticas
presentes en la institucin educativa, fija en

cierto modo la calidad en la

prestacin del servicio educativo, como lo seala Malagn 3, para ello se debe

realizar ajustes que permita cambiar lo inoperante y apoyar lo productivo que

conduzca al mejoramiento.
Luego de haber realizado la fase de diagnstico, el gerente de institucin
educativa formula un plan estratgico que procura la orientacin de los esfuerzos
en forma concertada

con el fin de optimizar los procesos de enseanza-

aprendizaje que impulse el alcance de las metas trazadas por la institucin y que
constituye en el mecanismo para el mejoramiento continuo de la organizacin
educativa.
Ahora bien, para

la elaboracin del plan estratgico se debe realizar un

documento formal en el cual se determina las estrategias que se van aplicar para
dar solucin a una situacin problemtica, para ello se debe establecer el objetivo
que ha de alcanzar la institucin para que esta cumpla sus metas; Malagn 4,
cabe sealar que el plan estratgico es cuantificable; el gerente educativo es el
responsable del diseo y la promocin para la ejecucin del mismo.
A partir del momento en que se establece el plan estratgico, el directivo tiene la
tarea de direccionar la ejecucin del plan, para ello debe ejercer influencias sobre
cada uno de los actores de la institucin para que trabajen con entusiasmo y se
sientan comprometidos con los objetivos que conllevan a alcanzar las metas
propuesta.
Cabe sealar, que el plan estratgico est fuertemente vinculado con el Proyecto
Educativo. A partir de l se define una misin propia de la institucin y una mirada
hacia el futuro (visin). Se formula despus un conjunto de retos que surgen del
anlisis del entorno, del funcionamiento interno, y de las fuentes inspiradoras de
los miembros de la comunidad educativa.
En este sentido, el plan estratgico sirve de mapa de navegacin para atender a
las necesidades de la escuela, permitiendo la mejora de programas educativos
que incluyan contenidos tiles y contextualizados con procesos de aprendizaje
significativo para los educandos, contando con los recursos

tcnicos y

tecnolgicos pertinentes para optimizar la formacin integral del educando.

Ahora bien, para que el plan estratgico sea ejecutable, se debe disear un plan
operativo en el cual se detalla las acciones que se han de realizar, para ello, los
objetivos generales preestablecidos se adaptan para

que se conviertan en

objetivos particulares para cada rea o departamento, y lograr traducir la

estrategia global en las acciones que debe seguir da a da los miembros de la
comunidad educativa. Como lo seala Malagn 5, el plan operacional est
representado por los objetivos especficos, las estrategias y los planes de accin,
all se establecen las metas y las polticas por reas de trabajo.
En el plan operativo institucional se determinan las directrices que se deben
marcar a corto plazo, en este documento de ejecucin se fija el presupuesto
necesario para llevar a cabo el cumplimiento de las metas; tambin se nombra los
responsables de cada accin, y la evaluacin de las mismas, debido a que los
objetivos como los seala, Malagn 6; son cuantificables para poder medir su
grado de cumplimiento y traducidos a acciones estratgicas que conduzcan a su
consecucin.
La caracterstica cuantificable del plan operacional institucional
valoracin del impacto que

facilita la

se produce en la comunidad educativa y en la

sociedad, el cual se puede ver a mediano o largo plazo, es observable a travs,

del progreso educativo del dicente; otra forma de medir la calidad del plan de
desarrollo institucional es a travs del desempeo laboral de los egresados y el
impacto que ha tenido la institucin educativa en la sociedad, segn Malagn
7,por

eso se oye hablar de los buenos colegios, las buenas escuelas y buenas

universidades, de igual forma se habla de las instituciones que no tienen buena

imagen y que su trabajo es cuestionado socialmente.
Por consiguiente, alcanzar la calidad implica esfuerzos que involucra a toda la
comunidad educativa, apoyando las decisiones democrticas, dndole prioridad a
la creatividad a travs de la participacin activa de padres, estudiantes, docentes y
directivos, por medio de prcticas flexibles y reflexivas que le permita fijar nuevos
horizontes al sistema educativo. Cabe sealar, que la planeacin estratgica se
convierte en una herramienta que permite el mejoramiento continuo asegurando

la proactividad institucional, necesaria para preservar las ventajas competitivas de

la institucin. Como lo seala Malagn 8.
Planificar debe ser sinnimo de accin; su meta es la direccin estratgica. El
medio es el plan estratgico. El estmulo para planificar es el cambio. El cambio es
el nico que permanece constante.
Por tanto, para el lder de la institucin educativa el cambio debe tomarse como
una oportunidad para implantar y ejecutar acciones donde se aprovechen de
manera eficiente las oportunidades que ofrece el medio para lograr solventar las
crisis y los desafos que le impone el entorno, en este sentido, el gerente
educativo debe tener una actitud proactiva que le permita adelantarse al futuro a
travs de la comprensin que tenga de la institucin, para ello debe sentirse
comprometido con el logro de los objetivos y las metas programadas en atencin a
las necesidades de los estudiantes y de la sociedad. Segn Malagn 9:
Los principales actores en el proceso de planificacin es la alta direccin y los
grupos de poder, porque stos tienen la visin total de la institucin educativa y
sus relaciones con los elementos del entorno, siempre y cuando se apoyen en los
colectivos acadmicos institucionales.
En este sentido, la planificacin estratgica que se realiza en la escuela debe
hacerse a partir de los actores que participan en el proceso educativo, dichos
actores son considerados como sujetos individuales y sociales, los aportes que
estos dan son valiosos para la construccin de los programas de mejoramiento
escolar.
Finalmente, alcanzar la calidad en la escuela implica la combinacin del trabajo
colectivo de todos los miembros de la comunidad educativa y la implementacin
de plan de desarrollo educativo efectivo, que le permita la consecucin de los
objetivos trazados en el horizonte institucional.

Referencias Bibliogrficas
1. MALAGN MALAGN, Flix Antonio .Planeacin Institucional en la
educacin.3R editores.pg 135
2. Diagnsticos: las fortalezas y debilidades de nuestra escuela. En: Mdulo de
Proyectos de Mejoramiento Educativo. MEN. Educacin Bsica. 1994. Pg 3
3. MALAGN MALAGN, Flix Antonio. Planeacin Institucional en la educacin.
3R editores. pg 83
4. Op Cit pg 241
5. Op Cit pg 257
6. Op. Cit. pg 257
7. Op. Cit. pg 266
8. Op. Cit pg 269
9. Op. Cit pg 271