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ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 15 al 21 de febrero de 2016

Ao 14 Nmero 475 $30

PASO A DESNIVEL

MISCELNEO

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OPININ NUESTROS LECTORES


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delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF
4

8 dedefebrero
15
febrerodede2016
2016

NEGLIGENCIA
DE ASEGURADORA AXA
A la comunidad acadmica
Expres pblicamente mi
rechazo al agravio y perjuicio recibido por parte de
la Aseguradora AXA, la
cual no respeta la vigencia
y los compromisos que se
desprenden del convenio
AXA-Conacyt (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa) para el ao en curso.
El 11 de enero ingres en el
mdulo de AXA de Mdica
Sur la solicitud de una ciruga vascular, quimioterapia
y un Pet scan, respaldada por
los informes mdicos y diagnsticos clnicos requeridos.
A la fecha no he tenido
respuesta positiva de AXA,
pese a que el revisor le dio
su visto bueno a la tramitacin; cada semana, en la
sede central, se exigen nuevos requerimientos antes no
especificados. No obstante
que stos se han cubierto, la
solicitud sigue sin ser aprobada. Infructuosamente, he
apelado en varias ocasiones
ante la representante de
AXA ante Conacyt, quien
se encarga de atender las
solicitudes de los investigadores nacionales y las de sus
dependientes. Un mes de
espera para el tratamiento
oncolgico, como bien se
podr apreciar, incrementa
el estrs y los riesgos de
sobrevivencia.
Atentamente,
Doctor Tirso Ricardo Melgar Bao, investigador emrito del Instituto Nacional
de Antropologa e Historia;
miembro del Sistema Nacional de Investigadores
desde 1990
Cuernavaca, Morelos; 6
de febrero de 2016

Ocinas de ONU
en Mxico condenan
asesinato de la
periodista Anabel
Flores
La Oficina en Mxico de
la Entidad de las Naciones
Unidas para la Igualdad
de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres
(ONU Mujeres) y la Oficina en Mxico del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH)
condenan el asesinato de
la periodista Anabel Flores
Salazar, reportera del peridico El Sol de Orizaba en el
estado de Veracruz.
La vctima haba sido
reportada como desaparecida el lunes 9 de febrero
despus que un grupo
de personas armadas la
sacara de su domicilio en
el municipio de Mariano
Escobedo, Veracruz. Su
cuerpo fue localizado al da
siguiente en la carretera
Cuacnopalan-Oaxaca, en
el municipio de Tehuacn,
estado de Puebla. Fotos de
la periodista muerta y semidesnuda fueron exhibidas
en varios medios de comunicacin atentando contra
su dignidad.
De acuerdo con los
datos publicados por la
Fiscala Especial para la
Atencin de Delitos cometidos contra la Libertad de
Expresin (FEADLE) de la
Procuradura General de la
Repblica, Veracruz es el
estado que presenta el mayor nmero de periodistas
asesinados y asesinadas en
el pas con 15 casos regis-

trados entre enero de 2005


y julio de 2015. Asimismo,
hay cuatro periodistas que
estn desaparecidos en el
mismo estado. El caso de
la periodista Anabel Flores
se une al de otras comunicadoras en Veracruz como
los casos de las periodistas
Yolanda Ordaz de la Cruz
y Regina Martnez, asesinadas el 26 de julio de 2011
y el 28 de abril de 2012
respectivamente, as como
el caso Iracema Becerra,
quien laboraba en un medio de comunicacin local,
asesinada el 3 de mayo de
2012 junto con los reporteros Esteban Rodrguez,
Gabriel Huge y Guillermo
Luna.
El 3 de noviembre 2015
se adopt un convenio
por parte de autoridades
estatales y federales para
la implementacin de medidas para garantizar condiciones que permitan el
libre ejercicio de la libertad
de expresin en Veracruz.
ONU-DH y ONU-Mujeres
reconocen que en el caso
de Anabel Flores se estn
adoptando medidas de proteccin para sus familiares,
tanto por los mecanismos
federal y estatal de proteccin a periodistas, como
por la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos.
Las Oficinas en Mxico
de ONU Mujeres y ONUDH alientan a las autoridades mexicanas a investigar
diligentemente el asesinato
de Anabel Flores, con una
perspectiva de gnero, considerando mltiples lneas
de investigacin y evitando
en todo momento la estigmatizacin de la vctima,

NUESTROS LECTORES

as como a tomar todas las


medidas necesarias para juzgar
y sancionar a los responsables
de la violencia contra las y los
periodistas
Asimismo, ONU-DH y
ONU-Mujeres expresan su
preocupacin por las amenazas
que ha sufrido lvaro Delgado,
periodista del semanario Proceso, a raz de sus expresiones
vertidas en redes sociales sobre
el asesinato de la seora Flores
e instan a las autoridades para
que investiguen su origen y
adopten las medidas de proteccin que sean oportunas.
Desde las Oficinas en
Mxico de ONU Mujeres y
ONU-DH renovamos nuestro
compromiso para cooperar con
todas las instituciones y autoridades mexicanas para continuar reforzando las polticas y
la institucionalidad existente en
materia de proteccin de periodistas y personas defensoras de
derechos humanos en el pas.
Ambas Oficinas expresan
sus sentimientos de condolencia
y solidaridad con las y los familiares de Anabel Flores, sus colegas periodistas y la sociedad
veracruzana en su conjunto.
Oficina en Mxico de ONU
Mujeres y Oficina en Mxico
ONU DH

Llaman a no
criminalizar a
periodistas asesinados
La Comisin Ejecutiva de
Atencin a Vctimas (CEAV)
reprueba categricamente el
homicidio de la periodista veracruzana Anabel Flores Salazar.
Hoy en Mxico, las personas que han sido vctimas de
algn delito o violacin de sus
derechos humanos tienen la
prerrogativa de no ser objeto
de especulaciones pblicas
sobre su pertenencia al crimen
organizado o su vinculacin a
alguna actividad delictiva, tal
como lo establece la Ley Gene-

ral de Vctimas.
La CEAV llama a los medios de comunicacin a que,
en un necesario ambiente de
sensibilidad y respeto, no reproduzcan las versiones que
criminalizan a Anabel Flores
ni a ninguna otra persona que
ejerza el periodismo o haya
sido vctima de delito.
Asimismo, esta Comisin
exhorta a las autoridades para
que se realice una investigacin
seria, profunda y sensible, que
determine las causas del homicidio y d con los culpables
para que se les aplique la ley.
Comisin Ejecutiva de
Atencin a Vctimas

Para qu sirve el
Ejrcito?, se pregunta
Me ha resultado interesante el
artculo La traicin a Mxico. Lo cierto es que el Ejrcito,
como tal, es un sirviente del
poder en turno, sea tirano
perverso o destacado demcrata. No tiene ojos ni odos, su
obediencia es perruna, por eso
no tiene razn de ser. En Mxico estn tatuadas a fuego las
actuaciones vergonzantes del
Ejrcito contra el pueblo que
le dio la luz. Son millones de
pesos gastados en los detergentes mediticos para limpiar su
imagen, lo cierto es que estn
infectados de impunidad y en
no pocos casos de corrupcin.
La historia del Ejrcito es
vergonzante para ellos mismos,
pues slo se acuerdan de 100
aos: atrs quedan otros 100
aos de traiciones y bajezas
contra el pueblo de Mxico.
Hay pases sin Ejrcito que
no tienen que cargar con un
adorno que luego de 10 aos
de guerra contra la delincuencia ha sido incapaz de poner
paz en este pas como no se la
de los cementerios. No slo no
ha podido sino que en sus narices ha crecido.
Antonio Garca

Hacen pasar novillos


por toros
Es muy bueno el reportaje
Mantienen irregularidades en
corridas en la Plaza Mxico.
Afirmo que hay fraude en las
edades y manipulacin de los
cuernos. Cuando entraron los
veterinarios Benjamn Aja y
Santiago Aja Garca, el veterinario, al salir, meti en su cajuela del coche astas sin despuntar
para cambiarlas por las de los
toros que se lidiaran. Yo lo vi.
Ahora est cerrado el laboratorio y ya no se hace ningn examen. Visualmente no se puede
corroborar la edad de los toros.
Los aficionados vemos cada
domingo desfilar novillos adelantados por los anablicos que les
implantan en la oreja del toro.
Por el peso que aumentan, el
esqueleto no lo resiste y por eso
se caen o se paran. Para que un
toro tenga los 4 aos cumplidos, lo vemos a simple vista: los
testculos deben haber bajado
totalmente; y a la mayora apenas se les ven, prueba de que
son novillos. Y as podra seguir
enumerando irregularidades.
Jos Luis Chain

Los rusos tienen derecho


a defenderse, dice
Para la reflexin, el reportaje
Sin ambages, Rusia y Estados
Unidos ya se ven como el enemigo. Pero es necesario decir
que Estados Unidos y Europa
han atacado continuamente a
Rusia. La acechan en sus fronteras. La forma ms deliberada fue
la de organizar, dirigir, entrenar,
apoyar mediticamente y financiar a un grupo de ultraderecha
que derroc al gobierno democrticamente electo de Ucrania
mediante un golpe de Estado.
Eso constituy una amenaza
para el Estado y la seguridad
de Rusia. Hablando simtricamente, sera como si Rusia
organizara, dirigiera, financiara

OPININ

y apoyara el derrocamiento del


gobierno de Pea Nieto en Mxico y subir al poder al partido
comunista, socialista o cualquier
otro afn a los rusos. Qu hara
Estados Unidos?
Ahora bloquean a Rusia, le
imponen sanciones comerciales
y quieren que se comporten
mansamente. Estadunidenses y
europeos han llevado a Rusia a
no esperar alianzas; han esclarecido que nunca la consideraron
ni considerarn colaboradores.
Todo el tiempo trataron de destruirla. Es justo que se defienda
y considere a Estados Unidos y
Europa como los agresores que
son en realidad.
Juan J Garca

A favor de que se
compre armamento
Con respecto del reportaje
Gasta ms Pea que Caldern
en armamento, quiero decir
que la gente poco entiende de
estos temas que son muy importantes para la vida nacional.
El Ejrcito y la Armada necesitan equiparse da a da con
mejores opciones y no quedarse con el equipo tan obsoleto
con el que operan actualmente.
A las Fuerzas Armadas se les
exige demasiado; es justo, por
lo menos, equiparlos con armamento ms sofisticado.
Martn Legazpi

La lealtad de las
Fuerzas Armadas
Es muy interesante el reportaje
Gasta ms Pea que Caldern
en armamento; pero ese gasto
slo ser para combatir a su
propio pueblo, porque ya no
hay patria o nacin que defender. Todo est privatizado. Y los
militares siguen siendo leales a
los polticos y a las instituciones
narcocorruptas, no a la sociedad
que les paga con sus impuestos.
Indalecio Patio

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CONTENIDO

PORTADA

30

MS DE 700 MINAS
INCUMPLEN NORMA
AMBIENTAL
Ms de mil minas operan en Mxico
legalmente. De ellas, la Profepa detect que
el 65 por ciento no cumple con la normatividad ambiental. Sin embargo, slo 71 centros
de operacin mineros han sido clausurados

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN -ao 14, nmero 475, del 15 al 21 de febrero de 2016- es una publicacin semanal editada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Avenida
Ro Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP
04100, Mxico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Miguel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nmero se termin de imprimir el 12 de febrero de 2016. Distribuida
por la Unin de Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91.
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reejan la postura del editor de la publicacin. Queda totalmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos o
imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Libertad y Expresin, SA de CV.

OPININ
4 NUESTROS LECTORES
8 OFICIO DE PAPEL DESORDEN ADMINISTRATIVO EN EL ISSSTE
Miguel Badillo
12 CONTRAPODER POBREZA, IMPUNIDAD, CORRUPCIN, DERECHOS
HUMANOS E INSEGURIDAD lvaro Cepeda Neri
14 ZONA CERO FUERZAS ARMADAS, PENETRADAS POR LA
ULTRADERECHA Zsimo Camacho
16 AGENDA DE LA CORRUPCIN CABILDEROS, EL ROSTRO DE LA
CORRUPCIN EN EL CONGRESO Nancy Flores
ARTCULOS
18 LA SENER RATIFICA EL FIN DEL CONFLICTO CON EL SME Martn
Esparza Flores

Circulacin certicada por Romay


Hermida y Ca, SC, folio: 00010-RHY

20 EL FRAUDE DEL ACUERDO TRANSPACFICO Jomo Kwame Sundaram/IPS


24 INCALCULABLE DESASTRE ECOLGICO Y AGRCOLA POR
EXTINCIN DE ABEJAS Reina Magdariaga Larduet/Prensa Latina
26 LOS 10 DESAFOS COMUNES PARA 2 MIL MILLONES DE PAREJAS
Joseph Chamie/IPS

15 de febrero de 2016

28 SEXO, LA ADICCIN DE LA SOCIEDAD DE HOY Carlos Migulez/CCS

CONTENIDO

36

48

60
52

56

INVESTIGACIN
30

PORTADA Incumplen norma ambiental 65 por ciento de las minas Elva Mendoza

36

CONTRAGOLPE Ceden Magdalena Mixhuca a Diablos Rojos por 30 aos Mauricio


Romero

48

LNEA GLOBAL El sueo americano con desigualdad y pobreza Cira Rodrguez Csar/
Prensa Latina

52

LNEA GLOBAL La ONU est perdiendo la batalla por los fondos humanitario
Thalif Deen/IPS

ANLISIS
56

PETROLERO La cuarta licitacin: una ganga para las trasnacionales Fabio Barbosa

60

EDUCATIVO Escuelas al CIEN: hipotecar presupuesto y patrimonio educativo


Lev Moujahid Velzquez Barriga

MISCELNEO
64

EX LIBRIS Michael K Schuessler y sus biografas-crnicas lvaro Cepeda Neri

65

SOCIEDAD BETA Nios en internet, riesgo inminente Gonzalo Monterrosa

66

PASO A DESNIVEL Cosas de la fe Miguel Galindo

Fotografa de portada: 123RF

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OPININ OFICIO DE PAPEL

DESORDEN ADMINISTRATIVO
EN EL ISSSTE
MIGUEL BADILLO

5 meses de tomar posesin como direc- problema, aunque esto genere un nuevo hueco
tor general del Instituto de Seguridad y presupuestal.
Servicios Sociales de los Trabajadores
Muchos de los contratos asignados durante
del Estado (ISSSTE), Jos Reyes Baeza no ha la gestin de Lerdo de Tejada fueron trianuales,
logrado el control de esa institucin que otorga por lo que algunos de ellos vencen hasta 2018;
servicios mdicos a la burocracia y an mantie- por ello, segn las quejas, varios de los exfuncione en puestos clave a funcionarios que sirvieron narios del ISSSTE (quienes ahora despachan en
a los intereses del extinto Sebastin Lerdo de el Fovissste) tienen asegurado el supuesto pago
Tejada. Otros integrantes del mismo equipo de comisiones para lo que resta del sexenio. Y
de la anterior administracin fueron reubicados como lo habamos comentado en columnas anen el Fondo de la Vivienda del Instituto de Se- teriores, el cinismo lleg al punto de que proveeguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores dores crearon fideicomisos para asegurarle a los
del Estado (Fovissste), por lo que siguen las que- funcionarios que cumplirn con sus compromisos
jas de parte de proveedores por la asignacin de de pagar sobornos-comisiones a los responsables
contratos de bienes y
de otorgar dichos conservicios.
En el ISSSTE no han logrado cerrar el tratos.
Uno de esos funHasta el ao pasacionarios que operan ejercicio de 2015 por un dcit de 4 mil do la estructura admipara el grupo anterior millones de pesos en servicios integrales, nistrativa del ISSSTE,
es el subdirector de medicamentos y material de curacin
con Lerdo de Tejada
Programacin y Precomo director general,
supuesto del ISSSTE,
la integraban su secreAlfonso Becerril Zarco, quien no ha logrado ce- tario general Luis Antonio Godina Herrera, acrrar el presupuesto del ejercicio de 2015 por un tual vocal ejecutivo del Fovissste, y Juan Nazario
dficit de alrededor de 4 mil millones de pesos, Ahuactzin, director de Administracin, quien
correspondientes a las reas de servicios integra- ahora es el subdirector de Administracin del
les, medicamentos y material de curacin. Ante Fovissste.
esa falta de recursos millonarios en dicho instiDel equipo operativo de Ahuactzin que an
tuto (situacin delicada si consideramos que to- se mantiene en el ISSSTE estn Miguel Hordos los programas aprobados contaban con una ta Garca, subdirector de Abasto de Insumos
partida presupuestal, de tal forma que alguien Mdicos; Moiss Isaac Herrera Ordez, jefe
debe una explicacin del porqu de dicho fal- de Servicios de Adquisicin de Instrumental y
tante o si hubo desvos de recursos pblicos), el Equipo Mdico; Carlos Caldern Silva, jefe de
nuevo director general tendr que utilizar fon- Departamento de Adquisicin de Instrumental
dos del ejercicio de 2016 para hacerle frente al Mdico; Jess Gregorio Espndola Bautista, jefe

15 de febrero de 2016

OPININ

CECILIA MARTNEZ

OFICIO DE PAPEL

de Departamento de Contratos de Material de


Curacin, y Jorge Ral Ramrez Casanova, jefe
de Servicios de Material de Curacin.
Godina Herrera anunci la semana pasada
que este ao el Fovissste otorgar 120 mil crditos a los trabajadores del gobierno federal,
con una inversin de 52 mil millones de pesos,
dinero suficiente como para que la Secretara
de la Funcin Pblica y el director general del
ISSSTE ordenen auditoras y una investigacin
profunda para evitar despilfarros y malos manejos como los que aseguran todava hay en ese
Instituto.
Para el archivo del secretario de la Funcin
Pblica, Virgilio Andrade, aqu le van algunas
quejas de proveedores de lo que sucede al interior del ISSSTE:
Previo a la compra del equipo de marcapasos
y ortopedia, el jefe del Departamento de Instrumental Mdico, Carlos Caldern Silva, prepara
prebases a la medida de las especificaciones de
ciertos proveedores, a fin de que cuando se publi-

quen las convocatorias estn preparados y tengan


garantas de ganar las licitaciones. Entre los proveedores que ms contratos obtienen est Vitalmex Comercial, SA, y Aplicaciones Mdicas. Estas empresas gozan tambin del favoritismo por
parte de la administracin del ISSSTE para agilizar sus trmites de pagos de servicios integrales,
mientras que otras compaas tienen que esperar
meses para que les liquiden sus adeudos.
Tambin se ha presentado una duplicidad en
la contratacin de servicios de mantenimiento
preventivo y correctivo para equipos mdicos
del Instituto. Por ejemplo, la Subdireccin de
Conservacin y Mantenimiento incluye equipos
que estn considerados en los contratos de servicios integrales de la Subdireccin de Recursos
Materiales y Servicios.
Aunque ya se hizo la adquisicin consolidada de material de curacin y medicamentos
(operacin que realiz el Instituto Mexicano del Seguro Social), an faltan las compras
correspondientes a los captulos 5000 y 2000,

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OPININ OFICIO DE PAPEL

correspondientes a instrumental y equipo mdico, as como marcapasos cardiacos y prtesis, por lo que Reyes Baeza y Virgilio Andrade
deben estar alertas con estos contratos a fin de
evitar el cobro de comisiones, que oscilan entre
el 10 y el 12 por ciento.

doctor Jos Mara Serna de la Garza, determin


reservar por 12 aos el expediente, bajo el argumento de que ste segua en proceso deliberativo, a pesar de que el informe de la Contralora
se entreg hace 8 meses.
La mala administracin de recursos pblicos
a cargo de Rubio Domnguez ocurri en 2014,
y recibi recursos federales por 20.7 millones
Delibera Tribunal
de pesos de parte de la Comisin Nacional de
Cultura Fsica y Deporte (Conade), institucin
Universitario caso de
que segn inform pidi a la UNAM que resarcorrupcin en la UNAM ciera el dao patrimonial. La sorpresa ahora es
que este exfuncionario universitario que es inEl 1 de enero de 2016, la Secretara de Salud vestigado, llega a la Secretara de Salud apenas
dio de alta a Severino Rubio Domnguez como 1 mes antes de que el exrector de la UNAM,
director de Educacin en Salud. El nombre de Jos Narro Robles, asumiera por designacin
este nuevo funcionario del gobierno federal apa- presidencial la titularidad de esa dependencia.
rece en un expediente abierto de la Universidad Y la duda que hay es si tambin lo mantendr
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), el en el puesto como lo hizo en la Universidad
cual est en proceso de deliberacin en el Tri- Nacional.
bunal Universitario y
Puntos suspensivos...
en la Comisin de HoLa
semana pasada
El 1 de enero, la Secretara de Salud dio
nor, la Contralora y la
adelantamos la salida
de alta a Severino Rubio como director de del director general de
Defensora de los DeEducacin en Salud, quien es investigado Petrleos Mexicanos
rechos Universitarios.
En la auditora por supuesta corrupcin en la UNAM
(Pemex), Emilio LozoDGRIRP/DERE/
ya, quien vena en un
01/2015 (documento
desgaste natural por
de 34 pginas), fechada el 8 de junio de 2015 las presiones de la cada en los precios internay elaborada por la Direccin General de Res- cionales del petrleo y que han afectado consideponsabilidades, Inconformidades y Registro rablemente las finanzas del pas. A esta situacin
Patrimonial, dependiente de la Contralora de hay que sumar las fuertes diferencias que tena
la UNAM, se seala directamente a Severino con el secretario de Hacienda, Luis Videgaray,
Rubio Domnguez, quien hasta finales del ao quien insistentemente haba solicitado al presipasado se desempe como director general de dente Enrique Pea la salida de Lozoya por no
Actividades Deportivas y Recreativas de esa ins- entender la poltica fiscal y las necesidades que
titucin acadmica, como el principal responsa- tiene el pas de los recursos petroleros. Finalmenble de irregularidades en el manejo del presu- te esta semana se anunci la renuncia de Lozoya
puesto y en la contratacin de bienes y servicios y lo sustituye Jos Antonio Gonzlez Anaya, exdicomo sede de la Universidad para la realizacin rector general del IMSS, muy cercano a Videgade la Olimpiada Nacional 2014.
ray y vinculado a Carlos Salinas de Gortari... El
Por lo pronto, ante la peticin de un intere- problema de esta relacin Gonzlez-Salinas no
sado en conocer las conclusiones de la investiga- son los vnculos de amistad o de familia, sino que
cin en contra de los funcionarios universitarios este expresidente, al igual que Vicente Fox, son
implicados en tales anomalas que le causaron cabilderos de contratos en Petrleos Mexicanos
un dao a la mxima casa de estudios, el Comi- para favorecer a consorcios privados y abultar sus
t de Informacin de la UNAM, que preside el bolsillos con dinero pblico.

10

15 de febrero de 2016

OPININ CONTRAPODER

POBREZA, IMPUNIDAD, CORRUPCIN,

DERECHOS HUMANOS E
INSEGURIDAD
LVARO CEPEDA NERI

o es el tercer ao, sino los 2 anteriores de ha creado riqueza para los capitalistas nativos y
este sexenio al que desgraciadamente le donde los bancos roban a discrecin, en cuyas
falta la mitad los que han mostrado que instituciones reducen personal. Carlos Slim pueel peismo no ha sabido resolver los problemas de perder 20 mil millones de pesos, pero el pas
de su competencia. Ha sido ste un mal gobierno. no resiste la prdida de plazas laborales y salaY no porque los anteriores hayan sido mejores. rios con mnima capacidad de compra. MienNada de eso, pero lo que est en cuestin es el tras tanto, contra la propaganda de que baja la
presente, que de esto trata la poltica responsable. inacin, lo cierto es que los precios no han deEn todos los frentes de sus obligaciones, Enrique jado de aumentar.
Pea y su grupo han resultado inecaces. Se aguQu decir de la impunidad, en un pas donde
dizan esos problemas. La pobreza aumenta y ya los desgobernadores y la camarilla federal han disdebe haber ms de 55 millones que, con come- puesto de los dineros pblicos a su antojo. Se
dores dizque gratuitos
roba descaradamente.
que no atienden ni a 2
Las obras pblicas, bienes y servicios Se hacen acusaciones
millones de mexicanos
e investigaciones, pero
necesitados, busca el han disminuido en todo el pas, mien- no hay un Duarte, un
peismo paliar el ham- tras el sector pblico federal ha estado Padrs, un Graco o
bre. Y todo porque cre- muy activo con los despidos
un Aguirre ni siquiece el desempleo, al no
ra encauzados como
saber Pea cmo conpresuntos delincuenvencer a los empresarios para que su capitalismo tes organizados en la cpula del poder para
genere ocupacin.
procurarse impunidad! Durante el peismo heTambin las obras pblicas, bienes y servicios mos sabido de abusos, incluso del mismo Pea y
han disminuido, mientras el sector pblico federal Videgaray, uno de sus favoritos para imponerlo
ha estado muy activo con los despidos: el peismo como sucesor. Es la corrupcin lo que est lletampoco supo mantener el crecimiento en un 2 vando al poder pblico Judicial, Legislativo y
por ciento; y si acaso slo hemos crecido 1 por Ejecutivo, de los estados y de la federacin, a
ciento, en un contexto de abaratamiento mundial un enfrentamiento directo con el pueblo, pordel petrleo, y un psimo manejo de Petrleos que los funcionarios se niegan a rendir cuentas.
Mexicanos (Pemex) que da sus ltimas bocanadas Y no funcionan los pesos y contrapesos, porque
ahogndose en una reforma energtica sin resul- la lite comparte el ejercicio de esos poderes
tados. El capitalismo de la receta monetarista con para su exclusivo benecio y para enriquecerse
sus alias neoliberalismo econmico, solamente al amparo del binomio impunidad-corrupcin.

12

15 de febrero de 2016

Hay desapego a cumplir con


las obligaciones dentro de un
estado de derecho, porque no
tenemos un gobierno de leyes
y deslinde de responsabilidades
para deshacernos de los malos
gobernantes.
El imperio de la ley exige
cumplir y hacer cumplir los
derechos humanos y sabemos
que el peismo tampoco ha
sabido, y menos querido, acatar ese imperativo poltico de
la democracia. Por estar mejor
entretenido en gozar del poder presidencial, sus discursos
vacos y su andar en todas las
actividades para lucirse, no
utiliza sus pocas cualidades de
administrador para estar atento al ejercicio de tales derechos,
haciendo que sean respetados
al mximo por su aparato burocrtico de la Procuradura
General de la Repblica (PGR), que es donde
ms se vulneran. Y la tortura permanece. Est
claro que Pea y su grupo no quieren cumplir
esa obligacin, por lo que constantemente le
llegan evaluaciones sobre su mal desempeo en
esa materia.
Tampoco sabe ni ha aprendido en estos 3
aos que sus empleados deben cumplir con ese
deber constitucional. Se ha generalizado el incumplimiento de esa legalidad, y cotidianamente los mexicanos son vctimas de funcionarios a
quienes la impunidad de sus actos y omisiones
les permite violentar esos derechos y negarles las
garantas para hacerlos valer. Y qu decir de la
sangrienta inseguridad, donde los delincuentes
han impuesto su ley para cometer toda clase
de delitos. Sobrevive la poblacin a esas embestidas a sangre y fuego, donde desde el calderonismo,
al menos, han perdido la vida ms de 200 mil
mexicanos y los peistas se dedican a insistir, mentirosamente, en la baja de los ndices de homicidios, secuestros, feminicidios, desapariciones,
desplazamientos y dems atrocidades que tienen

OPININ

CECILIA MARTNEZ

CONTRAPODER

al pas en la angustia y la desesperacin.


Pea y sus mujeres y hombres en el poder
absoluto del presidencialismo no han actuado
en razn de cumplir con sus obligaciones. Han
dejado el gobierno al garete, por eso el Estado
va a la deriva, mientras la nacin permanece
atrapada en los problemas que le tocaba resolver al peismo. ste ha sido un mal gobierno
y se mantiene aferrado al poder para gozar de
sus privilegios. Y junto con l, los desgobernadores,
jueces y legisladores, mientras los que tienen un
empleo cumplen con su trabajo, manteniendo a
flote la nave estatal. Hay sntomas y hechos de que
los mexicanos estamos descontentos con el peismo. El rgimen actual ha estado deshaciendo
lo que se haba construido, desde que los salinistas, zedillistas, foxistas y calderonistas se hicieron del presidencialismo. Pea ha culminado
ese proceso degenerativo, porque polticamente
el mexiquense y su grupo no estaban preparados
y, adems, nada les ha importado en 3 aos
cumplir con sus mnimas obligaciones constitucionales.

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13

OPININ ZONA CERO

FUERZAS ARMADAS

PENETRADAS POR LA ULTRADERECHA


ZSIMO CAMACHO

l 4 de marzo de 2015 se concret, firmas


de por medio, una alianza que se vena
trabajando desde los sexenios panistas de
Vicente Fox y Felipe Caldern. La Confederacin
Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex)
obtuvo sigilosamente un convenio general de colaboracin con las dos secretaras de Estado encargadas de organizar y administrar a las Fuerzas
Armadas Permanentes de Mxico: la Secretara
de la Defensa Nacional (Sedena) y la Secretara de
Marina (Semar).
Ah, al final del documento se pueden observar
las rbricas del general de divisin diplomado de
Estado Mayor Salvador Cienfuegos Zepeda, titular
de la Sedena, y del almirante diplomado de Estado
Mayor Vidal Francisco Sobern Sanz, a cargo de
la Semar, junto con la del entonces presidente de la
Coparmex, el actuario Juan Pablo Castan Castan (hoy este empresario es presidente del otro
organismo que, junto con la Coparmex, constituye
uno de los poderes de facto de la alta burguesa
mexicana: el Consejo Coordinador Empresarial).
En el documento, la Coparmex se asume como
sindicato patronal que tiene como objeto representar y defender los intereses generales y comunes
del empresariado para promover su participacin
en la construccin del orden social e impulsar
las reformas estructurales. As, sin rodeos.
Y las tres Fuerzas Armadas (Ejrcito Mexicano,
Fuerza Area Mexicana y Armada de Mxico), a
travs de la Sedena y la Semar, se han aliado con
este grupo antagnico a lo que fue la Revolucin
Mexicana para impulsar acciones conjuntas,
como dice la clusula primera del convenio, del
cual contamos con copia. Esta mancomunidad
estar vigente hasta el ltimo da del sexenio de

14

15 de febrero de 2016

Enrique Pea Nieto: 30 de noviembre de 2018.


De los compromisos asumidos por la Sedena y
la Semar destacan que ambas pondrn a disposicin de los patrones sus respectivos sistemas educativos para promover e impulsar [] el intercambio acadmico, cultural y deportivo con los Centros
Empresariales que integran la Coparmex (sic).
El Sistema Educativo Militar est integrado
por la Universidad del Ejrcito y Fuerza Area,
dos colegios (el del Aire y el Heroico), 13 escuelas
y diversos centros de estudio y de capacitacin. El
Sistema Educativo Naval cuenta con dos centros
(entre ellos el de posgrado, Centro de Estudios Superiores Navales), 11 escuelas, dos institutos y 19
centros de capacitacin.
Por su parte, la Coparmex cuenta con 65 centros empresariales distribuidos en las 32 entidades
federativas de la Repblica.
Al respecto, la organizacin empresarial se
compromete a extender invitaciones a la Sedena
y a la Semar para que participen en los cursos,
programas de capacitacin y/o conferencias que
sean organizados por la Coparmex o por instituciones afines sobre temas econmicos, polticos
tcnicos, de seguridad nacional, seguridad pblica
u otros que puedan resultar de su inters (sic).
As que, para los empresarios, las puertas
abiertas de los planteles educativos de las milicias. Ah, y los patrones podrn capacitar a la
tropa en materia poltica, educativa y hasta de
seguridad nacional. Conociendo los intereses
de la Coparmex, habra que preguntarse cuntos niveles de catecismo se impartirn. Y si, en
materia de historia, la invasin estadunidense y
la defensa del Castillo de Chapultepec ser contada como el primer esfuerzo por concretar un

ZONA CERO

y Estadstica del Estado Mayor de la Defensa Nacional (por la Sedena); del presidente de la Comisin de Estudios Especiales del Estado Mayor
General de la Armada (por la Semar), y el director
general de la Coparmex.
Las Fuerzas Armadas y la Coparmex no desean que se ventilen los acuerdos ni los trabajos
que realizan de manera conjunta. Por ello, en el
documento clusula dcima primera sealan:
Toda la informacin impresa, audiovisual, en
archivo magntico o que pueda almacenarse por
algn medio tcnico o cientfico que los adelantos de la ciencia y la tecnologa permitan y que se
proporcionen entre s las partes [firmantes] para el
objeto del presente convenio general de colaboracin, queda prohibida su
divulgacin a terceros.
Ahora adquieren mayor sentido las exaltadas
palabras del entonces
presidente de la Confederacin de Cmaras
Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo,
Enrique Solana Sentes,
pronunciadas el 15 de
febrero de 2015: Por
ningn motivo permitiremos que se metan a los
cuarteles.
En ese entonces nos
preguntamos quines
son ellos, la alta burguesa, para impedir que los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa ingresen a
los cuarteles?
Ahora sabemos que cierran los cuarteles a la
sociedad que busca a sus hijos pero se los abren al
alto empresariado y hasta le comparten informacin y trabajan juntos.
El ofuscado empresario alcanz a decir aquella
vez en medio del clamor social porque se buscara a los estudiantes en instalaciones militares que
ingresar a los cuarteles era como entrar a la parte
ms ntima de nuestro ser. Al parecer en esa parte ms ntima estn ellos. Ahora sabemos cules
son los patrones de nuestras Fuerzas Armadas.
CECILIA MARTNEZ

tratado amistoso de libre comercio.


Adems, los militares de las dos secretaras se
comprometen tambin a presentar propuestas en
las cuales se determinen perfiles profesionales, tcnicos y de otra naturaleza del personal militar que
haya cumplido su tiempo de servicio y se encuentre en situacin de retiro, para que la Coparmex
est en posibilidad de determinar cules podran
ser las reas de oportunidad para conformar una
bolsa de trabajo.
En contraparte, la organizacin patronal le proporcionar a la Sedena y a la Semar un directorio
de los Centros Empresariales asociados a la Coparmex a fin de que en su momento puedan ser considerados en las diversas actividades (sic).
Habrase visto la
tropa haciendo fila para
ver si los patrones le dan
trabajo
Pero la alianza va
ms all. La Sedena y la
Semar podrn participar
en conjunto con la Coparmex en asuntos de
inters comn. Y las secretaras se convierten en
enlaces para las empresas afiliadas al organismo empresarial con el
objetivo de ser proveedores de los productos y
servicios que requieran.
Y, por si algo faltara, las
instituciones firmantes acuerdan compartir informacin relevante.
Desde la fecha en que se firm este convenio
general, la Sedena, la Semar y la Coparmex sostienen reuniones de trabajo peridicas para analizar y discutir temas de inters comn. Dichas
reuniones ocurren, de manera alternada, en sedes
de la milicia y del organismo empresarial.
La estrecha relacin Fuerzas Armadas-Coparmex implica mantener una comunicacin directa
entre funcionarios de alto rango y la organizacin
de los empresarios. Los enlaces directos para sostener la coordinacin permanente estn a cargo
del jefe de Grupo de Seguimiento, Coordinacin

OPININ

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15

OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

CABILDEROS

EL ROSTRO DE LA CORRUPCIN
EN EL CONGRESO
NANCY FLORES, PRIMERA DE DOS PARTES

etrs de leyes y reformas antipopulares


como la laboral, la energtica, la de telecomunicaciones y la educativa est el
oscuro trabajo de los cabilderos. Sin importar el costo, stos tienen como principal funcin influir en
las decisiones de los legisladores para que se favorezca o se evite algn perjuicio a las industrias, organizaciones o incluso naciones que representan.
Para ello cuentan con presupuestos millonarios que, sin embargo, no son transparentes. Esto
porque ninguna ley los obliga a rendir cuentas de
su actuar en los recintos legislativos. Tampoco los
diputados y senadores estn obligados a hacer pblicas las reuniones, los acuerdos ni las prebendas
derivadas del cabildeo.
Por ello, en la Cmara de Diputados casos
como el de la llamada Ley Televisa o el de la reduccin en un 50 por ciento del impuesto especial a
los refrescos de bajo contenido en azcar, lejos de
aclararse, se quedan slo en intercambio de acusaciones de corrupcin.
Esta falta de transparencia que se ha generado
desde hace 5 aos cuando el cabildeo legislativo
se regul por primera vez en Mxico podra
derivar en que los recursos que las industrias destinan a esta actividad deriven en sobornos directos
e indirectos (regalos, viajes todo pagado) para la
compra del voto legislativo, como ya ha ocurrido
en Estados Unidos.
En entrevista con esta columna, la doctora
Irma Erndira Sandoval especialista en temas de
transparencia y combate a la corrupcin explica
que no existen reglas o normatividad que eviten que los legisladores reciban regalos o ddivas

16

15 de febrero de 2016

por parte de los cabilderos. Agrega que la nueva


Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica tampoco incorpora medidas especficas para hacer de ellos, y otros actores, sujetos
obligados a la rendicin de cuentas.
La opacidad en estas actividades no slo se
restringe al hecho de que, en 5 aos, el Congreso
no haya publicado un solo informe de este tema,
sino a que las bancadas y comisiones omiten informar incluso por medio de la Ley de Transparencia.
Para conocer los detalles del cabildeo en la Cmara de Diputados, Agenda de la Corrupcin ingres
39 solicitudes de informacin a la Unidad de Enlace, dirigidas tanto a los grupos parlamentarios
como a las comisiones legislativas.
Por un asunto de espacio, en esta entrega abordaremos slo las respuestas correspondientes a los
grupos parlamentarios. La consulta pblica vers
sobre las veces en que la fraccin parlamentaria o
alguno de sus integrantes se haba reunido con los
cabilderos; la identidad tanto de los gestores como
de los diputados, las fechas de esas reuniones, los
temas tratados, as como los resultados.
El Grupo Parlamentario del Partido Accin
Nacional result el ms reticente al dar respuesta a
la solicitud 1062/2015: Sobre el particular, hago
de su conocimiento que dicha informacin no es
del dominio de los grupos parlamentarios y no
contamos con registro de ello.
La fraccin del Partido Revolucionario Institucional (PRI) respondi: Hago de su conocimiento que el Grupo Parlamentario del PRI no
ha celebrado reuniones con cabilderos; en lo que
respecta a reuniones de carcter individual, no se

AGENDA DE LA CORRUPCIN

lamentario no ha llevado reunin alguna con los


llamados cabilderos, tanto en su conjunto como
en lo individual; en lo que a la actividad legislativa se refiere, no omito manifestarle que algunos
integrantes de esta fraccin forman parte de una
o ms comisiones y, de haber llevado a cabo reuniones como integrantes de ellas, la informacin
no es competencia de este Grupo.
Para la doctora Irma Erndira Sandoval, investigadora y acadmica de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, los cabilderos y la figura del cabildeo empaan an ms la contaminada
transparencia de aparador que hemos padecido en
los ltimos aos. Los cabilderos junto con los supuestos candidatos
independientes son
actores privatizantes
de la poltica.
Tan slo para
2016, la Cmara
de Diputados recibi 441 solicitudes
de acreditacin de
cabilderos, de las
cuales 212 correspondieron a personas fsicas y 229 a
personas morales
(Gaceta Parlamentaria,
30 de octubre de
2015).
Esta figura
poltica representa
la legalizacin de la
corrupcin en los mbitos legislativos y los gobiernos municipales, porque fomentan que alcaldes
y diputados, a travs de despachos de cabilderos,
inviertan el dinero pblico en estpidas aventuras financieras y bursatilizantes, inaugurando una oleada
de escndalos de corrupcin tipo Enron a la mexicana, considera la doctora Sandoval.
En el caso del Poder Legislativo, especficamente en la Cmara de Diputados, la opacidad
con la que se conducen las relaciones cabildero-legislador, que ha podido constatar esta columna a
travs de las solicitudes de informacin, son muestra de ese rostro de la corrupcin.
CECILIA MARTNEZ

ha notificado a esta Secretara Tcnica informacin alguna, motivo por el cual no contamos con
documentacin en nuestros archivos relativa a los
datos solicitados (peticin 1063/2015).
En respuesta a la solicitud 1064/2015, la fraccin del Partido de la Revolucin Democrtica
indic: Me permito informarle que el Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica no ha concertado ninguna reunin plenaria para recibir a cabilderos.
Por su parte, los representantes del Partido del
Trabajo respondieron a la solicitud 1065/2015 lo
siguiente: Me permito comentarle que los
diputados integrantes del Grupo Parlamentario del
Partido del Trabajo no
realizaron reuniones
con los llamados cabilderos. Asimismo informo que al no realizarse
dichas reuniones no se
tiene documentacin
al respecto.
La fraccin del partido Movimiento Ciudadano contest a la
solicitud 1066/2015
que a lo largo de los
dos periodos ordinarios de la Cmara de
Diputados [2013 y
2014], el Grupo Parlamentario tuvo reuniones previas a todas las
sesiones ordinarias del
Pleno de este rgano colegiado, y en ninguna de
ellas se atendi o recibi persona alguna identificada como cabildero o representante de ninguna
empresa.
En respuesta a la solicitud 1067/2015, la bancada de Nueva Alianza seal: Al respecto me
permito hacer de su conocimiento que, durante la
actual Legislatura, el Grupo Parlamentario Nueva
Alianza no ha tenido reuniones con cabilderos en
virtud de que no es inters de la fraccin hacerlo.
Los representantes del Partido Verde Ecologista de Mxico respondieron lo siguiente a la solicitud 1068/2015: Le informo que este Grupo Par-

OPININ

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OPININ ARTCULO

LA SENER RATIFICA EL FIN


DEL CONFLICTO CON EL SME
MARTN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

o expresado por el secretario de Energa,


Pedro Joaqun Coldwell, durante la celebracin de la Segunda Reunin Plenaria
de los diputados federales del Partido Revolucionario Institucional (PRI), en el sentido del acuerdo
alcanzado entre el gobierno federal y el Sindicato
Mexicano de Electricistas (SME) para concluir el
conflicto laboral que deton el 11 de octubre de
2009 el irresponsable y autoritario gobierno de
Felipe Caldern, con la extincin de Luz y Fuerza
del Centro, muestra los frutos de una lucha justa
y digna que mantuvieron a lo largo de 6 aos de
resistencia los 16 mil 599 trabajadores que se negaron a aceptar el espejismo de una liquidacin
que pretendi aniquilar a la organizacin gremial
ms independiente y combativa del pas.
En toda esta etapa de lucha, y lejos de la fabricada imagen de beligerancia a la que contribuyeron muchos medios, el SME siempre estuvo
dispuesto a entablar el dilogo con las autoridades
para alcanzar un acuerdo que respetara los derechos laborales y el contrato colectivo de nuestra
organizacin. Fue sobre todo la cerrazn asumida
por la administracin panista la que nos llev a salir a las calles para exigir, mediante marchas, plantones y otros medios de resistencia pacfica, nuestro
derecho a recuperar nuestras fuentes de empleo.
Objetivo que nos planteamos desde un principio y
que hoy estamos cristalizando, como lo ratific el
titular de la Secretara de Energa (Sener).
La negociacin alcanzada con el gobierno
federal para la entrega en comodato de fbricas,
instalaciones y plantas de generacin, a cambio

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15 de febrero de 2016

del adeudo de nuestro pasivo laboral, nos llev a


plantearnos nuevas rutas sindicales en el marco
de la reforma energtica, razn por la cual hemos
acordado una innovadora asociacin con la empresa portuguesa Mota-Engil, firmando un nuevo
contrato colectivo que asegura la permanencia y
futuro de nuestra centenaria organizacin.
Siempre sealamos que adems de representar un atentado a los bienes de la nacin, al desmantelarse la infraestructura elctrica del centro
del pas, con la extincin de Luz y Fuerza se estaba cometiendo un delito igual de grave al dejar en la cesanta a la mano de obra calificada de
miles de trabajadores electricistas altamente capacitados en sus respectivas reas. En su momento
advertimos de los graves resultados que traera a
la prestacin del servicio el dejarlo en manos de
empresas contratistas, como las empleadas por la
Comisin Federal de Electricidad (CFE), para suplir a los miembros del SME.
Miles de usuarios pagaron las consecuencias
no nicamente de las frecuentes fallas en el suministro; adems, la imposicin de cobros indebidos
que, hasta ahora, representan un problema social
no nicamente en la zona centro del pas sino en
muchas partes del territorio nacional.
Hoy, con una renovada visin nacionalista y
dentro de un indito esquema laboral y empresarial, se plantean nuevos objetivos para que con la
asociacin entre Mota-Engil y el SME se consolide, en un futuro no muy lejano, la empresa elctrica ms importante del pas que realmente contribuya a ofrecer tarifas justas a los empresarios,

ARTCULO

table. Los jvenes estudiantes van a determinar


qu recursos humanos, materiales y econmicos
se necesitan para una actividad, ponderando, ante
todo, la mano de obra calificada de los trabajadores.
En este nuevo contexto hemos anunciado que
ya se cuentan con los permisos tramitados ante la
Comisin Reguladora de Energa para el funcionamiento de las hidroelctricas, ingresando a la
par las solicitudes de permisos de impacto ambiental, uso y aprovechamiento de agua, suministro de
gas y todos los concernientes para las plantas de
ciclo combinado que habremos de construir.
En la nueva ruta por recorrer, el SME
no abandonar su alianza con organizaciones sociales como la Asamblea Nacional de Usuarios de la Energa Elctrica. Y
si bien en el marco de la reforma energtica la venta de electricidad a los consumidores domsticos est reservada a la CFE,
hemos planteado la opcin de incorporar
a los usuarios que consuman ms de tres
magawatts para que puedan comprar su
energa con otras opciones ms favorables.
De igual forma, hemos reiterado que
seguiremos impulsando el establecimiento, por ley, de una tarifa social, as como
el borrn y cuenta nueva. Sealamos adems
que ya estn los formatos para que volvamos a emplazar al Congreso para que tanto diputados como senadores revisen este
tema de la electricidad como un derecho
social y humano, porque la iniciativa ciudadana que se present con ms de 350
mil firmas de usuarios fue absurdamente
desechada, negndose nuestros legisladores a discutirla siquiera en comisiones, cuando ste es un
reclamo de millones de mexicanos a los que la
reforma energtica les ha prometido tarifas ms
justas.
A la distancia, los que mediante un acto autoritario y fascista pensaron que acabaran con el
SME, su historia y su mano de obra calificada,
ahora saben de lo que fueron capaces 16 mil 599
valerosos guerreros y guerreras que ahora retornan a laborar, ofreciendo un futuro promisorio y
una vida digna a sus familias.
MIGUEL GALINDO

comerciantes y prestadores de servicio para que


nuestra economa crezca y se fortalezca.
De entrada, esa mano de obra que el pusilnime de Caldern no supo valorar, va a demostrar
al pas de su probada capacidad para iniciar una
nueva etapa de rehabilitacin de esas plantas que
el personal de la inexistente empresa de clase
mundial, la CFE, se dedic a saquear y desarticular olvidando que en su conformacin se reflej
el esfuerzo de generaciones enteras de mexicanos.
En esta nueva etapa, el SME ha invitado a que
sean los estudiantes mexicanos de escuelas pblicas de indudable raigambre popular, como el

OPININ

Instituto Politcnico Nacional, los que a travs de


la integracin de grupos de conocimiento se organicen en siete mesas de trabajo para analizar y
plantear los planes de negocios que son factibles
de llevarse a cabo con la cooperativa integrada
por los representantes de las distintas reas.
Los miembros del SME, tenemos la firme conviccin de que en nuestras instituciones pblicas
existe el talento para sacar al pas adelante y rescatar un proyecto de nacin ms justo. Por eso, la
misin con el Politcnico es que cada una de las
reas de negocios donde participe el SME sea ren-

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19

OPININ ARTCULO

EL FRAUDE

DEL ACUERDO TRANSPACFICO


JOMO KWAME SUNDARAM, EXSECRETARIO GENERAL ADJUNTO RESPONSABLE DE
ANLISIS DEL DESARROLLO ECONMICO EN EL SISTEMA DE LA ORGANIZACIN DE LAS
NACIONES UNIDAS. EN 2007 OBTUVO EL PREMIO WASSILY LEONTIEF POR EXPANDIR LAS
FRONTERAS DEL PENSAMIENTO ECONMICO/INTER PRESS SERVICE

uala Lumpur, Malasia. El Acuerdo


Transpacfico de Asociacin para la
Cooperacin Econmica (TPP, por su
sigla en ingls), que se negoci en Atlanta, Estados Unidos, en octubre de 2015 y se firmar
en Auckland, Nueva Zelanda, en este mes de
febrero, privilegia a los inversores extranjeros e
impone costos sustanciales a los pases socios.
Calificado de acuerdo comercial modelo
del siglo XXI, es fundamental determinar qu
beneficios se pueden esperar del TPP y si stos
superan sus costos.

cin de la inversin proyectada, sin tener en


cuenta los costos o presentndolos como beneficios.
El estudio ms citado fue publicado en
2014 por el conocido defensor de la globalizacin estadunidense, el Instituto Peterson de
Economa Internacional.
A los modelos econmicos les ingresaron
diversas disposiciones previstas del TPP como
si fueran simples reducciones de costos, sin
darle consideracin alguna a los riesgos de correccin a la baja y a los costos, por ejemplo,
debido a la reducPara los defensores del TPP, las disposi- cin de la autonoma
Escasos
nacional en la reglaciones para ampliar los derechos de pro- mentacin como rebeneficios
piedad intelectual como reduccin de sultado del acuerdo.
comerciales costos que incrementarn el comercio
Como tales, los costos
no estn incluidos y
Principalmente meno proporcionan una
diante el uso de modelos de equilibrio general evaluacin real de costo-beneficio.
computable de metodologa discutible, todos los
Al excluir costos fundamentales, los defenestudios realizados hasta la fecha proyectan redu- sores del TPP exageran los beneficios comercidos beneficios directos del crecimiento econmi- ciales proyectados al asegurar la existencia de
co producto de la liberalizacin comercial del TPP. beneficios dudosos. Por ejemplo, consideran
Los beneficios netos reales pueden ser an las disposiciones para ampliar los derechos de
menores, si no negativos, ya que muchos de los propiedad intelectual (DPI) como reduccin
supuestos en los ejercicios de proyeccin no estn de costos que incrementarn el comercio de
en el acuerdo comercial definitivo.
los servicios.
Con el fin de argumentar a favor del TPP,
Las disposiciones que permiten a los inversores
algunos estudios buscaron los beneficios en otros extranjeros demandar a los gobiernos en tribumbitos, principalmente de la supuesta inyec- nales privados o que socavan el rgimen bancario

20

15 de febrero de 2016

ARTCULO

Fantsticas
consecuencias en la
inversin extranjera
Los dems beneficios que proyecta el estudio
del Instituto Peterson refieren principalmente al
auge de la inversin extranjera directa (IED).
El anlisis supone arbitrariamente que cada
dlar de IED en el bloque del TPP generar un
ingreso adicional anual de 33 centavos, dividido
en partes iguales entre los pases de origen y los
destinatarios, sin que haya una teora econmica,
procedimiento de modelado o evidencia emprica
que apoye este supuesto.

Mseros beneficios
El estudio exagera enormemente los benefi-

MIGUEL GALINDO

nacional son vistas como una reduccin de costos que fomentan el comercio, lo que ignora los
costos y riesgos que implica pasar por alto la regulacin nacional.
El estudio asegura que habr enormes beneficios debido a la presuncin de que el TPP
generar mayores exportaciones al reducir los
costos fijos que tiene el ingreso a los mercados
extranjeros.
Aunque no existe una base analtica para
esos enormes beneficios, se supone que la mitad del impacto del acuerdo se deber a la reduccin de los costos comerciales fijos.
Si los modelos utilizados emplearan mtodos convencionales para calcular los beneficios
obtenidos del comercio, los resultados habran
sido mucho ms reducidos, segn el nico estudio del gobierno de Estados Unidos sobre las
consecuencias del TPP.

OPININ

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21

OPININ ARTCULO

cios que se derivan del TPP.


Los escasos beneficios proyectados hacen que
Mientras que la mayora de sus conclusiones sea fundamental tener en cuenta la naturaleza
carecen de justificacin, los nicos beneficios y la escala de los costos que ignoran todos los
cuantificados en consonancia con la teora eco- ejercicios de modelos disponibles. El TPP imnmica y la evidencia ms aceptadas son los be- pondr costos directos, por ejemplo, mediante la
neficios arancelarios que conforman una parte ampliacin de los DPI y al bloquear o retrasar
desconocida pero muy pequea de los beneficios la produccin y la importacin de los productos
proyectados.
genricos.
Los beneficios son mucho menores de lo que
El mecanismo de solucin de controversias
aseguran los gobiernos del TTP. Menos de 25 entre inversores y el Estado que propone el TPP
por ciento de los mismos se pueden considerar permitir a los inversores extranjeros demanseriamente. Incluso a stos hay que compararlos dar a los gobiernos ante tribunales extranjeros
con los costos que el estudio ignora conveniente- si los inversores consideran que las normas esmente, as como con los detalles reales del acuer- tatales reducen sus ganancias futuras previstas,
do definitivo. Huelga decir que, por la misma aun cuando esas normas sean de inters pblico.
razn, es necesario descontar las ganancias de Como ya existe el seguro privado con este prolos pases calculadas de forma similar.
psito, el mecanismo es completamente inneceAun sin ajustar, los beneficios son pequeos sario.
en relacin con el producto interno bruto de las
Jagdish Bhagwati, un destacado defensor de
economas asociadas al TPP. Asimismo, si bien la liberalizacin comercial, junto con otros, crilos beneficios comerticaron duramente la
ciales proyectados deEl Acuerdo Transpacco de Asocia- inclusin de este tipo
morarn una dcada
de disposiciones no
cin
parece
ser
un
rgimen
de
comercio
en concretarse, los
comerciales en acuerprincipales riesgos y gestionado que pone los intereses de dos decididamente de
costos sern ms in- las corporaciones en primer lugar
libre comercio.
mediatos. Ellos equiEn lugar de ser el
valen a beneficios niacuerdo regional de licos y no tienen beneficios anuales recurrentes, es bre comercio que se asegura, el TPP parece ser
decir, no elevan las tasas de crecimiento de las un rgimen de comercio gestionado que pone los
economas.
intereses de las corporaciones en primer lugar.
La distribucin de los beneficios no fue sufiEl TPP, que ofrece limitados beneficios cuancientemente analizada en estos ejercicios. Si se tificables derivados de la liberalizacin comerdestinan principalmente a unas pocas empresas cial, integra un paquete que minar de manera
grandes y los dems cargan con las prdidas, en- fundamental el inters pblico. En esta etapa los
tonces el TPP exacerbara la desigualdad.
beneficios netos para los socios del acuerdo estn
en duda.
Slo una contabilidad completa y adecuada
Ganancia neta o
basada en el texto ntegro del TPP puede resolver esta cuestin clave.
prdida?
De hecho, el TPP ya se utiliz para tratar de
El TPP se interna mucho ms de lo necesario acabar con la Ronda de Desarrollo de Doha las
en la forma en que los gobiernos operan para negociaciones comerciales multilaterales celefacilitar el comercio. Estas disciplinas restrin- bradas en esa ciudad de Qatar en 2001, pero
gen considerablemente el espacio poltico que tambin podra socavar el multilateralismo de
necesitan los pases para acelerar el desarrollo manera ms amplia en un futuro cercano. (Traeconmico y proteger el inters pblico.
duccin de lvaro Queiruga)

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15 de febrero de 2016

PASO A DESNIVEL

MISCELNEO

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23

OPININ ARTCULO

INCALCULABLE DESASTRE

ECOLGICO Y AGRCOLA POR


EXTINCIN DE ABEJAS
REINA MAGDARIAGA LARDUET, PERIODISTA/PRENSA LATINA

na preocupacin que invade a muchos especies estn en peligro de extincin, mientras


estudiosos del mundo es la tendencia a que un 5.2 podran estar en un futuro prximo.
la desaparicin de la faz de la Tierra de
Las abejas juegan un papel esencial en la polas abejas salvajes, una especie que produce in- linizacin de nuestros cultivos. Debemos invertir
numerables beneficios a los humanos.
urgentemente en mayor investigacin para obTanto es as que, en su momento, el alemn tener las mejores recomendaciones para revertir
Albert Einstein (1879-1955) considerado como su declive, subraya el director del Programa
el cientfico ms importante del siglo XX pro- Global de Especies de la UICN, Jean-Christofetiz que si la abeja llegara a desaparecer, el phe Vi. Sin embargo, el conocimiento actual
hombre desaparecera en pocos aos.
sobre las abejas es incompleto y existe una falta
Gracias a la polinizacin (proceso de transfe- alarmante de expertos sobre el tema, alerta.
rencia del polen para la produccin de semillas
y frutos) que ellas realizan en las flores y planMs all de
tas, se favorecen tanto
el ecosistema como la
En Europa, casi una dcima parte de las Europa
agricultura.
La disminucin de
Segn un estudio de 1 mil 965 especies de abejas salvajes se enfrenta
a
la
extincin,
y
se
desconoce
el
esla poblacin de abejas
la Unin Internacional
salvajes amenaza este
de Conservacin de tado de ms de la mitad de las especies
ao las cosechas de
la Naturaleza (UICN,
Estados Unidos, refiepor sus siglas en ingls), cerca de una dcima parte de las 1 mil 965 re un estudio realizado por investigadores de la
especies de abejas salvajes que hay en Europa se Universidad de Vermont. El trabajo, divulgado
en la revista Proceedings of the National Academy of
enfrenta a la extincin.
La exploracin de la UICN, que forma parte Sciences, advierte que los campos de cultivo que
de la Lista Roja Europea, advierte que se des- precisan de estos insectos corren el riesgo de no
conoce el estado de ms de la mitad de especies ser polinizados.
El 39 por ciento de la cosecha sufrir los
de abejas.
A propsito de ello, el artculo publicado en desajustes entre el incremento de la demanda de
la revista Nature Communications dice que ese tra- polinizacin y la cada en el nmero de abejas salbajo es la primera evaluacin realizada sobre las vajes, alertaron los expertos.
Segn el informe, esos animales estn desaabejas a nivel europeo.
El estudio revela que un 9.2 por ciento de esas pareciendo en varios condados que incluyen los

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15 de febrero de 2016

ARTCULO

OPININ

Por su parte, el coautor del


estudio, Rufus Isaacs, defiende
que, a partir de esta informacin, las agencias gubernamentales y las organizaciones privadas pueden centrar sus esfuerzos
y apoyar una agricultura ms
sostenible y paisajes naturales.

Las amenazas

CECILIA MARTNEZ

La comisaria europea de
Asuntos Martimos y Pesqueras,
Karmenu Vella, considera que
la calidad de la vida y de nuestro
futuro depende de muchos servicios que la naturaleza proporciona de forma gratuita, como
por ejemplo la polinizacin. En
tal sentido, es muy preocupante
conocer el riesgo al que estn sometidos algunos de los mximos
polinizadores, aade.
Vella advierte que si no se
precisan las razones que hay detrs del proceso de decadencia
de las abejas salvajes y se acta
urgentemente para frenarlo, podramos pagar un precio ciertamente muy alto.
A propsito de ello, el estudio de la UICN seala que una
de las principales amenazas para la supervivencia de las abejas son los cambios en las prcticas
de la agricultura y el incremento de la explotacin
ganadera, que han provocado las prdidas a gran
escala y una degradacin de los hbitats.
Tambin, agrega, el uso extendido de insecticidas y herbicidas reducen la disponibilidad de
flores, de las que dependen esos insectos.
Por otra parte, el cambio climtico es otro factor importante. Las lluvias intensas, las sequas, las
olas de calor y el incremento de las temperaturas
pueden incidir. Por esa razn, se espera una reduccin dramtica del rea de su hbitat, considera la investigacin.

principales terrenos de siembra del pas. Su poblacin se ha reducido en un 23 por ciento en


el periodo 2008-2013, y aunque existen granjas
de esos insectos criados para polinizar, stas no
satisfacen la demanda, reconocen los especialistas. En tal sentido, advierten que los agricultores
vern incrementados los costos de produccin y,
en el medio-largo plazo se puede desestabilizar la
produccin de ese pas.
Los puntos de conflicto estn repartidos en
139 condados, dedicados especialmente a cultivos
de almendra, arndanos, manzanas y tambin
calabazas, resalta el lder del equipo investigador
de la Universidad de Vermont, Insu Koh.

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OPININ ARTCULO

LOS 10 DESAFOS COMUNES

PARA 2 MIL MILLONES DE PAREJAS


JOSEPH CHAMIE, DEMGRAFO, CONSULTOR Y EXDIRECTOR DE LA DIVISIN DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS/INTER PRESS SERVICE

ueva York, Estados Unidos. Los desafos


que deben afrontar las 2 mil millones
de parejas que hay en el mundo varan
de forma considerable segn distintas variables:
edad, sexo, educacin, ingresos, situacin conyugal, tamao de la familia, duracin de la relacin, lugar de residencia, costumbres, religin y
regin del mundo.
Pero pueden identificarse 10 grandes desafos comunes para las parejas casadas o en concubinato en diferentes pases.
Para empezar, a pesar de acuerdos internacionales, polticas estatales y campaas de concienciacin, los matrimonios forzados y tempranos siguen ocurriendo en muchos pases en
desarrollo, en especial en frica subsahariana y
Asia meridional.
Por ejemplo, no menos de dos de cada tres
mujeres de entre 20 y 24 aos en Nger, Repblica Centroafricana, Chad y Bangladesh se casaron o tuvieron una unin similar antes de los 18.
Las familias suelen coaccionar a las adolescentes y casarlas o entregarlas a hombres mayores, en muchos casos por temor a que tengan
un comportamiento, una vinculacin o relaciones sexuales con varones de otras comunidades,
grupos tnicos, culturales, religiosos o castas.
Adems, los padres pueden haberse comprometido a entregar a sus hijas en matrimonio con
el fin de fortalecer vnculos familiares, proteger
y mejorar la situacin de ellas, reducir los gastos
domsticos o asegurarse de que las tierras, las
propiedades o las riquezas queden en el mbito
familiar.
Cuando se estima que una hija viol el honor

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15 de febrero de 2016

de la familia o tuvo un embarazo no deseado la


pueden obligar a casarse o, en casos extremos,
la asesina algn integrante de su propio ncleo
familiar. Los matrimonios forzados pueden derivar en abusos y ser ms bien un castigo, as
como un medio para restaurar el honor familiar.
En segundo lugar, el abuso conyugal no se
limita slo al matrimonio forzado y constituye
un serio desafo para las relaciones de pareja.
Las peleas domsticas, que incluyen reclusin,
intimidacin, abuso sicolgico y violencia, son
un problema mundial que ocurre tanto entre parejas casadas como en concubinato.
Casi una de cada tres mujeres que mantuvieron una relacin de pareja dijeron haber sufrido
algn tipo de agresin fsica y/o sexual en ella.
Aunque unos 125 pases prohibieron la violencia
domstica, se estima que ms de 600 millones de
mujeres viven en pases en donde no es delito.
Tercero, las relaciones sexuales, la intimidad
y el amor y/o afecto constituyen otro mbito
que presenta desafos para las parejas. El descontento con las relaciones sexuales en muchos
casos deriva en infidelidades, relaciones extramaritales, erosin de la confianza, separacin y
divorcio.
Una de las dificultades recurrentes observadas es que las mujeres suelen quejarse de que sus
compaeros acostumbran querer tener relaciones sexuales muy a menudo sin prestar atencin
a sus deseos; y los hombres dicen sentir que sus
parejas utilizan la intimidad sexual como instrumento estrictamente de compensacin o castigo.
Esos asuntos adquieren mayor relevancia,
pues algunas personas sostienen que el matri-

ARTCULO

OPININ

monio implica automticamente derechos con- estructura familiar nuclear, los papeles y las resyugales segn los cuales el marido tiene derecho ponsabilidades de hombres y mujeres casados o
a tener intimidad con su esposa cuando quiera y en pareja cambian.
es el deber de ella acceder.
En el luchar ocho se ubican los problemas
En cuarto lugar, las decisiones sobre si tener personales como malos comportamientos o
o no hijos y cundo, cuntos y el tiempo entre hbitos, como adicciones, promiscuidad, celos,
cada uno, as como su crianza, presenta un im- mentiras y narcisismo, que afectan a las parejas.
portante desafo con consecuencias para muLas dificultades pueden aumentar cuando
chas parejas.
uno de los integrantes se niega a buscar ayuda
Hombres y mujeres pueden tener distintas o a tomar medidas para remediar la situacin.
opiniones sobre tener hijos, sus respectivos paEn el lugar nueve estn las diferentes expecpeles y responsabilidades en la paternidad, ex- tativas sobre el matrimonio o las relaciones npectativas y objetivos para el futuro de ellos.
timas. Las personas suelen tener distintas ideas,
El uso de anticonceptivos y del aborto para necesidades y prioridades sobre el matrimonio,
limitar y espaciar a los hijos sigue siendo un el amor, el romance y la naturaleza de las relaasunto sensible para las parejas en muchas par- ciones ntimas.
tes del mundo. En muchas naciones industrialiPor ltimo, para muchas parejas, la relacin
zadas, las mujeres suelen tener la ltima palabra con la familia poltica puede resultar un desafo
en materia de embarazo y reproduccin; sin em- agobiante y pueden discrepar sobre el tiempo
bargo, en muchos pases en desarrollo este sigue apropiado, la asistencia y el cuidado otorgados
siendo un asunto controvertido.
a la familia de una de las partes.
En quinto lugar
Esos asuntos se
est la cuestin de la
complican ms cuanEl uso de anticonceptivos y del aborto
comunicacin. A medo se trata de un manudo no se trata de para limitar y espaciar a los hijos sigue trimonio en segundas
una incapacidad o de siendo un asunto sensible para las pa- nupcias, de familias
falta de voluntad para rejas en muchas partes del mundo
combinadas, de exescomprender al otro,
posos y la crianza de
sino ms bien de un
hijos y nietos.
obstinado rechazo de permitir o de aceptar la
Muchas personas podrn discrepar sobre esexistencia del punto de vista o de la posicin de tos 10 desafos comunes en la relacin de las 2
la pareja.
mil millones de parejas existentes, pero casi todo
La falta de buena comunicacin genera el mundo coincidir en que en todas partes apadisputas y puede derivar en violencia fsica.
recen desafos significativos y dificultades entre
En sexto lugar aparecen cuestiones econmi- los cnyuges o las parejas en distintas etapas de
cas. Muchas parejas discuten por los gastos y los la relacin.
ahorros, el ingreso de uno de los cnyuges,
Estas dificultades se han considerado problelos diferentes estilos de gasto y la herencia. Por mas personales que competen a las parejas. Pero
lo general, uno de los integrantes de la pareja, a las sociedades modernas les interesa promover
es muy comn que sea el hombre, trata de con- las relaciones de pareja slidas y armnicas, en
trolar los recursos econmicos, limitar el gasto de respaldar la formacin de familias y la crianza
la otra parte y tomar las principales decisiones de los hijos, en asegurar los derechos humanos,
financieras.
la dignidad y la seguridad de hombres y mujeEn el lugar siete est el problema de combi- res, as como de proteger el bienestar de nias
nar empleo, carrera y vida de pareja, un desafo y nios. Como reza el dicho: familia en paz,
cada vez ms difcil para muchas de ellas. Con pas con prosperidad. (Traduccin de Vernica
el aumento de parejas con dos carreras y una Firme)

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OPININ ARTCULO

SEXO

LA ADICCIN DE LA
SOCIEDAD DE HOY
CARLOS MIGULEZ MONROY, PERIODISTA Y EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS

a adiccin al sexo de figuras pblicas como puede sufrir un exilio en su propia casa, cargado
Dominique Strauss-Khan, Charlie Sheen, de incomprensin, de rechazo y de vergenza.
Tiger Woods y Michael Douglas ha dado En lugar de ayudar, reproches como por qu
visibilidad a un tema ocultado por la vergenza pasas tantas horas en la computadora?, qu
y por la ignorancia. Slo en Estados Unidos, se haces solo? agrandan la grieta. La adiccin a la
calcula que ms de 9 millones de personas estn pornografa puede producir escenas vergonzanatrapadas en comportamientos que conforman tes con consecuencias para la pareja y para la
este tipo de adiccin, considerada una epidemia familia. Tambin interfiere con la vida laboral
nacional, con la apertura de centenares de clni- por los problemas de concentracin, por el decas de tratamiento en los ltimos 5 aos.
clive en la productividad, por el cansancio fsico
Este tipo de adiccin est provocada por la y mental.
necesidad de un pico
Newsweek sealaba
emocional similar a la
a la pornografa por
La adiccin a la pornografa puede internet como la cauque tienen los drogodependientes o alco- producir escenas vergonzantes con con- sa de esta adiccin,
hlicos y que satisfasecuencias para la pareja y para la familia. de la misma manera
cen de diferentes maque sealaron al alconeras: pornografa, re- Tambin interere con la vida laboral
hol como la causa del
curso a la prostitucin
alcoholismo durante
o experiencias sexuales
aos y las drogas de la
con personas desconocidas. Luego llega el bajn, drogadiccin. La Ley Seca que impusieron no slo
como ocurre con el alcohol y con las drogas. De no acab con el alcoholismo, sino que el probleesta manera, el estado emocional puede conver- ma se increment y fue acompaado por otros
tirse en una montaa rusa.
graves problemas de salud, como la cirrosis, por
Ms de 40 millones de estadunidenses acce- el contrabando de alcohol sin ningn control de
den cada da a las ms de 4 millones de pginas calidad.
pornogrficas que existen, segn Newsweek. La
Las pginas pornogrficas alimentan la decifra produce vrtigo pero no ilustra las conse- pendencia, pero tambin se realizan estudios socuencias para quien padece este tipo de adiccio- bre el papel que juegan la insatisfaccin sexual
nes en su vida social y familiar. La poca activi- de muchas personas, la frustracin, la ansiedad,
dad sexual con la pareja suele ir a menos cuan- los problemas sociales y la soledad, una de las
do existe este tipo de adicciones, y una persona epidemias sicosociales de la vida moderna.

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15 de febrero de 2016

ARTCULO

OPININ

MIGUEL GALINDO

rusa acarrea endeudamientos, problemas financieros, la


prdida del trabajo y el distanciamiento de la familia.
Resulta llamativo que se
han reportado muchos ms
casos de adictos varones al
sexo que de mujeres. La pgina de ayuda Psychguides identifica causas genticas, sicolgicas y sociales para las adicciones al sexo. Hay personas
con una predisposicin
gentica a la inestabilidad
emocional, a actitudes impulsivas o a comportamientos que buscan de forma
constante sensaciones fuertes.
Tambin estn la ansiedad y
la depresin, algunos desequilibrios hormonales, sobre todo
los relacionados con la testosterona y el estrgeno.
Se ha observado que muchas personas adictas al sexo
han sufrido abusos sexuales
en la infancia. Las adicciones van de la mano con experiencias traumticas que
no recibieron el tratamiento
adecuado. En los casos de
abusos sexuales, que se producen en su mayora en el
seno familiar, esto ocurre
muchas veces por la vergenza de las vctimas o por lealtades.
Tambin influyen factores como el rechazo
constante, las dificultades a la hora de crear y
mantener vnculos sociales y afectivos, el aislamiento y la soledad no elegida. La sexualizacin
que se observa en la publicidad, en los contenidos
televisivos, en internet y en las redes sociales coincide con una prdida del erotismo, con una sensacin extendida de soledad y con un aumento en
la insatisfaccin sexual. Quiz esta paradoja nos
d la llave que necesitamos para abordar y para
resolver el problema.

La adiccin a la pornografa supone slo una


forma de adiccin sexual, que acompaa otro
tipo de comportamientos sociales de mayor gravedad para la salud y para la vida social y familiar cuando se producen contactos sexuales con
desconocidos o que recurren a la prostitucin.
Los contactos compulsivos con desconocidos
disparan el riesgo de contraer enfermedades de
transmisin sexual, como el virus de inmunodeficiencia humana (VIH), la sfilis, la gonorrea y
otras. Muchas veces van acompaados de consumo de alcohol y de otras drogas. Esta montaa

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INVESTIGACIN PORTADA

INCUMPLEN NORMA

AMBIENTAL
65 POR CIENTO
DE LAS MINAS

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15 de febrero de 2016

PORTADA INVESTIGACIN

Ms de mil minas operan


en Mxico legalmente.
De ellas, la Profepa
detect que el 65 por
ciento no cumple con la
normatividad ambiental.
Sin embargo, slo 71
centros de operacin
mineros han sido
clausurados
ELVA MENDOZA,

@elva_contra

123RF

ras la inspeccin de las ms de 1 mil


minas que operan legalmente en el pas,
la Procuradura Federal de Proteccin
al Ambiente (Profepa) report irregularidades
e incumplimiento de la normatividad ambiental en el 65 por ciento de los proyectos mineros.
Derivado de los trabajos, 71 establecimientos
que cuentan con registro oficial ubicados en los
estados de Puebla, Quertaro, Colima, Tabasco,
Jalisco, Chiapas, Baja California Sur y Sonora
fueron temporalmente clausurados. Buenavista
del Cobre, subsidiaria de Grupo Mxico y responsable, en agosto de 2014, del derrame de 40
mil metros cbicos de sulfato de cobre acidulado
a los ros Bacanuchi y Sonora, en el municipio de
Cananea, Sonora, forma parte de la lista negra
de la Profepa.
De acuerdo con reportes que la Profepa ha
generado desde 2014, alrededor del 65 por ciento de las minas que operan legalmente en el pas
incumplen con la normatividad ambiental. Al

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DEMIAN CHAVEZ/CUARTOSCURO

INVESTIGACIN PORTADA

De los ms de 700
centros de operacin
y extraccin minera
que incumplieron
sus obligaciones
ambientales slo se
clausuraron 71

respecto, la dependencia prepara un informe detallado.


Luego de los trabajos de revisin, inspeccin
y verificacin realizados a las 1 mil 130 instalaciones y proyectos mineros establecidos oficialmente, la Profepa dio a conocer que 729, el 64.51
por ciento, presentan algn tipo de irregularidad.
Por incumplimiento de sus obligaciones ambientales, de los ms de 700 centros de operacin
y extraccin identificados, se clausuraron temporalmente 71 (61 con carcter total temporal y
10 de manera parcial temporal).

Clausuras totales
temporales
Entre las minas clausuradas de manera total
temporal se encuentran: Prisciliano Portilla Mrquez; JDC Minerales, SA de CV; Minerales de
Norteamrica, SA de CV; Cermicas Texturiza-

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15 de febrero de 2016

das de Chiapas, SA de CV; Jos Luis Hernndez


Guerrero; y Carbn Mexicano, SA de CV.
Tambin, Everardo Godoy Lara; Banco de
Extraccin de Material Ptreo (tepetzil o tezontle); Xtrata, S de RL de CV; Mina de Barita
Sanfer de Fernando Bazn Teutli, y los Proyectos de Extraccin Mineral de Fierro denominados Miriam y El Faran en el municipio de
Arteaga, Michoacn. Estos ltimos, clausurados
por la Procuradura en 2014 por no contar con
las autorizaciones correspondientes en materia
de impacto ambiental y cambio de uso de suelo
en terrenos forestales que emite la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), por lo que tambin le aseguraron 98 mil
671 toneladas de material ferroso y 36 maquinarias pesadas.
El Proyecto Miriam se clausur por encontrarse en una superficie afectada por el cambio
de uso de suelo en terreno forestal mayor a la
autorizada por la Semarnat.

PORTADA INVESTIGACIN

Los responsables de El Faran no presentaron las autorizaciones correspondientes en materia de impacto ambiental y de cambio de uso
de suelo en terrenos forestales.
Trituradoras, quebradoras, cribadoras, transportadores, retroexcavadoras, tractores D-8, excavadoras, camiones de volteo y camiones pipa,
los cuales son utilizadas para la extraccin, triturado y transporte del material ferroso, fueron las
maquinarias clausuradas y aseguradas por personal de la Procuradura.

NORMAS OFICIALES
VIGENTES

Incipiente cumplimiento
de la ley
Apenas el 35 por ciento de las minas, 401
instalaciones, cumplieron a cabalidad con la normatividad ambiental, inform la Procuradura
Federal de Proteccin al Ambiente.
La mayor parte de las oficialmente registra-

Las empresas dedicadas a la explotacin minera deben regir sus actividades de acuerdo con las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables a este tipo de actividades:
NOM-120 SEMARNAT-2011, que establece las
especificaciones de proteccin ambiental para las actividades de explotacin minera directa.
NOM-141-SEMARNAT-2003, que establece el
procedimiento para caracterizar los jales, as como las
especificaciones y criterios para la caracterizacin y
preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin y post operacin de presas de jales.
NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, que establece criterios para determinar las concentraciones
de remediacin de suelos contaminados por arsnico,
bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, nquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
NOM-155-SEMARNAT-2007, que establece los
requisitos de proteccin ambiental para los sistemas
de lixiviacin de minerales de oro y plata.
NOM-157-SEMARNAT-2009, que establece los
elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de residuos mineros.
NOM-159-SEMARNAT-2011, que establece los
requisitos de proteccin ambiental de los sistemas de
lixiviacin de cobre.

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XXXX

Entre las minas clausuradas de manera parcial temporal est Buenavista del Cobre, SA de
CV, subsidiaria de Grupo Mxico, responsable,
en agosto de 2014, del derrame de 40 mil metros
cbicos de sulfato de cobre acidulado a los ros
Bacanuchi y Sonora, en el municipio de Cananea, Sonora.
Tambin, Juan Flores Hernndez o Extraccin de Material Ptreo en Atemeya; Mina de
Extraccin de Antimonio Cerro los Paredores;
Harbin Lpez Evoli; Irk International, SAPI de
CV; as como dos instalaciones de la Compaa
Minera del Cubo, SA de CV.
Segn report la Profepa, las instalaciones
clausuradas se ubican en los estados de Puebla,
Quertaro, Colima, Tabasco, Jalisco, Chiapas,
Baja California Sur y Sonora.
Derivado de las acciones a cargo de la Subprocuradura de Inspeccin Industrial de la Profepa, tambin se impusieron multas por un total
de 44.29 millones de pesos.

123RF

Clausuras parciales
temporales

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INVESTIGACIN PORTADA

DEMIAN CHAVEZ/CUARTOSCURO

Adems del problema


ambiental derivado de la
minera legal, existe un
nmero indeterminado
de minas clandestinas,
principalmente de hierro

Apenas el 35 por
ciento de las minas,
401 instalaciones,
cumplieron a
cabalidad con la
normatividad

das ante las autoridades responsables se ubican


en Puebla, Quertaro, Colima, Tabasco, Jalisco,
Chiapas, Baja California Sur y Sonora.

Minas ilegales

Adems de la problemtica ambiental de la


minera autorizada, en el pas existe un nmero
indeterminado de minas operando fuera de la ley.
En 2009, la Cmara Nacional de la Industria del
Hierro y el Acero (Canacero) denunci el aumento de la extraccin clandestina mineral de hierro,
principalmente en los municipios de Lzaro Crdenas, Michoacn, y La Unin, Guerrero.
La Canacero inform que, al menos entre
2009 y 2010, la extraccin clandestina, con base
en clculos de las empresas, ascendi a 40 mil toneladas mensuales, muchas de las cuales salieron
por el puerto de Lzaro Crdenas, Michoacn.
En junio de 2014, durante la cumbre de Punta Mita, celebrada en Nayarit, la Alianza Pacfico integrada por Mxico, Colombia, Per y

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15 de febrero de 2016

Chile anunci el inicio de una serie de consultas


para establecer mecanismos que mejoren el combate contra el crimen organizado en la produccin, venta y exportacin de minerales, entre ellos
el oro, la plata, el cobre y el hierro.

Inspecciones

Durante las visitas de inspeccin donde se llevan a cabo los trabajos mineros se verifican los
trminos y condicionantes establecidos en las autorizaciones de impacto ambiental y el cumplimiento de lo establecido en la Licencia Ambiental nica, ambos expedidos por la Semarnat.
Las empresas dedicadas a la explotacin minera deben regir sus actividades de acuerdo con
la normatividad aplicable a las actividades mineras, como la NOM-120 SEMARNAT-2011; la
NOM-141 SEMARNAT-2003, que establece
el procedimiento para caracterizar los jales (lugares de destino de los residuos), as como las
especificaciones y criterios para la caracterizacin y preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin y post operacin de presas
de jales; la NOM-147-SEMARNAT/SSA12004, la NOM-155-SEMARNAT-2007; la
NOM-157-SEMARNAT-2009, y la NOM159-SEMARNAT-2011.
Adems de las NOM, las autorizaciones y las
licencias ambientales, los proyectos e instalaciones mineras deben cumplir con lo establecido en
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y la Ley General para la Prevencin y Gestin integral de los Residuos Peligrosos y sus reglamentos.

INVESTIGACIN CONTRAGOLPE

CEDEN MAGDALENA MIXHUCA

A DIABLOS ROJOS
POR 30 AOS
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15 de febrero de 2016

CONTRAGOLPE INVESTIGACIN

Gratis y en forma exclusiva


hasta 2045, ms obras
complementarias a cargo
del erario, fue el trato entre
Harp Hel y el gobierno de
Mancera para privatizar 80
mil metros cuadrados de la
Ciudad Deportiva
MAURICIO ROMERO,

@mauricio_contra

DIABLOS ROJOS/CUARTOSCURO

l batacazo se consum: el gobierno de Miguel ngel Mancera firm la entrega gratuita hasta el ao 2045 de ms de 8 hectreas de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca
para erigir y mantener ah el estadio de los Diablos
Rojos del Mxico.
El proceso de privatizacin, llevado a cabo
personalmente por el director del Instituto del
Deporte del Distrito Federal, Horacio de la Vega,
no slo result en la gratuidad del espacio pblico
que Alfredo Harp Hel y sus herederos explotarn durante dcadas, tambin en la erogacin de
millones de pesos del erario para realizar trabajos
complementarios y de mitigacin ambiental, revelan el contrato y cientos de fojas relacionadas a las
que Contralnea tuvo acceso.

30 aos a cambio
de ni un quinto
Eran das de euforia. El regreso de la Frmula Uno al Autdromo Hermanos Rodrguez an

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37

INVESTIGACIN CONTRAGOLPE

resonaba en las oficinas de prensa y en los medios.


Felicitaciones, celebraciones; fotorreportajes, publirreportajes; saldos, resmenes, declaraciones de
polticos y empresarios sobre la grandeza de Mxico reflejada en la carrera colmaban las secciones
deportivas.
Aprovechando la estela de algaraba dejada
por el Gran Premio el 3 de noviembre de 2015,
en completo silencio el Instituto del Deporte del
Distrito Federal (Indeporte) cumpli por escrito lo
prometido a Alfredo Harp
Hel: decenas de miles de
metros cuadrados de espacio pblico para, por fin,
montar la casa definitiva
de su novena escarlata.
De acuerdo con el
contrato, el infierno solar
formalmente se llamar
Centro Deportivo Diablos Rojos del Mxico.
El convenio no se celebr con la fundacin del
banquero, como se publicit en su momento. Para
este nuevo negocio, constituy apenas en mayo de
2015 una nueva empresa que, como su fundacin,
tambin lleva su nombre: Centro Deportivo Alfredo Harp Hel, SA de CV (CDAHH).
La nueva firma del empresario es una sociedad annima de capital variable, constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos, segn consta en la escritura pblica nmero
73568 de fecha 4 de mayo de 2015, otorgada ante
la fe del licenciado Roberto Nez y Bandera,
notario pblico nmero 1 del Distrito Federal,
inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad
y de Comercio con el folio mercantil nmero
534817-1.
Roberto Nez y Bandera, cuya oficina est
enclavada en Lomas de Chapultepec, es el mismo
notario que ha dado fe a lucrativas causas como el
Teletn, la fundacin Amigos de Fox o la asociacin de Grupo Financiero Monex con una tercia
de compaas ms para aprovechar la privatizacin del servicio de agua potable y alcantarillado
de la zona conurbada de Puebla. Conocido de

hombres poderosos, ahora le toc dar valor legal a


la nueva compaa de Harp Hel creada ex profeso para ocupar la Magdalena Mixhuca.
Los intereses de Centro Deportivo Alfredo
Harp Hel, SA de CV, son amplios: adquirir,
construir, desarrollar, comercializar, arrendar, conceder el uso, administrar, organizar y gestionar
toda clase de centros deportivos, estadios, lugares de esparcimiento y
sitios en que se practiquen
deportes o actividades recreativas o culturales en
general.
Esto bien lo pudo hacer la fundacin, pero en
el caso de la explotacin
exclusiva del estadio habr un evidente lucro de
por medio. Por ello era
necesario formalizar una
sociedad de capital variable.
El deporte y la cultura es su negocio. Sin embargo, como lo hacen
los clubes profesionales, el CDAHH endulza sus
intenciones asegurando que tambin naci para
fomentar y promover el deporte, la educacin y
la cultura en cualquiera de sus expresiones.
Esta firma ser la que est a cargo del estadio
que ocupar el espacio pblico durante las prximas dcadas.
El instrumento jurdico elegido por el gobierno de Miguel ngel Mancera fue el permiso administrativo temporal revocable (PATR) a ttulo
oneroso para regular el uso y aprovechamiento de
los espacios en las instalaciones del bien de dominio pblico del Distrito Federal. Nada que sonara a venta, donacin o, peor an, regalo, aunque el
pago sea en especie.
Especficamente, este PATR otorga la autorizacin al Centro Deportivo [Harp Hel, SA de
CV] para el uso y aprovechamiento del inmueble [], lleve a cabo la construccin, operacin,
aprovechamiento y mantenimiento de lo que ser
el Centro Deportivo Diablos Rojos del Mxico,
incluyendo los estacionamientos y el rea de comida rpida.

El permiso administrativo temporal revocable


autoriza al Centro Deportivo Harp Hel el
uso y aprovechamiento
incluso de los estacionamientos y el rea de
comida rpida

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15 de febrero de 2016

CONTRAGOLPE INVESTIGACIN

El mundo estar conmemorando el centenario


del fin de la Segunda Guerra Mundial y el espacio
continuar siendo explotado exclusivamente por
los herederos de Harp Hel.
Originalmente el PATR otorgado por Mancera Espinoza durara 10 aos, contados a partir de
la suscripcin del presente [documento], es decir,
a partir del da 3 de noviembre de 2015 hasta el
3 de noviembre de 2025, asienta la segunda base
del instrumento jurdico al cual Contralnea tuvo
acceso en respuesta a la solicitud 031500002815,
presentada por medio de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Incluso explica que, una vez concluida la vigencia del presente permiso, el Centro Deportivo
proceder a realizar la devolucin de dicho inmueble [el estadio] al Instituto.
Pero esa misma base, innegociable, asienta a
la vez que el permiso podr ser prorrogable, eso
s, sin que dichas prrrogas puedan exceder de
dos veces la vigencia original.
Podr, fue la palabra escogida. Entonces podra o no ser prorrogable hasta por 30 aos, parece decir el apartado. Empero ms adelante, en
la base 16, deja sin lugar a dudas que la vigencia
deber ser por 3 dcadas. Con sutileza, en un prrafo, la posibilidad se pervirti en obligacin. Y
Harp Hel blind para sus descendientes la tenencia del estadio hasta 2045:
Con la intencin de garantizar el cumplimiento de los compromisos que se establecen
en este permiso prepara el batazo, para el caso
de que el Instituto decida dar por terminado el
presente permiso o cualquiera de sus prrrogas,
as como no otorgar las prrrogas [] deber
entregar una indemnizacin a favor del Centro
Deportivo por el monto de las cantidades erogadas
por ste en la construccin, operacin y mantenimiento.
Es decir que si alguno de los prximos cinco
jefes de gobierno de la Ciudad de Mxico o gobernadores decidieran romper con el trato hecho
entre Mancera y el banquero, el gobierno estar
forzado a pagar decenas de millones de dlares
para recuperar el espacio.

IVN STEPHENS/CUARTOSCURO

Por cunto tiempo?

Alfredo Harp Hel, dueo del equipo Diablos Rojos

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39

INVESTIGACIN CONTRAGOLPE

Lo bueno, apunta la base 11, es que las construcciones y adaptaciones [] pasarn a formar
parte del patrimonio del Distrito Federal aunque para entonces ya no ser DF, 10 das despus de terminada la vigencia en noviembre de
2045.
Aunado a ello, por las 3 dcadas en las que
el inf ierno solar se instalar en la Magdalena
Mixhuca, ni el equipo ni mucho menos su dueo
pagarn 1 centavo. [Como] nica contraprestacin a favor del Instituto durante toda la vigencia

de este permiso, incluyendo cualesquiera prrrogas, la construccin y mantenimiento del Centro Deportivo Diablos Rojos del Mxico [] el
Centro Deportivo [Alfredo Harp Hel deber]
realizar la justificacin de gastos por la cantidad
mnima de 29 millones 500 mil pesos anuales.
Adems de la justificacin de gastos (pago
en especie), la empresa se obliga expresamente
a entregar al Instituto la pliza de fianza [que]
deber ser por el importe a 1 ao de vigencia del
presente permiso, y sta se prorrogar en con-

UNAM, OPCIN FALLIDA

40

15 de febrero de 2016

pasara de una fundacin a otra, de la de Harp a


la llamada UNAM (de la cual es tambin parte Harp), y sta, adems de agradecer profundamente la donacin, por supuesto se comprometa a otorgar el recibo correspondiente para
los efectos fiscales procedentes.
En la jugada de triple play, la Universidad,
representada por el mismo rector en ese acto,
se comprometa a proporcionar la informacin
necesaria sobre el terreno de su reserva territorial que pretenda destinar, en su caso, para el
desarrollo y construccin de EL PROYECTO
(sic).
El Proyecto, el estadio, se dise y hasta
lleg a ser anunciado (celebrado) en la Gaceta
UNAM, en su edicin 3836 del 12 de septiembre
de 2005, bajo el ttulo Avanza el fortalecimiento
del bisbol universitario. Se construir un estadio
con aforo para ms de 12 mil espectadores.
La casa de los Diablos Rojos del Mxico
habra comido 4.4 hectreas del Sur de Ciudad
Universitaria, en la esquina de las avenidas Delfn
Madrigal e Imn.
Al enterarse, diversas voces universitarias levantaron la voz. Poltico, Ramn de la Fuente
recul. Por lo gastado y la ilusin deducida, a 1
dcada despus el agravio contra Harp Hel se
sald: la Universidad inaugur un complejo deportivo con el nombre del banquero en letras de
oro al pie del terreno que a punto estuvo de convertirse en su aorado infierno solar.
XXXX

El 30 de agosto de 2005, la firma del entonces


rector Juan Ramn de la Fuente aval la intencin de Alfredo Harp Hel de construir la sede
de su equipo dentro de los linderos de Ciudad
Universitaria (CU) de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM).
Esa tarde se reunieron en CU la directora
de Patrimonio Universitario, Mara Ascencin
Morales Ramrez; el rector De la Fuente; el
presidente de Fundacin UNAM, Isaac Chertorivski, y Harp Hel, como presidente de su
fundacin.
El motivo: la triangulacin de 6 millones 250
mil pesos para la contratacin del despacho de
arquitectos VFO para desarrollar el proyecto
ejecutivo para la construccin en Ciudad Universitaria de un Complejo Deportivo que incluya
un Estadio de Beisbol Profesional con capacidad
de aforo de 18 mil espectadores y con las instalaciones necesarias para ser utilizado por equipos
profesionales de Beisbol, as como dos campos de
prctica (sic).
Dicha cantidad sera la primera inversin
presentada como donacin que hara el banquero y dueo del equipo que pareca haber encontrado un hogar.
El contrato 17099-1141-24-VIII-05, del que
Contralnea posee copia (obtenido por medio de
la solicitud F9842, presentada por medio de la
Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin) demuestra el mecanismo: el monto

GALO CAAS/CUARTOSCURO

CONTRAGOLPE INVESTIGACIN

cordancia con las mencionadas prrrogas. Es


decir que las prrrogas tambin le saldrn gratis
a los herederos de Harp Hel y sus socios.
Pero no todo fue a favor del empresario: el
Indeporte consigui la promesa de tener pases y
cortesas para los juegos de la novena escarlata.
El maestro Horacio de la Vega, en anterior
entrevista con Contralnea, asegur que el uso del
estadio no sera exclusivo para los Diablos. Y para
asegurar que no sea as, en el contrato se aclara
que si el Indeporte desea realizar alguna actividad
en el prximo infierno solar, deber pedir permiso y cubrir los gastos. Nadie ms podr utilizarlo,
pues la primera causal de terminacin anticipada
del convenio es la cesin a favor de un tercero.
De la Vega rechaz entonces que se tratara de
una privatizacin del espacio pblico. Pero una
vez dentro de los linderos de Harp, se estar en
terrenos privados. De acuerdo con la base 17, el
Indeporte se lava las manos de lo que ocurra en el
estadio. Si algo llegara a pasar, lo que sea, y aun
cuando la reclamacin sea presentada al Instituto, el afectado tendr que pelear con la empresa

del banquero. Todo quedar entre privados, aunque el suelo, en el papel, siga siendo pblico.
El Indeporte fundamenta la privatizacin en la
Constitucin, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, la Ley del Rgimen
Patrimonial y del Servicio Pblico, el Reglamento
Interior del propio Instituto, y el acuerdo del 24 de
marzo de 2014 por el que se le delegan facultades
al director.
Todos esos ordenamientos, incluida la Carta
Magna, no resultaron una barda contra la entrega
del espacio pblico en favor del equipo del banquero; al contrario, se utilizaron como aval de la
maniobra.
El contrato se firm en la Ciudad de Mxico
el 3 de noviembre de 2015, casi 1 ao despus del
anuncio oficial y con las obras iniciadas, y lo signaron Horacio de la Vega, Francisco Javier Torres
Cisneros, subdirector Jurdico, y Juan Carlos Estrada Olascoaga, por un lado, y por el otro, Carlos
Felipe Levy Covarrubias, representante legal de
Centro Deportivo Alfredo Harp Hel, SA de CV.

Al centro de la
imagen, Horacio de
la Vega, tiular del
Indeporte

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41

INVESTIGACIN CONTRAGOLPE

IVN STEPHENS/CUARTOSCURO

Impacto ambiental y
proyectos alternos,
pagados por el erario

Ms de 8 hectreas cedidas al estadio de beisbol

42

15 de febrero de 2016

El Indeporte, no los Diablos ni la nueva


empresa de Harp, acab siendo el responsable
de pagar por la flora que el nuevo infierno solar
abrasar. Asimismo, a la par de la construccin
del estadio, el Instituto desarrollar, tambin
con dinero pblico, un proyecto de remodelacin de las instalaciones aledaas al nuevo parque de pelota: accesos, corredores, luminarias.
Segn la quinta base del PATR, el Centro
Deportivo Harp Hel deba realizar todas las
gestiones correspondientes para la manifestacin de impacto ambiental y de impacto urbano, mitigacin ambiental y de vialidades. Pero
fue el Indeporte el encargado de hacerlo todo.
El Instituto inici el 3 de septiembre de
2015 el trmite para obtener la Declaratoria
de Cumplimiento Ambiental ante la Secretara del Medio Ambiente (Sedema). Un da
despus pag 4 mil 186 pesos y obtuvo el folio
014589/2015.
El Indeporte demor meses en presentar
un proyecto de inversin para la Magdalena
Mixhuca. Casualmente se le ocurri desarrollarlo precisamente al tiempo de la construccin del estadio.
El Centro Deportivo [Alfredo Harp] podr
ingresar a las reas utilizando todos y cada uno
de los accesos de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixihuca, los que en todo momento estarn disponibles para el Centro (sic), asent
el permiso. Incluso podr restringir o limitar
el acceso a otros usuarios, agrega la sexta base
del PATR.
As las cosas, el Instituto concibi un plan
nombrado Actividades de Rehabilitacin de la
Ciudad Deportiva Magdalena Mixihuca (sic),
el cual consiste precisamente en el saneamiento del arbolado y actividades de rehabilitacin
en accesos, andadores, luminarias, rejas perimetrales y mobiliario urbano y sealizacin.
En el apartado de proyectos asociados no
menciona el estadio. No hay, es la sentencia

CONTRAGOLPE INVESTIGACIN

breve a pesar de que en algunos mapas de la carpeta entregada a la Sedema ya aparece terminado el inmueble, con los corredores que sern
remodelados o de plano trazados a su alrededor.
Tambin se dej claro que se instalarn cmaras de seguridad al exterior del inmueble, las
cuales estarn enlazadas al C4.
El monto total de la inversin ser de 37
millones 738 mil 140.27
de pesos, de los cuales 14
millones 652 mil 256.41
sern gastados en actividades destinadas a la
instrumentacin de medidas de proteccin, mitigacin y compensacin
de impactos ambientales, aclara el propio Instituto.
El Indeporte asegur
que hay (haba) 849 individuos arbreos, de los
cuales, segn, 66 estaban
muertos, 366 enfermos, dos declinados y dos
eran rebrotes. Por lo que solicit el derribo de
521.
La Secretara del Medio Ambiente slo tard cuatro das en responder. El 8 de septiembre
Rubn Lazos, director general de Regulacin
Ambiental, emiti la declaratoria favorable SEDEMA/DGRA/DEIA/010385/2015.
La dependencia a cargo de Tanya Mller
orden la restitucin de 61 rboles y de 549
individuos arbreos, as como de 41 rboles
muertos. Dicha reposicin no necesariamente
se har en la Magdalena Mixhuca, que sufrir
una afectacin de 9 mil 274 metros cuadrados,
medicin reconocida por las dependencias.
Por ltimo, la Sedema le exigi al rgano
dirigido por Horacio de la Vega una restitucin econmica por el derribo de 419 rboles:
54 mil pesos por cada uno (470 das de salario
mnimo tasado en 70.10 pesos); 3 millones 818
mil 347 pesos en total, cantidad que debi ser
depositada en la cuenta 00101562916 de Scotiabank a ms tardar el 29 de septiembre de 2015.
Tanto a Harp Hel como a Mancera Espi-

noza se les pas pronunciar una palabra de esto.

Promesas sociales,
fuera del contrato
La Fundacin Alfredo Harp Hel realiza
[una]importante aportacin a favor del beisbol
de la Ciudad de Mxico,
anunci el panfleto fechado el 2 de diciembre
de 2014, da en el que el
empresario y Miguel ngel Mancera presentaron
ante los medios el proyecto de la casa definitiva de
los Diablos Rojos.
Adems de la construccin del nuevo estadio
y de la devolucin del parque Fray Nano, resaltaba
el folleto, en este gran esfuerzo por impulsar el
beisbol mexicano no poda quedar atrs el apoyo
al deporte amateur, por lo cual se comprometan
a emprender una campaa de acondicionamiento
de campos de beisbol en la ciudad.
La fotografa de un pequeo de ligas infantiles
dentro de la caja de bateo cerraba el cuadernillo.
No dieron detalles, pero los medios repitieron
la promesa dada tal cual. La filantropa del dueo
de los Diablos sera la recompensa que la ciudad
recibira por acoger a su equipo y asegurarle una
casa en terrenos pblicos. Los meses cayeron. Los
Diablos jugaron y festejaron en el Fray Nano, que
registr bellas entradas.
En pleno proceso de privatizacin de la Magdalena Mixhuca, terruo comprometido para la
escuadra roja, la directora de Patrimonio Inmobiliario, Marlene Valle Cuadras, al revisar el borrador del contrato enviado por el Instituto del
Deporte, le recomend a Horacio de la Vega
detallar en el instrumento jurdico las supuestas
clnicas sociales (ya no eran acondicionamiento
de campos) a las que se obligaran a realizar Harp
Hel y su socio Jos Marrn, as como la forma y

El Indeporte gastar 37
millones 738 mil pesos
en la rehabilitacin de
la Ciudad Deportiva
Magdalena Mixihuca. De
stos, 14 millones 652
mil sern medidas de
proteccin y mitigacin

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43

INVESTIGACIN CONTRAGOLPE

lugares en los que se llevaran a cabo.


Ni el Indeporte ni los empresarios respingaron.
No se metieron en problemas anotando compromisos por escrito. Sencillamente se borr esa parte
del contrato final.
Entre abrazos y con sus seguidores, Miguel
ngel Mancera asegura que el estadio ser un espacio de recreacin para la ciudad.
Y se rehabilitarn otras canchas de beis aade con alegra.
Pero eso no est en el contrato le seala
Contralnea.
Yo lo anunci. S est insiste el jefe de Gobierno.
Pero en el contrato al que ya tuvimos acceso
eso no est. Se elimin esa parte se le aclara.
El gesto alegre del poltico rodeado de sus partidarios se transform en una mueca de preocupacin.
No. No te puedo dar detalles ahorita.
Yo s le dice este reportero. Y slo le pregunto si considera justo el trato. Los 30 aos gratis
Hablamos. Hablamos. Yo les hablo bate el
ltimo intento de pregunta y se retir repitiendo
Luego hablamos.
Un par de das despus de tal encuentro con
Mancera Espinoza, Horacio de la Vega respondi
a la peticin de entrevista antes hecha.
Agendamos la entrevista con gusto, escribi
por mensaje de texto el exatleta olmpico. Llegado
el da marcado por el funcionario, el telfono son
pero no contest; lo mismo ocurri con los mensajes enviados.
Por otra parte, y a travs de la oficina de Vania
Ravelo, gerente de medios de los Diablos Rojos,
Contralnea solicit conversar con Alfredo Harp y
Carlos Felipe Levy Covarrubias, representante legal de Centro Deportivo Alfredo Harp Hel, SA
de CV. Pero el silencio fue la contestacin de la
directiva del conjunto pingo.

De la Vega, emisario de
Harp Hel
Las imgenes del jefe de Gobierno junto al

44

15 de febrero de 2016

El jefe de gobierno Miguel ngel Mancera

dueo de los Diablos Rojos mostrando orgullosos


la maqueta de lo que ser el nuevo infierno solar
aparecieron desde diciembre de 2014. Incluso meses antes, desde Estados Unidos, el propio banquero haba celebrado ante las cmaras el acuerdo
al que ya haba llegado con el gobierno del Distrito Federal.
Al momento de la presentacin oficial de la
casa permanente de los pingos no se haba concluido formalmente ningn trmite, y en algunos
casos ni siquiera iniciado. No haba contrato; tampoco estudios de impacto ambiental ni urbano; el
predio no estaba delimitado ni haba sido aprobado el uso de suelo necesario. Lo nico disponible
era una presentacin grfica elaborada por la fundacin del empresario.
Sin embargo, como si todo se hubiera hecho
conforme a derecho o como si la sola palabra del
poltico fuera ley, Mancera y Harp anunciaron la
feliz noticia.
La decisin ya estaba tomada, y con grupos
de granaderos demostr el Gobierno del Distrito

DIEGO SIMN SNCHEZ/CUARTOSCURO

CONTRAGOLPE INVESTIGACIN

Federal que cumplira con su promesa cuando ambientalistas y usuarios de la Magdalena Mixhuca
protestaron por el ecocidio y la privatizacin de
espacios pblicos que el proyecto significara.
As, en su edicin 431 del 11 de abril de 2015,
y bajo el ttulo Entrega GDF sin contrato ni estudios ambientales terreno pblico a Harp Hel,
Contralnea inform sobre el proceso, cuya ilegalidad fue admitida por De la Vega y demostrada
por diversas dependencias de la administracin
capitalina.
Aunque el proyecto se retras (marzo de 2015
estaba marcado para abrir campo al infierno), no se
cancel. Lo que procedi fue enderezarlo, legalizar
la entrega.
Por una parte, la polica se encarg de los reclamos ciudadanos; por la otra, el elegido para saldar
los trmites burocrticos fue el maestro Horacio
de la Vega, director del Indeporte que a la vez pichara, cachara y bateara del lado de la novena escarlata.
Fue De la Vega quien se encarg personal-

mente de enviar comunicados, solicitudes; de pedir asesora jurdica, de enterar formalmente del
proyecto a la Oficiala Mayor, a las Secretaras del
Medio Ambiente (Sedema) y de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi); de vigilar, insistir y asegurarse de que todo lo necesario se llevara a cabo.
El expediente abierto a Contralnea da cuenta de las gestiones del funcionario en favor de los
Diablos.
Todo inici con la entrega de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca al Indeporte. A partir del 7 de marzo de 2014, Horacio de la Vega
fungi como administrador del terreno ubicado en
la delegacin Iztacalco.
Y lleg tumbando caa:
Lo primero que hizo fue acelerar el retiro de
la proteccin ambiental, por lo cual dej de ser
un rea de valor ambiental del Distrito Federal
con categora de Bosque Urbano. El 9 de junio
de 2014, las firmas de Miguel ngel Mancera; Hctor Serrano, entonces secretario de Gobierno, y
Tanya Mller, titular de la Secretara del Medio
Ambiente, zafaron el candado que prohiba hacer
nuevas construcciones en la Ciudad Deportiva.
sa era la noticia que la Corporacin Interamericana de Entretenimiento (CIE), Harp Hel
y su socio Marrn estaban esperando. La primera
para reconstruir el Autdromo Hermanos Rodrguez; el segundo para asegurar a su equipo una
casa permanente.
As, el 31 de julio de 2014, Horacio de la Vega
arranc el proceso en favor de los Diablos ante la
Direccin de Patrimonio Inmobiliario, comunicndole la intencin de llevar a cabo un convenio
de colaboracin con la Fundacin Alfredo Harp
Hel (IDDF/DG/481/2014). Al no recibir respuesta, el 14 de agosto de ese mismo ao insisti
enviando una nota ms.
Dos semanas despus, Pablo Israel Escalona,
entonces director General de Patrimonio Inmobiliario, dio su visto bueno el 1 de septiembre de
2014 (DGPI/2880/2014).
Mancera, Harp, De la Vega y dems interesados en el negocio creyeron que con eso bastaba y
el 2 de diciembre presentaron ante los medios el
estadio.
No era as, pues el Indeporte ni siquiera con-

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45

WWW.INDEPORTE.MX

INVESTIGACIN CONTRAGOLPE

La rehabilitacin de
la Magdalena Mixhuca,
con cargo al erario

46

taba con el certificado de zonificacin del predio


que le prometi al empresario. Y fue Lorenzo
Pen Escalante, directivo de los Diablos, quien a
principios de julio le record al director del Instituto la importancia de por lo menos realizar el
alineamiento del terreno.
El 6 de julio de 2015, De la Vega pidi a la
nueva directora de Patrimonio Inmobiliario, Marlene Valle Cuadras, que le confirmara la autorizacin que anteriormente haba dado Pablo Escalona. Lo cual la funcionaria hizo el 9 de julio, especficamente para signar un permiso administrativo
temporal revocable.
Anteriormente, el 14 de mayo de 2015, el funcionario haba solicitado la opinin de Jos Ramn Amieva Glvez, entonces consejero Jurdico
y de Servicios Legales y actual secretario de Desarrollo Social.
Nueve meses despus de haber presentado
el estadio ante los medios, el Indeporte, siempre
por medio de su director, enter el 17 de agosto
de 2015 a la Oficiala Mayor del Distrito Federal su intencin de celebrar un convenio de co-

15 de febrero de 2016

laboracin con la Fundacin Alfredo Harp Hel


(IDDF/DG/392/2015), asegur el funcionario a
pesar de que para entonces ya se haba constituido
la empresa Centro Deportivo Alfredo Harp Hel,
SA de CV.
Ocho das despus, De la Vega se comunic
con el consejero Jurdico Manuel Granados por el
mismo motivo.
El 21 de agosto la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda (Seduvi) expidi el certificado
de zonificacin y uso de suelo para oficinas; plaza
comercial; estacionamientos pblicos y privados;
locales para servicios mdicos y de primeros auxilios; eventos culturales, artsticos y/o deportivos;
centro de exposiciones (saln de la fama) con uso
complementario para cafetera y restaurante, en
una superficie de construccin sobre nivel de banqueta de 56 mil 514.50 metros cuadrados y bajo
nivel de banqueta de 26 mil 771.10 metros cuadrados para una superficie total de construccin de
83 mil 285.50 metros cuadrados.
Ms de 8.3 hectreas sufrieron el cambio en
el uso de suelo. Casi 1 hectrea ms de la que se
haba planteado originalmente.
Vctor Hugo Sucilla Arellano certific el folio
58699-15IDEH015 por el que se concedi el uso
de suelo denominado EA. Por el trmite, el Instituto pag 1 mil 296 pesos.
El 26 de agosto de 2015 la directora de Patrimonio Inmobiliario, por orden del oficial Mayor, Jorge Silva Morales, se dirigi a Horacio de la
Vega para corregir algunos puntos del borrador del
contrato: la contraprestacin, que desde entonces
ya se deca que iba a ser en especie, y la parte sobre la obligacin publicitada tanto por los Diablos
como por el Indeporte de que el equipo realizara
clnicas sociales en la ciudad: la Oficiala Mayor
exigi que en el contrato se asentaran los detalles
de dichas clnicas, de la forma y lugares en los
que se realizaran (OM/DGPI/2708/2015).
Ni el Instituto, ni mucho menos el equipo,
tuvieron problemas sobre ello. La respuesta simplemente fue pasaportar la obligacin, que qued
borrada del contrato.
El 4 de septiembre, la Oficiala Mayor volvi
a comunicarse con el director-receptor para exigir
que se hiciera un avalo para determinar la con-

CONTRAGOLPE INVESTIGACIN

traprestacin y le solicit el proyecto de inversin para saber cunto ganar el empresario por
boletaje, renta de espacios, venta de publicidad,
cobro de estacionamiento y costos de operacin.
En el documento, remitido con copia a Miguel A
Mancera, se lee escrito con lpiz: No se ha enviado el proyecto de inversin.
En el expediente no hay registro que indique que
dicho proyecto de inversin haya sido entregado alguna vez. No obstante, el proceso sigui y la directora General de Patrimonio Inmobiliario recibi el 14
de septiembre la peticin firmada por De la Vega de
un servicio de avalo (IDDF/DG/439/2015).
El 10 de septiembre de 2015, Horacio de la
Vega menciona por primera vez a la persona moral
Centro Deportivo Alfredo Harp Hel en lugar de
la fundacin. El director an insista en que su deseo era realizar era un convenio de colaboracin. Y
21 de septiembre Marco Antonio Gutirrez, director Ejecutivo de Apoyo Jurdico, lo corrigi e inst
a precisar el tipo de convenio, as como la superficie
que se le dara al banquero, el vencimiento del plazo
y el pago que se exigira por ello.
A pesar de los errores, la Junta de Gobierno del
Indeporte, en su segunda sesin extraordinaria llevada a cabo el 18 de septiembre, se haba calzado la franela roja y haba aprobado la propuesta presentada
por De la Vega. El acuerdo JG/IDDF/2SE/03/2015
lo firmaron Yuridia Rojas Alegra, como presidenta
suplente; Mara Irma Vzquez Gmez, vocal suplente en representacin de Alejandra Barrales, secretaria de Finanzas; Janett Snchez lvarez, como
secretaria Tcnica; Sonia Laura Zepeda Estrada, vocal suplente en lugar de Jorge Silva Morales, Oficial
Mayor; Georgina Carrasco, a nombre del secretario
de Salud Armando Ahued; Horacio Robles Ojeda,
en representacin de Patricia Mercado, secretaria
de Gobierno; Edgar Mora Garduo, comisario suplente en ausencia de Manuel Garca Garfias, director Ejecutivo de Comisarios y Control de Auditores
Externos, y, como invitados, el propio Horacio de la
Vega acompaado de su contralor interno, Jos Javier Helgueros Crdenas.
Pasaron las semanas. El tiempo apremiaba. Ya
era 23 de octubre y los reflectores estaban sobre la
Magdalena Mixhuca, no sobre las hectreas que
acabaran en manos de Harp Hel, sino en el au-

tdromo Hermanos Rodrguez, pues el Gran Premio de Mxico estaba por darse.
Y urgente, es el sello rojo que se le puso a la
comunicacin que el funcionario lanz al oficial
Mayor para conseguir de una buena vez el permiso
definitivo para firmar el instrumento legal con la
nueva empresa del dueo de la novena escarlata.
Cuatro das despus, el 27 de octubre, en plena efervescencia por la Frmula Uno, Jorge Silva otorg el visto bueno para que se celebrara el
Permiso Administrativo Temporal Revocable
(OM/0677/2015).
Tras 1 mes y medio de trabajos, el 28 de octubre se dio el avalo AT(CP)-13944 (y progresivo
Z4/09/15-00007) firmado por el perito Erasmo
Arceta Morales. En el dictamen an se consideraba a la Magdalena Mixhuca como rea de valor
ambiental con categora de bosque urbano.
La conclusin a la que lleg la Direccin de
Avalos tomando en cuenta las condiciones
fsicas, polticas, sociales y jurdicas del inmueble, aclar fue que el monto correspondiente
al primer ao de uso del terreno es de 29 millones
500 mil pesos sin incluir IVA [impuesto al valor
agregado]. Pero el monto deber ser actualizado
anualmente, recalc el estudio.
El 3 de noviembre la dependiente de la Oficiala Mayor envi al Indeporte el dictamen valuatorio, documento por el que el ente pblico pag 550
mil pesos (OM/DGPI/DA/927/2015 y recibo de
ingresos de aprovechamiento GDF9712054NA).
Era lo ltimo strike que esperaban.De la Vega
y los Diablos no perdieron el tiempo. Ese mismo 3
de noviembre de 2015, an con la cruda de la fiesta
automovilstica, el contrato se firm. No fue sino
hasta el 27 de noviembre que la Oficiala Mayor se
enter (IDDF/DG/SJ/1151/2015).
Al contrario de lo ocurrido 11 meses antes, la
firma del documento se dio en silencio. No hubo
nuevo evento, ni rueda de prensa; tampoco comunicados ni avisos por redes sociales festejando la
cada del ltimo out. Horacio de la Vega tir el juego completo que signific ms que un campeonato
para los Diablos, la legalizacin de la privatizacin
de miles de metros cuadrados de espacio pblico
para construccin de su nueva casa, la definitiva,
como lo asegur su propio dueo.

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INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

EL SUEO AMERICANO

CON DESIGUALDAD
Y POBREZA

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15 de febrero de 2016

LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Como nunca antes, crece


la desigualdad econmica
en Estados Unidos. Ya son
50 millones de personas
en pobreza. De ellas, 20
millones padecen pobreza
extrema
CIRA RODRGUEZ CSAR, PRENSA LATINA

DAVID MANRIQUE

diferencia de lo que muchos piensan sobre Estados Unidos, donde pretenden


hacer realidad las mayores aspiraciones
econmicas, en ese pas crece la desigualdad y la
pobreza a niveles nunca vistos.
Supuestamente en la nortea nacin imperan
la felicidad, la equidad y la justicia, pero sorprende que est calificada por no pocos estudiosos
como una de las ms desiguales del mundo, con
una gran brecha entre los que ganan ms y lo
percibido por un trabajador medio, sin mirar a
quienes nada ganan y viven en la pobreza extrema.
Recientemente el Premio Nobel de Economa Paul Krugman asegur que la desigualdad
en Estados Unidos supera hoy los niveles registrados en la poca histrica posterior a la Guerra
de Sesin, entre 1870 y 1890.
En declaraciones a la cadena Bloomberg,
Krugman seal que ese fenmeno no slo cre-

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49

INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

ce sino que experimenta una escalada jams vista


en la historia de la humanidad, algo que consider un rcord malo para todos, pues no slo es
ofensivo para el sentido de la justicia, sino malfico para el crecimiento econmico.
Sus serias palabras ponderan que no hay
ninguna prueba de que la extrema desigualdad
contribuya al crecimiento.
El tambin profesor de la Universidad de
Princeton y la Escuela de Economa de Londres
apel a la historia de ese pas y sentenci que si se
hubiera puesto freno y logrado que los polticos
hablasen tan sinceramente sobre el peligro de la
alta concentracin de la riqueza como lo hizo
Theodore Roosevelt en 1910, se habra avanzado
mucho hacia un solucin de esa situacin.

Casi la cuarta parte de


los nios vive en la pobreza,
una gran vergenza para
la nacin ms rica del
mundo. Estados Unidos se
ha convertido en la nacin
avanzada ms rica, ms
pobre y ms desigual
Tales afirmaciones son compartidas por el
profesor Gene Nichol, de la Universidad de Carolina del Norte, quien asegura que 50 millones
de estadunidenses (16 por ciento de la poblacin) no se salvan de ser pobres.
Y agrega ms datos: Casi la cuarta parte
de nuestros nios vive en la pobreza, una gran
vergenza para la nacin ms rica del mundo; y
hoy sucede la paradoja de que Estados Unidos se
haya convertido, en muchos sentidos, en la nacin
avanzada ms rica, ms pobre y ms desigual.
Lo anterior tambin lo muestra el periodista
estadunidense Jim Lobe, al sealar la enorme desigualdad econmica existente en Estados Unidos y,
sobre todo, la tendencia hacia una acentuacin
de este flagelo en el ltimo medio siglo.

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15 de febrero de 2016

Vender una imagen irreal


Cuando los gobernantes, idelogos y publicistas de Estados Unidos y sus voceros locales erigen
a ese pas como el modelo a imitar, no dicen que
una gran parte de sus habitantes tienen que resignarse a vivir bajo un rgimen de radical e incontenible desigualdad, con una pequea lite viviendo
en una insultante opulencia y el resto luchando
para sobrevivir.
Y cuando sealan al sistema poltico estadunidense como un modelo democrtico hay que decir
que si alguna vez lo fue ya no lo es, porque es un
gobierno de los ricos.
En opinin de Krugman, la sociedad estadunidense cuenta con una enorme capacidad redentora
y no ha perdido sus ideales, por lo cual no debe
permitir que la dejen llevar hacia una oligarqua,
en la que lamentablemente se est transformando
por el momento.
La desigualdad de ingresos y de riqueza en
Estados Unidos crece marcadamente desde que
estall la crisis financiera en 2008, pero una normalizacin de la poltica monetaria aplicada por la
Reserva Federal podra marcar el principio del fin
de esa tendencia, y debera servir para acelerar su
camino inverso.
En esa nacin, las 20 personas ms ricas hoy
poseen ms patrimonio que la mitad inferior de
toda la escala poblacional, segn un estudio reciente del Pew Research Center.
La brecha de riqueza entre el grupo de altos
ingresos y todos los dems nunca fue ms extrema,
plantea la investigacin.
Lo anterior ratifica que Estados Unidos es,
precisamente, el mayor ejemplo de la concentracin del capital; expresa a su vez que, los que siempre llevan la de perder son las inmensas mayoras,
pues dicho modelo est diseado para la acumulacin y centralizacin de la riqueza que producen
los trabajadores, en una nfima minora.
Asimismo, como lo sealan varios estudios,
dicho modelo est llevando a la poblacin, aun a
las ms poderosas del planeta, a una injusta distribucin de la riqueza y, consecuentemente, a una
inconformidad creciente que pone en peligro la
estabilidad y la paz social.

LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

DAVID MANRIQUE

El ingreso medio real de los hogares en Estados Unidos es aproximadamente el mismo que en
1979. El estudio del Pew Research Center destac
que los estadunidenses tenan un ingreso cuatro
por ciento menor en 2014 que en 2000 y, por primera vez en ms de 40 aos, los ciudadanos de
clase media ya no son la mayora de la poblacin.
Al mismo tiempo, hay una considerable presin sobre los salarios como nunca antes, con una
tasa de desempleo que cay a 5 por ciento. Los
ingresos medios por hogar en ese pas se situaron
en 2014 en los 53 mil 657 dlares al ao, una cifra
no muy diferente a la de 2013.
En total, desde 2007 en que comenz la crisis
econmica, los ingresos medios por hogar se han
reducido un 6.5 por ciento.
De acuerdo con Alexander Friedman, exasesor
de la Casa Blanca durante la administracin de Bill
Clinton, las causas de la creciente desigualdad de
ingresos y riqueza son mltiples y tienen muchos
matices; pero las consecuencias no intencionadas
del reciente periodo indito de poltica monetaria
excesivamente laxa tienen parte de la culpa.
Por otro lado la recuperacin econmica de
la nortea nacin beneficia a los inmensamente
ricos, entre los que se incluyen los propios responsables de la crisis, pero esquiva al estadunidense
medio.
Evidentemente, esto guarda relacin con la estructura que ha tenido la economa del pas desde
1981 bajo la presidencia de Ronald Reagan, algo
resaltado por el Instituto de Polticas Econmicas, un grupo de reflexin cercano al movimiento
sindical estadunidense al plantear que entre 1979
y 2007, el 1 por ciento ms rico concentraba el
53.9 por ciento del aumento de ingresos en ese
pas.
Dentro de esa enorme desigualdad, la ltima
tasa oficial de pobreza reportada por Washington
era del 14.8 por ciento, con 46.7 millones de pobres en 2014, nivel 2.3 puntos porcentuales superior a la de 2007, el ao previo de inicio de la
recesin.
Pero ms interesante resulta que dentro de la
mayor economa del mundo, el pas de los sueos
realizables, del total de pobres 20.8 millones estn
en condiciones de pobreza extrema.

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INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

LA ONU EST PERDIENDO

LA BATALLA
POR LOS FONDOS
HUMANITARIOS

52

15 de febrero de 2016

LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Cada ao, la ONU requiere


ms de 20 mil millones de
dlares para ayudar a las
vctimas en las emergencias
humanitarias. Los conflictos
se multiplican y las naciones
no tienen dinero
THALIF DEEN, INTER PRESS SERVICE

MIGUEL GALINDO

aciones Unidas. Cuando el secretario general de la Organizacin de las Naciones


Unidas (ONU), Ban Ki-moon, asumi
el cargo en enero de 2007 los pedidos de fondos
para las emergencias humanitarias mundiales ascendan a unos 4 mil millones de dlares anuales.
Ahora necesitamos ms de 20 mil millones de
dlares, subray en los ltimos das, mientras ms
de 60 millones de personas estn desplazadas dentro de sus propios pases de origen o tienen que
huir de ellos para convertirse en refugiados de la
noche a la maana.
Y aproximadamente 40 de los 193 Estados
miembros de la ONU estn envueltos en crisis y
violencia de alto nivel, mediano nivel y bajo nivel,
declar Ban.
Un estudio de la organizacin Oxfam Internacional, titulado Corrigiendo lo incorrecto, seala que
decenas de millones de personas reciben ayuda
humanitaria cada ao, pero millones ms sufren
sin la ayuda y la proteccin necesarias.

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53

INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

Con demasiada frecuencia su sufrimiento se


debe a que sus gobiernos no pueden asegurar, o no
lo hacen de manera intencional, el acceso de sus
ciudadanos a la asistencia y la proteccin, segn el
estudio publicado el 26 de enero pasado.
La ayuda internacional no ha seguido el ritmo
de los desastres derivados del clima y los conflictos
aparentemente insolubles, y las promesas de ayuda
para reducir la vulnerabilidad de los damnificados ante las crisis futuras y permitirles conducir

La mayor solicitud de
fondos es para Siria por
ms de 3 mil 200 millones
de dlares, donde la
guerra ya caus ms de
220 mil muertos, 7 millones
600 mil desplazados y casi
4 millones de refugiados
su propia respuesta humanitaria no se cumplieron,
denuncia Oxfam.
La ONU y varias de sus agencias siguen solicitando fondos con fines humanitarios con montona regularidad, pero las respuestas son escasas.
Ban inform que algunos donantes redujeron
sus fondos de 30 a 40 por ciento. sta es una
situacin comprensible. Pero no es un juego de
suma cero, destac.
La ayuda para el desarrollo y la ayuda humanitaria debe haber un presupuesto adicional y
dinero para esas personas. Eso es lo que he estado
exhortando, aadi.
La mayor solicitud de fondos es para Siria por
ms de 3 mil 200 millones de dlares para este
2016, donde se libra una guerra civil que cumplir 5 aos en marzo y que caus ms de 220 mil
muertos, 7 millones 600 mil desplazados y casi 4
millones de refugiados.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia pidi 2 mil 800 millones de dlares para
brindar asistencia a los cerca de 43 millones de

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15 de febrero de 2016

nias y nios refugiados en todo el mundo.


La Organizacin Mundial de la Salud pretende 76 millones de dlares para cubrir las emergencias sanitarias relacionadas con El Nio en
Etiopa, Kenia, Lesoto, Papa Nueva Guinea,
Somalia, Tanzania y Uganda, siete pases de alto
riesgo donde el fenmeno climtico provoc brotes de enfermedades y escasez de agua que afectan
a unos 60 millones de personas.
Al mismo tiempo, el Programa Mundial de
Alimentos solicita 41 millones para alimentar a
cerca de 2 millones 500 mil personas que padecen
hambre en Repblica Centroafricana.
En enero pasado la ONU puso en marcha un
plan por valor de 885 millones de dlares para cubrir las necesidades de 30 mil yemenes que huyen
de su pas devastado por la guerra a la vecina Somalia. Se prev que ese nmero de personas crecer este ao.
Y la Oficina del Alto Comisionado de la ONU
para los Refugiados, la Organizacin Internacional para las Migraciones y 65 organizaciones no
gubernamentales solicitaron este mes 550 millones de dlares para cubrir la comida, el agua, el
refugio y la atencin mdica de los refugiados que
se dirigen a Europa.
En Siria, el gobierno y las fuerzas insurgentes
bloquean el acceso humanitario en distintas partes del pas, lo cual priva de alimentos y agua a
cerca de 181 mil residentes en ciudades y pueblos
sitiados, mientras que 4 millones 500 mil sirios
viven en zonas difciles de alcanzar.
El portavoz de la ONU, Stephane Dujarric,
record que el uso de la inanicin como arma en
los conflictos blicos es una clara violacin del derecho internacional humanitario y constituye un
crimen de guerra.
El estudio de Oxfam denuncia que el extenso
sistema internacional humanitario liderado por la
ONU en el que Oxfam y el Movimiento de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja y otras organizaciones no gubernamentales internacionales
son fundamentales no salva todas las vidas que
podra debido a profundas fallas estructurales que
perpetan la dependencia de los beneficiarios de la
ayuda de manera insostenible.
A pesar de esas fallas, mucho se ha logrado

en los ltimos 70 aos.


Valientes trabajadores dedicados a la ayuda
salvaron miles de vidas y brindaron servicios vitales, como la salud, el agua y la proteccin a millones de personas, resume el estudio.
Pero el sistema actual se estira demasiado y la
asistencia humanitaria suele ser insuficiente, tarda
e inapropiada para el contexto local, aade.
En la asamblea anual del Foro Econmico
Mundial celebrada en Davos, Suiza, del 20 al 23
de enero, el secretario de Estado estadunidense,
John Kerry, manifest que con el fin de crear una
base de financiamiento ms slida y sostenible
para los pedidos humanitarios de la ONU estamos buscando compromisos de contribuciones
regulares de al menos 10 naciones nuevas.
A la par de ese esfuerzo, vamos a buscar al menos un aumento de 30 por ciento en el financiamiento de pedidos humanitarios globales, de 10
mil millones de dlares en 2015 a 13 mil millones
este ao, declar.
El presidente de Oxfam Estados Unidos, Ray
Offenheiser, recibi con beneplcito los comentarios de Kerry.
Debemos trabajar juntos para enfrentar las
causas fundamentales de la crisis de refugiados e
invertir ms para asegurar que las comunidades
tengan mejores condiciones de respuesta cuando
ocurre un desastre, expres en dilogo con IPS.
Oxfam solicit a la comunidad internacional
que responda a las solicitudes de fondos, reasiente
a los refugiados y les permita trabajar y hacer ms
para apoyar a los pases receptores.
Tenemos que mirar ms all del tema del
reasentamiento, que es de vital importancia, para
abordar de manera integral lo que podemos hacer
para mejorar la situacin de los refugiados y las
comunidades de acogida, aadi Offenheiser.
En trminos de empleo, la comunidad internacional debe trabajar con los pases en el desarrollo de polticas que permitan a los refugiados
mantenerse financieramente y contribuir con la
economa de su comunidad de acogida, recomend.
Es en provecho de todos que los refugiados
puedan encontrar un empleo estable y legal. No
slo tienen derecho a trabajar, sino que eso gene-

MIGUEL GALINDO

LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

rar comunidades ms prsperas y estables, concluy.


En su estudio, Oxfam pregunta cmo podemos corregir esta falla?.
La respuesta reside en el paso de ms poder,
recursos y responsabilidad de los actores internacionales las agencias de la ONU, los pases ricos,
las grandes organizaciones no gubernamentales
internacionales y el Movimiento de la Cruz Roja
y la Media Luna Roja a los actores locales, como
los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales nacionales, grupos comunitarios y otras
organizaciones de la sociedad civil.
Es una tarea enorme, reconoce Oxfam. Pero en
la actualidad slo una pequea fraccin de los fondos se destinan directamente a los actores locales.
Ms a menudo, los trabajadores humanitarios
locales reciben instrucciones de la comunidad humanitaria internacional, que tiende a relegarlos al
papel de subcontratista en lugar de considerarlos
pares en igualdad de condiciones. (Traduccin de
lvaro Queiruga)

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LA CUARTA
LICITACIN
UNA GANGA PARA
LAS TRASNACIONALES

Cuando pareca que la entrega del petrleo mexicano a las trasnacionales no poda ser ms descarada, llega
la cuarta licitacin de la Ronda Uno. Con sta, a las empresas que operan en Estados Unidos les bastar
cruzar la lnea fronteriza para obtener bloques que en ese pas slo conseguiran en decenas de subastas. El
dinero por esta licitacin que viola la nueva ley llegar, si acaso, hasta en dos generaciones
FABIO BARBOSA, INVESTIGADOR EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTNOMA DE MXICO

56

15 de febrero de 2016

CECILIA MARTNEZ Y 123RF

ANLISIS PETROLERO

PETROLERO

ANLISIS

La cuarta subasta de la Ronda Uno condona o mejor dicho,


regala uno de los pagos que, segn la legislacin, deberan
hacer los contratistas para adquirir las reas contractuales

a principal caracterstica de la cuarta licitacin es que el gobierno abarata todava


ms los bloques que ofrece a las grandes
empresas extranjeras, nicas que podrn participar en esta subasta. Cualquier ciudadano que
consulte la pgina www.ronda1.gob.mx podr comprobar que les condona o mejor dicho, les regala
uno de los pagos que segn la legislacin deberan
hacer los contratistas para adquirir las reas contractuales. Asimismo les otorga otras facilidades en
los contratos, llegando a extremos que no se haban visto ni en los de los ms pobres y sometidos
pases africanos. Las enumeramos a continuacin.
1. Otra vez renuncia al pago llamado bono
a la firma, un componente distintivo del modelo
del contrato de licencia.
2. Ampla la superficie de la licitacin, modificando la formulada originalmente, en 2014.
3. Ampla las dimensiones de cada rea contractual: ahora hay seis con ms de 2 mil kilmetros cuadrados y una con ms de 3 mil. En otras
palabras, lo que Enrique Pea ofrece equivale a
ms de 100 veces el tamao de las reas de Estados
Unidos. Es decir, a las empresas que ya operan en
ese sector les bastar con cruzar la lnea fronteriza
para que aqu obtengan bloques que en el pas vecino slo conseguiran en decenas de subastas.
4. Ampla los plazos para el inicio de actividades ahora en espera de que el mercado internacional vuelva a reanimarse y mejoren los precios. Los
contratistas podrn disponer de 4 aos para realizar estudios e iniciar produccin hasta 2021,
plazo que podra diferirse hasta 2024.
Pea anunciaba que en su sexenio tendra ms
ingresos. Sin embargo, en las nuevas condiciones
sern sus nietos los que recojan los supuestos grandes ujos de recursos fiscales por la explotacin
del petrleo de las aguas profundas.

Estas cuatro caractersticas seran suficientes


para concluir que el objetivo de lograr produccin
nueva y ms recursos fiscales ha sido abandonado.
Ahora de lo que se trata es de entregar los bloques.

Entregar bloques
violentando la legislacin
El viraje del gobierno de Pea implica que hicieron a un lado la legislacin que el mismo gobierno, en un golpe al Poder Legislativo, asest en
2013: el artculo cuarto transitorio de la reforma
constitucional votada el 13 de diciembre y las leyes reglamentarias de agosto de 2014. Concretamente el artculo 6, fraccin 1, apartado A, de la
Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos establece el
bono a la firma como la primera de las contraprestaciones a favor del Estado en los contratos de
licencia. Y el artculo 7 de la misma Ley establece con toda claridad: El bono a la firma ser
determinado por la Secretara de Hacienda para
cada contrato y su monto, as como sus condiciones
de pago, se incluirn en las bases de la licitacin
para su adjudicacin Dicho bono ser pagado
en efectivo por el contratista al Estado mexicano a
travs del Fondo Mexicano del Petrleo.
Repetimos lo que dice la Ley: El bono a la firma ser determinado para cada contrato. Para una
mejor y ms amplia explicacin vase el artculo de
Fluvio Ruiz Alarcn que circula en la ms importante zona petrolera del Sureste, publicado en el diario
Presente de Villahermosa, Tabasco, y reproducido por
otros medios en Ciudad del Carmen, Campeche.
Pasemos a continuacin a examinar el problema del tamao de los bloques y del conjunto de kilmetros cuadrados que se pretende licitar, otra de
las exibilizaciones realizadas para garantizar el

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57

XXX

ANLISIS PETROLERO

xito, mejorar la competitividad o evitar que


los bloques queden desiertos.
El mapa 1 muestra las reas contractuales en

Perdido propuestas inicialmente.


Seguramente pasaron largas jornadas cavilando la ubicacin de los
bloques y sus dimensiones; en algn
momento consideraron un diseo
que inclua al pozo Supremus y colocaba al pozo Vasto-1 en el lmite de
una de las reas.
Finalmente en el mapa 3 se ilustra las reas definitivas entre las que
el bloque 1, segmentado en dos fracciones, tiene una longitud de ms de
100 kilmetros cercano al paralelo
26 grados Norte. Ello indica las esperanzas de que se descubra algn
yacimiento transfronterizo.
El mismo mapa 3 presenta la extensin a licitar que suma en total 8
mil 218 kilmetros cuadrados.
Para ofrecer referencias que permitan al lector hacer algunas comparaciones, recordemos que la parte que
pertenece a Estados Unidos del Cinturn Perdido
tiene una extensin de 3 mil kilmetros cuadrados,
es decir, en un slo evento Pea Nieto licitar lo
que en el pas vecino fue licitando a
lo largo de 20 aos. (El dato sobre la
extensin del rea yanqui puede verse
en el artculo de Joseph C Fiduk, et al,
The Perdido Fold Belt, Northwestern Deep Gulf of Mexico, publicado en el Boletn de la Asociacin Americana de Gelogos, Volumen 83, nmero
4, abril de 1999, pginas 578-612.)
La ampliacin del rea en conjunto y de los bloques es tambin evidente en la Cuenca Salina, pero omitiremos los mapas porque creemos
que con lo ya escrito el tema queda
explicado y, adems, el lector puede
consultarlos fcilmente en la pgina
www.ronda1.gob.mx ya citada.

Produccin para
2030
Los plazos para esperar resultados

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15 de febrero de 2016

se cuentan a partir de lo que se llama


la fecha efectiva, que corresponde a
la firma del contrato. A partir de la misma el contratista dispondr de 6 meses
para presentar un plan de exploracin. Una vez aprobado comenzar
el llamado periodo inicial que tendr una duracin de 4 aos contados
a partir de la fecha efectiva.
As, suponiendo que sta comience en diciembre de 2016, concluira en diciembre de 2020, en el
que podra culminar el Programa
Mnimo de Trabajo; pero el clausulado permite al contratista solicitar
una prrroga llamada primer periodo adicional de exploracin, de
tal manera que eventualmente hasta
diciembre de 2023; es decir que el
desarrollo de algn campo podra
iniciarse al finalizar el sexenio del sucesor de Pea Nieto.
Para finalizar digamos que quienes han ledo
el engorroso paquete de informacin con las bases
de la licitacin y el modelo de contrato coinciden
que las grandes empresas no dejarn
de aprovechar esta ganga inigualable
y an as no falta quien todava manifieste algunas dudas sobre aspectos
como la complejidad geolgica en
las cuencas Perdido y Salina, o sobre
aspectos geopolticos como el de si
Estados Unidos permitir que empresas chinas se instalen cerca de la
frontera Mxico-Estados Unidos en
el Golfo de Mxico.
Recordemos que los chinos han
emplazado un grupo de 100 de sus
expertos en geociencias estudiando la posibilidad de entrar a Mxico. Desde luego, ya estn en tierra,
pero cerca de la frontera martima?
Cuando gobernaba en el pas vecino
uno de los Bush no les permitieron
la compra de los bloques 901 y 903
contiguos a la lnea fronteriza, donde se ubican los pozos Trident. En

ANLISIS

CECILIA MARTNEZ Y 123RF

PETROLERO

suma, por todo lo que se decidir en 2016, ser un


ao muy importante que de alguna forma impactar en el curso futuro de este pas.

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ESCUELAS AL CIEN
HIPOTECAR PRESUPUESTO Y
PATRIMONIO EDUCATIVO
La escuela al centro dice el eslogan publicitario. Lo que realmente se ha puesto al centro en materia
educativa es el mercado. Dinero de los ciudadanos ser entregado a deicomisos privados que
administrarn la Corporacin Mexicana de Inversiones de Capital y el Banco Invex. La educacin bsica
pblica ser historia, como ya ocurri en Chile y otros pases que han adoptado el mismo modelo
LEV MOUJAHID VELZQUEZ BARRIGA, DOCTOR EN PEDAGOGA CRTICA Y EDUCACIN POPULAR, MIEMBRO DE LA CNTE EN
MICHOACN

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15 de febrero de 2016

CECILIA MARTNEZ

ANLISIS EDUCATIVO

EDUCATIVO

uando el pueblo boliviano, con Evo Morales a la cabeza del gobierno, impuls la
nueva ley que regira la educacin del Estado Plurinacional de Bolivia en 2010 se enfrent
a las condiciones deplorables y de abandono fsico
en que recibi las escuelas del pas, tras varios aos
de gobiernos neoliberales que las haban entregado a los padres de familia para su manutencin.
En el caso chileno las medidas de participacin social recomendadas por Milton Friedman
para el financiamiento escolar han derivado en
la extincin de las escuelas pblicas: ahora son
predominantes los colegios totalmente privados
y otros que, si bien son parcialmente subvencionados de distintos modos por el Estado, son administrados por corporativos empresariales; en
cualquiera de los casos los padres y madres de
familia siempre tienen que hacer aportaciones
econmicas extraordinarias para completar el
sostenimiento de la educacin de sus hijos.
El mismo destino ha tenido la escuela pblica en los pases de Amrica Latina que han
seguido las orientaciones de los idelogos del
neoliberalismo y no ser diferente para Mxico,
a juzgar por el modelo la Escuela al Centro,
que con pocas novedades en el contexto continental present la Secretara de Educacin Pblica (SEP) el pasado 25 de enero. En la propia
realidad nacional es una modalidad renovada de
la vieja frmula privatizadora que apareci por
primera vez en la reforma educativa de 1993
como participacin social.
El programa vertebral de este nuevo modelo
ha sido llamado Escuelas al CIEN y es sumamente agresivo para la gratuidad educativa; digamos que se constituye como el mecanismo por
excelencia para desarticular el carcter pblico
de la educacin. Detrs de la expresin popular
que lleva su nombre, haciendo referencia al desarrollo del mximo potencial, en este caso de las
escuelas, est el aterrizaje del proyecto empresarial certificados de infraestructura educativa
nacional (CIEN).

ANLISIS

Para recibir los certificados de infraestructura, las entidades federativas o estados, estn
obligados a signar un convenio de colaboracin
y coordinacin para la potenciacin de recursos
del Fondo de Aportaciones Mltiples; previamente, los empresarios han diseado para el gobierno de Mxico un fideicomiso administrado
por la iniciativa privada a travs de la Corporacin Mexicana de Inversiones de Capital, SA
de CV, encargada del fideicomiso de emisin y
Banco Invex encargado del fideicomiso de distribucin.
En la clusula segunda del citado convenio,
las entidades federativas facultan al gobierno federal para que entregue de manera directa los
recursos econmicos del Fondo de Aportaciones
Mltiples (FAM) que son para infraestructura
educativa, no a las arcas pblicas de sus estados,
sino al Fideicomiso de Emisin; es decir, aprueban transferir recursos del pueblo al sector empresarial, para que sean administrados por ellos.
Aunque no se utiliza la palabra deuda, la
operacin de Escuelas al CIEN obliga a los estados a hipotecar por 25 aos sus recursos para
infraestructura educativa a Banco Invex, quizs
la financiera ms grande de Amrica, misma que
respalda las tarjetas crediticias de los principales
bancos que operan en Mxico y de otras empresas, tales como Volaris y la cadena de tiendas departamentales Liverpool. No hay duda: adquirir
certificados de infraestructura es endeudamiento
y sumir ms al pas en su larga trayectoria de
desfalcos que slo han beneficiado a la corrupta
lite poltica.
Las Escuelas al CIEN plantean otros mecanismos de privatizacin; en su Normatividad,
disposiciones, lineamientos y gua operativa se
establece como requisito la obligacin de los
Consejos de Participacin Social para que sean
los padres de familia, y no los docentes, los responsables de la gestin y seguimiento del programa. Una vez culminadas las obras de infraestructura, tambin se harn cargo del mantenimiento

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61

ANLISIS EDUCATIVO

Escuelas al CIEN inhibe los procesos de autorganizacin comunitaria y de gestin democrtica desde la verdadera autonoma,
e imposibilita la participacin en ocios en la comunidad o barrio
recen aquellas cuya visibilidad pueden redituar
capital poltico al seor Aurelio Nuo, secretario
de Educacin Pblica.
La verticalidad de Escuelas al CIEN inhibe los procesos de autorganizacin comunitaria y de gestin democrtica desde la verdadera
autonoma; no posibilita la participacin de las
personas con oficios en la comunidad, barrio o
colonia ni el desarrollo de la economa local y
solidaria entre familias. Su extremada burocratizacin reduce la intervencin de los padres de
familia a la gestin administrativa y la celebracin de contratos de construccin para entregar
recursos econmicos al sector empresarial; eso,
ms que autonoma de gestin, es control social,
privatizacin y desviacin del dinero pblico.

CECILIA MARTNEZ

escolar, ya sin ningn apoyo econmico, segn se


indica textualmente en este mismo documento
con la finalidad de organizar aquellos trabajos de mantenimiento preventivo y menor de las
instalaciones escolares, los cuales por su sencillez
y bajo costo son susceptibles de ser realizados
por los integrantes de la comunidad.
En realidad, no hay un ejercicio de presupuesto participativo porque las decisiones de su
aplicabilidad son con base en el diagnstico que
presenta unilateralmente el Instituto Nacional
de Infraestructura Educativa (INFED), sin tomar en cuenta a la comunidad escolar. De ese
modo observamos decisiones erradas que no
consideraron a las escuelas de carencias agudas,
las que de verdad no cuentan con nada, pero apa-

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15 de febrero de 2016

EDUCATIVO

ANLISIS

CECILIA MARTNEZ

Para que los dineros del programa no sean


mal gastados, la normatividad permite al INFED celebrar acuerdos y convenios con asociaciones civiles, fundaciones, patronatos y/o
instituciones educativas, a efecto de sumar esfuerzos y colaborar en el incremento de planteles educativos a beneficiar, lo que implica carta
abierta para que en esta iniciativa, de por s contaminada de intereses lucrativos, grupos como
Mexicanos Primero que han diseado planes
de acompaamiento y asesora para la rendicin
de cuentas interfieran en los Consejos de Participacin Social para que no haya desviaciones
que no tengan como ltimo destino la economa
de los empresarios.
Si bien la normatividad de Escuelas al
CIEN exige, tan slo como requisito, la acreditacin de la propiedad donde se llevar a cabo el
programa, en la va de los hechos los maestros y
padres de familia han denunciado que se ha estado solicitando el resguardo de los documentos
de propiedad originales, lo que por naturaleza
genera desconfianza porque implicara hipotecar
las escuelas y el riesgo de que en el mediano plazo pasen a ser propiedad privada; sta no es una
simple especulacin, sino que se fundamenta en
la experiencia de otros pases donde se ha instrumentado este mismo mecanismo de despojo del
patrimonio pblico.
La SEP no est poniendo la escuela al centro,
sino el mercado: el inters privado de una oligarqua que asedia la escuela pblica; de frente
a esta amenaza debe resurgir la conciencia nacional para defender la gratuidad educativa. No
es suficiente remembrar un aniversario ms de
la Constitucin y menos cuando sus principios
estn siendo violentados, por eso me sumo a la
propuesta de un nuevo Constituyente Popular
que recupere la soberana a nuestro pas, pero
tambin me adhiero al esfuerzo que varios investigadores y acadmicos, conjuntamente con
la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educacin (CNTE) estn convocando para encontrarnos en un gran Dilogo Nacional por la
Educacin hasta construir un modelo educativo
desde sus actores, desde las necesidades ms sentidas de los mexicanos.

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MISCELNEO

EX LIBRIS

MICHAEL K SCHUESSLER
Y SUS BIOGRAFAS-CRNICAS
LVARO CEPEDA NERI

I.

Esta resea fue motivada por la


II. Michael K Schuessler es profelectura de la nota de Alondra
sor en la Universidad Autnoma MeFlores: Escritora borda una
tropolitana-Unidad Cuajimalpa y aunovela negra al filo de la historia de
tor de: Elensima: ingenio y figura de Elena
Esperanza Lpez Mateos (La JornaPoniatowska; Peregrina: mi idilio socialista
da, 6 de abril de 2015). La escritora
con Felipe Carrillo Puerto; Tuyo hasta que
es Adriana Gonzlez Mateos, quien
muera, etctera. Y en el libro Perdidos en
hurg en la vida de Esperanza Lpez
la traduccin nos ofrece la investigacin
Mateos, traductora de las novelas de
de cmo y por qu los cinco retraBruno Traven (1882-1969). Todava
tados salvo la Monroe vinieron a
en el misterio sobre quin fue Otto
Mxico y aqu se quedaron hasta su
Feige quien us como seudnimos:
muerte. Son reportajes escritos como
Traven, Ret Marut o Hal Croficcin documental en tono
ves, su viuda cont que fue
de relatos biogrficos
un periodista alemn que
historias producto de
tuvo que huir de ese pas
una meticulosa invesAutor: Michael K
Schuessler
perseguido por su ratigacin de archivo,
Ttulo: Perdidos en la
dicalismo e ideas, para
que reflejan las imtraduccin
refugiarse-esconderse en
presiones a veces
Editorial: Planeta,
Mxico y vivir en Chiasubjetivas del autor.
2014
pas donde escribi sus
Retrata la estancia de
grandes novelas y cuentos:
Norma Jean Baker en la
Macario, La rosa blanca, El tesoro de
capital del pas y en la capital
la sierra madre, La rebelin de los colgados,
de la eterna primavera, paseando y luEl barco de la muerte, etctera. Sobre
ciendo a la Marilyn Monroe que llev
l, Karl S Guthke escribi: B. Traven:
como su eterno femenino; y quien
biografa de un misterio (Conaculta). Este
slo dorma con unas gotas de Chanautor cita los ocho libros ms que se
nel 5. Recuerdo la segunda ocasin
ocupan del misterio Traven. Tambin que estuvo la Marilyn en la ciudad de
hay dos notas excelentes de scar
Mxico 5 meses antes de su muerte
Enrique Ornelas y de Rossi Blengio
o suicidio inducido, y el reportero
en el suplemento de La Jornada (2 de
Antonio Caballero escribe: cuando
julio de 2002). Y el libro de Michael
cruz las piernas tom la foto comK. Schuessler, motivo de esta resea,
prob que no era rubia por el vello
nos ofrece una foto del perfil de Trapbico (Reforma, seccin Gente, 5 de
ven.
febrero de 1997).

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15 de febrero de 2016

III. Est la historia del multimillonario adicto a la herona Howard


Hughes, quien lleg a Mxico a
mediados de la dcada de 1960 y
quien muri en un hotel acapulqueo intestado, con una biografa del
clsico Don Juan gastando millones
de dlares en sus excentricidades,
para caer en terrible decadencia fsica y podrido en una riqueza que se
reparti entre sus 25 primos. Luego
aparece William S Burroughs quien
huye de su pas para no ser juzgado
por posesin de drogas y aqu vive
con su esposa, a la que mat al
jugar ella ponindose sobre su cabeza una copa tequilera, para que su
esposo Burroughs sacara su pistola y
supuestamente apunt cayendo ella
muerta por lo certero del balazo en la
frente. O la crnica sobre Edward
William Frank James, dueo de pozos
petroleros y dizque escritor que: se
quedar en Mxico por el resto de
su vida para cultivar orqudeas.
Perdidos en la traduccin, nada nos dice
sobre este ttulo extrao que lleva
como subttulo: Cinco viajeros ilustres en
el Mxico del siglo XX, para en casi 200
pginas contarnos a qu vinieron y
por qu se quedaron a vivir en nuestro pas. Un libro para encontrarnos
con las biografas a modo de quienes
tuvieron como factor comn haber
venido a Mxico, y as contar parte
de sus vidas. Y su muerte.

SOCIEDAD BETA

MISCELNEO

NIOS EN INTERNET
RIESGO INMINENTE
GONZALO MONTERROSA

l pasado 9 de febrero fue el


Da de Internet Segura. Para
muchos pas inadvertido, pero
para nosotros no. Las recomendaciones estn por todos lados y a todos
aburren, por ello abordaremos mejor
los riesgos de no proteger el acceso a
internet de los nios.
Un 44 por ciento de los usuarios
de internet tienen hijos. Si sumamos
a los internautas totales en Mxico de
6 a 18 aos, obtenemos que el 38 por
ciento de los usuarios son de este rango de edad. Para la gran mayora de
ellos, su prioridad es jugar o conocer
personas, no su seguridad y mucho
menos la proteccin de sus datos.
Los menores de edad en internet
corren el riesgo de ser expuestos a contenido para adultos sin conocimiento
de los padres, quienes terminarn
dando explicaciones antes de tiempo
en el mejor de los casos. Tambin
corren el riesgo de entrar en contacto
con pederasta que se multiplican cada
da; los templos ya no son lugar seguro
para los nios, internet nunca lo ha
sido.
Sweetie, la nia virtual holandesa,
fue clave para atrapar a 1 mil pederastas. Al conectarse recibe hasta 200
invitaciones de contenido sexual. La
animacin que utiliza por webcam
es creacin de Terre des Hommes,
dedicada a proteger los derechos de
los nios. La organizacin holandesa

advirti que existen 750 mil personas


buscando contactar menores de edad
con fines sexuales.
Otro proyecto, ste espaol,
tambin va a la caza de pederastas.
Baby Bot es un robot virtual. Utiliza
imgenes aleatorias como avatar y es
capaz de establecer conversaciones
automticas en las que nunca incita
a los acosadores, pero al recibir mensajes sexuales se activa un protocolo y
comienza a guardar la conversacin
en su base de datos. Ninguno de esos y
otros proyectos lograr proteger a todos los nios; la atencin de los padres
y la educacin, quiz.
Por ello es alarmante que los
padres no tengan el menor inters
en proteger su privacidad y mucho
menos la de sus hijos. Esto queda
claro cuando nos enteramos que la
contrasea ms utilizada en 2015 fue
123456, sin mencionar que probablemente no se cambia por aos y adems podra ser la misma en correos y
redes sociales. As de grave es el riesgo.
El promedio de edad de inicio en
internet es de 8 aos; pero del total de
nios que usan la web, hay un pasmoso
43 por ciento cuya edad oscila entre
los 3 y los 6 aos.
Adems de usar contraseas ms
seguras, como se escucha en todos lados, ms importante es el no permitir
que los menores de edad tengan a su
corta edad ya una huella digital en

internet que otros la puedan seguir. Es


obvio que si los adultos son incapaces
de entender la importancia de la seguridad de sus datos y controlar el acceso
a ellos, un menor es mucho ms vulnerable. Si la televisin ha sido una mala
niera desde 1936, la computadora o
tablet con acceso a internet es como
dejar al nio en una calle desconocida,
por la noche, y regresar un par de horas despus para ver si todo est bien.
En promedio, en 2015 los mexicanos navegamos 24 minutos ms que
en 2014, un total de 6 horas y 11 minutos al da. Sorprende ver a usuarios
cada vez ms jvenes pero sorprende
ms el incremento de personas mayores que ingresan al mundo de las redes
sociales, posiblemente por la presin
ejercida por los hijos, hermanos, nietos, que no quieren que nadie quede
fuera del grupo familiar. Videos de
las fiestas, primer da de clases de los
nios, y en general la vida habitual de
los integrantes. S, nadie quiere quedar fuera. Los depredadores sexuales
tampoco.
En contexto: los datos sobre los
internautas en Mxico fueron tomados del XI estudio sobre los hbitos de los
usuarios de internet en Mxico 2015 de la
Asociacin Mexicana de Internet, conocida como AMIPCI por su anterior
nombre: Asociacin Mexicana de la
Industria Publicitaria y Comercial en
Internet.

www.contralinea.com.mx

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MISCELNEO

PASO A DESNIVEL

COSAS DE LA FE

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15 de febrero de 2016

MIGUEL GALINDO

ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 15 al 21 de febrero de 2016

Ao 14 Nmero 475 $30

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