Bienvenido a la Gestin de Riesgo en la Seguridad Informtica

La Gestin de Riesgo en la Seguridad Informtica ofrece a las organizaciones sociales

latinoamericanas algunos mtodos y herramientas sencillas, con el propsito de reconocer la
importancia y la urgente necesidad de incorporar la Seguridad Informtica en sus procesos
operativos institucionales, para proteger y garantizar no solamente el cumplimiento de sus
misiones institucionales, sino tambin la privacidad y los derechos de sus activistas, aliados y sobre
todo de sus beneficiarios (grupo meta).
La informacin y los materiales ofrecidos, estn basados en una experiencia prctica
centroamericana, que facilita el proceso de sensibilizacin sobre la Seguridad Informtica y la
gestin de los riesgo relacionados con el manejo de datos e informacin. Tambin proporciona
informacin sobre herramientas tcnicas, sencillas y accesibles, para la seguridad digital.
En la seccin Gestin de Riesgo se encuentran toda la informacin y los materiales sobre la
Seguridad Informtica en general y el mtodo de como gestionar (analizar, clasificar, reducir y
controlar) el riesgo. La seccinHerramientas de Proteccin proporciona informacin respecto a
programas y mtodos para mejorar la seguridad digital. En Descargas se encuentran todos los
materiales de apoyo y didcticos y si quiere dejar un comentario general o su opinin sobre el
contenido de la bitcora, lo puede hacer en Comentarios.
Gestin de Riesgo
Introduccin
La Gestin de Riesgo es un mtodo que se puede aplicar en diferentes contextos donde se debe
incluir y trabajar con las consideraciones de la seguridad.
El propsito de esta seccin es mostrar como se puede aplicar el enfoque de la Gestin de Riesgo
en la Seguridad Informtica y particularmente en el mbito de las organizaciones sociales
centroamericanas o instituciones similares. Al mismo tiempo seala los puntos crticos y claves que
se debe reconsiderar, para que la gestin de riesgo sea ms exitosa.
La metodologa, las herramientas y los materiales usados, estn basados en la experiencia prctica
real, que se obtuvo a travs del proyecto deSeguimiento al Taller Centroamericano Ampliando la
Libertad de Expresin: Herramientas para la colaboracin, informacin y comunicacin seguras de
HIVOS Holanda.
Como trabajar
La estructura del contenido aplica una metodologa de tipo taller, es decir cada capitulo est
compuesto por diapositivas y sus respectivas explicaciones complementarias, que sirven tanto para
el estudio individual, como posteriormente para un curso impartido por un facilitador.
La presentacin completa con todos los diapositivas (en formato PDF) est disponible en la
seccin Descargas.
El curso contiene informacin terica y ejercicios prcticos y para su mejor comprensin, se
recomienda trabajar los temas en secuencia lgica, empezando con el tema uno.
Contenido
1. Definicin de Seguridad Informtica
2. Gestin de Riesgo en la Seguridad Informtica
3. Seguridad de la Informacin y Proteccin de Datos
4. Retos de la Seguridad
5. Elementos de Informacin
6. Amenazas y Vulnerabilidades
7. Anlisis de Riesgo
8. Matriz para el Anlisis de Riesgo
9. Clasificacin de Riesgo
10. Reduccin de Riesgo
11. Control de Riesgo
1. Definicin de Seguridad Informtica
La Seguridad Informtica se refiere a las caractersticas y condiciones de sistemas de
procesamiento de datos y su almacenamiento, para garantizar
suconfidencialidad, integridad y disponibilidad.

Considerar aspectos de seguridad significa a) conocer el peligro, b)clasificarlo y c) protegerse de los

impactos o daos de la mejor manera posible. Esto significa que solamente cuando estamos
consientes de las potenciales amenazas, agresores y sus intenciones dainas (directas o indirectas)
en contra de nosotros, podemos tomar medidas de proteccin adecuadas, para que no se pierda o
dae nuestros recursos valiosos.
En este sentido, la Seguridad Informtica sirve para la proteccin de la informacin, en contra de
amenazas o peligros, para evitar daos y para minimizar riesgos, relacionados con ella.
2. Gestin de Riesgo en la Seguridad Informtica
La Gestin de Riesgo es un mtodo para determinar, analizar, valorar y clasificar el riesgo, para
posteriormente implementar mecanismos que permitan controlarlo.

En su forma general contiene cuatro fases

Anlisis: Determina los componentes de un sistema que requiere proteccin, sus vulnerabilidades
que lo debilitan y las amenazas que lo ponen en peligro, con el resultado de revelar su grado de
riesgo.
Clasificacin: Determina si los riesgos encontrados y los riesgos restantes son aceptables.
Reduccin: Define e implementa las medidas de proteccin. Adems sensibiliza y capacita los
usuarios conforme a las medidas.
Control: Analiza el funcionamiento, la efectividad y el cumplimiento de las medidas, para
determinar y ajustar las medidas deficientes y sanciona el incumplimiento.

Todo el proceso est basado en las llamadas polticas de seguridad, normas y reglas institucionales,
que forman el marco operativo del proceso, con el propsito de
Potenciar las capacidades institucionales, reduciendo la vulnerabilidad y limitando las amenazas
con el resultado de reducir el riesgo.
Orientar el funcionamiento organizativo y funcional.
Garantizar comportamiento homogneo.
Garantizar correccin de conductas o prcticas que nos hacen vulnerables.
Conducir a la coherencia entre lo que pensamos, decimos y hacemos.
3. Seguridad de la Informacin y Proteccin de Datos
En la Seguridad Informtica se debe distinguir dos propsitos de proteccin, la Seguridad de la
Informacin y la Proteccin de Datos.

Se debe distinguir entre los dos, porque forman la base y dan la razn, justificacin en la seleccin
de los elementos de informacin que requieren una atencin especial dentro del marco de la
Seguridad Informtica y normalmente tambin dan el motivo y la obligacin para su proteccin.
Sin embargo hay que destacar que, aunque se diferencia entre la Seguridad de la Informacin y la
Proteccin de Datos como motivo o obligacin de las actividades de seguridad, las medidas de
proteccin aplicadas normalmente sern las mismas.
Para ilustrar un poco la diferencia entre los dos, se recomiendo hacer el siguiente ejercicio.

En la Seguridad de la Informacin el objetivo de la proteccin son los datos mismos y trata de evitar
su perdida y modificacin non-autorizado. La proteccin debe garantizar en primer lugar
la confidencialidad, integridad ydisponibilidad de los datos, sin embargo existen ms requisitos
como por ejemplo la autenticidad entre otros.
El motivo o el motor para implementar medidas de proteccin, que responden a la Seguridad de la
Informacin, es el propio inters de la institucin o persona que maneja los datos, porque la perdida
o modificacin de los datos, le puede causar un dao (material o inmaterial). Entonces en
referencia al ejercicio con el banco, la perdida o la modificacin errnea, sea causado
intencionalmente o simplemente por negligencia humana, de algn rcord de una cuenta bancaria,
puede resultar en perdidas econmicas u otros consecuencias negativas para la institucin.

En el caso de la Proteccin de Datos, el objetivo de la proteccin no son los datos en si mismo, sino
el contenido de la informacin sobre personas, para evitar el abuso de esta.
Esta vez, el motivo o el motor para la implementacin de medidas de proteccin, por parte de la
institucin o persona que maneja los datos, es la obligacin jurdica o la simple tica personal, de
evitar consecuencias negativas para las personas de las cuales se trata la informacin.
En muchos Estados existen normas jurdicas que regulan el tratamiento de los datos personales,
como por ejemplo en Espaa, donde existe la Ley Orgnica de Proteccin de Datos de Carcter
Personal que tiene por objetivo garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los
datos personales, las libertades pblicas y los derechos fundamentales de las personas fsicas, y
especialmente de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar [1]. Sin embargo el gran
problema aparece cuando no existen leyes y normas jurdicas que evitan el abuso o mal uso de los
datos personales o si no estn aplicadas adecuadamente o arbitrariamente.
Existen algunas profesiones que, por su carcter profesional, estn reconocidos o obligados, por su
juramento, de respetar los datos personales como por ejemplo los mdicos, abogados, jueces y
tambin los sacerdotes. Pero independientemente, si o no existen normas jurdicas, la
responsabilidad de un tratamiento adecuado de datos personales y las consecuencias que puede
causar en el caso de no cumplirlo, recae sobre cada persona que maneja o tiene contacto con tal
informacin, y debera tener sus races en cdigos de conducta [2], [3] y finalmente la tica
profesional y humana, de respetar y no perjudicar los derechos humanos y no hacer dao.
Si revisamos otra vez los resultados del ejercicio con el banco y en particular los elementos que
clasificamos como Informacin Confidencial, nos podemos preguntar, de que manera nos podra
perjudicar un supuesto mal manejo de nuestros datos personales, por parte del banco, con la
consecuencia de que terminen en manos ajenas? Pues, no hay una respuesta clara en este
momento sin conocer cul es la amenaza, es decir quin tuviera un inters en esta informacin y
con que propsito?
4. Retos de la Seguridad
La eficiente integracin de los aspectos de la Seguridad Informtica en el mbito de las
organizaciones sociales centroamericanas enfrenta algunos retos muy comunes que estn
relacionados con el funcionamiento y las caractersticas de estas.

Los temas transversales no reciben la atencin que merecen y muchas veces quedan
completamente fuera de las consideraciones organizativas: Para todas las organizaciones y
empresas, la propia Seguridad Informtica no es un fin, sino un tema transversal que normalmente
forma parte de la estructura interna de apoyo. Nadie vive o trabaja para su seguridad, sino la
implementa para cumplir sus objetivos.
Carencia o mal manejo de tiempo y dinero: Implementar medidas de proteccin significa invertir en
recursos como tiempo y dinero.
El proceso de monitoreo y evaluacin, para dar seguimiento a los planes operativos est deficiente
y no integrado en estos: Implementar procesos y medidas de proteccin, para garantizar la
seguridad, no es una cosa que se hace una vez y despus se olvide, sino requiere un control
continuo de cumplimiento, funcionalidad y una adaptacin peridica, de las medidas de proteccin
implementadas, al entorno cambiante.

Todas ests circunstancias juntas, terminan en la triste realidad, que la seguridad en general y la
Seguridad Informtica en particular no recibe la atencin adecuada. El error ms comn que se
comete es que no se implementa medidas de proteccin, hasta que despus del desastre, y las
escusas o razones del porque no se hizo/hace nada al respecto abundan.
Enfrentarse con esta realidad y evitando o reduciendo los daos a un nivel aceptable, lo hace
necesario trabajar en la Gestin de riesgo, es decir a) conocer el peligro, b) clasificarlo y c)
protegerse de los impactos o daos de la mejor manera posible.
Pero una buena Gestin de riesgos no es una tarea nica sino un proceso dinmico y permanente
que tiene que estar integrado en los procesos (cotidianos) de la estructura institucional, que debe
incluir a todas y todos los funcionarios -la falla el eslabn ms dbil de la cadena!!- y que requiere
el reconocimiento y apoyo de las directiva. Sin estos caractersticas esenciales no estn
garantizados, las medidas de proteccin implementadas no funcionarn y son una perdida de
recursos.
5. Elementos de Informacin
Los Elementos de informacin son todos los componentes que contienen, mantienen o guardan
informacin. Dependiendo de la literatura, tambin son llamados Activos o Recursos.

Son estos los Activos de una institucin que tenemos que proteger, para evitar su perdida,
modificacin o el uso inadecuado de su contenido, para impedir daos para nuestra institucin y las
personas presentes en la informacin.
Generalmente se distingue y divide tres grupos
Datos e Informacin: son los datos e informaciones en si mismo
Sistemas e Infraestructura: son los componentes donde se mantienen o guardan los datos e
informaciones
Personal: son todos los individuos que manejan o tienen acceso a los datos e informaciones y son
los activos ms difciles de proteger, porque son mviles, pueden cambiar su afiliacin y son
impredecibles
6. Amenazas y Vulnerabilidades
Amenazas
Una Amenaza es la posibilidad de ocurrencia de cualquier tipo de evento o accin que puede
producir un dao (material o inmaterial) sobre los elementos de un sistema, en el caso de
la Seguridad Informtica, los Elementos de Informacin. Debido a que la Seguridad Informtica
tiene como propsitos de garantizar la confidencialidad, integridad, disponibilidad y autenticidad de
los datos e informaciones, las amenazas y los consecuentes daos que puede causar un evento
exitoso, tambin hay que ver en relacin con la confidencialidad, integridad, disponibilidad y
autenticidad de los datos e informaciones.

Desde el punto de vista de la entidad que maneja los datos, existen amenazas de origen externo
como por ejemplo las agresiones tcnicas, naturales o humanos, sino tambin amenazas de origen
interno, como la negligencia del propio personal o las condiciones tcnicas, procesos operativos
internos (Nota: existen conceptos que defienden la opinin que amenazas siempre tienen carcter
externo!)
Generalmente se distingue y divide tres grupos
Criminalidad: son todas las acciones, causado por la intervencin humana, que violan la ley y que
estn penadas por esta. Con criminalidad poltica se entiende todas las acciones dirigido desde el
gobierno hacia la sociedad civil.
Sucesos de origen fsico: son todos los eventos naturales y tcnicos, sino tambin eventos
indirectamente causados por la intervencin humana.
Negligencia y decisiones institucionales: son todas las acciones, decisiones u omisiones por parte
de las personas que tienen poder e influencia sobre el sistema. Al mismo tiempo son las amenazas
menos predecibles porque estn directamente relacionado con el comportamiento humano.
Existen amenazas que difcilmente se dejan eliminar (virus de computadora) y por eso es la tarea
de la gestin de riesgo de preverlas, implementar medidas de proteccin para evitar o minimizar
los daos en caso de que se realice una amenaza.
Para mostrar algunas de las amenazas ms preocupantes, consultamos dos estadsticas, el primer
grafo sale de la Encuesta sobre Seguridad y Crimen de Computacin 2008 del Instituto de
Seguridad de Computacin (CSI por sus siglas en ingls) que base en 433 respuestas de diferentes
entidades privadas y estatales en los EE.UU [6]

El segundo tiene su origen en una encuesta que se hizo en el ao 2007, con 34 organizaciones
sociales a nivel centroamericano

Ambos grafos, muestran el porcentaje de todos los encuestados que sufrieron ese tipo de ataque.
Como se observa, existen algunas similitudes respecto a las amenazas ms preocupantes
Ataques de virus (>50%)
Robo de celulares, porttiles y otros equipos (>40%)
Pero tambin existen otras amenazas que, aunque no aparezcan en ambas encuestas, son muy
alarmantes y que se debe tomar en consideracin
Falta de respaldo de datos
Perdida de informacin por rotacin, salida de personal
Abuso de conocimientos internos (no consultado en encuesta de organizaciones sociales)
Mal manejo de equipos y programas
Acceso non-autorizado

etc
Vulnerabilidades

La Vulnerabilidad es la capacidad, las condiciones y caractersticas del sistema mismo (incluyendo

la entidad que lo maneja), que lo hace susceptible a amenazas, con el resultado de sufrir algn
dao. En otras palabras, es la capacitad y posibilidad de un sistema de responder o reaccionar a
una amenaza o de recuperarse de un dao [4].
Las vulnerabilidades estn en directa interrelacin con las amenazas porque si no existe una
amenaza, tampoco existe la vulnerabilidad o no tiene importancia, porque no se puede ocasionar
un dao.
Dependiendo del contexto de la institucin, se puede agrupar las vulnerabilidades en grupos
caractersticos: Ambiental, Fsica, Econmica,Social, Educativo, Institucional y Poltica [4].
En referencia al folleto Pongmos las pilas! [5], se recomienda leer el capitulo Algunas verdades
incmodas, pgina 14 a 21, donde se aborda el tema de las amenazas y vulnerabilidades.
7. Anlisis de Riesgo
El primer paso en la Gestin de riesgo es el anlisis de riesgo que tiene como propsito determinar
los componentes de un sistema que requieren proteccin, sus vulnerabilidades que los debilitan y
las amenazas que lo ponen en peligro, con el fin de valorar su grado de riesgo.
Clasificacin y Flujo de Informacin

La clasificacin de datos tiene el propsito de garantizar la proteccin de datos (personales) y

significa definir, dependiendo del tipo o grupo de personas internas y externas, los diferentes
niveles de autorizacin de acceso a los datos e informaciones. Considerando el contexto de nuestra
misin institucional, tenemos que definir los niveles de clasificacin como por ejemplo: confidencial,
privado, sensitivo y pblico. Cada nivel define por lo menos el tipo de persona que tiene derecho de
acceder a los datos, el grado y mecanismo de autenticacin.
Una vez clasificada la informacin, tenemos que verificar los diferentes flujos existentes de
informacin internos y externos, para saber quienes tienen acceso a que informacin y datos.
Clasificar los datos y analizar el flujo de la informacin a nivel interno y externo es importante,
porque ambas cosas influyen directamente en el resultado del anlisis de riesgo y las consecuentes
medidas de proteccin. Porque solo si sabemos quienes tienen acceso a que datos y su respectiva
clasificacin, podemos determinar el riesgo de los datos, al sufrir un dao causado por un acceso no
autorizado.
Anlisis de Riesgo

Existen varios mtodos de como valorar un riesgo y al final, todos tienen los mismos retos -las
variables son difciles de precisar y en su mayora son estimaciones- y llegan casi a los mismos
resultados y conclusiones.
En el mbito de la Seguridad Informtica, el mtodo ms usado es el Anlisis de Riesgo.
La valoracin del riesgo basada en la formula matemtica
Riesgo = Probabilidad de Amenaza x Magnitud de Dao
Para la presentacin del resultado (riesgo) se usa una grfica de dos dimensiones, en la cual, el ejex (horizontal, abscisa) representa la Probabilidad de Amenaza y el eje-y (vertical, ordenada) la
Magnitud de Dao. La Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao pueden tomar condiciones
entre Insignificante (1) y Alta (4). En la practica no es necesario asociar valores aritmticos a las
condiciones de las variables, sin embargo facilita el uso de herramientas tcnicas como hojas de
calculo.
Nota: La escala (4 condiciones) de la Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao no es fijo y
puede ser adaptada y afinada a las necesidades propias. En diferentes literaturas, particularmente
la Probabilidad de Amenaza puede tomar hasta seis diferentes condiciones.
Como mencion, el reto en la aplicacin del mtodo es precisar o estimar las condiciones (valores)
de las dos variables, porque no basen en parmetros claramente medibles. Sin embargo, el anlisis
de riesgo nos permite ubicar el riesgo y conocer los factores que influyen, negativa- o
positivamente, en el riesgo.
En el proceso de analizar un riesgo tambin es importante de reconocer que cada riesgo tiene sus
caractersticas [4]:
Dinmico y cambiante (Interaccin de Amenazas y Vulnerabilidad)
Diferenciado y tiene diferentes caracteres (caracteres de Vulnerabilidad)
No siempre es percibido de igual manera entre los miembros de una institucin que talvez puede
terminar en resultados inadecuados y por tanto es importante que participan las personas

especialistas de los diferentes elementos del sistema (Coordinacin, Administracin financiera,

Tcnicos, Conserje, Soporte tcnico externo etc.)
El modelo se pude aplicar a los diferentes elementos de manera aislado, sino tambin al sistemas
completa, aunque en el primer caso, el resultado final ser ms preciso pero tambin requiere ms
esfuerzo.
Entre ms alta la Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao, ms grande es el riesgo y el
peligro al sistema, lo que significa que es necesario implementar medidas de proteccin.
Probabilidad de Amenaza

Se habla de un Ataque, cuando una amenaza se convirti en realidad, es decir cuando un evento se
realiz. Pero el ataque no dice nada sobre el xito del evento y s o no, los datos e informaciones
fueron perjudicado respecto a suconfidencialidad, integridad, disponibilidad y autenticidad.
Para estimar la Probabilidad de Amenaza nos podemos hacer algunas preguntas
Cul es el inters o la atraccin por parte de individuos externos, de atacarnos? Algunas razones
pueden ser que manejamos informacin que contiene novedades o inventos, informacin
comprometedora etc, talvez tenemos competidores en el trabajo, negocio o simplemente por el
imagen o posicin pblica que tenemos.
Cules son nuestras vulnerabilidades? Es importante considerar todos los grupos de
vulnerabilidades. Tambin se recomienda incluir los expertos, especialistas de las diferentes reas
de trabajo para obtener una imagen ms completa y ms detallada sobre la situacin interna y el
entorno.
Cuntas veces ya han tratado de atacarnos? Ataques pasados nos sirven para identificar una
amenaza y si su ocurrencia es frecuente, ms grande es la probabilidad que pasar otra vez. En el
caso de que ya tenemos implementadas medidas de proteccin es importante llevar un registro,
que muestra los casos cuando la medida se aplico exitosamente y cuando no. Porque de tal
manera, sabemos en primer lugar si todava existe la amenaza y segundo, cul es su riesgo actual.
Considerando todos los puntos anteriores, nos permite clasificar la Probabilidad de Amenaza. Sin
embargo, antes tenemos que definir el significado de cada condicin de la probabilidad (Baja,
Mediana, Alta). Las definiciones mostradas en la imagen anterior solo son un ejemplo aproximado,
pero no necesariamente refleja la realidad y la opinin comn y por tanto se recomienda que cada
institucin defina sus propias condiciones.
Magnitud de Dao

Se habla de un Impacto, cuando un ataque exitoso perjudic la confidencialidad, integridad,

disponibilidad y autenticidad de los datos e informaciones.

Estimar la Magnitud de Dao generalmente es una tarea muy compleja. La manera ms fcil es
expresar el dao de manera cualitativa, lo que significa que aparte del dao econmico, tambin se
considera otros valores como daos materiales, imagen, emocionales, entre otros. Expresarlo de
manera cuantitativa, es decir calcular todos los componentes en un solo dao econmico, resulta
en un ejercicio aun ms complejo y extenso.
Aunque conozcamos bien el impacto de un ataque exitoso, sus consecuencias pueden ser mltiples,
a veces son imprevisibles y dependen mucho del contexto donde manejamos la informacin, sea en
una ONG (derechos humanos, centro de informacin etc.), en una empresa privada (banco, clnica,
produccin etc.), en una institucin Estatal o en el mbito privado. Otro factor decisivo, respecto a
las consecuencias, es tambin el entorno donde nos ubicamos, es decir cuales son las Leyes y
prcticas comunes, culturales que se aplica para sancionar el incumplimiento de las normas.
Un punto muy esencial en el anlisis de las consecuencias es la diferenciacin entre los dos
propsitos de proteccin de la Seguridad Informtica, la Seguridad de la Informacin y la Proteccin
de datos, porque nos permite determinar, quien va a sufrir el dao de un impacto, nosotros, otros o
ambos. En todo caso, todos nuestros comportamientos y decisiones debe ser dirigidos por una
conciencia responsable, de no causar dao a otros, aunque su realidad no tenga consecuencias
negativas.

Otras preguntas que podemos hacernos para identificar posibles consecuencias negativas causadas
por un impacto son:
Existen condiciones de incumplimiento de confidencialidad (interna y externa)? Esto normalmente
es el caso cuando personas non-autorizados tienen acceso a informacin y conocimiento ajeno que
pondr en peligro nuestra misin.
Existen condiciones de incumplimiento de obligacin jurdicas, contratos y convenios? No cumplir
con las normas legales fcilmente puede culminar en sanciones penales o econmicas, que
perjudican nuestra misin, existencia laboral y personal.
Cul es el costo de recuperacin? No solo hay que considerar los recursos econmicos, tiempo,
materiales, sino tambin el posible dao de la imagen pblica y emocional.
Considerando todos los aspectos mencionados, nos permite clasificar la Magnitud del Dao. Sin
embargo, otra vez tenemos que definir primero el significado de cada nivel de dao (Baja, Mediana,
Alta). Las definiciones mostradas en la imagen anterior solo son un ejemplo aproximado, pero no
necesariamente refleja la realidad y la opinin comn y por tanto se recomienda que cada
institucin defina sus propios niveles.
En referencia al folleto Pongmos las pilas! [5], se recomienda leer el capitulo Aspectos principales
para una poltica interna de seguridad de la informacin, pgina 28 a 35, donde se aborda los
temas de flujo de datos (pgina 29 y 30) y algunas amenazas especficas que se encontraron,
trabajando con las organizaciones sociales centroamericanas.
8. Matriz para el Anlisis de Riesgo
Introduccin
La Matriz para el Anlisis de Riesgo, es producto del proyecto de Seguimiento al Taller
Centroamericano Ampliando la Libertad de Expresin: Herramientas para la colaboracin,
informacin y comunicacin seguras y fue punto clave en analizar y determinar los riesgos en el
manejo de los datos e informacin de las organizaciones sociales participantes. La Matriz, que bas
en una hoja de calculo, no dar un resultado detallado sobre los riesgos y peligros de cada recurso
(elemento de informacin) de la institucin, sino una mirada aproximada y generalizada de estos.
Hay que tomar en cuenta que el anlisis de riesgo detallado, es un trabajo muy extenso y
consumidor de tiempo, porque requiere que se compruebe todos los posibles daos de cada recurso
de una institucin contra todas las posibles amenazas, es decir terminaramos con un sinnmero de
grafos de riesgo que deberamos analizar y clasificar. Por otro lado, hay que reconocer que la
mayora de las organizaciones sociales centroamericanas (el grupo meta del proyecto), ni cuentan
con personal tcnico especfico para los equipos de computacin, ni con recursos econmicos o
mucho tiempo para dedicarse o preocuparse por la seguridad de la informacin que manejan y en
muchas ocasiones tampoco por la formacin adecuada de sus funcionarios en el manejo de las
herramientas informticas.
Entonces lo que se pretende con el enfoque de la Matriz es localizar y visualizar los recursos de una
organizacin, que estn ms en peligro de sufrir un dao por algn impacto negativo, para
posteriormente ser capaz de tomar las decisiones y medidas adecuadas para la superacin de las
vulnerabilidades y la reduccin de las amenazas.
Descargar la Matriz
El formato (vaco) de la Matriz en versin OpenOffice y Microsoft Excel, ms algunos documentos de
apoyo, se puede obtener en la seccin Descargas.
Fundamento de la Matriz
La Matriz la bas en el mtodo de Anlisis de Riesgo con un grafo de riesgo, usando la
formula Riesgo = Probabilidad de Amenaza x Magnitud de Dao
La Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao pueden tomar los valores y condiciones
respectivamente
1 = Insignificante (incluido Ninguna)
2 = Baja
3 = Mediana
4 = Alta

El Riesgo, que es el producto de la multiplicacin Probabilidad de Amenaza por Magnitud de Dao,

est agrupado en tres rangos, y para su mejor visualizacin, se aplica diferentes colores.
Bajo Riesgo = 1 6 (verde)
Medio Riesgo = 8 9 (amarillo)
Alto Riesgo = 12 16 (rojo)
Uso de la Matriz
La Matriz verdadera la bas en un archivo con varias hojas de calculo que superan el tamao de
una simple pantalla de un monitor. Entonces por razones demostrativas, en las siguientes imgenes
solo se muestra una fraccin de ella.
La Matriz contiene una coleccin de diferentes Amenazas (campos verdes) yElementos de
informacin (campos rojos). Para llenar la Matriz, tenemos que estimar los valores de la
Probabilidad de Amenaza (campos azules) por cada Amenaza y la Magnitud de Dao (campos
amarillas) por cada Elemento de Informacin.

Para la estimacin de la Probabilidad de amenazas, se trabaja con un valor generalizado, que

(solamente) est relacionado con el recurso ms vulnerable de los elementos de informacin, sin
embargo usado para todos los elementos. Si por ejemplo existe una gran probabilidad de que nos
pueden robar documentos y equipos en la oficina, porque ya entraron varias veces y no contamos
todava con una buena vigilancia nocturna de la oficina, no se distingue en este momento entre la
probabilidad si robarn una porttil, que est en la oficina (con gran probabilidad se van a llevarla),
o si robarn un documento que est encerrado en una caja fuerte escondido (es menos probable
que se van a llevar este documento).
Este proceder obviamente introduce algunos resultados falsos respecto al grado de riesgo (algunos
riesgos saldrn demasiado altos), algo que posteriormente tendremos que corregirlo. Sin embargo,
excluir algunos resultados falsos todava es mucho ms rpido y barato, que hacer un anlisis de
riesgo detallado, sobre todo cuando el enfoque solo es combatir los riesgos ms graves.
En el caso de que se determine los valores para la Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao a
travs de un proceso participativo de trabajo en grupo (grande), se recomienda primero llenar los
fichas de apoyo (disponible enDescargas) para los Elementos de Informacin y Probabilidad de
Amenaza, y una vez consolidado los datos, llenar la matriz.

Dependiendo de los valores de la Probabilidad de Amenaza y la Magnitud de Dao, la Matriz calcula

el producto de ambos variables y visualiza el grado de riesgo.

Dependiendo del color de cada celda, podemos sacar conclusiones no solo sobre el nivel de riesgo
que corre cada elemento de informacin de sufrir un dao significativo, causado por una amenaza,
sino tambin sobre las medidas de proteccin necesarias
Proteger los datos de RR.HH, Finanzas contra virus
Proteger los datos de Finanzas y el Coordinador contra robo
Evitar que se compartan las contraseas de los porttiles
Etc, etc
Tambin, como se mencion anteriormente, existen combinaciones que no necesariamente tienen
mucho sentido y por tanto no se las considera para definir medidas de proteccin
Proteger el Personal (Coordinador y Personal tcnico) contra Virus de computacin
Evitar la falta de corriente para el Coordinador
Etc, etc
Elementos de la Matriz
La Matriz la bas en una hoja de calculo. Existe la versin en OpenOffice y Microsoft PowerPoint y se
recomienda usar el formato que corresponde con el sistema operativo donde se la usa, debido a
algunos problemas de compatibilidad entre ambos formatos.
La Matriz est compuesto por 6 hojas
1_Datos: Es la hoja para valorar el riesgo para los Elementos de Informacin Datos e
Informaciones, llenando los campos Magnitud de Dao y Probabilidad de Amenaza conforme a
sus valores estimados (solo estn permitidos valores entre 1 y 4). Los valores de Probabilidad de
Amenaza solo se aplica en est hoja, porque las dems hojas, hacen referencia a estos. Los tres
campos de Clasificacin (Confidencial, Obligacin por ley, Costo de recuperacin) no tienen
ningn efecto sobre el resultado de riesgo y no necesariamente tiene que ser llenados. Sin embargo
pueden ser usados como campos de apoyo, para justificar o subrayar el valor de Magnitud de Dao
estimado. En caso de usarlo, hay que marcar los campos respectivos con una x (cualquier
combinacin de los campos est permitido, todos marcados, todos vacos etc.).
2_Sistemas: Es la hoja para valorar el riesgo para los Elementos de Informacin Sistemas e
Infraestructura. Hay que llenar solo los valores de Magnitud de Dao, debido a que los valores de
Probabilidad de Amenaza estn copiados automticamente desde la hoja 1_Datos. Igual como en
1_Datos, los tres campos de Clasificacin (Acceso exclusivo, Acceso ilimitado, Costo de
recuperacin) otra vez no tienen ningn efecto sobre el resultado de riesgo y solo sirven como
campo de apoyo.
3_Personal: Es la hoja para valorar el riesgo para los Elementos de Informacin Personal. Igual
como en 2_Sistemas, solo hay que llenar los valores de Magnitud de Dao. Otra vez, los tres
campos de Clasificacin (Imagen pblica, Perfil medio, Perfil bajo) solo sirven como campo
de apoyo.
Anlisis_Promedio: Esta hoja muestra el promedio aritmtico de los diferentes riesgos, en relacin
con los diferentes grupos de amenazas y daos. La idea de esta hoja es ilustrar, en que grupo
(combinacin de Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao) hay mayor o menor peligro. No hay
nada que llenar en esta hoja.
Anlisis_Factores: Esta hoja tiene el mismo propsito como la hoja Anlisis_Promedio, con la
diferencia que esta vez el promedio aritmtico de los grupos est mostrado en un grafo,
dependiendo de la Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Dao. La linea amarilla muestra el
traspaso de la zona Bajo Riesgo a Mediano Riesgo y la linea roja, el traspaso de Mediano riesgo a

Alto Riesgo. La idea de esta hoja es ilustrar el nivel de peligro por grupo y la influencia de cada
factor (Probabilidad de amenaza, Magnitud de Dao).
Fuente: Esta hoja se usa solo para la definicin de algunos valores generales de la matriz.
Adaptacin de la Matriz a las necesidades individuales
La Matriz trabaja con una coleccin de diferentes Amenazas y Elementos de informacin. Ambas
colecciones solo representan una aproximacin a la situacin comn de una organizacin, pero no
necesariamente reflejan la realidad de una organizacin especifica. Entonces si hay necesidad de
adaptar la Matriz a la situacin real de una organizacin, solo hay que ajustar los valores de
las Amenazas en la hoja 1_Datos (solo en esta) y los Elementos de informacin en su hoja
correspondiente. Pero ojo, si hay que insertar, quitar filas o columnas, se recomienda hacerlo con
mucho cuidado, debido a que se corre el peligro de introducir errores en la presentacin y el calculo
de los resultados.
9. Clasificacin de Riesgo
El objetivo de la clasificacin de riesgo es determinar hasta que grado es factible combatir los
riesgos encontrados. La factibilidad normalmente depende de la voluntad y posibilidad econmica
de una institucin, sino tambin del entorno donde nos ubicamos. Los riesgos que no queremos o
podemos combatir se llaman riesgos restantes y no hay otra solucin que aceptarlos.

Implementar medidas para la reduccin de los riesgos significa realizar inversiones, en general
econmicas. El reto en definir las medidas de proteccin, entonces est en encontrar un buen
equilibrio entre su funcionalidad (cumplir con su objetivo) y el esfuerzo econmico que tenemos
que hacer para la implementacin y el manejo de estas.
De igual manera como debemos evitar la escasez de proteccin, porque nos deja en peligro que
pueda causar dao, el exceso de medidas y procesos de proteccin, pueden fcilmente paralizar los
procesos operativos e impedir el cumplimiento de nuestra misin. El caso extremo respecto al
exceso de medidas sera, cuando las inversiones para ellas, superen el valor del recurso que
pretenden proteger.
Entonces el estado que buscamos es, que los esfuerzos econmicos que realizamos y los procesos
operativos, para mantener las medidas de proteccin, son suficientes, ajustados y optimizados,
para que respondan exitosamente a las amenazas y debilidades (vulnerabilidades) que
enfrentamos.

Con Riesgo restante se entiende dos circunstancias, por un lado son estas amenazas y peligros que,
aunque tenemos implementados medidas para evitar o mitigar sus daos, siempre nos pueden
afectar, si el ataque ocurre con una magnitud superior a lo esperado. Podemos protegernos de
cierto modo contra los impactos de un terremoto comn, sin embargo cuando ocurre con una
fuerza superior o antes no conocido, el impacto general ser mucho ms grande y muy
probablemente afectar tambin a nosotros.
La otra situacin es cuando aceptamos conscientemente los posibles impactos y sus
consecuencias, despus de haber realizado el anlisis de riesgo y la definicin de las medidas de
proteccin. Las razones para tomar esta decisin pueden ser varias, sea que evitar los daos no
est dentro de nuestra posibilidad y voluntad econmica o porque no entendemos que no tenemos
suficiente poder sobre el entorno. Sea lo que sea la razn, el punto importante es que sabemos
sobre la amenaza y decidimos vivir con ella y su posible consecuencia.
10. Reduccin de Riesgo
La reduccin de riesgo se logra a travs de la implementacin de Medidas de proteccin, que basen
en los resultados del anlisis y de la clasificacin de riesgo.

Las medidas de proteccin estn divididos en medidas fsicas y tcnicas,personales y organizativas.

En referencia al Anlisis de riesgo, el propsito de las medidas de proteccin, en el mbito de
la Seguridad Informtica, solo tienen un efecto sobre los componentes de la Probabilidad
de Amenaza, es decir aumentan nuestra capacidad fsica, tcnica, personal y organizativa,

reduciendo as nuestras vulnerabilidades que estn expuestas a las amenazas que enfrentamos.
Las medidas normalmente no tienen ningn efecto sobre la Magnitud de Dao, que depende de
los Elementos de Informacin y del contexto, entorno donde nos ubicamos. Es decir, no se trata y
muy difcilmente se puede cambiar el valor o la importancia que tienen los datos e informaciones
para nosotros, tampoco vamos a cambiar el contexto, ni el entorno de nuestra misin.
En referencia al folleto Pongmos las pilas! [5], en el capitulo Cmo podemos prevenir para no
lamentar, pgina 22 a 27, se aborda algunas medidas de proteccin contra amenazas muy
comunes.

La fuerza y el alcance de las medidas de proteccin, dependen del nivel de riesgo

Alto riesgo: Medidas deben evitar el impacto y dao.
Medio riesgo: Medidas solo mitigan la magnitud de dao pero no evitan el impacto.
Considerando que la implementacin de medidas de proteccin estn en directa relacin con
inversiones de recursos econmicos y procesos operativos, es ms que obvio, que las medidas,
para evitar un dao, resultarn (mucho) ms costosas y complejas, que las que solo mitigan un
dao.
Para que las medias sean exitosas, es esencial que siempre verificamos su factibilidad, es decir que
tcnicamente funcionan y cumplen su propsito, que estn incorporadas en los procesos operativos
institucionales y que las personas se apropian de ests. Es indispensable que estn respaldadas,
aprobadas por aplicadas por la coordinacin, porque sino, pierden su credibilidad. Tambin significa
que deben ser diseadas de tal manera, que no paralizan o obstaculizan los procesos operativos
porque deben apoyar el cumplimiento de nuestra misin, no impedirlo.
Otro punto clave es, que las personas que deben aplicar y apropiarse de las medias saben sobre su
existencia, propsito e importancia y son capacitadas adecuadamente en su uso, de tal manera,
que las ven como una necesidad institucional y no como otro cortapisa laboral.
Debido a que la implementacin de las medidas no es una tarea aislada, nica, sino un proceso
continuo, su manejo y mantenimiento debe estar integrado en el funcionamiento operativo
institucional, respaldado por normas y reglas que regulan su aplicacin, control y las sanciones en
caso de incumplimiento.
11. Control de Riesgo
El propsito del control de riesgo es analizar el funcionamiento, la efectividad y el cumplimiento de
las medidas de proteccin, para determinar y ajustar sus deficiencias.
Las actividades del proceso, tienen que estar integradas en el plan operativo institucional, donde se
define los momentos de las intervenciones y los responsables de ejecucin.
Medir el cumplimiento y la efectividad de las medidas de proteccin requiere que levantemos
constantemente registros sobre la ejecucin de las actividades, los eventos de ataques y sus
respectivos resultados. Estos tenemos que analizados frecuentemente. Dependiendo de la
gravedad, el incumplimiento y el sobrepasar de las normas y reglas, requieren sanciones
institucionales para los funcionarios.

En el proceso continuo de la Gestin de riesgo, las conclusiones que salen como resultado del
control de riesgo, nos sirven como fuente de informacin, cuando se entra otra vez en el proceso de
la Anlisis de riesgo.
Herramientas de Proteccin
Caja de Herramientas de Seguridad
Componente integral del proyecto de Seguimiento al Taller Centroamericano Ampliando la Libertad
de Expresin: Herramientas para la colaboracin, informacin y comunicacin seguras fue la
promocin y uso de las herramientas ofrecidas a travs de la Caja de Herramientas de Seguridad
(security in-a-box).
La Caja de Herramientas de Seguridad es un esfuerzo colaborativo entreTactical Technology
Collective y Front Line. Incluye una Gua Paso a Paso, la cual se ocupa de varios temas de seguridad
digital. Tambin proporciona una coleccin muy completa de Guas Prcticas, cada una de las
cuales incluye una herramienta especfica de software gratuito o de cdigo abierto, as como las
instrucciones necesarias sobre cmo utilizar dicha herramienta para asegurar tu computadora,
proteger tu informacin o mantener la privacidad de tus comunicaciones por Internet.
Aunque la gran mayora de las herramientas tambin existen para los sistemas operativos abiertos,
como por ejemplo Ubuntu, hasta la fecha, solo estn incluidas las herramientas y los manuales de
instalacin para ambientes de Microsoft Windows.
En referencia al folleto Pongmos las pilas! [5], en la pgina 39, se encuentra una lista con algunas
herramientas adicionales recomendadas.
Glosario
Amenaza: Es la posibilidad de ocurrencia de cualquier tipo de evento o accin que puede producir
dao (material o inmaterial) sobre los elementos (activos, recursos) de un sistema. (lee informacin
detallada)
Ataque: Es una amenaza que se convirti en realidad, es decir cuando un evento se realizo. No dice
nada si o no el evento fue exitoso.
Autenticidad: La legitimidad y credibilidad de una persona, servicio o elemento debe ser
comprobable.
Confidencialidad: Datos solo pueden ser legibles y modificados por personas autorizados, tanto en
el acceso a datos almacenados como tambin durante la transferencia de ellos.
Disponibilidad: Acceso a los datos debe ser garantizado en el momento necesario. Hay que evitar
fallas del sistema y proveer el acceso adecuado a los datos.
Elementos de Informacin: Tambin Activos o Recursos de una institucin que requieren
proteccin, para evitar su perdida, modificacin o el uso inadecuado de su contenido, para impedir
daos para la institucin y las personas que salen en la informacin. Se distingue y divide tres
grupos, a) Datos e Informacin, b) Sistemas e Infraestructura y c) Personal. (lee informacin
detallada)
Gestin de Riesgo: Mtodo para determinar, analizar, valorar y clasificar el riesgo, para
posteriormente implementar mecanismos que permitan controlarlo. Est compuesta por cuatro
fases: 1) Anlisis, 2) Clasificacin, 3) Reduccin y 4) Control de Riesgo.
Integridad: Datos son completos, non-modificados y todos los cambios son reproducibles (se conoce
el autor y el momento del cambio).
Seguridad Informtica: Procesos, actividades, mecanismos que consideran las caractersticas y
condiciones de sistemas de procesamiento de datos y su almacenamiento, para garantizar su
confidencialidad, integridad y disponibilidad.
Vulnerabilidad: Son la capacidad, las condiciones y caractersticas del sistema mismo (incluyendo la
entidad que lo maneja), que lo hace susceptible a amenazas, con el resultado de sufrir algn
dao. (lee informacin detallada)