Ciudad Jurez, Chih.

, 23 de febrero de 2016
MENSAJE DEL SECRETARIO DE GOBERNACIN, MIGUEL NGEL OSORIO CHONG,
DURANTE LA INAUGURACIN DEL SEGUNDO FORO DEL DEBATE NACIONAL SOBRE
EL USO DE LA MARIHUANA, TICA Y DERECHOS HUMANOS.
Nuevamente, muy buenas tardes a todas y a todos. Me da mucho gusto estar nuevamente
en Chihuahua, particularmente en Jurez, por tercera ocasin en menos de un mes en
diferentes temas.
Jurez da para hablar de todos los temas, pero como lo dijo el Gobernador, para hablar de
desarrollo, para hablar de cmo se pueden enfrentar los retos y cmo, juntos, en sociedad,
poderlos solucionar.
Saludo al seor Gobernador, Csar Duarte, gracias por su hospitalidad nuevamente.
Al Presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, Luis Ral Gonzlez Prez.
Al seor presidente municipal, Javier Gonzlez.
Permtanme saludar al licenciado Ricardo Duarte Jquez, Rector de la Universidad
Autnoma de Ciudad Jurez. Gracias a usted, a la comunidad universitaria, a las y los
jvenes universitarios por recibirnos el da de hoy, aqu en esta gran Universidad.
Saludar a acadmicos, especialistas, magistrados, diputados federales, diputados locales,
secretarios del gabinete de Chihuahua.
Estudiantes de nivel superior, de instituciones tecnolgicas de Chihuahua y del pas.
A organizaciones de la sociedad civil.
A medios de comunicacin.
Saludo y celebro la pluralidad de la composicin de los que habrn de participar en este foro.
Les agradecemos mucho su traslado hasta Jurez, para poder hablar sobre este tema tan
importante que hoy est en el debate nacional.
En la actualidad, no solo Mxico, sino el mundo entero est debatiendo.
Existe a nivel global una intensa discusin sobre cmo reducir los daos relacionados con el
uso y el control de las drogas ilcitas.
Muestra de ello, es que en abril de este ao, la Asamblea General de las Naciones Unidas
tendr una sesin especial durante la cual se pondr a examen la poltica de drogas.
Lo anterior parte de reconocer, primero, que los paradigmas y las medidas aplicadas en esta
materia durante los ltimos 30 aos, no han sido suficientemente satisfactorias.

Y segundo, que las convenciones internacionales, que hasta ahora han girado en torno a un
enfoque punitivo, requieren incorporar decididamente una perspectiva de salud pblica,
prevencin y de derechos humanos.
Nuestro pas no est exento a esta discusin. As lo demuestran tanto el reciente fallo de la
Suprema Corte como las iniciativas que se han presentado en ambas cmaras del Poder
Legislativo.
Y, desde luego, este Debate Nacional sobre la Marihuana, que el Presidente Enrique Pea
Nieto nos instruy llevar a cabo.
Se trata de un debate para identificar puntos de acercamiento en un clima constructivo, que
nos permita arribar a acuerdos y construir con ello mejores polticas pblicas.
Se trata de un ejercicio que debe verse como la oportunidad de buscar, juntos, siempre
juntos, soluciones ms efectivas.
Porque los buenos resultados se construyen a partir de la pluralidad y siempre en favor de la
sociedad. Sobre todo, integrando a todas las voces para hacerlo a partir de una visin
compartida.
Haciendo uso del dilogo e intercambiando experiencias para reforzar lo que va bien, y, de
ser el caso, replantear lo que necesita mejorarse.
Como ustedes saben, este es el segundo de cinco foros temticos que estamos llevando a
cabo en diferentes regiones del pas, y con diferentes enfoques.
Y precisamente, hoy toca al turno a la perspectiva de tica y Derechos Humanos.
Se trata de dos conceptos de gran relevancia, que nos remiten por un lado, a las normas que
deben regir, para bien, la conducta de las personas y de la sociedad, y por otro, a la dignidad
humana y el libre desarrollo de la personalidad.
En este sentido, hoy escucharemos argumentos en pro y en contra del papel del Estado
como regulador de la libertad individual.
Argumentos que nos invitan a reflexionar sobre el consumo de la marihuana de cara a los
derechos civiles, polticos y sociales.
Aunado a ello, el debate debe considerar diferentes aristas, y debe ser entendido desde una
visin amplia, en el marco de un pas que est avanzando para consolidarse como una
sociedad de derechos.
Un pas que en los ltimos aos, por ejemplo, ha dejado de pensar en la prisin como la
nica solucin frente al delito, y que ahora acude a la conciliacin y a los mecanismos
alternativos para resolver conflictos de manera ms eficaz.

Entendiendo que las crceles deben cumplir con una funcin punitiva para desalentar el
crimen, pero sobre todo, que deben apuntar hacia la reinsercin de los individuos y el
fortalecimiento del tejido social.
Porque consolidar el Estado de Derecho tambin exige afianzar la convivencia armnica y
construir con ello, comunidad.
En este contexto, es fundamental que las instituciones del sistema penal concentren sus
esfuerzos y acciones ah donde ms se necesita.
Y para ello, un paso importante en el que debemos profundizar es la descriminalizacin
efectiva de los consumidores.
Porque si bien desde 1994 el consumo dej de estar tipificado como delito penal, esta
medida debe ser consistente con aquellas en materia de su posesin y transporte para uso
personal.
De tal modo que hoy, por ejemplo, debemos preguntarnos si el marco normativo en materia
de control de sustancias ilcitas es el mejor posible.
O si por el contrario, existen incongruencias que no han permitido poner fin, en la prctica, a
la criminalizacin de los consumidores.
Se trata de contar con una legislacin clara que no d lugar a interpretaciones errneas.
Se trata de pasar de la persecucin de los usuarios, a la detencin de los delincuentes que
lucran con la salud y el porvenir de nios y jvenes.
Se trata de terminar con situaciones en las que, por ejemplo, y esto suena a veces hasta
dramtico, mujeres madres, primo-delincuentes, no armadas y portadoras de pequeas
cantidades, purgan penas desproporcionadas, con altos costos no solo econmicos, sino
principalmente sociales.
Porque no es con prejuicios ni estigmas, sino con polticas pblicas efectivas, como podemos
transformar la marginacin en inclusin, y el rezago en desarrollo.
En este sentido, debemos preguntarnos tambin cmo garantizar que el sistema de justicia
ofrezca a quien sufre de una adiccin, una alternativa distinta a la crcel, con atencin
profesional que le permita salir adelante y tener una vida digna.
Es decir, contra la drogadiccin, acciones de salud, educacin, deporte y oportunidades de
desarrollo.
Porque es previniendo, desde la base de la sociedad, fomentando la conciencia y la
responsabilidad individual, como se abate de fondo la delincuencia.

Reitero, estas son algunas de las aristas del debate que hoy iniciamos aqu en Ciudad
Jurez.
Uno que no busca respuestas definitivas, pero que debe iniciar plantendonos las preguntas
correctas.
Lo que todos buscamos es un Mxico ms justo, ms seguro y en el que cada quin pueda
gozar plenamente de las libertades que le reconoce la Constitucin. Hacia ello, estamos
avanzando.
Superar los retos de nuestro tiempo, demanda que sociedad y gobierno trabajemos juntos.
Esa es la conviccin que nos gua en el Gobierno de la Repblica.
Porque cuando la ciudadana participa, las polticas pblicas se transforman en realidades
cotidianas, y porque los resultados duraderos se construyen en colectivo, escuchando y
estableciendo acuerdos por encima de visiones particulares.
Para ello, no hay mejor herramienta que el dilogo franco, respetuoso e informado. Un
dilogo que nos lleve de las diferencias a las coincidencias, y de las coincidencias a las
soluciones.
Sigamos avanzando por esta va, sumando esfuerzos y asumiendo cada quien la
responsabilidad que nos toca.
Sigamos decidiendo, en democracia, cul es la ruta que Mxico debe de seguir.
Muchas gracias por su atencin.

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