El

Narcotrfic
o en
Mxico

Mara Jos
Mellado Prez.
Edith Ramos
Gutirrez.
Emmanuelle
Luis Morales.
Ivn Solano
Carrera.
Miguel Saldaa
Cuatecontzi

El Narcotrfico

ndice
El narcotrfico....................................................................................................... 2
Capos mexicanos............................................................................................... 3
Los inicios de la guerra contra el narcotrfico....................................................4
El crimen o Delincuencia Organizada..............................................................5
Imparticin de justicia........................................................................................ 7
Unificacin de la Polica a nivel nacional.........................................................7
Cruzada Nacional contra la Delincuencia...........................................................8
Acentuacin de la delincuencia..........................................................................9
El fenmeno de la Victimizacin...................................................................10
Legalizacin..................................................................................................... 11
Opinin de la ONU......................................................................................... 11
Opinin de la OEA......................................................................................... 12
Efectos............................................................................................................. 12
Principales Crteles y Actividades....................................................................14
Grafica de Consumidores.................................................................................18
El consumo de drogas en el mundo.................................................................19
Bibliografa.......................................................................................................... 21

El Narco 1........................................................................................................... 3
Joaqun El Chapo Guzmn 2...............................................................................4
Guerra contra el narco 3....................................................................................... 5
Delincuencia 4..................................................................................................... 10
ONU 5.................................................................................................................. 12

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El Narcotrfico

El narcotrfico.
De acuerdo con la RAE, el narcotrfico es definido como Comercio de drogas
txicas a gran escala, un proceso que comienza con el cultivo de las sustancias,
sigue con la produccin y finaliza con la distribucin y la venta, el cual suele ser
realizado por diversas organizaciones ilcitas (denominadas carteles), adems de
estar relacionado con una muy amplia variedad de delitos: trfico de personas,
trfico de armas, lavado de dinero, corrupcin, entre otras.
El narcotrfico se empez a desarrollar desde pocas lejanas., lo que hizo que se
viera afectada la economa internacional, y que hubiera problemas sociales,
tales como el dao que produce a los ciudadanos, o la ruptura de familias, e
incluso provocando la guerra del opio. Sin embargo, es hasta el desarrollo de las
comunicaciones y los adelantos tecnolgicos cuando crece como una actividad
que ofrece enormes ganancias a los narcotraficantes.
En el caso de la infraestructura que se teje alrededor de esta actividad, existen
rutas que son trazadas para llegar a los sitios de distribucin y destino final. En
la dcada de los 80 y 90 fue evidente el liderazgo desafortunado de Colombia en
la produccin de cocana, misma que los campesinos cuidaban y procesaban.
sta pasaba por Mxico entrando por diferentes sitios, como Cancn, Guerrero, o
el Caribe. En las fronteras de Mxico ocurre un fenmeno importante: entran
grupos de narcotraficantes por el sur; la produccin de anfetaminas o de drogas
sintticas que se crean en laboratorio, no puede ser cubierta por un solo grupo.
La corrupcin es tal que, adems, los narcotraficantes organizan bandas de
asaltantes que roban la sustancia de camiones, identificando rutas y horarios
que hacen vulnerables a la industria farmacutica, sta unas veces victimizada y
otra en complicidad y en manos de las mismas organizaciones.
Se necesitan agentes qumicos como la efedrina, que es una sustancia activa
que produce los mayores efectos de las pastillas que se hacen en laboratorio y
que son muy populares. Estas sustancias entran por el sur y en las costas del
Golfo de Mxico como importaciones de productos farmacuticos. Incluso en
nuestro pas estuvo permitida la importacin de esa sustancia, pero se descubri
que muchos narcotraficantes realizaban acuerdos con laboratorios farmacuticos
para hacer parecer que stos son los que compran la sustancia para elaborar
medicamentos. En respuesta las autoridades federales modificaron la Ley
General de Salud prohibiendo la comercializacin de medicamentos que
utilizaban principios activos o procesos con esta sustancia al narcotrfico para la
fabricacin de anfetaminas CULIACAN, Sinaloa.- En un inicio, en la dcada de los
40 del siglo pasado, la ignorancia y la extrema pobreza indujeron a campesinos
de la zona serrana en la que confluyen Sinaloa, Durango y Chihuahua, que

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forman el denominado Tringulo Dorado de la Droga, al cultivo de la mariguana y
amapola.

El Narco 1

Capos mexicanos.
A principios del siglo XX la Primera Guerra Mundial influy de manera indirecta
en la metamorfosis de la frontera norte de Mxico, especialmente de Ciudad
Jurez. El gran terremoto que azot a San Francisco el 18 de abril de 1906, fue la
causa de que un grupo de chinos huyeran y algunos de ellos llegaron a Jurez.
Se instalaron en la ciudad y al poco tiempo abrieron lavanderas y cafeteras,
muchas de las cuales no eran sino burdeles disfrazados, donde se apostaba
dinero y se fumaba mariguana, morfina y cocana. Sam Hing puede ser
considerado el primer capo del pas, trabajando con Rafael L. Molina, Carlos Moy,
Manuel Chon, Manuel Sing y Sam Lee. Este clan sucumbi cuando, a mediados
de los aos veinte, fueron asesinados 11 inmigrantes chinos dedicados a dicho
comercio ilcito, inicindose as, la larga historia de las ejecuciones asociadas al
narcotrfico en este pas.
Al paso de los aos, el narcotrfico y lo carteles en la Repblica Mexicana han
proliferado, siendo que diez de los lderes criminales ms buscados del mundo
son de nacionalidad mexicana:
Joaqun El Chapo Guzmn.
Fernando El Ingeniero Snchez Arellano.
Dionosio Loya Placarte.
Servando El Profe Gmez Martnez.
Juan Pablo Ledezma.
Vicente Carrillo.
Hctor El General Beltrn Leyva.
Juan Jos El Azul Esparragoza Moreno.
Ismael El Padrino Zambada Garca.
Omar Z-42 Trevio Morales.

El Narcotrfico

El Narcotrfico

Joaqun El Chapo Guzmn 2

Los inicios de la guerra contra el narcotrfico.

En 1977 se lleva a cabo por primera vez la Operacin Cndor, en la que
participaron 10 mil soldados. Su objetivo era destruir sembrados de marihuana
y aprehender a quienes estuvieran a cargo de ellos. La accin iba enfocada a la
regin de Sinaloa, Durango y Chihuahua. Ms tarde la Operacin Cndor se
dividi en 13 zonas de coordinacin en el pas y su accin se centr en la
cordillera de la Sierra Madre Occidental. El coronel Jaime Quiones Cruz,
comandante del 20 Regimiento de Caballera, declar que Mxico dej de ocupar
los primeros lugares en el abastecimiento de esos productos. El oficial mayor de
la PGR sealaba que los estados de Chihuahua, Sinaloa y Durango (Tringulo
Dorado Mexicano), en una triangulacin de 70 mil kilmetros, era la zona que
produca ms del 70% de los enervantes en todo el pas. Para 1979 el
subprocurador General de la Repblica, Samuel Alba Leyva, afirm que las
siembras, el cultivo y el trfico de estupefacientes en Sinaloa, Chihuahua y
Durango, haban sido prcticamente liquidada por la Polica Judicial Federal (PJF)
y el Ejrcito, siendo este un gran logro del gobierno en la lucha en contra del
narcotrfico.
De acuerdo con algunos enfoques norteamericanos sobre las organizaciones de
narcotraficantes en Mxico, desde los aos setenta existe un pacto iniciado por
don Pedro Avils en Chihuahua y seguido por Miguel ngel Felix Gallardo de
Tijuana; hay un pacto y por ello una verdadera organizacin de crteles. A
finales de los de los setenta aparecen los primeros testimonios documentales
que resean la actividad de los narcotraficantes y que habran de convertir las
ciudades fronterizas en uno de los principales enclaves del narcotrfico a gran
escala y de talla internacional.
Con el posicionamiento de Juan Garca brego en el noreste y a principios de los
ochenta entr en contacto con los carteles colombianos, y se convirti en el eje
de casi todos los movimientos de cocana que pasaban por Mxico y la lnea de
negocios del contrabando se mud hacia el trfico de drogas, tejiendo redes
para las rutas de distribucin y comercializacin de cocana y a diferencia de
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Herramientas y Comunidad Digital

otros grupos, el jefe del naciente cartel del Golfo rechaz una continuidad de
pagos en efectivo por cada kilo de cocana que cruzara a los Estados Unidos. En
vez de eso, condicion el pago en especie a la contraparte Colombiana, una
prctica que imitaron ms tarde el resto de los mexicanos, lo que les llev en
poco tiempo a convertirse en los nuevos amos del negocio, (a diferencia de los
otros crteles mexicanos que eran puramente transaccionales) creando ncleos
de impunidad en Reynosa, Matamoros y finalmente en Nuevo Laredo, donde
controlaban todo lo que sucediera Juan Garca brego, fue de los pocos
narcotraficantes que se form fuera de las filas de la organizacin de Avils y de
Flix Gallardo. En 1996 es detenido y extraditado Garca Abrego, heredando el
espacio a Osiel Crdenas Guillen, un ex-polica judicial del estado de Tamaulipas,
quien en poco tiempo se convirti en el capo ms inteligente y sanguinario de
una tercera generacin, elevando la capacidad de fuego de los narcotraficantes
con el reclutamiento de tropas de lite del Ejrcito mexicano como brazo armado
del crtel. Este fue el inicio de un fuerte grupo paramilitar a los que se les
conoce como el grupo de Los Zetas y que se encuentran al servicio de grupos
de narcotraficantes del Cartel del Golfo, (como lo veremos ms adelante en
este trabajo).

Guerra contra el narco 3

El crimen o Delincuencia Organizada.

La LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA en nuestro pas en sus
primeros Artculos detalla:
Artculo 1o.- La presente Ley tiene por objeto establecer reglas para la
investigacin, persecucin, procesamiento, sancin y ejecucin de las penas, por
los delitos cometidos por algn miembro de la delincuencia organizada. Sus
disposiciones son de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio nacional.
Artculo 2o.- Cuando tres o ms personas acuerden organizarse o se organicen
para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a
otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos
siguientes, sern sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la
delincuencia organizada:
El Narcotrfico

El Narcotrfico
Pero a lo largo de la historia, se ha descrito o se entiende por crimen organizado,
a la delincuencia a gran escala de mafias, que han desempeado un gran papel
durante el siglo XX, principalmente durante la poca de la prohibicin en los
Estados Unidos, en donde los jefes o padrinos de la mafia se disputaban entre
ellos los controles de las ciudades, que terminaban en sangrientas masacres. Un
gran ejemplo de stas fue la batalla entre Al Capone y Bugs Moran que finaliz
con La Masacre de San Valentn en 1929, en la que fueron asesinados los
principales gngsters de Moran por los de Capone.
Hoy en da el crimen organizado esta mucho ms recndito que durante la
dcada de los 30 del siglo pasado y funciona bsicamente con similares cdigos
y cnones.
El crimen organizado se refiere a individuos y grupos que mantienen una
relacin continua entre si y que se ganan la vida por medio de una variedad de
acciones ilcitas y secretas pero muy rentables.
Adems, el crimen organizado tiene un criterio de organizacin blindado o
duro diseado para perdurar ms all que cualquiera de los individuos
involucrados. La organizacin generalmente no se destruye si un miembro se
va o se pierde, eventualmente se renueva, no importa cul sea su jerarqua.
Para asegurar su permanencia el crimen organizado ha establecido habilidades
para socorrerse y continuar funcionando. Para lograr esta persistencia, la
organizacin acude a la violencia, al terror, la intimidacin, a la corrupcin y a la
selecta eleccin de sus nuevos miembros.
Las organizaciones criminales propiamente: se Proyectan con visin para
conseguir fines a corto mediano y largo plazo. No tienen un inters pblico
propio, tienen un escalafn organizado, tienen permanencia en el tiempo,
utilizan la fuerza o la amenaza, son condicionales en la eleccin de sus
miembros, suministran productos y servicios ilegales apetecidos por la poblacin
general, utilizan la corrupcin y el terror para contrarrestar a empleados pblicos
y polticos, sus miembros se especializan en distintas actividades dentro del
grupo y funcionan de acuerdo a un cdigo secreto.

Imparticin de justicia.
La imparticin de justicia en Mxico, se ha convertido en un serio problema
debido a la falta de claridad en los procesos, a la corrupcin, los juicios siguen
un proceso de mucho tiempo, y en pocos casos el juez conoce realmente los
expedientes. Esos elementos, ocasionan que obtengamos sentencias injustas,
tardas y que no satisfacen el inters de las vctimas en la reparacin del dao
sufrido.

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La impunidad ocasiona que la criminalidad vaya en aumento, si partimos de que
slo el 23% de los delitos se denuncian, y que se imponen sentencias
condenatorias a los responsables de slo 9 de cada 100 delitos denunciados, el
porcentaje de delitos cometidos y sancionados es del 2% (por lo que el
porcentaje de impunidad es del 98%). Situacin de ms alarmante y visto desde
un aspecto firme, estas cifras, se convierten en uno de los grandes retos de todo
el sistema de imparticin de justicia, teniendo que pugnar por invertir estas
cifras y por ende los casos de impunidad y de suavidad en la imparticin de la
justicia.
Los juicios se han convertido en una copia de los episodios de la averiguacin
previa, existiendo un enorme formalismo que retrasa las diligencias, y no ofrece
soluciones justas para los problemas de los ciudadanos vctimas de la
criminalidad.

Unificacin de la Polica a nivel nacional.

Es necesario unificar a la polica bajo un proyecto nacional de Seguridad Pblica,
para transformarla, en un rgano profesional para combatir el crimen, en la
prevencin, investigacin y persecucin de ilcitos, hacindola capaz de compilar
informacin a nivel nacional, para canalizarla a labores de inteligencia, aplicable
a la prevencin y persecucin de los delitos que atenten contra la seguridad
pblica.
Consideremos que, al integrarse la polica federal en una sola dependencia, con
apoyo en un Programa Nacional de Seguridad Pblica de Estado, ayudar a
que la Polica se convierta verdaderamente en un instrumento de la sociedad,
para su defensa y proteccin.
A travs de un esquema a nivel nacional policiaco, que integre a todos los
cuerpos policacos federales del pas en uno solo, deben establecerse mejores
condiciones para el reclutamiento de policas, tratando de hacer una seleccin
de sus aptitudes y habilidades, establecer programas de capacitacin y
profesionalizacin para buscar mejores salarios para stos elementos, primero
porque se deben buscar personas con niveles de estudio ms altos, pero si el
sueldo es bajo no sera atractivo para ellos, y en segundo lugar para evitar que
surja la corrupcin.
La batalla contra los delincuentes requiere de elementos dignos y honorables.
No cabe espacio para la descomposicin en los cuerpos responsables de brindar
y mantener la buena seguridad pblica, en este aspecto debemos exigir que
existan sanciones ejemplarmente severas, tanto para los servidores pblicos que
se aparten de la legalidad, como para los delincuentes que atenten contra su
integridad, brindndole un ambiente sano y seguro de trabajo, en el que podr
desarrollarse y ofrecer ese ambiente a su familia y por ende, a la comunidad que
sera la ms beneficiada de un entorno saludable de trabajo, pero a su vez, se
debe estimular a los responsables del orden pblico con programas de
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El Narcotrfico
incentivos, estmulos, ascensos, y con la recuperacin del poder adquisitivo del
salario hacindolo decoroso, asociado a prestaciones laborales que redunden en
la prosperidad y en la seguridad familiar, ya que este es un punto bsico, que al
no ofrecerse se manifiesta en la aceptacin de cohechos y trabajos extras que
son mejor remunerados y que en muchas de las ocasiones estn al margen de la
ley.

Cruzada Nacional contra la Delincuencia.

En la ofensiva contra el delito, el Secretario de Seguridad Pblica, Ing. Genaro
Garca Luna, anunci el inicio de la Cruzada Nacional contra la delincuencia, que
significa la aplicacin de 10 ejes que debern facilitar la lucha contra los grupos
del crimen organizado.
Durante la XXI sesin del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, el C. Secretario
en su calidad de presidente del consejo, desglos el programa anunciado por el
Presidente Felipe Caldern, que incluye desde la creacin de un sistema de
interconexin entre los gobiernos, hasta el registro pblico vehicular.
El primero de los ejes que se aprob durante la reunin, fue la formacin y
profesionalizacin de los cuerpos de seguridad, que incluye el servicio Civil de
Carrera, con lo que quienes trabajen en las dependencias de justicia, cuenten
con estndares internacionales.
El segundo punto, es el equipamiento para la Seguridad Pblica.
El tercero es la creacin de la Plataforma Mxico, una red de
telecomunicaciones, nmeros de emergencia y llamadas annimas que tenga
una cobertura y distribucin nacional; as como la interconexin entre
municipios, estados y federacin.
El cuarto ser el Registro Pblico Vehicular a nivel nacional.
El quinto eje contempla la ampliacin de la infraestructura tcnica con la que
cuentan los agentes.
El sexto de los puntos dados a conocer por el secretario de Seguridad Pblica, es
la implementacin de instancias que coordinen la informacin y las operaciones
a nivel estatal y federal. Y es que, dijo Garca Luna, si de algo se ha
aprovechado la delincuencia es la falta de coordinacin entre autoridades que
estamos aqu presentes, de ah que la piedra angular en la reingeniera para el
combate al delito sea una efectiva colaboracin.
En los siguientes ejes se menciona el combate al narcomenudeo, operativos
conjuntos, as como sistemas de evaluacin y seguimiento de quienes realizan
las actividades de resguardo de seguridad.
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Tambin y como uno de los puntos que destac Genaro Garca Luna, se incluye
la participacin de la comunidad en Seguridad Pblica. Asegur que ste, es uno
de los principales puntos a desarrollar,
Hizo un llamado a las amas de casa, padres de familia y jvenes a que en la
medida de sus posibilidades apoyen en las acciones para restablecer la
seguridad. En la medida que cada familia le cierre la puerta a la ilegalidad.

Acentuacin de la delincuencia.
Desde luego que los delitos cometidos por la delincuencia organizada, no
pueden explicarse en Mxico, sin el crecimiento que ha observado el crimen en
todas sus modalidades.
El crimen organizado ha estimulado la delincuencia comn, realizada por
delincuentes que pueden ser habituales o eventuales, quienes actan en
asociacin o individualmente y en gran parte debido al crecimiento de las
adicciones con drogas ms poderosas y adictivas que envuelven a la sociedad
en un clima de inseguridad, que se manifiesta en todas sus modalidades, los
crecientes niveles de inseguridad pblica se deben principalmente al aumento
acelerado de la criminalidad en muy pocos aos.
Especialmente el tipo violento de delitos, con gran impacto en la sociedad, la
victimizacin repetitiva de la poblacin en general y sobre todo a la gran
impunidad existente, aunado al burocratismo de las denuncias que puedan
presentar los ciudadanos para atenuar ese clima, que en realidad son problemas
de inseguridad pblica, pero que debido a la poca informacin que manejan las
autoridades y al afn publicitario de los medios de comunicacin, se logra
atemorizar a la poblacin, tratando de desvirtuar la realidad, involucrando los
problemas de inseguridad pblica con los derivados de la delincuencia
organizada, logrando infundir un temor generalizado entre los habitantes,
derivndose con ello otros fenmenos en cadena que generan un aumento de la
delincuencia.

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Delincuencia 4

El fenmeno de la Victimizacin.
Segn el Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad (ICESI) y la Cuarta
Encuesta Internacional Sobre Inseguridad Urbana, en 2006 los ciudadanos
desconfan ms de los ministerios pblicos que de los policas; De las
corporaciones policacas, se confa ms en las federales que en las estatales;
Casi la mitad de los ciudadanos perciben que la delincuencia ha aumentado; y lo
ms alarmante es la cifra negra que ha alcanzado niveles del 87% ya que en
promedio solo se denuncian 13 de cada 100 delitos. En un estudio comparativo,
realizado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica (CESOP) de la
Cmara de Diputados, se encontr que en seis diferentes encuestas nacionales
(incluyendo dos del propio ICESI) coincidieron en estimar la cifra de delitos
denunciados en 34 por ciento durante el periodo entre 1999 y 2004.
De acuerdo con los resultados de la Cuarta Encuesta Nacional Sobre Inseguridad,
por cada delito que se denuncia existen otros siete que no. En otras palabras, las
autoridades slo conocen 12 13 por ciento del total de los delitos que se
cometen mientras que, de acuerdo con el propio ICESI, el promedio mundial de
delitos denunciados es de alrededor de 33 por ciento.
Como se puede observar, la disparidad sobre el porcentaje de delitos
denunciados y no denunciados resulta muy amplia, lo que hace imperiosa la
necesidad de incrementar la cultura de la denuncia y de mejorar las reas de
prevencin del delito de las Instituciones de Seguridad Pblica del pas.
Un dato preocupante tambin est conformado por el alto ndice de
victimizacin, ya que, del total de las vctimas, el 27% de ellas sufrieron dos o
ms delitos, y dentro de este grupo, al 80% los atacaron los mismos
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delincuentes ya que se trata de criminales frecuentes o habituales quienes
tienen la seguridad que no sern denunciados.

Legalizacin.
En 1973 la Oficina de Narcticos y Drogas Peligrosas es remodelada para
convertirse en la Drug Enforcement Administration (DEA), encargada de
coordinar e implementar las polticas antinarcticos estadounidenses a nivel
mundial en la posesin de mnimas dosis e inclusive se llev una propuesta al
Congreso en 1978, que respondi por medio de la enmienda Percy en la que se
prohiba el apoyo gubernamental a fumigar con herbicidas las plantaciones de
marihuana en el exterior si afectaban a los consumidores de Estados Unidos. En
Europa la situacin no era diferente, pero era ms discreta al modificar slo el
manejo menos severo de algunas drogas. A pesar de lo anterior, Washington se
neg a legalizar del todo el consumo de sustancias alucingenas, lo cual influy
al gobierno colombiano que siempre se opuso en todo momento a la propuesta.
Toda una fraseologa que escapa al pragmatismo econmico para entrar en el
rango de las calificaciones morales que son muy valiosas, que son normas de
conducta individual, pero que no pueden ser materia de anlisis ni de estudio
cientfico de ningn problema.
Ya en la dcada de los ochenta hablar de este tema era cada vez ms
recurrente, y tom tanto inters que paralelamente hizo carrera la extradicin de
nacionales, por lo que se organizaron foros donde se expresaba la aceptacin o
repudio de dicha medida. Con el resurgimiento del terrorismo y el narcotrfico,
se trajo de nuevo a discusin el tema.

Opinin de la ONU.
Para la ONU es un problema de dimensin mundial que supone un grave peligro
para "la salud, la seguridad y el bienestar de toda la humanidad".
Esta institucin estableci su poltica de lucha contra la droga en la sesin
especial de la Asamblea General en Nueva York en 1998, en esta declaracin se
reafirma el compromiso de reduccin de la oferta y la demanda de drogas ilcitas
en el mundo.
Por todo lo anterior la poltica que ha implementado esta organizacin es ir en
contra de la legalizacin de la droga de los pases miembros y la bsqueda de la
prohibicin del consumo.

El Narcotrfico

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ONU 5

Opinin de la OEA.
Declaracin hecha en sesin especial de la Asamblea General de la ONU sobre el
problema mundial de la droga en junio 9 de 1998. Dentro de esta organizacin
se encuentra la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de la Droga
(CICAD), el Observatorio Interamericano de Drogas (OID) y la Red Interamericana
de telecomunicaciones para el Control de las Drogas (RETCOD).
La finalidad de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de la Droga
(CICAD) es eliminar el uso indebido y el trfico ilcito de drogas y sustancias
alucingenas.
Para lograr el anterior objetivo trabaja bajo el modelo de cooperacin
transnacional y a travs del compromiso de los pases productores y
consumidores. El tema de la legalizacin no se ha debatido en la OEA, pero se
afirma por sus polticas de lucha antidroga que tiene una filosofa prohibicionista,
debido a que siempre ha luchado por la penalizacin al narcotrfico.

Efectos.
La inseguridad pblica y la delincuencia organizada han pasado a ser una
complicacin, al grado de que una de sus expresiones como es el narcotrfico
con todos sus alcances, ha sido considerada una amenaza a la seguridad
nacional.
Otro efecto, es que a falta de una buena planeacin de lucha contra la
delincuencia organizada, desde un punto de vista integral, holstico y en
consecuencia la consumacin de operativos que slo tienen objetivos limitados e
inmediatos, ms bien en respuesta a los ataques de la delincuencia y esas
acciones no son encaminados a atacar el problema desde la raz, con una
adecuada planeacin.
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A falta de mejores estrategias en materia de prevencin, vigilancia y
seguimiento sobre los resultados en esta lucha por parte de las instancias
encargadas de ello, con una visin a corto, mediano y largo alcance, Son las
principales debilidades que enfrenta el gobierno, para combatir la delincuencia
organizada.
Esto sigue siendo en general el gran reto, ya que el poder de estos grupos de
delincuentes, sigue incrementndose pese a las acciones del Gobierno.
En virtud de la postura de las autoridades quienes en su afn de publicitar
grandes resultados en esa lucha se han esmerado en descabezar a las
organizaciones delictivas, mas no en desarticular su estructura desde sus bases
por lo que al desbancar una cabeza de alguna organizacin, sta se reagrupa y
surgen varias clulas ms pequeas, pero con el mismo poder criminal que
rpidamente se reorganizan y se vuelven ms violentas para poder permanecer
activas.
Desde este punto de vista, es prioritario iniciar recprocamente a ese esfuerzo,
planes estratgicos menos ambiciosos, pero a su vez ms radicales y
encaminados a eliminar las bases de la pirmide criminal. ya que estas bases
son los eslabones ms endebles de las cadenas y sera ms comprometido para
los lideres emergentes, el reclutamiento de nuevos miembros y a su vez sera
muy costoso para stos el salvar o librar los problemas legales de estos menores
miembros de las organizaciones, mermando de ese modo el progreso de la
clula u organizacin.

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Principales Crteles y Actividades.

CRTEL DE SINALOA
Territorios: Controla el tringulo dorado del trfico de estupefacientes en la zona
norte de Mxico, una regin que abarca territorios fronterizos de los Estados de
Chihuahua, Durango y Sinaloa. Tiene tambin una fuerte presencia en el resto
de Estados del norte y en algunas zonas del sur y sureste del pas, por donde
entra parte de la droga a travs de Guatemala.
Rivales: Han mantenido enfrentamientos con Los Zetas y el crtel del Golfo y con
el de Jurez, con los que se disputan Chihuahua. Luchan tambin por el control
de Baja California con el de Tijuana.

Actividades: Sus dirigentes son Joaqun El Chapo Guzmn, Ismael El Mayo

Zambada e Ignacio Nacho Coronel. Constituido en sus inicios por ex miembros
del crtel de Jurez y el de Guadalajara, en la actualidad es el que tiene ms
fuerza en el pas. El Chapo se fug en 2001 del penal de mxima seguridad
de Puente Grande -conocido desde entonces como Puerta Grande- en
circunstancias an no aclaradas.
Es una de las organizaciones menos afectadas por las detenciones llevadas a
cabo por las autoridades mexicanas en el marco de la Guerra contra el
Narcotrfico. Algunos expertos, como el ex asesor de la ONU Edgardo
Buscaglia, afirman que la relativa inmunidad del crtel de Sinaloa responde a
una estrategia del Gobierno de Felipe Caldern para reforzar la posicin de
uno solo de estos grupos con miras a facilitar la futura negociacin de una
tregua. Otros, como el ex ministro de Asuntos Exteriores de Mxico Jorge
Castaeda, niegan este punto. La supuesta inmunidad del crtel de Sinaloa
respondera nicamente, argumentan, a que es uno de los que han
conseguido atraer ms apoyos por parte de polticos y fuerzas de seguridad
locales gracias a su capacidad econmica. A comienzos de 2010, se
desarticul en Colombia parte de su red de cocana.

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CRTEL DE TIJUANA
Territorio: Baja California y Baja California Sur, incluida su plaza fuerte, Tijuana.
Mexicali est controlada ya por Sinaloa.
Rivales: El crtel de Sinaloa y el de Jurez.

Actividades: Se cree que Luis Eduardo Snchez Arellano comparte el liderazgo

con su medio hermano Samuel Zamora Arellano y con Enedina Arellano Flix,
hermana de los Arellano Flix, fundadores del crtel. Es la organizacin ms
perjudicada en cuanto al nmero de detenciones. Adems de su disputa con
el crtel de Sinaloa, ha tenido que enfrentar una escisin interna, liderada por
Teodoro Garca, El Teo, hasta su detencin en enero de 2010. Se sospecha
que ste se haba aliado con los de Sinaloa para hacerse con el control de
muchas de las actividades delictivas del crtel en Baja California.

CRTEL DEL GOLFO

Territorio: Domina todo el arco del Golfo de Mxico, desde las playas de la
pennsula de Yucatn, por donde entran gran parte de la droga colombiana,
hasta los Estados norteos de Tamaulipas y Nuevo Len.
Rivales: Crtel de Sinaloa y la Familia Michoacana.

Actividades: Fundado a comienzos de los 70 a partir de un grupo de

contrabandistas, se consolid como crtel de la droga a partir de los 80. En
2003, fue arrestado su capo Osiel Crdenas, posteriormente extraditado a
EE UU. Se cree que sigue dirigiendo el grupo a travs de su lugarteniente
Eduardo Costilla, El Coss. En 2008, los hermanos Bertrn Leyva se unieron
a la organizacin tras su ruptura con los de Sinaloa. En enero de 2008, se
detuvo a Hctor Alfredo Beltrn Leyva. Los hermanos Leyva acusaron a El
Chapo de haberlo entregado a las autoridades a cambio de la liberacin de
uno de sus hijos -asesinado ms tarde por los Leyva. En diciembre de 2009,
Arturo Beltrn Leyva muri en un enfrentamiento con las fuerzas del orden
en Cuernavaca. Das despus, fue detenido en Culiacn su hermano Carlos.

FAMILIA MICHOACANA
Territorios: Presencia en los Estados del centro y oeste del pas, de Colima a
Guerrero.
El Narcotrfico

El Narcotrfico
Rivales: Los Zetas y el crtel del Golfo.

Actividades: Se cree que comparten un mando horizontal Jos de

Jess Mndez, Nazario Moreno, Servando Gmez y Dionisio Loya.
Fundada en 2005 por antiguos miembros del crtel del Golfo, han
tenido un rpido crecimiento en estos ltimos aos.
Especialmente violentos, suelen justificar las torturas y homicidios
que comenten como actos de Justicia Divina. En octubre de 2009,
fueron detenidas en EE UU tras un gran operativo ms de 300
personas acusadas de pertenecer a La Familia.

CRTEL DE JUREZ
Territorios: Controlan sobre todo la zona norte del pas, principalmente
Chihuahua, aunque tambin operan en los Estados de la pennsula de Yucatn.
Rivales: Crtel de Tijuana y el de Sinaloa, con el que mantienen una sangrienta
guerra por el dominio de Chihuahua, sobre todo por Jurez, uno de los
principales puntos de su negocio, tras haber perdido Mexicali.

Actividades: Liderado por Vicente Carrillo, hermano de Amado Carrillo

Fuentes, El Seor de los cielos, llamado as por la flota de aviones para
transportar droga de la que dispona a comienzos de los 90. Fundado en la
dcada de 1920, se consolid como un crtel internacional con la dinasta de
los Carrillo Fuentes en los 80. Los hermanos Bertrn Leyva han sido aliados de
este crtel en algunas zonas del pas tras su ruptura con Sinaloa. Tambin los
Zetas han colaborado con Jurez. En abril de 2009, se detuvo a Vicente
Carrillo Leyva, entonces uno de los lderes de la organizacin, hijo de Amado
Carrillo Fuentes.

LOS ZETAS
Territorios: Son el grupo con una mayor dispersin geogrfica. Se ha detectado
su actividad en Estados del noroeste, como Tamaulipas y Nuevo Len; del
sureste, como Oaxaca; y del centro, como Michoacn y Estado de Mxico.

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Herramientas y Comunidad Digital

Rivales: Crtel de Sinaloa y la Familia Michoacana.

Actividades: Grupo dirigido por Heriberto Lazcano Lazcano, alias El Lazca o El

verdugo, antiguo miembro de las fuerzas especiales mexicanas. Los Zetas
nacieron como el brazo armado del crtel del Golfo. Formado por ex
miembros de lite del Ejrcito mexicano, se han detectado entre sus filas a
ex militares guatemaltecos, los violentos kaibiles, entrenados en la lucha
contrainsurgente. Aunque en los ltimos aos los Zetas se han independizado
del crtel del Golfo en muchas de sus operaciones, se discute si continan su
colaboracin para el control de ciertas actividades en algunos territorios.
Tambin han establecido alianzas con el de Jurez y con los hermanos Leyva,
casi siempre para oponerse con ms fuerza al de Sinaloa. Se han probado
conexiones del grupo con la mafia calabresa la Ndrangheta, documentadas
por la periodista mexicana Cynthia Rodrguez en su reciente libro Contacto
en Italia. Las autoridades italianas han pedido sin xito al Gobierno mexicano
que investigue con ms detalle esta posible conexin.

El Narcotrfico

El Narcotrfico

Grafica de Consumidores.

Consumidores en Latinoamrica

30,200

13,700 8,000

25,500

Herona

Cocaina

Marihuana

Alucinogenos

Mentafetaminas

227,300
141,200

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Sedantes

Herramientas y Comunidad Digital

El consumo de drogas en el mundo

Estimulantes del

Drogas
ilcitas

Cannabi

de las

cuales

De los

tipo anfetaminico
Cocana

Anfetam
inas

xtasis

Opiceo
s

cuales
consume
n
herona

TOTAL
MUNDI
AL(Millo
nes de

18.5

147.4

33.4

14.4

12.9

9.2

3.1%

2.5%

0.6%

0.1%

0.2%

0.2

0.15

4.3%

3.5%

0.8%

0.2%

0.3%

0.3%

0.22%

persona
s)
En % de
la
poblaci
n
mundial
En % de
la
poblaci
n
mundial
de 15
aos o
mas

El Narcotrfico

El Narcotrfico

A
antidroga 9

C
ciudadanos 6
comercio 3
crimen 2

D
delincuencia 1
disparidad 7
distribucin 1
Droga 3

E
emergencia 4
enfrentamientos 11

F
fraseologa 7
fronteras 2

I
ilcito 3
importaciones 2
infraestructura 2

M
marihuana 0
masacres 1

N
Narcticos 7
narcotraficantes 1
narcotrfico 2

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