Introduccin

*V
\~

En la actualidad se han presentado importantes cambios en materia previsional por lo

cual el presente trabajo de investigacin tratara partiendo desde un rgimen pensionario
en especial. El SNP tiene como norma m atriz al DL. N 19990, pero tambin comprende
(alos regmenes^ Cespeciales^)en ios cuales se aplicarn supletoriamente las
disposiciones de la norcrfa antes mencio nada] La investigacin a tratar ser el Rgimen ^
de la jubilacin en el sistema nacional de pensiones para los trabajadores en construccin
civil As, tenemos las disposiciones aplicables al rgimen el D.L. 19990 y D.S. Nro. 01882-TR.
Normas que comprenden beneficios a favor de determinado colectivo de tra bajadores]
sea para que accedan a jubilacin con edad menor a la regular o para quedar
comprendidos dentro del SNP.
Referido

al

rgimen

pensionario

de

los

trabajadores

de

construccin

civil

Relacionaremos en cuanto a la seguridad sj/cial a que les corresponde, jubilacin

anticipada y seguridad y salud erj/el trabajo. Y dems de suma importancia.

TASA DE APORTE A

LABORES

CIC + X %

ANTICIPO EDAD
JUBILACIN

2. JUBILACIN ANTICIPADA
LA JUBILACIN
EN EL. SISTEMA
NACIONAL DE PENSIONES PARA LOS
Construccin
civil
Un (1) ao de la edad legal
Tasa de aporte a la CIC +
TRABAJADORES EN CONSTRUCCIN CIVIL
por cada treinta y seis (36)
2%
En el Sistema Nacional de Pensiones es posible la jubilacin anticipada, siempre que se
meses de cotizacin.
cumpla
con \determinados requisitos. En el Sistema Privado de Pensiones se presenta un
CAPITULO
hecho importante en esta materia, y es que los trabajadores de construccin civil puedan
1. SEGURIDAD
solicitar
una pensinSOCIAL
de jubilacin anticipada, en caso laboren directamente en trabajo
r '

pesado que implique riesgo para su vida o salud. De esta manera se han establecido dos
En materia de seguridad social, ios trabajadores del rgimen de construccin C civil tienen
regmenes en esta materia:
derecho a lo siguiente:
a) Rgimen extraordinario
a) Es Salud
En este rgimen de jubilacin anticipada el trabajador debe recibir del Estado un Bono de
Los trabajadores de este rgimen son asegurados obligatorios de Es Salud, por lo que tendrn
Reconocimiento Complementario (BRC) por los aportes realizados durante su permanencia
derecho a las prestaciones mdicas, econmicas y_de bienestar social que otorga esta entidad.
en el SNP (antes de trasladarse a una AFP), teniendo en cuenta las siguientes
'En materia de subsidios, Es Salud realizsTr pag directamente al trabajador de construccin
caractersticas:
civil que tiene una incapacidad /sea por enfermedad o maternidad.. As tambin, realiza el pago
i) Si al 31 de diciembre de 1999 tos trabajadores de construccin civil cuentan con cincuenta
del subsidio de lactancia y de los gastos de sepelio.
(50) aos de edad.
A! igual que el rgimen laboral comn, el aporte por Es Salud por parte dei empleador
i) Que con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, el trabajador debe contar al menos con
equivale al 9% de la remuneracin computable del trabajador y se realiza a travs de la
20 aos de aportacin al SNP y/o al SPP.
planilla electrnica.
iii) Que con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, el trabajador de construccin civil se
haya
un mnimo de quince (15) aos.
b)desempeado
Seguro de vida
La
finalidadaldel
BRC escolectivo
facilitar la
jubilacin anticipada
mejorando
monto de
la pensin
Conforme
Convenio
208-2009,
los empleadores
debenel realizar
la contratacin
del
afiliado
a travs
del reconocimiento
de unadesuma
mayor
a favor
de sus
trabajadores
con contrato vigente
la pliza
de sobre
seguro las
Es aportaciones
Salud + Vida,
efectuadas
al SNP.
cuando el costo
de la obra presupuestada sea mayor
Este
reconocimiento
adicional se determina sobre la base de la edad, aos de aportacin al
a 250
UIT.
\

SNP y/o SPP y aos laborados en la actividad de riesgo. Para tener derecho al BRC, los
^ c) Seguro
Complementario
de Trabajoalde
Riesgo
(SCTR)
' enero de 2003.
afiliados
deben
haber estado incorporados
SPP^>
antes
del 1v de
Considerando los riesgos que implica la actividad de construccin civil, los " empleadores
estn
pago del Seguro Complementario de Trabajo i de Riesgo (SCTR) ( 1). Este
b) obligados
Rgimenalgenrico
seguro
cubre
dos prestaciones:
salud
yjaensiones^
a favor
de adelante
los trabajadores
una
El rgimen
genrico
de jubilacin
anticipada
permite
que se
la edadque
de sufran
jubilacin
enfermedad
profesional
o tengan
un .accidenteJiejtcabajo^
cuando se realizan
aportes
complementarios,
que estn a ' cargo del trabajador y como del
Al respecto
importante
sealar
al igual que
el rgimen
laboral comn, los empleadores
empleador
enespartes
iguales,
segnque
el siguiente
detalle:
( 2)
acogidos a este rgimen tambin debern comunicar al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE), mediante un formulario, pa ocurrencia de un accidente q incidente de trabajo.
J

i* d) Sistema Nacional o Privado ae pensiones

Los trabajadores acogidos a este rgimen son asegdrados obligatorios del Sistema Nacional
o Privado de Pensiones. En ese sentido, a eleccin del trabajador el empleador deber
retener por concepto de ONP o AFP el aporte que corresponda, a travs de la planilla
electrnica.

3. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

En materia de seguridad y saiud en ei trabajo, debido a ia naturaleza riesgosa de esta actividad, son aplicables
normas especiales en esta materia, como a norma G.050(3), la Norma Tcnica de
Edificacin E-120, que regula la seguridad durante la construccin, las Normas Bsicas de
Seguridad e Higiene en obras de Edificacin, entre otras. Asimismo, de manera
complementaria es aplicable el Decreto Supremo N 009-2005-TR, Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ahora bien, son diversas las obligaciones que debe cumplir un empleador en esta materia
(4>. No obstante, la AugridadAdministrativa de Trabajo principalmente requiere lo siguiente:
-

La elaboracin de un Plan de Seguridad y obra, el mismo que deber garantizar la

integridad fsica y salud de los trabajadores sean estos de contratacin directa o
subcontrata. Este plan deber estar colocado en un lugar visible.

Que la obra cuente con un supervisor,

La conformacin de un Comit de Seguridad (5). -

Un registro de accidentes e incidentes en el que deber constar la investigacin y

las medidas correctivas.

La implementacin de medidas correctivas en materia de seguridad y salud en el

trabajo.

----------

Al respecto, es importante sealar que el Convenio Colectivo 2008-2009, ha establecido que

la. Cmara Peruana de la Construccin (Capeco) debe promover charlas en materia de
seguridad laboral para sus trabajadores de construccin civil. As tambin, la Federacin de
Trabajadores de Construccin Civil del Per (FTTCCP), deber impulsar entre sus
agremiados el uso obligatorio de los implementos y accesorios de seguridad que
proporcionen los constructores en las obras.
Tambin, mediante el Convenio Colectivo 2006-2007, se reiter lo sealado en anteriores
convenios que los presupuestos de obra deberan consignar una partida especfica para
gastos de seguridad en las obras, en cumplimiento de la Norma Tcnica E 120 de
Seguridad en la Construccin y otras de carcter complementario.
Finalmente, es importante sealar que en materia de seguridad y salud en el trabajo son
responsables de la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que
pueda sufrir un trabajador, tanto el dueo de la obra como los contratistas y subcontratistas.

CAPITULO' II
CONSIDERACIONES DEL DECRETO SUPREMO N 018-82-TR
La parte considerativa del decreto supremo N018-82-TR donde se reduce la edad de
jubilacin de los trabajadores de construccin civil a 55 aos de edad. Tiene como
fundamento los siguientes considerandos:
a)

Partiendo de que en el decreto ley 19990 como el tronco legal permite en su

artculo 38 la posibilidad de otorgar pensin de jubilacin adelantada hasta en 5
aos a trabajadores que realizan actividades en condiciones que impliquen un riesgo
para la vida o la salud.

b)

As mismo que por la naturaleza de las labores que desempean los trabajadores
de construccin civil y tambin por las caractersticas se encuentran en un
permanente riesgo para la salud y para a vida de dichos trabajadores y que. adems
como consecuencia de dicha actividad que desempean les genera un mayor
desgaste fsico en relacin con otras actividades, lo que amerita y justifica un
tratamiento de excepcin para el beneficio de jubilacin

c)

Ahora el trabajo que realizan no es de carcter permanente sino todo lo contrario es

eventual la prestacin de servicios en relacin de dependencia mltiple es decir que
quizs no siempre sea el mismo empleador, por lo que era necesario dictar medidas
que garanticen el pago oportuno de las aportaciones mensuales a nombre de estos
trabajadores de construccin civil, como tambin la oportuna acreditacin de los
derechos para el goce de las prestaciones asistenciales que les corresponden.

d)

Y por ltimo la que en sus momentos fue el Instituto Peruano de Seguridad Social
previo al estudio actuarial correspondiente en su XVI sesin ordinaria de fecha 15 de
julio de 1982 haban emitido pronunciamiento favorable acerca de la reduccin de
edad de jubilacin en construccin civil.(6)

Como bien se ha expuesto en los considerandos del decreto supremo N 018- 82-TR, pues
el fin ha sido el de reconocerle a los trabajadores de construccin civil el derecho a un
beneficio pensionario ventajoso con relacin a los que estn sujetos al rgimen general del
Decreto Ley 19990 y otros regmenes. Pero este Decreto Supremo en comento ha sufrido
modificaciones por leyes ms recientes que lo han limitado un poco con relacin a los aos
de aportacin.

LA JUBILACIN EN EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES PARA LOS

TRABAJADORES EN CONSTRUCCIN CIVIL
CAPITULO III UN ANALISIS DECRETO SUPREMO N 018-82-TR
El 23 de julio de 1982, se public en el Diario Oficial El Peruano" el Decreto Supremo 01882-TR por el que Reducen la edad de jubilacin de los trabajadores de construccin civil a 55
aos de edad. El artculo 1, primer prrafo, de este Decreto Supremo indica: Reducir la edad
de jubilacin de los trabajadores de Construccin Civil a 55 aos de edad, adquiriendo
derecho a pensin dentro de las condiciones establecidas por el Decreto Ley 19990, siempre
que acrediten haber aportado cuando menos 15 aos en dicha actividad o un mnimo de 5
aos en los ltimos 10 aos anteriores a la. contingencia. Es importante precisar que esta
norma es aplicable en tanto la contingencia a la que se hace referencia se haya producido
antes del 19 de diciembre de 1992, fecha a partir de la cual por disposicin del Decreto Ley
25967, ningn asegurado podr gozar de pensin de jubilacin si no acredita haber efectuado
aportaciones por un perodo no menor de 20 aos completos, sin perjuicio de los otros
requisitos establecidos legalmente.

icos>yi,v

' > -"^-j

De la lectura del artculo 1 del D. S. 01'8-82-TR podemos establecer que para gozar de una
pensin

de

jubilacin,

credterJo_siquien.tei^?)

los

trabajadores
.

de

construccin

civil

deben

de

(a - 55 aos de edad (.recordemos que actualmente se debe de cumplir 65 aos de edad, por
lo que esto es una excepcin a la regla, vase el art. 9 de la Ley 26504 de 18 de julio de
1995), esto se acredita con el Documento Nacional de Identidad y con el Acta de
Nacimiento.
(Q ! 15 aos de aportaciones en la actividad de construccin civil, situacin que la acreditar
con certificados de trabajo, liquidaciones de beneficios sociales, boletas deqDago,
declaraciones juradas-deL.empleador, entre otros, c.- La ley establece otro supuesto de
aportaciones, este supuesto se refiere al caso de trabajadores que no slo laboraron en
construccin civil sino en otras -labores distintas, en estos casos la norma exige que 5 aos
de los ltimos 10 aos de labores, sean en construccin civil (vase STC Exp. 00091-2011PA/TC)
Tambin resulta importante establecer qu se entiende por contingencia. El artculo 1 de la
Resolucin Jefatura 123-2001-JEFATURA/ONP, modificando otra Resolucin, establece lo
siguiente: Para efectos del proceso de pensionamiento en el Sistema Nacional de
Pensiones deber entenderse por contingencia, la fecha en que el asegurado adquiere el
derecho a la prestacin econmica. Para tales efectos deber tenerse presente lo_s guente:

a. - Cuando el asegurado haya cumplido con los requisitos de edad y aportacin

establecidos para alcanzar el derecho a la pensin de jubilacin y contine
trabajando, la contingencia se producir cuando este cese en el trabajo, cuando
deje de percibir ingresos asegurables o cuando lo solicite, segn se trate de
asegurado obligatorio, facultativo independiente o de continuacin facultativa,
respectivamente; b. Cuando el asegurado cese en el trabajo antes de haber
cumplido con el requisito de edad establecido por Ley para alcanzar el derecho a la
pensin de jubilacin, la contingencia se producir cuando este cumpla con tal
requisito, sin necesidad que dicho cumplimiento se d concurrentemente con el
requisito de aos de aportacin y que esto deba producirse antes de la fecha de
cese.
Como se puede observar el percibir una pensin de jubilacin por parte de los trabajadores
de Construccin Civil en el Sistema. Nacional de Pensiones, depende de los aos de
aportaciones y de la edad, adems de establecer cundo se genera la contingencia.

2 REGMENES ESPECIALES

s Normas que comprenden beneficios a favor de determinado colectivo de

trabajadores, sea para que accedan a jubilacin con edad menor a la regular o para
quedar comprendidos dentro del SNP. (8)
S El SNP tiene como norma matriz al DL.N 19990, pero tambin comprende a los
regmenes especiales, en los cuales se aplicarn supletoriamente las disposiciones
de la norma antes mencionada.
Y

DL.N19990 prevea en su Art.38 posibilidad de reducir la edad para los casos de

labores penosas. Dentro de los trabajadores beneficia-dos con reduccin de la edad:
mineros (DS.001-74-TR y Ley 25009), construccin civil (DS.018-82-TR), aviadores
(DS.04-78-TR), etc.

Dentro de los trabajadores (y quienes no desarrollan labores en sentido estricto:

amas de casa) incorporados dentro del SNP: estibadores terrestres (Ley 25047),
choferes profesionales (Ley 24827), etc.

CAPTULO IV DE LOS REQUISITOS

Los trabajadores en Construccin Civil del Per, aportantes al Sistema Nacional de
Pensiones a cargo de la Oficina de Normalizacin Previsional, pueden acceder a una
pensin de jubilacin adelantada en dicho sistema siempre que dichos trabajadores
cumplan con los requisitos de edad y aportaciones establecidos bajo el amparo del D.L.
19990. Actualmente el aporte est a cargo del trabajador en un monto de 13% de la
remuneracin mensual aseguradle que percibe.
1. - REQUISITOS PARA SOLICITAR UNA PENSIN DE JUBILACIN:
Tenindose en cuenta la naturaleza y caractersticas propias de la labor del obrero de
construccin civil, emitido el 22 de julio de 1982 el Decreto supremo Nro. 018-82-TR; por la
cul se redujo la edad de jubilacin de los trabajadores de Construccin Civil a 55 aos de
edad, por esta misma norma se estableca que el periodo de aportacin a acreditarse no
deba ser inferior a 15 aos en dicha actividad o un mnimo de 5 aos en los ltimos 10
aos anteriores a la contingencia, situacin que fue modificad por Decreto Ley Nro. 25967
de fecha 07/12/1992, por la cual se estableci que en adelante ningn asegurado de los
distintos regmenes pensionarios que administraba el Instituto Peruano de Seguridad social
de ese entonces hoy ONP, podr obtener el goce de pensin de jubilacin, si no acredita
haber efectuado aportaciones por un periodo no menor de veinte aos completos, en ese
sentido a la fecha el trabajador de Construccin Civil para poder acceder a una pensin de
jubilacin, deber cumplir los siguientes requisitos:
Edad Mnima: 55 aos
Periodo de aportacin mnima: 20 aos
De los cuales para acceder a la pensin de jubilacin adelantada, de los 20 aos de aporte
mnimo que se requiere, por lo menos 15 aos debieron ser por labores realizadas en la
actividad de construccin civil o un mnimo de 5 aos en los ltimos 10 aos.
IMPORTANTE.- Debe saberse tambin que para aquellos trabajadores que antes del 18 de
diciembre de 1992 (fecha en que entro en vigencia el Decreto Ley 25967) reunieron los
requisitos de edad (55 aos) y periodo de aportacin (mnimo de 15 aos) podrn acceder a
una pensin de jubilacin bajo los alcances del D.S. 018-82-TR, siempre que acrediten
haber aportado cuando menos 15 aos en dicha actividad* o un mnimo de 5 aos en los
ltimos 10 aos anteriores a la contingencia.^)

2. - DOCUMENTOS A PRESENTAR:
a)

Copia simple (legible) del Documento Nacional de Identidad (DNI) vigente y/o Carn
de Extranjera del solicitante y del apoderado si fuere el caso.

b)
c)

Poder especial si la solicitud es presentada por terceros (apoderado).

Certificado(s) de trabajo, Boletas de pago, liquidacin de beneficios sociales
debidamente firmados y sellados por el empleador, Certificados de retencin de 5t a.
Ca tegora, Declaracin jurada del empleador debidamente Acreditado con direcciones
actualizadas de ubicaciones de los empleadores.

d)

Recibo de algn servicio pblico (agua o luz) del domicilio donde reside, en original y
copia.

e)

Si fuera casado o tuviera hijos a su cargo, adems deber acompaar lo siguiente:

Partida de matrimonio civil de reciente expedicin (03 meses de antigedad como

mximo).

Copia simple (legible) del Documento Nacional de Identidad vigente y/o carn de
extranjera si fuera el caso del cnyuge.

Partida de nacimiento de reciente expedicin (03 meses de antigedad como

mximo) de hijos menores de 18 aos, hijos invlidos.

Certificado mdico de hijos invlidos mayores de 18 si los hubiera.

3. - MONTO DE LA PENSIN DE JUBILACIN:

Conforme a los principios de universalidad, solidaridad, igualdad, subsidiariedad, entre otros
que rigen el Sistema de Seguridad Social, la pensin mnima se tiene establecida en S/.
415.00 por 20 aos o ms de aportacin; siendo la pensin mxima de SI. 857.36,./en
es~~sentido para la
/ determinacin -d e~la -pensi nndejobtlaci s'sguela siguientes reglas:
i
i

1 Aportantes durante 30 o ms aos: Promedio mensual que resulte de dividir | entre 36 el

total de remuneraciones asegurables en los ltimos 36 meses. Aportantes de 25 aos
completos y menos de 30 aos: Promedio mensual de dividir entre 48 el total de las
remuneraciones asegurables en los ltimos 48 meses.
Aportantes de 20 aos completos y menos de 25 aos:
Promedio mensual de dividir entre 60 el total de las remuneraciones ;asegurables en
lpsTilTmos~6'0 meses.,
k-RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN:
Pueden acceder a un pensin de jubilacin por rgimen especial todos aquellos
trabajadores hombres que hayan nacido antes del 1 de Julio de 1931 y mujeres antes del 1
de Julio de 1936, asimismo stos trabajadores deben haber estado inscritos en el Sistema
de Seguridad Social antes de la dacin del Decreto Ley 19990 (30/04/1973) debiendo
acreditar un periodo de aportacin mnimo de 05 aos.

CAPITULO VI
ETAPAS DEL PROCESO PARA EL OTORGAMIENTO DE PENSIN - ONP y.Tnjcio del
trmite
/Puede iniciar su trmite en cualquiera de las^M Plataformas de Atencin al Pblico (PLAP)
descentralizadas de ja ONP en Lima y Provinciasj Se inicia con la revisin de los
documentos en la ventanilla de afencin para va Iidapsus_aos de aportacin y la
documentacin requerida/Luego, de ser conforme con lo necesario para iniciar el trmite, se
le dar una cita. (Debe acudir con toda la documentacin que tenga disponible, sta ser
revisada en su totalidad.)
El da de la cita, se proceder al llenado del correspondiente formato aprobado por la ONP.
Una vez que se verifica que la persona rene la documentacin requerida, se le abre un
expediente administrativo asignndole el correspondiente nmero.
2.

Control de Calidad de los documentos presentados

La -etapa/'2'se desarrolla en el' rea de Precalificacin del Proceso de Orientacin y

Recepcin. Aqu se realiza el control de calidad de los documentos recibidos y se procede a
su registro en los sistemas. El control de calidad consiste en detectar si hay errores o algn
tipo de deficiencia al recibir os documentos en la Plataforma de Atencin al Pblico.
3.

Impresin de Plantillas de Verificacin

La impresin de las Plantillas de Verificoid) se realiza en un rea interna de la ONP,

donde se determina en qu empresas y/o instituciones se har la verificacin propiamente
dicha.y
4.

Verificacin de los aos de aportacin.

La Verificacin propiamente dfcha se realiza mediante un trabajo de campo de los

verificadores, que acuderTa las empresas y/o instituciones para constatar los aos de
aportacin declarados en el inicio del trmiteEI expediente luego va al Archivo Temporal,
donde se mantendr mientras se realiza el Proceso de Verificacin.
5.

Anexado de documentos al Expediente

ba=etapa=5 se desarrolla en la Central de Anexado. Los expedientes que vienen del Archivo
Central o Temporal, son recibidos y registrados para que se les anexen otros documentos,
que pueden ser solicitudes o las plantillas de verificacin, para luego pasara ser foliados.

6.

Pre - calificacin

Los expedientes de Pensionistas y No Pensionistas se descargan en los sistemas. Una vez

que estn precalificados, son derivados a las lneas de Calificacin de No Pensionistas y de
Pensionistas, segn sea el caso.
7.

Calificacin

Los expedientes son asignados al equipo de calificadores, quienes determinan si los

documentos renen los requisitos para que puedan ser atendidos. El Sub proceso de
Calificacin cuenta con equipos de calificadores, para expedientes del tipo: No Pensionistas
y Pensionistas. Los expedientes de No Pensionistas son aquellos que estn solicitando por
primera vez una pensin y se evala si tienen o no el derecho.
8.

Control de calidad de la Calificacin realizada

Al terminar la atencin de los expedientes en el Sub proceso de calificacin No

Pensionistas, pasan por un riguroso Control de Calidad que consiste en revisar la
calificacin realizada al expediente por el Proveedor del Servicio de Calificacin, en base a
la normatividad legal vigente. Si la calificacin fue correcta se firman tos documentos a
remitir a! cliente principal, sea Resolucin o Notificacin
9.

Programacin de Pago

Luego de firmado el documento se enva al domicilio, y de ser el caso, se programa el pago

de la pensin.
10. Envo de resultados por Mensajera
En el sub - proceso de Mensajera se reciben los documentos que han sido firmados y
visados por la ONP, para remitirlos a los asegurados. Luego se procede a la generacin de
la esquela, que acompaar al documento resultante de la calificacin: Resolucin o
Notificacin.
Todo ello va en un sobre y se le denomina Kit de Mensajera.
Aquellos documentos que no pudieron ser entregados al cliente principal, pasan a estar
disponibles en la Plataforma_de Atencin a|Pblico ms cercana al domicilio por un
plazo'fnxim^de^30 das hbiles. Luego se publica la lista en el diario oficial El Peruano y
un diario de circulacin nacional.
11. Archivo
Aqu se archivan los expedientes, habiendo culminado el proceso de calificacin del derecho
pensionario.

CAPTULO V EXP. N. 01858-2013-PA/TC

GERMN QUISPE ORTIZ

CASO:

Germn Quispe Ortiz interpone demanda de amparo contra la Oficina de Normalizacin

Previsional (ONP), solicitando que se declare inaplicable la Resolucin que le deniega el
derecho de pensin de jubilacin como trabajador de construccin; y que, en consecuencia,
se le otorgue una pensin de jubilacin bajo el rgimen establecido por el Decreto Supremo
018-82-TR; ms el pago de las pensiones devengadas, los intereses legales y los costos del
proceso.
El demandante Manifiesta que cuenta con 22 aos y 2 meses de aportaciones por haber
laborado en el cargo de albail. Mientras que la ONP contesta la demanda expresando que
el actor no ha presentado los medios probatorios idneos que acrediten sus labores en
construccin civil. Es decir refiere que el demandante no rene los requisitos para otorgarle
la pensin que reclama por cuanto no ha acreditado haber realizado labores como
trabajador de construccin civil.
De la Resolucin 113678-2.011-ONP/DPR.SC/DL 19990, y del Cuadro Resumen de
Aportaciones; se observa que al actor se le deneg la pensin de jubilacin bajo el rgimen
de construccin civil por considerar que, si bien es cierto, a la fecha de su cese haba
acreditado 22 aos y 2 meses de aportaciones, tambin lo es que estos no se efectuaron
como trabajador de construccin civil,

Sin embargo, tal como se advierte del certificado de trabajo emitido por la Direccin
Regional de Transportes y Comunicaciones, el demandante ha laborado desde el 19 de
enero de 1970 hasta el 30 de marzo de 1993 en el cargo de albail, hecho que se corrobora
con la hoja de relacin de trabajadores y del propio Informe de Verificacin de Aportaciones
citado en la resolucin impugnada, en el cual se consigna que labor como obrero el cargo
de albail.
Pues en consecuencia, al haberse acreditado que el demandante cuenta con 22 aos y 2
meses de aportaciones, de los cuales 20 aos corresponden a labores de construccin civil,
se estima la demanda y se ordenar el abono de las pensiones devengadas.

CONCLUSIONES

jf

Los trabajadores de construccin civil se encuentra bajo el

rgimen de jubilacin anticipada para afiliados que realizan labores de
riesgo para la vida y la salud. ^_______________________

Este rgimen se estableci con la finalidad de que las personas que

realizan este tipo de trabajo puedan jubilarse a una edad ms
temprana.

Sin duda este rgimen de pensiones para los trabajadores de

construccin civil en su momento fue bien recibida con excepcin a los
cambios resientes con la que se ha pretendido equiparar con el rgimen del
sistema nacional de pensiones.

BIBLIOGRAFIA:

MANUAL OPERATIVO N 2 REGMENES LABORALES ESPECIALES PRIMERA EDICIN

ENERO 2009 Sara Rosa Campos Torres Gaceta Jurdica
S.A.
Rgimen de Construccin Civil Asesor Empresarial, Revista de Asesora Especializada

REFERENCIAS VIRTUALES:
www.solucioneslaborales.com.p

www.ftccp.com

www.tc.gob.pe
http://corporacionhiramservicioslegales.blogspot.eom/2014/07/l
a-pension-dejubilacion-de-los.html

FUENTES LEGALES -D.L. 19990 - D.S. Nro. 018-82-TR

DL 25967
-

R.M. Nro. 726-2007-EF/10 - L e y 29451.