Biopolitica e Ecopolitica Edson

Transformaes da biopoltica e
emergncia da ecopoltica
Transformations of biopolitics and the
emergence of ecopolitics
Edson Passetti
Professor no Departamento de Poltica da Faculdade de

Cincias Sociais da PUC-SP, Brasil. Coordenador do
Nu-Sol (Ncleo de Sociabilidade Libertria do Programa
de Estudos Ps-Graduados em Cincias Sociais da
PUC-SP). Pesquisador responsvel do Projeto Temtico
FAPESP Ecopoltica. Contato: passetti@matrix.com.br.
RESUMO:
As transformaes da biopoltica sinalizam para a conformao da ecopoltica como
governo do planeta. O presente artigo procura posicionar a emergncia da ecopoltica,
situando suas implicaes com as decises transterritoriais e ao desenvolvimento
sustentvel.
Palavras-chave: biopoltica, ecopoltica, neoliberalismo, sociedade civil.
ABSTRACT:
The transformations of biopolitics point out to the conformation of ecopolitics as government
of the planet. The present article seeks to position the emergence of ecopolitics, situating its
implications with transterritorial decisions and sustainable development.
Keywords: biopolitics, ecopolitics, neoliberalism, civil society.
PASSETTI, Edson (2013). Transformaes da biopoltica e emergncia da ecopoltica.

Revista Ecopoltica, So Paulo, n. 5, jan-abr, pp. 2-37.
Recebido em 23 de janeiro de 2013. Confirmado para publicao em 10 de fevereiro de
2013.
ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

transformaes da biopoltica e emergncia da ecopoltica, 2-37
sabido, como bem exps Edgardo Castro (2012: 69-98), que o

conceito de biopoltica em Michel Foucault funciona relacionado
normalizao biolgica do humano e que o conduziu questo da
governamentalidade. Os propsitos deste artigo restringem-se a situar
momentos de transformaes da biopoltica e sua ultrapassagem pelo que
chamarei de ecopoltica.
Consolidaes da biopoltica
Os estudos de Michel Foucault sobre a biopoltica envolveram a
soberania, os regimes polticos, os efeitos da superao do direito
de causar a morte para o de causar a vida, a absoro dos saberes
estatsticos e da cincia poltica no governo da populao, as reformas
urbansticas, as polticas de sade e a medicina social, as regulamentaes
do trabalho, maneiras de comandar a circulao de pessoas e coisas e
de segreg-las, os percursos e distenses liberais e neoliberais (Foucault,
1977a).
A biopoltica como regulao da populao uma poltica de Estado
que tambm no prescinde das diversas prticas da sociedade civil
que deram conta da produo de um corpo saudvel, mesmo sob as
condies de desigualdades, algumas vezes amenizadas como efeitos do
sindicalismo e da ameaa revolucionria.
Pela biopoltica se pretendia governar os corpos vivos, a populao,
instituindo que a vida de cada um dependia da poltica. A biopoltica
se constitui, portanto, tendo por alvo totalizante o corpo-espcie
(populao e territrio) e funciona articulada com os poderes disciplinares
individualizantes (utilidade e docilidade), atrelando o conjunto e o
individual, e intimamente relacionada aos dispositivos de segurana.
A biopoltica compe a srie populao processos biolgicos
regulaes e regulamentaes relacionadas ao corpo-espcie como gesto
calculista da vida; as disciplinas, por sua vez, esto vinculadas ao corpo-

mquina como administrao dos corpos e esto compostas na srie

corpo disciplina instituies. So tecnologias polticas que visam
normalizaes.
A soberania sobre o territrio se exerce combinando leis e normas
disciplinares tendo em vista o governo seguro do conjunto da populao
em seus espaos. Para se modificar a conduta da espcie humana se
atua sobre o meio, preferencialmente urbano, em que ela habita.
A populao se transforma em problema de governo e no raramente
suas manifestaes so revestidas de revoltas contra a escassez, fazendo
com que a multiplicidade de indivduos no meio urbano seja articulada
como populao. Neste sentido, ocorre a construo da verdade, um saber
sobre a populao pela economia poltica e tambm seu embate contra
o histrico investimento de Estado sobre a populao como conteno
de revoltas populares. Estas assumem os perfis de resistncias de um
povo contra sua gesto como populao. Articulados como povo, esta
multiplicidade de indivduos enfrentar o poder soberano e as leis da
propriedade, assumindo contornos nacionalistas, de classe ou libertrios
revolucionrios contra as regulaes.
A biopoltica se inscreve neste ponto liberal da governamentalidade
e estar intimamente ligada segurana. De que modo? As disciplinas
produzem normalizaes pela concentrao, centralizao e encerramentos
em espaos fechados, ocasionando modelos que regram tudo e tudo
visam para impedir no detalhe, segundo um cdigo que estabelece
o permitido, o obrigatrio e o proibido na distribuio das coisas,
possibilitando a adequao s normas, segundo uma funcionalidade
hierrquica. A segurana dos governos liberais opera segundo riscos
e crises, e fortalece o deixar fazer econmico capitalista. A segurana
necessita saber administrar um tanto de permissividades indispensveis,
apoiando-se nos detalhes, e funciona como regulao pretendendo captar
o desejvel e o indesejvel. A expresso mais acabada dessa relao est

no que Foucault chamou de regime dos ilegalismos (Foucault, 1977).

A segurana se torna eficiente e eficaz quando governa as normalidades
diferenciais. Neste sentido que o governo da populao difere do
governo das disciplinas relacionado norma e do exerccio da soberania
pautado em direitos universais.
Foucault distingue, a partir de meados do sculo XVIII e do sculo
XIX, a populao sendo passvel de tcnicas de transformao que agem
sobre o desejo, como seres vivos que assimilam transformaes autoritrias
pensadas e calculadas. A biopoltica estar relacionada s disciplinas e
segurana, como modo de governar que difere da soberania. Governar a
populao est relacionado gesto do clculo por meio das estatsticas,
visando intervir para garantir a longevidade dos corpos, manter o corpo
so para o Estado, mas tambm como tecnologia que pretende obstruir
sua configurao como povo ou classe. A populao no s pensada
e calculada como espcie humana. Ela tambm pblico como conjunto
de opinies, hbitos e maneiras de ser, esperadas pelo liberalismo e pelo
o que ele entende como razo pblica.
A biopoltica tem ainda uma funo amortecedora voltada para
capturar resistncias da populao como povo e ao mesmo tempo opla s resistncias como classe ou libertarismos radicais. Se o povo a
constituio da resistncia populao por ela prpria, a configurao do
povo, em termos polticos, o modo pelo qual se procura obstaculizar seus
desdobramentos em classes ou associaes libertrias. Se o poder se exerce,
imanente a outras relaes, vem de baixo, produz relaes intencionais e
resistncias, seria pouco considerar a biopoltica (ou biopoder, como muitas
vezes Foucault a trata) restrita s instituies e aparelhos que garantem a
sujeio do cidado ao Estado, cujo fundamento o direito. A biopoltica
uma forma de governar e como tal atravessa a conveno Estadosociedade civil. Ela deve produzir constantemente maneiras de governar
capazes de produzir o corpo so e conter resistncias. para isso que ela

tambm existe, caso contrrio, como se justificaria a fobia ao Estado dos

liberais? A biopoltica tem sim um alvo que a populao: sua sade e
sua educao. E estas duas metas so passveis de governamentalizaes
que incitam a produo de direitos vida.
A biopoltica funciona nesta chave e por isso est intrinsecamente
relacionada segurana como modos de educar, ou seja, saber governar
este conjunto suscetvel de ser influenciado pela educao, campanhas,
convices (Foucault, 2008a: 102), investindo em profilaxia social geral
das populaes urbanas. Governar a populao algo diferente e especial,
pois ela deixa de estar relacionada ao soberano, como na razo de Estado
derivada do mercantilismo, para se tornar objeto do governo. Governam-se
gentes e, deste modo, dirigem-se conscincias, pondo em funcionamento
a capacidade liberal de assimilar contra-condutas e de se fortalecer diante
da ameaa da rebelio e da revoluo1. Trata-se, por conseguinte, do
investimento liberal em marcar a proteo dos interesses coletivos diante
dos excessos dos interesses individuais (a necessidade de se perpetuar a
Neste sentido fica claro como, no sculo XIX, a produo de conscincias verdadeiras habita o interior da populao redimensionada como classes e se torna
o centro da disputa relacionada aos expedientes de governo e de exerccio de
soberania de Estado; explicita quo falaciosa a igualdade jurdico-poltica da
soberania, seja ela fundada em direitos universais (Europa) ou em garantias de
prticas de liberdade liberal de mercado (Estados Unidos). As problematizaes
situadas pelas lutas revolucionrias jamais deixaro de enumerar as desejveis expectativas geradas pela biopoltica como amortecimentos de suas contestaes, suas
incapacidades de equacionar a superao das desigualdades e suas habilidades para
dirigir conscincias imediatistas. Trata-se de uma oposio ao governo do Estado
pelo qual se configura o cerco soberania. A esse respeito, as prticas anarquistas e comunistas se defrontaram diante da mesma finalidade. Se os comunistas
pretendiam produzir uma conscincia verdadeira e exclusiva a partir da revoluo
contra o Estado, os anarquistas pretendiam inventar seus prprios governos (a partir do governo de si) como prtica revolucionria que abolisse o Estado. Se os
marxistas visavam outro revestimento para a soberania e os direitos, os anarquistas, sabedores de antemo que o fundamento do direito a guerra e, por conseguinte, a dominao pela fora e a astcia, voltaram-se para o associativismo
em oposio conscincia organizativa diretiva dos comunistas. De duas maneiras,
voltados distintamente para a mesma finalidade inicial, ambos partiam dos efeitos
imediatos da conduo de conscincia exercitada pela governamentalidade liberal.
1

permissividade indispensvel) e, ao mesmo tempo, proteger os interesses

individuais (econmicos e polticos) dos interesses coletivos (revolucionrios
ou mesmo reformistas que exigiam maior intervencionismo estatal).
Foucault, apropriadamente, situa liberdade e segurana liberais como
o centro da razo governamental. E o faz distinguindo a crise liberal de
crise capitalista, pois, a liberdade liberal se fabrica a qualquer momento. A
crise liberal no sculo XX estava mais que flor da pele, sangrava. Como
garantir-se diante da evidente Revoluo Russa, mas tambm do fascismo
e do nazismo? Mais do que isso, como se posicionar diante dos exerccios
intensificados de solues estatais para conter a iminncia do povo em
classe que geraram New Deal e demais formas de intervencionismos
econmicos, ou seja, solues pelo Estado como o Plano Beveridge
redigido no Reino Unido durante a II Guerra Mundial e a emergncia
do welfare-state? Enfim, a crise liberal precisava responder s suas
dificuldades para liberar o mercado, fabricar liberdades e o liberalismo
precisava libertar o indivduo da massa e o mercado do Estado.
A crise liberal redundou em diversos encontros na antessala da II
Guerra Mundial e depois dela para justificar seu apoio ttico ao nazismo
e ao fascismo diante da ameaa socialista, os variados desdobramentos
dos efeitos de uma produo da verdade que visava restaurar o mercado,
estrategicamente situada como combate aos intervencionismos, e, portanto,
como recuperar o indivduo absorvido na massa.
Foucault localizou no ordoliberalismo alemo, prprio Europa, uma
decisiva procedncia da produo da verdade neoliberal disposto a
corrigir a irracionalidade poltica, mas, ao mesmo tempo, anteviu os
condicionantes propcios ao neoliberalismo estadunidense2. Considerada
deste ngulo a restaurao do mercado livre, seja pela ao do Estado,
E aqui se situa o embate na Alemanha entre a escola de Friburg, voltada crtica
irracionalidade poltica e prxima s sugestes de Max Weber, e a irracionalidade
econmica questionada pela escola de Frankfurt, prxima ao marxismo. So embates
no mbito da universalidade da razo e suas irracionalidades voltadas, respectiva2

seja pelo mercado livre de Estado, ou seja, de regulaes, a liberdade

neoliberal visa consolidar a vida do sujeito contra o inimigo interno e
externo. Trata-se de uma racionalidade de governo de Estado que necessita
no s de dispositivos diplomtico-militares como da transformao da
biopoltica. A funo do governo era vigiar por meio de disciplinas
e segurana, garantindo as contrapartidas e contrapesos de liberdades
e a segurana liberal exigia uma liberdade contra o Estado e que o
mercado fosse o locus de produo de verdades e da apario de novos
interesses. Todavia, os efeitos histricos sobre a verdade da economia
poltica produziu estatismos e a relao entre a populao governada
em um territrio e os indivduos disciplinados passou a outra dimenso.
O socialismo ainda era uma ameaa, apesar da conteno do fascismo
entre as potncias do Eixo, as maneiras liberais de governar as relaes
de produo material e imaterial entraro em crise, e as prticas de
liberdade liberal no ganhavam vulto neste perodo ps-II Guerra em
mente, renovao do mercado e ao esgotamento do mercado, ou seja, o intervencionismo
como meio para a restaurao do mercado e como meio para sua estatizao. De um
lado, uma ttica anti-estatizante por meio de aes governamentais; de outro lado,
ttica estatista tambm por meio de aes governamentais. So embates que ainda
circunscrevem-se, no final dos anos 1920 e nos anos 1930, a solues de renovao
ou ultrapassagem de soberania. O neoliberalismo estadunidense, fortemente relacionado
com a escola austraca a partir de Ludwig von Mises e depois de seu discpulo Friedrich
Hayek, redimensionar a crise liberal por outra ttica, por meio da qual o capitalismo
no prescinde de regimes autoritrios (a continuidade de fascismos na Europa aps o
fim da II Guerra Mundial ou mesmo a ditadura Pinochet no Chile dos anos 1970),
mas vai em busca da democracia por meio das liberdades de mercado: o mercado
livre de intervencionismos deve produzir a restaurao do indivduo liberal e sua
libertao da massa. A questo estratgica do neoliberalismo de procedncia austraca
sempre foi a de derrubar o intervencionismo e jamais se confundiu ou identificou com
tticas. Neste sentido, diferencia-se do ordoliberalismo, e assim, podemos compreender
como o ordoliberalismo uma ttica neoliberal para Europa e certos pases e como
o neoliberalismo estadunidense gradativamente toma a dianteira no s em relao
ao governo da populao, mas em relao ao governo do planeta. No se trata de
disputa hegemnica entre governos neoliberais de conduo de conscincias, mas, ao
contrrio, de usos diferenciados e de tticas, ou se preferirem, do que fundamental
para a segurana, ou seja, como produzir normalidades diferenciais, como se produziu
a verdade que hoje em dia se classifica como neoliberalismo.

que est em jogo consolidaes de direitos universais, e ao mesmo

tempo a crena no Estado e a fobia ao Estado.
Deslizamentos da biopoltica
A biopoltica era o governo da vida da populao, exercitava-se na
democracia ou no, e teve seu esgotamento a partir do momento que definiu
quem devia morrer com o nazismo (Foucault, 1999). A biopoltica, para
funcionar, no prescindia da representao (partidria) para levar adiante a
regulao da populao. Contudo, com a soluo final nazista a biopoltica
revelou seu limite no que tange produo do corpo so para o Estado: pela
biopoltica anunciava-se que o Estado voltava-se para o que ele considerava
o corpo so invertendo a prtica anterior; a biopoltica no tratava mais da
populao em conjunto, mas a considerava diante de um novo quadro de
profilaxia, paradoxalmente complementado pela disseminao de direitos,
estratificando a populao, e respaldada pela Declarao Universal dos
Direitos Humanos de 1948. Quando a tenso proporcionada pelos efeitos
do welfare-state (e a ameaa socialista) encontraram as expresses mltiplas
de resistncias no acontecimento 1968, a reao conservadora tomou a
cena com a racionalidade neoliberal. Aos poucos a expresso corpo so
para o Estado passou a ser substituda por outra: o Estado para o corpo so
(Foucault, 2010: 167-194). O alvo no era mais a populao no territrio,
mas a populao estratificada vista gradualmente em seu ambiente (Foucault,
2008b: 355-356; 368), o indivduo no mais como unidade, mas nas suas
multiplicidades, como divduos.
O conceito de biopoltica foi se exaurindo a partir deste momento,
segundo as sugestes metodolgicas de Michel Foucault a respeito da
histria do presente em que um conceito somente tem relevncia diante
de sua histria efetiva. Biopoltica no um conceito universal, diz
respeito sociedade disciplinar.
No estamos mais diante das inquietaes de Kant sobre quem somos,

mas estamos ante ao que estamos nos transformando e ao mesmo tempo

contra o que somos (Foucault, 2000), atualizando a questo de Spinoza,
o que estamos fazendo de ns mesmos?, e o alerta de Deleuze sobre como
os jovens descobriro na pele as novas maneiras de resistirem nesta
sociedade de controle que se configura (Deleuze, 1992: 226).
A noo de ecopoltica procura responder a algumas destas novas
institucionalizaes. No se trata de disciplina acadmica ou componente
da gesto do governo sobre a populao ou o meio ambiente, mas de
prtica de governo do planeta nos tempos de transformao (de si, dos
outros, da poltica, das relaes de poder e do planeta no universo),
com desdobramentos transterritoriais e variadas estratificaes conectadas
(Passetti, 2011b; 2011c).
Trata-se, portanto, de retirar da ecopoltica os usos atuais restritos
ecologia ou ao ambientalismo que a restringem a uma disciplina ou
poltica de governo no campo liberal de prticas relacionadas reduo da
interveno do Estado, e buscar como a ecopoltica se configura relacionada
produo da verdade capitalista sustentvel, que o governamentaliza3.
O uso ttico de biopoltica como resistncia de singularidades ao biopoder,
como situam diversos leitores de Foucault, apenas provoca uma dicotomia
terica reposta em termos de Estado-sociedade civil. No d conta das novas
conformaes, e o conceito de Foucault, prprio da sociedade disciplinar
ganha, em intrpretes marxistas, um novo vazio como designao universal
das singularidades, redimensionando povo em multido e compondo com
a sua captura pelos neoliberais e afins em funo das possibilidades de
consolidar o futuro melhor. A pretenso, em ambos os casos, a de aplicar
o conceito, e desta forma, realizam seus usos polticos.
De certo modo, neoliberais e marxistas produzem, pela incorporao do
conceito de biopoltica, a aceitabilidade tardia de Foucault na cincia poltica,
Este artigo busca apenas situar a emergncia desta problematizao histrica.

10
e o fazem pelo esvaziamento do conceito, em mo dupla: em prticas

redutoras do tamanho do Estado, e neste sentido deveriam aceitar a anlise
crtica de Foucault a respeito da produo da verdade sobre a racionalidade
neoliberal afirmada pela teoria do capital humano e os correlatos dficits de
criminalidade com os quais a sociedade deve seletivamente conviver, e no
toma-lo como neoliberal (Hermann, 2012); ou em resistncias que aguardam
condutores, e com isso abandonar a crtica ideolgica ao neoliberalismo e
enfrentar as artimanhas em que a esquerda se viu conectada desde ento,
e de certo modo, capturada pela racionalidade neoliberal.
Desvencilhados do enquadramento ideolgico em neoliberalismo, os
liberais procuram situar uma nova etapa do capitalismo como desenvolvimento
sustentvel, proposio dimensionada no interior da racionalidade neoliberal
por meio de programas de dficits elaborados em comisses, comits,
organizaes internacionais. No se trata mais de intervir em sade e
educao para estabelecer novos patamares de cultura poltica, mas de
produzir conexes neste sentido. Por sua vez, a nostalgia do welfarestate como estratgia de esquerda nada mais faz do que evidenciar as
prticas necessrias do Estado-Nao para viabilizar as recomendaes
internacionais sustentveis que necessariamente passam pela ONU. De
ambos os lados, em defesa do desenvolvimento sustentvel ou da ecologia
como humanizao e estratgia poltica de contestao, ambos inscrevemse como atuantes foras na conformao da ecopoltica atual, como
renovadores da economia poltica e da crtica da economia poltica.
Regidos por configuraes de poder soberano e de formatao jurdicopoltica, neoliberais e marxistas parecem ter se encontrado no mesmo
fluxo, ainda que, no plano ideolgico, articulem discursos de reviravoltas
imediatas: os primeiros, assustando-se com qualquer protesto, exigindo
menos impostos, desregulamentaes econmicas, novos investimentos em
segurana e defesa militar; os demais, aguardando a qualquer momento
o fato revolucionrio com base em crticas ideolgicas ao capital, crendo

11
em mobilizaes de protestos como antessala insurrecional da revoluo.

A reviravolta nas pretenses capitalistas com base no desenvolvimento
sustentvel evidencia que o alvo no mais manter a condio de pobreza,
mas elevar os indicadores econmicos, auferir ndices de felicidade e
desenvolvimento humano (sade, educao e cultura), disseminar uma
cultura de paz, educar pessoas e prticas para a resilincia, instituir uma
economia verde, encontrando certa qualidade de vida com redutores de
vulnerabilidades e gerando condies compartilhadas para uma vida melhor
de pessoas, ares, mares, relevos, florestas, enfim, do ambiente. Trata-se de
um investimento na ocupao de inteligncias, em participaes, conexes,
mltiplas identificaes, assentamento de direitos, segurana e securitizao,
conservao do planeta que requer, antes de tudo, moderao, e o meio
encontrado para tal condio est na vida resiliente4.
Enfim, preciso melhorar, e isto implica governo amplo dos vivos
e condicionantes renovveis para um futuro melhor. No se trata mais
de uma biopoltica como governo da vida biolgica, mas de tudo
que se mostre vivo para o futuro; no mais vida no presente, mas
o presente repleto de prticas voltadas ao futuro melhor de si e do
planeta. No se trata mais de um crculo vicioso, mas de um crculo
entreaberto, inacabado em possveis variadas conexes, compondo
correntes, fluxos, nuvens de controles. No se trata de uma histria
inscrita na superfcie do corpo, mas do corpo apreendido em seus
mais inauditos recncavos interiores. Um corpo que ganha amplitudes
interiores e exteriores. Corpo-divduo-fluxo inteligente-ambiente e corpo
planeta-profundidades desdobradas para o interior da crosta e para o
espao sideral compondo ambientes. Corpos, populaes e natureza
capazes de serem no s mapeados, mas monitorados na busca por mais
A esse respeito consultar os arquivos sobre documentos que produzem esta verdade nos fluxos de direito, segurana, meio-ambiente e penalizao a cu aberto
em www.pucsp.br/ecopolitica. Ver em especial Oliveira, 2012 e Carneiro, 2012.
4

12
vida produtiva constantemente revitalizada e restaurada, impulsionada a

cada nova descoberta parametrizada, simultaneamente, pelo saber nano
como pelo domnio de tecnologias capazes de dimensionar suposies
e comprovaes tericas da fsica, da qumica e da biologia, enfim,
dissoluo final da arbitrariedade que opunha natureza e cultura.
No se trata de um governo da populao como na biopoltica, mas de
governo com cada populao para que viva agrupada, mvel, resiliente,
participativa, em funo de cada um, de seu agrupamento e da conservao
do planeta. Indivduo, redimensionado em divduos por pletora de direitos
e identidades, compondo variadas subjetividades que possibilitam conexes
temporrias, paradoxalmente tnues e consolidadas, e que produzem sim
a dessubjetivao no indivduo autnomo, mas que a torna irrelevante,
quando se considera que este indivduo se metamorfoseia em divduos
com variadas subjetividades. preciso viver para fora e por dentro, do
lado de fora e conectado com vrios ambientes resilientes, o Estado e
organizaes transterritoriais: preciso fazer parte de tecnologias sociais,
ser reconhecido e premiado, mas tambm saber fazer negcios sociais
sustentveis e estar ocupado. Uma subjetividade resiliente em ambientes
resilientes deve reduzir vulnerabilidades, ampliar a qualidade de vida,
produzir riqueza sustentvel para o planeta: empresariado (capital) e o
capital humano (empreendedores de si) produzem nova cooperao liberal,
nomeada como produo compartilhada e competitiva. E todos amam ou
devem amar sua condio no processo de erradicao da pobreza5.
A ecopoltica resulta da produo de problematizaes das foras
Na sociedade de controle de comunicao contnua e modificvel por convenes,
combina-se a herana disciplinar das estruturas hierrquicas e suas funcionalidades
com a descentralizao por meio de variadas agendas. Ao mesmo tempo, o
mundo governando por elites e vanguardas, mostra-se permevel a novas formas
da governamentalizao em que aparecem, derivados da proliferao de direitos,
as normativas, as diretrizes e principalmente os programas confiveis, tolerantes e
seguros, compondo fluxos elitistas sustentados pelos agrupamentos diferenciados por
direitos de terceira gerao, que do, a cada minoria numrica, acessos a trnsitos,
5

13
em luta. H um fluxo derivado do final da II Guerra Mundial que

articula, simultaneamente, Declarao Universal dos Direitos Humanos, de
1948, Guerra Fria, situao de confronto entre capitalismo e socialismo
autoritrio, ecloso de rebeldias no final da dcada de 1960, com o
incio das procedncias da sustentabilidade com o Clube de Roma (entre
1968-1972), repercutindo na Conveno de Estocolmo, 1972, no relatrio
Brundtland, 1987, na Eco 92, em Johanesburg, 2002, na Rio+20, 2012.
No se trata de um encadeamento institucional pelo qual as resultantes
pressionam os Estados a tomarem decises internas conforme a dinmica
da civilizao. No se trata de um circuito de poder de cima para baixo,
agora projetado em mbito internacional. No se trata de uma configurao
das polticas nacionais sob a hegemonia das relaes internacionais. Ao
contrrio, a sustentabilidade requer mais da civilizao. Exige de cada
um que seu potencial seja implementado como projeta a economia
poltica, com conservao ambiental e aceitao que o capitalismo
ao mesmo tempo realidade e utopia. A sustentabilidade encontrou sua
formulao mais adequada com a noo de desenvolvimento sustentvel
na medida em que todos so convocados a conservar o planeta diante
por intermdio de gerenciamentos compartilhados descentralizados. Configuram-se,

assim, as elites secundrias, compostas por mulheres, gays, pretos, deficientes fsicos,
menores, lideranas indgenas, enfim, a populao organizada em elites minoritrias
dirigidas por comandos capturados, e muitas vezes cooptados pelos dispositivos de
descentralidades na produo do produto e da cultura, judicializao, escolarizao,
habitao... So minorias numricas que atravessam as maiorias parlamentares,
empresariais, sindicais, configurando um novo desenho das burocracias, acomodando
a continuidade de uma maioria sequenciada e governada por dentro, em funo da
centralidade do comando, no exerccio de controles avaliativos. Na sociedade de
controles em fluxos, acontece, simultaneamente, a ampliao da participao e do
acesso informao e comunicao, ao mesmo tempo em que, cada um, deve
transitar pelas suas minorias de acolhimento, defender seus direitos, praticar aes
comunitrias em funo da reduo de anomias, irregularidades e disfunes no
interior de suas comunidades, para elev-las condio de espao desejado e amado,
e no mais de periferias abandonadas ou reduzidas a um ou outro programa social
de Estado (Passetti, 2011a: 48).

14
dos efeitos devastadores do antigo progresso industrial, mas tambm

da conduta presente de cada um, gerando uma governamentalidade
planetria. Neste sentido que a racionalidade neoliberal tambm
atualizada depois do encontro de Mont Saint Plerin, em 1947, e o
anterior em Paris, o Colquio Walter Lippman, em 1936, consegue no
apenas interceptar o welfare-state como tambm as demais estratgias
da chamada esquerda. Seja pelo fato da ecologia ter se tornado tema, o
desenvolvimento sustentvel, uma disputa, a situao de populaes um
efeito transterritorial; seja porque as repercusses das lutas de minorias
tenham assumido suas capturas em direitos, perdido suas potncias e
voltadas poltica majoritria (Deleuze, 2010), pela incluso das mais
variadas minorias na poltica institucional... enfim, uma reviravolta ocorreu
nas relaes capitalistas que levaram a fora de trabalho a ser apreendida
e empurrada a organizar-se como capital humano pelo qual cada um deve
passar a se ver e se constituir como um empreendedor. No estamos mais
sob o domnio indireto do capital com o comando do trabalho intelectual
sobre o manual. A governamentalidade liberal no fabrica mais liberdades,
mas empresaria liberdades tornadas licenas protocolares.
O corpo til e dcil das disciplinas no desaparece, apenas comea
a ceder lugar a um corpo que deve produzir inteligncia: na empresa,
nas fundaes, institutos, ONGs. Inteligncia voltada ao desenvolvimento
sustentvel, proporcionando uma disputa entre as foras empresariais,
seus colaboradores e foras de confrontao, reduzindo a poltica a
solues negociadas de conflitos. A produo de inteligncia funciona
por meio de programaes organizadas por interfaces e deve s prticas
diplomticas em protocolos a projeo da efetivao de melhorias
para um futuro melhor para as geraes, como recomenda a Carta da
Terra (ONU, 2000). Todos devem saber controlar a si e aos outros,
contando com suas referidas organizaes, aderindo aos monitoramentos
normalizadores.

15
No se pretende mais tornar o indivduo anormal em um normal.

Parte-se do suposto da normalidade (j obtida pelas disciplinas e a
biopoltica) para corrigir os pequenos desvios identificados a partir
de intromisso da noo de transtornos. Deixa-se de lado o modelo
do normal para investir-se em modulaes do normal. Ainda que os
perigosos (criminosos contra a propriedade, o corpo como propriedade
e a subverso), passem a ser cada vez mais penalizados e governados
em prises de exceo, como Guantnamo, ou em prises de segurana
mxima, este o risco que a racionalidade neoliberal no desconhece,
quando as penalizaes ampliadas a cu aberto passam a ser formatadas,
e para a qual apresenta suas solues a serem institucionalizadas. O
risco deve ser contido e gerido com a ampliao das penalizaes a cu
aberto. A cultura do castigo ganha seus novos contornos com polticas
de tolerncia, clculos de vulnerabilidade, qualidade de vida e cultura de
paz. Todavia, estes elementos no esto dispostos apenas no sentido das
polticas de governo, mas esto conectados s gestes levadas adiante
pela sociedade civil organizada.
No estamos mais sob os desdobramentos das polcias mdicas, dos
saneamentos urbanos e de investimentos em fora de trabalho s. O alvo
biopoltico que a populao ainda permanece presente, mas agora
pluridimensionado pela convocao participao na gesto do planeta,
do Estado, de empresas, comunidades e na governamentalidade ambiental.
A biopoltica vai consolidando sua ultrapassagem pela ecopoltica.
Um novo arranjo entre as foras em combate se institui com base no
conflito democrtico pelo qual cada um responsvel pelo estado das
coisas no planeta. Espera-se de cada um que, com seu potencial inovador,
colabore para arrumar as coisas. A favela se transforma em comunidade,
as culturas locais so valorizadas, o multiculturalismo se consolida com
base na valorao de cada grupo, etnia, conjunto de vulnerveis.
preciso muita polcia, mas, para alm da polcia represso, um cidado-

16
polcia mltiplo e organizado. Com isso, a cooperao liberal v-se

acrescida da competncia e da competio como nova naturalizao das
desigualdades a serem governadas democraticamente do Estado para a
sociedade civil e vice-versa.
No surpreende que toda a movimentao iniciada pelo acontecimento
anti-globalizao tenha sido capturada como outra globalizao, nova
globalizao, altermundialismo, protestos e marchas de efeitos miditicos
planetrios pelos quais se clama por emprego, verdadeira democracia, fim
da corrupo, maior fiscalizao... Nada mais salutar que rebeldias que
produzam novas ocupaes, mais trabalhos no s relacionados mecnica
da fora de trabalho. No estamos mais no centro das disputas resistentes
da sociedade disciplinar, nem nos limites racistas da biopoltica, apesar de
no se descartar essa possibilidade, vista a constante reao nacionalista
ao fluxo de imigrantes, os feitos das polticas de gesto europeia das
dvidas pblicas, as chamadas misses de paz, agora capitaneadas pela
ONU como responsabilidade de e ao proteger.
De reao em reao...
Foucault situava com clareza que a biopoltica somente podia ser
pensada relacionada fobia de Estado do liberalismo, uma reao ao
mercantilismo e razo de Estado que exigia um Estado rico pela
acumulao monetria, fortalecido pelo crescimento da populao e em
concorrncia com os demais. Isso repercutia em um Estado de polcia
voltado para reas urbanas com regulaes indefinidas, e um Estado
com diplomacia e exrcito permanente, considerando a balana europeia,
como contenso da formao de Imprios. Esta regulamentao interna
indefinida encontrou seu correlato na regulamentao da vida dos sditos
e cujos objetivos so ilimitados. Por conseguinte, foi por meio do direito
que se configurou a oposio ao Estado, recorrendo-se imediatamente
ao jurdico.

17
A economia poltica veio de encontro a este direito que procurou

limitar o soberano, exigindo um governo que no governe demais.
No investiu em direitos e legitimidades, mas em efeitos positivos e
negativos (da decorreu que qualquer governo que governe menos
sempre desejvel, ou melhor, a democracia ser desejvel). A economia
poltica no se voltou para os fundamentos naturais do direito, ao
contrrio, deles se aproveitou como naturalidade prpria da prtica de
governo, ou seja, interessou-se por sua necessidade prpria; caso houvesse
uma violao das leis da natureza era porque houve um engano de
governo a ser reparado. Se a filosofia jurdica naturalizou os direitos, a
economia poltica naturalizou o governo e encontrou nesta naturalizao
a necessidade imperativa de menos governo possvel. Desde ento no
h governo ilegtimo, mas governo inbil, inadequado, inconveniente;
suas regulaes internas devem ser vlidas em quaisquer circunstncias;
as limitaes dos governos devem repousar nos prprios objetivos dos
governos e portanto, deve demarcar o que deve e o que no deve ser
feito (constituir sua agenda); enfim, no so os governos por si s que
decidem, eles governam com os governados, com sua populao. Refazse, assim, o vnculo entre liberalismo econmico e liberalismo poltico,
rompido com a emergncia dos nacionalismos europeus na metade do
sculo XIX.
A economia poltica, segundo Foucault, foi a possibilidade de limitao
e uma questo da verdade: se nenhum governo sabe ou saber o bastante
para governar, a economia poltica se interpe razo de Estado e ao
Estado de polcia. O liberalismo, enquanto produo de verdade, portanto,
nada mais foi e do que limitaes aos governos. O neoliberalismo
vem repor isso como produo de verdade voltada para o duplo: srie
de prticas e regimes de verdade, conectando o sujeito empreendedor
empresa, s ONGs, Fundaes e Institutos, a sociedade civil ao Estado
e agora este no se volta mais conformao do corpo so para o

18
Estado, mas o Estado para o corpo so , e deste modo se reduz a

governamentalizao do Estado de forma diametralmente proporcional
governamentalizao da sociedade.
A biopoltica, articulada com as disciplinas e a segurana tratava da
organizao do poder sobre a vida dos corpos-mquina e espcie fora
do quadro da soberania; a famlia no se colocava mais no interior da
populao como modelo, mas como instrumento, no governo da vida
biolgica; agora, ela deve se modificar enquanto unidade econmica na
produo de renda pelos salrios na formao do capital humano.
A regulao da populao no se restringe mais biopoltica, mas
conecta-se a uma nova produo da verdade sobre capitalismo e ambiente,
de trabalhador como empreendedor, da democracia com gesto do planeta,
com sentimentos e afeies. Emerge o desenvolvimento sustentvel,
as tecnologias sociais, os negcios sociais, as cidades sustentveis, os
controles sobre emisso de carbono, a poltica e a cincia sobre o
clima, a vida dos refugiados (polticos e climticos), todas as possveis
seguranas, enfim, novos direitos com base na fora, na Ideia, no divino,
na cultura democrtica, participativa e normalmente normalizadora.
Os protestos reconfigurados pelo exerccio de cidadania, efeitos de
custos econmicos e desarticulao de organizaes e associaes,
sinalizam para o elenco de problemas que a programao procedimental
de Estado e sociedade civil dever voltar os seus olhos: desemprego,
hipotecas, clima, reas de preservao, efeitos de poluentes, secas e
enchentes, contingentes de refugiados, populaes tnicas e ribeirinhas,
reflorestamentos, cataclismos, enfim demarcaes que levam ao principal
elemento articulador do discurso democrtico e sustentvel: a segurana.
Segurana desses muitos bens, da sua vida, comunidade, emprego,
sade, habitao, educao dos filhos, maneiras de governar a famlia
com
segurana:
policiar,
gerenciar,
formar,
acumular,
beneficiar,
responsabilizar. Enfim, os novos empreendimentos ecolgicos exigem

19
segurana no ambiente. Refluxo das guerras, novas maneiras de governar

(Ver Campbell, 2011; Oliveira, 2011; Rodrigues, 2011; Optiz, 2012).
Nestes fluxos situa-se, novamente, a relevncia da sociedade civil
para a economia poltica. O esforo maior no redimensionamento do
hommo oeconomicus vai ao encontro da famlia como condicionante
para a formao da criana e do jovem como capital humano e aos
programas compensatrios levados adiante por organizaes voltadas
educao do empreendedor de si6. Entretanto, se sociedade civil para a
economia poltica e o liberalismo era o veculo do vnculo econmico
e tambm sua ameaa, pois nela produzem-se decises de conjunto,
as novas conformaes democratizantes na sociedade civil, assim como
nas empresas, tendero a provocar uma reviravolta. Antes, as decises
em conjunto na sociedade civil tendiam a ser dissociativas em relao
manuteno de uma estabilidade, ainda que precria, e, ao mesmo
tempo, motor da sua transformao7. Hoje, os interesses desinteressados
da sociedade civil passam a compor com os interesses da economia
poltica, por meio das conexes inacabadas entre divduos e as variadas
comunidades em torno do futuro melhor para as geraes.
A economia poltica, como sabemos, buscava encontrar uma situao
equilibrada das relaes na sociedade civil, na medida em que esta foi
constituda sempre como natural (opondo-se filosofia jurdica), e na
qual os indivduos produzem interesses desinteressados prprios de suas
O hommo oeconomicus, isto aquele que aceita a realidade ou responde sistematicamente
s modificaes nas variveis do meio, esse hommo oeconomicus aparece justamente
como o que manejvel, no que vai responder sistematicamente a modificaes
sistemticas que sero introduzidas artificialmente no meio. O hommo oeconomicus
aquele que iminentemente governvel. De parceiro intangvel do laissez-faire, o
hommo oeconomicus aparece agora como correlativo de uma governamentalidade que
vai agir sobre o meio e modificar sistematicamente as variveis do meio (Foucault,
2008b: 369, prosseguindo sua anlise sobre Gary Becker).
6
E neste sentido os protestos eclodem e podem ganhar dimenses transterritoriais voltados

aos interesses dissociativos da sociedade civil e que buscam um campo, simultaneamente,
de reacomodao e de eventual transformao radical (Cf. Occupy Wall Street).
7

20
comunidades (Foucault, 2008b: 397-424). O neoliberalismo acrescentou

o expoente comunidade, proporcionando a proliferao dos interesses
desinteressados, reiterando a sociedade civil como base do poder poltico
e levando-lhe a incumbncia de equacionar conjuntamente o conflito
poltico. O hommo economicus assumiu em seu interior as suas feies
empreendedoras como capital humano. O trabalho deixou de ser apenas
parte da mecnica como fora de trabalho e foi configurado como
produtor de renda, tanto material, pelo salrio, como psquica, resultante
da boa educao familiar repercutindo no sucesso do empreendedorismo
dos filhos.
No h mais Estado como responsvel pelos destinos da prole na
produo biopoltica do corpo so para o Estado. O deslocamento
neoliberal leva para a famlia a incumbncia de produzir o capital
humano, e a inclui nos interesses desinteressados da comunidade, por
meio de acessos ou benefcios a todos ou s minorias majoritrias
com apoio de programas compondo amplos arcos de governos variados
envolvendo agncias diversas para formarem o corpo so para o Estado.
A favela vira comunidade e todos ali so trabalhadores ocupados e
conectados a decises do conjunto; vivem as possveis sustentabilidades
pelos efeitos de organizaes internacionais e locais e produzem contraposicionamentos mais coerentes com a prpria vida da sociedade civil a
serem equacionados como solues negociadas para os conflitos. O que
no exclui a ativao, sazonal, do exerccio soberano de causar a morte,
seja pela polcia repressiva (e seus grupos paralelos de extermnio) ou
por organizaes do regime dos ilegalismos normalizado, como se pode
notar tanto nos processos de pacificao das favelas cariocas, quanto
no vazamento para as periferias de organizaes de prisioneiros em
So Paulo, desde o comeo dos anos 2000. Ativa, tambm, o desejo
soberano de fazer morrer da sociedade civil, expresso em campanhas
por maiores penalizaes, controles psiquitricos de sujeitos anunciados

21
como irrecuperveis, reduo da maioridade penal ou extenso do tempo

de internao de jovens infratores ou defesas abertas da pena capital
legalizada no Estado. H um podre que persiste no ambiente, que
ainda deve ser limpo pela eliminao diante da impossibilidade de sua
reciclagem.
Esto abertos os fluxos para a produo de contra-posicionamentos
constantes, conectados e em conflito, dentre os quais a Rio+20 revela
em suas programaes e execues estas duas facetas: institui a gesto
compartilhada do conflito, restringe e reafirma a sustentabilidade e o
desenvolvimento sustentvel e institui trajetrias transterritoriais. Pelo
vis da ordem ou pelo contra-posicionamento, nada mais ocorre sem a
comunidade e, consequentemente, sem as conexes que ultrapassam as
fronteiras nacionais e regulamentaes internacionais, que exigem, por sua
vez, regulaes circunstanciadas internas e externamente. Dissolvem-se, ao
mesmo tempo, as fronteiras nacionais do territrio em relao populao
e ao ambiente, e cabe aos governos do Estado produzir regulamentaes
jurdicas internas que balizam o governo da e na sociedade civil, compondo
a transterritorialidade das realizaes. A relao da biopoltica com a
segurana e a populao governada em um territrio metamorfoseada em
ecopoltica com segurana para governo dos ambientes no planeta, dentro
dos quais h populaes conformadas em ambientes. O planeta urbanizado
e, por conseguinte, policiado, exige um pouco mais de governos, como
governamentalidades que repem a situao de ingovernvel, menos pelo
fim da poltica, mas por novos incios, como se a profanao necessria
e suficiente j ocorrera (Agamben, 2007). A profanao assume o espao
complementar da crtica absoluta e, como absoluto, afasta-se da crtica
poltica. Ela repe o lugar da poltica a ser preenchido pelas enumerveis
variedades de indignados, dignidades e dignificaes. Agora, governa-se
com os governados de modo democrtico de baixo para cima e de cima
para baixo.

22
A sustentabilidade firma-se como o meio para o capitalismo realizar

de maneira adequada, adaptvel e consensual sua utopia de um futuro
melhor desde o presente. As intervenes na natureza por meio de
regulamentaes internacionais repercutem em regulaes nacionais,
as empresas aderem responsabilidade social, cresce o investimento
em redutores de vulnerabilidades, aplica-se com rigor o IDH (ndice
de Desenvolvimento Humano), convoca-se participao para medidas
pacificadoras e misses de paz, amplia-se o leque de seguranas,
incluindo alimentao, clima, securitizaes e leva-se adiante as Metas
do Milnio, para a qual a Rio +20 apresentou-se como frum de
tendncias e espao para implementaes da economia verde e de
institucionalizao da cultura de paz8; sinalizou ainda para a sobreposio
de novas metas interminveis com acenos de substituio da economia
verde pela economia azul combinada necessidade de implementao
da prxima agenda voltada elaborao das metas do desenvolvimento
sustentvel que viriam substituir as Metas do Milnio.
A relao entre empresrios, Estado e organizaes internacionais com
as diversas comunidades busca solidificar, plasticamente, um mundo melhor,
que deve funcionar como redutor e/ou interceptador de resistncias.
Trata-se, agora de uma interveno no mais para a sujeio, mas uma
interveno ambiental. O mercado como ambiente, sinalizou Foucault,
no requer normalizaes de degenerados no normalizveis. Contudo,
podemos adicionar que o que era degenerao, agora passa a ser
equacionado como efeito de degradao a ser sanada. Deste modo,
podemos compreender melhor o que Foucault indicava como temaO ano 2000 precisa ser um novo comeo para todos ns. Juntos, podemos transformar a cultura da guerra e da violncia em uma cultura de paz e no-violncia.
Para tanto, preciso a participao de todos. Assim, transmitiremos aos jovens e
s geraes futuras valores que os inspiraro a construir um mundo de dignidade e
harmonia, um mundo de justia, solidariedade, liberdade e prosperidade. A cultura
de paz torna possvel o desenvolvimento sustentvel, a proteo do meio ambiente
e o crescimento pessoal de cada ser humano (Unesco, 2000).
8

23
programa de sociedade com otimizao do sistema de diferenas, com

tolerncia concedida atuando conforme a regra do jogo e no sobre os
jogadores. Lembremos que o homo oeconomicus capaz de destituir o
soberano posto que este jamais ter condies de governar a totalidade
(Von Mises, 1938) e limitado pelo sujeito de direito, que s existe
pela conexo do direito com o econmico. Governa-se primordialmente
a sociedade civil.
O sistema normativo-disciplinar caracterizava uma governamentalidade
individualizante. Hoje em dia a lei, que sempre coao e proibio,
deve favorecer o jogo. Estamos diante de um revestimento da poltica
pelo jurdico, pelo qual a forma da lei passa a ser compatvel com sua
funo, ou seja, deve favorecer o jogo no qual o sujeito racional possa
maximizar sua utilidade. Segundo Foucault, o clculo do enforcement of
law passa a ser imprescindvel. o que d fora, promove aplicaes
de formalizaes jurdicas que vo desde os programas de reduo de
danos referente s drogas, aos Consultrios de Rua com suas internaes
voluntrias e compulsrias, ao funcionamento do DEA (Drug Enforcement
Administration), poltica de tolerncia zero, UPP e UPP Social, penalizao
a cu aberto, etc.. Enfim, cito estes exemplos relacionados s drogas apenas
para reforar a importncia da lei consolidando direitos e governando as
condutas, no momento em que a degenerao cedeu lugar degradao.
Para equacion-la no bastam mais normas e muito menos apenas a lei,
mas um complexo enforcement acionado para dar continuidade gesto
da segurana. Assim sendo preciso mais polcia, no s como efetivos,
mas eficazes programas que avancem em torno do dficit de crimes a
serem equacionados em funo da recuperao de um corpo degradado
como potencial produtividade enquanto capital humano. No basta apenas
ser cidado, cabe-lhe outra tarefa, a de ser polcia de todos com os quais
mantm conexes. Configura-se como cidado-polcia, monitorando os
demais, atuando nas regras do jogo do controle de si e de todos. A lei

24
no mais o princpio da racionalizao, mas sim o enforcement e este

deve ser calculado segundo seus custos e a utilidade da lei. A tecnologia
a ser usada no mais disciplinar-normalizadora, mas ambiental.
A tecnologia ambiental tem como referncia as reflexes sistematizadas
pelo ordoliberalismo sobre a poltica social (Foucault, 2008b: 195-205)
e que mais tarde veio a ser chamada de economia social de mercado,
quando Alfred Mller-Armack, conselheiro do vice-chanceler Ludwig
Erhard, durante o governo da CDU (Unio Democrtica Crist) de
Konrad Adenauer, v sua proposta elaborada em 1947 ser encampada
entre os anos de 1952-1953. A poltica social no pode ser elaborada
como contrapeso, portanto no deve ser compensatria dos efeitos do
progresso econmico; no pode adotar o princpio da igualdade, mas
deixar a desigualdade agir e retirar o sobreconsumo dos mais ricos para
ser transferido aos que se encontram em condies de sub-consumo,
ou seja, para garantir o mnimo vital. Uma poltica social no deve
ser concebida como socializao de consumo e renda, mas privatizao,
ou seja, uma poltica social individual por meio da consolidao do
mercado como espao no qual se pode assumir e enfrentar riscos.
Finalizando, situavam os ordoliberais que uma poltica social com
crescimento econmico. E esta ser uma das bases, segundo Foucault,
para o neoliberalismo estadunidense onde se instala e funciona. Mais uma
vez trata-se de uma poltica para a sociedade que o alvo da prtica
governamental, enquanto ambiente social. No mais a biopoltica como
a conhecemos at seu esgotamento com o nazismo9.
Ecopoltica: compasso de espera

A ecopoltica, muito menos que disciplina de conhecimento e poltica
As consideraes de Michel Foucault sobre o ambiente encontram-se apenas esquematizadas em nota de rodap, do curso de 1978-1979 (Foucault, 2008b: em
especial 355-356). Todavia no quadro de seu esboo sobre o ambiente, destaco a
9

25
governamental especfica relacionada ao meio ambiente, mostra-se como

nova governamentalizao dos ambientes (Malette, 2011; Ulloa, 2011),
tambm em funo da institucionalizao de cidades resilientes, conceito
que qualifica o de sociedade civil global, por meio da definio de povos
e planeta resilientes10. Os termos genricos deixam de s-lo para assumir
contornos definidores mais claros, segundo a anlise da histria do
presente. Trata-se da racionalidade neoliberal, por suas prticas e no por
ideologia, que atrai e dissolve em grande medida a distino entre direita
e esquerda, to prpria do sculo XX, em democracia representativa
e participativa. Os esforos, agora, devem ser de todos em funo de
melhorias. Neste sentido h um uso ttico das chamadas esquerdas
nas prticas de ecopoltica, na medida em que buscam ideologicamente
encontrar solues para a transformao, ainda que no mais sob o
princpio da revoluo comandada pelo partido nico. A ecologia tambm
se transformou em tema que atravessa a direita e a esquerda, em funo
do mundo melhor. Apesar das diferentes abordagens, o ambiente polticointelectual institui um trajeto no qual a ecologia o centro da vida, da
vida sustentvel, dando visibilidade ao dispositivo meio ambiente.
possibilidade para o indivduo de participar das regulaes dos efeitos e definir seu
prprio quadro; as regulaes dos efeitos ambientais e a ruptura com a individualizao uniformizante, identificatria e hierarquizante aberta a ambientalidades segundo
fenmenos transversais. Foucault encerra a nota perguntando se ainda sero sujeitos
naturais. Ainda que de maneira esquemtica, e talvez recorrendo ao conceito de ambiente da Escola de Chicago como umas procedncias do ambiente contemporneo,
suas indicaes so instigantes para se analisar a construo da verdade ambiental.
Relatrio do painel de alto-nvel do Secretrio Geral das Naes Unidas sobre
a sustentabilidade global. Povos resilientes, planeta resiliente. Um futuro digno de
escolha. ONU, 2012. Em especial: As autoridades locais, como regies, estados e
municpios, tambm tm um papel especialmente importante a desempenhar, devido ao
fato de que o nvel subnacional a linha de frente de tantas questes de desenvolvimento
sustentvel. Isto particularmente verdade no caso das cidades, nas quais mais da
metade da populao do mundo vive atualmente (p.105). Ver tambm Agenda 21
e sustentabilidade das cidades. Brasil. Ministrio do Meio Ambiente. Disponvel em:
http://www.pucsp.br/ecopolitica/downloads/agenda_sustentabilidade_das_cidades.pdf.
10

26
A sustentabilidade (Comisso Mundial para o Meio Ambiente, 1987)

exige inovao constante na produo de protocolos gerando interfaces,
com nfase na diplomacia e prticas democrticas para alm da poltica
institucional: a vida deve tornar-se democrtica com pletora de direitos,
garantindo os seus trs pilares (ambiental, econmico e scio-poltico). A
sustentabilidade encontra-se conectada maneira pela qual se conserva o
ecossistema, se produz combatendo a degenerao anterior provocada pelo
capitalismo e se humaniza a poltica e a sociedade. Exige moderao, ou
seja, o modo de encontrar moderao aninha-se nas prticas da resilincia.
A sustentabilidade uma prtica que vai do divduo multifacetado
por direitos inacabados e inexequveis economia verde, ao clculo
poltico a respeito da democratizao dos Estados, da sociedade civil e
das relaes com a natureza, reformas nos usos de recursos naturais,
e confirma a prevalncia das foras que defendem as prticas de
conservao diante das de preservao da natureza.
Os fluxos se cruzam, misturam, metamorfoseiam constantemente em
funo de um mundo melhor. Por conseguinte, o clculo inteligente
deve aperfeioar-se imagem da democracia. Assim sendo, se esta a
imperfeio em movimento, o capitalismo sustentvel a desigualdade
democratizada (nivelada) e competitiva em movimento.
Estabelece-se que todos devem colaborar desde locais de moradia,
trabalho e ocupaes (todos devem estar ocupados para se sentir ativos
e eficientes, da criana ao idoso, do corpo so ao corpo deficiente,
do saudvel ao doente, do louco ao transtornado, do abandonado ao
possvel includo). Tudo deve estar assegurado: das prticas computoinformacionais ao sexo. A normalizao dos normais incluir o redesenho
do proibicionismo s drogas, na medida em que a anfetamina passa a
ser componente imprescindvel para a maior disposio ao trabalho por
parte do capital humano (Dany, 2010) enquanto o combate ao trfico
de drogas ser o alvo para a restaurao da favela, como no Rio de

27
Janeiro-Brasil, com a comunidade conectada a aes conjuntas de UPP

(Unidade de Polcia Pacificadora), UPP Social (agendada pelos governos
municipal, estadual e federal), adaptando-se s experincias produtivas
realizadas, anteriormente, em Medeln-Colmbia. A vida como sade
pblica diante das drogas, volta-se tambm aos atendimentos imediatos
aos usurios por meio de programas compensatrios e compulsrios,
conectando a profilaxia necessria e suficiente diante das circunstncias
colocadas pelos dficits de crimes e permissividades, sem as quais
a sociedade civil e a economia poltica no vivem. Neste campo, a
normalizao atinge seu pice por meio de programas de controles
da loucura em ambientes abertos, antes de tudo, sustentados no saber
psiquitrico e nas organizaes internacionais de sade que atestam
sermos todos transtornados, o que, por si s, um conceito que
ultrapassa e busca aniquilar com o conceito de doena mental por meio
da difuso de tcnicas de manuteno da sade mental.
A energia inteligente necessita incluir. como se a cada nova anomia
anunciada, a anterior j estivesse normalizada, dando sentidos s velozes
prticas que tambm normalizam os normais. Diante desta situao,
explicita-se o esforo da racionalidade neoliberal em administrar o que
chama por crime, em reequacionar a reforma da priso pelo que ela tem
de mais seguro e jamais alcanado, ou seja, sua capacidade de conter
rebelies. A penalizao a cu aberto cada vez mais reitera a metamorfose
da polcia que passa do uso do exrcito de reserva do poder composto
de infiltrados, delatores e delinquentes para um expandido contingente de
cidados-polcia, sob o regime da denncia que atualizam as lettres de
cachet em monitoramentos de cada um por cada um, um novo pastorado
a servio da soberania e dos governos.
Sustentvel captura
A sustentabilidade emerge como reao conservadora e, neste sentido,

28
faz funcionar a captura capitalista sobre os efeitos das lutas ecolgicas e

minoritrias esboadas pelo acontecimento 1968. Diante das experincias
nucleares em lugares distintos isolados e em muitos casos considerados
paradisacos no s por serem lugares distantes, mas tambm
por desconhecerem propositalmente as populaes ali residentes, suas
cercanias e futuras construes de usinas atmicas, procedncia da futura
emergncia dos verdes ; dos acmulos de poluies urbanas e das
movimentaes em defesa de santurios ecolgicos equidistantes da lei
do nacional-socialismo de proteo natureza de 1933 , para os quais
colaborou, inclusive, o movimento hippie; da proliferao da misria nos
centros urbanos e rurais com degradao das cidades e modos de vida;
do desemprego crescente e das condies de trabalho exaustivas sob
ditaduras, denegrindo os espaos com vista ao desenvolvimento de foras
produtivas; das constantes guerras e a utilizao de armas bioqumicas;
enfim, as movimentaes ecolgicas no s tematizaram crticas diretas ao
capitalismo como tambm ao socialismo.
A situao de desestabilizao destas formas de existncia da produo
provocou no s uma reao poltica conservadora contra o keynesianismo,
o welfare state e o socialismo estatal, como revelou a condio estratgica
da dominao em capturar esta latente tematizao resistente capaz de
articular diversas tendncias de combate ao desenvolvimento industrial. A
racionalidade neoliberal, desde as dcadas de 1970 e 1980, encontrar na
ONU o espao de configurao de uma nova situao de ordenamento
capitalista, no s em torno das redues de poluentes, mas principalmente
enquanto recomendaes que levaram a uma nova configurao vivel
ao capitalismo, e que encontrou na Rio 92 o ponto de confluncia para
o debate e o traado de uma elaborao de verdade acerca da nova
ordem mundial, sustentvel e democrtica. A eficcia dessa tematizao
capturada se mostra, tambm, pela capacidade em conectar recomendaes
transterritoriais, desde a ONU, com recomendaes para usos da conduta

29
individual ecolgica e ambientalmente responsvel. Se para os movimentos

ecologistas mudar o mundo era mudar a sua relao com a natureza (uma
outra relao consigo), prescindindo de programas totalizantes, como o
socialista, esse o princpio que a sustentabilidade captura para compor,
por fora e por dentro, uma outra relao com a natureza que repe as
responsabilidades para o indivduo (entendido como cidado global) e para
os Estados nacionais em relao com o planeta. Em outras palavras, o
indivduo livre e autnomo, antes garantido por uma constituio nacional
e seus dispositivos de cuidado e segurana (biopoltica), passa a ser
aquele que capaz de assumir suas responsabilidades locais, reguladas
por uma turva e frouxa tica global pautada na proteo do planeta,
sem prescindir das aes responsveis de Estados, tambm sob a mesma
inteligibilidade de uma moral sustentvel, produzidas em documentos e
estudos planetrios, produzidos, preferencialmente pela ONU. A reao
conservadora exige uma nova relao do indivduo com sua produtividade
como agente consumidor, produtor e poltico do capitalismo transterritorial.
No se trata de uma globalizao ou mundializao que se d como
desdobramento lgico da expanso do capital e das foras produtivas,
que j no sculo XIX atuava para alm das fronteiras nacionais. Nessa
reao conservadora, est em jogo novos elementos, histrico-polticos,
na composio do estatuto de um sujeito livre, autnomo, planetrio e
responsvel, simultaneamente, com o local onde vive e trabalha e com o
planeta, como vimos at aqui.
O processo gradual se institucionalizou por meio de protocolos
administrados pela ONU e gerenciados pelos Estados-nacionais e Europa,
em um momento de reconfigurao capitalista que combina a produo
de mercadorias a baixo custo (China, ndia e outros Estados asiticos),
com redutores de benefcios de direitos sociais em polos avanados
do capitalismo, combinando a transformao do trabalhador em capital
humano com polticas ambientais (no apenas restritas a recursos naturais),

30
parcimoniosamente incentivadas, em escala planetria, com o intuito de

conter a degradao crescente.
preciso colaborar, adaptar-se, seguir pacificamente diante das intempries
da natureza tendo em vista a conservao da produo da energia atmica
como forma de acelerar ou manter o desenvolvimento (maneira pela qual
se comportou de modo exemplarmente resiliente a populao japonesa
depois do acidente em Fukushisma, em 2011), ou encontrar modulaes
alternativas (como reivindicou a sociedade civil alem exigindo o fim
das usinas atmicas, em 201111), busca-se estabilizar nveis ascensionais
de consumo com estabilidade poltica, fortalecendo produo de solues
alternativas mais compatveis com a economia verde, economia sustentvel
com repercusses sociais (Cf. Rio+20, 2012. Economia verde). As demais
poluies que tm levado a debates e tentativas de medidas de controle de
poluentes, principalmente o carbono, independentemente de outras disputas
sobre o crdito verde12, institucionalizam a luta poltica com base na
cincia, colocada pelo IPCC (Painel de Mudanas Climticas) e presses
relativas ao cumprimento do Protocolo de Kyoto, como produz seus
dissidentes, tambm apoiados em laudos cientficos capazes de orientar
os policy makers e faz-los expandir. Todavia, neste caso, o contraste de
resultados situa embates entre financiadores de pesquisas e colocam em
discusso a produo da verdade cientfica na orientao da poltica. Ao
mesmo tempo, revelam os objetivos polticos na produo de uma verdade
cientfica. Por ambos os lados, a produo da verdade institui formas
econmicas e polticas de existncia.
Manifestao do Ministro do Meio Ambiente, Norbert Rottgen, em 30 de maio
de 2011, garante-se que at 2022 no haver mais energia atmica na Alemanha.
11
Ver: http://www1.caixa.gov.br/imprensa/noticias/asp/popup.asp?codigo=6911980er.
Segundo Stephan Schmidheiny, criador da Fundao Avina e articulador da Rio 92,
o termo ecoeficincia traduz dimenso tica do desenvolvimento econmico diante
de uma maior liberdade econmica, que torna a responsabilidade mais necessria
s empresas. Eco refere-se ao mesmo tempo economia e ecologia, enquanto que
eficincia seria um denominador comum relacionado ao crescimento econmico.
12

31
As guerras, reduzidas a estados de violncia (Gros, 2009), funcionam

para exercitar novos armamentos e tticas de combate por meio de
gerenciamentos eletrnicos, elevando a capacidade de segurana de controle
dos Estados, para alm dos monitoramentos por satlites, do combate sem
prejuzo da vida humana dos pilotos ou daqueles que acionam bombas
localizadas: a populao civil passa a ser o alvo tanto das novas formas
da guerra impessoal, cirrgica e sempre justa, quanto de ataques terroristas
e suas tentativas de combinar a fuso religio-Estado.
No interior dos Estados, projetos conectando conservao da natureza
e populaes locais (indgenas ou ribeirinhas) comeam a trat-las
por meio de gesto territorial13 combinada com economia verde, ainda
voltada a bens de consumo de preos altos a setores da sociedade
com elevado padro aquisitivo e portadores de conscincia ambiental;
nas reas urbanas, restauraes de espaos degradados, incluso de
populaes perifricas com incentivos participao nas decises locais,
ampliando as tecnologias sociais em negcios sociais, com a presena
dos stakeholders, e do novos contornos que ultrapassam a requerida
responsabilidade social proposta por empresrios ambientalistas.
As taxas de desemprego (em certos ambientes do planeta) comeam
a apresentar redues por combinarem diversas formas de trabalho
colaborativo que funcionam como ocupaes cada vez mais constantes no
interior de desdobramentos econmicos, situando-se como complementares
economia computo-informacional e ampliando as aes em conformidade
com a gesto do local14.
Cf. Ministrio do Meio Ambiente do Brasil. http://www.mma.gov.br/legislacao/
gestao-territorial, em especial, zoneamento ecolgico econmico http://www.mma.
gov.br/legislacao/gestao-territorial/category/34-zoneamento-ecologico-economico
e
povos e comunidades tradicionais http://www.mma.gov.br/desenvolvimento-rural/terrasind%C3%ADgenas,-povos-e-comunidades-tradicionais
13
Neste sentido interessante notar como a chamada crise de 2008, ao invs de

provocar a esperada crise capitalista, alavancou o BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China
E frica do Sul), conjunto de pases emergentes, contrabalanando o ciclo da crise.
14

32
A sustentabilidade prope pelo desenvolvimento sustentvel um futuro

melhor para as geraes e redimensiona a luta pelo presente levada a cabo
pelo 1968. Contudo, relevante sublinhar que no se trata to somente
de uma reao conservadora provocada pela racionalidade neoliberal que
soube conjugar interesses econmicos, prticas democrticas de gesto e
institucionalidade de regimes como conteno de resistncias ou captura
de movimentos como se esta estratgia fosse capaz de prever as demais
tticas de enfrentamentos, ou ser suficientemente preparada para cobrir
todos os monitoramentos. As novas lutas, na ltima dcada, ainda sob a
forma de protestos, mostram as capacidades de incorporao de prticas
anarquistas radicais em suas produes (Newman, 2011: 23-48). Mas
quais os efeitos visveis?
Determinar um juzo a respeito destas novas lutas situando seus
aspectos de protestos e capturas seria prprio a uma conduta precipitada
e niilista, no sentido reativo indicado por Nietzsche. Tambm incenslas como anncio de uma nova era no deixaria de s-lo, ainda que
destas prticas radicais possam vir a ser extradas condutas de niilismo
ativo. Contudo, no se trata de niilismo por si s, um apreo amoroso
pela humanidade expresso em momentos de crise. Vivemos novas
configuraes de reforma do capitalismo que prepara nova maneira
de produzir, em que a sustentabilidade firma-se como a verdade mais
conectada.
Se tomarmos a formao de uma cultura sustentvel pela educao de
crianas (no apenas escolar, como expressam as reformas curriculares
que incorporam o problema do meio ambiente e/ou da ecologia chegando
at s universidades com os cursos sobre gestes e engenharias, entre
eles as ambientais), configura-se a construo de uma sociabilidade a
partir do sensvel (impacto de efeitos de degradao ao meio ambiente
que transita de televises internet), das sensibilidades produzidas
voltadas para correes de rotas racionalmente traadas, segundo o

33
acesso condizente a bens de consumo e programas sociais. Contudo,

novamente, a sociabilidade se refaz com base na escassez, com uma
educao voltada para a gesto compartilhada produzida no momento
em que se contornam os efeitos capitalistas e socialistas em funo do
que se passa no instante: a erradicao da pobreza.
A educao de crianas est atravessada pelas novas formas de
controlar o uso da gua para banho e escovao dentria, combinada
com os impactos subjetivos produzidos por desmatamentos e intempries
da natureza. Educao para melhorar hoje para dar maior segurana no
futuro: aprender a gerir a escassez tambm melhorar as condies
de vida nas periferias, incentivo a participar, exercitar-se em discusses
democrticas com tomadas de decises nas escolas por meio de encenaes
de situaes, jogos ou enfrentamento de uma controvrsia circunstancial,
combin-las com internet, fazer da vida um jogo a partir de simulaes
e constituir a conduta da criana resiliente.
A educao de crianas, e de jovens, em especial, em funo da
sustentabilidade faz-se, agora, sim, com o grande poder da racionalidade
neoliberal, a partir da nfase na continuidade da desigualdade pela
eficincia da competividade como forma de implementar o capital
humano, pelo empreendedorismo. Desta maneira, torna ou retorna a
naturalizao da desigualdade sob a forma de investimento de cada um
em trabalho e ocupao, em trabalho e prticas sociais, em trabalho e
certa ateno do Estado necessria para com a sade e a educao.
A convivncia com a desigualdade sustentvel capaz de provocar
resistncias que se articulem com resistncias prprias de prticas
radicais como as experimentadas na ltima dcada? Destas resistncias
podem emergir associaes mutualistas que ultrapassem limites da gesto
territorial, da economia solidria, dos efeitos das sensaes e amor
ao planeta? At que ponto o amor ao planeta apenas a reescritura
da verdade que sustenta o amor humanidade e ao Estado (Ferry,

34
2012)? Cabe e caber aos jovens produzir lutas que expressem as

atuais condies de existncia encontrando seus modos de contestar e
ultrapassar, liberados, com todas as implicaes difceis das formas de
emancipao que governaram as resistncias nos ltimos dois sculos.
A convivncia com a alimentao natural e os cuidados com a
natureza, reconhecendo sua fora, sempre foi prtica dos anarquistas
(Augusto, 2012). At que ponto elas podem habitar a atitude de crianas
e jovens diante do novo governo das condutas? A questo permanece
sem resposta. Apenas insinua uma procedncia relativa emancipao,
tema to caro a socialistas, comunistas e anarquistas. No pode ser
negligenciada nem colocada de lado neste instante de expanso da
sociedade de controle diante dos efeitos, ainda constantes da sociedade
disciplinar, em que vigilncia e monitoramentos se combinam, governando
condutas sustentveis.
O combate degradao o sinal s foras em luta na problematizao
que elaboram sobre a situao atual na sociedade de controles e
no mbito dos redutores de resistncias. A situao estratgica que
configura as relaes de poder, e suas respectivas redes, no produz
mais resistncias como efeito direto. A reconfigurao da fora de
trabalho em capital humano est aberta formao de sujeitos resilientes,
cidades resilientes, povos resilientes e planeta resiliente. A produo de
energia inteligente convocada a participar das programaes de forma
diplomtico-democrtica, no s fortalece o dispositivo meio ambiente,
como faz emergir o dispositivo diplomtico-policial (Rodrigues, 2013). A
situao das resistncias muda de configurao. Da mesma maneira, est
em questo situar se a poltica moderna ainda a guerra prolongada
por outros meios; como estas alteraes redimensionam as relaes de
poder, e se a vida do animal humano ainda depende da poltica para
viver. Todavia permanece uma inquieta constatao: a resilincia reveste
a democracia de pequenos fascismos?

35
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37

Biopolitica e Ecopolitica Edson

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Transformaes da biopoltica e

Professor no Departamento de Poltica da Faculdade de

PASSETTI, Edson (2013). Transformaes da biopoltica e emergncia da ecopoltica.

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

sabido, como bem exps Edgardo Castro (2012: 69-98), que o

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

mquina como administrao dos corpos e esto compostas na srie

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

no que Foucault chamou de regime dos ilegalismos (Foucault, 1977).

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

tambm existe, caso contrrio, como se justificaria a fobia ao Estado dos

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

permissividade indispensvel) e, ao mesmo tempo, proteger os interesses

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

seja pelo mercado livre de Estado, ou seja, de regulaes, a liberdade

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

que est em jogo consolidaes de direitos universais, e ao mesmo

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

mas estamos ante ao que estamos nos transformando e ao mesmo tempo

Este artigo busca apenas situar a emergncia desta problematizao histrica.

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

e o fazem pelo esvaziamento do conceito, em mo dupla: em prticas

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

em mobilizaes de protestos como antessala insurrecional da revoluo.

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

vida produtiva constantemente revitalizada e restaurada, impulsionada a

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

em luta. H um fluxo derivado do final da II Guerra Mundial que

por intermdio de gerenciamentos compartilhados descentralizados. Configuram-se,

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

dos efeitos devastadores do antigo progresso industrial, mas tambm

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

No se pretende mais tornar o indivduo anormal em um normal.

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

polcia mltiplo e organizado. Com isso, a cooperao liberal v-se

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

A economia poltica veio de encontro a este direito que procurou

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

Estado, mas o Estado para o corpo so , e deste modo se reduz a

responsabilizar. Enfim, os novos empreendimentos ecolgicos exigem

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

segurana no ambiente. Refluxo das guerras, novas maneiras de governar

E neste sentido os protestos eclodem e podem ganhar dimenses transterritoriais voltados

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

comunidades (Foucault, 2008b: 397-424). O neoliberalismo acrescentou

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

como irrecuperveis, reduo da maioridade penal ou extenso do tempo

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

A sustentabilidade firma-se como o meio para o capitalismo realizar

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

programa de sociedade com otimizao do sistema de diferenas, com

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

no mais o princpio da racionalizao, mas sim o enforcement e este

Ecopoltica: compasso de espera

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

governamental especfica relacionada ao meio ambiente, mostra-se como

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

A sustentabilidade (Comisso Mundial para o Meio Ambiente, 1987)

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

Janeiro-Brasil, com a comunidade conectada a aes conjuntas de UPP

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013

faz funcionar a captura capitalista sobre os efeitos das lutas ecolgicas e

ecopoltica, 5: jan-abr, 2013