Quimica de Agua

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y R. N. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS
ANEXO NO 1
FRAGMENTOS DEL DECRETO 1541 DEL 26 DE JULIO DE 1978
(MODIFICADO POR EL DECRETO 2858 DE 1981).
Por el cual se reglamentan Las aguas no Martimas y parcialmente la Ley 23 de 1973.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,
En ejercicio de sus facultades constitucionales, en especial de las que le confiere el ordinal 3 del
artculo 120 de la Constitucin Nacional,
DECRETA:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
Artculo 1: Para cumplir los objetivos establecidos por el artculo 2 del Decreto - Ley 2811 de
1974, este Decreto tiene por finalidad reglamentar las normas relacionadas con el recurso agua en
todos sus estados, y comprende los siguientes aspectos:
1.
El dominio de las aguas, cauces y riberas, y las normas que rigen su aprovechamiento
sujeto a prioridades, en orden a asegurar el desarrollo humano, econmico y social, con
arreglo al inters general de la comunidad.
2.
La reglamentacin de las aguas, ocupacin de los cauces y la declaracin de reservas y

agotamiento, en orden a asegurar su preservacin cuantitativa para garantizar la
disponibilidad permanente del recurso.
3.
Las restricciones y limitaciones al dominio en orden a asegurar el aprovechamiento de las

aguas por todos los usuarios.
4.
El rgimen a que estn sometidas ciertas categoras especiales de aguas.
5.
Las condiciones para la construccin de obras hidrulicas que garanticen la correcta y

eficiente utilizacin del recurso, as como la proteccin de los dems recursos relacionados
con el agua.
6.
La conservacin de las aguas y sus cauces, en orden a asegurar la preservacin cualitativa

del recurso y a proteger los dems recursos que dependen de ella.
7.
Las cargas pecuniarias en razn del uso del recurso y para asegurar su mantenimiento y
conservacin, as como el pago de las obras hidrulicas que se construyan en beneficio de
los usuarios.
8.
Las sanciones y las causales de caducidad a que haya lugar por la infraccin de las
normas o por el incumplimiento de las obligaciones contradas por los usuarios.
Artculo 2: La preservacin y manejo de las aguas son de utilidad pblica e inters social, al tenor
de lo dispuesto por el artculo 1 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
FLUORECIENCIA.
JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

En el manejo y el uso del recurso agua, tanto la administracin como los usuarios, sean stos de
aguas pblicas o privadas, cumplirn los principios generales y las reglas establecidas por el
Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente,
especialmente los consagrados en los artculos 9 y 45 a 49 del citado Cdigo.
Artculo 3: Al tenor de lo dispuesto por los artculos 37 y 38 del Decreto - Ley 133 de 1976, al
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-,
corresponde asesorar al Gobierno en la formulacin de la poltica ambiental y colaborar en la
coordinacin de su ejecucin cuando sta corresponda a otras entidades.
La administracin y manejo del recurso hdrico corresponde al Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, salvo cuando esta funcin haya sido adscrita
por ley a otras entidades, en cuyo caso estas entidades debern cumplir y hacer cumplir las
disposiciones de este Decreto, en conformidad con la poltica nacional y las normas de
coordinacin que establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-.
TITULO II
DEL DOMINIO DE LAS AGUAS, CAUCES Y RIBERAS
CAPITULO I
DEL DOMINIO DE LAS AGUAS
Artculo 4: En conformidad con lo establecido por los artculos 80 y 82 del Decreto - Ley 2811 de
1974, las aguas se dividen en dos categoras: aguas de dominio pblico y aguas de dominio
privado. Para efectos de interpretacin, cuando se hable de aguas, sin otra calificacin, se deber
entender las de uso pblico.
Artculo 5: Son aguas de uso pblico:
a.
Los ros y todas las aguas que corran por cauces naturales de modo permanente o no;
b.
Las aguas que corran por cauces artificiales que hayan sido derivadas de un cauce natural;
c.
Los lagos, lagunas, cinagas y pantanos;
d.
Las aguas que estn en la atmsfera;
e.
Las aguas lluvias;
g.
Las aguas privadas que no sean usadas por tres (3) aos consecutivos, a partir de la
vigencia del Decreto - Ley 2811 de 1974, cuando as se declare mediante providencia del
previo el trmite previsto en este Decreto, y
h.
Las dems aguas, en todos sus estados y formas a que se refiere el artculo 77 del Decreto
- Ley 2811 de 1974, siempre y cuando no nazcan y mueran dentro del mismo predio.
Artculo 6: Son aguas de propiedad privada, siempre que no se dejen de usar por el dueo de la
heredad por tres (3) aos continuos, aquellas que brotan naturalmente y que desaparecen por
infiltracin o evaporacin dentro de una misma heredad.
FLUORECIENCIA.

Artculo 7: El dominio que ejerce la Nacin sobre las aguas de uso pblico, conforme al artculo
80 del Decreto - Ley 2811 de 1974, no implica su usufructo como bienes fiscales, sino por
pertenecer ellas al Estado, a ste incumbe el control o supervigilancia sobre el uso y goce que les
corresponde a los particulares, de conformidad con las reglas del Decreto - Ley 2811 de 1974 y las
contenidas en el presente Decreto.
Artculo 8: No se puede derivar aguas de fuentes o depsitos de aguas de dominio pblico, ni
usarlas para ningn objeto, sino con arreglo a las disposiciones del Decreto - Ley 2811 de 1974 y
del presente reglamento.
Artculo 9: El dominio sobre las aguas de uso pblico no prescribe en ningn caso.
Artculo 10: Hay objeto ilcito en la enajenacin de las aguas de uso pblico. Sobre ellas no
pueden constituirse derechos independientes del fundo para cuyo beneficio se deriven.
Por tanto, es nula toda accin o transaccin hecha por propietarios de fondos en los cuales existan
o por los cuales corran aguas de dominio pblico o se beneficien de ellas en cuanto incluyan tales
aguas en el acto o negocio de cesin o transferencia de dominio.
Igualmente ser nula la cesin o transferencia, total o parcial, del solo derechos al uso del agua,
sin la autorizacin a que se refiere el artculo 95 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
CAPITULO II
DOMINIO DE LOS CAUCES Y RIBERAS
Artculo 11: Se entiende por cauce natural la faja de terreno que ocupan las aguas de una
corriente al alcanzar sus niveles mximos por efecto de las crecientes ordinarias; y por lecho de los
depsitos naturales de agua, el suelo que ocupan hasta donde llegan los niveles ordinarios por
efecto de lluvias o deshielo.
Artculo 12: Playa fluvial es la superficie de terreno comprendida entre la lnea de las bajas aguas
de los ros y aquella a donde llegan stas, ordinaria y naturalmente en su mayor incremento.
Playa lacustre es la superficie de terreno comprendida entre los ms bajos y los ms altos niveles
ordinarios y naturales del respectivo lago o laguna.
Artculo 13: Para los efectos de la aplicacin del artculo anterior, se entiende por lneas o niveles
ordinarios las cotas promedio naturales de los ltimos quince (15) aos, tanto para las ms altas
como para las ms bajas.
Para determinar estos promedios se tendr en cuenta los datos que suministren las entidades que
dispongan de ellos y en los casos en que la informacin sea mnima o inexistente se acudir a la
que puedan dar los particulares.
Artculo 14: Para efectos de aplicacin del artculo 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974,
cuando el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA, pretenda titular tierras aledaas a
ros o lagos proceder, conjuntamente con el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -INDERENA-, a delimitar la franja o zona a que se refiere este artculo,
para excluirla de la titulacin.
FLUORECIENCIA.

Tratndose de terrenos de propiedad privada situados en las riberas de ros, arroyos o lagos, en
los cuales no se ha delimitado la zona a que se refiere el artculo anterior, cuando por mermas,
desviacin o desecamiento de las aguas, ocurridos por causas naturales, quedan
permanentemente al descubierto todo o parte de sus cauces o lechos, los suelos que los forman no
accedern a los predios ribereos sino que se tendrn como parte de la zona o franja a que alude
el artculo 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974, que podr tener hasta treinta (30) metros de
ancho.
Artculo 15: Lo relacionado con la variacin de un ro, y formacin de nuevas islas se regir por lo
dispuesto en el Ttulo V, Captulo II del Libro II del Cdigo Civil, teniendo en cuenta lo dispuesto por
el artculo 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 16: La adjudicacin de baldos excluye la de las aguas que contenga o corran por ellos,
las cuales continan perteneciendo al dominio pblico.
Artculo 17: El dominio privado de aguas reconocido por el Decreto - Ley 2811 de 1974 y por
este reglamento, debe ejercerse en funcin social, y estar sujeto a las limitaciones y dems
disposiciones establecidas por el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente y por este reglamento.
CAPITULO III
EXTINCION DEL DOMINIO PRIVADO DE LAS AGUAS
Artculo 18: De acuerdo con los artculos 81 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y 677 del Cdigo
Civil, son aguas privadas las que nacen y mueren en una heredad, brotando naturalmente a la
superficie dentro de la heredad y evaporndose por completo o desapareciendo bajo la superficie
por infiltracin, dentro de la misma y siempre que su dominio privado no se haya extinguido
conforme al artculo 82 del Decreto - Ley 2811 de 1974. No son aguas privadas, por tanto, las que
salen de la heredad o confluyen a otro curso o depsito que sale o se extiende fuera de la heredad
de nacimiento.
Artculo 19: Siendo inalienable e imprescriptible el dominio sobre las aguas de uso pblico, stas
no perdern su carcter cuando por compra o cualquier otro acto traslaticio de dominio los predios
en los cuales nacan y moran dichas aguas pasen a ser de un mismo dueo.
Artculo 20: Para declarar la extincin del dominio privado de aguas prevista por el artculo 82 del
Decreto - Ley 2811 de 1974, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, podr actuar de oficio o por peticin del Ministerio Pblico o de parte
interesada en obtener concesin de uso de las aguas de que se trata.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, fijar
audiencia inclusive cuando acte de oficio, la que ser pblica para or al peticionario, si lo hubiere,
y a quien se repute dueo de las aguas, y a terceros que tengan derecho o inters. La convocatoria
ser notificada al presunto dueo de las aguas en la forma establecida por el Cdigo de
Procedimiento Civil, y al peticionario, y se publicar por una vez en el peridico de la localidad, con
antelacin mnima de cinco (5) das hbiles a la fecha de la audiencia.
Artculo 21: En la audiencia a que se refiere el artculo precedente, las partes debern solicitar
todas las pruebas, las cuales sern decretadas durante la misma cuando sean pertinentes y
practicadas en un trmino que no exceder de treinta (30) das, que fijar el Instituto Nacional de
FLUORECIENCIA.

los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, en la misma audiencia. Ser de
cargo del dueo presunto de las aguas la prueba de haberlas usado durante los tres (3) aos
anteriores.
Artculo 22: Se decretar la prctica de una visita ocular para verificar si existen seales de que
el agua ha sido usada durante los tres (3) aos inmediatamente anteriores y la medida en que lo
fue.
Artculo 23: La declaratoria de extincin se har previo el procedimiento establecido en los
artculos precedentes, y contra ella proceden los recursos previstos por el Decreto 2733 de 1959.
Al quedar en firme la providencia que declare la extincin, se podr iniciar el trmite de solicitudes
de concesin para el aprovechamiento de tales aguas.
Artculo 24: La parte resolutiva de la providencia en la cual se declara la extincin del dominio,
deber publicarse en el Diario Oficial o en la Gaceta Departamental dentro de los quince (15) das
siguientes a la ejecutoria de la providencia, a costa del interesado si se declara a peticin de parte,
o del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, si
fuere de oficio.
Artculo 25: En todo expediente que se tramite para obtener el aprovechamiento de las aguas
declaradas de dominio pblico, debe anexarse copia del ejemplar del Diario Oficial o de la Gaceta
Departamental en el que fue publicada la providencia que declara la extincin del dominio privado.
Artculo 26: El trmino de tres (3) aos que prescribe el artculo 83 del Decreto - Ley 2811 de 1974,
para la extincin del dominio sobre aguas privadas, solo puede contarse a partir del 27 de enero de
1975.
Artculo 27: Los particulares que soliciten conforme al artculo 20, la declaracin de extincin del
dominio de aguas privadas, si simultneamente piden concesin para usar esas mismas aguas,
tendrn prioridad para obtener sta, si cumplen los dems requisitos y calidades que exige este
reglamento. Sus solicitudes de concesin solo sern tramitadas una vez en firme la providencia
que declara la extincin del dominio privado de las aguas de que se trate.
TITULO III
DE LOS MODOS DE ADQUIRIR DERECHO AL USO DE LAS AGUAS Y SUS CAUCES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 28: El derecho al uso de las aguas y de los cauces se adquiere de conformidad con el
artculo 51 del Decreto - Ley 2811 de 1974:
a.
b.
c.
d.
Por ministerio de la ley;

Por concesin;
Por permiso, y
Por asociacin.
Artculo 29: Toda persona puede usar las aguas sin autorizacin en los casos previstos por los
artculos 32 y 33 de este Decreto, y tiene derecho a obtener concesin de uso de aguas pblicas,
en los casos establecidos en el artculo 36 de este Decreto.
FLUORECIENCIA.

Artculo 30: Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin o permiso del
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, para hacer
uso de las aguas pblicas o sus cauces, salvo en los casos previstos en los artculos 32 y 33 de
este Decreto.
Artculo 31: De conformidad con lo establecido por el artculo 158 del Decreto - Ley 2811 de
1974, las entidades territoriales no pueden gravar con impuestos el aprovechamiento de aguas.
CAPITULO II
USOS POR MINISTERIO DE LA LEY
Artculo 32: Todos los habitantes pueden utilizar las aguas de uso pblico mientras discurran por
cauces naturales, para beber, baarse, abrevar animales, lavar ropas y cualesquiera otros objetos
similares, de acuerdo con las normas sanitarias sobre la materia y con las de proteccin de los
recursos naturales renovables.
Este aprovechamiento comn debe hacerse dentro de las restricciones que establece el inciso 2
del artculo 86 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 33: Cuando se trate de aguas que discurren por un cauce artificial, tambin es permitido
utilizarlas a todos los habitantes para usos domsticos o de abrevadero, dentro de las mismas
condiciones a que se refiere el artculo anterior, y siempre que el uso a que se destinen las aguas
no exija que se conserven en estado de pureza, ni se ocasionen daos al canal o acequia, o se
imposibilite o estorbe el aprovechamiento del concesionario de las aguas.
Artculo 34: Para usar las aguas de dominio privado con fines domsticos se requiere:
a.
Que con la utilizacin de estas aguas no se cause perjuicio al fundo donde se encuentran;
b.
Que el uso domstico se haga sin establecer derivaciones, ni emplear mquinas, ni

aparatos, ni alterar o contaminar el agua en forma que se imposibilite el aprovechamiento
por el dueo del predio, y
c.
Que previamente se haya acordado con el dueo del fundo el camino y las horas para
hacer efectivo ese derecho.
Artculo 35: Los usos de que tratan los artculos precedentes, no confieren exclusividad y son
gratuitos.
CAPITULO III
CONCESIONES
Seccin I
Disposiciones comunes
Artculo 36: Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin para obtener
el derecho al aprovechamiento de las aguas para los siguientes fines:
a.
b.
c.
d.
Abastecimiento domstico en los casos que requiera derivacin;

Riego y selvicultura;
Abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera derivacin;
Uso industrial;
FLUORECIENCIA.

e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
Generacin trmica o nuclear de electricidad;

Explotacin minera y tratamiento de minerales;
Explotacin petrolera;
Inyeccin para generacin geotrmica;
Generacin hidroelctrica;
Generacin cintica directa;
Flotacin de maderas;
Transporte de minerales y sustancias txicas;
Acuicultura y pesca;
Recreacin y deportes;
Usos medicinales, y
Otros usos minerales.
Artculo 37: El suministro de aguas para satisfacer concesiones est sujeto a la disponibilidad del
recurso, por tanto, el Estado no es responsable cuando por causas naturales no pueda garantizar
el caudal concedido. La precedencia cronolgica en las concesiones no otorga prioridad, y en
casos de escasez todas sern abastecidas a prorrata o por turnos, conforme al artculo 122 de este
Decreto.
Artculo 38: El trmino de las concesiones ser fijado en la resolucin que las otorgue, teniendo
en cuenta la naturaleza y duracin de la actividad, para cuyo ejercicio se otorga, de tal suerte que
su utilizacin resulte econmicamente rentable y socialmente benfica.
Artculo 39: Las concesiones a que se refieren los artculos anteriores, se otorgarn por un
trmino no mayor de diez (10) aos, salvo las destinadas a la prestacin de servicios pblicos o a
la construccin de obras de inters pblico o social, que podrn ser otorgadas por perodos hasta
de cincuenta (50) aos.
Artculo 40: Las concesiones podrn ser prorrogadas, salvo por razones de conveniencia pblica.
Artculo 41: Para otorgar concesiones de agua, se tendr en cuenta el siguiente orden de
prioridad:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;

Utilizacin para necesidades domsticas individuales;
Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y la pesca;
Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acuicultura y la pesca;
Generacin de energa hidroelctrica;
Usos industriales o manufactureros;
Usos mineros;
Usos recreativos comunitarios, e
Usos recreativos individuales.
Artculo 42: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, podr variar el orden de prelacin establecido en el artculo anterior, atendiendo a las
necesidades econmico - sociales de la regin, y de acuerdo con los siguientes factores:
a.
b.
c.
d.
El rgimen de lluvia, temperatura y evaporacin;

La demanda de agua presente y proyectada en los sectores que conforman la regin;
Los planes de desarrollo econmico y social aprobados por la autoridad competente;
La preservacin del ambiente, y
FLUORECIENCIA.

e.
La necesidad de mantener reservas suficientes del recurso hdrico.
Artculo 43: El uso domstico tendr siempre prioridad sobre los dems, los usos colectivos
sobre los individuales y los de los habitantes de una regin sobre los de fuera de ella.
Seccin II
Caractersticas y condiciones de las concesiones
Artculo 44: El derecho de aprovechamiento de las aguas de uso pblico no confiere a su titular
sino la facultad de usarlas, de conformidad con el Decreto - Ley 2811 de 1974, el presente
reglamento y las condiciones que otorguen la concesin.
Artculo 45: Las concesiones otorgadas no sern obstculo para que el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, con posterioridad a ellas,
reglamente de manera general la distribucin de una corriente o derivacin teniendo en cuenta lo
dispuesto en el artculo 93 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 46: Cuando por causa de utilidad pblica o inters social el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, estime conveniente negar una
concesin, est facultado para hacerlo mediante providencia debidamente fundamentada y sujeta a
los recursos de ley de acuerdo con lo previsto por el Decreto 2733 de 1959.
Artculo 47: Las concesiones de que trata este reglamento solo podrn prorrogarse durante el
ltimo ao del perodo para el cual se hayan otorgado, salvo razones de conveniencia pblica.
Artculo 48: En todo caso las obras de captacin de aguas debern estar provistas de los
elementos de control necesarios que permitan conocer en cualquier momento la cantidad de agua
derivada por la bocatoma, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 121 del Decreto - Ley 2811 de
1974.
Artculo 49: Toda concesin implica para el beneficiario, como condicin esencial para su
subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas en la respectiva resolucin. Cuando el
concesionario tenga necesidad de efectuar cualquier modificacin en las condiciones que fija la
resolucin respectiva, deber solicitar previamente la autorizacin correspondiente comprobando la
necesidad de la reforma.
Artculo 50: Para que el concesionario pueda traspasar, total o parcialmente, la concesin
necesita autorizacin previa. El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, podr negarla cuando por causas de utilidad pblica o inters social lo
estime conveniente, mediante providencia motivada.
Artculo 51: En caso de que se produzca la tradicin del predio beneficiado con una concesin, el
nuevo propietario, poseedor o tenedor, deber solicitar el traspaso de la concesin dentro de los
sesenta (60) das siguientes, para lo cual presentar los documentos que lo acrediten como tal y
los dems que se le exijan con el fin de ser considerado como nuevo titular de la concesin.
Artculo 52: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, est facultado para autorizar el traspaso de una concesin, enteramente las
condiciones originales o modificndolas.
FLUORECIENCIA.

Artculo 53: El beneficiario de una concesin de aguas para prestacin de un servicio pblico,
deber cumplir las condiciones de eficacia, regularidad y continuidad, so pena de incurrir en la
causal de caducidad a que se refiere el ordinal c del artculo 62 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Seccin III
Procedimiento para otorgar concesiones
Artculo 54: Las personas naturales o jurdicas y las entidades gubernamentales que deseen
aprovechar aguas para usos diferentes de aquellos que se ejercen por ministerio de la ley
requieren concesin, para lo cual debern dirigir una solicitud al Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, en la cual expresen:
a.
Nombres y apellidos del solicitante, documentos de identidad, domicilio, nacionalidad. Si se

trata de una persona jurdica, pblica o privada, se indicar su razn social, domicilio, los
documentos relativos a su constitucin, nombre y direccin de su representante legal;
b.
Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivacin, o donde se desea usar el

agua;
c.
Nombre del predio o predios, municipios o comunidades que se van a beneficiar, y su

jurisdiccin;
d.
Si los usos son de aquellos relacionados en los puntos d a p del artculo 36 de este
Decreto, se requerir la Declaracin de Efecto Ambiental. Igualmente se requerir la
declaracin cuando el uso contemplado en los puntos b y c del mismo artculo se destine a
explotaciones agrcolas o pecuarias de carcter industrial;
e.
Informacin sobre la destinacin que se le dar al agua;
f.
Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo;
g.
Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la captacin, derivacin,

conduccin, restitucin de sobrantes, distribucin y drenaje, y sobre las inversiones,
cuanta de las mismas y trmino en el cual se van a realizar;
h.
Informar si se requiere establecimiento de servidumbre, para el aprovechamiento del agua

o para la construccin de las obras proyectadas;
i.
Trmino por el cual se solicita la concesin;
j.
Extensin y clase de cultivos que se van a regar;
k.
Los datos previstos en el Captulo IV de este Ttulo, para concesiones con caractersticas
especiales;
l.
Los dems datos que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, y el peticionario consideren necesarios.
Artculo 55: Con la solicitud se debe allegar:

a.
Los documentos que acrediten la personera del solicitante;
FLUORECIENCIA.

b.
Autorizacin del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor, y
c.
Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre la

propiedad del inmueble, o la prueba adecuada de la posesin o tenencia.
Artculo 56: Presentada personalmente la solicitud, se ordenar la prctica de una visita ocular a
costa del interesado. Esta diligencia se practicar con la intervencin de funcionarios idneos en
las disciplinas relacionadas con el objeto de la visita.
Artculo 57: Por lo menos con diez (10) das de anticipacin a la prctica de la visita ocular el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, har fijar en
lugar pblico de sus oficinas y de la Alcalda o de la Inspeccin de la localidad, un aviso en el cual
se indique el lugar, la fecha y el objeto de la visita, para que las personas que se crean con
derecho a intervenir puedan hacerlo.
Para mayor informacin, en aquellos lugares donde existan facilidades de transmisin radial, el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, podr, a
costa del peticionario, ordenar un comunicado con los datos a que se refiere el inciso anterior,
utilizando tales medios.
Artculo 58: En la diligencia de visita ocular se verificar por lo menos lo siguiente:

a.
Aforos de la fuente de origen, salvo si el Instituto Nacional de los Recursos Naturales

Renovables y del Ambiente -INDERENA-, conoce suficientemente su rgimen hidrolgico;
b.
Si existen poblaciones que se sirven de las mismas aguas para los menesteres domsticos
de sus habitantes o para otros fines que puedan afectarse con el aprovechamiento que se
solicita;
c.
Si existen derivaciones para riego, plantas elctricas, empresas industriales u otros que
igualmente puedan resultar afectados;
d.
Si las obras proyectadas van a ocupar terrenos que no sean del mismo dueo del predio
que se beneficiar con las aguas, las razones tcnicas para esta ocupacin;
e.
Lugar y forma de restitucin de sobrantes;
f.
Si los sobrantes no se pueden restituir al cauce de origen, las causas que impidan hacer tal
restitucin;
g.
La informacin suministrada por el interesado en su solicitud;
h.
La Declaracin de Efecto Ambiental presentada por el solicitante. Cuando el uso

contemplado en los puntos b y c del artculo 36 de este Decreto, no se destine a
explotaciones agrcolas o pecuarias de carcter industrial, el funcionario que practique la
visita deber evaluar el efecto ambiental que del uso solicitado pueda derivarse;
i.
Lo dems que en cada caso el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -INDERENA-, estime conveniente.
FLUORECIENCIA.

Artculo 59: En las solicitudes para usar aguas para prestar servicios pblicos debern indicarse
todos los detalles de las obras, la extensin y el nmero de predios o de habitantes que se
proyecta beneficiar, el plazo dentro del cual se dar al servicio y la reglamentacin del mismo.
Artculo 60: Toda persona que tenga derecho o inters legtimo, puede oponerse a que se
otorgue la concesin.
La oposicin se har valer ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, antes de la visita ocular o durante esta diligencia, exponiendo las razones
en las cuales se fundamenta y acompaando los ttulos y dems documentos que el opositor crea
convenientes para sustentarla.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, por su
parte, podr exigir al opositor y al solicitante de la concesin los documentos, pruebas y estudios
de orden tcnico y legal que juzgue necesarios, fijando para allegarlos un trmino que no exceder
de treinta (30) das.
La oposicin se decidir conjuntamente en la resolucin que otorgue o niegue la concesin.
.Artculo 61: Cumplidos los trmites establecidos en los artculos anteriores, dentro de los quince
(15) das siguientes a la prctica de la visita ocular o del vencimiento del trmino para la prueba si
lo hubiere fijado, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, decidir mediante providencia motivada si es o no procedente otorgar la concesin
solicitada.
Artculo 62: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, consignar en la resolucin que otorga concesin de aguas por lo menos los
siguientes puntos:
a.
Nombre de la persona natural o jurdica a quien se le otorga;
b.
Nombre y localizacin de los predios que se beneficiarn con la concesin, descripcin y

ubicacin de los lugares de uso, derivacin y retorno de las aguas;
c.
Nombre y ubicacin de la fuente de la cual se van a derivar las agua;
d.
Cantidad de aguas que se otorga, uso que se va a dar a las aguas, modo y oportunidad en
que se har el uso;
e.
Trmino por el cual se otorga la concesin y condiciones para su prrroga;
f.
Obras que debe construir el concesionario, tanto para el aprovechamiento de las aguas y
restitucin de los sobrantes como para su tratamiento y defensa de los dems recursos,
con indicacin de los estudios, diseos y documentos que debe presentar y el plazo que
tiene para ello;
g.
Obligaciones del concesionario relativas al uso de las aguas y a la preservacin ambiental,

para prevenir el deterioro del recurso hdrico y de los dems recursos relacionados, as
como la informacin a que se refiere el artculo 23 del Decreto - Ley 2811 de 1974;
h.
Garantas que aseguren el cumplimiento de las obligaciones del concesionario, incluidas

las relativas a la conservacin o restauracin de la calidad de las aguas y sus lechos; su
FLUORECIENCIA.

forma de constitucin ser establecida mediante acuerdo de la Junta Directiva del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-;
i.
Cargas pecuniarias;
j.
Rgimen de transferencia al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del

Ambiente -INDERENA-, al trmino de la concesin, de las obras afectas al uso de las
aguas, incluyendo aquellas que deba construir el concesionario y obligaciones y garantas
sobre su mantenimiento y reversin oportuna;
k.
Requerimientos que se harn al concesionario en caso de incumplimiento de las

obligaciones, y
l.
Causales para la imposicin de sanciones y para la declaratoria de caducidad de la

concesin.
Artculo 63: El encabezamiento y la parte resolutiva de la resolucin que otorga una concesin
de aguas ser publicado en el Diario Oficial o en la Gaceta Departamental, a costa del interesado.
Dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la ejecutoria de la resolucin, el concesionario
deber presentar al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, el recibo del pago de la publicacin, y dentro de un trmino de diez (10) das,
contados a partir de la publicacin, deber allegar tres ejemplares del peridico oficial para
agregarlos al expediente.
Artculo 64: Para que se pueda hacer uso de un concesin de aguas se requiere que las obras
hidrulicas ordenadas en la resolucin respectiva hayan sido construidas por el titular de la
concesin y aprobadas por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, de acuerdo con lo previsto en el Ttulo VIII de este Decreto.
Artculo 65: Cuando una derivacin vaya a beneficiar predios de distintos dueos, la solicitud de
concesin deber formularse por todos los interesados.
Artculo 66: En los casos a que se refiere el artculo anterior, una vez otorgada la respectiva
concesin se considerar formada una comunidad entre los distintos beneficiarios, con el objeto de
tomar el agua de la fuente de origen, repartirla entre los usuarios y conservar y mejorar el
acueducto, siempre y cuando los interesados no hayan celebrado otra convencin relativa al
mismo fin.
CAPITULO IV
CARACTERISTICAS ESPECIALES DE ALGUNAS CONCESIONES
Seccin I
Acueducto para uso domstico
Artculo 67: Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -INDERENA-, otorgue con destino a la prestacin de servicios de acueducto, se
sujetarn, adems de lo prescrito en el captulo anterior, a las condiciones y dems requisitos
especiales que fijen el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento Municipal, INSFOPAL,
el Instituto Nacional de Salud, INAS, o las Empresas Pblicas Municipales, en cuanto a
supervigilancia tcnica, sistema de tratamiento, distribucin, instalaciones domiciliarias, ensanches
en las redes, reparaciones, mejoras y construccin de todas las obras que vayan a ejecutarse,
tanto en relacin con los acueductos que estn en servicio como con los nuevos que se
establezcan..
FLUORECIENCIA.

Seccin II
Uso agrcola, riego y drenaje
Artculo 68: Las concesiones para uso agrcola y silvicultura, adems de lo dispuesto por el Ttulo
III de este Decreto, debern incluir la obligacin del usuario de construir y mantener los sistemas
de drenaje y desage adecuados para prevenir la erosin, revenimiento y salinizacin de los
suelos.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, podr
imponer adems, como condicin de la concesin, la obligacin de incorporarse a redes colectoras
regionales y contribuir a los gastos de su construccin, mantenimiento y operacin.
Seccin III
Uso industrial
Artculo 69: Se entiende por uso industrial el empleo de aguas en procesos manufactureros o en
los de transformacin y en sus convexos o complementarios.
Artculo 70: Las solicitudes de concesin para uso industrial, adems de lo dispuesto en el Ttulo
II, Captulo III, de este Decreto, deben anexar el estudio de factibilidad del proyecto industrial y el
estudio ecolgico y ambiental, cuyas especificaciones establecer el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, en coordinacin con el Ministerio de
Salud.
Artculo 71: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, podr suspender temporalmente o declarar la caducidad de una concesin de
aprovechamiento de aguas para uso industrial, conforme al procedimiento previsto por el artculo
250 de este Decreto, si vencido el plazo sealado no se ha construido y puesto en servicio el
sistema de tratamiento de aguas residuales para verterlas en las condiciones y calidades exigidas
en la providencia que otorga el permiso de vertimiento.
Artculo 72: En las solicitudes para aprovechamiento de agua para refrigeracin de maquinarias,
la solicitud deber contener, adems de la declaracin de efecto ambiental, el dato exacto de la
cantidad de agua que se necesita para dicho fin y la memoria descriptiva de las operaciones
practicadas para determinar el caudal del ro o de la corriente, as como de las operaciones de
lavado comprendida la periodicidad, el lugar y el sitio donde se produzca el vertimiento de las
aguas servidas.
Seccin IV
Uso energtico
Artculo 73: Se entiende por uso energtico del agua, su empleo en:
a.
b.
c.
Generacin cintica, como en el movimiento de molinos;

Generacin hidroelctrica y termoelctrica;
Generacin trmica y nuclear.
Artculo 74: Las solicitudes de concesin de aguas para los usos previstos en el artculo anterior,
adems de lo establecido en el Captulo III, Ttulo III, de este Decreto, debern reunir los siguientes
requisitos:
FLUORECIENCIA.

a.
Anexar el estudio de factibilidad del proyecto completo, en los casos y con los requisitos
exigidos por el Departamento Nacional de Planeacin;
b.
Especificar la potencia y la generacin anual estimada;
c.
Anexar el estudio ecolgico y ambiental a que se refiere el artculo 28 del Decreto - Ley
2811 de 1974, con las especificaciones que establezca el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, en coordinacin con el
Ministerio de Salud.
Artculo 75: Para obtener ampliaciones de fuerza hidrulica o de plazo se deber presentar
solicitud, en la cual se deber expresar la mayor cantidad de fuerza que se pretende desarrollar o
el tiempo por el cual se pide la ampliacin del plazo. Con la respectiva solicitud se presentarn los
documentos que acrediten legalmente la existencia de la concesin.
Artculo 76: La concesin del uso de aguas para los fines previstos en el artculo 73 de este
Decreto, no impide que las mismas aguas se concedan para otros usos.
Artculo 77: La concesin de aguas para uso energtico no envuelve la de prestacin del servicio
pblico de distribucin y suministro de electricidad, la cual se tramitar separadamente ante la
autoridad competente, de acuerdo con la legislacin vigente sobre la materia.
Seccin V
Usos mineros y petroleros
Artculo 78: Las solicitudes de concesin de aguas para esta clase de usos debern
acompaarse de los estudios y especificaciones a que se refiere el artculo 70 de este Decreto.
Artculo 79: Los concesionarios de aguas para uso minero y petrolero, adems de sujetarse a lo
dispuesto en el captulo anterior, debern cumplir las obligaciones establecidas por los artculos
146 y 147 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 80: Las concesiones de aguas para uso en mineroductos deben gestionarse ante el
independientemente de las relativas a la explotacin de las minas y beneficio de los minerales.
Artculo 81: Para el uso de aguas para explotacin petrolfera, el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, otorgar concesin conforme al
Ttulo III, Captulo III, de este Decreto.
Artculo 82: El empleo de agua en inyecciones para la recuperacin secundaria de petrleo o gas
natural requiere concesin especial del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -INDERENA-, diferente a la exigida para exploracin y explotacin del petrleo o gas
natural.
El concesionario est obligado a prevenir la contaminacin de las napas de agua subterrnea que
atraviesa.
Los usos de agua para exploracin minera y petrolera estar igualmente condicionados por las
disposiciones de los Cdigos de Minas y Petrleos y dems normas legales y reglamentarias
especficas.
FLUORECIENCIA.

TITULO VI
RESTRICCIONES Y LIMITACIONES AL DOMINIO
CAPITULO I
SERVIDUMBRES EN INTERES PBLICO
Artculo 125: En concordancia con lo establecido por el artculo 919 del Cdigo Civil, toda
heredad est sujeta a la servidumbre de acueducto en favor de otra heredad que carezca de las
aguas necesarias para el cultivo de sementeras, plantaciones o pastos, o en favor de un pueblo
que las hay menester para el servicio domstico de los habitantes o en favor de un establecimiento
industrial que las necesite para el movimiento de sus mquinas y para sus procesos industriales.
Artculo 126: De conformidad con lo establecido por el artculo 67 del Decreto - Ley 2811 de
1974, se impondr limitacin de dominio o servidumbre sobre inmueble de propiedad privada
cuando lo impongan la utilidad pblica o el inters social.
Se considera de utilidad pblica o inters social la preservacin y el manejo del recurso agua al
tenor de lo dispuesto por el artculo 1 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 127: Se considera igualmente de utilidad pblica e inters social, en conformidad con lo
dispuesto por el artculo 8 de la Ley 98 de 1928 y por los artculos 1 y 2 del Decreto - Ley 407 de
1949, el establecimiento de servidumbres en la construccin de acueductos destinados al riego y
toda clase de trabajos o construcciones para el aprovechamiento, explotacin y uso de presas de
agua, embalses, obras de regado, acueductos, as como para el aprovechamiento hidrulico,
industrial o agrcola de dichas obras.
Para que un predio quede sujeto a servidumbre de acueducto es indispensable que no sea factible
conducir el agua econmicamente por heredades que pertenezcan al solicitante.
Artculo 128: En conformidad con el artculo 46 del Decreto 1382 de 1940, se presume gravado
con servidumbre de acueducto todo predio que est atravesado por una derivacin de aguas
provenientes de corrientes de uso pblico.
Artculo 129: Las servidumbres establecidas conforme la ley, gravan tambin a los predios en los
cuales deben ejecutarse obras para el aprovechamiento de las aguas subterrneas y para su
conduccin.
Artculo 130: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, deber en cada caso concreto de imposicin administrativa de servidumbres verificar
que se dan los motivos de utilidad pblica e inters social establecidos por el artculo 1 del Decreto
- Ley 2811 de 1974 y dems leyes vigentes para imponerla y teniendo en cuenta entre otras las
siguientes circunstancias:
a.
Que no haya podido lograrse un arreglo amistoso entre las partes;
b.
Que el aprovechamiento de aguas que se proyecta realizar, haya sido amparado por
concesin;
c.
Que la servidumbre sea indispensable para poder hacer uso del agua concedida, en forma
tcnica y econmica.
FLUORECIENCIA.

Artculo 131: Verificados los motivos de utilidad pblica por el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, la providencia respectiva se notificar
personalmente a los dueos de los inmuebles sobre los cuales se haya de constituir la
servidumbre, y se citar a una audiencia conciliatoria, a la cual deber concurrir igualmente el
peticionario de la servidumbre.
La audiencia tendr por objeto procurar una cuerdo sobre los siguientes aspectos de la
servidumbre:
a.
b.
c.
d.
Lugar y superficie que se afectar;

Obras que se deban construir;
Modalidad de su ejercicio;
Monto y forma de pago de la indemnizacin.
Si se lograre acuerdo, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, expedir una resolucin en la cual establecer la servidumbre en las condiciones
convenidas en la audiencia; providencia que deber inscribirse en el Registro de Derechos de Usos
de Aguas que debe llevar el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, y en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos y Privados.
Artculo 132: Si hubiere desacuerdo en cuanto al precio y las indemnizaciones que

corresponden, las partes quedan en libertad de acudir al rgano jurisdiccional para que ste
decida.
Artculo 133: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, ordenar practicar las visitas oculares necesarias, con el fin de establecer los puntos
previstos en el artculo 131, letras d, b y c de este Decreto.
Con base en las visitas practicadas, en los planos que se hubieren levantado y en todas las
informaciones obtenidas, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, establecer la servidumbre en inters pblico, y en la misma providencia
ordenar la entrega de la zona, previo depsito de la suma que no est cuestionada, a rdenes del
juzgado que conozca del asunto.
Artculo 134: La providencia administrativa que imponga la servidumbre se deber inscribir en la

correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos y Privados.
Artculo 135: En la providencia que imponga la servidumbre se indicar la propiedad o

propiedades que quedan gravadas, el sitio de captacin de las aguas o de ubicacin de las obras,
la ruta y caractersticas de la acequia, del canal, de las obras de vertimiento y del acueducto, y las
zonas que deben ocupar estas, de acuerdo con los planos aprobados.
CAPITULO II
SERVIDUMBRES EN INTERES PRIVADO
Artculo 136: Previamente a la constitucin de una servidumbre en inters privado a que se

refieren los artculos 107 a 118 del Decreto - Ley 2811 de 1974, por la va jurisdiccional, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, a solicitud de parte y
con participacin de los interesados, podr determinar la zona que va a quedar afectada por la
servidumbre, las caractersticas de la obra y las dems modalidades concernientes al ejercicio de
aquella, de acuerdo con el plano que se levante al efecto.
FLUORECIENCIA.

Artculo 137: Establecidas las circunstancias a que se refiere el artculo anterior, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, citar a las partes
para que convengan el precio de la zona afectada por la servidumbre y sus modalidades.
Si hubiere acuerdo se levantar un acta en la cual se sealarn las condiciones para el pago de la
indemnizacin, para la entrega de la zona afectada y para la ejecucin de las obras necesarias, as
como sus caractersticas.
Artculo 138: Si no hubiere acuerdo entre las partes, el interesado deber recurrir a la va
jurisdiccional para que de acuerdo con lo dispuesto por el Cdigo de Procedimiento Civil, se
imponga la servidumbre respectiva.
Artculo 139: Las servidumbres en inters privado se rigen adems por las disposiciones
establecidas en los artculos 128 y 129 de este Decreto, y 106 a 118 del Decreto - Ley 2811 de
1974.
TITULO VII
REGIMEN DE CIERTAS CATEGORIAS ESPECIALES DE AGUA
CAPITULO I
AGUAS LLUVIAS
Artculo 143: Sin perjuicio del dominio pblico de las aguas lluvias, y sin que pierdan tal carcter,
el dueo, poseedor o tenedor de un predio puede servirse sin necesidad de concesin de las
aguas lluvias que caigan o se recojan en ste, mientras por ste discurren.
Artculo 144: Se requerir concesin para el uso de las aguas lluvias cuando estas aguas forman
un cauce natural que atraviese varios predios, y cuando an sin encausarse salen del inmueble.
Artculo 145: La construccin de aguas para almacenar, conservar y conducir aguas lluvias se
podr adelantar siempre y cuando no se causen perjuicios a terceros.
CAPITULO II
AGUAS SUBTERRANEAS
Seccin I
Exploracin
Artculo 146: La prospeccin y exploracin que incluye perforaciones de prueba en busca de

agua subterrnea con miras a su posterior aprovechamiento, tanto en terrenos de propiedad
privada como en baldos, requiere permiso del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -INDERENA-.
Artculo 147: Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que deseen explorar en
bsqueda de aguas subterrnea, debern presentar solicitud de permiso al Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, con los requisitos exigidos para
obtener concesin de aguas y suministrar adems la siguiente informacin:
a.
Ubicacin y extensin del predio o predios ha explorar, indicando si son propios, ajenos o
baldos;
b.
Nombre y nmero de inscripcin de la empresa perforadora, y relacin y especificaciones

del equipo que va a usar en las perforaciones;
c.
Sistema de perforacin a emplear y plan de trabajo;
FLUORECIENCIA.

d.
Caractersticas hidrogeolgicas de la zona, si fueren conocidas;
e.
Relacin de los otros aprovechamientos de aguas subterrneas existentes dentro del rea
que determine el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-;
f.
Declaracin de Efecto Ambiental;
g.
Superficie para la cual se solicita el permiso y trmino del mismo;
h.
Los dems datos que el peticionario o el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -INDERENA-, consideren convenientes.
Artculo 148: Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas debern acompaar a la
solicitud:
a.
Certificado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre el registro del

inmueble o la prueba adecuada de la posesin o tenencia;
b.
Los documentos que acrediten la personera o identificacin del solicitante, y
c.
Autorizacin escrita con la firma autenticada del propietario o propietarios de los feudos
donde se van a realizar las exploraciones, si se tratare de predios ajenos.
Artculo 149: Recibida la solicitud de exploracin debidamente formulada, el INDERENA

proceder a estudiar cada uno de los puntos relacionados en el artculo 147 de este Decreto, por
intermedio de profesionales o tcnicos en la materia.
Artculo 150: Con base en los estudios a que se refiere el artculo anterior, el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, podr otorgar el permiso. Si
el beneficiario fuere una persona natural o jurdica privada se debern incluir las siguientes
condiciones:
a.
Que el rea de exploracin no exceda de 1.000 hectreas, siempre y cuando sobre la

misma zona no existan otras solicitudes que impliquen reducir esta extensin;
b.
Que el perodo no sea mayor de un ao, y
c.
Que el interesado preste caucin de cumplimiento a satisfaccin del Instituto Nacional de

los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-.
Artculo 151: En el proceso de exploracin se contemplarn los siguientes aspectos para efectos
del informe a que se refiere el artculo 152 de este Decreto:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cartografa geolgica superficial;

Hidrologa superficial;
Prospeccin geofsica;
Perforacin de pozos exploratorios;
Ensayo de bombeo;
Anlisis fsicoqumico de las aguas, y
Compilacin de datos sobre necesidad de agua existente y requerida.
FLUORECIENCIA.

Artculo 152: Al trmino de todo permiso de exploracin de aguas subterrneas, el permisionario

tiene un plazo de sesenta (60) das hbiles para entregar al Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, por cada pozo perforado, un informe que debe
contener, cuando menos, los siguientes puntos:
a.
Ubicacin del pozo perforado y de otros que existan dentro del rea de exploracin o
prximos a esta. La ubicacin se har por coordenadas geogrficas y siempre que sea
posible con base en cartas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi;
b.
Descripcin de la perforacin y copia de los estudios geofsicos, si se hubieren hecho;
c.
Profundidad y mtodo de perforacin;
d.
Perfil estratigrfico de todos los pozos perforados, tengan o no agua, descripcin y anlisis
de las formaciones geolgicas, espesor, composicin, permeabilidad, almacenaje y
rendimiento real del pozo, si fuere productivo, y tcnicas empleadas en las distintas fases.
El titular del permiso deber entregar, cuando la entidad lo exija, muestras de cada
formacin geolgica atravesada, indicando la cota del nivel superior e inferior a que
corresponde;
e.
Nivelacin de cota del pozo con relacin a las bases altimtricas establecidas por el
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, niveles estticos del agua, niveles durante la
prueba de bombeo, elementos utilizados en la medicin, e informacin sobre los niveles del
agua contemporneos a la prueba en la red de pozos de observacin, y sobre los dems
parmetros hidrulicos debidamente calculados;
f.
Calidad de las aguas; anlisis fisicoqumico y bacteriolgico, y
g.
Otros datos que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-INDERENA-, considere convenientes.
Artculo 153: La prueba de bombeo a que se refiere el punto e del artculo anterior deber ser
supervisada por un funcionario designado por el INDERENA.
Artculo 154: Los permisos de exploracin de aguas subterrneas no confieren concesin para el
aprovechamiento de las aguas, pero darn prioridad al titular del permiso de exploracin para el
otorgamiento de la concesin en la forma prevista en el Ttulo III, Captulo III, de este Decreto.
Seccin II
Aprovechamientos
Artculo 155: Los aprovechamientos de aguas subterrneas, tanto en predios propios como
ajenos, requieren concesin del INDERENA, con excepcin de los que se utilicen para usos
domsticos en propiedad del beneficiario o en predios que este tenga en posesin o tenencia.
Artculo 156: Los actuales aprovechamientos de aguas subterrneas no amparados por
concesiones podrn continuar, pero los beneficiarios tendrn un plazo de un (1) ao, a partir de la
vigencia de este Decreto, para su legalizacin.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, podr
prorrogar este plazo, con carcter general, por cuencas o subcuencas hidrogrficas.
FLUORECIENCIA.

Artculo 157: La solicitud de concesin de aguas subterrneas debe reunir los requisitos y
trmites establecidos en el Ttulo III, Captulo III, Seccin III, de este Decreto. A la solicitud se
acompaar copia del permiso de exploracin y certificacin sobre la presentacin del informe
previsto en el artculo 152 de este mismo estatuto.
Artculo 158: Si el pozo u obra para aprovechamiento de aguas subterrneas se encuentra

dentro de una cuenca subterrnea ya conocida por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -INDERENA-, se podr exonerar del permiso y del proceso de
exploracin.
Artculo 159: El propietario, poseedor o tenedor de un predio que, en ejercicio del permiso a que
se refiere la Seccin anterior, haya realizado exploracin de aguas subterrneas dentro de su
predio, tendr preferencia para optar a la concesin para el aprovechamiento de las mismas aguas.
Tal opcin debe ejercerla dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificacin que para el efecto
le haga el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-.
Si en el trmino de un (1) ao, contado a partir del ejercicio de su opcin, la concesin no se
hubiere otorgado al solicitante por motivos imputables a l, o si otorgada le fuera caducada por
incumplimiento, la concesin podr ser otorgada a terceros.
Artculo 160: Cuando la produccin de un pozo u obra de alumbramiento exceda el caudal

autorizado en la concesin, sea o no el concesionario dueo del suelo donde est la obra, el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, podr
otorgar concesiones de las aguas que sobran a terceros que las soliciten bajo la condicin de que
contribuyan proporcionalmente a los costos de construccin, mantenimiento y operacin del pozo u
obra, y fijar en tales casos el monto porcentual de las construcciones, as como el rgimen de
administracin del pozo u obra.
Artculo 161: Las concesiones para alumbrar aguas subterrneas en terrenos ajenos al
concesionario solo pueden otorgarse para uso domstico y abrevadero, previa la constitucin de
servidumbres y si concurren las siguientes circunstancias:
a.
Que en el terreno del solicitante no existen aguas superficiales, ni subterrneas en

profundidad econmicamente explotable, segn su capacidad financiera;
b.
Que ocurra el caso previsto por el artculo 160 de este Decreto, o que el propietario,
tenedor o poseedor del predio no ejerza la opcin que le reconocen el artculo 159 en el
trmino fijado.
Artculo 162: Las aguas alumbradas en perforaciones mineras o petroleras se concedern, en

primer lugar, a quienes realicen las perforaciones hasta la concurrencia de sus necesidades, y
podrn concederse a terceros si no perturbaren la explotacin minera o petrolera.
Artculo 163: Cuando se presenten sobrantes en cualquier aprovechamiento de aguas
subterrneas tendrn aplicacin las disposiciones de este Decreto relacionadas con aguas
superficiales, en cuanto no fueren incompatibles. El titular de la concesin est obligado a
extraerlas sin que se produzcan sobrantes. En caso de que esto sea inevitable deber conducir a
sus expensas dichos sobrantes hasta la fuente ms cercana o a facilitar su aprovechamiento para
predios vecinos, caso en el cual los beneficiarios contribuirn a sufragar los costos de conduccin.
FLUORECIENCIA.

Artculo 164: En las resoluciones de concesin de aguas subterrneas, el Instituto Nacional de

los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, consignar adems de lo
expresado en el Ttulo III, Captulo III, Seccin III, de este Decreto, lo siguiente:
a.
La distancia mnima a que se debe perforar el pozo en relacin con otros pozos en
produccin;
b.
Caractersticas tcnicas que debe tener el pozo, tales como: profundidad, dimetro,
revestimiento, filtros y estudios geofsicos que conozcan de pozos de exploracin o de
otros prximos al pozo que se pretende aprovechar;
c.
Caractersticas tcnicas de la bomba o compresor y plan de operacin del pozo; se

indicar el mximo caudal que se va a bombear, en litros por segundo;
d.
Napas que se deben aislar;
e.
Napas de las cuales est permitido alumbrar aguas, indicando sus cotas mximas y
mnimas;
f.
Tipo de vlvula de control o cierre, si el agua surge naturalmente;
g.
Tipo de aparato de medicin del caudal, y
h.
Las dems que considere conveniente el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -INDERENA-.
Artculo 165: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, podr imponer a un concesionario de aguas superficiales y subterrneas el uso
combinado de ellas, limitando el caudal utilizable bajo uno u otro sistema o las pocas en que
puede servirse de una y otras.
Seccin III
Preservacin y control
Artculo 166: La declaracin de agotamiento autorizada por los artculos 121 a 123 de este
Decreto, es aplicable para las aguas subterrneas por motivos de disponibilidad cuantitativa y
cualitativa de las mismas.
Artculo 167: Por los mismos motivos, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -INDERENA-, podr tomar adems de las medidas previstas por los
artculos 121 a 123 de este Decreto, las siguientes:
a.
Ordenar a los concesionarios la construccin de las obras y trabajos que sean necesarios
para recargar y conservar el pozo, o
b.
Construir las obras a que se refiere la letra anterior, en cuyo caso se podr cobrar la tasa
de valoracin.
Artculo 168: Para efectos de la aplicacin del artculo 154 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se
entiende por sobrantes las aguas que, concedidas, no se utilicen en ejercicio del
aprovechamiento.
FLUORECIENCIA.

Artculo 169: Para evitar la interferencia que pueda producirse entre dos o ms pozos como
consecuencia de la solicitud para un nuevo aprovechamiento, el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, teniendo en cuenta el radio fsico de influencia
de cada uno, determinar la distancia mnima que debe mediar entre la perforacin solicitada y los
pozos existentes, su profundidad y el caudal mximo que podr alumbrarse.
Artculo 170: El INDERENA fijar el rgimen de aprovechamiento de cada concesin de aguas

subterrneas de acuerdo con la disponibilidad del recurso y en armona con la planificacin integral
del mismo en la zona.
Artculo 171: Ningn aprovechamiento podr iniciarse sin haberse practicado previamente la
prueba de bombeo a que se refiere el artculo 153 de este Decreto. El titular de la concesin
deber dotar al pozo de contador adecuado, conexin a manmetro y de toma para la obtencin de
muestras de agua.
Artculo 172: Quien al realizar estudios o exploraciones mineras o petroleras, o con cualquier
otro propsito descubriese o alumbrase aguas subterrneas, est obligado a dar aviso por escrito e
inmediato al INDERENA, y proporcionar la informacin tcnica de que disponga.
Artculo 173: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, podr reglamentar en cualquier tiempo, conforme al Ttulo V de este Decreto, los
aprovechamientos de cualquier fuente de aguas subterrneas y determinar las medidas necesarias
para su proteccin.
Artculo 174: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, dispondr la supervisin tcnica de los pozos y perforaciones para verificar el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en las resoluciones de permiso o concesin.
Artculo 175: Nadie podr adelantar la obturacin de pozos sin el previo permiso del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, el cual designar un
funcionario que supervise las operaciones de cegamiento.
Artculo 176: Con el fin de prevenir la contaminacin o deterioro de aguas subterrneas a causa
de actividades que no tengan por objeto el aprovechamiento de aguas, tales como explotacin de
minas y canteras, trabajos de avenamiento, alumbramiento de gases o hidrocarburos,
establecimientos de cementerios, depsitos de basuras o de materiales contaminantes, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, desarrollar
mecanismos de coordinacin con las entidades competentes para otorgar concesiones, de tal
suerte que en la respectiva providencia se prevean las obligaciones relacionadas con la
preservacin del recurso hdrico.
Artculo 177: El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, coordinar igualmente con las entidades a que se refiere el artculo anterior, medidas
tales como la realizacin de los estudios necesarios para identificar las fuentes de contaminacin y
el grado de deterioro o la restriccin, condicionamiento o prohibicin de actividades, con el fin de
preservar o restaurar la calidad del recurso hdrico subterrneo.
Artculo 178: En la investigacin de las aguas subterrneas se debern contemplar, por lo

menos, los siguientes aspectos:
FLUORECIENCIA.

1.
Estratigrafa general, incluyendo configuracin de profundidades y espesores de los

acuferos o identificacin de sus fronteras permeables, impermeables y semi impermeables;
2.
Configuracin de elevaciones piezomtricas;
3.
Configuracin de niveles piezomtricos referidos al terreno;
4.
Evaluaciones piezomtricas a travs del tiempo;
5.
Magnitud y distribucin de las infiltraciones y extracciones por medio de pozos, ros,

manantiales y lagunas o zonas pantanosas;
6.
Magnitud y distribucin de las propiedades hidrodinmicas de los acuferos deducidos de

pruebas de bombeo en rgimen transitorio, y
7.
Informacin hidrolgica superficial.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-,

desarrollar los mecanismos adecuados para coordinar las actividades que adelantan otras
entidades en materia de investigacin e inventario de las aguas superficiales y subterrneas, tanto
desde el punto de vista de su existencia como de su uso actual y potencial.
TITULO IX
CONSERVACION Y PRESERVACION DE LAS AGUAS Y SUS CAUCES
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 205: Para efectos de la aplicacin del artculo 134 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se
establece la siguiente clasificacin de las aguas con respecto a los vertimientos:
Clase I. Cuerpos de aguas que no admiten vertimientos.
Clase II. Cuerpos de aguas que admiten vertimientos con algn tratamiento.
Pertenecen a la Clase I:
1.
Las cabeceras de las fuentes de agua;
2.
Las aguas subterrneas;
3.
Los cuerpos de aguas o zonas costeras, utilizadas actualmente para recreacin;
4.
Un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensin que determinar
el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-,
conjuntamente con el Ministerio de Salud;
5.
Aquellos que declare el INDERENA como especialmente protegidos de acuerdo con lo

dispuesto por los artculos 70 y 137 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Pertenecen a la Clase II los dems cuerpos de agua no incluidos en la Clase I.

FLUORECIENCIA.

Artculo 206: Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que proyecte realizar o realice
obras, trabajos, industria o actividades que requieran el uso de las aguas o sus lechos o cauces, o
que impliquen la posibilidad de verter en las aguas o cauces, sustancias susceptibles de
contaminarlas o de producir otros efectos de deterioro ambiental, y en especial los enumerados por
el artculo 8, letras b, e, f, k y o del Decreto - Ley 2811 de 1974, deber presentar la Declaracin de
Efecto Ambiental o el Estudio Ecolgico y Ambiental previo, a que se refieren los artculos 27 y 28
del Decreto - Ley 2811 de 1974, en la forma, oportunidad y sobre los aspectos que establezca el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-.
Cuando se trate de prevenir o controlar actividades o usos del agua que puedan afectar tanto a la
salud humana como los recursos naturales renovables, el INDERENA, conjuntamente con el
Ministerio de Salud, establecer los requisitos de la Declaracin de Efecto Ambiental y del Estudio
Ecolgico, as como la oportunidad de su exigencia y forma de evaluacin.
Artculo 207: El Estudio Ecolgico y Ambiental deber contener, cuando menos, los siguientes
datos:
1.
Descripcin de la obra o actividad que se realice o pretenda realizar, y su vinculacin con
los elementos del ambiente, especialmente con los diversos recursos del sector o regin en donde
se encuentre localizada, con los siguientes aspectos entre otros:
a.
Localizacin de la obra o actividad;
b.
Memoria detallada del proyecto que se pretenda realizar, con especificaciones de procesos
y tecnologas que sern empleados. En particular se deber hacer referencia a la
peligrosidad de las sustancias, productos o formas de energa que sern utilizados o se
producirn durante el proceso.
2.
Informacin detallada sobre la naturaleza de los productos qumicos, procesos qumicos y

fsicos y formas de energa que se produzcan durante el desarrollo de la actividad, o que
sern descargados en el medio acutico. En este sentido se deber proporcionar la
informacin detallada de que se disponga hasta el momento de hacer la declaracin, sobre
la toxicidad o peligrosidad de los elementos en cuestin.
3.
Previsin a corto, mediano y largo plazo de los efectos que puedan derivarse de la obra o
actividad sobre el ambiente, y especialmente sobre los recursos naturales. Se entiende por
largo plazo para estos efectos el superior a diez (10) aos.
4.
Repercusiones de la obra o actividad sobre la salud colectiva y medidas para prevenir o

minimizar los efectos nocivos que puedan presentarse.
5.
Capacidad asimilativa del lugar donde se proyecte realizar o se realice la obra o actividad y
capacidad de carga de los cuerpos de agua en relacin con el vertimiento que se pretende
incorporar a ellas.
6.
Equipos y sistemas previstos con el fin de evitar posibles accidentes, o minimizar el

impacto que sobre el medio acutico pueda tener la ocurrencia de los mismos.
7.
Manejo de desechos, tratamientos, utilizacin y asimilacin.
FLUORECIENCIA.

8.
Proyecto de las obras, trabajos y dems medidas necesaria para prevenir, corregir o
minimizar los efectos desfavorables de la obra o actividad sobre el ambiente,
comprendidas la salud humana y los recursos naturales. El proyecto deber contener el
diseo de ingeniera, la memoria descriptiva, el plan de operaciones y mantenimiento y el
clculo de su incidencia sobre el costo econmico de la actividad de que se trate.
9.
Medios de supervisin del funcionamiento del sistema de tratamiento o de los mecanismos

de prevencin a que se refiere el numeral anterior.
10.
Posible incidencia de la obra o actividad en la calidad de la vida o en las condiciones

econmicas, sociales y culturales de los habitantes del sector o de la regin en donde
pretende desarrollarse, y medidas que se adoptarn para evitar o minimizar efectos
negativos de orden socio cultural que puedan derivarse de la misma.
Artculo 208: Si como consecuencia del aprovechamiento de aguas en cualquiera de los usos
previstos por el artculo 36 de este Decreto, se han de incorporar a las aguas sustancias o
desechos, se requerir permiso de vertimiento, el cual se tramitar junto con la solicitud de
concesin o permiso para el uso del agua, o posteriormente si tales actividades sobrevienen al
otorgamiento del permiso o concesin.
Igualmente debern solicitar este permiso los actuales titulares de concesin para el uso de las
aguas.
Artculo 209: Los propietarios, poseedores o tenedores de fundos en los cuales nazcan fuentes
de agua o de predios que estn atravesados por corrientes o depsitos de aguas, o sean aledaos
a ellos, debern cumplir todas las obligaciones sobre prcticas de conservacin de aguas, bosques
protectores y suelos, de acuerdo con las normas vigentes.
Artculo 210: El personero municipal y cualquier persona pueden entablar las acciones populares
que para preservar las aguas nacionales de uso pblico consagra el Ttulo XIV del Libro II del
Cdigo Civil, sin perjuicio de las que competan a los directamente interesados.
CAPITULO II
PRESERVACION DE LAS AGUAS
Seccin I
Control de vertimientos
Artculo 211: Se prohbe verter, sin tratamiento, residuos slidos, lquidos o gaseosos, que
puedan contaminar o eutroficar las aguas, causar dao o poner en peligro la salud humana o el
normal desarrollo de la flora o fauna, o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos.
El grado de tratamiento para cada tipo de vertimiento depender de la destinacin de los tramos o
cuerpos de aguas, de los efectos para la salud y de las implicaciones ecolgicas y econmicas.
Artculo 212: Si a pesar de los tratamientos previstos o aplicados, el vertimiento ha de ocasionar
contaminacin en grado tal que inutilice el tramo o cuerpo de agua para los usos o destinacin
previstos por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA-, ste podr denegar o declarar la caducidad de la concesin de aguas o del permiso
de vertimiento.
FLUORECIENCIA.

Artculo 213: El interesado en obtener un permiso de vertimiento deber presentar al Instituto

Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, junto con la
solicitud, la siguiente informacin:
a.
Nombre, direccin e identificacin del peticionario, y razn social si se trata de una persona
jurdica;
b.
Localizacin del predio, planta industrial, central elctrica, explotacin minera y

caractersticas de la fuente que originar el vertimiento;
c.
Indicacin de la corriente o depsito de agua que habr de recibir el vertimiento;
d.
Clase, calidad y cantidad de desages, sistema de tratamiento que se adoptar y estado

final previsto para el vertimiento;
e.
Forma y caudal de la descarga expresada en litros por segundo, e indicacin de si se har

en flujo continuo o intermitente;
f.
Declaracin de Efecto Ambiental, y
g.
Los dems que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-INDERENA-, considere necesarios.
Artculo 214: A la solicitud de que trata el artculo anterior, se acompaar un proyecto elaborado
por un ingeniero o firma especializada e inscrita ante el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, y el Ministerio de Salud, de acuerdo con lo
previsto por las normas legales vigentes, en el cual se detalle el proceso de tratamiento que se
pretende adoptar para el efluente.
Artculo 215: En el estudio de la solicitud de permiso de vertimiento a que se refiere el artculo
213 de este Decreto, el INDERENA, conjuntamente con el Ministerio de Salud, practicar las visitas
oculares necesarias sobre el rea; y por intermedio de profesionales o tcnicos especializados en
la materia se harn los anlisis en la corriente receptora con el fin de determinar si se trata de una
corriente no reglamentada o cuyos vertimientos an no estn reglamentados, los siguientes
aspectos, cuando menos:
a.
Calidad de la fuente receptora;
b.
Los usos a que est destinada aguas abajo;
c.
El efecto del vertimiento proyectado, teniendo en cuenta los datos suministrados por el
solicitante en la Declaracin de Efecto Ambiental;
d.
Los usos a que est destinada la corriente receptora aguas arriba del sitio en donde se
pretende incorporar el vertimiento, con el fin de analizar la capacidad de carga de la
corriente, teniendo en cuenta el efecto acumulativo de las diferentes descargas frente a la
proyectada.
Con base en los datos anteriores se establecer la cada que debe tener el efluente;
FLUORECIENCIA.

e.
Otros aspectos especficos de la actividad que se pretende desarrollar, o del rea o regin
en la cual se va a desarrollar, necesarios para la proteccin de la salud humana o de los
recursos naturales renovables.
Artculo 216: Con fundamento en la clasificacin de aguas, en lo expuesto por el solicitante y en

los hechos y circunstancias deducidos de las visitas practicadas conjuntamente con el Ministerio de
Salud, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-,
podr otorgar el permiso. En la resolucin deber consignar los requisitos, condiciones y
obligaciones a cargo del permisionario, la indicacin de las obras que debe realizar y el plazo para
su ejecucin.
El permiso de vertimiento no podr ser invocado para excluir o disminuir la responsabilidad civil o
penal en la que pudieren incurrir los permisionarios, quienes en todo caso estn obligados al
empleo de los mejores mtodos para mantener la descarga en el estado que exija el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-.
Artculo 217: El trmino del permiso de vertimiento se fijar para cada caso teniendo en cuenta
su naturaleza, sin que exceda de cinco (5) aos y podr, previa revisin, ser prorrogado, salvo
razones de conveniencia pblica.
Artculo 218: En desarrollo de lo previsto en el artculo 8 de la Ley 23 de 1973, el Instituto

Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, y el Ministerio de
Salud organizarn un mecanismo de coordinacin para los efectos de la evaluacin de la
Declaracin de Efecto Ambiental o del Estudio Ecolgico y Ambiental previo a que se refieren los
artculos anteriores, y para la supervisin de los sistemas de tratamiento de vertimientos.
En todo caso, los costos de la evaluacin y supervisin a que se refiere este artculo, sern de
cargo de los usuarios, pero cuando estos sean de escasos recursos econmicos contribuirn en
forma proporcional a su capacidad econmica, y el excedente de los costos ser cubierto por el
fondo que se crea con las tasas a que se refieren los puntos a y c del artculo 232 de este Decreto.
Artculo 219: Los titulares de permisos o concesiones, los dueos, poseedores o tenedores de
predios, y los propietarios o representantes de establecimientos o industrias debern suministrar a
los funcionarios que practiquen la inspeccin, supervisin o control a que se refiere el artculo
anterior, todos los datos necesarios, y no podrn oponerse a la prctica de estas diligencias.
Los elementos y sustancias contaminantes se controlarn de acuerdo con la cantidad de masa de
los mismos.
Seccin II
Vertimiento por uso domstico y municipal
Artculo 220: Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -INDERENA-, otorgue con destino a la prestacin de servicios de acueducto se
sujetarn, adems de los previsto en el Ttulo III, Captulo III, a las condiciones y dems requisitos
especiales que fije el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento Municipal y las
Empresas Pblicas Municipales, en cuanto a supervigilancia tcnica, sistemas de tratamiento,
distribucin, instalaciones domiciliarias, ensanches en las redes, reparaciones, mejoras y
construccin de todas las obras que vayan a ejecutarse, tanto en relacin con los acueductos que
estn en servicio como con los nuevos que se establezcan.
Artculo 221: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 139 del Decreto - Ley 2811 de 1974,
para iniciar la construccin, ensanche o alteracin de habitaciones o complejos habitacionales o
FLUORECIENCIA.

industriales, se requerir la presentacin y aprobacin de los planos de desage, caeras y

alcantarillado, y mtodos de tratamiento y disposicin de aguas residuales, previamente.
Artculo 222: Cuando las aguas servidas no puedan llevarse a sistemas de alcantarillado pblico,
regir lo dispuesto por el artculo 145 del Decreto - Ley 2811 de 1974, y su tratamiento deber
hacerse de modo que no se produzca deterioro de las fuentes receptoras, los suelos, la flora o la
fauna. Las obras debern ser previamente aprobadas conforme a las normas de la Seccin I de
este Captulo.
Artculo 223: En todo sistema de alcantarillado se debern someter los residuos lquidos a un
tratamiento que garantice la conservacin de las caractersticas de la corriente receptora con
relacin a la clasificacin a que se refiere el artculo 205 del presente Decreto.
Artculo 224: Las caractersticas del efluente de la planta de tratamiento sern fijadas por el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, en
coordinacin con el Ministerio de Salud, con base en la capacidad de auto purificacin de la fuente
receptora y con los dems aspectos a que se refiere el inciso 2 del artculo 211 de este Decreto.
Seccin III
Vertimiento por uso agrcola, riego y drenaje
Artculo 225: Los desages provenientes de riego pueden ser concedidos preferencialmente
para nuevos usos en riego. La concesin puede imponer a su beneficiario la obligacin de
contribuir a los gastos de construccin, mantenimiento y operacin de las obras de captacin y
conduccin construidas por el concesionario original. Tambin podr el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, imponer a todos los beneficiarios la
contribucin para la construccin y mantenimiento de los sistemas de desage, drenaje y
tratamiento de los sobrantes.
Seccin IV
Vertimiento por uso industrial
Artculo 226: Los concesionarios de aguas para uso industrial tienen la obligacin de reciclarlas,
esto es recuperarlas para nuevo uso, siempre que ello sea tcnica y econmicamente factible.
Artculo 227: Si como consecuencia del uso industrial las aguas adquieren temperatura diferente
a la de la corriente o depsito receptor, los concesionarios tienen la obligacin de tratarlas para que
recuperen su temperatura natural antes de verterlas al cauce de origen, a las redes de
alcantarillado o a los acueductos de desage.
Artculo 228: Los desages y efluentes provenientes de las plantas industriales debern
evacuarse mediante redes especiales construidas para este fin, en forma que facilite el tratamiento
del agua residual, de acuerdo con las caractersticas y la clasificacin de la fuente receptora.
Artculo 229: Las industrias que no puedan garantizar la calidad de las aguas dentro de los
lmites permisibles que se establezcan, solo podrn instalarse en los lugares que indique el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, en
coordinacin con la Oficina de Planeacin Municipal y el Ministerio de Salud.
FLUORECIENCIA.

Para autorizar su ubicacin en zonas industriales se tendrn en cuenta el volumen y composicin

de los efluentes y la calidad de la fuente receptora, conforme al artculo 141 del Decreto - Ley 2811
de 1974.
Artculo 230: Las industrias slo podrn ser autorizadas a descargar sus efluentes en el sistema
de alcantarillado pblico, si cumplen con las exigencias que establezcan el Ministerio de Salud, el
Instituto Nacional de Fomento Municipal, el Instituto Nacional de Salud o las Empresas Pblicas
Municipales.
Seccin V
Reglamentacin de vertimientos
Artculo 231: Cuando la reglamentacin de que trata el Captulo I del Ttulo V de este Decreto,
tenga por objeto los vertimientos a una corriente o depsito de agua, el estudio, adems de los
temas previstos por el artculo 110, deber comprender los siguientes:
a.
b.
c.
d.
Censo de vertimientos;
Clasificacin de la corriente receptora conforme al artculo 205;
Efectividad de los sistemas de tratamiento ya existentes y de los proyectados, y
Proyeccin del manejo de la corriente o depsito receptor.
Esta actividad se adelantar conjuntamente con el Ministerio de Salud.

TITULO XI
PROHIBICIONES, SANCIONES, CADUCIDAD, CONTROL Y VIGILANCIA
CAPITULO I
PROHIBICIONES Y SANCIONES
Artculo 238: Por considerarse atentatorias contra el medio acutico se prohben las siguientes
conductas:
1.
Incorporar o introducir a las aguas o sus cauces cuerpos o sustancias slidas, lquidas o
gaseosas, o formas de energa en cantidades, concentraciones o niveles capaces de
interferir con el bienestar o salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna y dems
recursos relacionados con el recurso hdrico.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-,
sealar las cantidades, concentraciones o niveles a que se refieren el artculo 18 de la
Ley nmero 23 de 1973 y el artculo 8 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
2.
Infringir las disposiciones relativas al control de vertimientos.
3.
Producir en desarrollo de cualquier actividad, los siguientes efectos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
La alteracin nociva del flujo natural de las aguas;

La sedimentacin en los cursos y depsitos de agua;
Los cambios nocivos del lecho o cauce de las aguas;
La eutroficacin;
La extincin o disminucin cualitativa o cuantitativa de la flora o de la fauna acutica, y
La disminucin del recurso hdrico como fuente natural de energa.
Artculo 239: Prohbese tambin:

FLUORECIENCIA.

1.
Utilizar aguas o sus cauces son la correspondiente concesin o permiso cuando ste o
aquella son obligatorios conforme al Decreto - Ley 2811 de 1974 y a este Decreto, o sin el
cumplimiento de las obligaciones previstas por el artculo 97 del Decreto - Ley 2811 de
1974;
2.
Utilizar mayor cantidad de la asignada en la resolucin de concesin o permiso;
3.
Interferir el uso legtimo de uno o ms usuarios;
4.
Desperdiciar las aguas asignadas;
5.
Variar las condiciones de la concesin o permiso, o traspasarlas, total o parcialmente, sin

la correspondiente autorizacin;
6.
Impedir u obstaculizar la construccin de obras que se ordenen de acuerdo con el Decreto

- Ley 2811 de 1974, u oponerse al mantenimiento de las acequias de drenaje desvo o
corona;
7.
Alterar las obras construidas para el aprovechamiento de las aguas o de defensa de los
cauces;
8.
Utilizar las obras de captacin, control, conduccin, almacenamiento o distribucin del

caudal sin haber presentado previamente los planos a que se refiere el artculo 120 del
Decreto - Ley 2811 de 1974 y el Ttulo VIII de este Decreto, sin haber obtenido la
aprobacin de tales obras;
9.
Dar a las aguas o cauces una destinacin diferente a la prevista en la resolucin de

concesin o permiso;
10.
Obstaculizar o impedir la vigilancia o inspeccin a los funcionarios competentes, o negarse

a suministrar la informacin a que estn obligados los usuarios, de conformidad con lo
establecido por los artculos 23, 133, 135 y 144 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 240: Sern aplicables las sanciones previstas por el artculo 18 de la Ley 23 de 1973 a
quienes incurran en las conductas a que se refiere el artculo 238 de este Decreto, sin perjuicio de
las acciones civiles y penales y de la declaratoria de caducidad, cuando haya lugar a ella.
Artculo 241: A quien incurra en una de las conductas relacionadas en el artculo 238 o en el
artculo 239 de este Decreto, produciendo contaminacin o deterioro del recurso hdrico, si
amonestado no cesa en su accin corrige la conducta lesiva, se le impondrn multas sucesivas
hasta de doscientos cincuenta mil pesos ($250.000.oo), siempre y cuando no sea reincidente, y de
su accin u omisin no se derive perjuicio grave para los recursos naturales renovables; y hasta de
quinientos mil pesos ($500.000.oo) cuando sea reincidente y de la accin u omisin se produzca
perjuicio grave para los recursos naturales renovables, entendindose por tal aquel que no pueda
subsanar el propio contraventor.
Artculo 242: Impuesta la sancin a que se refiere el artculo anterior, sin que el contraventor
cese en su accin o corrija la conducta, se proceder a la suspensin de la actividad, o a la
clausura temporal del establecimiento o factora que est produciendo la contaminacin o deterioro
por un trmino de seis (6) meses. Vencido este plazo se producir el cierre del mismo si las
anteriores sanciones no han surtido efecto.
FLUORECIENCIA.

Artculo 243: En desarrollo del artculo 163 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se establecen las
siguientes sanciones para quienes incurran en la violacin de las prohibiciones relacionadas en el
artculo 239 de este Decreto, siempre y cuando que de la infraccin no se derive contaminacin o
deterioro del recurso hdrico:
1.
Requerimiento;
2.
Multas hasta de $500.000.oo, que sern graduables de acuerdo con la gravedad de la

infraccin y con la capacidad econmica del infractor;
3.
Suspensin temporal del aprovechamiento del recurso hasta tanto se corrija la conducta o
se cumpla la obligacin de que se trate;
4.
La construccin de obra en aquellos casos en los cuales esta sea indispensable para
conjurar peligros derivados de la infraccin, y
5.
Destruccin de las obras construidas sin permiso, de acuerdo con lo previsto por el artculo
127 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Artculo 244: El importe de las multas que se impongan por violacin de las normas contenidas
en el Decreto - Ley 2811 de 1974 y en este Decreto, en materia de aguas, ingresar al Tesoro
Nacional.
Artculo 245: Adems de la multa el infractor deber, segn el caso, retirar las obras construidas
o demolerlas, y volver las cosas a su estado anterior, reponer las defensas naturales o artificiales,
o pagar el costo de su reposicin, o en el caso de aguas subterrneas clausurar el pozo, sin
perjuicio de la indemnizacin por los daos ocasionados.
Artculo 246: Las sanciones a que se refiere este Captulo sern impuestas sin perjuicio de las
acciones civiles y penales a que haya lugar.
Artculo 247: A falta de procedimientos especiales para la aplicacin de las sanciones a que se
refiere este Ttulo, se seguir el procedimiento establecido por el Ttulo III del Cdigo Nacional de
Polica.
CAPITULO III
CONTROL Y VIGILANCIA
Artculo 253: De conformidad con el artculo 305 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y con el artculo
38 del Decreto nmero 133 de 1976, al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -INDERENA-, en virtud de sus facultades policivas, corresponde velar por el
cumplimiento de las disposiciones del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente, y de las dems normas legales sobre la materia. Igualmente har
uso de los dems medios de polica necesarios para la vigilancia y defensa de los recursos
naturales renovables y del ambiente, y determinar cuales de sus funcionarios tienen facultades
policivas.
Artculo 254: En desarrollo de lo anterior y en orden de asegurar el cumplimiento de las normas
relacionadas con el aprovechamiento y conservacin de las aguas no martimas, el Instituto
FLUORECIENCIA.

Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -INDERENA-, organizar el

Sistema de Control y Vigilancia en el rea de su jurisdiccin, con el fin de:
1.
Inspeccionar el uso de las aguas y sus cauces, que se adelante por concesin o permiso o
por ministerio de la ley;
2.
Tomar las medidas que sean necesarias para que se cumpla lo dispuesto en las
providencias mediante las cuales se establecen reglamentaciones de corrientes o de
vertimientos y, en general, en las resoluciones otorgatorias de concesiones o permisos;
3.
Impedir aprovechamientos ilegales de aguas o cauces;
4.
Suspender el servicio de agua en la bocatoma o subderivaciones cuando el usuario o

usuarios retarden el pago de las tasas que les corresponde, no construyan las obras
ordenadas o por el incumplimiento de las dems obligaciones consignadas en la respectiva
resolucin de concesin o permiso, y
5.
Tomar las dems medidas necesarias para hacer cumplir las normas sobre proteccin y
aprovechamiento de las aguas y sus cauces.
Artculo 255: El funcionario del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -INDERENA-, que deba practicar las visitas de que trata este Decreto, podr en ejercicio
de las facultades policivas, mediante orden escrita y firmada por el funcionario del INDERENA que
ordena la prctica de la visita ocular, de la inspeccin o control, penetrar a los predios cercanos o a
los establecimientos o instalaciones, procurando contar con la autorizacin del dueo, tenedor del
predio o del administrador o representante de la industria o establecimiento.
En caso de peligro inminente de inundacin o avenida, cuya ocurrencia o daos puedan conjurarse
con la realizacin inmediata de obras o trabajos, los funcionarios del INDERENA, con la
colaboracin de los habitantes de la regin, podrn asumir su realizacin. Los dueos de predios
debern permitir y facilitar el paso y construccin y contribuir con ellos; si no se encuentra el dueo,
administrador o tenedor del predio, de ser necesario, se podr penetrar a este para el solo fin de
conjurar el peligro o contrarrestarlo.
Artculo 256: El dueo, poseedor o tenedor del predio o el propietario o administrador de la

industria no podr oponerse a la prctica de esta diligencia, de acuerdo con lo previsto por los
artculos 135 y 144 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
FLUORECIENCIA.

FLUORECIENCIA.

Quimica de Agua

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CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y R. N. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

La reglamentacin de las aguas, ocupacin de los cauces y la declaracin de reservas y

Las restricciones y limitaciones al dominio en orden a asegurar el aprovechamiento de las

El rgimen a que estn sometidas ciertas categoras especiales de aguas.

Las condiciones para la construccin de obras hidrulicas que garanticen la correcta y

La conservacin de las aguas y sus cauces, en orden a asegurar la preservacin cualitativa

JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

Los lagos, lagunas, cinagas y pantanos;

Las aguas que estn en la atmsfera;

Las aguas lluvias;

JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

Por ministerio de la ley;

JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

Que el uso domstico se haga sin establecer derivaciones, ni emplear mquinas, ni

Abastecimiento domstico en los casos que requiera derivacin;

JORGE ALONSO CRDENAS LEN, J@L

CALIDAD DE AGUAS PARA ESTUDIANTES DE CIENCIAS AMBIENTALES

Generacin trmica o nuclear de electricidad;

Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;

El rgimen de lluvia, temperatura y evaporacin;

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La necesidad de mantener reservas suficientes del recurso hdrico.

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Nombres y apellidos del solicitante, documentos de identidad, domicilio, nacionalidad. Si se

Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivacin, o donde se desea usar el

Nombre del predio o predios, municipios o comunidades que se van a beneficiar, y su

Informacin sobre la destinacin que se le dar al agua;

Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo;

Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la captacin, derivacin,

Informar si se requiere establecimiento de servidumbre, para el aprovechamiento del agua

Trmino por el cual se solicita la concesin;

Extensin y clase de cultivos que se van a regar;

Artculo 55: Con la solicitud se debe allegar:

Los documentos que acrediten la personera del solicitante;

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Autorizacin del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor, y

Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre la

Artculo 58: En la diligencia de visita ocular se verificar por lo menos lo siguiente:

Aforos de la fuente de origen, salvo si el Instituto Nacional de los Recursos Naturales

Lugar y forma de restitucin de sobrantes;

La informacin suministrada por el interesado en su solicitud;

La Declaracin de Efecto Ambiental presentada por el solicitante. Cuando el uso

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Nombre de la persona natural o jurdica a quien se le otorga;

Nombre y localizacin de los predios que se beneficiarn con la concesin, descripcin y

Nombre y ubicacin de la fuente de la cual se van a derivar las agua;

Trmino por el cual se otorga la concesin y condiciones para su prrroga;

Obligaciones del concesionario relativas al uso de las aguas y a la preservacin ambiental,

Garantas que aseguren el cumplimiento de las obligaciones del concesionario, incluidas

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