A INCLUSO DO SURDO NO MERCADO DE TRABALHO

Ana Paula Paiva

Fernanda Gontijo Maia
Hortncia Anglica Silva
Marco Tlio da Costa Ferreira
Renan do Couto e Silva
Rosilene Santos
RESUMO
O presente artigo pretende refletir sobre o surdo no mercado de trabalho e sua aceitao, onde so
vivenciadas as principais aes comportamentais voltadas a este fim, para interagir com outros funcionrios
na empresa. O desconhecimento das possibilidades profissionais das pessoas que portam alguma deficincia
tem dificultado seu acesso ao mercado de trabalho. Por isso, importante divulgar, junto aos diferentes
segmentos sociais, dados atualizados e confiveis a respeito da experincia profissional da pessoa surda que
participa do mercado de trabalho. O conhecimento se produz atravs do que gerado pelo sujeito nas
interaes com as habilidades sociais que permitem identificar fatores semelhantes de acordo com a
necessidade da pessoa surda.
PALAVRA-CHAVE: 1. Mercado de Trabalho 2. Surdo 3. Incluso
A DEFICINCIA NOS TEMPOS PRIMITIVOS

Historicamente, o percurso percorrido pelas pessoas com deficincia desde o atendimento institucionalizado
e diferenciado at o acesso escola e ao meio produtivo foi longo e dificultoso. No obstante, ainda que
timidamente seja percebida uma conquista no campo dos direitos sociais pelas pessoas com deficincia, o
processo de mudana dentro de uma perspectiva assistencialista e paternalista para uma viso mais tolerante
para a diferena foi e continua sendo marcado por lutas, contestaes e decepes.

Deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou

anatmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padro considerado
normal para o ser humano;

Deficincia permanente aquela que ocorreu ou se estabilizou durante um perodo de tempo

suficiente para no permitir recuperao ou ter probabilidade de que se altere, apesar de novos
tratamentos;

Incapacidade uma reduo efetiva e acentuada da capacidade de integrao social, com

necessidade de equipamentos, adaptaes, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora

de deficincia possa receber ou transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar e ao

desempenho de funo ou atividade a ser exercida.
Segundo a FENEIS (Federao Nacional dos Surdos), o surdo-mudo a mais antiga e incorreta denominao
atribuda ao surdo, e infelizmente ainda utilizada em certas reas e divulgada nos meios de comunicao.
Para eles o fato de uma pessoa ser surda no significa que ela seja muda. A mudez outra deficincia. Para a
comunidade surda, o deficiente auditivo aquele que no participa de Associaes e no sabe Libras, a
Lngua de sinais. O surdo o alfabetizado e tem a Libras (Lngua Brasileira de Sinais) como sua lngua
materna.
O surdo o individuo em que a audio no funcional para todos os sons e rudos ambientais da vida; que
apresenta altos graus de perda auditiva prejudicando a aquisio da linguagem e impedindo a compreenso
da fala atravs do ouvido, com ou sem aparelhos necessitando de prteses auditivas altamente potentes.
O SURDO NO MERCADO DE TRABALHO

O direito de ir e vir, de trabalhar e de estudar a mola mestra da incluso de qualquer cidado e, para que se
concretize em face das pessoas com deficincia, h que se exigir do Estado a construo de uma sociedade
livre, justa e solidria (art. 3 da CF/88), por meio da implantao de polticas pblicas compensatrias e
eficazes.
A integrao do surdo no mercado de trabalho permite que ele adquira sua independncia econmica e se
sinta produtivo dentro do ambiente social em que vive, desejo comum a toda e qualquer pessoa. Mas, para
ingressar no mercado de trabalho existem barreiras e a incluso dos surdos um tema que merece destaque
nesta realidade do universo produtivo. A primeira barreira que o indivduo surdo encontra a comunicao,
que configura uma situao de restrio que pode desencadear conflitos no contato social.
As empresas, por sua vez, devem primar pelo respeito ao princpio constitucional do valor social do trabalho
e da livre iniciativa, para que se implementem a cidadania plena e a dignidade do trabalhador com ou sem
deficincia (art. 1 e 170 da CF/88). Nessa perspectiva, a contratao de pessoas com deficincia deve ser
vista como qualquer outra, eis que se espera do trabalhador nessas condies profissionalismo, dedicao,
assiduidade, enfim, atributos de qualquer empregado. No se quer assistencialismo, e sim oportunidades. O
fato de a Constituio Federal afirmar de que todos so iguais perante a lei no excludente da medida
afirmativa de que se cuida. Trata-se de materializar a igualdade real entre as pessoas a partir do pensamento
de que a verdadeira igualdade consiste em se tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na
justa medida da desigualdade.

As empresas devem, assim, cumprir a lei em questo, esforando-se para implantar programas de formao
profissional, flexibilizando as exigncias genricas para a composio de seus quadros, de modo a,
objetivamente, abrir suas portas a esse grupo social em evidente estado de vulnerabilidade. Trata-se de
implementar uma iniciativa de combinao de esforos entre o Estado e a sociedade civil.
A incluso social a palavra-chave a nortear todo o sistema de proteo institucional da pessoa com
deficincia no Brasil. Implica a ideia de que h um dbito social secular a ser resgatado em face das pessoas
com deficincia; a remoo de barreiras arquitetnicas e atitudinais acarreta a percepo de que os
obstculos culturais e fsicos so opostos pelo conjunto da sociedade e excluem essa minoria do acesso a
direitos fundamentais bsicos. Cabe, por tanto, sociedade agir, combinando-se esforos pblicos e privados
para a realizao de tal ofcio.

A pessoa com deficincia inserida no mercado de trabalho, na maioria das vezes, sujeita discriminao,
pelo fato de ter algum tipo de deficincia, por no ter qualificao ou por no se enquadrar nos padres
ditos normais da sociedade. O preconceito com essas pessoas, alm de estar enraizado na histria da
humanidade, ainda se faz presente na atualidade e consequentemente, no mbito do trabalho, manifestandose por meio de situaes constrangedoras e comportamentos segregatrios, gerando, ou reafirmando
sentimentos de inferioridade e incapacidade das pessoas com deficincia. Conforme Batista,

[...] a presena da pessoa portadora de deficincia pode ser benfica para a empresa
at por seus efeitos secundrios, ou seja, a presena de um estranho na
organizao pode quebrar a rotina alienante do ambiente de trabalho. O processo
de identificao e aceitao da prpria limitao, propiciado pela afinidade com a
pessoa portadora de deficincia, pode possibilitar relaes mais afetivas no
ambiente do trabalho e contaminar positivamente outras relaes. A afirmao de
que a presena da pessoa portadora de deficincia no ambiente de trabalho
humaniza as relaes supe-se ser um processo dessa natureza. (BATISTA 2004,
p.164)

A incluso no mercado de trabalho proporciona ao surdo sua valorizao como cidado, leva efetivao dos
seus direitos garantidos em lei, e possibilita a convivncia no ambiente de trabalho com trabalhadores
ouvintes e, consequentemente, maior sociabilidade.
Ao incorporarem pessoas com deficincia no seu quadro de funcionrios, as empresas obtm reconhecimento
social, pois ao manterem relaes consideradas inclusivas no ambiente de trabalho, projetada uma imagem
positiva na sociedade empresarial. Assim, a incluso da pessoa com deficincia auditiva pode possibilitar s
empresas serem vistas de modo diferente.
A incluso da pessoa surda no mercado formal de trabalho uma preocupao que vem adquirindo espao na
sociedade, hoje um pouco mais atenta diversidade humana. Apesar de existir um esforo por parte das
legislaes para a incluso da pessoa com deficincia, ainda se observam aes excludentes, visto que,

muitas vezes, ao se tentar incorporar a pessoa com deficincia em diversas esferas da sociedade, avigoram-se
os preconceitos e as medidas segregatrias. O conceito de incluso no nega o conceito de desigualdade, na
verdade defende o convvio dos desiguais de maneira igualitria. por existirem as desigualdades que o ser
humano busca o convvio com iguais e procura se associar a vrios grupos.
Por sua vez, Sassaki (1997) menciona que a incluso o processo pelo qual a sociedade se adapta para poder
incluir em seus sistemas sociais gerais, pessoas com deficincia e, simultaneamente estas se preparam para
assumir seus papis na sociedade. De acordo com Batista,

a incluso social geralmente almejada no s pelas pessoas com deficincia, mas

por todo individuo que se sente excludo, de alguma forma, do convvio social. Os
parmetros para definir o que seja essa incluso social so vagos ou de difcil
quantificao, mas parece evidente que a incluso social significa mais do que a
mera sobrevivncia. (BATISTA 2004, p. 23)

O termo incluso tem sido em muitos casos compreendido de forma equivocada, pois na maioria das vezes
adotado do ponto de vista social como sendo apenas incluir, colocar junto com outros e ponto final.
Entretanto, a incluso antes de tudo um processo de se autoanalisar, de procurar no outro o que ele tem a
nos oferecer, de perceber a forma como v a vida, as coisas e as pessoas. Portanto, fica patente que a incluso
social engloba a aceitao das diferenas individuais e valorizao de cada pessoa na convivncia dentro da
diversidade humana. Segundo Sassaki considera que:
[...] a ideia de integrao surgiu para derrubar a prtica da excluso social a que
foram submetidas as pessoas deficientes por vrios sculos. A excluso ocorria em
seu sentido total, ou seja, as pessoas eram excludas da sociedade para qualquer
atividade porque antigamente elas eram consideradas invlidas, sem utilidade para
a sociedade [...]. (SASSAKI 1997, p.30)

De acordo com Batista (2004), a integrao social nem sempre proporciona pessoa com deficincia
garantia de incluso, pois, muitas vezes, existe uma relao baseada na tolerncia. Apesar de estarem
inseridos no meio social, podendo compartilhar de um mesmo ambiente que as demais pessoas, sofrem
algum tipo de segregao. Segundo Batista
[...] o sentimento de pertencimento s era possvel atravs de convvio com pares,
com seus iguais distante do resto do mundo fechados em associaes
especializadas. Num determinado momento pensou-se na incluso como uma luta e
conquista individual, no como um direito. Este processo, que depende mais do
sujeito e de ele se adaptar s exigncias da sociedade, foi denominado integrao.
E ao contrrio, quando se torna uma questo de direitos e de a sociedade se
preparar para receber as diferenas, passa se denominar incluso. (BATISTA et al
2004, p.16)
Quando usamos a palavra integrao, queremos dar a ideia de que a insero parcial e condicionada s
possibilidades de cada pessoa. A sociedade consciente da diversidade da raa humana estaria estruturada para

atender s necessidades de cada cidado, das maiorias s minorias, dos privilegiados aos marginalizados.
Todos seriam naturalmente incorporados sociedade que seria inclusiva. (WERNECK,1997).

Quanto incluso da pessoa com deficincia no mercado formal de trabalho, Sassaki (1997) relata que ela
passava por trs fases: a da excluso, a da segregao e a da integrao. Na fase de excluso, a pessoa com
deficincia no tinha acesso algum ao mercado de trabalho competitivo. Na fase de segregao, as empresas
ofereciam trabalhos e no empregos baseados em sentimentos paternalistas e tambm com objetivo de lucro
fcil, j que podiam usar uma mo de obra barata e sem vnculos empregatcios e sem encargos sociais. J na
fase da integrao, o autor aponta trs formas: as pessoas com deficincia so admitidas e contratadas em
rgos pblicos e empresas particulares, desde que tenham qualificao profissional e consigam utilizar os
espaos fsicos e os equipamentos das empresas sem modificao alguma. Na segunda forma, as pessoas
com deficincia so selecionadas e colocadas em rgos pblicos ou privados que concordam em fazer
pequenas adaptaes nos postos de trabalho, por motivos prticos e no necessariamente atendendo causa
da integrao social. Dessa forma, as empresas no levam em conta a incluso de fato da pessoa com
deficincia, mas exclusivamente em cumprimento da lei de cotas. Na terceira forma, as empresas admitem
as pessoas com deficincia e as colocam para trabalhar em setores exclusivos, portanto, segregatrios com ou
sem modificaes, de preferncia afastados do contato com o pblico.

Em relao pessoa surda, a maior dificuldade encontrada para sua incluso social, diz respeito falta de
comunicao e informao, uma vez que isso dificulta e at mesmo impossibilita a manifestao ou o
recebimento de mensagens dos diferentes meios de comunicao. Os surdos vivenciam diversas situaes
discriminatrias por no conseguirem se comunicar oralmente. Acredita-se que este um dos fatores que
contribuem para sua excluso social.
A LIBRAS foi reconhecida atravs da lei 10.436/02, e uma das forma mais usual dos surdos se
comunicarem, alm da leitura labial e outras. De acordo com essa lei, a LIBRAS um sistema lingustico
legitimo e natural, utilizado pela comunidade surda brasileira, de modalidade gestual visual e com estrutura
gramatical independente da lngua portuguesa falada no Brasil. A LIBRAS possibilita o desenvolvimento
lingustico, social e intelectual daquele que a utiliza enquanto comunicao, favorecendo seu acesso ao
conhecimento cultural cientfico, bem como a integrao do grupo social ao qual pertence.

Acredita-se que os espaos empresariais estaro disponveis ao surdo, se todos os ambientes organizacionais,
sejam eles ambientes fsicos, internos e externos, sejam equipamentos, aparelhos e utenslios, mobilirios,
humanos, nos procedimentos tcnicos, nas formas de comunicao (visual, por sinais, por computador) e nos
paradigmas de todas as pessoas, inclusive da prpria pessoa com deficincia, com o intuito de que ocorram
as modificaes necessrias para atender, acolher e incluir a pessoa com deficincia ao mercado de trabalho.
De acordo com Sassaki (1997, pg. 110), a incluso social constitui em um processo bilateral no quais as

pessoas ainda excludas e a sociedade em busca de parcerias para equacionar problemas, decidir solues e
efetivar a equiparao de oportunidades para todos.

CONCLUSO

A incluso da pessoa surda no mercado de trabalho no deve se restringir aplicao de leis e de projetos de
responsabilidade social por parte das empresas. preciso que a pessoa com deficincia seja, antes de tudo,
capacitada para atuar de forma eficaz no mercado de trabalho e que este processo deve se iniciar no ambiente
escolar e estender-se ao desenvolvimento de projetos de profissionalizao, tendo em vista o primeiro
emprego e o desenvolvimento de atividades ligadas ao trabalho.

fundamental que se perceba que a questo da incluso da pessoa surda no mercado de trabalho no
apenas uma luta de quem possui alguma deficincia, mas de todos, o que denota a necessidade de uma
mudana na sociedade, visando a beneficiar todo e qualquer cidado.

Assim, desconhecidos o talento e a capacidade das pessoas com deficincia, o preconceito aflora e a
excluso impera. No basta, portanto, que se criem leis para a incluso e integrao das pessoas com
deficincia no mercado de trabalho, mas sim, que se desenvolvam polticas pblicas eficazes para que se
traga ao conhecimento de todos suas capacidades e que esse reconhecimento promova a aceitao e efetiva
contratao desse pblico, de forma plena e natural.

O processo de excluso, historicamente imposto s pessoas com deficincia, deve ser superado por
intermdio da implementao de polticas afirmativas e pela conscientizao da sociedade acerca das
potencialidades desses indivduos.

Acima de tudo, este estudo trouxe a conscincia mais apurada da incluso social, como uma responsabilidade
de todos. O maior ganho ao refletir sobre o assunto foi alcanar a certeza de que precisa-se hoje, adaptar-se a
novas culturas, a novas regras, a pessoas diferentes de variadas origens, crenas e valores, para que a
diversidade humana venha enriquecer nossos conhecimentos e oferea uma viso ampla e sem preconceitos
da sociedade em que vivemos.

REFERNCIAS

BATISTA, Cristina Abranches Mota. Incluso: construo na diversidade. Belo Horizonte: Armazm de
Idias, 2004. 184p.
BRASIL,
Constituio
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Federativa
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Disponvel
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm Acesso em 09/05/2013.

em

_______. Lei Federal n10.436, de 24 de abril de 2002.Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais Libras e d outras providncias. Braslia, 2002.
FENEIS - Federao Nacional de Educao e Integrao
http://www.feneis.com.br/page/index.asp Acessado em 17/04/2013.

dos

Surdos.

Disponvel

SASSAKI, Romeu. Incluso: Construindo uma sociedade para todos. Rio de Janeiro: WVA, 1997.
WERNECK, Hamilton. Se voc finge que ensina, eu finjo que aprendo. Petrpolis: Vozes, 1992.

em: