Polticas

ambiental
es sobre
Cambios
Climtico
Liseth
Poquioma
Culqui

INTRODUCCIN
En los ltimos 25 aos, Per ha perdido el 22% de su superficie glaciar,
lo que viene generando el desabastecimiento paulatino de agua en toda
su costa. Asimismo, existe un aumento catastrfico en la intensidad de
los deslizamientos de tierras en la sierra y ceja de selva peruana. Ms
an, se vienen produciendo el incremento de sequas en el sur del pas,
como Arequipa, Moquegua, Tacna y Ayacucho, produciendo nefastas
consecuencias de prdidas humanas y perjudicando, principalmente, la
produccin agrcola y ganadera. En efecto, luego de Honduras y
Bangladesh, el nuestro es el tercer pas ms vulnerable a los
efectos del cambio climtico.

CAMBIO CLIMTICO
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
define el cambio climtico como:
el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana, que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos
comparables
(CMNUCC, Artculo 1, segundo prrafo).
En ese sentido, es importante diferenciar el concepto de variabilidad
climtica y el de cambio climtico. Mientras que el primero se debe a
causas naturales, el cambio climtico es producto de distintas
actividades humanas- como el uso intensivo de combustibles fsiles, la
quema de bosques y el cambio de uso de las tierras- que aumentan la
concentracin de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmsfera.
Esto genera el aumento de las temperaturas e incrementa la frecuencia
e intensidad de eventos climticos extremos.
Hoy en da se sabe que los impactos del cambio climtico afectarn
severa y desproporcionalmente a la poblacin mundial. El Per es uno de
los pases ms vulnerables porque gran parte de la poblacin vive en
zonas ridas, semiridas y subhmedas, y las fuentes de agua (como los
glaciares) estn retrocediendo. As mismo, la mayora de la poblacin se
dedica a la agricultura, pesca u otras actividades econmicas que
dependen directamente del clima, lo que pone en riesgo sus ingresos y
su seguridad alimentaria. Esta situacin se agrava porque an no
contamos con suficientes recursos financieros y tecnolgicos para
hacerle frente al cambio climtico. Por eso urge priorizar el tema en la
agenda poltica, para fortalecer las capacidades del pas para adaptarse
a los efectos del cambio climtico.
Qu lo origina?

Para comprender el origen y las causas del cambio climtico debemos

entender primero qu es el efecto de invernadero. Este es un proceso
natural que regula la temperatura de la Tierra para hacer posible la
vida. Mediante el efecto invernadero, la atmsfera que rodea la Tierra
permite que una parte de la energa solar se acumule en la superficie del
planeta para calentarlo y mantener una temperatura aproximada de
15C.
Como se muestra en el grfico abajo, el proceso se inicia cuando la
radiacin del sol llega a la tierra. Una parte de esta radiacin es
absorbida por los ocanos, la tierra y bosques, y otra es reflejada al
espacio. Los GEI (Gases de Efecto Invernadero) absorben parte de la
radiacin solar infrarroja reflejada por la Tierra y como resultado, esta se
mantiene lo suficientemente caliente para hacer posible la vida sobre el
planeta.

Pero el ser humano ha alterado el efecto invernadero natural,

convirtindolo en una de las amenazas ms serias para el desarrollo
sostenible. En los ltimos aos, una serie de actividades humanas han
producido la excesiva emisin de GEI, principalmente de dixido de
carbono (CO2), que es responsable casi del 50-60 % del calentamiento
global previsto para los prximos aos. De esta manera, se ha
sobrepasado la capacidad de absorcin de la Tierra; con lo que se eleva

el calor retenido en la superficie terrestre y aumenta gradualmente la

temperatura global del planeta.
Los principales Gases de Efecto Invernadero (GEI) son: el dixido de
carbono (CO2), metano (CH4), xido nitroso (N20),
hidroclorofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafloruro
de azufre (SF6). Estos provienen bsicamente de la combustin de
combustibles fsiles para generar energa, la industria, transporte, la
deforestacin, la agricultura y el manejo de desechos.
El cambio climtico trae consigo una serie de incertidumbres, sobre el
alcance y posibles consecuencias de sus impactos. Sin embargo, ya es
considerado como una de las amenazas ms serias para el medio
ambiente global, cuyo impacto afectar la actividad econmica, la
infraestructura (centros educativos, centros de salud, viviendas,
carreteras, centrales elctricas y de agua, etc.), la salud, la seguridad
alimentaria el agua y la disponibilidad de otros recursos naturales; a
nivel local.
En el Per

Foto: MINAM
Aunque el cambio climtico es un fenmeno global, sus impactos sern
distintos, en intensidad y tipo, a nivel local. El Per es un pas con una
valiossima riqueza ecolgica (en especies de flora, fauna, recursos
genticos, ecosistemas) y mega diversidad climtica (tenemos 27 de los
32 climas del mundo), contribuyendo al equilibrio ecolgico del Planeta.
As mismo, es un pas que ha logrado, en los ltimos aos, importantes
avances en la reduccin de la pobreza. Sin embargo, los impactos del
cambio climtico podran ocasionar un retroceso en este esfuerzo. En
concreto:

a) Cambios en los patrones de lluvia: En algunas partes del pas se

ha registrado aumentos de precipitacin (como Loreto, Hunuco,
Ucayali, San Martn, Madre de Dios, Apurmac y Cusco), mientras que en
otras (como el sur) la tendencia ha sido decreciente. La ocurrencia de
sequas e inundaciones, ponen en grave riesgo a la economa del pas
que se basa en actividades que dependen directamente del clima, como
la agricultura y el turismo. Esto es especialmente preocupante dado que,
un gran porcentaje de los peruanos que vive bajo la lnea de la pobreza,
se dedica a la agricultura como su principal actividad de subsistencia.
b) Elevacin del nivel del mar: El aumento del nivel del mar puede
afectar la disponibilidad de agua potable en el pas y daar la
infraestructura a causa de las inundaciones. En el Per, las principales
industrias afectadas sern la industria del turismo y la pesca.
c) Los glaciares se derriten: El Per cuenta con una gran riqueza
glaciar (71% de los glaciares tropicales del mundo) de suma importancia
para el consumo humano, para la agricultura, la minera y la generacin
elctrica. Sin embargo, han sufrido un retroceso en los ltimos 35 aos,
lo que ha dado lugar a un 22% de prdida de su cobertura. Esto tiene
serias implicaciones sobre el abastecimiento de agua y la produccin
hidroelctrica del pas, especialmente en la zona costera donde se
asienta el mayor porcentaje de la poblacin.
d) Las olas de calor contribuyen a la expansin de
enfermedades: Los cambios en los parmetros climticos podran
ocasionar el incremento de episodios de malaria, clera y dengue, en el
pas. Las olas de calor tambin favorecen la expansin de enfermedades
como el sndrome de hipertemia (o golpe de calor) que afecta
principalmente a los nios pequeos y ancianos, adems de otras
enfermedades gastrointestinales, respiratorias y dermatolgicas.
e) El aumento de las temperaturas intensifica la expansin de
plagas e incendios forestales: El aumento de las temperaturas y la
disminucin del agua del suelo pueden empeorar la sequedad del
ambiente en pocas de verano. Esto podra ocasionar que aumenten las
condiciones de incendios forestales hacia el 2020 y que se intensifiquen
los brotes de plagas, como la del pino.
f) La frecuencia e intensidad de los desastres climticos es
mayor: La informacin disponible indica que los eventos climticos
extremos como los huaycos, inundaciones y heladas, entre otros, se
estn produciendo con mayor frecuencia en el pas.
g) El fenmeno El Nio ser ms frecuente e intenso: En el Per,
se ha intensificado la frecuencia de eventos El Nio, y han ocurrido dos

mega El Nio en 1982/83 y 1997/98, generando cuantiosas prdidas

humanas y econmicas. Segn datos del Banco Mundial, durante El
Nio 1982/83, cerca de la mitad de las prdidas ocurrieron en Per: 55%
de las prdidas en infraestructura de transporte, 15% en agricultura,
14% en energa, y 9% en educacin; ocasionando prdidas del 6% del
PBI (IPCC, 2001).

Amazonas deforestado - Fuente:

Yann Bertrand
h) La sabanizacin del Amazonas podra producir millones de
toneladas de CO2 : el aumento de la temperatura, el descenso en la
disponibilidad de agua del suelo y la destruccin irracional de la
Amazona, para obtener madera o ampliar tierras agrcolas y ganaderas,
podra convertirla en una gran sbana tropical en unos veinte aos.
Segn cifras del Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF), si esta
tendencia se mantiene, en el ao 2030, un 60% de la selva amaznica
podra estar en peligro de desaparecer. Esto es sumamente preocupante
porque la Amazona es el mayor pulmn de planeta y con la
deforestacin se llegara a producir entre 55.500 y 96.900 millones de
toneladas de dixido de carbono, lo que equivale a la cantidad de gases
de efecto invernadero que se emiten a nivel mundial en dos aos.
i) La biodiversidad se reduce y algunas especies estn en
peligro de extincin: A medida que el clima cambie, las reas
ocupadas por muchas especies no sern aptas para su supervivencia,
modificndose sustancialmente el mapa de distribucin de las
comunidades biolgicas. La extincin de la flora y fauna endmica en
algunos ecosistemas tropicales pone en riesgo a los servicios
ambientales que estas especies brindan.

La mitigacin

La mitigacin es la accin humana destinada a reducir o evitar las

emisiones de GEI a la atmsfera, o ampliar su absorcin a travs de
depsitos o sumideros (IPCC, 2007). As, por ejemplo, algunas acciones
de mitigacin consisten en usar energas limpias en lugar de
combustibles fsiles, invertir en un programa de conservacin de
bosques, entre otros.
Por qu es importante mitigar?
La temperatura en la tierra est aumentando y los escenarios del IPCC
proyectan que las emisiones de GEI sern cada vez mayores. Como se
sabe, para efectos de la contabilidad de los GEI, da igual si la tonelada
de CO2 proviene de Estados Unidos o Per: los gases de efecto
invernadero entran a la atmsfera y no se segmentan por lugar de
origen; sin embargo, las consecuencias de su acumulacin no son las
mismas en todo territorio, y aquellos que menos contribuyen al
problema son los que ms sufren las consecuencias.
En ese sentido, tanto los pases desarrollados como los que estn en
vas de desarrollo deben comprometerse a crecer limpiamente y reducir
sus emisiones. Esto aplica especialmente a los pases de economas
emergentes, quienes deben evitar seguir el mismo patrn de
crecimiento intensivo en emisiones de GEI que han seguido los pases
desarrollados. Si bien el Per no es un gran emisor en cifras absolutas,
en trminos relativos a su nivel y proyecciones de desarrollo tiene el
mismo nivel de emisin de pases desarrollados con mayor PBI per
cpita, como Nueva Zelanda. Por ello es necesario que los planes de
desarrollo incorporen medidas conducentes a optimizar el uso de
combustibles fsiles y a hacer ms eficiente nuestra matriz energtica;
pero sobre todo, reducir la mayor fuente de nuestras emisiones actuales:
la deforestacin y el cambio de uso del suelo en bosques amaznicos.
El cuarto informe del IPCC establece que para alcanzar una
concentracin atmosfrica de 450 partes por milln (ppm) de CO2eq
(asociada a un aumento de temperatura de 2C, que traera efectos

desastrosos), los pases desarrollados debern reducir sus emisiones en

un rango de 25 a 40% al 2020 y de 80 a 95% al 2050, respecto a niveles
de 1990; y los pases en desarrollo (especficamente Amrica Latina,
Medio Oriente, el Este de Asia y Asia Central) debern experimentar una
desviacin sustancial de su lnea base o proyeccin de emisiones bajo
un escenario en que todo sigue igual (en inglsbusiness as usual). Solo
de esta manera, emprendiendo compromisos y acciones concretas de
mitigacin lograremos evitar un cambio climtico peligroso, ante cuyos
impactos somos especialmente vulnerables.

Impacto econmico y social del cambio climtico.

En sectores

Nevado uaguruncho, Foto: MINAM

Agua
El agua es un recurso altamente sensible al clima: el rgimen de
precipitaciones se est alterando, desencadenando sequas e
inundaciones, y los glaciares, fuente importante de este recurso en el
pas, estn siendo altamente amenazados por el aumento de la
temperatura global. El abastecimiento de agua de gran parte de las
ciudades costeras, depende de los glaciares. Sin embargo, en los ltimos
quince aos se ha constatado una drstica reduccin de las reas
glaciares, hasta de un 80%, en las cordilleras de Huagoruncho,
Huaytapallana, Raura, la Coordillera Central, entre otros. Incluso se
maneja la hiptesis que los glaciares con reas pequeas, ubicados
debajo de los 5500 msnm, desaparecern antes de los 2015 si se
mantienen las condiciones climticas actuales.

As pues, el derretimiento de glaciares no es nicamente relevante

porque afectar el abastecimiento de agua, sino porque contribuye a la
formacin de lagunas, capaces de generar aluviones con graves
consecuencias.
Pesca

Amanecer sobre el ro Tambopata,

Foto: MINAM
Aunque existe incertidumbre sobre los impactos del cambio climtico en
el ecosistema marino, se prev se elevar el nivel del mar y aumentar
la temperatura superficial de las aguas ocenicas frente al Per, de unos
3 a 4 C sobre el promedio anual. Esto afectar la distribucin y patrones
de reproduccin de las especies, modificando las interacciones de
competencia, depredacin y/o extincin de las especies; lo que podra
afectar el volumen de las especies comerciales.
En base a proyecciones a 50 aos de las condiciones ocano climticas,
se han planteado dos escenarios posibles del impacto del cambio
climtico en el Ecosistema de la Corriente del Humboldt frente a Per
(ECHP). En ambos se prev una aproximacin de aguas ocenicas a la
costa, con la posible reduccin del frente ocenico/costero y aumento de
la disponibilidad de recursos ocenicos para las pesqueras (atunes,
jurel, caballa y pota). Asimismo, en ambos escenarios, los cambios
fsicos proyectados llevaran al ECHP en las prximas dcadas fuera de
la ventana ptima ambiental para la anchoveta, resultando en una
reduccin de su hbitat (Gutirrez et al., 2009).

Agricultura

Cultivos, Foto: MINAM

Los incrementos de temperatura alteran el desarrollo vegetativo (tanto
en rendimiento y sanidad), de los cultivos. En la regin andina, esta
situacin se manifiesta con periodos de sequa o exceso de
precipitaciones pluviales; y mientras que lo primero favorece la
propagacin de plagas, las lluvias traen consigo la prdida de reas
agrcolas. Dentro de los cultivos ms afectados se tiene: el arroz, trigo,
maz, cebada, avena, papaya, papa, pltano, quinua, yuca, frijol,
zapallo, oca, caa de azcar, algodn, cacao, esprragos, haba, maca,
entre otros.
Salud
Se prev un aumento en la propagacin de enfermedades transmitidas
por vectores (como la malaria) y enfermedades causadas por el uso de
aguas contaminadas (como el clera) dado el colapso de los servicios de
saneamiento bsico. Los cambios de temperatura tambin influyen en
la propagacin de enfermedades dermatolgicas y respiratorias.
Infraestructura
El incremento de la frecuencia e intensidad de los eventos climticos
extremos causarn severos daos en las viviendas, la infraestructura
vial, centros de salud y educacin. Esto tambin puede afectar la
generacin de energa, el abastecimiento de agua potable y
saneamiento; adems de otras actividades econmicas como la pesca y
la agricultura.

Adaptacin
La vulnerabilidad del Per agrandar)

La adaptacin implica modificar el comportamiento, los medios de vida,

la infraestructura, las leyes, polticas e instituciones en respuesta a los
eventos climticos experimentados o esperados. De acuerdo al IPCC,
la adaptacin al cambio climtico consiste en el ajuste en los
sistemas naturales o humanos a los estmulos climticos reales o
esperados, o a sus efectos, que modera el dao o aprovecha las
oportunidades beneficiosas (IPCC, 2007). para agrandar)
El Per es un pas altamente vulnerable a los efectos adversos del
cambio climtico, pues presenta siete de las nueve caractersticas
de vulnerabilidad reconocidas por la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) (PDF, 168kb).
La vulnerabilidad ante el cambio climtico en el Per ha sido analizada
tomando como base la definicin del IPCC, tal como se muestra en el
grfico 6.1 que forma parte de la Segunda Comunicacin Nacional del
Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico (SCNCC)

Factores que configuran nuestra vulnerabilidad

1. Amenazas crecientes:
En el Per el 72% de las emergencias estn relacionadas con fenmenos
hidrometereolgicos (sequas, fuertes lluvias, inundaciones, heladas,
granizadas) y han registrado un incremento de ms de 6 veces desde
1997 al 2006.
2. Alto grado de exposicin:
Los patrones de ocupacin del territorio. El 90 % de la poblacin
peruana vive en zonas ridas, semiridas y subhmedas (INRENAUNCCD, 2007)
3. Alto grado de sensibilidad de la poblacin, recursos y sectores:
La pobreza y la inequidad son asuntos sin resolver. El 36.2% de la
poblacin peruana es pobre (INEI 2009b), con un fuerte contraste entre
los residentes del rea urbana y los del rea rural.
Ecosistema y diversidad biolgica. Cualquier modificacin tiene un
efecto sobre los microclimas y en consecuencia, en la biodiversidad.
Una economa dependiente del clima. Los sectores energa,
agricultura y pesca aportan a la economa del pas, son altamente

dependientes de las variaciones del clima y son afectados de manera

recurrente por eventos extremos.
4. Capacidad de adaptacin incipiente:
Una institucionalidad an por fortalecerse. La institucionalidad del
pas, especialmente en temas de descentralizacin, est en proceso de
fortalecimiento.
Organizacin de la sociedad. La sociedad peruana requiere una
mejor organizacin para gestionar los riesgos y atender las emergencias
derivadas por los desastres que se incrementan ao a ao.
Alta incertidumbre en la informacin para toma de decisiones. La
informacin hidroclimtica de base es an insuficiente, partiendo de la
incertidumbre propia de los modelos de circulacin global.
Marcos regulatorios que no consideran riesgos derivados del
cambio climtico. La planificacin del desarrollo en el pas se realiza
sin tomar en consideracin los riesgos que el cambio climtico puede
traer.

Marco Nacional
El Ministerio del Ambiente (MINAM) es la autoridad ambiental nacional
en el Per creada por Decreto Legislativo N 1013 de mayo del 2008. El
MINAM cuenta con una Direccin General de Cambio Climtico,
Desertificacin y Recursos Hdricos DGCCDRH.
A partir de 1992, el gobierno focaliz sus esfuerzos en ejecutar medidas
destinadas a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, y
tambin a reducir la vulnerabilidad y mejorar la capacidad de adaptacin
de la poblacin al cambio climtico. El grfico a continuacin muestra el
marco nacional de gestin del cambio climtico, para la consecucin de
estos objetivos.

La Comisin Nacional de Cambio Climtico (CNCC)

El Ministerio del Ambiente es tambin el punto focal de la CMNUCC
y preside la Comisin Nacional de Cambio Climtico (CNCC), que fue
creada en 1993 por Resolucin Suprema N 359-96-RE para coordinar la
implementacin de la CMNUCC y el Protocolo de Montreal (que
contempla todo lo relacionado a las sustancias que afectan a la capa de
ozono). La CNCC adems es la instancia responsable de elaborar y

realizar el seguimiento de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico

(ENCC), la cual consta de once lneas estratgicas de accin y es el
marco de todas las polticas y actividades relacionadas con el cambio
climtico que se desarrollen en el Per. La CNCC la conforman los
distintos ministerios y organismos adscritos, as como representantes de
ONGs, Universidades, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, el
Consejo Nacional de Decanos de los Colegios, entre otros.

La Estrategia Nacional de Cambio Climtico

La Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC), aprobada en 2003 y
en proceso de actualizacin, es el marco de todas las polticas y
actividades relacionadas con el cambio climtico que se desarrollen en
el Per. Su principal objetivo consiste en reducir los impactos adversos
al cambio climtico, a partir de: (1) los estudios de vulnerabilidad que
identifican las zonas y/o sectores ms vulnerables donde se
implementarn los proyectos de adaptacin, y (2) del control de las
emisiones contaminantes locales de GEI, mediante programas de
energas renovables y eficiencia energtica en los diversos sectores
productivos.
La ENCC consta de once lneas estratgicas de accin, que en orden de
prioridad, son las siguientes:
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Promover y desarrollar investigacin cientfica, tecnolgica, social

y econmica sobre vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin respecto al
cambio climtico.
Promover polticas, medidas y proyectos para desarrollar la
capacidad de adaptacin a los efectos del cambio climtico y reducir la
vulnerabilidad.
Activa participacin del Per en las negociaciones internacionales
de cambio climtico, para defender los intereses del pas y proteger la
atmsfera mundial.
Desarrollo de polticas y medidas orientadas al manejo racional de
las emisiones de GEI, otros contaminantes del aire y la reduccin del
impacto del cambio climtico, considerando los mecanismos
disponibles en el Protocolo de Kyoto y otros instrumentos econmicos.
Difusin del conocimiento y la informacin y la informacin sobre
cambio climtico en el Per en sus aspectos de vulnerabilidad,
adaptacin y mitigacin.
Promocin de proyectos que tengan como fin el alivio de la
pobreza, reduccin de la vulnerabilidad y/o mitigacin de GEI.

7.

Promocin del uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la

adaptacin al cambio climtico y mitigacin de GEI y de la
contaminacin atmosfrica.
8.
Lograr la participacin de la sociedad para mejorar la capacidad de
adaptacin a los efectos del cambio climtico, reducir la vulnerabilidad
y mitigar las emisiones de GEI y contaminantes ambientales.
9.
Gestin de los ecosistemas forestales para mitigar la
vulnerabilidad al cambio climtico y mejorar la capacidad de captura de
carbono.
10.
Explorar la posibilidad de lograr una compensacin justa por los
efectos adversos del cambio climtico generados principalmente por
los pases industrializados.
11.
Gestin de ecosistemas frgiles en especial ecosistemas
montaosos para la mitigacin de la vulnerabilidad al cambio climtico.

Plan de Accin de Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico

En 2010 el MINAM lanz la propuesta de Plan de Accin de Adaptacin y
Mitigacin frente al Cambio Climtico para programas, proyectos y
acciones prioritarias de corto y mediano plazo en relacin al cambio
climtico, y constituye la primera aproximacin a los Lineamientos
Estratgicos de Adaptacin y Mitigacin frente al Cambio Climtico que
se estn formulando a nivel de la Comisin Nacional de Cambio
Climtico, con base en los procesos de planificacin nacional, sectorial,
regional y local, y la consideracin de los impactos del cambio climtico.
La propuesta se ha generado a partir de la Estrategia Nacional de
Cambio Climtico y de los informes y estudios realizados desde aos
atrs, reportados en los documentos de la Primera y Segunda
Comunicacin Nacional sobre cambio climtico. Se incluyen, en primer
lugar, los proyectos en ejecucin a cargo directo o indirecto del MINAM,
as como los proyectos sobre cambio climtico que se encuentran en
estado de negociacin avanzada.
La finalidad de esta propuesta es:
1.

Sealar las prioridades nacionales y globales de accin en

trminos de la contribucin del Per a la mitigacin global del cambio
climtico.
2.
Promover la inclusin de acciones de respuesta al cambio
climtico en las inversiones y actividades de desarrollo de corto y
mediano plazo que estn emprendiendo las regiones y sectores.

3.

4.

5.

6.

7.

Proponer acciones prioritarias a los sectores y regiones en

trminos de prevencin de riesgos y adaptacin a los impactos del
cambio climtico en el pas.
Asegurar la inclusin, en los planes y proyectos pblicos, de las
propuestas elaboradas sobre el tema de cambio climtico por el grupo
nacional de coordinacin para el desarrollo de los pueblos amaznicos,
y de la Mesa de Dilogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos
Andinos en Extrema Pobreza.
Orientar las prioridades de gasto e inversin pblica en cuanto a la
insercin del enfoque de cambio climtico en los programas y proyectos
de desarrollo en el pas.
Orientar las gestiones de cooperacin y negociacin internacional
para el apoyo tcnico y financiero en la implementacin de acciones en
el pas.
Contribuir a sentar las bases para un desarrollo sostenible con baja
intensidad de carbono en el pas.

CONCLUSIONES:

Los organismos del Gobierno Nacional, el Congreso de la

Repblica, la Sociedad Civil, las universidades, la Cooperacin
Internacional y otros actores interesados en el tema, deberan
generar corrientes de opinin pblica que muestren la importancia
de contar con polticas de adaptacin al cambio climtico

El Ministerio de Agricultura, el Ministerio del Ambiente y los

gobiernos regionales deberan coordinar iniciativas para avanzar
hacia el diseo de programas nacionales para hacer frente a la
adaptacin al CC.

Profundizar en la vigilancia sobre los grandes proyectos de

irrigacin con la finalidad de evaluar sus impactos en el uso del
agua, lo suelos y el medio ambiente.