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ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO
Instalacin del Sistema de Riego en los
Sectores de Madre Selva, Pasapacana,
Belempata, San Pablo, San Juan y Chaupimayo.
Distrito Santa Ana. Provincia La Convencin.
Regin Cusco

Santa Ana 2013

I.

ASPECTOS GENERALES...................................................................................................

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO...........................................................................................................

1.2.

LOCALIZACION......................................................................................................................

1.3.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA PROPUESTA..............................................................................


1.3.1.
1.3.2.

1.4.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.................................................

1.5.

MARCO DE REFERENCIA..........................................................................................................
1.5.1.
1.5.2.

II.

UNIDAD FORMULADORA....................................................................................................................................................
UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA........................................................................................................................................

ANTECEDENTES............................................................................................................................................................
LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL Y LOCAL...................................................................................................................

IDENTIFICACION.........................................................................................................
2.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL........................................................................................


2.1.1.
MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL PROYECTO...................................................................................................
2.1.2.
DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA O REA DE ESTUDIO DEL PIP. DESCRIPCIN DE LAS REAS AFECTADAS................................
2.1.3.
CARACTERSTICAS FSICAS.............................................................................................................................................
2.1.3.1.
UBICACIN GEOGRFICA DEL REA DE INFLUENCIA DE PROYECTO.................................................................................
2.1.3.2.
VAS DE COMUNICACIN.......................................................................................................................................
2.1.3.3.
CLIMA...............................................................................................................................................................
2.1.3.4.
HIDROGRAFA.....................................................................................................................................................
2.1.3.5.
SUELOS............................................................................................................................................................
2.1.3.6.
IDENTIFICACIN DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES....................................................................................................
2.1.3.6.1.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS.........................................................................................................................
2.1.3.6.2.
ANLISIS DE PELIGRO....................................................................................................................................
2.1.3.6.3.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD..........................................................................................................................
2.1.3.6.4.
ANLISIS DE RIESGOS....................................................................................................................................
2.1.3.6.5.
MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS (MRR).......................................................................................................
2.1.4.
IDENTIFICACIN DE LA POBLACIN AFECTADA Y ATENDIDA.....................................................................................................
2.1.5.
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN AFECTADA..................................................................................................................
2.1.5.1.
POBLACIN.......................................................................................................................................................
2.1.5.2.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA....................................................................................................................
2.1.5.3.
EDUCACIN.......................................................................................................................................................
2.1.5.4.
SALUD..............................................................................................................................................................
2.1.5.5.
VIVIENDA..........................................................................................................................................................
2.1.5.6.
SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO:.................................................................................
2.1.5.7.
ENERGA ELCTRICA:...........................................................................................................................................
2.1.5.8.
MEDIOS DE COMUNICACIN...................................................................................................................................
2.1.5.9.
ACTIVIDAD ECONMICAS Y FUENTES DE INGRESO FAMILIAR.........................................................................................
2.1.6.
ACTIVIDAD AGRCOLA.....................................................................................................................................................
2.1.6.A.
CEDULA DE CULTIVO............................................................................................................................................
2.1.6.B.
NIVELES TECNOLOGICO........................................................................................................................................
2.1.6.3.
COSTOS DE PRODUCCIN.....................................................................................................................................
2.1.6.4.
RENDIMIENTOS...................................................................................................................................................
2.1.6.5.
ANLISIS DE COMERCIALIZACIN............................................................................................................................
2.1.6.6.
ACTIVIDAD PECUARIA...........................................................................................................................................
2.1.7.
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.........................................................................................................................................
2.1.7.1.
SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO..............................................................................................
2.1.7.2.
DISPONIBILIDADES DE AGUA..................................................................................................................................
2.1.7.3.
PRDIDAS DE AGUA POR CONDUCCIN, DISTRIBUCIN Y APLICACIN.............................................................................
2.1.8.
EFICIENCIA DE RIEGO....................................................................................................................................................
2.1.9.
ORGANIZACIN DE USUSARIOS........................................................................................................................................
2.1.9.1.
JUNTA DE USUARIOS............................................................................................................................................
2.1.9.2.
TARIFA DE AGUA PARA USO AGRARIO.......................................................................................................................
2.1.9.3.
PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACIN DE USUARIOS...................................................................................................
2.1.9.4.
PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO..................................................................................................................
2.1.9.5.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO..............................................................................................................
2.1.10.
IDENTIFICACION DEL PROBLEMA..................................................................................................................................
2.1.10.1.
DEFINICIN DEL PROBLEMA...................................................................................................................................
2.1.10.2.
IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.......................................................................................................
2.1.10.3.
ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.................................................................................................................
2.1.10.4.
ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA...............................................................................................................
2.1.11.
DEFINICION DEL OBJETIVO.........................................................................................................................................
2.1.11.1.
DEFINICIN DE LOS MEDIOS Y FINES.......................................................................................................................
2.1.11.2.
DEFINICIN, CLASIFICACION DE MEDIOS Y ACCIONES..................................................................................................
2.1.11.3.
PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES........................................................................................................................
2.1.11.4.
DETERNINACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN......................................................................................................

III.

FORMULACIN Y EVALUACIN.........................................................................................
3.1.

HORIZONTE DEL PROYECTO......................................................................................................

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.

3.2.

EL CICLO DEL PROYECTO................................................................................................................................................


HORIZONTE DE EJECUCIN.............................................................................................................................................
HORIZONTE DE EVALUACIN............................................................................................................................................

ANALISIS DE DEMANDA...........................................................................................................
3.2.1.

3.3.

DEMANDA HDRICA PROYECTADA......................................................................................................................................

ANALISIS DE OFERTA ACTUAL, OPTIMIZADA Y PROYECTADA...................................................................


3.3.1.
3.3.2.

3.4.

OFERTA HDRICA...........................................................................................................................................................
CALIDAD DE AGUA.........................................................................................................................................................

OFERTA Y DEMANDA..............................................................................................................
3.4.1.

3.5.

BALANCE HDRICO........................................................................................................................................................

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS..............................................................................


3.5.1.
CRITERIO PARA EL PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS........................................................................................
3.5.2.
DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS.................................................................................................................................
3.5.2.1.
PARA LA ALTERNATIVA 01:......................................................................................................................................
3.5.2.2.
PARA LA ALTERNATIVA 02:......................................................................................................................................

3.6.

COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO..............................................................................


3.6.1.
COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS............................................................................................
3.6.2.
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS..........................................................................................
3.6.2.1.
COSTOS DE ESTUDIO...........................................................................................................................................
3.6.2.2.
COSTOS DE INFRAESTRUCTURA.............................................................................................................................
3.6.2.3.
COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................................................................
3.6.2.4.
COSTOS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA EN GESTIN DE AGUAS DE RIEGO.........................................................
3.6.2.5.
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO...............................................................................................................
3.6.2.6.
ESTRUCTURA DE APORTE FINANCIERO DEL PROYECTO.............................................................................................
3.6.2.7.
COSTOS TOTALES DE PROYECTO ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02............................................................................

3.7.

BENEFICIOS DEL PROYECTO...................................................................................................104


3.7.1.

3.8.

INGRESOS POR VENTA DE AGUA.....................................................................................................................................

BENEFICIOS POR EL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR...........................................................................104


3.8.1.
3.8.2.
3.8.3.
3.8.4.
3.8.5.

3.9.

VBP EN LA SITUACIN SIN PROYECTO..............................................................................................................................


VBP EN LA SITUACIN CON PROYECTO............................................................................................................................
VNP EN LA SITUACIN SIN PROYECTO..............................................................................................................................
VNP EN LA SITUACIN CON PROYECTO............................................................................................................................
BENEFICIO INCREMENTAL DEL PRODUCTOR A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES.............................................................

EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO....................................................................................111


3.9.1.
3.9.2.

EVALUACIN A PRECIOS PRIVADOS.................................................................................................................................


EVALUACIN ECONMICA SOCIAL...................................................................................................................................

3.10.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD.....................................................................................................117

3.11.

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD..................................................................................................120

3.12.

ORGANIZACIN Y GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO...........................................................................122

3.12.1.
3.12.2.
3.12.3.
3.12.4.
3.12.5.

3.13.
3.13.1.

3.14.
3.15.

GESTIN DEL SISTEMA DE RIEGO...............................................................................................................................


ORGANIZACIN DE USUARIOS DE RIEGO.....................................................................................................................
TARIFA DE RIEGO...................................................................................................................................................
DISTRIBUCIN DEL AGUA, FRECUENCIA Y EFICIENCIAS DE RIEGO......................................................................................
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.................................................................................

PLAN DE CAPACITACIN........................................................................................................126
CAPACITACIN EN ORGANIZACIN Y GESTIN DEL RIEGO................................................................................................

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.........................................................................................129


Matriz de Marco Lgico............................................................................................139

3.16.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................................................141

3.17.

ANEXOS.........................................................................................................................143

LISTA DE GRAFICOS:
GRAFICO N 01: Localizacin..........................................................................................................
GRAFICO N 2 rea de influencia Proyecto Belempata, Buena Vista y Tunquimayo.......................

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

GRAFICO N 3: Macro localizacin del proyecto.............................................................................


GRAFICO N 4: Distribucin de la poblacin del segn EESS (n=65)......Error! Marcador no definido.
GRFICO N 5: Diez primeras causas de morbilidad infantil..................Error! Marcador no definido.
GRFICO N 6: Cinco primeras causas de mortalidad infantil - zonal de Santa Ana.................Error!
Marcador no definido.
GRAFICO N 7: Materiales Predominantes de las Viviendas...........................................................
GRAFICO N 8: Abastecimiento de agua para la vivienda..............................................................
GRAFICO N 9: Actividad Econmica En El Sector De Madre Selva Belempata................................
GRFICO N 10: Distrito de Santa Ana: Evolucin de la produccin...............................................
GRFICO N 11: Distrito de Santa Ana: Evolucin de la produccin...............................................
GRAFICO N 12: Belempata: Promedio de tenencia de tierras........................................................
GRFICO N 13: Beneficiario de eventos de capacitacin de sector Belempata..............................
GRFICO N 14: Belempata: Instituciones presentes en la actividad productiva............................
GRFICO N 15: Belempata: Cultivos atendidos por Capacitaciones..............................................
GRFICO N 16: Belempata: Demandas de capacitacin................................................................
GRFICO N 17: Rendimientos de los cultivos Permanentes y transitorios.....................................
GRFICO N 18: Niveles de produccin de Madre Selva y del distrito............................................
GRAFICO N 19: canales de comercializacin de caf...................................................................
GRAFICO N 20: canales de comercializacin de las frutas............................................................
GRAFICO N 21: Estructura del gasto familiar...............................................................................
GRFICO N 22: Evolucin del ndice general de precios agrcolas.................................................
GRFICO N 23: Grfico Precio en chacra vs Precio por menor......................................................
GRAFICO N 24: rbol de Problemas............................................................................................
GRAFICO N 25 Medios Y Fines....................................................................................................
GRFICO N 26. TIR: Anlisis de sensibilidad..............................................................................119
GRFICO N 27. B/C: Anlisis de sensibilidad..............................................................................119
GRFICO N 28. Comparacin de la rentabilidad segn proyecto.................................................119

LISTA DE CUADROS:

CUADRO N 1: Mapa de involucrados............................................................................................


CUADRO N 2: Distancia al rea de proyecto................................................................................

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 3: Identificacin de peligros en la zona de influencia del proyecto..............................


CUADRO N 4: Estimacin del grado de peligro en la zona de influencia del proyecto....................
CUADRO N 5: Rango de peligro...................................................................................................
CUADRO N 6: Anlisis de vulnerabilidad en el mbito del proyecto..............................................
CUADRO N 7: Matriz sntesis de vulnerabilidad1..........................................................................
CUADRO N 8: Escala de nivel de riesgos, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad............
CUADRO N9: Medidas de reduccin de riesgos para el proyecto...................................................
CUADRO N 10: Poblacin afectada y atendida.............................................................................
CUADRO N 11: Belempata, Madre Selva, Pasapacana: Poblacin beneficiaria.............................
CUADRO N 12: Madre selva, pasapacana Belempata: Movimiento Migratorio.............................
CUADRO N 13: Madre selva, Pasapacana Belempata: Poblacin segn sexo...............................
CUADRO N14: Poblacin estudiantil.........................................................Error! Marcador no definido.
CUADRO N 15: Variables complementarias de educacin para el Sector Belempata......................
CUADRO N 16: Categoria EESS Area de Intervencion del Proyecto..........Error! Marcador no definido.
CUADRO N 17: Servicios, Personal y Equipamiento de EESS......................Error! Marcador no definido.
CUADRO N 18: Enfermedades segn ciclo de vida atendidas en EESS........Error! Marcador no definido.
CUADRO N 19: Enfermedades ms comunes, lugar de atencin y Tratamiento......Error! Marcador no
definido.
CUADRO N 20: Diez primeras causas de morbilidad en el sector de Belempata.....Error! Marcador no
definido.
CUADRO N 21: Cinco primeras causas de mortalidad infantil - zonal de Santa Ana..................Error!
Marcador no definido.
CUADRO N 22: Familias, Personas y Promedio de Habitaciones....................................................
CUADRO N 23: Tipo de Vivienda que Ocupan las Familias.............................................................
CUADRO N 24: Abastecimiento de agua para la vivienda.............................................................
CUADRO N 25: Tipo de Servicio higienico de las viviendas...........................................................
CUADRO N 26: Tipo de Alumbrado de las Viviendas.....................................................................
CUADRO N 27: Distrito de Santa Ana: Caractersticas de la produccin campaa 2010 2012. . . .
CUADRO N 28: Distrito de Santa Ana: Caractersticas de la produccin 2001 2011.....................
CUADRO N 29: oferta y demanda de mano de obra sector de Madre Selva, Pasapacana
Belempata..................................................................................................................................
CUADRO N 30 Cedula de Cultivo..................................................................................................
CUADRO N 31: Belempata: Superficie cultivada...........................................................................
CUADRO N 32: Tecnologa de Produccin Agrcola.............................................................................................
GRFICO N 33: Beneficiario de eventos de capacitacin de sector Belempataa............................
CUADRO N 34: Belempata: Cultivos atendidos por Capacitaciones...............................................
CUADRO 35: Belempataa: Demandas de capacitacin...................................................................
CUADRO N 36 Costo de produccin sin proyecto, precio a Precios Sociales..................................
CUADRO N 37 Costo de produccin con proyecto, precio a Precios Sociales.................................
CUADRO N 38: Rendimientos de los cultivos................................................................................
CUADRO N 39: Niveles de produccin local y distrital..................................................................
CUADRO N 40: Principales empresas demandantes de caf para exportacin...............................
CUADRO N 41: ndice General de precios agrcolas......................................................................
CUADRO N 42: Precio de principales productos...........................................................................
CUADRO N 43: Oferta exportable de la regin Cusco...................................................................
CUADRO N 44: Principales productos de exportacin. (Miles de US$ FOB)....................................
CUADRO N 45: Principales productos de exportacin (Miles de Tn)..............................................

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 46: Provincia de La Convencin: Estadsticas de produccin campaa 2010-2012........


CUADRO N 47: Distrito de Santa Ana: Poblacin pecuaria por zonales..........................................
CUADRO N 48: Distrito de Santa Ana: VBP pecuaria por zonales..................................................
CUADRO N 49: Tarifa de agua equilibrado...................................................................................
CUADRO N 50: Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. (Precios privados)......
CUADRO N 51: Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. (Precios Sociales).......
CUADRO N 52: Cronograma de ejecucin del proyecto.................................................................
CUADRO N 53: Horizonte de evaluacin del proyecto...................................................................
CUADRO N 54: demanda de agua................................................................................................
CUADRO 55: Oferta Hdrica..........................................................................................................
CUADRO N 56: Balance Hdrico...................................................................................................
CUADRO N 57: Costo de expediente tcnico................................................................................
CUADRO N 58: costo de infraestructura alternativa 01................................................................
CUADRO N 59: costo de infraestructura alternativa 02................................................................
Cuadro N 60: costo de manejo ambiental....................................................................................
CUADRO N 61 costos de capacitacin........................................................................................100
CUADRO N 62 costos de operacin y mantenimiento.................................................................101
CUADRO N 63: Costo Total de inversin Alternativa 01. (Precios privados)...............................102
CUADRO N 64: Costo Total de inversin Alternativa 01. (Precios Sociales)................................103
CUADRO N 65: Costo Total de inversin Alternativa 02. (Precios privados)...............................103
CUADRO N 66: Costo Total de inversin Alternativa 02 (Precios Sociales).................................103
CUADRO N 67: Ingresos por venta de agua................................................................................104
CUADRO N 68: Volumen de produccin sin proyecto de principales productos (Kg/ha)..............105
CUADRO N 69: Volumen de produccin con proyecto de principales productos (Kg/ha..............106
CUADRO N 70: Volumen de la produccin comercializable en situacin actual............................107
CUADRO N 71: Volumen de la produccin comercializable con proyecto.....................................107
CUADRO N 72: Costo de produccin agrcola sin proyecto (miles de soles).................................108
CUADRO N 73: Costo de produccin agrcola sin proyecto (miles de soles).................................108
CUADRO N 74: VBP en situacin sin proyecto............................................................................109
CUADRO N 75: Volumen de produccin de principales productos..............................................109
CUADRO N 76: VNP situacin Sin proyecto................................................................................110
CUADRO N 77: VNP situacin Con proyecto...............................................................................110
CUADRO N 78: Flujo de beneficios por excedente del productor a precios privados....................111
CUADRO N 79: Flujo de beneficios por excedente del productor a precios sociales.....................111
CUADRO N 80: indicadores de rentabilidad precio privados......................................................111
CUADRO N 81: indicadores de rentabilidad precio sociales.......................................................112
CUADRO N 82: ANALISIS DE RENTABILIDAD DEL POYECTO, SITUACION CON PROYECTO - PRECIOS
PRIVADOS Alternativa 01..........................................................................................................113
CUADRO N 83: ANALISIS DE RENTABILIDAD DEL POYECTO, SITUACION CON PROYECTO - PRECIOS
PRIVADOS Alternativa 02..........................................................................................................114
CUADRO N 84: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales. Alternativa 02.......................115
CUADRO N 85: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales. Alternativa 02.......................116
CUADRO N 86: Anlisis de Sensibilidad a precios privados - TIR.................................................118
CUADRO N 87: Anlisis de Sensibilidad a precios sociales - VAN.................................................118
CUADRO N 88: Plan de Capacitacin..........................................................................................127
CUADRO N 89: Factores Ambientales y sus formas de afectacin...............................................130

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 90: Actividades de generacin de los impactos ambientales.....................................131


CUADRO N 91: Matriz de importancia en la etapa de construccin.............................................132
CUADRO N 92: Matriz de importancia en la etapa de construccin.............................................132
CUADRO N 93: Matriz de importancia en la etapa de operacin y mantenimiento.......................133
CUADRO N 94: Anlisis de la Matriz de Leopold.........................................................................133
CUADRO N 95: Resultado del anlisis de la Matriz de Leopold....................................................134

I.

ASPECTOS GENERALES.

1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto de inversin pblica de acuerdo a su naturaleza de intervencin, se ha denominado de la


siguiente manera:

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Instalacin del Sistema de Riego en los Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata,
San Pablo, San Juan y Chaupimayo, del distrito de Santa Ana, Provincia de La Convencin,
Regin Cusco
1.2.

LOCALIZACION.

GRAFICO N 01: Localizacin

CUSCO

LA CONVENCION
LA CONVENCIN

Ubicacin del Proyecto


8

1.3.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA PROPUESTA.

1.3.1.

UNIDAD FORMULADORA.

Pliego
Sector
Responsable
Cargo

: Municipalidad Provincial de La Convencion


: Gobiernos locales
: Eco. Yuri Gonzales Oblitas
: Unidad Formuladora de Proyectos

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Direccin
Telfono
Responsable
Formular
1.3.2.

: Plaza de Armas N 306 Quillabamba


:
de : Ing. Ernesto Pao Ancasi.
Eco. Erika Pao Ancasi

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA.

Pliego
Sector
Responsable
Cargo
Direccin

: Municipalidad Provincial de La Convencion


: Gobiernos locales
: Ing. Ramiro Villena Pierola
: Gerente de Infraestructura Publica
: Plaza de Armas N 306 Quillabamba

Se propone a la municipalidad Provincial de La Convencion como ente encargado de la ejecucin del


proyecto dada su capacidad tcnica y financiera, considerando adems de estar enmarcada dentro de sus
competencias asignadas avaladas en la experiencia demostrada en la ejecucin de proyectos de similar
naturaleza dentro de su jurisdiccin.
1.4.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.

Debido a los escases de trabajo y a los bajos rendimientos de los cultivos, las autoridades locales y
pobladores del distrito de Santa Ana buscaron intensificar la produccin agrcola con la instalacin de un
sistema de riego por aspersin que les permitiese asegurar la irrigacin de sus campos de cultivo y dadas las
condiciones favorables del rio Phacchaq, es a la vez afluente juntamente con otros riachuelos al Rio
Vilcanota; surgi la idea del Proyecto Instalacin del Sistema de Riego por aspersin en los Sectores de
Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San Juan y Chaupimayo, del distrito de Santa Ana,
Provincia de La Convencin, Regin Cusco
En la mesa de concertacin, conformada por los beneficiarios y autoridades locales y regionales, se
consider como priorizable la ejecucin de este proyecto. Para ello, autoridades representantes de la
Municipalidad distrital de Santa Ana y los propios beneficiarios firmaron cartas de compromiso, en las cuales
se indica su participacin en el proyecto. Una copia de estas cartas se encuentra anexada en el presente
documento.
Municipalidad Provincial de La Convencion:
La Municipalidad es una entidad bsica con la organizacin territorial del Estado y canal inmediato de
participacin vecinal en los asuntos pblicos que institucionaliza y gestiona con autonoma los intereses
propios de la colectividad; siendo elemento esencial del Gobierno Local, el territorio la poblacin y la
organizacin.
El Municipio Distrital de Santa Ana en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado y haciendo eco a
las demandas sociales como resultado del proceso de participacin ciudadana en el que la poblacin prioriz
la necesidad de contar con sistema de riego que conlleven hacia un desarrollo sostenido de la actividad
agrcola distrital.
En este sentido, La Municipalidad Distrital de Santa Ana a travs de la Unidad Formuladora de Proyectos de
La Municipalidad Provincial de la Convencion, es el ente encargado de llevar a cabo la formulacin del
estudio a nivel de Pre Inversin destinando para esto recursos de logstica, tcnicos y financieros necesarios
para su elaboracin, para lo cual se han llevado a cabo talleres participativos de sensibilizacin,

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

interiorizacin e involucramiento de la problemtica con la poblacin de los sectores de Madre Selva,


Pasapacana, Belempata, San Pablo, San Juan, Chaupimayo para con su necesidad y el desarrollo agrcola
del sector.
Direccin Regional Agraria Cusco.
La DRAC es un rgano de lnea de la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Cusco que
tiene como finalidad promover e impulsar el desarrollo sostenible de la actividad agropecuaria en la regin,
promoviendo la participacin de la inversin privada adems de facilitar a los productores agrarios el acceso
a servicios de asesora, gestin, financiamiento, asistencia tcnica, capacitacin, sanidad agrcola en base a
proyectos de fortalecimiento de capacidades que permitan mejorar su capacidad de gestin para promover
la articulacin de la pequea agricultura con la economa de mercado a travs del establecimiento de
polticas para el uso adecuado de los recursos naturales,
Autoridad Local del Agua (ALA) La Convencin.
Es la entidad encargada de la administracin de los recursos hdricos en la provincia, busca distribuir de
manera equitativa, responsable y consciente, el recurso agua menester para las diferentes necesidades sin
llegar a sobre explotarse, adems es el ente encargado de establecer programas de capacitacin referidos a
los recursos hdricos.
En este entorno, la Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas
hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad
ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales
10

Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San Juan y Chaupimayo.
Los productores de los sectores de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San juan organizado,
conocedor de la problemtica agrcola y en despliegue de esfuerzos enmarcados en sus facultades, han
logrado priorizar en el presupuesto participativo del presente ao la urgencia de implementar el sector con
sistemas de riego acordes a su demanda y niveles de produccin.
Los productores conscientes de su demanda, se comprometen a colaborar en todas las fases y actividades
necesarias tal cual exige la implementacin de proyectos de esta naturaleza, en este sentido, el compromiso
asumido implica la sesin de terrenos para la construccin de la infraestructura tanto para la captacin, red
matriz principal y otros; del mismo modo es compromiso el aporte con mano de obra no calificada y libre
disponibilidad de materiales de la zona en las acciones requeridas.
Dichos compromisos quedan registrados en actas de compromiso debidamente firmadas y que se
acompaan anexados al presente documento.
Cabe precisar que los beneficiarios han participado en los talleres, recorrido de identificacin de reas a
regar y de las posibles fuentes hdricas, en el levantamiento de informacin socio econmica, formalizacin
de acuerdos entre otros. Adems de contribuir en la identificacin de la problemtica y otros.
La ejecucin del presente proyecto es de inters de pobladores y autoridades locales, existiendo un
compromiso conjunto en colaborar en el diseo e implementacin del mismo. La operacin y el
mantenimiento futuro de la infraestructura mayor y el sistema presurizado ser asumida de manera
obligatoria por los propios beneficiarios, tal como lo demuestran las actas de compromiso firmadas por los
beneficiarios.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 1: Mapa de involucrados

GRUPOS DE
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

INTERESES

ESTRATEGIAS

PARTICIPACION/
COMPROMISOS

Bajo rendimiento de la produccin Financia la obra de


afectan en los ingresos econmicos infraestructura de riego destinando para esto
LA de las familias
tecnificado en beneficio de recursos de logstica,
los agricultores del distrito tcnicos y financieros
de Santa Ana

Considerar
en
el
programa de inversin de
corto plazo, participacin
con los beneficiarios en
los
presupuestos
participativos.

promoviendo
la
participacin
de
la
inversin privada adems
impulsar
el
desarrollo de
facilitar
a
los
DIRECCIN
REGIONAL Deficiente en la coordinacin con
sostenible de la actividad productores agrarios el
AGRARIA CUSCO.
los agricultores.
agropecuaria en la regin
acceso a servicios de
asesora,
gestin,
financiamiento, asistencia
tcnica, capacitacin

Implementar
acciones
completaras para poder
alcanzar los objetivos del
proyecto

Establecer procedimientos
AUTORIDAD LOCAL DEL
Coordinacin
Deficiente en la gestin del recurso para la gestin integrada y
AGUA
(ALA)
LA
interinstitucional
hdrico por parte de los usuarios
sostenida
del
recurso
CONVENCIN.
peridicamente
hdrico.

Brindar facilidades
formalizacin
organizaciones
usuarios y difusin
normas.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
DE
CONVENCION:

Incremento de la oferta
Escasa disponibilidad hdrica en
BENEFICIARIOS
DEL reas potenciales de riego; hdrica a nivel de parcela, es
SECTOR MADRE SELVA, Disminucin de la produccin posible lograr con el cambio
de tecnologa (riego por
PASAPACANA,
agrcola en las reas bajo riego.
aspersin).
BELEMPATA, SAN PABLO,
SAN JUAN.

1.5.

Participar en el diseo del


proyecto y participar en el
proceso de construccin
mediante
el
aporte
comunal (faenas, entre
otros).

en
de
de
de

Compromiso de hacerse
cargo de la operacin y
mantenimiento luego de
ejecutada la obra y de
aportar con mano de obra
no calificada en la etapa
de construccin.

MARCO DE REFERENCIA.

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sistema de Inversin Pblica (SNIP) y es de
competencia exclusiva de la Municipalidad Provincial de la Convencion, con la finalidad de satisfacer las
necesidades prioritarias, para la solucin de la problemtica del agro, en este caso es la de dotar de un
sistema de riego tecnificado, el cual repercutir en el crecimiento de la produccin y adems mejorar las
condiciones socio-econmicas de los beneficiarios de los sectores de Madre Selva, Pasapacana,
Belempata, San Pablo, San Juan, Chaupimayo.

11

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

1.5.1.

ANTECEDENTES.

Dentro de los lineamientos de la actual poltica de actual Gobierno local se ha priorizado el desarrollo del
sector agrcola como estrategia para mejorar las condiciones de vida de su poblacin en concordancia con el
plan de desarrollo concertado local y presupuesto participativo 2011
Es en este marco, la municipalidad Provincial de La Convencion y con el liderazgo de la Unidad Formuladora
de Proyectos de la Municipalidad Provincial de la Convencion ha priorizado el proyecto de riego en los
sectores de Madre Selva, pasapacana, Belempata, San Pablo, San juan y Chaupimayo para ser formulado
y ejecutado en este ao.
Actualmente, el Estado viene desarrollando una poltica de tecnificacin del riego bajo la normativa del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, estrategia nacional que recae en los gobiernos locales como
principales responsables. El sistema contempla una contrapartida parcial bajo la forma de incentivos que
permitan cubrir costos de construccin, de equipos, innovacin tecnolgica, transferencia de conocimientos,
entre otros, siempre que estos permitan ampliar la capacidad productiva y promueva el desarrollo sostenido.
Entre los Objetivos Especficos de la poltica y estrategia nacional de riego en el Per, podemos mencionar
los siguientes:
Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura
relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a
eventos extraordinarios e incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin,
capacitacin y sensibilizacin.
Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservacin del
medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestin multisectorial e integral de las
cuencas hidrogrficas.
Promover organizaciones de usuarios de agua de riego tcnica y econmicamente autosuficientes,
as como su participacin en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
Estos objetivos se enmarcan entre las principales polticas agrarias relacionadas con el sub sector riego,
para los prximos 10 aos, especficamente dentro del lineamiento en tecnificacin del riego y drenaje son:
Proyectos para mejorar las caractersticas tcnicas de la infraestructura menor de distribucin,
medicin y control, y la eficiencia de aplicacin del agua de riego.
Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la infraestructura de captacin,
conduccin y obras complementarias de riego.
Proyectos para mejorar o incrementar el aprovechamiento conjunto colectivo de las aguas
subterrneas para fines agrcolas y proyectos para recuperar suelos afectados con problemas de
drenaje y salinidad.
Establecimiento de fondos anuales concursables para subsidiar parcialmente la ejecucin de
proyectos de riego.
Promover la inversin privada en proyectos para mejorar el riego e incorporar tierras a la
agricultura.; as como para el tratamiento de aguas residuales y utilizarlas para fines agroforestales
y cultivos de tallo largo.

1.5.2.

LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL Y LOCAL.

Contexto Macroeconmico.

12

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

El Estado a nivel nacional ha definido una poltica para la tecnificacin del riego a travs de financiamiento y
aportes de manera parcial, de este modo cubrir los costos de inversin que demanda la instalacin de
sistemas de riego, equipos de innovacin tecnolgica y transferencia de conocimientos, en tanto se ejecuten
proyectos que signifiquen el incremento de reas bajo riego y permitan ampliar la frontera agrcola adems
de mejorar eficientemente el uso racional del recurso hdrico.
La gestin de los recursos hdricos en el Per est normada por la Ley de Recursos Hdricos 23338
promulgada el 30 de marzo del ao 2011 en reemplazo de la Ley General de Aguas (DL 17752) del 24 de
julio de 1969.
El Objetivo General planteado en la Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per, consiste en contribuir
a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y
sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.
Para esto se ha centrado en su atencin en ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores
pblico y privado, vinculados a la gestin del riego a escala nacional, regional y local, precisando los
principios de funcionamiento de las mismas con participacin de las organizaciones de usuarios.
Por otro lado, incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura
relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin, capacitacin y
sensibilizacin.
Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego
y otorgando dotaciones bsicas en funcin de los recursos disponibles y su uso eficiente y.
Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservacin del medio
ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestin multisectorial e integral de las cuencas
hidrogrficas.
Lineamiento de poltica sectorial
Entre los Objetivos Especficos de la poltica y estrategia sectorial de riego en el Per se mencionan entre
los ms importantes:
Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura
relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a
eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los programas de
investigacin, capacitacin y sensibilizacin.
Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservacin del
medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestin multisectorial e integral de las
cuencas hidrogrficas.
Promover organizaciones de usuarios de agua de riego tcnica y econmicamente autosuficientes,
as como su participacin en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
Estos objetivos se enmarcan entre las principales polticas agrarias relacionadas con el sub sector riego;
especficamente dentro de los lineamientos como estrategia nacional para la tecnificacin del riego se
plantean:
Proyectos para mejorar las caractersticas tcnicas de la infraestructura menor de distribucin,
medicin y control, y la eficiencia de aplicacin del agua de riego.
Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la infraestructura de captacin,
conduccin y obras complementarias de riego.

13

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Proyectos para mejorar o incrementar el aprovechamiento conjunto colectivo de las aguas


subterrneas para fines agrcolas y proyectos para recuperar suelos afectados con problemas de
drenaje y salinidad.
Establecimiento de fondos anuales concursables para subsidiar parcialmente la ejecucin de
proyectos de riego.
Promover la inversin privada en proyectos para mejorar el riego e incorporar tierras a la
agricultura.; as como para el tratamiento de aguas residuales y utilizarlas para fines agroforestales
y cultivos de tallo largo.
Lineamientos de poltica Regional y nacional.
De acuerdo con la Ley N 29338:
En el ttulo III captulo IV sobre las Funciones de los Gobiernos Regionales y Locales en el artculo 25
establece que los gobiernos regionales y locales a travs de sus instancias correspondientes, intervienen en
la elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos, participan en los concejos y desarrollan
acciones de control y vigilancia en coordinacin con la Autoridad Nacional del Agua a fin de garantizar su
aprovechamiento sostenible.
En el artculo 34 del mismo ttulo manifiesta sobre el uso de los recursos hdricos el cual se halla
condicionado a su disponibilidad, adems de su uso racional y eficiente con respeto a los derechos de
terceros, promoviendo que se mantenga o mejoren las caractersticas fsico qumicas, en beneficio del
ambiente, la salud pblica y seguridad nacional.
En el Titulo IV, Artculo 44, indica que para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar
con el derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participacin del Consejo de
Cuenca Regional o Interregional, segn corresponda. Los de uso de agua se otorgan y/o suspenden
modificando y extinguen por resolucin administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a ley.
En el Ttulo V, Artculo 83 en cuanto a prohibiciones indica que est prohibido verter sustancias
contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta que representen
riesgos significativos segn los criterios de toxicidad, persistencia o bio acumulacin. La autoridad Ambiental
respectiva, en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relacin de sustancias
prohibidas.
En el Titulo XII, Art. 120 manifiesta: Constituye infraccin en materia de agua, toda accin u omisin
tipificada en la presente ley. El reglamento establece el procedimiento para hacer efectivas las sanciones.
Por otro lado, de acuerdo a la LEY N 28585 Ley que Crea el Programa de Riego Tecnificado.
En el artculo 1 se hace mencin a la promocin del reemplazo progresivo de los sistemas de riego
tradicionales.
En el artculo 2 indica la responsabilidad de planificacin y promocin de la ejecucin de programas de riego
tecnificado en el mbito de jurisdiccin de los gobiernos locales. Para tal efecto se emite el DS N004-2006AG en el cual se aprueba la creacin del Programa de Riego Tecnificado designndose al proyecto Sub
sectorial de Irrigacin PSI como ejecutor.

Lineamientos de poltica local.

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

El Municipio Provincial de La Convencion conforme a la Ley Orgnica de las Municipalidades, en materia de


riego y dentro de sus competencias est facultado para:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura hidrulica rural, en
coordinacin con la Municipalidad Provincial respectiva.
Prestacin de servicios de agua e implementar un sistema de gestin ambiental local.
Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la preservacin del agua, en
coordinacin con la Municipalidad Provincial y las instituciones educativas correspondientes.
Por otro lado, en coordinacin con el Plan Estratgico de Desarrollo 2002 2015 en la formulacin de las
visiones temticas menciona:
Situacin Econmica: El distrito de Santa Ana es un espacio lder en la actividad econmica. En base a una
agricultura diversificada y tecnificada ha logrado alcanzar altos niveles de produccin y productividad de
cultivos de alta rentabilidad en los diferentes mercados.
Entre los objetivos estratgicos y especficos, tem 1.1.2. Infraestructura Productiva: Mejorar los sistemas de
produccin a travs de la implementacin de una agricultura tecnificada e industrial. Para lo cual se
consideran acciones de irrigacin de todo el valle mediante el mejoramiento de los sistemas de riego
existentes y la implementacin de sistemas de riego mejorado (aspersin y goteo)
Objetivo estratgico 02, Desarrollar una agricultura intensiva e industrial sostenible y econmicamente
rentable, con soporte de una banca de fomento.
Las acciones previstas: Capacitacin en uso y manejo del recurso agua y suelo, ampliacin de la frontera
agrcola y diversificacin de cultivos, tecnificacin agraria.
Dentro de los proyectos potenciales identificados en el rea de desarrollo agrario manifiesta que ante la
necesidad de incorporar reas agrcolas de tipo secano a una agricultura de explotacin intensiva bajo riego
es necesario la implementacin del sistema de riego tecnificado, ms que el mejoramiento de los canales
(impermeabilizacin) la construccin de sistemas de riego por aspersin y goteo. Lo que motivara a los
agricultores a invertir en agricultura sin mayores riesgos.
Normatividad.
Decreto Legislativo N 653 - Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, Artculo 2,
literal e, indica: El Estado promueve el Aprovechamiento de las aguas subterrneas, as como el
mejoramiento de los Sistemas de riego, propicindose una activa participacin de los productores
Agrarios en materia de usos de aguas.
Decreto Supremo N 048-91-AG. Reglamento de la Ley de las Inversiones en el Sector Agrario,
cuyo artculo 106 indica: El Estado a travs del Ministerio de Agricultura promueve el mejoramiento
y tecnificacin de los sistemas de riego existentes, as como la utilizacin de las aguas
subterrneas.
Resolucin Ministerial N458-2003-EF-15, Modifica Resolucin Ministerial N 421-2002-EF-15 que
delegan Facultades para Declarar Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica a las Oficinas de
Programacin e Inversiones de los Sectores y a los Gobiernos Regionales, publicada el 10 de
Septiembre de 2003.
Ley N 29338. Ley de Recursos Hdricos - reglamento de Ley N 29338 aprobado por Decreto
Supremo N001 -2010-AG.
Decreto Legislativo N 1083 que promueve el aprovechamiento eficiente y la conservacin de los
Recursos Hdricos.
Ley N 28585. Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado.

15

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Decreto Supremo N 004-2006-AG Aprueban Reglamento de la Ley N 28585, Ley que crea el
Programa de Riego Tecnificado.
Ley N 28611 - Ley General del Ambiente.
Ley N 26786 - Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades.
Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Programticamente, el proyecto se enmarca dentro de la competencia del sector Agricultura, tal y
como se muestra c continuacin.
Funcin
Programa
Sub Programa
Responsabilidad Funcional
OPI responsable

: Agropecuaria
: Riego
: Infraestructura de riego
: OPI Agricultura
: OPI Municipalidad Provincial de La Convencion.

Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus modificatorias, decreto
Legislativo N 1091 (parte pertinente), Decreto Legislativo N 1005, Ley 28802 y Ley 28522 (parte
pertinente).
Decreto Supremo N 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
modificatorias Decreto Supremo N 038-2009-EF
Ley General del SNIP Directiva 05-2008-EF/68.01, Pautas para la formulacin de proyectos de
inversin pblica orientados a mejorar la competitividad de las cadenas productivas
Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01, aprobada mediante Resolucin Directoral N0032011-EF/68.01 del 09 de Junio del 2011.
Ley N 27466 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Dentro del marco social, ambiental.
Tcnicamente adems, se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona, cercanas fuentes de
abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las
tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera calificados para la construccin, monitoreo y
la supervisin de obras.
Ambientalmente, el proyecto genera impactos positivos, entre los ms importantes la generacin de
empleo temporal por el requerimiento de mano de obra no calificada; otro de los aspectos positivos
es la revalorizacin de los predios agrcolas a los que se instalar el sistema de riego presurizado lo
que beneficia a la poblacin local y contribuye a elevar la calidad de vida del poblador.

16

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.

IDENTIFICACION.

II.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

En la actualidad los cultivos slo producen en una sola campaa, con bajos rendimientos debido poca de
sequa del agua especficamente en los meses de agosto, setiembre y octubre. La baja aplicacin de los
fertilizantes; de la misma forma existen terrenos con disponibilidad agrcolas que no se explotan debido a la
inseguridad de contar con agua de riego para culminar la campaa agrcola.
El riego actualmente es por secano (agua de precipitacin) por lo cual se produce una sola campaa al ao y
con rendimientos de los cultivos deficientes.
En el Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San juan y Chaupimayo los pobladores
depende econmicamente de la agricultura, por este motivo es clara la dependencia por el agua que padece
la localidad, teniendo en cuenta que el agua es un factor que es escasa en pocas de estiaje y ante la
ausencia de infraestructura de riego; es notoria el grado de abandono de los terrenos de cultivo a lo que se
suma el incipiente nivel tecnolgico aplicado en las parcelas.
Otras causas se deben tambin a la falta de organizacin comunal, ausencia de comit de regantes o
usuarios, escaso nivel tecnolgico, falta de re inversin y de visin empresarial.
Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.
Tal como se ha manifestado, el Sector de Belempata basa su economa en la agricultura, en tal sentido, han
venido manifestando su problemtica agrcola que repercuten directamente en el rendimiento de sus cultivos,
esto como consecuencia de la escasez de agua, y que se agrava an ms por el cambio climtico, ausencia
de lluvias, la incidencia de plagas y enfermedades, entre otros.
Ante este escenario, de manera organizada, los productores de los sectores de Madre Selva, Pasapacana,
Belempata, San juan, San Pablo y Chaupimayo, han venido cursando solicitudes de apoyo a fin de buscar
solucin a su problemtica, ante este pedido, la Municipalidad Provincial de La Convencion a travs de la
Unidad Formuladora busca dar solucin a travs del proyecto de instalacin del sistema de riego tecnificado,
el cual permitir mejorar la superficie bajo riego, ampliar la frontera agrcola y el rendimiento de los cultivos
permitiendo de este modo dos cosechas al ao en algunos cultivos.
II.1.1.

MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL PROYECTO.

En el sector de proyecto beneficiado, la situacin actual de los cultivos establecidos slo producen al ao una
sola campaa y en reducidas reas agrcolas, con bajos rendimientos debido a la inaccesibilidad a las
fuentes de agua que les permita regar sus parcelas, al bajo nivel tecnolgico aplicado y a la completa
desorganizacin para el proceso productivo y la comercializacin de sus productos agrcolas. Es
caracterstico en la zona, la nula aplicacin de los fertilizantes que restituyan la fertilidad natural de los
suelos, las labores culturales se limitan al proceso de cosecha; no obstante, sus suelos tienen adecuada
vocacin agrcola y con buenas potencialidades agrcolas para explotarlos bajo riego, pero la inseguridad de
contar con agua, no les motiva a realizar una innovacin tecnolgica para mejorar sus cosechas.
Como se indic lneas arriba, la produccin actualmente es de secano, produce una sola campaa al ao con
rendimientos muy deficientes, las mismas que se encuentran muy por debajo de los estndares productivos
nacionales e internacionales, las cuales requieren ser revertidos de manera prioritaria.
La propuesta del proyecto, se basa en la necesidad de los pobladores que en su totalidad condicionan su
economa en la actividad agrcola, la pertinencia de su pedido se sustenta en los siguientes aspectos:

17

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Pedido expreso priorizado en taller de presupuesto participativo por parte de la poblacin del sector
Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San Juan, quienes haciendo sentir su
necesidad han hecho posible la atencin de las autoridades locales quienes han comprometido la
asignacin de recursos tcnicos, humanos, financieros y de logstica para tangibilizar este pedido.
La economa de la poblacin de los sectores de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo,
San juan y Chaupimayo se basa en la actividad agrcola, en este sentido es pertinente llevar a cabo
acciones que fortalezcan la produccin de cultivos locales, teniendo en cuenta adems, que la
economa del distrito se sustenta en la actividad primaria y particularmente en la produccin de
cultivos como el caf, pia, pltano, palto, maz, ctricos, frejol, yuca, maz entre otros.
Los bajos rendimientos de los cultivos, se consideran dentro de los factores que inciden en este
aspecto, la ausencia de sistemas hdricos, infraestructura de riego, manejo adecuado de los cultivos,
infraestructura vial, desconocimiento de los mercados, entre otros.
Consistencia del proyecto respecto a los objetivos especficos propuestos en el plan de desarrollo
concertado del distrito.
Pertinencia del gobierno local de llevar a cabo proyectos de esta naturaleza, ya que se encuentra
enmarcado dentro de sus competencias amparadas segn ley.
a) Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
Temporalidad: La poblacin del distrito de Santa Ana se dedica particularmente a la actividad
agrcola, desde hace ms de 70 aos con la llegada de los colonizadores que han hecho suyas las
tierras a partir del cual se empieza a importar mano de obra para cosecha de caf especialmente
de la sierra del Cusco, quienes empiezan a asentarse y colonizar terrenos de laderas y aquellos
que no se hallaban aptos para la produccin de cultivos. Posteriormente con beneficio de la
reforma agraria al pasar estos a manos de los trabajadores las propiedades empiezan a atomizarse
reducindose los niveles de produccin y paulatinamente la economa del productor.
Relevancia: Lo anteriormente descrito se muestra como un problema estructural que se viene
agudizando con el transcurrir de los aos, es ms, la situacin de la agricultura Santa Ana se
complica por la ausencia de infraestructura agrcola que permita desarrollar cultivos de manera
permanente evitando la sobre explotacin de las tierras y que estas pierdan fertilidad, por otro lado,
los sistemas de produccin tradicionales, las quemas no controladas, los manejos en la cosecha y
post cosecha, la ausencia de reinversin entre otros vuelven la agricultura en una actividad no
rentable y consecuentemente se fortalecen los flujos migratorios, el abandono de los terrenos
buscando actividades que generen mayores ingresos econmicos, emplendose como obreros o
sub emplendose en zonas urbanas
Grado de avance: Los niveles de rentabilidad agrcola ha venido incidiendo en la actividad, a la par
a esta, la calidad de los cultivos, variedades, prevalencia de plagas y enfermedades, escasez de
agua, as como otros factores determinantes en la calidad de los productos de exportacin as
como en la calidad de los productos y en la economa familiar, sino tambin en la economa distrital
y regional, teniendo en cuenta la importancia en cuanto a abastecimiento de alimentos tropicales,
frutas y granos que representa el distrito a nivel de la macro regin sur, al margen de que ms del
70% de la poblacin se dedica a la agricultura.

18

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.1.2.

DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA O REA DE ESTUDIO DEL PIP. DESCRIPCIN DE LAS
REAS AFECTADAS

VP

GRAFICO N 2 rea de influencia Proyecto Madre Selva, Pasapacana, Belempata,


San juan, San Pablo y Chaupimayo.

Ccs

RTA ZO
C AN
AL

MA R

GEN

IZQ UI

ERD A

M CA :29. 27
A SP:V YR 60
M CA:3 4.0
ASP :VYR 60
L 12- H9 8

C-1 0
3" L= 10 2 .85 m
Q=9 .12 l/ s

C
M CA:3 7.85
ASP :VYR 60
L 01 -H0 2

L 02 -H 03

.5" L
Q= =123
1. 52 .6
l/s

9m

L1 2-H 10 2

2mC -10
149 .2
1.5" L= 1.52 l/s
Q=

MCA :2 7.41
ASP :VYR 60

4"L= 42. 23m


=9.1 2l/s
Q

.RC.P -34

4" L=1 80.9 1m


= 6.08 l/s
Q

4" L=2 42 .27m

.RC.P -35

=6Q.0 8l/s

C.R .P-36

MCA: 3 .33
ASP: VYR6 0

-3 7

L1 2-H 1 01

M CA:3 3.12
ASP :V YR60

M CA:3 8.96
A SP:V YR60
L 03 -H0 9

M CA:3 1.18
A SP:V YR60

.5"L
1=
0
5. 2l 3.1 0m
/s

L 13 -H1 04

32m
109.
= l/s
.5"L 5. 2
Q=1

L 12 -H 97

2"42
.7
.034l 3m
/s

B
L 02 -H0 5

AMCASP:V:33YR6.4 09

L 1 2-H 9

3"7 3 .41 mC-1


Q=9.1 2 l/s 0

C
L0 3-H 10

6 .06 m
2 "L=6.0 4l /s
Q=3
02
.RC.P-

L 0 4-H 1

1.5 "L
=8
Q=1 .52 9 .9 4m
l /s

L 02 -H0 7

MC A:28 .73
AS P:VY R60

1.5 "L
=10 5.36m
Q=1 .52
l/s

L0 4-H 12

3"L= 8 2. 91 m
Q=3. 04 l/s

MCA :35. 74
ASP :VYR 60
MC A:26 .98
AS P:VY R60

L0 4-H 13

C.R .

L 12 -H1 0

-0P3

3" 56 .5 8m

3.0 4 l/s

1.5 "
= 12
9.4
Q= 3 9m
.04l
/s

2"L= 1
49.2 m
=Q3 .0
4l /s

MC A:3 6. 75
AS P:V YR60

L0 6-H 34

MCA: 34.5 4
AS P: VYR6 0
01

MC A:3 .51
ASP: VYR6 0

L 05- H2 1

M CA:3 2.07
A SP:V YR60

1 .54m
L =1 0 l/s
30 .4
Q=

L 04 -H1 4

6"

46 m
94 .0
52 l/s
Q= 1.

.75m

MCA :40. 07
A SP:V YR 60

1.
C

1.5" L= 1

Q=

m
3" =L13.1504.86l/s
Q=
A

6"

L 05 -H1 7

Q=2

MCA :41. 64
ASP :VYR 60

L
2.

=128
80l/s

.2

D
L 05 -H 19

5"L=
78.
98m
1.52
l /s

M CA:3 2.34
ASP :VYR 60

L 06 -H 36

MCA :36. 75
ASP :VYR 60

5m

L 0 6-H 39

P-0 6
Q=L 8
3. 04. 24m
l/s
2"

MCA :3 8.96
ASP :VYR 60

L0 6-H 40

1.
Q=

5"
1.

.5"L
=
10
=1Q 4.2 7m
.52
l/s

MC A:37 .75
AS P:VY R60

MCA: 32.9 9
AS P: VYR6 0

L=1
13
.4
52l/s m2

L 07 -H4 3

AMCS P:A:VY33R690.69

04.30 m
2" =L13. 04l/s
Q=
L 05 -H 24

MC A:34 .8 1
AS P:VY R60

L0 6-H 41

3 .4 2m
4"L =1 8l/ s
Q=13 .6

L 0 5-H 2

1.5"
L= 82.4
8m
Q=1.5
2 l/s

MC A:3 .85
AS P:VY R60

AMCSA:P:VY36.R6080

L=7
5.
Q=1 .5 57 m
2 l/s

L0 7- H5 0
I

MCA :3 1.54
ASP :VYR 60

M CA:3 2.30
A SP:V YR60

"
L=6

8m
3.9 /s
L=1 .0 4l
2" =3Q

6.9

Q=1

2l/s

L= 68
Q= 1 .6 3m
.52 l/ s

3m

.5

C.R .P

L 0 5-H 28

C.R . P-

L 05 -H3 1

MCA :3 3.24
ASP :VYR 60

.21m
2 "L= 81
Q=3 .04 l/s

1.5" L= 10
5.1
Q=1 .52 l/s7m

.96m/s
04 2l
L= 115.
4" Q=

M CA:3 4.75
A SP:V YR60

2
"
Q= L= 9
3.04 8.9m
l/s
L 07 -H4 4

4" L
=1
=Q10 5 4.56m
.64
l/s

L 07 -H 45

M CA :33. 17
A SP:V YR60
L 1 1-H 91

MCA: 36. 59
ASP: VYR 60

L 07- H4 8
F

MC A:36 .78
ASP: VY R60

MCA :37. 42
ASP :VYR 60
MC A:31 .47
AS P:VY R60

MCA :37. 95
A SP:V YR 60

AMCSP:A:VY34R6.809

"L=
1
=3Q 1.8 5m
.04l
/s

12

L 05 -H 32

L 05- H2 9

L 0 5-H 30

MC A:34 .3 3
AS P:VY R60

1.5" L=
1 16 .90
Q=1.5 2 m
l/s

.50m
1. 5"L=.5812l /s
Q=1

L 16 -H1 13

6. 7m
1.5" L =1 0
Q=1.5 2 l/s

L- 1
M
C

2"
L
Q= =5 3.20
3.04 m
l/s

6.0m
0 l/s
L=1 9.12
4" =Q

-0 8
G

M CA:3 0.49
A SP:V YR60

MCA: 31.3 4
ASP: VYR6 0

L0 7-H 46

MPCA:V:3YR4.6082
AS
1.5

2"L =224
.0
Q=1.5 2l/s 9m

.P -1

7 .1 5m
1J .5"L =9
Q= 1.52 l/s
L0 5-H 27

C.R . P-3 9

L 16- H1 1

2m
63.5 l/s
" L= 3. 04
2 =Q

-07

MCA :32. 38
ASP :VYR 60

L1 6-H 1 4

2 " L=8 3.88m


Q=3 .04l/ s

L 0 7-H 42

1. 5"

C.R .P

M CA :32. 88
A SP:V YR 60

L 16 -H 12

L0 7-H 47

L 16 -H1 10
L 15 -H 108

MCA: 30.3 3
AS P: VYR6 0

C.R

6 .83 m
1.5" L =8
Q=1. 52 l/s

L0 5-H 2 5

C.R .

MCA: 37.3 5
AS P: VYR6 0

L 06 -H3 8
F

3 "L= 84.6 7m
= 3 .04l/ s
Q
1.5" L =154 .36m
=1 .52 l/s
Q
L 0 5-H 23

MCA: 29. 83
ASP: V YR60

MC A:3 3.90
ASP: VYR 60

L 06 -H3 7

.P -1

MC A:32 .26
ASP: VY R60

MCA :3 0.21
ASP :VYR 60

.RC. -3P8
.7 m
=L105
3"
04l/s
Q= 3.

2"
L=
Q=3 8 7.
.04 14 m
l/s

C.R

L1 5-H 10 7

MCA :39. 47
ASP :VYR 60

M CA :38 .19
A SP: VYR6 0
1.5" L=8
9.70 m
Q= 1.52 l/
s

L 05 -H2 6
H

AMCSA:P:VY34.3R620

L=32. 4m
=Q3. 04l/s

" L=
86
=6Q .9 9m
.09l
/s
L 0 6-H 3

09

AMCSP:A: VY34.3R607

2L" =88 .0 4m
Q=3 .04 l /s

R. P-

1 .5"L =6
8
Q=1 .5 2.3l/s 8m

L 04 -H1 5

C.

13 .25 m
Q=1.5 2 l/s

60m
0.
=12 04l/s
"L 3.
2 =Q

.RC.P -05

L 0 5-H 18

M CA:3 1.26
ASP :VYR 60
L 14- H1 05

1.5 "

L=1
2l/s

.5260 l/ms

"
1.5

L= Q=1 128

-0P4

1.5 "

1.5
Q=

L 0 4-H 16

3 "
L= 1
Q= 4. 13 .73
56 l/s m

C.R .

2m
60.0
2" L=3.0 4l/s
Q=

C.R .P -2 9

1 .5 "L = 15 0 .76 m

=1 .5 2 l/s
Q

M CA: 36.7 2
ASP :VY R6 0

L0 7-H 51

4"
Q=

MCA: 34.6 9
ASP: VYR6 0

L 07 -H4 9

86m
151.
= l/s
.5 "L 5. 2
Q=1

MCA :35. 40
A SP :VYR 60

L=1
0
5.99m
l/s
7.6

L 1- H9 4

-30

MCA :30. 50
A SP:V YR 60

L 1 -H 90

8.23m
"L= 12
1 .5 1 .52l s/
Q=

.P

L 14 -H1 06

M CA:3 3.20
A SP:V YR60

C.R

PA SE AER EO DE 30 m
H DP E DE8 "
P RO G.1 +04 0-1+ 07 0

RTAZO CA
NAL MARG EN
DERE CHA

MCA :34. 45
ASP :VYR 60

M CA:3 2.1 7
ASP :VYR 6 0

MCA: 35.2 5
AS P:VY R6 0

1m
.9
=9 04l/s
"L 3.
2 =Q

.92 m
L" =97
1.5 1. 52l/s
Q=

1.5" L
=1 7 2.7
Q=1.5 2 2m
l/s

MCA :31. 06
ASP :VYR 60

MCA :34. 16
ASP :VYR 60

L0 2-H 06

-0 1
.RC.P

Q=1

C.R .P

L0 2-H 0 4

A
m
3"L = 12 3. 59
Q=6. 08 l/s

1 2.6 9m
1. 5"L= 5 2l/s
1.
C-10Q =

L 13- H1 03

1.5" L = 13 6.1 3m
Q=1 .52 l/ s

1.5 "L
= 75.5
m
Q=1. 52
l/ s

MC A:32 . 79
AS P:VY R60

L 01 -H0 1

cCs

P- 31

L 1 1-H 92

C. R.

MCA: 34.5 0
ASP: VYR6 0

2"L
=1 3
0.6
Q=3.0 0m
4l /s

.P -23

C.R
C

2"L
= 24
5.
Q=3.0 93m
4 l/s

1. 5"
L =7
Q=1 .5 5 .06 m
2 l/s

L 10 -H 76

" L=
Q= 1 3
3. 04 .61m
l/s

L1 0-H 7 9

C.R .P -24

-3 3

L1 0-H 7

M CA:3 2.2
ASP :V YR60

MC A:32 .83
AS P:VY R60

C.R .P

1.5"
L=8
5.0
Q=1 .5 1m
2 l/s

2 "L
= 65
Q=3 .0 .15 m
4 l/s

.RP32

C.

MC A:34 .23
AS P:VY R60
A

M CA:3 1.75
ASP :V YR60
1.5 " L=1 14.67
m
Q=1 .52l/ s

4"L =1 1 6.5 8m
Q=13 .68 l/s

-41

2 "L
=59
.50m
=Q3
.04l/
s

L 08- H5 2

C.R .P

17m
81. s
2" L=3 .04 l/
Q=

4l/s

L 08- H5 3

39.8
4m

2l/s

4m

.91 m
=6 8
04 l/s
Q= 3.

MPCA:V:3 YR2.6092
AS

L =1

Q=1 .5

L1 1-H 9 3

4" L

AMCASP:V:32.YR6053

L1 8-H 1 8

1. 5"

M CA:3 3.78
ASP :V YR60

M CA:3 2. 37
A SP:V YR60

MCA: 31. 1
ASP: VYR 60

3.0

.61m
89 /s
"L= .52l
.5 1
1 =Q

L 10 -H8 0

3.50m
7 l/s
" L= .04
1.5 =3Q

L 17 -H 16

6.9

.58m
"L= 78
1 .5 .1 52l/s
Q=

Q=

MCA: 30 .57
ASP: VYR6 0

L1 0-H 78

=10

C.R

.P -40

MC A:36 .32
AS P:VY R60

L1 7-H 1 15

2"

MCA: 30.5 8
AS P:VY R6 0

MCA :36. 01
A SP:V YR 60

"L =
80 .0
3m
3. 04
l/ s

L1 0-H 83

MC A:36 .10
ASP: VYR6 0

C.R .P -14

25
" L=
69.7
9m
.304
l/s

.93m
1 16 l/s
" L= .52
1.5 =1Q

L 08 -H5 4

m
7.54 l/s
18 6
" L= 12.1
4 =Q

L0 8-H 57

L0 8-H 5

AMCASP:V:38.YR6097

6"L= 5 4. 45m
Q=3.0 4 l/s

M CA:3 7.96
A SP:V YR60

L 09 -H6 5

m
= 92.41 l/s
.5" L .51 2
Q=

AMCASP:V:31.YR6040

L 1 -H 95

2 "L
= 65 .89
Q=3 .0 m
4 l/s

1. 08
MCA ASP::3 VY R6 0

6m

.0

M CA:2 9.36
ASP :V YR60

M AC:3 .192
A SPV: YR06

MC A:29 .53
ASP: VYR6 0

4l/s

L 09 -H6 3

L 10- H8 5

.P -28

L 0 8-H 60

1.

Q=3

C. R. P- 15

L 1- H9 6

=13

MCA: 3.1 9
AS P: VYR6 0

C.R

VP

L=17
1.2
Q= 1.5 0m
2 l /s

L 08- H5 9

L1 0-H 89

2"

1.5"
L= 53.1 0m

1 5"

L 10 -H8 4

D
L0 8-H 61

MCA :32. 13
ASP :VYR 60

MC A:3 .57
ASP: VY R60

-1 8
1 .5 C.R .P
" L=
Q= 1 96 .5
.52 l/ 9m
s

C.R .P -1 7

L 09 -H6 6

010.
67m

2"L =1 16
Q=3 .049 l6m
/s

=Q1
.52l/

L 1 0-H 86

M CA :34. 6
A SP:V YR60

1.5
"L=

L 08- H5 8

M CA: 35.5 4
AS P: VYR6 0

L 10 -H8 2

.8 6m
=1 09 s
.04 l/
Q= 3

AMCASP:V:34.YR6062

MCA :31. 02
ASP :VYR 60

.5"L
=
89
=1Q .27 m
.52
l/s

41 .2 4m
4"L =1 l/s
Q=15 .20

C.R .P- 15

2" L

2"
L=98 .9
6m
Q=3.0
4l/s

1m
07.9 s
1 l/
.5"L= 3.04
1 =Q

MCA: 34.4 0
AS P: VYR6 0

L 09 -H6 2

m
1 .78
L= 1 2 l/s
1.5 " Q=1.5

L 10 -H8 1

MCA: 3.6 6
AS P: VYR6 0

2" L=
82.43
m
=Q3.
04 l/s

L 08- H5 6

AM SPCA:V:3 YR2.660

MCA :33. 3
ASP :VYR 60
L0 9-H 64

AMCASP:3:VYR6.6607

L1 0- H8 7

5"
1. 3l/s
120.2

8.9 1m
7 l/s
" L= 3.04
2 =Q

18m
63.
2"L= 3. 04l/s
Q=

1.5"
L =97
.34 m
Q=1.5
2l/s

P ASE AE REO DE
30 m DEL UZ
PR OG .3+ 030- 3+ 060

L=

C.R .P-

1.5
Q=

.14 m
=16 3
1 .5"L 1 .52 l /s
Q=

MC A:35 .7 4
AS P:VY R60

M CA :38. 95
A SP:V YR60
C- 1

26
C. R. P2"
L
Q=3 =104
.0 .3
4l/s 0m

2"L =1 4
Q=3.0 4l5.0 /s2m

2
Q=

.P-2

C.R

C.R .P -1 3

L 18 -H1 17

MCA :38. 76
A SP:V YR 60
48 .6 2m
l/s
Q=3.0 4

MCA 3: 2.09
ASP :VRY 60

5m
10 5.6 s
= l/
.5 "L 1.52
1 =Q

4"L =1

1.5 "L =
79 .15 m
Q=1.5 2 l/s

L 09 -H7 0

L1 0-H 8

L0 9-H 69

-19

M CA:3 2.28
A SP:V YR60

C.R .P

1.5
" L=
1
Q=1 .5 1 .79m
2l /s

MCA :3 4.6 9
ASP :VY R6 0

MCA: 34.3 0
AS P: VYR6 0

1 1.83m
2" L=
l/s
Q=3.04
m
60
133. l/ s
"L = 3 .04
Q=

L 0 9-H 68

L 09- H7 2

C.R .P

-2 0

AMCASP:V:32.YR6076

1.5 "L = 12 6.
19m
Q=1.5 2 l/s

L 0 9-H 67

C.R .P

-2 1

3"

L 09 -H7 1

9m
L= 110.6 .5 6l/s
Q=4

3.81m
L =11
1.5" 1. 52l/s
Q=

MCA: 34.6 1
AS P: VYR6 0

3"
.3 4m
L =149 .5 6l/s
Q=4

2"

L 09 -H7 5

C.R .

P- 2

L=9 7.

1 .5"
48 m

B-UF- PVCCTU
L=39 .6 2m 10

MCA :32. 78
ASP :VYR 60

1 .5"L =13 0.8 4m

=1 .52 l/s
Q

L 09 -H7 4

M CA:3 2.23
ASP :VYR 60

L0 9-H 73

AMCSA:P:VY36 R6.100

19

El mbito del proyecto se ubica en el Departamento del Cusco, Provincia La Convencin, distrito de Santa
Ana, sectores de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, en las coordenadas UTM Norte 8580352,19 , Este
739545,76, a una altitud de 1,850- 1350 msnm y el rea de influencia tiene una superficie bruta de 305.34 ha,
de los cuales 230 ha constituyen el rea neta a irrigar del proyecto.

Tanto el rea de influencia como el rea de estudio son de relieve ligeramente ondulado, propio de los pisos
de valle, moderadamente profundos a superficiales, de textura media a medianamente ligera.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.1.3.

II.1.3.1.

CARACTERSTICAS FSICAS.

UBICACIN GEOGRFICA DEL REA DE INFLUENCIA DE PROYECTO.

El proyecto se encuentra en el Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, distrito de Santa Ana,
Provincia de La Convencin, Regin Cusco.
-

Ubicacin Poltica
Regin
: Cusco
Departamento
: Cusco
Provincia
: La Convencin
Distrito
: Santa Ana
Sector
: Madre Selva, Pasapacana, Belempata
Ubicacin hidrogrfica
Vertiente
: Atlntico
Cuenca
: Ro Vilcanota
Coordenadas UTM
Este
: Entre 739545,76
a 738045,33
Norte
: Entre 8580352,19 a
8581316,23
Altitud
: de 1,350 a 1850 m.s.n.m.

20

GRAFICO N 3 Macro localizacin del proyecto

LA CONVENCIN

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUSCO

LA CONVENCION

Ubicacin del Proyecto


de Madre selva,
Pasapacana

21

II.1.3.2.

VAS DE COMUNICACIN.

Se accede por va asfaltada Cusco Quillabamba (237 km) Santa Ana Madre Selva (10 km) tiempo
aproximado de 35 minutos en camioneta.
Desde el Sector de Madre Selva al lugar de captacin del Proyecto se puede acceder por un camino a pie a
una distancia de 2.5 km, tiempo aproximado de 45min.
CUADRO N 2: Distancia al rea de proyecto

TRAMO

DISTANCIA

TIEMPO

( Km)

(Min.)

Cusco

237
Quillabamba
Santa Ana
10
Madre Selva

1
3
Total

247

TIPO DE VIA

360

Asfaltado

35

Trocha

VIA
PRINCIPAL
Cusco
Quillabamba
Santa Ana
Madre selva

395

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.1.3.3.

CLIMA.

Presenta un clima clido lluvioso en los meses de diciembre a marzo y clido seco de Junio a noviembre; sin
embargo, este clima por situarse en ceja de selva, presenta al mismo tiempo una serie de variaciones segn
la topografa, altitud, periodo de lluvias, estos, estaciones del ao, etc., stas variaciones originan diferentes
microclimas muy propicios para diferentes cultivos y crianzas en todo el mbito de la cuenca. La temperatura
media anual calculada es de 24.38C, variando entre los 22.8C en el mes de julio y 25.70C en el mes de
noviembre.
II.1.3.4.

HIDROGRAFA.

El agua, vital elemento, en el Departamento se encuentra principalmente en los ros, y las corrientes
subterrneas.
La aguas de los ros, cubre ms del 95 % del agua utilizada en la agricultura, industria y uso domstico. El
agua subterrnea es abundante pero poco empleada por el alto costo y la falta de planificacin de los cultivos,
deficiencia que se est superando el Distrito de Santa Ana.
Para el caso que nos ocupa, se cuenta con informacin meteorolgica en la zona de proyecto, de igual
manera se cuenta con aforos histricos de la produccin real de las fuentes de captacin para el estudios del
proyecto se utilizara el aprovechamiento hdrico de las aguas provenientes de los escurrimientos superficiales
y laderas mojadales discurren por la quebrada cuya denominacin es el Rio Sambaray, y la otra fuente es
el Rio Moscoso a la vez afluente juntamente con otros riachuelos al rio Sambaray que es tributario del Rio
Vilcanota.
II.1.3.5.

SUELOS.
22

Para el estudio y clasificacin de suelos con fines agrcolas, en el Proyecto a nivel de Perfil Instalacin del
sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San pablo, San
Juan y Chaupimayo, del distrito de Santa Ana, Provincia de La Convencin-Cusco, se ha utilizado las
normas y procedimientos establecidos por el SOIL SURVEY MANUAL Y SOIL TAXONOMY de USA, en
correlacin con las directivas de la F.A.O. de 1974. Para tal estudio se ha utilizado imagen satelital, plano
catastral de COFOPRI-PETT, levantamiento topogrfico con estacin total, padrn de usuarios y los ttulos de
propiedad con que cuenta cada agricultor, elaborndose dos tipos de mapas: uno de carcter edfico donde
se muestra la distribucin espacial de los suelos (series y fases) de acuerdo a caracteres morfolgicos con
relacin a otros grupos del paisaje y otro de carcter interpretativo, referido a la clase de aptitud de los suelos
con fines de riego.
Para la delimitacin de las areas agrcolas con propsitos de riego se realiza de acuerdo a las normas
impartidas en el Manual de Clasificacin de Tierras con Fines de Riego BUREAU OF RECLAMATION Vol. V
(U.S.B.R). La metodologa empleada consiste en realizar una evaluacin sistemtica de los suelos a base de
la apertura de calicatas (en reas ms representativas), caracterizndose en cada una de ellas, los aspectos
fsico-morfolgicos del perfil del suelo. Asimismo se ha extrado muestras del primer horizonte (Ap) el mismo
que ha sido sometido al anlisis fisicoqumico e hidrodinmico en el Laboratorio de Anlisis Qumico, Fsico
de Suelos Agua y Plantas. Cabe indicar que las muestras extradas son del primer horizonte (Ap) por l nivel
de estudio realizado (Perfil), posteriormente en la siguiente etapa (Estudio Definitivo) se realizara las
muestras de cada horizonte de los perfiles representativos. En conclusin con los resultados obtenidos en
laboratorio, a continuacin se describe las caractersticas fsicas qumicas e hidrodinmicas de los suelos
agrcolas y su consiguiente clasificacin edfica y por aptitud con fines de riego
CLASIFICACIN DE SUELOS SEGN SU APTITUD PARA RIEGO
a) Principios Bsicos

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Esta clasificacin debe ser considerada como elemento bsico para determinar el uso apropiado del suelo y
del agua. Dicha clasificacin consiste en agrupar y delimitar los suelos de acuerdo a caractersticas y
cualidades apreciables, que determinan su aptitud para clasificar una agricultura permanente bajo riego. Esta
clasificacin se basa ante todo en experiencias agronmicas y se aplica prioritariamente con fines
econmicos.
Tierra Apta para Riego, es definida como aquella tierra que, en unidades adecuadas y proporcionndole
oportunamente las mejoras necesarias de nivelacin, drenaje, facilidades para el regado y otros trabajos
semejantes, tendran una capacidad productiva suficiente para sostener una agricultura de riego
econmicamente favorable.
b) Factores de Clasificacin de la Tierra
Los factores que han sido considerados para establecer la aptitud de los suelos con fines de riego, adems
de considerar las caractersticas agrologicas, fueron los factores econmicos que estn dados por el uso de
la tierra, productividad, costos de desarrollo y requerimiento de agua.
Asimismo, de acuerdo al mapeo e identificacin de las caractersticas agrologicas de los terrenos
circunscritos dentro del permetro del proyecto, se ha determinado el uso actual de los suelos, tomando en
cuenta el manual de clasificacin de suelos con fines de riego (Bureau of Reclamation USA).

23

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


c) Simbologa Empleada.
Se ha utilizado un smbolo fraccionario, donde en el numerador se encuentra la Clase de aptitud actual
definida por un nmero arbico que va del uno a seis; la letra s indica limitaciones por suelo, la letra t
indica limitaciones por topografa y la letra d indica limitaciones por drenaje interno. En el denominador la
primera letra colocada a la izquierda indica el uso de la tierra, el primer nmero indica la produccin actual, el
segundo nmero indica los costos de desarrollo de la tierra, la letra que va a continuar tipifica el
requerimiento de agua de riego en funcin de sus caractersticas fsicas e hdricas.
Grficamente, la simbologa se esquematiza en la siguiente forma:

d) Clase de Aptitud de Riego

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

En la zona evaluada en base a las caractersticas y factores antes descritos, se ha identificado y delimitado
las clases de tierra: 3, 4 y 6, describindose a continuacin, las mismas que pueden ser localizadas en forma
cartogrfica.
Se describe a continuacin las caractersticas ms importantes.
Clase 3 Apta o Arable
Los suelos agrupados en esta clase, abarcan una extensin de 177.30 ha que representa el 44.95 % del rea
bruta. Estos suelos son de topografa poco accidentada, que varan de inclinado a moderadamente
empinado, suelos superficiales a profundos, textura media a pesado (franco arenoso a arcilloso),
moderadamente pedregosos a pedregosos, drenaje moderadamente bien drenado a bien drenado y erosin
ligera a moderada. Su limitacin est fundamentalmente en su fertilidad. Sin embargo, en trminos generales
son suelos de productividad medianamente alta a baja, y su requerimiento de agua es medio, por cuanto en
estos suelos se cultivan especies de importancia econmica tales son; perennes como caf, achiote y otros.,
cultivos anuales como frjol, yuca y maz duro, los cuales se adaptan a las caractersticas fsico - qumicas del
suelo. Estos suelos se ubican en la serie Madre Selva (Ms)
Recomendaciones tcnicas

Instalar cultivos a curvas de nivel.


Aplicar riego por aspersin, para potenciar las reas de riego.
Instalacin de cultivos en rotacin con frjol para fijar nitrgeno en los suelos.
Incorporacin de materia orgnica para mejorar la textura de los suelos agrcolas.
Aplicacin de abonos orgnicos; roca fosfrica, compost y humus de lombriz.
En condiciones bajo riego incorporar hortalizas como el tomate, repollo, en frutales ctricos
mejorados como variedades: guando, Mandarina King y Naranja Valencia.

Clase 4 Aptitud Limitada o Arable Limitada


Comprende aquellas tierras que son menos aptas para la agricultura bajo riego en comparacin a la
clase 3. Abarca una extensin de 114.80 ha que equivale al 29.11 % del rea evaluado. Las limitaciones
vinculadas al factor suelo son: pedregosidad que flucta de moderado a pedregoso, topografa con
pendientes de moderado a muy empinado, erosin moderada a severa, profundidad superficial a
moderado.
Estos suelos estn cultivados con especies perennes como caf, ctricos y palta, cultivos anuales como
frjol, yuca y maz, tambin existen especies arbustivas los cuales se adaptan a las caractersticas fsico qumicas que presenta el suelo, que tienen una produccin media a baja.
Recomendaciones Tcnicas
Por las condiciones topogrficas debe implementarse sistemas de riego tecnificado.
Aplicacin racional de fertilizantes e incorporacin de materia orgnica con el fin de mejorar las
propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del suelo.
Instalacin de plantaciones forestales a curvas de nivel e instalaciones de cultivos anuales en
surcos a mnima pendiente.
Utilizacin de cobertura vegetal en cultivos perennes para disminuir la erosin del suelo
Prctica de cultivos asociados con frjoles

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Provincia de La Convencin

Construccin de terrazas de formacin lenta con pequeos diques de contencin, especialmente en


zonas en donde las pendientes son mayores del 20%.
Incorporacin de abonos orgnicos y materia orgnica
Realizar prcticas de manejo y conservacin de suelos.
Clase 6 No Apta o No Arable
Comprende aquellas tierras que no son aptas para la agricultura intensiva bajo riego. Abarca una extensin de 102.30 ha que equivale al 25.94 % del rea de influencia del proyecto. Las limitaciones
vinculadas al factor suelo, son muy pedregosos, existencia de rocas, topografa con pendientes
empinado a muy empinado, erosin severa a extrema, profundidad superficial e inexistencia de capa
arable.
Estos suelos son inapropiadas para ser irrigados, debido a que no presentan los requerimientos mnimos
exigidos desde el punto de vista fsico y econmico, por lo que no se ha identificado los cultivos de
importancia mencionados en las anteriores clases de suelos, sin embargo en condiciones de secano se
puede apreciar que existen pequeas reas con algunas especies perennes como coca y achiote, as
tambin existen especies arbreas y arbustivas (Pacay mono, Leche leche,Toroc, Pisonay, etc.),y pastos
naturales tales como brachiaria, elefante, parada y gordura.
Recomendaciones tcnicas

Construccin de terrazas de formacin lenta


Construccin de andeneras con diques de contencin enrocado
Incorporacin de abonos orgnicos y materia orgnica
Realizar prcticas de manejo y conservacin de suelos

Problemas de Conservacin de Suelos


El uso y manejo indiscriminado de los recursos naturales con fines agrcolas viene creando problemas medio
ambientales en el mbito del proyecto, donde se realizan prcticas que atentan la conservacin de suelos.
La extraccin indiscriminada de especies nativas, as como las quemas efectuadas como prcticas laborales
por los agricultores especialmente en los meses de agosto y septiembre, con el fin de ampliar su frontera
agrcola, estn generando una serie de consecuencias negativas que atetan contra el medio ambiente. En
resumen se puede identificar los siguientes problemas:
Disminucin de las fuentes hdricas por prdida de la cobertura vegetal.
Degradacin acelerada de los suelos por una severa erosin.
Los problemas conservacionistas en los campos de cultivo son diferentes de acuerdo a la clasificacin de
tierras por su aptitud de riego, a continuacin se ha identificado los siguientes problemas:
a) Suelos de Clase 3

Escasa incorporacin de materia orgnica a los suelos


Poca y/o nula restitucin de nutrientes con abonos orgnicos
Terrazas poco niveladas
Los cultivos estn establecidos sin distanciamientos adecuados
Suelos destinados a cultivos con presencia de grava

b) Suelos de Clase 4
Disminucin de los nutrientes por falta de abonamiento.

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
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Los cultivos estn establecidos sin distanciamientos adecuados.


Cultivos instalados sin hileras de curvas a nivel
Suelos superficiales con presencia de grava susceptibles a la erosin en temporada lluviosa.
Cultivos instalados en laderas sin prcticas conservacionistas.

c) Suelos de Clase 6
Carencia de nutrientes por suelos muy empinados afectados por la erosin hdrica (lluvias
excesivas) y elica (altos vientos).
Presencia de especies forestales y pastos naturales que no aportan nutrientes a los suelos.
Carencia total de prcticas de mejoramiento y conservacin de suelos.
Proteccin Riberea
Los suelos superficiales de los riachuelos de toda el rea evaluada, estn ubicados mayoritariamente en
laderas de pendiente inclinada a empinada, aspectos que le hace ms vulnerable a la erosin y
consiguientemente a la disminucin acelerada de la capa arable y prdida de nutrientes. Por lo tanto a
continuacin se detalla algunos factores que inciden en el problema antes citado:
Poca o nula restitucin con abonos orgnicos a los nutrientes extrados
Cultivos miscelneos establecidos sin distanciamientos adecuados
Suelos susceptibles a la erosin en temporadas lluviosas por la fuerte pendiente
Cultivos instalados en laderas sin prcticas conservacionistas.
Recomendaciones Tcnicas:
1. Incorporar el sistema de riego presurizado
2. Establecimiento de plantaciones definidas con potencial econmico productivo.
3. Incorporar materia orgnica tales como compost y humus de lombriz.
4. Renovacin de las plantaciones antiguas con cultivares mejorados y apropiados para la zona.
En consecuencia, toda la problemtica identificada en cuanto al manejo de suelos y el sistema de produccin
tradicional sern atenuados con la construccin de la infraestructura de riego, con acciones de mitigacin de
impactos negativos y la ejecucin de actividades de capacitacin, las mismas estn desarrolladas en los
captulos correspondientes.
II.1.3.6.
II.1.3.6.1.

IDENTIFICACIN DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES.


IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Sobre la informacin fsica y ambiental de la zona se procede a identificar los PELIGROS que puedan afectar
a los lugares en donde se construirn las infraestructuras del proyecto. A travs de visitas de campo,
entrevistas a pobladores y talleres se logr identificar en un primer anlisis los peligros que se presentan en
cada uno de los sectores.
Peligros de Origen Natural
Lluvias intensas
La lluvia es una precipitacin de agua lquida en forma de gotas que caen con velocidad apreciable y de
modo continuo. Segn el tamao de las gotas se califican de llovizna, lluvia o chubasco.
Estas dos ltimas modalidades se clasifican por su intensidad en fuertes (entre 15 y 30 mm/hora), muy
fuertes (entre 30 y 60 mm/hora) o torrenciales (por encima de 60 mm/hora). En el mbito del proyecto se

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tienen intensidades de lluvia registradas en la estacin de Quillabamba que varan 50mm/hr. a 133 mm/hr.
Registrados en los aos 1978, 1987, 1988, 1990, 1998 y 1999 en la estacin CP Quillabamba. Estos valores
indican que en la zona de estudio se presentan valores que efectivamente se convierten en un peligro de
origen natural.
Sismos
Es la liberacin sbita mecnica generada por el movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de
la tierra, entre su corteza y manto superior y, se propaga en forma de vibraciones, a travs de las diferentes
capas terrestres, incluyendo los ncleos externos o internos de la tierra.
Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no causan dao: con intensidad entre los
grados III, IV y V grados de la escala de Mercalli Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos: con
intensidad entre los grados VI y VII de la escala Mercalli Modificada)1.
La Regin Cusco se encuentra en una zona considerada de alta sismicidad, Zona II a nivel nacional y ha
registrado 2 terremotos devastadores en la historia republicana, siendo el mayor de ellos en el siglo 15 que
se estima fue del grado VII en la escala de Ritcher. En 1950 la ciudad fue afectada por otro sismo que
destruy casi la totalidad de viviendas (que eran de adobe). En los ltimos aos se registran sismos que
producen daos menores en muchas edificaciones y daos estructurales serios a un muy reducido
porcentaje de edificaciones con una recurrencia de 1 cada 3 aos aproximadamente.
El anlisis del riesgo ssmico nos ayuda a tomar decisiones en ingeniera y a la vez estimulan la bsqueda
de nuevos caminos que permitan dar una solucin a los problemas en forma definitiva. La incertidumbre
existente en estimar el nmero, tamao y ubicacin de futuros eventos ssmicos, hace que el riesgo ssmico
se exprese en trminos de periodo de retorno. En nuestro proyecto se estima que para un periodo de retorno
de 50 aos tendramos una aceleracin ssmica de 0.18-0.20g, lo que indica que se pueden presentar sismos
de consideracin media.
La ocurrencia de sismos est relacionada a la presencia de fallas regionales como, sistemas de fallas Santa
Ana-Urusayhua, Yanatile-Koriben, con el historial siguiente:
31 de mayo de 1650.- Sismo en Cusco y sur oriente del Per.
15 de agosto de 1717.- Sismo en Quiquijana y alrededores.
11 de febrero de 1746.- Sismo en Urcos y Cusco con ms de 90 rplicas.
27 de mayo de 1870.- Sismo en todo el sur del Per.
23 de enero de 1905.- Sismo en Paucartambo, Urubamba, Quillabamba.
17 de mayo de 1928.- Sismo en el sur oriente del Per, Cusco Quillabamba.
21 de mayo de 1950.- Sismo en el valle del Cusco y Urcos.
08 de mayo de 1965.- Sismo localizado en Urcos, Ccatcca, Quillabamba, V-VI MM.
05 de Junio de 1986.- Sismo en Cusco y alrededores, magnitud 5.4 a 57 Kms de prof.
Sismo relacionado con la falla de Tambomachay.
Peligros de origen Socio Natural.
Deslizamientos
Los deslizamientos se pueden definir como el movimiento de masas de suelos o rocas en los taludes o
superficies inclinadas debidos principalmente a la gravedad, estos deslizamientos presentan un plano de
falla, pueden ser rotacional o traslacional. El deslizamiento es un desplazamiento lento y progresivo de una
gran masa de tierra y piedras de las laderas o faldas de un cerro debido a la fuerte pendiente del terreno, a la
presencia de fallas geolgicas y ocurrencia de sismos. En muchos casos el deslizamiento es facilitado por la
presencia de abundante agua que satura los suelos e incrementa su peso.
1

Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo. INDECI, 2006.

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

En las reas colindantes al proyecto se presentan deslizamientos activos que pueden afectar la propuesta de
infraestructura, los mismos que tienen como origen las lluvias, tipo de suelo y relieve de los taludes del
proyecto.

Foto N 01. Deslizamientos antiguos en proceso de Consolidacin Margen derecha del rio Sambaray.

Derrumbes.
Los derrumbes podemos definirlos al igual que los deslizamientos, pero que no presentan planos de falla.
Este fenmeno se observan con mayor intensidad en los tramos iniciales del canal as como en la parte final.
Tambin se presentan estos derrumbes a orillas de los ros o Quebradas que intersectan al canal.
Para poder controlar esta situacin se colocaron proteccin del canal ya sean con muros de piedras y otros
pero por la severidad de la situacin ya se encuentran colapsados.

Foto N 02. Derrumbes recientes margen izquierda del rio Moscoso.

Asentamientos
Por motivos geolgicos a lo largo del canal se presentan asentamientos que generan que los canales de
concreto que son rgidos fallen o colapsen de forma de dejar la estructura inutilizable, en estos casos se debe
identificar los tramos en riesgo y plantear soluciones tcnicas que minimicen esta problemtica, esta

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Provincia de La Convencin

situacin tambin afecta a las viviendas que se ubican a un costado del canal como se aprecia en la
fotografa adjunta.
Sedimentos
Se define como el arrastre de sedimentos ya sean estos solidos o vegetales, en este caso por motivos de
deslizamientos o ingreso de sedimentos de los ro mediante captaciones y el otro caso de vegetales por la
permanente cada de hojas, races, ramas a los canales que se encuentran abiertos, esta situacin genera el
atoro de las cmaras de carga, reboses en el canal y con ellos la inestabilidad de taludes, crcavas y otros
que pueden terminar en el colapso del canal y/o bocatoma.
Huaycos.
El Huayco conocido tambin como lloclla o aluvin, es una corriente o flujos muy rpidos de aguas turbias,
lodo, cargados de piedras, maleza y/o rboles que se desplazan a lo largo de un cauce definido de
quebradas o riachuelos. Su causa directa son las fuertes lluvias o precipitaciones pluviales, que ocurren
durante la temporada lluviosa. En el mbito del proyecto, producto de las lluvias intensas y deslizamientos de
tierra, el sector afectado por este peligro es el Rio Sambaray y del rio Moscoso. En la foto se aprecia como
en las lluvias se generan arrastre de slidos y piedras a manera de Huaycos que pueden destruir la
bocatoma del proyecto de riego Madre Selva.
II.1.3.6.2.

ANLISIS DE PELIGRO

Del anlisis de los formularios se determin los principales peligros en la zona de intervencin del proyecto y
se describen a continuacin:
29

CUADRO N 3: Identificacin de peligros en la zona de influencia del proyecto


Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. Existen estudios que pronostican la probable
cual se pretende ejecutar el proyecto?
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
Si
No
Comentario
Si
No
Comentario
Lluvia intensa
X
Lluvia intensa
X
Sismos
X
Sismos
X
Deslizamientos
X
Deslizamientos
X
Derrumbe
X
Derrumbe
X
Asentamientos
X
Asentamientos
X
Sedimentos
X
Sedimentos
X
Huaycos
X
Huaycos
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?

Si
X
Si
X

No
No

La estimacin del grado de peligro se muestra en el siguiente cuadro:


CUADRO N 4: Estimacin del grado de peligro en la zona de influencia del proyecto
Frecuencia (a): se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo
cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad (b): se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
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Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin informacin: 4
Frecuencia
Severidad
(a)
(b)
Peligro
Lluvia intensa
Sismos
Deslizamientos
Derrumbe
Asentamientos
Sedimentos
Huaycos
PROMEDIO

Si
X

No

X
X

1
1

X
X
X
X

2
2
2
2

A
3

S.I

M
2

Resultado
(c) = (a)*(b)
S.I

1
1
1
1
3

2
1

6
1
1
2
2
6
2
2.86

De acuerdo al cuadro anterior se pondera los resultados y se califica los peligros, esto quiere decir que se
establece intervalos para saber el grado de peligro.
CUADRO N 5: Rango de peligro

Grado
peligro

de

Bajo
Medio
Alto

> 0.0 2.5 >


> 2.5 5.0>
> 5.0 7.5>

Tomando como base el rango de peligro nos muestra que la zona de influencia del proyecto presenta un
grado de PELIGRO MEDIO, siendo los peligros ms relevantes para la zona la lluvia intensa, Sedimentacin,
Asentamiento.
El resto de los peligros identificados son poco relevantes para la zona, debido a su baja frecuencia de
ocurrencia y deslizamientos.
II.1.3.6.3.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es definida como el grado de resistencia de un conjunto de elementos frente a la ocurrencia


de un peligro. Los factores determinantes de la vulnerabilidad son: Exposicin, Fragilidad, Resiliencia. Para
poder determinar el nivel de riesgo del proyecto, es necesario determinar las condiciones de vulnerabilidad
que puede tener el proyecto, considerando los aspectos siguientes:
- Anlisis de exposicin a un peligro: es decir si estara o est en el rea de probable impacto
- Anlisis de fragilidad: identificacin de las condiciones internas del proyecto que podran facilitar el dao.
- Anlisis de la resilencia: cuales son las capacidades disponibles para la recuperacin del proyecto en
caso de verse afectado y que alternativas existen para continuar brindando los servicios en las condiciones
mnimas.
La identificacin de la vulnerabilidad se desarrolla de acuerdo a la propuesta metodolgica para la zona de
influencia del proyecto los formatos que ayudan a definir el anlisis se muestran en los siguientes cuadros:
CUADRO N 6: Anlisis de vulnerabilidad en el mbito del proyecto
PREGUNTAS
SI
NO
COMENTARIO
A) Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros de origen natural?

La infraestructura de irrigacin planteada


propone atravesar por un trazo nuevo
aprovechando en una parte la plataforma
existente ya estabilizados en el tiempo, sin

30

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a


situacin de peligro, es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin
de proyecto a una zona no expuesta?
B) Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (Diseo)
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate

embargo, en este recorrido se encuentra con


peligros que deben ser controlados.
No es posible dada las condiciones
topogrficas existentes.
Se cumplir con lo establecido en
Reglamento Nacional de Edificaciones

el

2. Los materiales de construccin utilizados consideran las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

4. La decisin de tamao del proyecto considera las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

5. Las decisiones de la fecha de inicio y de ejecucin del


proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

Se iniciar con las obras en los meses de


estiaje y en los meses de lluvias se bajara el
ritmo de ejecucin de obra.

El proyecto cuenta con el estudio de


mecnica de suelos, estado de consolidacin
y otros.

La provincia de la Convencin y
Municipalidad de Santa Ana cuenta con un
Plan Operativo ante Emergencias.

C) Anlisis de vulnerabilidad por resilencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a daos ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?

31

Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y


resilencia.
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
Exposicin
Fragilidad

Resilencia

VARIABLE
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuestas ante desastres

GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

CUADRO N 7: Matriz sntesis de vulnerabilidad


Peligro relevante
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Total
Lluvia intensa

Sismos

Deslizamientos

Derrumbe

Exposicin : MEDIA
Fragilidad : MEDIA
Resilencia: BAJA
Exposicin : BAJA
Fragilidad : BAJA
Resilencia: MEDIA
Exposicin : BAJA
Fragilidad : BAJA
Resilencia: MEDIA
Exposicin: MEDIA
Fragilidad: BAJA

VULNERABILIDAD
MEDIA
VULNERABILIDAD BAJA
VULNERABILIDAD BAJA
VULNERABILIDAD

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Asentamientos

Sedimentos

Huaycos

MEDIA
VULNERABILIDAD
MEDIA

Resilencia: ALTA
Exposicin: MEDIA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: MEDIA
Exposicin: BAJA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: MEDIA
Exposicin: MEDIA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: BAJA

VULNERABILIDAD BAJA
VULNERABILIDAD BAJA

Fuente: Elaboracin propia.

De acuerdo al anlisis de vulnerabilidad se tiene que el proyecto en cuanto a la exposicin presenta un nivel
de exposicin medio, debido a que las infraestructuras a ser construidas estn ubicadas en las zonas de
presencia de los peligros.
La fragilidad del proyecto es baja, debido a que las infraestructuras diseas as como los materiales utilizados
estn de acuerdo a la normas de seguridad y resistencia.
En cuanto a la capacidad de respuesta que se tiene en la zona, la poblacin presenta actividades
econmicas totalmente adaptas a las condiciones de la zona y aunque los niveles de pobreza que son altos,
han desarrollado estrategias para responder adecuadamente a la presencia de peligros.
En cuanto a la organizacin, conocimiento y actitud de la poblacin frente a los peligros, presentan una
vulnerabilidad media, debido a que el nivel de organizacin no est bien consolidado, y que un porcentaje
mayoritario de la poblacin cono poco de cmo puede hacer frente ante la ocurrencia de un desastre.
En trminos generales el proyecto enfrenta una vulnerabilidad Media.
II.1.3.6.4.

ANLISIS DE RIESGOS

Una vez determinados los niveles de Peligro y Vulnerabilidad que afronta el proyecto, se procede a
determinar el nivel de riesgo presente para el proyecto. Dicho anlisis se realiza tomando como referencia los
siguientes cuadros:
Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Lluvias intensas:
Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R=f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
RIESGO ANTE LLUVIAS INTENSAS NIVEL MEDIO
Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Sismos:


Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:

32

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

RIESGO ANTE SISMOS INTENSAS NIVEL BAJO


Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Deslizamientos:


Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
RIESGO ANTE DESLIZAMIENTOS NIVEL MEDIO
Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Derrumbes:


Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la siguiente
matriz:
33

RIESGO ANTE DERRUMBES NIVEL MEDIO


Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Asentamientos:


Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
RIESGO ANTE ASENTAMIENTOS NIVEL BAJO
Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Sedimentos:


Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

RIESGO ANTE SEDIMENTOS NIVEL MEDIO


Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

Determinacin del Riesgo ante el Peligro de Huaycos:


Para la determinacin del riesgo utilizamos la funcin R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
RIESGO ANTE HUAYCOS NIVEL BAJO
Peligro Muy Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad Baja

Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Riesgo Muy Alto


Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio

Riesgo Muy Alto


Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy Alta

En Resumen tambin se hace una evaluacin general para todo el proyecto, el cual se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 8: Escala de nivel de riesgos, considerando nivel de peligros y
vulnerabilidad
GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIN DE
PELIGROS/VULNERABILIDAD

Grado de peligro

BAJO

MEDIO

ALTO

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Alto

Medio

Alto

Alto

Alto

En el anlisis de los Peligros se determin que exista un PELIGRO MEDIO en la zona donde se desarrolla el
proyecto y en el anlisis de Vulnerabilidades se determin que exista una VULNERABILIDAD MEDIA por lo
que el proyecto enfrentar condiciones de RIESGO MEDIO, Ver cuadro.
II.1.3.6.5.

MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS (MRR)

La implementacin de las medidas de reduccin de riesgos (MRR), se dan con la finalidad de reducir
aquellos riesgos identificados durante la evaluacin realizada a lo largo de la formulacin del proyecto.
El cuadro a continuacin sealan las principales medidas de reduccin de riesgos ante sismos e
incendios.

34

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N9: Medidas de reduccin de riesgos para el proyecto


Medidas
De carcter estructural
De carcter no estructural
- Las obras deben prever - Capacitacin al personal de
LLUVIAS INTENSAS
el drenaje adecuado de
obra y a las juntas de riego
las lluvias ya sean a
en
preparacin
y
travs de desfogues o
prevencin de inundaciones
agregando pendiente a
as como a los alumnos de
las plataformas para que
las diferentes Instituciones
el agua pueda discurrir a
Educativas.
las partes bajas sin - Capacitacin a los usuarios
generar
filtraciones,
del proyecto en respuesta
estos
pueden
ser
ante
la
ocurrencia
de
desfogues, vertederos de
desastres, as como a los
demasas, etc.
alumnos de las diferentes
Instituciones Educativas.
- Instalacin de letreros de
zonas seguras en caso de
sismos en los Sectores de
Madre Selva - Pasapacana,
por el probable colapso del
canal de riego principal
- Coordinar con el Gobierno
Local la elaboracin de un
Plan de Contingencias ante
emergencias
que
se
susciten en el mbito del
proyecto.
- Todas
las
obras
de - Capacitacin al personal de
SISMO
mejoramiento
y
obra y a las juntas de riego
ampliacin del proyecto
en
preparacin
y
de
irrigacin,
deben
prevencin de desastres as
ejecutarse cumpliendo la
como a los alumnos de las
Normatividad E-30 de
diferentes
Instituciones
Sismo
Resistencia,
Educativas.
establecidas
en
el - Capacitacin a los usuarios
Reglamento Nacional de
del proyecto en respuesta
Edificaciones
y
ante
la
ocurrencia
de
Construcciones.
desastre as como a los
alumnos de las diferentes
Instituciones Educativas.
- Instalacin de letreros de
zonas seguras en caso de
sismos en los Sector de
Madre selva, as como a los
alumnos de las diferentes
Instituciones Educativas por
el probable colapso del
canal de riego principal
- Coordinar con el Gobierno
Local la elaboracin de un
Plan de Contingencias ante
emergencias
que
se
susciten en el mbito del
proyecto.
- Revegetacin
en
las
DESLIZAMIENTOS
zonas desprovistas de
vegetacin
donde
se
produce
frecuentes
deslizamientos de tierra,
a lo largo del canal
principal
Peligro

Responsable
Municipalidad
Provincial de La
Convencion

Municipalidad
Provincial de La
Convencion

35
Municipalidad
Provincial de La
Convencion

Municipalidad
Provincial de La
Convencion

Municipalidad
Provincial de La
Convencion

Municipalidad
Provincial de La
Convencion

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

DERRUMBES

ASENTAMIENTOS

SEDIMENTOS

HUAYCOS

Revegetacin
en
las
zonas desprovistas de
vegetacin
donde
se
produce
frecuentes
deslizamientos de tierra,
a lo largo del canal
principal
Se propone emplear para
la conduccin de agua
estructuras flexibles que
permitan su reposicin o
modificacin de ser el
caso.
Canal de conduccin en
tubera enterrada lo que
evitaran la cada de
sedimentos como hojas,
races, ramas, as mismo,
construccin
de
Desarenador
y
estructuras adecuadas a
esta realidad.
Construccin de la nueva
bocatoma en el ro
Sambaray y Moscosos
con la finalidad proteger
de los huaycos en poca
de lluvia y proteger de
esta
manera
la
infraestructura
de
irrigacin.

Municipalidad
Provincial de La
Convencion

Municipalidad
Provincial de La
Convencion

- Limpieza y mantenimiento
del desarenador y otras
estructuras de retencin de
sedimentos como en las
cmaras de carga, canoas,
cmara rompe presin, etc.

Beneficiarios
directos

- Limpieza y mantenimiento
de las riberas del ro
Sambaray, Moscoso en los
puntos
prximos
a
la
infraestructura de irrigacin
y considerar entre las
labores de mantenimiento,
la ejecucin de la limpieza
inmediata
(retiro
de
materiales slidos) despus
de
la
ocurrencia
de
huaycos.

Municipalidad
Provincial de La
Convencion,
Beneficiarios
directos

Fuente: Elaboracin propia.

II.1.4.

IDENTIFICACIN DE LA POBLACIN AFECTADA Y ATENDIDA.

La poblacin de referencia lo constituyen 4920 habitantes de la Zonal de Santa Ana de los cuales 52% son
hombres y 48% mujeres, con una tasa de crecimiento del 0.31 %; siendo la poblacin afectada 472 familias y
la poblacin objetivo 118 Familias.
CUADRO N 10: Poblacin afectada y atendida

POBLACION
REFERENCIA

DE

Santa Ana

POBLACION AFECTADA

POBLACION OBJETIVO

Sector de Madre Selva

Sector Madre selva


118Familias

472 familias
POBLACION APLAZADA
1,558 Familias
personas por familia)

(3.16
195 Familias
POBLACION NO
ATENDIDA
1086 familias

Fuente: Lnea de base para la formulacin de proyecto (Sanidad Agraria 2012) y trabajo en campo.

36

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.1.5.

II.1.5.1.

CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN AFECTADA.

POBLACIN.

Se estima la poblacin beneficiaria, de acuerdo al padrn de beneficiarios obtenido en talleres y trabajos de


identificacin, es de 118 familias distribuidas en dos sectores Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San
Pablo, San juan y Chaupimayo como se muestra en el siguiente cuadro. Ver Anexo Padrn de Usuarios:
CUADRO N 11: Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San juan, San Pablo y
Chaupimayo: Poblacin beneficiaria.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


Migracin.
En el mbito del Proyecto as como en los sectores aledaos se producen migraciones temporales y
definitivas. En el primer caso, las migraciones se realizan en los meses de menor actividad agrcola
posteriores a las cosechas de los cultivos anuales y perennes. Migran personas con menores recursos
econmicos en busca de trabajos eventuales desplazndose principalmente hacia las ciudades de, Cusco,
Lima, y Madre de Dios entre otros.
Las migraciones definitivas se producen mayormente entre la PEA local motivados fundamentalmente por
razones de trabajo.
De acuerdo a los datos obtenidos para el estudio, los porcentajes de migracin se presentan de la siguiente
manera: en la Unidad de Produccin Familiar la migracin definitiva es de 2.9% de la PEA de la poblacin
total que en este caso es de 472. Estos movimientos migratorios se realizan preferentemente y en orden de
importancia hacia las ciudades de Quillabamba, Cusco, Lima, Arequipa y Madre de Dios entre otros.
Con el paso del tiempo y con la tendencia actual de abandono de las reas rurales en la zona, las tasas de
migracin definitiva seguirn incrementndose, por lo que es importante ejecutar e implementar en el corto
plazo el Proyecto de Sistema de Riego en el Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo
que permitir reducir estas tasas cumpliendo con uno de sus objetivos propuestos en la parte social.

37

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 12: Belempata: Movimiento Migratorio

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a informacin de campo 2013.


II.1.5.2.

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA.

La PEA, es una variable que ha sido suficientemente tratada en cada uno de los tres ltimos censos llevados
a cabo en el pas (1,972, 1,981, 1,993, 2007). En tal sentido, la poblacin disponible para el trabajo es
aquella comprendida entre 15 a de 65 aos, o de 14 a 64 aos (para Lima metropolitana), siendo que el
primer caso es aplicable para las reas urbanas y el segundo para las reas rurales, pero para fines del
estudio Proyecto Irrigacin Belempata se toma como PEA aquella poblacin cuyas edades estn
comprendidas entre 14 y 64 aos que trabajan o estn desocupados y buscan trabajo.
Para identificar la PEA en el mbito del Proyecto, se ha elaborado cuadros donde la poblacin se distribuye
por grupos de edad, sexo y Unidad Familiar de Produccin. De acuerdo a este estudio, la PEA est
conformada por 195 personas que constituyen el 69.56% de una poblacin total de 472 habitantes, como se
aprecia en el siguiente cuadro
.
CUADRO N 13: Belempata: Poblacin segn sexo.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.

38

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.1.5.3.

EDUCACIN.

Uno de los graves problemas del distrito de Santa Ana es el nivel educativo de sus habitantes, muchos de
los estudiantes de las Instituciones educativas al culminar sus estudios se incorporan a las actividades
agropecuarias debido al limitado recurso econmico que poseen, son pocos los estudiantes que emigran
a diferentes ciudades a continuar sus estudios superiores y al distrito de santa Ana, por otra parte en el
distrito de Santa Ana existen centros de formacin tcnica, profesional y centros de formacin laboral.
En el mbito de influencia del proyecto no existe una institucin educativa que presta servicios en el nivel
primario ni secundario, empero dada la cercana con el centro poblado de San pedro una institucin
rimaria y Santa Ana, hay la concurrencia considerable hacia las instituciones educativas existentes en los
dos centros urbanos ya que estos cuentan con servicios educativos de nivel inicial y primario solo en el
Centro poblado de Santa Ana existe nivel secundario adems del inicial y primario.
En cuanto los egresados del nivel primario en su gran mayora se desplazan a la ciudad de Santa Ana al
igual que otros sectores aledaos de la zona, para poder acceder a la educacin de nivel secundaria
pblica, que brinda la institucin educativa nivel secundaria y Superior
Y los estudios superior universitaria o instituto, lo realizan en la ciudad de Santa Ana. Encontrndose en
esta la sede de tres filiales de universidades, una nacional y tres privadas.
La Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco, ofrece las carreras profesionales de Agronoma
Tropical, Industrias Alimentarias y Ecoturismo.
La Universidad Particular Inca Garcilaso de la Vega de la ciudad de Lima, de gestin particular, ofrece
las carreras profesionales de Educacin, Derecho, Administracin de Empresas, Contabilidad, Ingeniera
Industrial, Ingeniera Administrativa.
La Universidad Particular Andina del Cusco, ofrece las carreras profesionales de Derecho.; Educacin,
Enfermera, Administracin y Contabilidad.
La Universidad Tecnica Particular del Pacifico de la ciudad de Lima, de gestin particular, ofrece las
carreras profesionales de Ingeniera de Sistemas y Computo, Ingeniera Administrativa, y Enfermera y
Trabajo Social.
Analfabetismo.
La tasa de analfabetismo de los jefes del hogar alcanza un 25.4% cifra por dems alarmante
considerando los niveles de inversin y dinmica del Estado por disminuir la tasa de analfabetismo, sin
embargo un 3.17% de la poblacin tiene estudios superiores.
CUADRO N 15:
Variables complementarias de educacin para el Sector Madre Selva

Fuente: Elaboracin propia equipo de estudio - entrevista del 2013.

39

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

II.1.5.4.

SALUD

El distrito de La Convencin cuenta con un Centro localizado de asistencia en servicio de salud, la


ubicacin institucional dentro del diagrama del sector salud se muestra en el siguiente diagrama:
DIAGRAMA N 01

El alto grado de desnutricin crnica de los nios en los primeros aos de educacin primaria influye en
los bajos rendimientos escolares, aunque reforzados con los desayunos escolares, no tienen todava
mayor efecto positivo para la poblacin en edad escolar.
Segn los datos registrados en los CLASS, se encontr que en el ao 2006, las principales causas de
morbilidad a nivel de distrito fueron las enfermedades del sistema respiratorio, piel y tejido sub cutneo,
enfermedades infecciosas y parasitarias, enfermedades de la boca y glndulas salivales, hepatitis viral,
entre otras y de mortalidad fueron debido a la obstruccin intestinal, insuficiencia cardiaca, ACV
isqumico, bronco neumona, como se ve en los cuadros N 6 y 7.
CUADRO N 16
CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA PROVINCIA DE LA CONVENCIN
N
CAUSAS DE MORBILIDAD
1
Enfermedades Infecciosas y parasitarias
2
Tumores neoplsicos
3
Enfermedades de la sangre
4
Enfermedades endocrinas
5
Enfermedades del sistema circulatorio
6
Trastornos mentales
7
Enfermedades del sistema nervioso
8
Enfermedades del ojo y anexos
9
Enfermedades del odo
10
Enfermedades del sistema respiratorio
11
Enfermedades del sistema digestivo
12
Enfermedades de la piel y tejido subcutneo
13
Enfermedades del sistema osteomuscular
14
Enfermedades del sistema urogenital

TOTAL
5507
139
303
466
230
782
210
346
233
6506
6362
1136
973
4091

40

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

15
Traumatismos envenenamientos
16
Embrazo, parto y puerperio
17
Afecciones peri natales
18
Malformaciones congnitas
19
Hallazgos anormales clnicos
TOTAL GENERAL
FUENTE: DIRSA. CUSCO. 2008

1855
968
58
74
1819
32,058

La tasa de mortalidad infantil, especialmente del segmento infantil, en el distrito de Santa Ana y de
manera general en la provincia de La Convencin, correspondiente a la zona es alta, para el ao de 1996
fue de 78,4%, debido principalmente a afecciones originadas en el periodo perinatal, lo que una vez mas
muestra que una de las causas principales es la carente infraestructura y adecuada y oportuna atencin
en salud, la que apenas cubre el 50% de los pacientes que concurren en busca de servicios de salud;
estos hechos se traducen en elevadas tasas de mortalidad, que en forma resumida se muestra en el
siguiente cuadro N 17.

CUADRO N 17
CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE LA CONVENCIN
41

II.1.5.5.

VIVIENDA

El estudio del Proyecto nos mostrara el promedio de habitaciones por vivienda, el promedio de habitaciones
destinadas para dormir, el tipo de vivienda, los materiales predominantes de las viviendas (paredes, techo y
pisos), el tipo de alumbrado que se emplean en las viviendas y el combustible que es empleado por las
familias para la preparacin de sus alimentos. Todas estas variables se presentan brindando el dato general y
de manera especfica para el sector de Intervencin.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Los sectores de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San juan, San Pablo y Chaupimayo, la distribucin
de las viviendas muestra un patrn de asentamiento disperso, la mayora de familias poseen viviendas en
el predio agrcola, las cuales se encuentran distantes unas de otras, y cercanas a las vas carrozables las
que tienen acceso a paso.
Familias, Personas y Habitaciones
El promedio de personas por vivienda, es decir tamao de las familias es de 4.0 personas para el sector, en
tanto que el promedio de habitaciones de la vivienda fue de 2.74 y de stas, el promedio de habitaciones
empleadas para dormir fue de 1.09 habitaciones por vivienda, lo que indica la elevada prevalencia de
hacinamiento. El detalle se presenta en el cuadro:
CUADRO N 22: Familias, Personas y Promedio de Habitaciones

Fuente: Equipo de Estudios - Junio 2013, en base al Diagnstico Socioeconmico y Talleres de Anlisis
Participativo.
Tipo de Viviendas y Material Predominante
Tipo de Viviendas: La totalidad de viviendas que son independientes es 78 %, habiendo un 22. % de
viviendas dependientes en el sector como promedio. Las viviendas dependientes, principalmente, se
establecen como viviendas contiguas de hijos mayores quienes han formado una nueva unidad familiar.
CUADRO N 23: Tipo de Vivienda que Ocupan las Familias

Fuente: Equipo de Estudios - Junio 2013, en base al Diagnstico Socioeconmico y Talleres de Anlisis
Participativo.
Material Predominante de Viviendas: El material predominante de las paredes de las viviendas, es el
adobe con el 100% respectivamente de las viviendas del sector. Para el caso de los techos de las viviendas,
las calaminas son las predominantes con un 100% de presencia para el sector. Finalmente para el caso del
piso de las viviendas el 78 % de ellas tiene piso de tierra respectivamente y el 22 % tiene piso de concreto.
Vase en el siguiente cuadro
Estos materiales predominantes en las viviendas son de fcil adquisicin, se adecuan al acceso econmico y
territorial del Sector de intervencin del proyecto.

42

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

GRAFICO N 7: Materiales Predominantes de las Viviendas

Fuente: Equipo de Estudios - Junio 2013, en base al Diagnstico Socioeconmico y Talleres de


Anlisis Participativo.
2.1.5.6. SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO:
En el sector, el servicio de agua se encuentra bsicamente abastecido por las fuentes de ros y manantes
existentes en la zona, la mayor parte de la poblacin consume agua sin mayor tratamiento, pero que se
encuentra entuba y con conexin a los hogares.
De la informacin de campo obtenida se sigue que en el mbito del proyecto la mayor parte de los
pobladores cuentan con el servicio de agua entubada en su domicilio, durante las vistas a campo en el
presente informe, se viene iniciando en el sector la construccin de mdulos de Saneamiento Bsico Integral
en las viviendas
De acuerdo a la informacin obtenida en campo, se infiere dentro del mbito del proyecto. El 74 % de las
familias cuentan con el servicio bsico de agua entubada domiciliaria, gracias al apoyo institucional brindado
por la municipalidad Provincial de La Convencion mediante el JASS.
CUADRO N 24: Abastecimiento de agua para la vivienda

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


Abastecimiento de Agua en la vivienda
El 74 % de las viviendas se abastece de agua a travs de tubera agua entubada seguida de un 13 % y
13% que lo hace a travs de manante y riachuelo respectivamente. Se hace mencin que las familias
quienes se abastecen de agua para la vivienda a travs de Manante o Riachuelo, no cuentan con
Saneamiento Bsico. Durante los trabajos de campo del presente estudio, se viene implementado en las
viviendas del sector el proyecto de Saneamiento Bsico Integral ejecutado por la MDE., el detalle se presenta
en el siguiente grfico:

43

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

GRAFICO N 8:

Fuente: Encuesta a la poblacin - Estudio Social Perfil


Servicio Higinico y Eliminacin de Residuos Slidos
Para el caso de Servicio Higinico SSHH el 92 % tiene red pblica dentro de las viviendas, el 4% posee
letrina, un 4 % de las viviendas del sector no cuentan con Saneamiento Bsico. Ver cuadro N11. Las
viviendas quienes poseen letrinas o water instaladas han sido realizadas por cuenta de la MDE, mediante el
JASS.
En cuanto al servicio de Desage todas las viviendas con Instalacin de SSHH tienen dicho servicio,
cuentan adems con Wter; el 92 % es con arrastre hidrulico de pozo sptico.
CUADRO N 25: Tipo de Servicio higinico de las viviendas

44

Fuente: Encuesta a la poblacin - Estudio Social Perfil


2.1.5.7. ENERGA ELCTRICA:
La mayora de viviendas emplea la electricidad (Electro Sur Este SA) como medio para su alumbrado siendo
un 92%, mientras que un 4 % dispone de Kerosene/Petrleo y el 4 % utiliza vela como medio para su
alumbramiento, puesto que por la dispersin de sus viviendas con respecto al tramo de la luz elctrica no
fueron consideradas por el programa de electrificacin.
La empresa privada Electro Sur Este S.A. es la encargada de brindar los servicios de energa elctrica en la
zona, tanto en rea urbana como rural, mediante sistema interconectado. En los sectores de residencia del
mbito del proyecto el servicio de luz llega aproximadamente al 92% de la poblacin.
La actividad de la empresa se centra en la generacin de energa y distribucin y comercializacin. En la
parte comercial realiza cobranzas, conexiones, reconexiones, instalacin de medidores y otros.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 26: Tipo de Alumbrado de las Viviendas

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


2.1.5.8. MEDIOS DE COMUNICACIN.
Los sectores beneficiarias con el proyecto de riego reciben la transmisin de Andina Televisin ATV, Red Global y
Panamericana Televisin, mediante las antenas parablicas que estn encima del cerro del Distrito de Santa
Ana, canales que son de seal abierta.
Cuentan con la cobertura de telefona mvil de la empresa Movistar mediante la antena que est instalada del
distrito.
En el mbito del proyecto se decepcionan emisoras locales del distrito, tambin emisoras del mbito provincial y
nacional.
2.1.5.9. ACTIVIDAD ECONMICAS Y FUENTES DE INGRESO FAMILIAR.
Actividad Principal

Tomando en cuenta los estratos definidos y los resultados obtenidos a travs de la informacin de campo, se
infiere que el 100% de la poblacin del proyecto, tienen como ocupacin principal la actividad agrcola, como
actividad complementaria estn los rubros en construccin civil como obreros en el 36.5 % y comerciante
agrcola en 6.1 %. En la actividad complementaria se tiene una participacin del 100% de los beneficiarios,
lo que implica que el 24.3 % tiene como actividad complementaria la agricultura.
Tomando en cuenta los estratos definidos y los resultados obtenidos a travs de la informacin de campo, se
infiere que el 100% de la poblacin del proyecto, tienen como ocupacin principal la actividad agrcola, la cual
es complementada con otras actividades tales como; obreros en construccin civil en 36.5 % y comerciante
en 6.1 % y como empleado pblico un 3.0%.
GRAFICO N 9:

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.

Fuentes de Ingreso Familiar

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

De las encuestas socioeconmicas realizadas por muestreo, se infiere que la Agricultura: La vocacin
productiva del mbito del Proyecto es eminentemente agrcola por el piso de valle en el que se encuentra
ubicado. Sin embargo, por tradicin, tambin, diversifican sus actividades y se dedican a la actividad pecuaria
pero en pequea escala que consiste en la crianza de animales menores como cuyes, pato, pavo, abejas y
gallinas, cuya produccin es destinada prioritariamente al consumo familiar. En resumen, la actividad agrcola
es primordial y ocupa el mayor tiempo de las familias para asegurar la produccin de campaa. Si bien, el
mayor porcentaje de la produccin agrcola est destinada para el autoconsumo, una pequea cantidad de
sus productos son comercializados en los mercados locales de Santa Ana, Quillabamba y tambin en los
predios, cuyos ingresos estn orientados a la adquisicin de productos alimenticios que no son producidos en
la zona como el azcar, harina, fideos, arroz, sal, aceite, panes y otros que son necesarios para completar la
canasta bsica familiar.
Pecuario: Dentro del sistema de produccin del mbito del Proyecto, la produccin pecuaria representa una
de las actividades diversificadas de las familias que comprende, en orden de importancia, la crianza de
cuyes, pato, pavo, abejas y gallinas.
Caractersticas de la produccin distrital:
Dentro de los aspectos ms resaltantes en los sistemas de produccin agrcola en el distrito, se puede
mencionar el bajo costo de produccin, esto debido a que la produccin es intensiva en mano de obra, este
de acuerdo a su sistema de trabajo an a usanza tradicional se sigue practicando el ayni, el cual consiste en
el trabajo rotativo a manera de apoyo social, sistema que representa un ahorro sustancial en los costos por
este concepto; empero para poca de cosecha de caf se requiere de peones agrcolas, caso contrario se
malogran las cosechas.
Entre las caractersticas ms saltantes en el sistema de produccin empleado puede apreciarse

Uso de tecnologa predominantemente tradicional as como inadecuado conocimiento sobre


tcnicas de siembras, en podas, manejo de sombra, asociacin de cultivos, las formas y
mtodos de abonamiento, produccin de abonos orgnicos, deficiencias en las labores de pos
cosecha, entre otros.
An existe en el sector el cooperativismo, puede notarse que un 45% de los productores son
socios y comercializan y venden sus productos a estos, especialmente caf, eventualmente
venden a los intermediarios y rescatistas quienes posteriormente lo venden tambin a las
cooperativas, pudindose notar una especie de monopsonio.

Se ha podido determinar que el sistema de produccin agrcola en el distrito indica un incipiente grado de
nuevas prcticas orientadas a mejorar la capacidad productiva de los suelos.
En base a estos sistemas se tiene una diversidad de cultivos, como frutales perennes, cultivos semipermanentes, cultivos tropicales industriales, cultivos anuales, en la mayora de los cultivos se observa
rendimientos muy bajos que el promedio nacional y productos de baja calidad que no son competitivos en un
mercado cada da ms exigente, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
CUADRO N 27: Distrito de Santa Ana: Rendimiento de la produccin campaa 2011
2012

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

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Otra de las caractersticas que va ganando espacio, son los terrenos en minifundio. La mayora de las
unidades agropecuarias, pequeas no tienen inversiones de importancia, sin capitalizacin del predio como
construcciones rurales, equipos y rehabilitacin o conservacin de los suelos, ni de mejoras tecnolgicas a
los cultivos. Los pocos gastos que efectan son, el pago a los peones para las labores de siembra, deshierbo
y cosecha, siempre y cuando las necesidades rebasen las posibilidades de la mano de obra familiar. Todas
estas condiciones vienen incidiendo en la decisin de la poblacin de abandonar sus cultivos, al margen de
los procesos de inversin que viene realizando el municipio distrital y que representa econmicamente
mayores ingresos para los productores quienes abandonan el trabajo agrcola y trabajar como obreros en le
de los proyectos.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 27: Distrito de Santa Ana: Caractersticas de la produccin campaa


2010 2012

Fuente: Elaborado en base a estadsticas de la DRAC 2012


Evolucin de la produccin agrcola.
Las caractersticas sociales y demogrficas que vienen sucedindose en el distrito de Santa Ana, condiciona
el desarrollo y la dinmica de la economa del distrito, bajo estas circunstancias, la percepcin que se viene
generalizando es la de una actividad poco rentable y consiguientemente la poblacin abandona la actividad
para emplearse como obrero temporal en los proyectos del municipio local y provincial, el resultado, son los
bajos niveles de produccin y consecuentemente de rentabilidad econmica.
Durante los ltimos 10 aos, el comportamiento de la produccin agrcola ha tenido una tendencia
decreciente, el cual se acenta an ms con el transcurso de los aos, los cultivos con ms expectativas que
se distinguen son el caf, el pltano y la naranja, por el contrario los cultivos con menores expectativas en su
produccin y que reflejan adems su importancia econmica para las familias son el achiote y el frijol, aun
cuando presentan una demanda interesante en el mercado.
Por otro lado, las tasas de crecimiento por cultivo, muestran ndices inferiores en comparacin a los
promedios provinciales y nacionales, definitivamente la falta de sistemas de riego que fortalezcan la actividad
agrcola complementada con mecanismos tecnolgicos y de manejo agronmico son imprescindibles para
aadirle el valor agregado que facilite el dinamismo de la actividad.

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 28: Distrito de Santa Ana: Caractersticas de la produccin 2001 2009

Fuente: Elaborado en base a estadsticas de la DRAC 2000 2019

GRFICO N 10: Distrito de Santa Ana: Evolucin de la produccin

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GRFICO N 11: Distrito de Santa Ana: Evolucin de la produccin

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Gnero y su rol.

En trminos generales, los aspectos normativos del pas, empezando por la Constitucin Poltica del Per,
reconocen la igualdad ante la ley de varones y mujeres y la prohibicin expresa de discriminacin por
motivos de raza, sexo y religin, estableciendo derechos que afectan directamente a las mujeres tales como
educacin obligatoria y gratuita, aptitud legal de stas para tener y ejercer sus derechos, participar
activamente en el desarrollo de sus comunidades donde se reconoce las potencialidades, capacidades,
necesidades e intereses diferenciados de las personas segn sexo y otros.
En el mbito del Proyecto los hogares existe una divisin del trabajo entre el hombre y la mujer con
caractersticas de complementariedad y reciprocidad, donde el varn muchas veces es el que toma las
decisiones ms importantes del hogar. Las desigualdades de oportunidades se dan culturalmente, es un reto
propiciar mecanismos de integracin efectiva fuera del entorno familiar. Los derechos de acceso al uso del
agua estn registrados mayoritariamente en los padrones de regantes a nombre de los varones, en caso de
las mujeres se inscriben solo las viudas, madres solteras y/o separadas. Este reconocimiento de igualdad
ante la ley as como el cumplimiento de otros enunciados legales ya se ve la participacin minoritaria de la
mujer en las reuniones y de acuerdo a las costumbres y valores tradicionales vigentes tienden a reforzar el
aislamiento y la discriminacin de las mujeres en tareas que tienen que ver con el desarrollo de la
comunidad. La poblacin y las diferentes organizaciones no valoran el aporte social y econmico de las
mujeres en las actividades productivas relacionadas con el riego, las consideran solamente como un
elemento de apoyo a la produccin agrcola.
Responsabilidades Productivas y Familiares a cargo de sus mujeres
En las labores agrcolas, actividad principal del campo, participan varones y mujeres; los varones realizan las
labores que requieren de mayor esfuerzo y desgaste fsico, realizan todas las labores culturales como son: el
roce, desbroce, quema, siembra, aporque, deshierbe, etc... Haciendo uso de las herramientas agrcolas; las
mujeres viudas o madres solteras tambin realizan estos trabajos, adems de las labores domsticas
llamadas y consideradas propias de mujeres; En cambio los varones, realizan actividades domsticas en
forma ocasional, nicamente cuando la esposa se encuentra enferma, ausente o son viudos.
Las labores de las mujeres del campo son muy recargadas, su vida discurre entre las actividades productivas
del campo y las tareas de la casa; el entendimiento y coordinacin entre los miembros de la familia, para
distribuir responsabilidades hogareas, permitir que cada miembro de la familia tenga mayores
oportunidades de estudio, pueda capacitarse y asumir roles de representatividad fuera del mbito familiar, sin
saturar sus actividades cotidianas.
Desde el periodo de las haciendas, pasando por la organizacin cooperativa as como en la actualidad, el
manejo y gestin de los sistemas de riego se consideran exclusividad de los varones, es decir, el riego es
tomado como una actividad masculina que debe ser ejecutado por los varones por sus conocimientos, fuerza
fsica y habilidades. En el aspecto organizativo, tanto en la directiva como en las asambleas hay presencia
de ambos gneros que tienen el papel protagnico y asumen la toma de decisiones en los espacios
decisorios para el manejo y gestin de los sistemas.
En resumen, la funcionalidad de las organizaciones de usuarios y su cultura organizacional est adecuada a
las necesidades de los varones y mujeres en trminos de posicin, tiempo, conocimientos y capacitacin con
una visin que otorga a las mujeres el lugar de beneficiarias activas del proceso de desarrollo. En la
actualidad las organizaciones de usuarios del mbito del proyecto la participacin de la mujer es esencial,
asisten a las asambleas como titulares y en representacin de sus esposos con capacidad de decisin,
aclarando la mujer tiene dificultades para considerarse en trabajos de faenas de limpieza de canales, su rol
principal es el de realizar tareas de ama de casa, palla y secado de la coca y caf, cosecha de ctricos,
comercializacin y participacin en los ROLES, forma de organizacin tradicional del trabajo que consiste en
conformar grupos de mujeres entre 8 a 12 personas o ms que realizan trabajos en rol (tipo ayni) rotando
por las parcelas de cada uno de los integrantes realizando diversa actividades relacionadas al agro.
En la actualidad los cultivos anuales slo producen en una sola campaa, con bajos rendimientos debido a la
falta de agua y la baja aplicacin de los fertilizantes; de la misma forma existen cultivos perennes antiguos los

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

cuales no se renuevan debido a la inseguridad de contar con agua de riego para asegurar el prendimiento y
la explotacin adecuada del cultivo en la campaa agrcola. El riego actualmente es por secano (agua de
precipitacin) por lo cual se produce una sola campaa al ao y con rendimientos de los cultivos deficientes.
2.1.6.

ACTIVIDAD AGRCOLA.

Mano de obra
La demanda de la mano de obra en las actividades agrcolas se ha estimado en 0.66 UFL por familia y da y
comparados con la oferta habra un excedente disponible de 4.44 UFL, sin embargo este exceso es
absorbido por las otras actividades como son estudios, labores domsticas, etc. La demanda de la mano de
obra en las actividades agrcolas con proyecto se ha estimado en 5.09 UFL por familia y da y comparados
con la oferta habra un excedente disponible de 4.44 UFL. Realizando una comparacin de la situacin actual
con la ejecucin del proyecto existe un incremento de la mano de obra en 0.13 UFL/da, el exceso existente
al igual que en la situacin actual ser absorbido por las otras actividades como son estudios, labores
domsticas, etc.
En tal sentido, la oferta y demanda de mano de obra se presenta de la siguiente manera:
CUADRO N 29:
oferta y demanda de mano de obra en situacin actual y con proyecto en el sector de
Belempata

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

2.1.6.A. CEDULA DE CULTIVO.


La cdula de cultivos actualmente existente, est compuesta predominantemente por cultivos Perennes y
anuales, entre los cultivos perennes estn: caf (26%), ctricos (13%), pia (5 %). pltano (8 %), palto (10 %)
Se cultivan tambin. Cultivos anuales como el maz amarillo duro (23 %), frijol de palo (4 %), yuca (7 %),
Hortaliza (7 %). La produccin de los cultivos perennes como el caf en su mayora es para el mercado
externo.
CUADRO N 30 Cedula de Cultivo en Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San juan,
San Pablo y Chaupimayo

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Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
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Superficie agrcola.
La localidad de Belempata cuenta con de 70 productores quienes tienen alrededor de 4.51 hectreas
promedio por familia, empero en el sector existen 70 parcelas que se vienen trabajando con cultivos
permanentes, particularmente el caf, ctricos, paltos, pltano y pia.
CUADRO N 31: Belempata: Superficie cultivada.

Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico

La antigedad de las plantaciones presentan un aproximado de entre 5 a 35 aos, particularmente en los


cultivos permanentes como el caf, ctricos y palto los plantones tienen una edad de 20 a 45 aos, a decir de
los propios productores; para el caso de los frutales como los ctricos y el pltano, estos datan de
aproximadamente 10 aos, en el caso del pias los cultivos tienen un aproximado menor a los 7 aos.
Son escasas las actividades de rehabilitacin y/o renovacin de plantones, los productores se muestran
reacios a esta ya que tendran que esperar mucho tiempo hasta beneficiarse de la primera cosecha.
Por otro lado, existen terrenos que se hallan sin ningn tipo de cultivo actualmente no trabajados, esto
porque no son de aptitud agrcola por un lado, y por la carencia de agua para riego que permita ampliar su
frontera agrcola, si bien es cierto existen dos fuentes de agua, en poca de estiaje este es insuficiente para
satisfacer la demanda existente, entonces los terrenos pierden productividad y los cultivos rendimiento, as
adems del agua, se hacen escasos las tierras para cultivo.
Descripcin y caractersticas de los predios.
En cuanto a la tenencia de las tierras, estas tienen carcter privado y netamente destinados a las actividades
agrcolas y trabajadas los cultivos bajo el sistema de produccin en vergel, teniendo las siguientes
particularidades:
-

El 47.46 % de las familias posee tierras entre 2 a 5 hectreas.


El 22.03 % posee terrenos entre 1 a 2 Ha.
El 1.0 % de las familias es poseedora de tierras menores a una hectrea,
En tanto otro 30.51 % posee tierras mayores a 4 hectreas.

Con la ejecucin del proyecto se beneficiar a 118 familias con un promedio de 04 miembros por familia
sumando un aproximado de 472 beneficiarios, que en conjunto presentan un total de 230 hectreas que
requieren riego.

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GRAFICO N 12: Belempata: Promedio de tenencia de tierras.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


2.1.6.B. NIVELES TECNOLOGICO.
El nivel tecnolgico practicado por las unidades de produccin familiar en el mbito del proyecto, es el
tradicional de secano, la misma que se caracteriza por el deficiente manejo de los recursos suelo y cultivos.
La produccin limitada de los frutales tales como; ctricos y otros, y cultivos industriales como el caf, est
orientada al mercado, mientras que la produccin de los cultivos anuales como la yuca, el maz y frjol de
palo est orientada para el consumo familiar.
La diferenciacin de los sistemas productivos en el mbito del proyecto est definida slo por el tamao de la
propiedad, cuya extensin determina la menor o mayor demanda de mano de obra y la necesidad de
contratar jornal asalariado. Otra de las caractersticas principales es el predominio de los cultivos perennes
muy longevos (30 a 40 aos) especialmente cafetales.
En el cultivo de caf en los sectores de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San juan y
Chaupimayo la tecnologa aun es tradicional, esta tecnologa se basa en el uso de herramientas tradicionales
como: el kituche, machete, azadn, pico, entre otros, con baja ausencia de agroqumicos para el tratamiento
fitosanitario, en niveles de fertilizacin es medio, la pos cosecha y almacenamiento es nula.
Para el cultivo de los frutales, para los sectores de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San
juan y Chaupimayo la tecnologa aun es tradicional, esta tecnologa se basa en el uso de herramientas
tradicionales como: el kituche, machete, entre otros, con baja ausencia de agroqumicos para el tratamiento
fitosanitario, en niveles de fertilizacin es medio, la pos cosecha y almacenamiento es nula.
Los cultivos anuales (maz, frejol y hortalizas), que son instalados en poca de secano, se conducen con
tecnologa tradicional, la fertilizacin es nula.
El siguiente cuadro, se presenta la calificacin sobre la accesibilidad o disponibilidad de la tecnologa agrcola
de los productores del mbito del proyecto, sobre la base de ello se describen las siguientes actividades.
CUADRO N 32: Tecnologa de Produccin Agrcola

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Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


En la propuesta el nivel tecnolgico a implementarse ser el tradicional mejorado bajo riego el cual estar
orientado al mejoramiento de la capacidad productiva, sobre la base de la incorporacin del riego tecnificado
y el empleo de variedades mejoradas en combinacin con la explotacin racional de los recursos; agua,
suelo y medio ambiente. La tecnologa mejorada en la produccin agrcola consistir en los siguientes
aspectos:
Capacitacin.
Un aspecto de vital importancia para lograr rendimientos y niveles de produccin adecuados de calidad y con
una gama de variedades de acuerdo a las demandas y exigencias del mercado.
En el sector de influencia del proyecto, los sistemas de produccin no han tenido un proceso actualizacin e
innovacin debido a que el recurso humano no ha sido atendido objetivamente de manera que se pueda
mejorar su calificacin y/o adiestramiento, los procesos de trasferencia tecnolgica y de conocimientos tanto
en el manejo de cultivos como en el de post cosecha, han sido escasos o no han sido absorbidos de manera
efectiva por los proyectos productivos ejecutados hasta el momento.
Los productores del sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, San juan y Chaupimayo
han venido aplicando sobre sus cultivos su experiencia y conocimientos adquiridos de manera auto didacta a
la usanza tradicional, es decir la transferencia de conocimiento agronmico ha sido generacional, de padre a
hijo durante la jornada laboral.
As se ha podido diagnosticar que del total de productores del sector de Madre Selva, Pasapacana,
Belempata, San juan, San Pablo y Chaupimayo, el 34.78 % manifiesta no haber sido participe de eventos de
capacitacin o de Asistencia Tcnica, en tanto que el restante 65.22 % afirma haber participado en alguna
ocasin.
GRFICO N 13: Beneficiario de eventos de capacitacin del sector Madre
Selva.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


Si bien se tiene conocimiento de la intervencin de instituciones del gobierno nacional y regional en el distrito,
estas no han logrado abarcar de manera eficiente el rea rural, tomando en cuenta lo agreste y extensivo de
Santa Ana.
Segn lo recopilado en el trabajo de campo, existe intervenciones tmidas del gobierno nacional, nicamente
los productores sealan la presencia de SENASA como institucin de alcance mnimo, sin embargo la
responsabilidad al respecto la ha venido asumiendo el Municipio Provincial de La Convencion va la

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implementacin de los proyectos de fortalecimiento de la produccin de diferentes cultivos incidindose en


ampliar las capacidades productivas.
GRFICO N 14: Madre Selva: Instituciones presentes en la actividad productiva.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


El gobierno local mantiene hasta hoy una presencia del 64% involucrada en el desarrollo de la actividad
agrcola, para esto ha priorizado cultivos que para los productores representan de menester importancia para
la economa familiar, dentro de estos se cuentan el caf, ctricos (Naranja, limn, lima, otros) y el pltano
considerando adems el mercado consumidor con el que cuenta.
CUADRO N 34: Madre Selva: Cultivos atendidos por Capacitaciones

56

Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico


GRFICO N 15: Madre Selva: Cultivos atendidos por Capacitaciones

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


Si bien es cierto hay intentos enfocados hacia el fortalecimiento de las capacidades productivas de los
pobladores, es notorio tambin la prdida de espacio de productos con una considerable demanda en el

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mercado, dentro de estos se puede mencionar; el achiote, yuca, palta, camote, frijol, tomate, rocoto, entre
otros. Los motivos de este comportamiento se deben en parte a la migracin hacia trabajos ofertados por el
gobierno local y como efecto de la explotacin del gas de Camiseta, para el cual se requiere de mano de
obra no calificada.
Frente a la problemtica de la agricultura local, las necesidades de los pobladores respecto a capacitacin es
un aspecto de indudable importancia, si bien es cierto los productores trabajan sus cultivos a usanza
tradicional, es menester fortalecer estos procesos y mecanismos que permitan ampliar sus capacidades de
desarrollo. Los beneficiarios del rea de influencia manifiestan su necesidad de saber y conocer temas que
en su mayora tienen que ver con el manejo agronmico de los cultivos como: seleccin de semillas,
abonamiento, fertilizacin, renovacin de plantones, entre otros, 56 %, seguido de tcnicas, informacin y
mtodos en cuanto al proceso de control integrado de plagas 8.00 % para lo cual requieren saber sistemas y
mtodos de control de plagas y enfermedades es de preocupacin tambin no solo para el sector sino del
distrito, desarrollar capacidades en cuanto a control de plagas factores que inciden en los niveles de
produccin y productividad de los cultivos.
CUADRO 35: Madre selva: Demandas de capacitacin.

Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico


57
GRFICO N 16: Madre selva: Demandas de capacitacin.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico, en base a la informacin de campo 2013.


2.1.6.3. COSTOS DE PRODUCCIN.
Se estableci que el costo total de produccin sin proyecto es de 262,0.73.86 S/.por ha. El costo total para
el caf es de 105.342.33 S/.por ha, el costo total para los cultivos anuales es de 57,812.94 S/.por ha y para
los cultivos permanentes es 204,260.92 S/.por ha. As respectivamente.
CUADRO N 36 Costo de produccin sin proyecto, precio a Precios Sociales.

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Se estableci que el costo total de produccin con proyecto es de 754,409.29 S/.por ha. El costo total para
el caf es de 188,341.68 S/.por ha, el costo total para los cultivos anuales es de 354,137.51 S/.por ha y para
los cultivos permanentes es 400,271.78 S/.por ha. As respectivamente.
CUADRO N 37 Costo de produccin con proyecto, precio a Precios Sociales.

58

2.1.6.4. RENDIMIENTOS.
Una de las razones por las que la produccin proveniente de Madre Selva viene perdiendo competitividad y
presencia en el mercado, es que los cultivos tienen un bajo rendimiento, sumado a la escasez de agua se
percibe un manejo inadecuado de la produccin, la poca capacidad de generacin de ingresos que les
permita re invertir en sus cultivos en las siguientes campaas, condiciona a dejar de utilizar abonos y
fertilizantes en proporciones adecuadas, a esto se suma la escasa capacitacin tcnica adquirida
particularmente de manera auto didacta.
Los rendimientos de los cultivos en el sector de Madre Selva son ampliamente inferiores al promedio
nacional, en todos los casos los rendimientos llegan a la mitad de los rendimientos a nivel nacional, esto
como ya se mencion debido a la escasez de agua para riego, factores tecnolgicos y de fortalecimiento de
las capacidades de los productores.

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CUADRO N 38: Rendimientos de los cultivos

Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico


Las diferencias en cuanto a los rendimientos locales y distritales se aprecia de mejor manera en el grfico a
continuacin:
GRFICO N 17: Rendimientos de los cultivos Permanentes y transitorios.

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Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico


Produccin
Durante el ao 2012, la produccin en el sector de Belempata ha alcanzado un volumen aproximado de 1,
065,614.00 Kg. Ningn cultivo se acerca a niveles de produccin nacional, sin embargo el caf que es un
cultivo que genera mayores ingresos tiene caractersticas tanto de las labores culturales y de manejo post
cosecha, inadecuados para los ingresos de la economa local.

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CUADRO N 39: Niveles de produccin local y distrital.

Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico


GRFICO N 18: Niveles de produccin de Madre Selva y del distrito.

60

Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico


Tomando en cuenta los niveles de rendimiento productivo, las diferencias en la produccin son bastante
claras, siendo cultivos de importancia, el caf, ctricos, yuca y las hortalizas tienen niveles de produccin
bastante bajos, sin considerar la calidad. .Esta situacin viene agravndose con los aos tomando en cuenta
que los terrenos con aptitud agrcola vienen empobrecindose constantemente y los cultivos mas importantes
no se renuevan precisamente a falta de riego, labores culturales, abonos, fertilizantes, etc.
En este sentido, dados los niveles de produccin y la calidad de los cultivos, hace que el productor no slo
pierda presencia en el mercado, sino tambin poder de negociacin, entonces los precios en chacra que las
cooperativas, intermediarios, rescatistas u otros compradores segn sea el caso, ofrecen, son bastante bajos
no llegando a cubrir muchas veces los costos operativos, incidiendo en la baja rentabilidad de la actividad
agrcola y por tanto motivando a que el productor tenga que buscar actividades alternas o complementarias a
la agricultura que le signifiquen mayores niveles de rentabilidad y de opciones de generacin de ingresos.
2.1.6.5. ANLISIS DE COMERCIALIZACIN.

rea Geogrfica del Mercado


En el caso de la produccin y comercializacin del caf, la mayor parte de la produccin est
actualmente orientada al mercado externo; sin embargo, se tienen los mercados de las regiones de Cusco,

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Puno, Arequipa y Apurmac, cuya tendencia de consumo actual es creciente y se perfilan como los mayores
demandantes de los principales cultivos planteados en el Proyecto.

El producto que tienen demanda en el exterior, es el caf, que por sus cualidades organolpticas
adquiridas en la zona, son demandados mayormente por el mercado internacional. El incremento del
volumen de produccin del caf propuesto por el proyecto es significativo, por ello se incrementar la oferta a
nivel de la provincia.

El mercado de destino para la produccin de las principales frutas propuestas en el proyecto.


Son las regiones de Cusco, Puno, mbitos provinciales de Arequipa y Apurmac; ya que son los
demandantes de los principales cultivos planteados en el proyecto. Asimismo, la mejora de los ejes viales de
transporte a los indicados mercados de destino, se constituye en factor dinamizante de los intercambios
comerciales en el mbito sealado.

El mercado de destino de los principales cultivos del Distrito.


El sistema de comercializacin es de tipo tradicional a nivel de todo el mbito de la provincia de La
Convencin, orientado bsicamente hacia la demanda impuesta por los rescatistas, intermediarios,
cooperativas y exportadores (especficamente en los cultivos industriales de exportacin, como: caf, cacao,
achiote). En tanto que frutales esta para intermediarios, acopiadores y mayoristas, orientados al mercado
local, regional e interregional.
El cultivo del caf estar orientado a la produccin orgnica, para lo cual ser necesaria la certificacin
respectiva por la Central de Cooperativas Agrarias COCLA, con la finalidad de acceder a mercados
especiales y lograr mayores utilidades para el productor.
El cultivo del cacao, estar orientado a la produccin orgnica y su respectiva industrializacin mediante la
planta procesadora de Industrias Alimentaras de la Convencin (INDACO S.A.), que tiene instalando una
planta moderna en la ciudad de Quillabamba, orientado especficamente al procesamiento y elaboracin de
los derivados del cacao.
El cultivo de frutales ctricos, mango, pltano, papaya y pia, estar orientado a la comercializacin con
procesamiento primario consistente en la seleccin y embalaje del productor al consumidor, con la finalidad
de evitar las prdidas que en la actualidad se dan por el transporte y comercializacin en forma a granel. El
resto de los cultivos anuales estar orientado a satisfacer la demanda local y el autoconsumo.
El cultivo de la coca a pesar de no estar contemplado bajo riego, ahora si bien su comercializacin est
orientada a un mercado controlado por el estado a responsabilidad de la Empresa Nacional de la Coca
(ENACO) generando un monopolio, su importancia econmica y social es significativa para las familias.
I.1.1.1. Estrategias de comercializacin.
Es necesario enfocar el proceso de comercializacin desde los siguientes puntos de vista:
Producto: Es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos.
- Produccin de cultivos de variedades comerciales, de buena calidad y manteniendo el
carcter orgnico.
- Optimizar el uso racional del recurso hdrico para de este modo obtener rendimientos
adecuados en la produccin, acordes a los requerimientos de la cedula de cultivo realizando
adecuadamente las labores culturales durante el proceso del sembro, cosecha, manejo post

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cosecha, entre otros de manera que el valor aadido pueda ser re-invertido en la campaa
siguiente.
Utilizar insumos de calidad comprobada, tanto en semillas, abonos, fertilizantes, adems de
emplear adecuadamente y de manera eficiente pesticidas, herbicidas, fungicidas entre otros,
para el control de las plagas y enfermedades, siempre con el asesoramiento y asistencia
tcnica de los profesionales competentes.
Mantener aseado los espacios destinados para almacn de productos, evitando en todo
momento que la cosecha entre en contacto con productos extraos o partculas que puedan
incidir en la calidad de los cultivos.
Recibir constantemente capacitacin y asistencia tcnica en produccin, manejo de las
cosechas y post cosecha, para de este modo agregar valor a la produccin en cada etapa de
la cadena productiva en beneficio del productor.

Precio: est en relacin directa a los niveles de produccin.


- Teniendo en cuenta que el productor expende mayormente a comerciantes e intermediarios,
estos tienen por poltica compras en cantidades considerables, en tanto hay productores que
a nivel individual intercambian cantidades reducidas de sus productos, estos tienen menor
poder de negociacin al respecto, dado que sus principales compradores constituyen ya
intermediarios o rescatistas y transportistas que ofertan menores precios, bajo esta
circunstancia se pierde poder de negociacin.
- Para alcanzar convenios y negocios comerciales de dimensiones considerables, es necesario
tener una produccin a escala, en este sentido, conviene buscar alternativas asociativas en
caso de que a nivel individual no se logre cumplir con los requisitos comerciales solicitados
en cuanto a cantidad y calidad, adems de negociar en climas comerciales propicios.
- Teniendo volmenes de produccin aceptables, el poder de negociacin de los productores
tambin son mayores y por tanto los precios de sus cultivos se incrementan y
consecuentemente sus ingresos.
Clientes: Los clientes finales estn identificados, para ventas mayores pueden mencionarse los
comerciantes mayoristas extra regionales, adems estn los programas de seguridad
alimentaria, ejecucin de proyectos bajo el sistema nacional de inversin pblica, entre otros.
Se considera tambin los comerciantes minoristas y rescatistas que acuden a las ferias de
productores, agroindustrias, familias de la ciudad del Cusco y de las provincias, entre otros.
Promocin: Como componente del proyecto de riego, resaltando las bondades y beneficios de
su implementacin, ser menester la participacin en ferias dominicales, ruedas de negocios,
ferias agroindustriales y de exposicin de manera tal que sea tangible los impactos en la mejora
de los cultivos, tanto en calidad, variedad y caractersticas agronmicas de los cultivos.
Cadenas productivas de los principales productos.
Cadena Productiva del Caf
El Caf es un cultivo permanente, cuyas edades de las plantaciones existentes en el distrito de
Santa Ana, fluctan entre 10 y 50 aos. Estas plantaciones tienen etapas bien marcadas, las cuales
se conocen como La Cadena Productiva del caf, que se inicia cuando la planta ingresa a la etapa
del DESCANSO, atapa en la que se procede a realizar el abonamiento, para lograr la recuperacin
de la planta para la cosecha siguiente. As mismo se procede a la PODA de las partes improductivas
de la planta como son las ramas paloteadas, ramas secas, ramas quebradas y despuntes para
evitar el crecimiento exagerado del tallo central. En esta etapa, se realiza tambin la regulacin de la
sombra permanente. Luego viene la etapa de la FLORACION, de las plantas y el cuajado,
momento en que se realiza el segundo abonamiento y el deschuponado d las plantas. A
continuacin se produce el DESARROLLO DE GRANOS, donde los granos inician su crecimiento a

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partir del cuajado hasta convertirse en granos que luego inician su sazonado y maduracin. Una vez
que los granos estn maduros y empiezan a tomar la coloracin de vino tinto, se inicia con la etapa
de la COSECHA, consistente en la recoleccin de granos maduros en forma manual, utilizando
canastas o mantas como depsitos de la cosecha, que luego se depositan en costales de polietileno
para su traslado a la planta de beneficio o por lo menos despulpadora del caf.
La siguiente etapa del proceso es el BENEFICIO del caf, que se inicia con el despulpado,
utilizando despulpadoras metlicas de uno, dos, tres y hasta cuatro botadores. Los granos
despulpados, pasan a un tanque denominado de Fermentacin, donde permanece de 18 a 36
horas, hasta perder todo el muclago que cubre el grano. A veces se produce el sobre fermentado
del grano, el cual malogra la calidad del caf. Luego inmediatamente se procede al lavado, en
canales de correteo, cuando el cafetero dispone de esta infraestructura; o en costales de
polietileno cuando el agricultor no dispone de canales de correteo. Para el lavado se utiliza agua
limpia, que no contamina los granos de caf y haga perder la calidad. Luego del lavado, el caf pasa
a la etapa del secado, actividad que se realiza haciendo uso del calor solar, utilizando secaderos
de cemento, de piedra, tolderas, arpilleras, mantas de polietileno, etc. segn la disponibilidad del
cafetero, durante 5 a 6 das. Los secaderos de cemento y piedra, garantizan la calidad del caf,
mientras que los de otro tipo, desmejoran la calidad del caf. Luego del secado, se procede al
ensacado del caf, empleando sacos de yute. Seguidamente se guarda en el almacn del fundo o
castas habilitados para cumplir el papel de almacn, hasta la venta del caf.
Luego de la cosecha, se pasa a la siguiente etapa, que es la COMERCIALIZACIN, que consiste
en vender el caf bajo varias modalidades: los agricultores agrupados en cooperativas, unos
entregan a la cooperativa a la que pertenece, en la misma chacra, de donde recogen los carros de la
cooperativa y lo trasladan directamente a los almacenes de la cooperativa en Quillabamba. Otros,
entregan el caf a los centros de acopio de la cooperativa, donde ste existe, como en los casos de
Ivochote, Kepashiato , Kiteni, etc. Algunos cooperativistas trasladan directamente su caf hacia
Quillabamba, y entregan directamente a la cooperativa a la que pertenecen. Las cooperativas
pagan el 50% del precio que rige en el mercado y el 20% restante, despus de la venta del caf al
extranjero, mediante una modalidad denominada de Liquidacin. Los cafeteros no asociados a las
cooperativas, venden su caf segn la modalidad siguiente: durante los das denominados de
Feria, venden su caf en los puntos de venta denominados punta de carretera o en los centros
poblados comerciales como Ivochote, Mantalo, Kepashiato, Kiteni, Palma Real. Venden a los
rescatistas, compradores locales y acopiadores de empresas particulares, etc., algunos, tambin
venden a los acopiadores de las cooperativas.
Los pequeos productores venden toda su produccin en su mbito territorial; mientras tanto, el
mediano productor, slo vende una parte de su producto en su mbito local, mientras que el resto
del caf lo trasladan a Quillabamba, para vender al Exportador de caf, que le ofrece mejor precio,
que el que pagan en su sector o zona de origen. En todos los casos el caf va a Quillabamba, a los
almacenes de las Cooperativas o el de las empresas privadas exportadoras de caf. En
Quillabmaba el caf pasa por un tratamiento de uniformizacin del secado, para ingresar a un
proceso final. Las cooperativas, entregan el caf a la Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras
de La Convencin y Lares COCLA, encargada de realizar el procesamiento final del caf
pergamino. Seguidamente tanto COCLA, as como las EMPRESAS PRIVADAS, proceden someter
el caf al PILADO Y PULIDO, que consiste en la eliminacin del pergamino o endocarpio del caf
utilizando maquinaria piladora.

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El caf pilado, luego pasa al Pulido, que consiste en la eliminacin de la lmina plateada
denominado perisperma del caf y el grano queda totalmente limpio de cubiertas, convirtindose en
caf verde o caf Oro, listo para su exportacin. Inmediatamente despus del pulido se pasa a
envasar el caf oro, en costales de yute, a razn de 46 Kgs por quintal. A continuacin, COCLA, as
como las EMPRESAS Privadas exportadoras de caf, TRASLADAN el producto hacia la ciudad de
Lima, empleando camiones de alto tonelaje, los cuales van a los almacenes de Lima o directamente
a los almacenes del Puerto de Callao, para su entrega al comprador extranjero. El paso siguiente es
la exportacin del Caf, que consiste en la venta del producto al tostadores directamente o al
comprador de caf, como en los casos de Colombia, Ecuador, Mxico, etc., pases que compran
caf para completar con sus cuotas al mercado europeo, americano o asitico. El 95 % del caf
convenciano se exporta, mientras que el 5% se destina a al consumo interno.
En el grfico adjunto, se puede apreciar la cadena productiva del caf.
GRAFICO N 19: canales de comercializacin de caf.

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Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MDE-2012


CADENA PRODUCTIVA DE LOS CITRICOS
Las frutas de ctricos se comercializan dentro del mercado del Macro Sur, Quillabamba, Cusco, Sicuani,
Abancay, Juliaca y Arequipa. El productor, apta por dos modalidades: la Primera consiste en la
intervencin directa del productor, quin cosecha la fruta, luego procede al amontonamiento en una carpa
provisional, acondicionado a un costado de la parcela, donde realiza el conteo, y procede al carguo al
granel al camin que lo traslada a Quillabamba.
En Quillabamba, procede a vender a los mayoristas locales o directamente a los mayoristas que vienen
de Fuera, Estos mayoristas locales venden a los mayoristas de fuera y a los minoristas locales, para su
expendio en los mercados de Quillabamba. Los mayoristas de Fuera, trasladan el producto a los
mercados del Sur, donde venden a los consumidores directos o a los minoristas de los mercados locales.
La segunda modalidad consiste en la intervencin directa del comprador, en la cosecha de la fruta, quien
amontona la fruta en la era o carpa del fundo. Luego el dueo procede al conteo y paralelamente a la

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seleccin de la fruta en fruta de 1. Y fruta de 2. Seguidamente el comprador procede a cargar la fruta a


granel, en su camin y lo traslada directamente a los mercados del sur, done venden directamente a los
consumidores, o a los minoristas locales para su expendio en el mercado local.
GRAFICO N 20: canales de comercializacin de los Citricos

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MDE-2012

CADENA PRODUCTIVA DEL PLATANO


La comercializacin del pltano se realiza, mayoritariamente en los mercados de Quillabamba, y en el Cusco
en el caso del pltano de seda. Mientras tanto en el caso del pltano de frer, su venta se produce casi en su
totalidad en el mercado de Quillabamba. La cosecha del pltano, lo realiza directamente el productor, ya que
el comprador forneo no tiene pericia en la cosecha del pltano. El pltano seda se

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MDE-2012

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Definido el mbito de intervencin del proyecto as como el mercado objetivo potencial, existe adems
definido el comportamiento del consumidor indicando que estos manifiestan sus preferencias de acuerdo a
los siguientes criterios.
El consumo de frutas como la naranja, pia, el pltano y palta, son de preferencia masiva su
consumo es diario y en diferentes formas, sea procesado en jugos, ensalada de frutas, nctar, etc.,
esto debido a factores tradicionales, hbitos de consumo, aspectos culinarios y otros.
Por otro lado, tanto el pltano como la yuca puede consumirse tambin bajo la modalidad de chifles,
esta presentacin viene teniendo una aceptacin bastante considerable en el consumidor
particularmente local, particularmente en el pltano y yuca.
Las familias y hogares debido a los factores de produccin transgnica buscan productos
de procedencia convenciana, esto debido a la promocin de los productos orgnicos y el
prestigio alcanzado por la produccin, dentro claro, de aspectos de variedad, precios bajos,
peso prvido y otros factores de confianza y garanta.
Existe una tendencia a realizar compras en los consumidores finales de manera semanal,
sea por motivos laborales, por comodidad econmica o porque haciendo compras en
cantidades los costos son menores; bajo estas circunstancias las compras se realizan en
los mercados mayoristas, en cambio cuando las compras son diarias, la concurrencia a
mercados minoristas es el adecuado empero la tendencia se enfoca a abastecerse de
supermercados.
La demanda de los cultivos por parte de las familias en el caso de los productos de
consumo frecuente como el caf, chocolate y ctricos, no es demasiado elstica, esto en
virtud a que los cambios en el nivel de precios no influyen sensiblemente en las cantidades
consumidas.
Generalmente las compras son realizadas por las amas de casa, y preferentemente en
mercados minoristas, tiendas o bodegas en familias de clase media a baja, en tanto en
familias de clase media a alta las compras se realizan ms en supermercados.
Para el consumo de las Mypes y agroindustrias, las compras se realizan de manera
semanal, quincenal, otra manera de abastecerse es a travs de mercados mayoristas o
bajo sistemas pre definidos, es decir ya cuentan con proveedores que abastecen de
manera segura y frecuente de acuerdo a las necesidades y especificaciones pre
establecidas.
El nivel de gasto de las familias en alimentos se ha incrementado de manera sostenida en
los ltimos aos, como consecuencia de los incrementos en los niveles de ingreso y por la
confianza en la estabilidad macro econmica, este comportamiento ha incidido en la
economa familiar de manera tal que el gasto en alimentos ha llegado a representar un
porcentaje similar a la tercera parte de los ingresos.
GRAFICO N 21: Estructura del gasto familiar.

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MDSA-2012

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I.1.1.2. Mercados finales de la produccin.


EL CAFE representa el cultivo de mayor importancia econmica para las familias del sector de Madre selva e
incluso de la provincia, as podemos identificar los principales demandantes en la provincia de La
Convencin considerando tambin su importancia dentro de la balanza comercial exportadora.
Los pases que dominan el mercado europeo de caf orgnico son: Alemania, Francia, Italia, Inglaterra, El
caf orgnico ha captado ms de 2% en algunos mercados de Europa, tales como Austria, Dinamarca y
Suiza.
Alemania es el mayor consumidor de caf orgnico, con un total estimado de alrededor de 110,000 sacos por
ao, seguida de Francia e Italia con 49,000 sacos cada uno, mientras que los otros pases europeos
consumen unos 150,000 sacos en total. Los pases del ex-bloque socialista constituyen un mercado con alto
potencial. Entre estos se destacan Polonia, Hungra, Checoslovaquia y Eslovenia. Esperando que el
consumo de estos pases se incremente en el presente ao en relacin al ao 2004 (33,000 sacos).
PRINCIPALES TIPOS DE CAF DE EXPORTACION
Durante los ltimos aos se ha desarrollado diferentes tipos de caf para la exportacin, en funcin a la
demanda de los consumidores, que cada vez demandan productos naturales, por lo tanto tenemos los
siguientes tipos de caf:
Caf orgnico, que es el que se produce sin el empleo de agroqumicos, libre de materiales contaminantes
como latas, plsticos, etc. Se emplea materia orgnica descompuesta o en estado de compost, as como
roca fosfrica y guano de isla, para mejorar su rendimiento. Este caf es el que se produce y exporta en
mayor volumen.
Caf Gourmet, el caf Solidario, el caf de planta, y finalmente.
Caf convencional que constituye el mayor volumen producido a nivel provincial y distrital. El 95% de la
produccin provincial se exporta, y slo el 5% se destina al mercado nacional y autoconsumo.
Exportacion de Caf de Santa Ana y de la Provincia de La Convencion
El caf convenciana y dentro de ello el caf Santa Ana, se comercializa al exterior, a travs de empresas
exportadoras de tipo cooperativo como la Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras de La Convencin y
Lares (COCLA), que agrupa a 23 cooperativas cafetaleras ; y empresas privadas como se muestra en el
cuadro siguiente. Estas empresas luego del acopio interno, comercializan el caf a diferentes pases
europeos, asiticos, americanos, etc., ya sea a nichos nuevos o a mercados convencionales como el de
Estados Unidos y Europa.
El volumen de la exportacin, no vara significativamente, segn el cuadro siguiente, a excepcin de los
aos 2006 y 2008, donde los volmenes de exportacin son altos. No existen empresas privadas ni
cooperativas, que exportan exclusivamente el caf Santa Ana.

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CUADRO N 40: Principales empresas demandantes de caf para exportacin

Tanto a nivel de la provincia, como en el sector de Madre Selva, los cultivos trabajados presentan un atractivo
no slo para el mercado nacional, sino que tiene un mercado cautivo a nivel internacional favorecido por las
polticas y tratados de comercio exterior emprendidas por el Estado.
Se ha podido identificar dentro del anlisis del comercio exterior a los principales mercados del caf, cacao,
achiote particularmente. Por otro lado el sistema de produccin de cultivos asociados y/o en vergel, permite a
los productores locales trabajar una diversidad de cultivos con una fuerte demanda en el mercado nacional y
local con cierta incidencia en el mercado del Cusco, as se pueden identificar los siguientes tipos de
mercados finales:
a. Mercados de abastos: son centros de concentracin e interaccin entre ofertantes y
demandantes, en este se pueden encontrar todo tipo de productos provenientes de diferentes
latitudes.
Entre estos se pueden mencionar:
Mercados mayoristas: Los principales demandantes son diversos, pueden ser amas de casa,
los comerciantes mayoristas y comerciantes minoristas; los agentes de mercados potenciales y
de demanda efectiva la constituyen particularmente los centros de abastos de la ciudad de
Quillabamba, en Cusco el mercado de mayoristas de Vino canchn, mercado el Molino II y el
campo ferial de Huancaro, en estos mercados puede apreciarse el intercambio y la
participacin directa de productores aunque esta sea mnima.
En la provincia resalta el mercado mayorista de frutas Virgn Asunta, el mismo que se lleva a
cabo los das lunes y jueves donde confluyen productores, transportistas, comerciantes
mayoristas y minoristas, acopiadores y otros, quienes se encargan de distribuir los productos a
nivel regional y de la macro sur. Por otro lado, los das jueves se lleva a cabo la feria de
productores con participacin de productores de la regin.
Mercados Minoristas: A estos llegan los productos generalmente luego de pasar por los
mercados mayoristas, donde son adquiridos por comerciantes minoristas que luego lo
expenden en mercados distritales de la ciudad y/o en mercados rurales; en Cusco se pueden
mencionar el mercado de Ttio, Wanchaq, San Pedro, San Sebastian y otros. En la provincia se
pueden mencionar el mercado modelo, mercado Maracana y el mercado agropecuario de la
granja.
Mercados y ferias dominicales: Son llevados a cabo en capitales distritales de las diferentes
provincias, los principales consumidores son productores, familias, transportistas,
intermediarios, rescatistas, y otros, los volmenes de comercializacin estn en funcin de la
dimensin y dinmica del mercado y su frecuencia de realizacin es generalmente semanal. En
estos casos la participacin del productor de Santa Ana es prcticamente inexistente.

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Provincia de La Convencin

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MPLC-2012


b. Mercados de transformacin: son los espacios comerciales que demandan productos que
sirven como insumo para su propsito, generalmente se hallan ubicados en capitales de distrito
como la ciudad de Quillabamba, en la ciudad del Cusco y las capitales de las provincias, se
distingue entre estos a las empresas productoras de pasta de cacao, caf tostado, molido,
nctares, jugos en botella, refrescos, harinas, entre otras se distinguen las agroindustrias,
molineras, etc.
c. Otros mercados: Constituyen un segmento que demanda productos mucho ms elaborados y
de calidad diferenciada, particularmente estn ubicadas en zonas urbanas con un crecimiento y
dinmica empresarial en constante crecimiento, dentro de estos se pueden identificar los
supermercados como Mega, la canasta, abarrotes y bodegas, etc.
La presentacin, volumen, calidad y precio de los productos varan en relacin al tipo de mercado ya que
estos definen tambin el tipo de consumidor que busca productos diferenciados en cuanto a presentacin,
marca, registros sanitarios, razn social, etc.
I.1.1.3. Anlisis de precios.
La estructura de los precios en chacra ha tenido comportamientos acordes a las tendencias de la demanda
individual. En el marco macroeconmico, el nivel de precios en los ltimos aos ha venido manteniendo un
comportamiento relativamente estable, los niveles de inflacin no han pasado de las dos cifras y la tendencia
de la demanda interna se ha mostrado tambin relativamente estable.
En cuanto corresponde a la actividad agrcola, el nivel de precios ha sido bastante fluctuante, esto por el
comportamiento fluctuante de la produccin, la presencia de fenmenos naturales y los cambios climticos
que influyen definitivamente en los niveles de rendimiento y productividad.
CUADRO N 41: ndice General de precios agrcolas.

Fuente: MINAG

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Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MPLC-2012


GRFICO N 22: Evolucin del ndice general de precios agrcolas.

Fuente: MINAG
Durante la ltima campaa agrcola, los precios presentan un mayor incremento en el mercado como efecto
de la participacin del intermediario, es en esta fase en donde se reportan las mayores ganancias, el
comerciante resulta llevndose las ganancias en la cadena de comercializacin.
A nivel regional considerando los principales productos cultivados en el sector de Madre Selva y sus
diferentes montos de cotizacin de acuerdo a la etapa de comercializacin.
70
CUADRO N 42: Precio de principales productos.

Fuente: OIA DRAC, Trabajo de campo en mercados de Cusco.


Del cuadro se puede manifestar que los incrementos a los valores comerciales por kilogramo de producto son
bastante rentables, empero el grueso de los beneficios se van para los comerciantes mayoristas, ya que
estos son los que constituyen el enlace entre el productor y el consumidor final y son ellos quienes
distribuyen el producto a nivel regional; el comportamiento de los precios refleja tambin el comportamiento
de la demanda y la participacin en el mercado de los productos cultivados en el distrito.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
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GRFICO N 23: Grfico Precio en chacra vs Precio por menor

I.1.1.4. Caractersticas de la oferta exportable de la Regin Cusco.


De acuerdo con un estudio realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), los
principales productos ofertados a nivel regional son:
CUADRO N 43: Oferta exportable de la regin Cusco

71

Fuente: PNUD. 2011


La provincia de La Convencin cuenta con una considerable oferta de cultivos para exportacin, dentro de
estos resalta naturalmente los cultivos con destino para el comercio externo (caf, cacao y achiote)
considerndose adems la fuerte demanda interna tanto para frutales como tubrculos, races y otros.
Productos agrarios para comercio externo.
El impulso que viene dando la apertura comercial, as como el dinamismo de la inversin nacional e
internacional en el campo agrcola estn permitiendo, aumentar las reas de cultivo en productos de agro
exportacin como esprragos, uvas, paltas, cebolla amarilla, y sobre todo, desarrollar productos orgnicos
altamente valoradas en el mercado internacional. Los principales cultivos andinos de exportacin son
particularmente productos tropicales como el caf, la palta, esprragos, cacao, bananas y uvas. Las
exportaciones peruanas no son muy diversificadas, los cultivos andinos no presentan una potencial demanda
en el mercado exterior empero los cultivos de la provincia han logrado posicionarse apoyadas tambin con
las polticas de tratado de libre comercio aunque poco o nada ayudan en la apertura de nuevos mercados
internacionales.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 44: Principales productos de exportacin. (Miles de US$ FOB)

Fuente: SUNAT. MINAG


CUADRO N 45: Principales productos de exportacin (Miles de Tn)

Fuente: SUNAT. MINAG


I.1.1.5. Volumen de produccin de la provincia de La Convencin.
Considera los volmenes de produccin, hectreas sembradas, cosechadas y sus rendimientos
segn el tipo de cultivo para la campaa 2010 2012, a nivel de la provincia de La Convencin.

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CUADRO N 46: Provincia de La Convencin: Estadsticas de produccin campaa


2010-2012

Fuente: OIA DRAC Cusco, campaa 2010-2011


73

2.1.6.6. ACTIVIDAD PECUARIA.


Se realiza de manera complementaria, es una actividad que bsicamente se caracteriza por tener destino
final el autoconsumo, sobresalen la crianza de aves menores (gallinas, patos, cuyes), en el Bajo y Medio
Urubamba representa una buena opcin la crianza de vacunos esto debido a la presencia de pastizales,
praderas y terrenos aptos para pastoreo.
CUADRO N 47: Distrito de Santa Ana: Poblacin pecuaria por zonales.

Fuente: PDC Santa Ana 2012


A nivel de los zonales pertenecientes al distrito, puede verse que la actividad pecuaria que genera mayores
ingresos es la de aves, las mismas que adems de tener una mayor poblacin representan el 42.8% del VBP
pecuaria, le siguen en orden la crianza de porcinos, vacunos y cuyes.

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CUADRO N 48: Distrito de Santa Ana: VBP pecuaria.

Fuente: Elaborado en base a informacin del PDC Santa Ana 2012

2.1.7. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO


2.1.7.1.

SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

En el mbito del rea de proyecto no existe la infraestructura de riego, solo se cosecha por secano.
2.1.7.2.

DISPONIBILIDADES DE AGUA

Se tiene un caudal conocido en el rio Sambaray de 105.3 l/s y rio Moscoso de 30.15 l/s que generara una
seguridad de dotacin de agua para el sector de Madre Selva
2.1.7.3.

PRDIDAS DE AGUA POR CONDUCCIN, DISTRIBUCIN Y APLICACIN

Actualmente no se tiene riego, las reas estn conducidas en secano con agua de lluvias.

2.1.8. EFICIENCIA DE RIEGO


Uno de los resultados esperados del proyecto es el manejo eficiente del recurso hdrico con fines de riego;
para alcanzar este propsito, las eficiencias de conduccin, distribucin y aplicacin han sido estimados en:
-

Eficiencia de conduccin (Ec)


Eficiencia de distribucin (Ed)
Eficiencia de aplicacin (Ea)

= 98%
= 95%
= 70%

La expresin matemtica de la eficiencia de riego es la siguiente:


Er = Ea x Ed x Ec, remplazando se tiene que:
Er= 0,98*0,95*0,70 =0.651
Er= 0,651; En efecto la eficiencia de riego del proyecto asciende a 65%.

2.1.9. ORGANIZACIN DE USUSARIOS


Con la finalidad de gestionar la formulacin del estudio del presente proyecto, los agricultores se han
organizado en un Comit Central Pro Riego Madre Selva, del sector de Madre selva, Pasapacana,
Belempata, San Pablo, san Juan, para lo cual han nombrado una junta directiva que los representa,
conformada por un Presidente, un Secretario, y un Tesorero. Este comit central representa a todo el sector
agrcola involucrado dentro del proyecto; que es la encargada de coordinar y posibilitar las diferentes
gestiones ante las instancias de apoyo como el Municipalidad Provincial de La Convencion, la Administracin
Local del Agua, el Gobierno Regional, coordinar las convocatorias a las Asambleas generales a fin de tomar
acuerdos y compromisos, as como garantizar la participacin plena de los agricultores para el desarrollo de

74

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

talleres participativos, en la identificacin y anlisis de la problemtica agrcola, y el planteamiento de la


alternativa de solucin
2.1.9.1.

JUNTA DE USUARIOS

La gestin de los sistemas de riego es la interdependencia que existe entre la infraestructura de riego, la
organizacin social que administra el funcionamiento de las obras hidrulicas y la distribucin del agua as
como las tcnicas empleadas en riego y manejo de cultivos a nivel de las parcelas, para una mejor
produccin y productividad agrcola. Estos tres componentes estn presentes siempre en la gestin de los
sistemas de riego.
En el mbito del proyecto, los agricultores no estn organizados en torno al riego por la carencia de
infraestructura, por lo que la gestin del sistema de riego en la actualidad es nula y en tal sentido los
agricultores carecen de experiencia organizativa que tenga que ver en el manejo y gestin del recurso
hdrico. En consecuencia, no existe la interdependencia funcional de los tres componentes bsicos de la
gestin de los sistemas de riego.
2.1.9.2.

TARIFA DE AGUA PARA USO AGRARIO

En situacin actual, en el mbito del Proyecto no existe ningn pago de tarifa de riego, dado que la
agricultura es netamente en secano. Sin embargo los beneficiarios ya tienen conocimiento que en un futuro
prximo pagaran una tarifa por el uso del agua de riego, la misma que est establecida por la autoridad de
aguas que es la Administracin Local del Agua (ALA) - La Convencin, sin embargo esta puede ser
incrementada en funcin al requerimiento del sistema de riego
Con proyecto Para que el proyecto pueda ser sostenible en el tiempo los beneficiarios del proyecto deben de
realizar un pago por el uso de agua para riego, S/. 216.75 nuevos soles / ha / ao, estas son cobrados por el
comit del sector. Los pagos estn orientados para el pago del CANON del agua, y un porcentaje para los
gastos de operacin de la organizacin de riego (materiales de escritorio, viajes y viticos ocasionales) y
gastos de mantenimiento de las infraestructuras de riego
La obligatoriedad del pago est respaldado por un acuerdo consensuado por los propios usuarios, de modo
que el que no paga no tiene acceso al agua de riego, e incluso aquellos que no asisten a las faenas de
mantenimiento de las infraestructuras de riego y asambleas estn obligadas a pagar una multa, cuyo monto
es fijado por la asamblea de los usuarios

75

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 49: Tarifa de agua equilibrado

2.1.9.3.

PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACIN DE USUARIOS

En el rea del proyecto la poblacin beneficiaria, al no contar con infraestructura de riego, no desarrolla
labores de operacin y mantenimiento, consecuentemente no hay costos que asumir para estas actividades.
2.1.9.4.

PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Siendo un proceso de transferencia de tecnologa, que va dirigido al manejo del sistema de riego, se ha
planteado de forma participativa con los futuros beneficiarios mediante talleres, encuestas y trabajos de
campo con agricultores tomados al azar y con agricultores lideres e innovadores en el mbito del proyecto,
un plan de capacitacin el cual se desarrollara con un equipo de profesionales que interactuaran de manera
conjunta para lograr los objetivos y metas planteadas en un proceso que tendr una duracin 18 meses, el
inicio empezara dos 01 meses desde el inicio de la obra.
Los costos unitarios estn estimadas de acuerdo a los rendimientos y tiempo que llevara en organizar cada
evento (Cursos, Talleres, Concursos, Intercambio de experiencias) tanto en los recursos que se requiera para
su movilizacin del personal ya sea en convocatorias preparacin de materiales trpticos folletos diapositivas
sistematizacin de informes y el respectivo seguimientos en parcelas a los usuarios de riego.
Las actividades de capacitacin buscan involucrar a los usuarios en una adecuada gestin del sistema de
riego, operacin y mantenimiento, capacitacin y acompaamiento en temas de riego parcelario, produccin
agropecuaria, conservacin y proteccin de la infraestructura, etc. Para lo antes mencionado se plantea
alcanzar tres resultados concretos, los que se encuentran agrupados en tres ejes temticos los cuales
conllevan al desarrollo de diferentes actividades como son cursos, talleres participativos, concursos,
intercambio de experiencias. A continuacin se mencionan y desarrollan los distintos ejes temticos por
resultados estos son:
R3: Fortalecimiento de las Organizaciones y Manejo del Sistema de Riego
R4: Riego Parcelario y Produccin Agrcola
R5: Conservacin y Proteccin de la Infraestructura de Riego, Recursos Agua Suelo - Planta.
Siendo importante mencionar, que cada resultado contiene actividades propias y responsabilidades
definidas. A continuacin se mencionan estos:

76

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

2.1.9.5.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

La operacin y mantenimiento del sistema de riego estar a cargo de la comisin de usuarios de riego del
sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo, en este sentido, para este fin ser necesario la
participacin de un tomero, quien ser el responsable de la operacin de los sistemas mayores, bocatoma y
linea de conduccin.
Bajo esta premisa, el monto aproximado en el que se incurrrira por operacin y mantenimiento del proyecto
es de S/.20,490.60 nuevos soles, se considera dentro de esta el pago de servicios por el agua a la autoridad
nacional (ALA) a un costo marginal de S/.30.00 por hectrea.

77

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 50: Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. (Precios


privados)

78

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 51: Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. (Precios


Sociales)

79

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

2.1.10.
2.1.10.1.

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA.


DEFINICIN DEL PROBLEMA.

Del diagnstico realizado, se han podido identificar un abanico de causas que a su vez generan impactos
sociales y econmicos en la sociedad los mismos que han sido presentados y sustentados en los procesos
de presupuesto participativo definindose as el problema central se identifica como Baja rendimientos de
los cultivos agrcolas en el sector Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San pablo, San Juan,
Chaupimayo
2.1.10.2.

IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

La determinacin de las causas se basa en consultas aplicadas a la poblacin beneficiaria as como revisin
de fuentes secundarias con acertado conocimiento del tema, pudiendo definirse las siguientes causas.
-

Inaccesibilidad a las fuentes de agua para riego.


Inadecuado nivel tecnolgico en la produccin agrcola.
Deficiente capacidad de gestin de la comisin de usuarios de agua y medio ambiente.
Ausencia de infraestructura de riego
Perdida de recurso hdrico mediante el proceso de riego.
Inadecuada capacitacin y asistencia tcnica a los productores del manejo tcnico.
Falta de infraestructura vial que permita articular a los centros de produccin.
Proliferacin de plagas y enfermedades.
Prdida paulatina de la fertilidad de los suelos.
Bajos precios de los cultivos
Ausencia de recursos para manejo post cosecha.
Produccin de cultivos estacionales.
Antigedad de los cultivos
Ausencia de lluvias
Erosin constante de los suelos.
Inexistencia de la comisin de usuarios de agua y medio ambiente.
Ordenando y clasificando las causas se ha jerarquizado de la siguiente manera:

2.1.10.3.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.

Causas directas:
-

Inaccesibilidad a las fuentes de agua para riego: Es imprescindible para la agricultura la existencia de
sistemas que permitan una dotacin adecuada y oportuna de agua hacia los cultivos.

Inadecuado nivel tecnolgico en la produccin agrcola: que incide en la baja productividad de los
suelos, bajos rendimientos de los cultivos debido a la ausencia de labores culturales durante el proceso
de produccin, manejo post cosecha inadecuado, la erosin de los suelos, antigedad de los plantones
entre otros que hacen de la agricultura una actividad poco rentable.

Deficiente capacidad de gestin de la comisin de usuarios de agua y medio ambiente: la desconfianza


e inexperiencia en cuanto a sistemas de asociacin hacen que las organizaciones establecidas no
alcancen la representatividad ni el funcionamiento adecuado, notndose formas de exclusin y la baja
participacin de la mujer.

80

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Causas Indirectas.
-

Inexistencia de la comisin de usuarios de agua y medio ambiente: que constituye particularmente


organismos de gestin de los recursos agrcolas, naturales y medio ambientales as como de direccin
de la comunidad en este aspecto se resalta la necesidad de fortalecer la comisin de usuarios de
recursos hdricos.

Ausencia de infraestructura de riego: que permita una dotacin continua de agua hacia los cultivos de
acuerdo a sus requerimientos hdricos, mejorando sus niveles de rendimiento y productividad.

Prdida del recurso hdrico durante los procesos de riego, si bien existe el recurso en el sector, este no
es aprovechado de manera consciente, la falta de concientizacin y sensibilizacin respecto a lo
escaso del recurso as como las prcticas tradicionales agrcolas hacen que este recurso se
desperdicie en perjuicio de los dems productores, adems de ocasionar la prdida paulatina de la
fertilidad de los suelos por erosin y consecuentemente los bajos rendimientos productivos.
Inadecuada Capacitacin y de asistencia tcnica a los productores del manejo tcnico: en manejo
adecuado de los cultivos dirigida a los productores. Entre otras por las inadecuadas prcticas de riego
ya que no se alimenta adecuadamente a los suelos con nutrientes, abonos y riego.
Del mismo modo la escasa asistencia tcnica como mecanismo de fortalecimiento a las capacidades
agrcolas de los productores que les permita optimizar sus recursos para lograr mejores rendimientos y
niveles de produccin.

2.1.10.4.

ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA.

Efectos Directos:
-

Escasa oferta local de productos: existe poca presencia de la produccin local debido a que si bien los
centros de produccin se hallan articulados de alguna manera, los niveles de produccin son bajos y
estacionales, es decir la produccin es anual.

Prdida de competitividad agrcola: La baja calidad de los cultivos locales sumado a la escasa
presencia en el mercado coadyuva a que la produccin local sea desplazada fcilmente por productos
provenientes de otras latitudes en favor de la oferta extra regional.

Baja rentabilidad de la actividad agrcola: El sector de Belempata al igual que en todo el distrito, padece
del recurso hdrico gran parte del ao, en pocas de estiaje el agua es escasa, los suelos pierden
productividad y calidad los cultivos, bajo este escenario, los productos pierden valor en el mercado
haciendo que los ingresos provenientes por la agricultura no cubran siquiera sus costos de produccin.

Efectos Indirectos:
-

Escasa capacidad de generacin de ingresos familiares: como consecuencia de la escasa oferta y la


baja rentabilidad de la agricultura, a sabiendas de que esta actividad constituye la base de los ingresos
familiares rurales, es limitada el campo laboral para el productor, por tanto adems de la agricultura
este no encuentra espacios laborales que le representen ingresos alternativos, teniendo que sub
emplearse como mano de obra no calificada.

Abandono de la actividad agrcola: Dado que los principales productos son estacionarios, los
productores del sector de Belempata no hallan rentabilidad en otros cultivos transitorios debido a que
no cuentan con infraestructura agrcola que le permita incrementar sus niveles de produccin y
rendimiento, buscan mejorar sus niveles de calidad de vida emigrando a la ciudad de Quillabamba o

81

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Cusco, regresando a sus tierras en pocas de cosecha, empero muchas veces este proceso se vuelve
permanente.
-

Como consecuencia de la incidencia de la problemtica descrita, a largo plazo deviene en Bajos


rendimientos de los cultivos agrcolas en el sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata,
San pablo, San Juan, Chaupimayo del distrito de Santa Ana; en virtud a que la economa familiar
descansa sobre la agricultura y en condiciones actuales, esta incide fuertemente en su condicin de
vida.
GRAFICO N 24: rbol de Problemas
EFECTO FINAL
Bajo nivel de desarrollo
econmico de los productores
agrcolas de Belempata

EFECTO INDIRECTO
Escasa capacidad de
generacin de ingresos
familiares

EFECTO INDIRECTO
Abandono de la actividad
agrcola

82

EFECTO DIRECTO
Escasa oferta local de
productos en el
mercado

EFECTO DIRECTO
Perdida de la
competitividad
agrcola

EFECTO DIRECTO
Baja rentabilidad de la
actividad agrcola

PROBLEMA CENTRAL
Bajos rendimientos agrcola en el
sector de Madre Selva, Pasapacana,
Belempata, San juan, san Pablo y
Chaupimayo

CAUSA DIRECTA
Inaccesibilidad a las
fuentes de agua para
riego

CAUSA DIRECTA
Ausencia de
infraestructura de riego

CAUSA DIRECTA
Inadecuado nivel tecnolgico
en la produccin agrcola

CAUSA DIRECTA
Inadecuada capacitacin
Organizacin y Asistencia
tcnica a los productores en
manejo tcnico del cultivo.

CAUSA DIRECTA
Deficiente capacidad de
gestin de la comisin de
usuarios de agua y medio
ambiente

CAUSA DIRECTA
Inexistencia de la
comisin de
usuarios de agua y
medio ambiente

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Fuente: Elaboracin propia del Equipo de trabajo.

2.1.11.

DEFINICION DEL OBJETIVO.

Objetivo central.

PROBLEMA CENTRAL

BAJA RENDIMIENTOS
DE LOS CULTIVOS
AGRICOLAS EN LOS
SECTORES DE MADRE
SELVA PASAPACANA,
BELEMPATA, SAN
PABLO, SAN JUAN
CHAUPIMAYO

OBJETIVO CENTRAL

INCREMENTO DE LOS
RENDIMIENTOS DE LOS
CULTIVOS AGRICOLA EN
LOS SECTORES DE
MADRE SELVA
PASAPACANA,
BELEMPATA, SAN PABLO,
SAN JUAN Y
CHAUPIMAYO

83

2.1.11.1.

DEFINICIN DE LOS MEDIOS Y FINES.

Dentro de los objetivos especficos se han identificado los siguientes:


a). Accesibilidad a las fuentes de agua para riego:
Con este objetivo no slo se contribuir a reducir las prdidas innecesarias de agua en el proceso de riego,
sino que adems, el productor tendr la capacidad de optimizar el uso de sus recursos involucrados en sus
labores agrcolas, tales como mano de obra, insumos, fertilizantes y otros.
Complementariamente, el productor se hallara en constante actualizacin respecto a los mecanismos de riego
y la aplicacin de nuevas tecnologas que redundara en los niveles de productividad de los cultivos.
b). Adecuado nivel tecnolgico en la produccin agrcola.
El fortalecimiento de factores cualitativos referentes al manejo del cultivo, suelo, planta, la administracin y
gestin del recurso hdrico contribuir a una mejor conduccin, distribucin y aplicacin del agua acordes a los
requerimientos agronmicos de los cultivos, de esta manera promover el uso racional, eficiente y tcnico del
agua para riego satisfaciendo en el mediano plazo, las necesidades de los productores.
Del mismo modo, se hace menester el fortalecimiento de las capacidades en gestin y manejo del medio
ambiente y sus diferentes elementos biticos y abiticos que permitan la sostenibilidad del proyecto a lo largo
de su vida til.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Dentro de este se tiene en consideracin, aspectos de gestin y administracin adecuada del recurso hdrico
segn el tipo y requerimiento del cultivo de modo que permita una dotacin eficiente, solidaria optimizando su
uso.
c). Eficiente capacidad de gestin de la comisin de usuarios de agua y medio ambiente.
El factor organizativo y de asociatividad, permitir a los productores compartir equitativa y de manera uniforme
el recurso hdrico, basados en una visin comn de solidaridad, compaerismo y comunin a fin de lograr
objetivos a nivel social.
As mismo, cada objetivo especfico cuenta con medios fundamentales que permitan atacar directamente las
causas indirectas generadoras del problema, estos medios identificados son:

Disponibilidad de una infraestructura de riego.


Adecuada capacitacin, Organizacin y Asistencia tcnica a los Usuarios del Sistema de Riego
Conservacin de la Infraestructura de riego y Mitigacin de Impacto Ambiental.

Identificacin de fines.
La implementacin adecuada del proyecto, supone la solucin a la problemtica y a mediano y largo
plazo cambios en el entorno social y econmico del sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata.
Fines Directos.

Adecuada oferta local de productos en el mercado.


Incremento de la competitividad agrcola.
Incremento de los niveles de rentabilidad de la actividad agrcola.

Fines Indirectos.

Adecuada capacidad de generacin de ingresos familiares.


Permanencia y estabilidad laboral de la actividad agrcola Madre selva, Pasapacana, Belempata.

Fin ltimo
Adecuado desarrollo socio econmico sostenido de los productores agrcolas del sector de Madre Selva,
Pasapacana, Belempata.

84

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

GRAFICO N 25

FIN LTIMO
Adecuado desarrollo socio
econmico sostenido de los
Medios
Y Fines
productores agrcolas del sector
de Madre Selva, Pasapacana,
Belempata, San Pablo, San Juan

FIN INDIRECTO
Adecuada Capacidad de
generacin de ingresos
familiares

FIN DIRECTO
Adecuada oferta
local de productos
en el mercado

FIN INDIRECTO
Permanencia y estabilidad
de la actividad agrcola

FIN DIRECTO
Incremento de la
Competitividad
agrcola

FIN DIRECTO
Incremento de los
niveles de rentabilidad
de la actividad agrcola

OBJETIVO CENTRAL
incremento de los rendimientos de
los cultivos agricola en los sectores
de madre selva pasapacana,
belempata, san pablo, san juan

MEDIO DEL 1 NIVEL


Accesibilidad a las
fuentes de agua para
riego

MEDIO DEL 1 NIVEL


Adecuado nivel tecnolgico
en la produccin Agrcola

MEDIO
FUNDAMENTAL I
Disponibilidad de una
infraestructura de
riego

Fuente: Elaboracin propia del Equipo de trabajo.

MEDIO FUNDAMENTAL III


Adecuada capacitacin,
Organizacin y Asistencia
tcnica a los Usuarios del
Sistema de Riego

MEDIO DEL 1 NIVEL


Eficiente capacidad de
gestin de la comisin de
usuarios de agua y medio
ambiente

MEDIO FUNDAMENTAL III


Conservacin de la
Infraestructura de riego y
Mitigacin de Impacto
Ambiental.

85

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

2.1.11.2.

DEFINICIN, CLASIFICACION DE MEDIOS Y ACCIONES.

Los medios fundamentales propuestos sugieren la aplicacin de diferentes acciones segn su clasificacin,
estos se componen de la siguiente manera:
CLASIFICACION DE MEDIOS Y ACCIONES
IMPRESCINDIBLES

Medio Fundamental 1

Disponibilidad de una
infraestructura de
riego

2.1.11.3.

Medio Fundamental 2
Adecuada capacitacin,
Organizacin y Asistencia
tcnica a los Usuarios del
Sistema de Riego

Medio Fundamental 3

Conservacin de la
Infraestructura de riego y
Mitigacin de Impacto
Ambiental.

PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES

Se sugiere de la siguiente manera

MEDIOS
MEDIOS FUNDAMENTALES
FUNDAMENTALES
Medio Fundamental 1
Disponibilidad de una
infraestructura de riego

86
ACCIONES
ACCIONES
Accin
Accin 1A
1A

Instalacin
Instalacin de
de la
la lnea
lnea de
de conduccin
conduccin
presurizada,
presurizada, con
con un
un sistema
sistema de
de riego
riego por
por
aspersin
aspersin..

Accin 1B

Instalacin de la lnea de conduccin


por gravedad canal de concreto, con un
sistema de riego por aspersin.

Medio Fundamental 2
Adecuada capacitacin,
Organizacin y Asistencia
tcnica a los Usuarios del
Sistema de Riego

Accin 2A
Capacitacin y asistencia tcnica en
riego parcelario y produccin agrcola.

Accin 2B
Fortalecimiento organizacional de la
comisin de agua y medio ambiente

Medio Fundamental 3
Conservacin y proteccin de
la Infraestructura de riego y
Mitigacin de Impacto
Ambiental.

Accin 3A
Capacitacin y seguimiento en la
conservacin y proteccin de la
infraestructura de riego
Accin 3B
Produccin de plantas para mitigacin e
impacto ambiental

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Fuente: Elaboracin propia del Equipo de Trabajo.

Es claramente notorio el carcter de imprescindibilidad de los medios fundamentales, su aplicacin es


menester para la solucin del problema.
En tanto que las acciones 1-A y 1-B presentan una caracterstica de exclusin mutua, lo cual sugiere la
imposibilidad de ser llevados a cabo simultneamente. En tanto las acciones correspondientes a los medios
fundamentales 02, 03 y 04 de calificacin como No excluyentes, indican su pertinencia de ejecucin, dentro de
esta se categoriza tambin a la accin 1-C correspondiente al medio fundamental 01.
2.1.11.4.

DETERNINACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

En base a la categorizacin y clasificacin de los medios y las acciones se tienen definidas las siguientes
alternativas:
CLASIFICACION DE ALTERNATIVAS
Medio Fundamental 1
Disponibilidad de una
infraestructura de riego

Accin
Accin 1A
1A
Instalacin de
Instalacin
de
la
la lnea
lnea de
de
conduccin
conduccin
presurizada,
presurizada,
con
con un
un
sistema
sistema de
de
riego
riego por
por
aspersin.
aspersin.

Accin 1B
Instalacin de
la lnea de
conduccin por
gravedad de
concreto
armado, con
un sistema de
riego por
aspersin.

Medio Fundamental 2
Adecuada capacitacin,
Organizacin y Asistencia
tcnica a los Usuarios del
Sistema de Riego

Accin 2A
Capacitaci
n y
asistencia
tcnica en
riego
parcelario
y
producci
n
agrcola.

ALTERNATIVA
01
Fuente: Elaboracin propia del Equipo de trabajo.

Accin 2B
Fortalecimie
nto
organizacio
nal de la
comisin de
agua y
medio
ambiente

Medio Fundamental 3
Conservacin y proteccin de
la Infraestructura de riego y
Mitigacin de Impacto
Ambiental.

Accin 3A
Capacitacin y
seguimiento en
la conservacin
y proteccin de
la infraestructura
de riego

ALTERNATIVA
02

Accin 3B
Compra de
plantas para
mitigacin e
impacto
ambiental

87

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

ALTERNATIVA I = 1A + 2A + 2B + 3A + 3B
ALTERNATIVA II = 1B + 2A + 2B + 3A + 3B

III. FORMULACIN Y EVALUACIN


III.1.

HORIZONTE DEL PROYECTO.

III.1.1. EL CICLO DEL PROYECTO.


El proyecto involucra fases desde su concepcin hasta su operacin y mantenimiento comprendiendo en
este transcurso el proceso de ejecucin y las acciones de operacin y mantenimiento.
Este proceso se inicia con la idea sugerida y priorizada en procesos de presupuesto participativo, inicindose
as con la fase de pre inversin a travs de la elaboracin del perfil de proyecto y el perfil a nivel de
factibilidad; una vez declarado viable, se inicia con el proceso de inversin con la elaboracin del expediente
tcnico y su posterior ejecucin.
A la conclusin de los componentes del proyecto empieza la fase de post inversin, el cual comprende las
acciones de operacin y mantenimiento que permitirn la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su
horizonte de evaluacin establecido, en esta fase es donde deber generarse los beneficios previstos en la
fase de pre inversin.
III.1.2.

HORIZONTE DE EJECUCIN.

Comprende el perodo de implementacin de los componentes del proyecto, es decir la ejecucin de las
actividades y acciones definidas en el proyecto, las obras civiles, la instalacin del sistema de riego, las
acciones de mitigacin de impacto ambiental, el ciclo de capacitaciones y realizacin de talleres, as como la
organizacin y fortalecimiento de la junta de usuarios y/o comit de regantes as como las capacitaciones en
operacin y mantenimiento del sistema de riego.
CUADRO N 52: Cronograma de ejecucin del proyecto.
CRONOGRAMA DE ACCIONES DE LA ALTERNATIVA N 01
METAS

AO 01

AO 02

PRIMER
SEMESTRE

SEGUNDO
SEMESTRE

PRIMER
SEMESTRE

AO 03
SEGUNDO
SEMESTRE

Componente 01: Instalacin de


Infraestructura
de
Riego
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Tecnificado
Componente 02: Conservacin y
Proteccin de la Infraestructura
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
de riego y Mitigacin de Impacto
Ambiental.
Componente
03: Adecuada
Capacitacin, Organizacin y
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Asistencia Tcnica a los usuarios
del Sistema de Riego.
GASTOS DE EXPEDIENTE
X X X
TECNICO
GASTOS GENERALES

X X X X X X X X X X X X X X X X X X

GASTOS DE SUPERVISION

X X X X X X X X X X X X X X X X X X

GASTOS DE LIQUIDACION

PRIMER
SEMESTRE

88

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

TOTAL POR PERIODO

El proyecto tiene previsto un perodo de ejecucin general de 18 meses, el periodo constructivo est previsto
para 1 ao y 6 meses; a partir de la viabilidad de perfil, se considera 3 meses para la elaboracin del
expediente tcnico y 18 meses para la capacitacin a los beneficiarios.
HORIZONTE DE EVALUACIN.
El ciclo de todo proyecto est dividido en 03 partes.

Pre
Inversin

Inversin

Post inversin

Elaboracin
de Perfil de
proyecto

Proceso de ejecucin e
implementacin del
proyecto.

Evaluacin de
impactos del
proyecto.

De acuerdo con los parmetros del sistema nacional de inversin pblica, el perodo de evaluacin se
establece en 10 aos, tiempo en el cual se espera que el proyecto tenga la capacidad de generacin de
ingresos y que estos sean lo suficientemente superiores a las inversiones realizadas.
CUADRO N 53: Horizonte de evaluacin del proyecto
HORIZONTE DE EVALUACION
ACTIVIDAD
AO AO AO AO AO
1
2
3
4
5

AO
6

AO
7

AO
8

AO
9

AO
10

Componente 01: Instalacin de Infraestructura


de Riego Tecnificado
Componente 02: Conservacin y Proteccin
de la Infraestructura de riego y Mitigacin de
Impacto Ambiental.
Componente 03: Adecuada Capacitacin,
Organizacin y Asistencia Tcnica a los
usuarios del Sistema de Riego.
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISION
GASTOS DE LIQUIDACION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO

El horizonte de evaluacin se establece de acuerdo con el Anexo SNIP 09, Parmetros de evaluacin, Ley
del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS SELECCIONADAS.

89

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

III.2.

ANALISIS DE DEMANDA

III.2.1.

DEMANDA HDRICA PROYECTADA.

Para el clculo del requerimiento neto se ha estimado la evapotranspiracin potencial, multiplicando la


evapotranspiracin de referencia por los coeficientes de uso consuntivo ponderados en base a la cdula
de cultivo. La evapotranspiracin de referencia se ha estimado en base a un valor medio entre diferentes
mtodos como se ha indicado en prrafos anteriores. Igualmente se ha usado la precipitacin efectiva al 75%
de persistencia.
La superficie agrcola total por beneficiar con el riego es de 230 ha.
Para la determinacin de las eficiencia del sistema se han utilizado parmetros conservadores de acuerdo al
tipo de infraestructura propuesta, puesto que no existen parmetros establecidos por la experiencia o trabajos
de monitoreo a los proyectos en funcionamiento. Se ha adoptado una eficiencia de conduccin de 0,98 en
razn a que todo el sistema ser entubado desde las captaciones hasta cada cmara de carga, se asume
que no existirn perdidas por evaporacin o infiltracin, nicamente por el inadecuado manejo del sistema o
fugas debido al mal estado de las uniones en las tuberas, las cuales se estiman en un 2%. La eficiencia de
distribucin adoptada es de 0,95; considerndose que el 100% de las reas de cultivo sern regadas por
aspersin y la distribucin se har por medio de sistemas entubados a presin, se estima que se producirn
prdidas del orden del 5% debido al inadecuado manejo de las cmaras de carga, cmaras rompe presin y
vlvulas. Se ha adoptado una eficiencia de aplicacin de 0,70 en concordancia a lo obtenido en pruebas de
campo en sistemas de riego por aspersin, en proyectos de similares caractersticas, cabe mencionar que
este valor es muy bajo para un sistema de riego tecnificado, siendo un valor usual de 75%. En resumen el
sistema de riego tiene una eficiencia de 0.70
ER = EC * ED * EA
Er= 0,98*0,95*0,70 =0.651
CUADRO N 53: Horizonte de evaluacin del proyecto

90

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

III.3.

ANALISIS DE OFERTA ACTUAL, OPTIMIZADA Y PROYECTADA.

III.3.1.

OFERTA HDRICA

Las principales fuentes hdricas la constituye el rio Sambaray con 105 l/s y rio Moscoso con 30 l/s,
CUADRO 55: Oferta Hdrica

III.3.2.

CALIDAD DE AGUA

En base al Anexo de Evaluacin Ambiental, podemos sealar respecto a la calidad del agua, segn el DS. N
002-2008-MINAM, que las aguas del rio Sambaray y Moscosos cumplen con lo establecido.
Por las consideraciones que determina la determinacin del RAS simple se tiene que las aguas del ro
Sambaray , Moscoso cumple con las normas RIVERSIDE perteneciendo a la clase C1S1, es decir, de primera
clase para el riego.
Segn la determinacin del RASaj, para las aguas de la fuente principal se tiene RASaj para las aguas de los
ro considerados para el proyecto, segn la directiva para la evaluacin de la calidad del agua para riego (FAO
1976), el agua est dentro de los parmetros establecidos, lo que significa que son aguas aptas para el riego.
OFERTA Y DEMANDA
III.3.3.

BALANCE HDRICO

Segn los clculos de demanda de agua y disponibilidad hdrica estimadas para pleno desarrollo del proyecto,
se deduce que la oferta hdrica satisface plenamente la demanda de agua de la cedula de cultivos propuesta
en el mbito de las 230 ha del proyecto y para el mes crtico de mayor demanda (ver anexo hidrologa).

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CUADRO N 56: Balance Hdrico

III.4.

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

Dada la identificacin de las alternativas de solucin planteadas, ambas presentan una similitud en su
construccin, en ambos casos el carcter exclusivo est referido a la implementacin de un canal de
derivacin dado que en el sector de influencia del proyecto, la existencia de fuentes hdricas son escasas, el
planteamiento de las alternativas se basa en las captaciones de las fuentes ubicadas en las quebradas de
Sambaray y Moscoso.
Como se puede notar es determinante la implementacin de esta infraestructura ya que de no contar con
agua en las reas potenciales sera poco o nada provechoso implementar acciones de capacitacin en estas
reas sin la presencia del recurso hdrico en la cantidad suficiente y en el momento oportuno (temporada
seca). Por tal razn el proyecto alternativo propuesto y nico considerara los siguientes componentes:
Instalacin de infraestructura de Riego.
Productores capacitados en conservacin y proteccin de la infraestructura de riego.
- Fortalecimiento organizacional de la comisin de usuarios de agua y medio ambiente
- Capacitacin y asistencia tcnica en riego parcelario, manejo de suelos y cultivos
Las alternativas propuestas se caracterizan como se indic, por la similitud de su sistema, sus componentes,
accesorios, cmaras, longitud de las lneas de conduccin y distribucin, etc.
III.4.1.

CRITERIO PARA EL PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

Planteamiento hidrulico:
El proyecto plantea captar 86 l/s del ro Sambaray y 13l/s del Rio Moscoso para el sector de Madre Selva,
Pasapacana, Belempata

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III.4.2. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS.


III.4.2.1.

PARA LA ALTERNATIVA 01:

Componente 01: Implementacin de infraestructura de riego.


Implementacin de infraestructura de riego.
- Se construir 02 Bocatoma de Forma sumergida o tipo tirol uno para el Rio Sambaray y el Otro para el
rio Moscoso ambos contaran con un azud, rejilla de captacin, canal de aduccin, muros de
encauzamiento ancladas a las rocas del cauce, vertedor de excedencias, el cauce del rio es estable
con pendiente mayor a 10%, el ancho de10 m, y de 8m, para evitar la socavacin se propone
dentellones de 0.7 m de profundidad, esta estructura es la ms conveniente para este tipo de cursos
de agua con fuerte pendiente y sedimento compuesto por material grueso, tpico de los ros de ceja de
selva.
- Se construira 02 desarenador, obras de sostenimiento (entre la captacin y el desarenador), 7385.52 ml
de lnea de conduccin principal en la margen derecha de 10, que trabajara a Gravedad sern
conducidas por tuberas fabricadas bajo las normas PVC ISO-1452 de espiga campana, y 4041.48 de
lnea de conduccin principal en la margen Izquierda de 6, que trabajara a Gravedad sern
conducidas por tuberas fabricadas bajo las normas PVC ISO-1452 de espiga campana, en dicha lnea
se propone la construccin de obras de arte tales como, 02 cmaras de carga a la entrada del sistema,
y 18 camaras de carga a lo largo de la lnea de conduccion, con 250 cajas de inspeccin, cmaras de
vlvulas., tambin se cuenta con 26923.2 ml de red de Distribucin Primaria y secundaria con
dimetros de tubera entre 4,3,2,1.5 para dicho proyecto,. En cuanto a las obras de arte especiales
se tiene 04 pases areos, 01 Sifon y las obras de arte en la red de Distribucin se cuenta con 41
cmaras de rompe presion, 14 valvulas entre 6-10, 24 vlvulas entre 3 y 4, 17 vlvulas tipo bola, 118
valvulas de purga, 118 hidrantes, 32 vlvulas de aire, 05 pases vehiculares, 05 canoas , 01 acueducto,
500 m de muros secos, 500 de muros de contencin, en cuanto al sistema de distribucin se propone
el riego tecnificado por aspersin con tuberas fabricadas bajo las normas PVC ISO-1452 de espiga
campana.
Componente 02: Conservacin y Proteccin de la Infraestructura de riego y Mitigacin de
Impacto Ambiental.
Son las medidas preventivas-correctoras que nos ayudaran a cumplir el objetivo central del proyecto para ello
se ha planteado un plan de gestin ambiental que tiene como propsito las medidas de mitigacin a los
impactos que producira el proyecto durante su vida til, por tal motivo se tendrn que realizar las siguientes
acciones:
Conservacin y proteccin de la infraestructura de riego recursos agua, suelo y planta.
Recuperacin y reforestacin de reas intervenidas por el proyecto, acciones de reforestacin,
reposicin de la cobertura vegetal y reconstruccin del suelo afectado.
Las actividades implican la transferencia de conocimientos adecuados para el manejo y proteccin de
cuencas y de los recursos naturales existentes en el sector, la conservacin de ecosistemas y su relacin con
el ser humano, los efectos del calentamiento global, el uso irracional de los recursos agua, suelo y planta y su
implicancia en los aspectos socio econmicos.

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Esta se complementar con mecanismos diversos de conservar y enriquecer el suelo a travs de diferentes
tcnicas como la construccin de surcos considerando curvas de nivel, construccin de terrazas, rotacin de
cultivos, cobertura vegetal, aplicacin de abonos orgnicos entre otros.
Componente 03: Capacitacin, Organizacin y Asistencia Tcnica a los usuarios del Sistema de
Riego.
Resultado N 01: Programa de capacitacin en riego parcelario y manejo de cultivos
Como uno de los componentes complementarios que ayudaran en la solucin del problema principal que
atraviesan los agricultores se ha planteado el programa de capacitacin el cual contiene los siguientes ejes
temticos:
Adecuada Capacitacin y asistencia tcnica en manejo de sistemas de riego parcelario por
aspersin as como realizar acciones de seguimiento y evaluacin a la aplicacin y el uso eficiente
del riego.
El riego parcelario y la produccin agropecuaria. A travs de la ejecucin de cursos en manejo de
suelos y semillas, sanidad vegetal, estructura de costos y beneficios de la produccin, promocin de
produccin de cultivos alternativos e informacin de mercados complementados con la promocin
para la realizacin de concursos de plantaciones de caf, palta y frutales, concurso de injerteras e
injertacin y plantaciones.
El objetivo de los talleres es el de adiestrar al productor en la forma de adecuar la parcela para el sistema de
riego por aspersin, su instalacin, tiempo y horarios de riego, mantenimiento del equipo, manejo de caudal
no erosivo entre otros relacionados.
As mismo, el manejo de cultivos estar relacionado al uso de insumos, manejo de cultivos perennes,
instalacin de viveros, almcigos, podas, injertos, labores culturales y otros, actividad que busca instruir
dotndoles de mecanismos de control de manera que a travs de esta, logren crear barreras fitosanitarias
adversas para el desarrollo de plagas y enfermedades.
Resultado N 02: Fortalecimiento organizacional de la comisin de usuarios de agua y medio
ambiente
Componente enfocado a buscar que los beneficiarios sean autnomos y autogestionarios de su propio
desarrollo, esto se lograr mediante la trasferencia de mecanismos e instrumentos de gestin que permitan
establecer normas y reglamentos sobre las actividades de operatividad del sistema de riego, as mismo,
llevar de manera adecuada la contabilidad y registros respecto del uso del sistema que fortalezca la
organizacin de beneficiarios garantizando de este modo la sostenibilidad.
Se busca adems, orientar a los beneficiarios en el conocimiento y uso de estrategias que permita al
productor como organizacin, ser partcipe del proceso de desarrollo bajo las modalidades auto y co-gestin
tanto a nivel de su localidad, distrito, provincia y regin, creando en ellos el inters de ser actores directos de
su propio desarrollo.
Entre los principales eventos propuestos:
Fortalecimiento Organizacional de la comisin usuaria de riego, agua y Medio Ambiente: comprende
el desarrollo de talleres enfocados a la constitucin y formalizacin de la organizacin de riego,
elaboracin del estatuto interno, formulacin de los planes de trabajo, reglamento interno de manera
participativa as como la implementacin y manejo de instrumentos de gestin.
Administracin y manejo eficiente del agua para riego: el mismo que comprende la realizacin de
talleres en los que se promover las plantaciones forestales y agroforestales, taller en mecanismos

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de proteccin del sistema de riego y mitigacin de los impactos ambientales y, talleres en gestin del
ambiente y de los recursos agua, suelo y planta.
III.4.2.2.

PARA LA ALTERNATIVA 02:

Implementacin de infraestructura de riego.


- Se construir 02 Bocatoma de Forma sumergida o tipo tirol uno para el Rio Sambaray y el Otro para el
rio Moscoso ambos contaran con un azud, rejilla de captacin, canal de aduccin, muros de
encauzamiento ancladas a las rocas del cauce, vertedor de excedencias, el cauce del rio es estable
con pendiente mayor a 10%, el ancho de10 m, y de 8m, para evitar la socavacin se propone
dentellones de 0.7 m de profundidad, esta estructura es la ms conveniente para este tipo de cursos
de agua con fuerte pendiente y sedimento compuesto por material grueso, tpico de los ros de ceja de
selva.
- Se construira 02 desarenador, obras de sostenimiento (entre la captacin y el desarenador), 11427mde
lnea de conduccin de concreto armado, en dicha lnea se propone la construccin de obras de arte
tales como, 02 cmaras de carga a la entrada del sistema, y 18 camaras de carga a lo largo de la lnea
de conduccin, con 250 cajas de inspeccin, cmaras de vlvulas., tambin se cuenta con 26923.2 ml
de red de Distribucin Primaria y secundaria con dimetros de tubera entre 4,3,2,1.5 para dicho
proyecto,. En cuanto a las obras de arte especiales se tiene 04 pases areos, 01 Sifon y las obras de
arte en la red de Distribucin se cuenta con 41 cmaras de rompe presion, 14 valvulas entre 6-10, 24
vlvulas entre 3 y 4, 17 vlvulas tipo bola, 118 valvulas de purga, 118 hidrantes, 32 vlvulas de aire,
05 pases vehiculares, 05 canoas , 01 acueducto, 500 m de muros secos, 500 de muros de contencin,
en cuanto al sistema de distribucin se propone el riego tecnificado por aspersin con tuberas
fabricadas bajo las normas PVC ISO-1452 de espiga campana.
Componente 02: Conservacin y Proteccin de la Infraestructura de riego y Mitigacin de
Impacto Ambiental.
Son las medidas preventivas-correctoras que nos ayudaran a cumplir el objetivo central del proyecto para ello
se ha planteado un plan de gestin ambiental que tiene como propsito las medidas de mitigacin a los
impactos que producira el proyecto durante su vida til, por tal motivo se tendrn que realizar las siguientes
acciones:
-

Conservacin y proteccin de la infraestructura de riego recursos agua, suelo y planta.


Recuperacin y reforestacin de reas intervenidas por el proyecto, acciones de
reforestacin, reposicin de la cobertura vegetal y reconstruccin del suelo afectado.

Las actividades implican la transferencia de conocimientos adecuados para el manejo y proteccin de


cuencas y de los recursos naturales existentes en el sector, la conservacin de ecosistemas y su relacin con
el ser humano, los efectos del calentamiento global, el uso irracional de los recursos agua, suelo y planta y su
implicancia en los aspectos socio econmicos.
Esta se complementar con mecanismos diversos de conservar y enriquecer el suelo a travs de diferentes
tcnicas como la construccin de surcos considerando curvas de nivel, construccin de terrazas, rotacin de
cultivos, cobertura vegetal, aplicacin de abonos orgnicos entre otros.
Componente 03: Capacitacin, Organizacin y Asistencia Tcnica a los usuarios del Sistema de
Riego.

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Resultado N 01: Programa de capacitacin en riego parcelario y manejo de cultivos


Como uno de los componentes complementarios que ayudaran en la solucin del problema principal que
atraviesan los agricultores se ha planteado el programa de capacitacin el cual contiene los siguientes ejes
temticos:
Adecuada Capacitacin y asistencia tcnica en manejo de sistemas de riego parcelario por
aspersin as como realizar acciones de seguimiento y evaluacin a la aplicacin y el uso eficiente
del riego.
El riego parcelario y la produccin agropecuaria. A travs de la ejecucin de cursos en manejo de
suelos y semillas, sanidad vegetal, estructura de costos y beneficios de la produccin, promocin de
produccin de cultivos alternativos e informacin de mercados complementados con la promocin
para la realizacin de concursos de plantaciones de caf, palta y frutales, concurso de injerteras e
injertacin y plantaciones.
El objetivo de los talleres es el de adiestrar al productor en la forma de adecuar la parcela para el sistema de
riego por aspersin, su instalacin, tiempo y horarios de riego, mantenimiento del equipo, manejo de caudal
no erosivo entre otros relacionados.
As mismo, el manejo de cultivos estar relacionado al uso de insumos, manejo de cultivos perennes,
instalacin de viveros, almcigos, podas, injertos, labores culturales y otros, actividad que busca instruir
dotndoles de mecanismos de control de manera que a travs de esta, logren crear barreras fitosanitarias
adversas para el desarrollo de plagas y enfermedades.
Resultado N 02: Fortalecimiento organizacional de la comisin de usuarios de agua y medio
ambiente
Componente enfocado a buscar que los beneficiarios sean autnomos y autogestionarios de su propio
desarrollo, esto se lograr mediante la trasferencia de mecanismos e instrumentos de gestin que permitan
establecer normas y reglamentos sobre las actividades de operatividad del sistema de riego, as mismo,
llevar de manera adecuada la contabilidad y registros respecto del uso del sistema que fortalezca la
organizacin de beneficiarios garantizando de este modo la sostenibilidad.
Se busca adems, orientar a los beneficiarios en el conocimiento y uso de estrategias que permita al
productor como organizacin, ser partcipe del proceso de desarrollo bajo las modalidades auto y co-gestin
tanto a nivel de su localidad, distrito, provincia y regin, creando en ellos el inters de ser actores directos de
su propio desarrollo.
Entre los principales eventos propuestos:
Fortalecimiento Organizacional de la comisin usuaria de riego, agua y Medio Ambiente: comprende
el desarrollo de talleres enfocados a la constitucin y formalizacin de la organizacin de riego,
elaboracin del estatuto interno, formulacin de los planes de trabajo, reglamento interno de manera
participativa as como la implementacin y manejo de instrumentos de gestin.
Administracin y manejo eficiente del agua para riego: el mismo que comprende la realizacin de
talleres en los que se promover las plantaciones forestales y agroforestales, taller en mecanismos
de proteccin del sistema de riego y mitigacin de los impactos ambientales y, talleres en gestin del
ambiente y de los recursos agua, suelo y planta.

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III.5.

COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.

III.5.1.

COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS.

La oferta del servicio en el rea de influencia no est dada por ningn servicio de riego; por lo tanto sin
proyecto no incurren el ningn gasto.
III.5.2.

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS.

III.5.2.1.

COSTOS DE ESTUDIO.

Los costos del estudio se resumen en el siguiente cuadro a precios privados


La elaboracin del expediente tcnico esta programado para un perodo de tiempo de 03 meses, su costo se
estima en S/.154,359.16 nuevos soles.
CUADRO N 57: Costo de expediente tcnico.

97

Para la elaboracin del expediente tcnico se requiere personal tcnico calificado y materiales.
III.5.2.2.

COSTOS DE INFRAESTRUCTURA

Los costos de obra de riego a precios privados para las dos alternativas se resumen en los siguientes
cuadros:

ALTERNATIVA I
La ejecucin del componente de infraestructura de riego tiene un presupuesto total de S/.6,216,639.69
Nuevos Soles y a precios sociales el costo asciende a S/.5,402,268.94 Nuevo Soles
CUADRO N 58: costo de infraestructura alternativa 01

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ALTERNATIVA II
La ejecucin del componente de infraestructura de riego tiene un presupuesto total de S/. 7, 003,053.94
Nuevos Soles y a precios sociales el costo asciende a S/. 6, 112,102.64 Nuevos Soles.
CUADRO N 59: costo de infraestructura alternativa 02

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III.5.2.3.

COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL

Los costos de mitigacin ambiental se resumen en el siguiente cuadro a precios privados:


Los daos identificados por la implementacin del proyecto sobre el medio ambiente, han sido identificados y
cuantificados de manera conveniente, as los costos de mitigacin del impacto ambiental asciende a S/
517,173.48, este comprende acciones de reforestacin y reposicin de plantones de frutales, pan de llevar y
otros afectados por el proyecto as como acciones de limpieza del cauce de los ros y riachuelos afectados
por el desarrollo de las obras civiles.

ALTERNATIVA N 01
CUADRO N 60: costo de manejo ambiental.

100

Para la alternativa II se considera el mismo monto de inversin.


III.5.2.4.

COSTOS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA EN GESTIN DE AGUAS DE


RIEGO

Los costos de capacitacin a los beneficiarios se resumen en el siguiente cuadro a precios privados:
Los costo de capacitaciona alo beneficiarios asciende a S/ 671,810.30, este comprende acciones de
capaciotacion en riego, fortalecimiento de usuarios

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ALTERNATIVA N 01
CUADRO N 61 costos de capacitacin

Para la alternativa II: se considera el mismo monto de inversin.


III.5.2.5.

ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

El funcionamiento constante del sistema de riego unido a los efectos climticos de la zona (lluvias, vientos,
etc), producir desgastes y deterioros en la infraestructura de riego. Del mismo ser necesarios trabajos de
reparacin y restauracin eventualmente y permanentemente. La conservacin por realizar tendr como
objetivo mantener en buenas condiciones el sistema integral de riego.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios ser esencial para la conservacin del
sistema y muy especialmente en pocas de lluvia.
La operacin del sistema de riego debe programarse adecuadamente para garantizar el buen funcionamiento
de ste durante su vida til.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a cargo, en el futuro, por los beneficiarios.
La operacin y mantenimiento del sistema de riego estar a cargo de la comisin de usuarios de riego del
sector de Belempata, en este sentido, para este fin ser necesario la participacin de un tomero, quien ser
el responsable de la operacin de los sistemas mayores, bocatoma y linea de conduccin.
Bajo esta premisa, el monto aproximado en el que se incurrrira por operacin y mantenimiento del proyecto
es de S/.20,490.60 nuevos soles, se considera dentro de esta el pago de servicios por el agua a la autoridad
nacional (ALA) a un costo marginal de S/.30.00 por hectrea.

101

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CUADRO N 62 costos de operacin y mantenimiento

102

Estructura de financiamiento del proyecto Alternativa 01

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III.5.2.6.

ESTRUCTURA DE APORTE FINANCIERO DEL PROYECTO

Grfico N 23

Considerando todos los componentes del proyecto definidos anteriormente, podemos establecer los costos
totales en el que incurrira el proyecto.

Alternativa 01.

El costo total de inversin de la alternativa 01 es de S/.9,683.705.90 nuevos soles, este comprende tanto las
obras civiles como los componentes de impacto ambiental y el componente social.

III.5.2.7.

COSTOS TOTALES DE PROYECTO ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02

CUADRO N 63: Costo Total de inversin Alternativa 01. (Precios privados)

103

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CUADRO N 64: Costo Total de inversin Alternativa 01. (Precios Sociales)

Alternativa 02.

La alternativa 02 alcanza a una suma de S/. 12,085,398.40 valorado a precios de mercado, la


diferencia se basa en las acciones excluyentes del componente de infraestructura, en tanto
se mantienen constantes los componentes complementarios.
CUADRO N 65: Costo Total de inversin Alternativa 02. (Precios privados)

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CUADRO N 66: Costo Total de inversin Alternativa 02 (Precios Sociales)

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III.6.

BENEFICIOS DEL PROYECTO.

III.6.1.

INGRESOS POR VENTA DE AGUA

Se ha determinado una tarifa por el servicio de uso de agua de modo tal que a travs de su recaudacin
permita cubrir los costos de operacin y mantenimiento tanto de la junta de usuarios como por las
obligaciones que se tiene con la asociacin nacional del agua (ANA).
CUADRO N 67: Ingresos por venta de agua

Se ha determinado el ingreso por venta de agua para riego de manera tal que permita cubrir los costos
incurridos por operacin y mantenimiento de la junta de usuarios as como la tarifa de agua destinada para
cubrir el costo establecido por la Autoridad Local del Agua (ALA) durante el horizonte de vida del proyecto.
El costo del agua para riego es de S/ 216.75 Ha/ao, El monto aportado por el usuario para el riego de una
hectrea es de S/ 18.06 nuevos soles, cabe mencionar que este monto va garantizar la sostenibilidad del
proyecto en el tiempo.
III.7.

BENEFICIOS POR EL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR.

Determinacin del VBP


El VBP se obtiene de los clculos realizados tomndose como insumo el nmero de hectreas de la cdula
de cultivo, el rendimiento por hectrea y su precio de venta.
Este anlisis se realiza para los escenarios sin proyecto y con proyecto a lo largo del horizonte de evaluacin
establecido.
III.7.1.

VBP EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.

Los datos obtenidos en trabajo de campo, indican el nmero de has por tipo de cultivo, y su rendimiento, en
base a estos se han realizado las proyecciones correspondientes para su evaluacin.

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CUADRO N 68: Volumen de produccin sin proyecto de principales productos


(Kg/ha)

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III.7.2.

VBP EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los datos son informacin secundaria, indican el nmero de has por tipo de cultivo, y su rendimiento, en base
a estos se han realizado las proyecciones correspondientes para su evaluacin.
CUADRO N 69: Volumen de produccin con proyecto de principales productos
(Kg/ha

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CUADRO N 70: Volumen de la produccin comercializable en situacin actual.

CUADRO N 71: Volumen de la produccin comercializable con proyecto

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CUADRO N 72: Costo de produccin agrcola sin proyecto (miles de soles)

CUADRO N 73: Costo de produccin agrcola con proyecto (miles de soles)

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CUADRO N 74: VBP en situacin sin proyecto.

a. VBP en la situacin con proyecto.


Teniendo en cuenta los parmetros y tasas similares a escenarios sin proyecto, empero
respecto a la tasa de crecimiento de la produccin se asume un crecimiento del 0.36 %
anual debido a una mayor productividad por el sistema de agua instalado y la transferencia
tecnolgica, tenemos los principales indicadores de la economa de Madre Selva,
Pasapacana.

CUADRO N 75: Volumen de produccin de principales productos

Determinacin del Valor Neto de la Produccin


Resulta de descontar al valor bruto de la produccin los costos atribuibles a la produccin de cada cultivo
determinado para el horizonte de evaluacin del proyecto.

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III.7.3.

VNP EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.

Los beneficios netos de la produccin en el sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata en situacin
actual, es decir sin ninguna intervencin, se muestran en los flujos de los cuadros siguientes.
CUADRO N 76: VNP situacin Sin proyecto.

III.7.4.

VNP EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Una vez implementado el proyecto, los flujos netos como resultado de los impactos derivados de este, se
esperan a corto y mediano plazo, particularmente en la actividad agrcola.
CUADRO N 77: VNP situacin Con proyecto.

Beneficio por Excedente del Productor.


III.7.5.

BENEFICIO INCREMENTAL DEL PRODUCTOR A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES.

Los resultados econmicos, resultado de la intervencin en el sector de Madre Selva, Pasapacana,


Belempata, pueden apreciarse en los cuadros comparativos de las situaciones ex ante y ex post a las
acciones del proyecto.

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CUADRO N 78: Flujo de beneficios por excedente del productor a precios privados

CUADRO N 79: Flujo de beneficios por excedente del productor a precios sociales.

112

III.8.

EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO.

III.8.1.

EVALUACIN A PRECIOS PRIVADOS.

Debido a la naturaleza del proyecto, se hace uso del anlisis costo beneficio, este consiste en realizar un
anlisis de la conveniencia de llevar a cabo el proyecto; este anlisis considera como indicadores de
rentabilidad el VAN, TIR y el C/B. medidos a precios de mercado para ambas alternativas.
CUADRO N 80: indicadores de rentabilidad precio privados.

Tal y como se aprecia en el cuadro, el valor actual neto para ambas alternativas representa una oportunidad
econmica tanto para la economa familiar y local, la misma que redundar a nivel del distrito. Por otro lado el
costo por beneficiario es de un monto considerable que constituye en un factor de desmotivacin para la
inversin privada, por lo que se justifica de este modo la responsabilidad social del Estado respecto a su
pertinencia en su ejecucin.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
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Empero dadas las diferencias estructurales, la alternativa 01 se convierte en la que mejores niveles de
rentabilidad proporciona, tal como se refleja en su tasa de retorno como en el beneficio por unidad.
III.8.2.

EVALUACIN ECONMICA SOCIAL.

El anlisis social se realiza para determinar la contribucin del proyecto a la economa local y nacional, para
esto, se hace uso de los indicadores empleados en el anlisis privado tomando en cuenta las diferentes
variables de distorsin o dichos de otro modo los sobres costos en la produccin, impuestos, entre otros.
CUADRO N 81: indicadores de rentabilidad precio sociales.

Los resultados muestran que el proyecto es econmicamente viable: los indicadores para la Situacin Con
Proyecto son el VAN, TIR y B/C cuyos valores son S/. 9,559,338 nuevos soles, 33.22% y 2.25
respectivamente. El anlisis se realiz para un perodo de 10 aos y los clculos a Precios Sociales, lo que
indica que es necesaria la intervencin del Estado.
Para el clculo del VAN, se utiliz la tasa social de descuento nominal, calculada por la Oficina de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, cuyo valor es 9%.

113

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CUADRO N 82: ANALISIS DE RENTABILIDAD DEL POYECTO, SITUACION CON PROYECTO - PRECIOS PRIVADOS Alternativa 01

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana, Provincia de La Convencin

CUADRO N 83: ANALISIS DE RENTABILIDAD DEL POYECTO, SITUACION CON PROYECTO - PRECIOS PRIVADOS Alternativa 02

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana, Provincia de La Convencin

CUADRO N 84: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales. Alternativa 01

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana, Provincia de La Convencin

CUADRO N 85: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales. Alternativa 02

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Provincia de La Convencin

III.9.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD.

El anlisis de sensibilidad se realiza para determinar la capacidad que tiene el proyecto para soportar
variaciones en los niveles de inversin y en el margen de los beneficios, estas variaciones generalmente se
suceden a raz de que todo proyecto se haya influido por variables de riesgo y/o inciertas las mismas que no
pueden ser controladas por las unidades ejecutoras y que podra alterar considerablemente los niveles de
rentabilidad.
El anlisis efectuado se aplica a la respuesta obtenida en los indicadores VAN, TIR y B/C a precios privados,
se asumen variaciones en variables de incertidumbre como son los costos, ya que estos podran variar debido
a alzas en el precio del petroleo, variaciones en la tasa de inters, en los precios y consecuentemente en los
niveles de inflacin, presencia de shocks externos, entre los ms importantes. Se estudiar el comportamiento
de la alternativa 2 debido a que dados los indicadores, se ha seleccionado la alternativa 01 como la ms viable,
adems de que un anlisis a precios sociales no reflejara situaciones decisivas para este caso.
Variaciones sobre los costos de inversin.
Se asumen variaciones en un margen del +/- 20% sobre el nivel de las inversiones, del mismo se puede inferir
que si se aplican variaciones en el nivel de inversiones hasta de 20% manteniendo constante el margen de
beneficios, el proyecto sigue siendo rentable.
Variaciones en el margen de beneficios.
Variaciones en el margen de beneficios en el rango similar a las asumidas en los costos, reflejan una mayor
sensibilidad de los indicadores, una reduccin de los mrgenes de ganancia hasta en un 20%
aproximadamente, ya sean ocasionados por incremento en los costos de produccin, reduccin en los precios
de los productos agrcolas o bajos rendimientos, vuelve el proyecto no rentable.
Los resultados de los escenarios supuestos ante variaciones en el nivel de ingresos y/o de los costos y sus
incidencias en los indicadores de rentabilidad, se resumen en los cuadros a continuacin.

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CUADRO N 86: Anlisis de Sensibilidad a precios privados - TIR

CUADRO N 87: Anlisis de Sensibilidad a precios sociales - VAN

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De los resultados obtenidos, podemos notar que la TIR del proyecto muestra una pendiente de
0.932, y una elasticidad ingreso de 0.64; indica que, el proyecto reacciona con mucha ms
sensibilidad ante variaciones en los ingresos, esto grficamente se refleja en una curva ms plana
tal y como se muestra en los grficos siguientes.
GRFICO N 26. TIR: Anlisis de sensibilidad

GRFICO N 27. B/C: Anlisis de sensibilidad

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Las diferencias de rentabilidad respecto a los proyectos propuestos alternativos muestran una mayor tasa para
el proyecto 01 ante variaciones en los beneficios y/o niveles de inversin, lo cual infiere una conveniencia y
mayor conveniencia de ser llevada a cabo ya que su nivel de soportabilidad a las variaciones expuestas, es
mayor a comparacin a la alternativa 02 tal y como se aprecia en el grfico a continuacin.
GRFICO N 28. Comparacin de la rentabilidad segn proyecto.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

III.10.

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La sostenibilidad y trascendencia del proyecto, recae en la participacin y compromisos asumidos tanto por los
beneficiarios como por las instituciones involucradas, responsabilidades que sern asumidas a lo largo del
horizonte de evaluacin establecido.
Los arreglos institucionales.
Enmarcado dentro de sus competencias, el Municipio Provincial de La Convencion consciente de la
importancia social y econmica de la actividad agrcola en su jurisdiccin viene desarrollando esfuerzos
enfocados a mejorar las condiciones e impulsar el desarrollo de esta actividad.
Para la elaboracin del proyecto, a nombre del municipio distrital se ha constituido un equipo tcnico
multidisciplinario, quienes estuvieron abocados en todo el proceso de identificacin, formulacin y
evaluacin.
As mismo, la Municipalidad Distrital, por ser una institucin vinculada al desarrollo de las comunidades,
asume la responsabilidad a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico, la Divisin de Estudios y
Proyectos Productivos y la Divisin de implementacin de Proyectos, garantizar la calidad de la obra y el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas, bajo estrictas medidas de supervisin, y el seguimiento en la
etapa de operacin y mantenimiento, proceso que estar en estrecha coordinacin con la administracin
tcnica del distrito de riego de la provincia de la Convencin (ATDR).
La labor de capacitacin de los usuarios de los sistemas de riego sern como mximo 2 aos, tiempo en el
cual el equipo de profesionales y tcnicos de diferentes especialidades con experiencia para cumplir con
los objetivos del proyecto, sern los encargados de generar y transferir conocimientos tcnicos y
organizacionales a los agricultores.
As mismo, de las instituciones involucradas con el proyecto, la Municipalidad Provincial de La Convencion
ejecutar la fase de acompaamiento del proyecto y coordinacin con instituciones de permanencia fija y
eventual que desarrollan proyectos de inversin en el mbito del Proyecto. Se trabajar en forma
coordinada con la Agencia Agraria de La Convencin (DRAC), SENASA, Administracin Tcnica del
Distrito de Riego, Cooperativas Agrarias, Empresas Comercializadoras y ONGs. Las coordinaciones sern
en actividades que complementen los objetivos del proyecto como son:
Estrategias de intervencin: Integrar acciones complementarias alrededor de la actividad de riego realizada
por otras instituciones; cuyo objetivo estratgico a lograr son los siguientes:
Promover el incremento de la productividad, rentabilidad y competitividad en el mercado regional y
nacional de los productores organizados, mediante la provisin de servicios agrarios.
Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservacin del medio
ambiente rural.
Entrenamiento, acompaamiento y asesoramiento a los beneficiaros del proyecto, en la adopcin de
nuevas tecnologas de riego parcelario y gestin de los sistemas de riego.
Reducir los efectos de las plagas y enfermedades en los principales cultivos.
Establecer un sistema de informacin agrcola, para la toma de decisiones de los productores.
Estrategia de comercializacin: En la actualidad el sistema de comercializacin tradicional, est orientando
bsicamente por los rescatistas, intermediarios, cooperativas y exportadores, especficamente en los cultivos
industriales de exportacin, como: caf, cacao, achiote y otros. Mientras que los frutales estn referidos ms a
intermediarios, acopiadores y mayoristas, orientados al mercado local, regional e interregional, los cuales no
reportan en las utilidades de los agricultores.

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Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Con el presente proyecto se pretende tambin organizar a los productores y comercializar directamente,
evitando los intermediarios y aadir mayor valor agregado en el proceso de produccin, para ello ser
necesaria su participacin activa en los mercados de los productores locales y regionales.
Para los cultivos de granos tropicales, ser necesario establecer mecanismos y fomentar programas que
promuevan la industrializacin y certificacin acordes a los requerimientos de los mercados internacionales.
El cultivo de frutales ctricos, mango, pltano, estar orientado a la comercializacin con procesamiento
primario consistente en la seleccin y embalaje del productor al consumidor, con la finalidad de evitar las
prdidas que se dan por el transporte y comercializacin. En cuanto al resto de los cultivos anuales estar
orientado a satisfacer la demanda local y el autoconsumo.
Una atingencia en cuanto al cultivo de la coca que a pesar de no estar contemplado bajo riego, su
comercializacin est orientado a un mercado controlado por el estado, bajo el sistema de monopolio por la
Empresa Nacional de la Coca (ENACO).
Beneficios indirectos: Respecto a los beneficios indirectos, cabe mencionar que el proyecto producir
durante la parte de ejecucin beneficios en la generacin de empleo, con mano de obra no calificada.
Sostenibilidad de la etapa de operacin: Los procesos de acompaamiento en gestin y capacitacin de los
usuarios de los sistemas de riego, estn planificados para un perodo de 02 aos, durante el cual el personal
encargado de la ejecucin buscarn generar y transferir conocimientos tcnicos a los agricultores, tanto en el
fortalecimiento de las organizaciones, brindar asesoramiento tcnico y capacitar a los usuarios en gestin de
los sistemas de riego, riego parcelario, manejo de cultivos, y conservacin de los recursos naturales agua,
suelo y planta.
Por otro lado, en la fase de inversin y operacin, las organizaciones de riego o Junta de Usuarios, estarn
directamente involucradas en el proyecto en forma activa, existiendo desde ya la predisposicin para el
cofinanciamiento con el 5% del costo directo de la mano de obra del proyecto y de asumirn la
responsabilidad sobre los costos de operacin y mantenimiento.
La sostenibilidad y autonoma de la junta de usuarios, implica la generacin de sus propios recursos
econmicos provenientes de las cuotas por derechos de uso de agua abonados mensualmente para gastos
administrativos, distribucin y mantenimiento (mano de obra en faenas), los mismos que se deben realizarse
como mnimo 2 veces al ao. Los derechos de uso de agua, se garantizarn con la Resolucin Administrativa
Tcnica del Distrito de Riego Ministerio de Agricultura de La Convencin y que deben renovarse segn
estipula la Ley.

Participacin de los beneficiarios.

La participacin de los beneficiarios adems de ser fundamental para la realizacin del proyecto y la
consecucin de las metas establecidas, se sustenta en el compromiso asumido durante la etapa de
formulacin, compromisos que involucra el aporte con mano de obra no calificada hasta un mximo
equivalente al 10% del costo directo del proyecto, uso de materiales existentes en la zona, apoyo en acciones
de mitigacin de impacto ambiental, as como hacindose responsables de la etapa de operacin y
mantenimiento durante la etapa ex post del proyecto.
Paralelamente, el municipio Provincial de La Convencion, a fin de fortalecer las capacidades cualitativas de los
beneficiarios emprender acciones para los cuales se ha logrado la aceptacin y compromiso de asistencia de
los beneficiarios durante la realizacin.
Las capacitaciones estn enfocadas hacia el fortalecimiento de las organizaciones de riego en temas como:
gestin de sistemas de riego, riego parcelario, mantenimiento de la infraestructura de riego, y otros que
permitan la operatividad eficiente del proyecto durante su vida til.

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Resultados esperados.

La implementacin del proyecto denominado Instalacin del sistema de riego tecnificado en el sector de
Madre Selva, Pasapacana, Belempata, mediante un sistema de riego por aspersin para 118 familias
beneficiarias y 230.00 hectreas.
Se promueve la integracin de la mujer en labores cotidianas y a nivel de las organizaciones buscando
hbitos de equidad y de inclusin social.
La mejora de los rendimientos y la produccin local, est destinada para satisfacer la demanda local
interna, regional y macro regional sur.
En coordinacin con las instituciones involucradas, se promover la proteccin de las cuencas y
cabeceras de montaa, a fin de garantizar la disponibilidad del recurso hdrico.
La sostenibilidad del proyecto recaer sobre los beneficiarios y la junta de usuarios de riego, quienes han
manifestado su compromiso para las labores de operacin y mantenimiento correspondiente.
Con la implementacin y consecucin de las metas especficas se espera mejorar los niveles de
rentabilidad de la actividad agrcola y de este modo reducir los niveles de migracin y abandono del
campo.

III.11.

ORGANIZACIN Y GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO.

III.11.1. GESTIN DEL SISTEMA DE RIEGO.

La organizacin considerada como uno de los componentes de la gestin del riego as como la fuente hdrica,
la infraestructura de riego y la fase productiva, estos necesariamente tienen que interactuar, por lo tanto, el
agua cumplir un rol integrador en el proceso productivo movilizando acciones colectivas. Para lograr este
propsito se requiere constituir y consolidar una organizacin de usuarios de agua, con capacidad de cumplir y
hacer cumplir las normas y acuerdos de los asociados, lo que permitir lograr la autogestin y la consiguiente
sostenibilidad del funcionamiento del proyecto en su conjunto. Ver siguiente diagrama.

Gestin Sostenible
del Sistema de
Riego de Madre
selva, Pasapacana
Belempata

Usuarios capacitados
Organizacin de Usuarios de Agua
fortalecida
Normas y reglas emanadas del poder
colectivo
Distribucin del agua con criterios de
proporcionalidad y equidad

La Gestin de los Sistemas de Riego, involucra la implementacin de aspectos que a continuacin se detallan.
Aspectos Legales
La organizacin social, bajo el marco del Decreto Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento
Decreto Supremo N 001 - 2010 - AG que tienen la finalidad de regular el uso y la gestin integrada del agua,
Ley N 28585 Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado. Decreto Supremo N 0048 91-AG, Decreto
Legislativo N 653 Ley de la Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario. Y bajo las normas
consuetudinarias (Usos, Costumbres y Tradiciones), diseada el camino para que logre cumplir sus metas y
objetivos, para ello se plantea el acompaamiento y asesoramiento permanentemente a las organizaciones de
riego con la finalidad de lograr el fortalecimiento y consolidacin de la capacidad de liderazgo que garantice en
el futuro la adecuada y eficaz gestin del sistema de riego construido.
Aspecto Organizativo

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En el lugar del proyecto la organizacin estar bsicamente bajo la responsabilidad del modelo organizacional
vigente en el pas, particularmente en el mbito de la Administracin Local de Agua La Convencin (ALA-LC),
es decir a partir de los sectores de riego se formaran el Comit de Usuario y a nivel del sistema, debiendo
tener una junta directiva representativa.
La estructura organizativa del Comit de Usuarios de Riego, quedara conformada por un Presidente,
Vicepresidente, Secretario, Tesorero y dos Vocales, la labor de fiscalizar a la directiva tendrn todos los
usuarios. En cuanto al periodo de gestin de ambos niveles de organizaciones estas sern de tres aos
consecutivos o de acuerdo a las daciones de decretos supremos referidos a las organizaciones de usuarios.
Aspecto Administrativo
La organizacin de usuarios contar con instrumentos de gestin los mismos que debern ser
institucionalizadas. Entre ellos, el padrn de usuarios de agua, estatuto y reglamento interno de servicio del
agua, obtener resoluciones administrativas de ALA - La Convencin de reconocimiento oficial de la comisin de
usuarios, licencia de uso de agua, adems contara con un manual de operacin y mantenimiento, plan de
distribucin, documentos contables y presupuesto de operacin, mantenimiento y gestin, asimismo con la
finalidad de adquirir la existencia legal y personera jurdica tendrn que inscribirse en el Libro de Asociaciones
de los Registros Pblicos. Contar y utilizar adecuadamente todos estos instrumentos les permitir en el futuro
lograr la autogestin del sistema as como tener la posibilidad de celebrar contratos e incluso recibir apoyo
econmico en cuenta bancaria. Con la finalidad de coadyuvar en el logro de dicho fin, se plantea desarrollar un
plan de capacitacin integral dirigido a los usuarios y a los directivos de las organizaciones de usuarios de
riego.
Para mayores detalles Ver Anexo Plan de Gestin y Capacitacin.
III.11.2. ORGANIZACIN DE USUARIOS DE RIEGO.

Conforme a la Ley de Recursos Hdricos N 29338, el Estado mediante la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
propone la forma de administracin del recurso y los requisitos para acceder al derecho de uso productivo de
aguas con fines agropecuarios, cuya estructura bsica est conformada por: Un Consejo Directivo; Jefatura;
Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas; rganos de Apoyo, asesoramiento y lnea;
rganos Desconcentrados, denominados Autoridades Administrativas del Agua y finalmente Administradores
Locales de Agua. La cual est sustentada en el Artculo 44 que en lneas indica, para usar el recurso agua,
salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del
Agua.
En ese sentido, para tener derecho al uso de agua en el Sistema de Riego en el Sector de Madre Selva,
Pasapacana, Belempata, los usuarios debern cumplir los siguientes requisitos:
Haber cumplido el aporte comunal porcentaje considerada en los costos del proyecto.
Cumplir con la adquisicin de equipos de riego a nivel de parcela previstos en el expediente tcnico
del proyecto.
Estar inscritos en el padrn actualizado de usuarios.
Pagar las tarifas y cuotas por el uso del agua.
Asistir a las faenas de limpieza y mantenimiento y participar en las asambleas ordinarias y
extraordinarias.
Acatar los acuerdos tomados en asambleas y algunos los aspectos que estn establecidos en su
Estatuto y Reglamento Interno.
Adems los usuarios del proyecto obtendrn su derecho sobre los servicios del agua y el usufructo de la
infraestructura de riego mediante el apoyo de Talleres de Anlisis, con participacin de los usuarios, directivos
(TAPs), autoridad local de aguas y la facilitacin del personal de Capacitacin en Gestin de Sistemas de

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Riego de la entidad ejecutora. Los derechos debern expresar con claridad la potestad que tendrn las familias
de participar en la toma de decisiones colectivas sobre la gestin y uso de la infraestructura de riego y
determinar quienes pueden o no acceder al agua, bajo los principios locales de legalidad, equidad y justicia. La
posesin legal de los derechos de servicios del agua es de 99 l/s, distribuido en el sistema de riego Madre
Selva, Pasapacana, Belempata, que ser gestionada por las autoridades de las organizaciones de usuarios
de agua del proyecto, cumpliendo los requisitos exigidos por la Autoridad Local de Agua, derecho que ser
sustentado con una resolucin administrativa. Tambin debern contar con un Estatuto Interno Inscrito en
Registros Pblicos con su Reglamento Interno de Servicios de Agua y Administrativo que exprese las normas
internas aprobados consensualmente por todos los usuarios en una asamblea general extraordinaria.
Para mayores detalles Ver Anexo 9.10. Plan de Gestin y Capacitacin.
III.11.3. TARIFA DE RIEGO.

Los costos de operacin y mantenimiento del sistema de riego, sern asumidos por el aporte de los usuarios,
generado por el uso de agua mediante el pago de la tarifa de riego y otros ingresos tales como cuotas y/o
multas por inasistencia a faenas y asambleas (estar precisado en el Reglamento Interno de Uso de Agua). El
costo boletaje establecido es S/. 216.75 /ha/ao que incluye las cuotas y la tarifa de uso de agua.
III.11.4. DISTRIBUCIN DEL AGUA, FRECUENCIA Y EFICIENCIAS DE RIEGO.

Distribucin del Agua a Nivel del Proyecto


La distribucin del agua captada por los diferentes sistemas es como sigue:
En las dos captaciones captara sumando (99 l/s), para una rea de 230.00 ha, que conducir agua a travs de
01 canales aductores (lneas de conduccin principal): Canal Principal Madre Selva, Pasapacana, Belempata
y las aguas provenientes de Sambaray que se conducen a las Parcelas de Madre selva pasapacana
Belempata que luego se distribuirn el agua sobre los diferentes mdulos de riego por aspersin. La
distribucin ser a flujo continuo en el sistema de riego Madre Selva, Pasapacana, Belempata, mientras que
la distribucin dentro de cada mdulo de riego por aspersin ser por turnos; es decir a nivel de los mdulos de
riego, la dotacin de agua debe ser en forma equitativa y proporcional al rea neta de riego. Para mayores
detalles ver esquema de distribucin (Plano P -1) y planteamiento hidrulico.
Distribucin del Agua a Nivel de Parcela
La distribucin del agua a nivel de parcela se realizar teniendo en cuenta los turnos de riego, previo pago de
los derechos por el uso del agua, del cual los usuarios recabarn un boleto de riego. El reparto ser a
demanda compartida y turno fijo que obedece a una distribucin rgida. Adems, se tendr en cuenta la
disponibilidad hdrica, los caudales de reparto segn la necesidad de la parcela neta y los derechos adquiridos.
Para establecer la dotacin del agua a nivel de parcela se tomar en cuenta el mdulo de riego, segn el tipo
de aplicacin parcelaria, as como el rea a regar. El flujo de agua hacia las parcelas deber ser continuo, cuya
dotacin de agua debe ser en forma equitativa y proporcional a su rea neta de riego.
Eficiencias de Riego del Proyecto
Uno de los resultados esperados del proyecto es el manejo eficiente del recurso hdrico con fines de riego;
para alcanzar este propsito, las eficiencias de conduccin, distribucin y aplicacin han sido estimados en:
En efecto la eficiencia de riego del proyecto asciende a 65 %

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III.11.5. OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

Operacin de la infraestructura de riego


Para la operacin de los sistemas de canal principal del proyecto (Bocatoma, Lneas de Conduccin y cmaras
de Carga, Sifon Invertido) y redes de distribucin (Cmaras de carga, vlvulas y tuberas) se contar con los
servicios de un tomero en el sistema de riego de Madre selva, Pasapacana, Belempata y a s mismo el
personal estar capacitada en manejo de toda la infraestructura de riego(operadores del sistema), quienes
tendr la responsabilidad de velar por la operacin y la distribucin de los servicios del agua a nivel de sectores
a los usuarios durante el periodo de riego, el mismo que percibir una remuneracin por los servicios
prestados, monto que se prev en el presupuesto anual de la operacin y mantenimiento, lo cual ser
reafirmado por los usuarios mediante asamblea general.
La operacin de la infraestructura hasta la entrega del agua en los mdulos de riego se realizara en estricto
cumplimiento de los caudales asignados a cada sector, a partir de ello el tomero, se encargara de la operacin
y distribucin del agua al interior de los sectores segn los parmetros establecidos para estos fines (unidad de
reparto, frecuencia de riego, distribucin y rendimiento del sistema).
Las principales actividades de operacin del sistema de riego son:

Apertura y cierre de compuertas.


Accionamiento y regulacin de vlvulas.
Regulacin y control de caudales en la captacin.
Regulacin y control de caudales en las cmaras de carga asignados a cada mdulo.
Distribucin del agua de acuerdo al plan de distribucin sectorial.
Dar cuenta de posibles averas y fugas que pueda haber en el sistema de distribucin.

Mantenimiento de la Infraestructura de Riego


Los trabajos de mantenimiento de las infraestructuras mayores se realizaran en forma general con la
participacin de cada usuario del sector de riego en su sistema de riego, los mismos que sern asumidos por
todos los usuarios, mediante faenas o por cualquier otra modalidad de participacin, segn la determinacin de
sus organizaciones y tambin de manera independiente en cada sector. La frecuencia de este trabajo ser en
forma ordinaria como mnimo 02 veces al ao y en forma extraordinaria cuantas veces sean necesarios, de
acuerdo a las circunstancias del caso.
Los trabajos en las infraestructuras se iniciarn desde las bocatomas, desarenadores, obras de arte, y en cada
sector ser de manera colectiva entre los vecinos beneficiados con cada tubera de derivacin o red de
conduccin secundaria hasta los hidrantes, a partir de esta y los equipos de aspersin sern de
responsabilidad exclusiva de cada usuario.
Las principales labores a realizarse en la infraestructura sern:

Limpieza de la bocatoma y reas adyacentes


Limpieza de buzones de inspeccin y de giro.
Limpieza de los desarenadores y filtros de ingreso.
Purga y Limpieza del sifn invertido.
Desarenado y limpieza de cmaras de carga y cmaras rompe presin,
Limpieza de hidrantes y cajas de vlvula.
Reposicin de tuberas.
Resane y refaccin de las obras conexas.

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Limpieza de caminos de vigilancia.

III.12.

PLAN DE CAPACITACIN.

La implementacin del plan de capacitacin se constituir en la piedra angular del proceso de transferencia
tecnolgica, principalmente en el manejo del sistema de riego. La capacitacin como proceso de transferencia
de tecnologa, especficamente en el manejo del sistema de riego, planteado con un enfoque eminentemente
participativo, de equidad de gnero, e integrador. Para lo cual se propone el acompaamiento a los usuarios de
riego agrupados en una organizacin de riego, durante 18 meses desde el inicio de la obra.
La capacitacin busca involucrar a los usuarios en la gestin eficiente del proyecto en sus componentes como:
organizacin, manejo de la infraestructura de riego, el sistema productivo y mercadotecnia, para lo cual se
plantea alcanzar dos resultados concretos, los que estn agrupados en dos ejes temticos como son:
Adecuada capacitacin y asistencia tcnica en manejo de riego parcelario y cultivos
Fortalecimiento organizacional de la comisin usuaria de agua y medio ambiente
En el Eje Temtico 1.- con el proyecto de riego se procura alcanzar, que los usuarios manejen tcnicas de
riego a nivel parcelario y de produccin agrcola para mejorar la produccin de los cultivos y desarrollar un
agro tecnificado competitiva y sostenible, reflejada principalmente en el incremento de la produccin y
productividad de cultivos, tanto perenne como anuales.
En el Eje Temtico 2.- se tiene como objetivo principal que la organizacin de riego asuma la gestin
sostenible del sistema de riego, reflejado principalmente en el cumplimiento de funciones, tales como: gestin
transparente de los directivos, mantenimiento del sistema de riego, distribucin equitativa del agua a nivel de
sistema y usuarios, derechos de uso de agua y la solucin de conflictos internos y externos, lo que les permitir
una autogestin sostenible de los sistemas de riego. En lo que respecta al manejo del sistema de riego, el
objetivo es contar un tomero y usuarios capacitados, para lo cual se tendr el acompaamiento y
asesoramiento de profesionales capacitados en el tema; y se busca alcanzar que los usuarios hayan
ejecutado y promovido acciones de conservacin del suelo realizando un manejo adecuado de los productos
agroqumicos y otras buenas prcticas agrcolas, siempre restituyendo nutrientes al suelo.
Plan de Capacitacin

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CUADRO N 88: Plan de Capacitacin

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Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico

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III.12.1. CAPACITACIN EN ORGANIZACIN Y GESTIN DEL RIEGO.

Para lograr el cumplimiento de los resultados propuestos y de las actividades planteadas, se ha


elaborado el presupuesto del Plan de Gestin y Capacitacin, para el acompaamiento por un periodo
de 18 meses, en el siguiente cuadro se incluyen los costos de capacitacin, en el cual se incluyen los
costos de los eventos de capacitacin.
Organizacin y Gestin.
Usuarios.
El personal de capacitacin de la entidad ejecutora facilitara el cumplimiento de aporte comunal de los
beneficiarios, para ganarse el derecho al uso del agua y ser considerados usuarios del proyecto, en
cumplimiento a la Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338 la cual exige que los beneficiarios sean
cofinanciadores de la obra. Por lo que, los usuarios y directivos deben conocer el monto que debern aportar.
Se requiere desarrollar un cronograma de aporte con los usuarios, previendo las labores que ellos puedan
tener durante el ao, as como la modalidad de aporte (mano de obra, materiales, combustibles, etc.), el monto
de aporte por usuario asciende a 10.0 % del costo directo de obra. De esta manera se establecern las reglas
claras desde el inicio, para ello tambin se debern considerar las experiencias en esta actividad de otros
proyectos ya ejecutados por otras instituciones.
Para este fin se ha suscrito actas de compromisos, con los beneficiarios del proyecto donde manifiestan y se
responsabilizan por el cofinanciamiento de las obras (aporte comunal). Ver Anexo 5.2.1. Aspectos Sociales y
Legales.
El padrn de usuarios presentado en este documento es definitivo, la cual esta contrastado con el
levantamiento parcelario, informacin catastral. Durante la ejecucin de las obras en funcin del aporte de los
beneficiarios, el padrn de usuarios deber ser reajustado, debiendo ser re empadronados nicamente los
beneficiarios que se ganen los derechos del uso de agua.
Finalmente las funciones que asumirn el Comit sern:

Proteccin y conservacin de cabeceras de cuenca.


Implementar una gestin adecuada del manejo eficiente del recurso agua en sus respectivos mbito
Hacer cumplir la fecha de inicio de la operacin del sistema (riego).
Hacer cumplir el rol de riego, discutido y aprobado por la asamblea general.
Programar y dirigir la ejecucin de trabajos de mantenimiento de la infraestructura.
Garantizar la distribucin del agua con equidad
Formulacin y aplicacin del Reglamento Interno de Uso de Agua, del Comit de Usuarios previa
aprobacin por la asamblea general.
Formulacin y cumplimiento del plan de trabajo anual, discutido y aprobado por la asamblea general.
Elaboracin del presupuesto anual de operacin, mantenimiento y gestin
Fijar y aplicar el cobro de cuotas y tarifas de agua, discutidas y aprobadas por la asamblea general.
Mantener buenas relaciones de coordinacin con instancias superiores como son la Junta de
Usuarios del Distrito de Riego La Convencin (JUDRLC) as como con la autoridad local de aguas
(ALA- La Convencin).

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III.13.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.


Impacto Ambiental.
El rea del proyecto presenta caractersticas de bosques secos subtropicales con transicin a bosque hmedo
subtropical, los factores ambientales que regulan la estructura y la funcin de este ecosistema parecen ser los
niveles de precipitacin y las condiciones qumicas y fsicas del suelo, estos factores ambientales varan
enormemente en las diferentes regiones inclusive pudiendo variar a travs de los aos.
El rea del proyecto presenta las siguientes caractersticas: en la parte alta se observa una densa cobertura
vegetal constituida por especies forestales y arbustos (en las quebradas) y cubiertas por gramneas, forrajes y
algunos arbustos, la parte media escarpada con rasgos de erosin leve y fuerte deforestacin y la parte baja
con concentracin de reas con cultivos perennes y anuales.
La precipitacin presenta un comportamiento con dos perodos diferenciados: la poca de lluvias (noviembre
Junio) y la poca de sequa (mayo octubre), presentndose una temperatura media mensual de 24.09 C,
una temperatura mnima mensual de 18.38 C y una temperatura mxima mensual de 29.62 C. La humedad
relativa media mensual es de 75.76 %, una mxima de 90.91% y una mnima de 70.80 %.
La Cordillera Oriental, considerada como Unidad Geomorfolgica prominente de la regin sur del Per, abarca
extensas reas que ocupan casi la totalidad de los cuadrngulos de Quillabamba y Machupicchu con todas
las estructuras que conforman todo el contexto. En esta colosal estructura, afloran principalmente rocas
metamrficas desde el Paleozoico inferior, intrusivos paleozoicos y permo trisicos, as como rocas
sedimentarias del paleozoico superior y muy pocas rocas del Meso-Cenozoico. Esta Unidad est dividida en:
Cordillera de Vilcabamba, Vertiente norte, Valles Transversales, Valles Intracordilleranos, Montaas de
Mesapelada, borde sur de la Cordillera Oriental y borde norte de las Altiplanicies.
Una caracterizacin notable d e esta Macro-estructura, son sus relieves accidentados con clara evidencia de
su levantamiento y consecuente rejuvenecimiento que ocasionan la reactivacin de procesos erosivos y
efectos geodinmicas que se observan en el conjunto de quebradas paralelas al Proyecto donde con carcter
peridico se presentan derrumbes y huaycos como el caso de las Quebradas Sambaray y de la Quebrada
Moscoso.
El Proyecto de riego planteado en el sector Madre Selva, Pasapacana, Belempata, consiste en la derivacin
de las aguas de la Quebrada paralela del Sambaray y Moscoso que recorren la zona de norte a sur como
valles transversales, ubicada casi en los mismos niveles de cotas aproximadas a 2048 m.s.n.m. de la
margen Derecha del rio Vilcanota, de tal forma que se proyecta irrigar los flancos Este - Oeste, recorriendo el
sentido de gradiente de las laderas Norte - Sur.
Podemos identificar especies de las familias Melastomataceae, Rubiaceae, otras muy caractersticos son las
familias Myrcinaceae, Myrtaceae y Araliaceae, con especies dominantes como el Andropogon sp. Trachipogon
sp., Pasto gordura, Poaceas (Sara sara, hipas, carricillo) y especies de tipo Ciperceas y herbceas, pacas
(Guadua weberbaweri), Chicllur, Chillca, Toroc, Leche leche (Couma macrocarpa), Pisonay (Erythrina falcata).
El Proyecto ocasionar durante las etapas de construccin, operacin y mantenimiento efectos
positivos y negativos en los medios fsico, biolgico, socio econmico e infraestructura en el medio,
los que se detallan a continuacin en el siguiente cuadro.
CUADRO N 89: Factores Ambientales y sus formas de afectacin

131

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

132

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Relacin de Actividades con Potencial de Generacin de Impactos Ambientales


CUADRO N 90: Actividades de generacin de los impactos ambientales

ETAPA DE CONSTRUCCIN
1
Mejoramiento y mantenimiento de caminos de acceso.
2
Carga y descarga de agregados.
3
Construccin de las bocatomas y las obras de artes estndar y especiales.
4
Construccin de los canales principales.
5
Instalacin de los campamentos con todos sus componentes.
6
Obras de sostenimiento (Muros de contencin)
7
Instalacin del Sistemas de Aspersin
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
1
Limpieza y mantenimiento de la infraestructura de riego.
2
Mantenimiento y limpieza de los caminos de vigilancia.
3
Capacitacin en acciones de conservacin de las fuentes hdricas.
4
Capacitacin en operacin y mantenimiento y fortalecimiento de organizaciones.
5
Operacin del Sistema de Riego.
Fuente: Elaboracin propia.

133

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 91: Matriz de importancia en la etapa de construccin

Fuente: Elaboracin propia.


CUADRO N 92: Matriz de importancia en la etapa de construccin

Fuente: Elaboracin propia.

134

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

CUADRO N 93: Matriz de importancia en la etapa de operacin y mantenimiento

Fuente: Elaboracin propia.


IMPORTANCIA DE IMPACTOS (VALORIZACIN)
CUADRO N 94: Anlisis de la Matriz de Leopold

Efectuado el anlisis con la Matriz de Leopold, concluimos que los impactos ambientales producidos en la fase
de Construccin, Operacin y Mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
A. Del cuadro de Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, concluimos:

135

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

Tenemos que el impacto con mayor nmero de interacciones (19) es la Generacin de empleo
del componente ambiental socioeconmico.
El componente con menor nmero de interacciones es la Salinizacin y Alteracin del caudal
(2), del componente ambiental fsico.
B. Del cuadro Valoracin de Impactos Ambientales, concluimos:
La Magnitud suma () 91 acciones y la Importancia suma (+) 320 acciones en la fase de
Construccin y Operacin y Mantenimiento, en conclusin el proyecto de irrigacin tendr un
valor general de (+) 229 representando un valor positivo de las acciones impactantes del
proyecto.
El medio ambiental fsico tiene (-) 120 acciones de magnitud y (+) 119 operaciones de
importancia, teniendo la valorizacin ms notoria en el presente PIP.
C. Del cuadro de Matriz de Leopold Evaluacin de Impactos Ambientales, concluimos:
El impacto total del proyecto es (-) 32, indica que desde el punto de vista ambiental es negativo
y el significado de los impactos es leve, por ello se recomienda ejecutar las medidas de
Mitigacin para contrarrestar, minimizar y/o mitigar las acciones de mayor deterioro encontradas
en la evaluacin.
El mayor nmero de acciones tiene el factor ambiental fsico con (-) 211 acciones negativas
segn la evaluacin.
El menor nmero de acciones tiene el factor ambiental biolgico con (-) 35 acciones negativas
segn la evaluacin.
D. Del cuadro Jerarquizacin de Impactos Ambientales, concluimos:
Se presentan 13 impactos temporales, 7 Permanentes y 1 combinaciones de los antes
mencionados.
La Propiedad de la tierra del medio Socioeconmico tiene (-24) puntos, de carcter temporal y
segn la jerarquizacin es el primer factor ambiental de ser atendido.
Especies en extincin del medio biolgico y alteracin del paisaje de la Infraestructura en el
medio tienen (-2) puntos, de carcter temporal y segn la jerarquizacin son los ltimos factores
ambientales de ser atendidos.
CUADRO N 95: Resultado del anlisis de la Matriz de Leopold

Fuente: Elaboracin propia.


RESULTADOS.
Efectuado el anlisis de la Matriz de Leopold se ha obtenido los resultados de la valoracin de los impactos en
las fases de Construccin, Operacin y Mantenimiento. De acuerdo a los resultados obtenidos se interpreta lo
siguiente:

136

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

A. Segn la matriz de Identificacin Impacto se ha obtenido los siguientes valores de interacciones en


los diferentes medios y etapas de construccin, operacin y mantenimiento de la infraestructura
hidrulica, ver ms detalles en el cuadro N 07:
FACTORES AMBIENTALES
Medio fsico
Medio biolgico
Medio socio econmico
Infraestructura en el medio

TOTAL
89
30
68
23

Por lo tanto el factor ambiental fsico (89) es el ms interactuado y el de menor interaccin es el factor
ambiental infraestructura (23).
B. De la Valoracin de impactos ambientales, se tiene:
FACTORES AMBIENTALES
MAGNITUD
IMPORTANCIA
Medio fsico
(-) 142
(+) 139
Medio biolgico
(-) 40
(+) 45
Medio socio econmico
(+) 49
(+) 141
Infraestructura en el medio
(+) 6
(+) 27
TOTAL
(-) 127
(+) 352
Se tiene que los medios fsico, biolgico en el medio presentan valores negativos por la magnitud del impacto y
los medios Fsico y socioeconmicos tienen los valores de mayor importancia.
Por lo tanto, la Magnitud total del impacto es (-) 127 y la Importancia total del impacto es (+) 352, lo que genera
un impacto total de (+) 225, obteniendo una valorizacin positiva en el Proyecto, ver detalles en el cuadro N
08:
C.

De la Evaluacin de los impactos ambientales, se asumen los siguientes valores, ver detalles
en el cuadro N 09.

SUB MEDIO

IMPACTOS POR SUB


MEDIO
COMPONENTE

Aire
Suelo
Agua
Flora
Fauna
Social
Econmico

-72
-151
-17
-19
-35
-45
206

Servicios/ Cultural

48

IMPACTO
POR IMPACTO TOTAL
COMPONENTE
DEL PROYECTO

FSICO

-240

BIOLGICO

-54

SOCIOECONMIC
O

161

INFRAESTRUCTU
RA

48

-85

El medio socio econmico es impactado positivamente con un valor de (+) 161, debido a la generacin de
empleo para personal tcnico, administrativo y mano de obra, alquiler de maquinarias, adquisicin de bienes y
materiales de construccin, actividad agropecuaria, etc. Y como consecuencia la generacin de una economa
local.
El medio fsico es impactado negativamente con un valor de (-) 240, debido a la construccin de la
infraestructura hidrulica, apertura de canal principal y laterales, apertura y mantenimiento de trochas y
caminos, desbosque, voladuras, etc.

137

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

En conclusin el Impacto total del Proyecto es (+) 23, lo que nos indica que desde el punto de vista ambiental
el Proyecto es POSITIVO y el significado de los impactos es LEVE, por ello se recomienda ejecutar las
medidas de Mitigacin para contra restar y/o mitigar las acciones de mayor detrimento encontradas en la
evaluacin.
D. De la Jerarquizacin de los impactos ambientales tenemos los siguientes valores obtenidos en los
diferentes medios y son de carcter temporal o permanente, ver detalles en el cuadro N 10:

MEDIO
FSICO
BIOLGICO
SOCIO ECONMICO
INFRAESTRUCTURA

Aire
Suelo
Agua
Flora
Fauna
Social

TEMPORAL
(T)
2
5
1
1
2
3

PERMANENTE
(P)
0
3
1
0
0
2

T-P
0
0
0
0
0
0

2
5
2
1
2
4

Econmico 1

Servicios
Cultural

1
1
11

0
0
1

1
1

TOTAL

1
1
17

Tenemos 17 impactos temporales, 11 Permanentes y 1 combinacin de Temporal y permanente. El medio


ambiente fsico correspondiente al tem Suelo (5) es el ms impactado, a consecuencia que sern intervenidos
severamente y de carcter temporal y permanente. Los medio biolgico tem flora (1), el medio Socio
Econmico, Infraestructura tem Servicios y Cultura (1), son los menos impactados, debido a que ser
modificado levemente y de carcter temporal. Dichos impactos sern mitigados y/o minimizados con la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

En efecto el proyecto es viable desde el punto de vista ambiental.


PLAN DE GESTIN AMBIENTAL.
En esta seccin se describe las medidas de carcter ambiental que se considera implementar en las distintas
etapas del proyecto, con el propsito de mitigar, prevenir o reducir los impactos ambientales que fueron
identificados y evaluados; de manera que el proyecto se lleve a cabo de manera responsable, sostenible y
compatible con el medio ambiente. Los efectos ambientales causados por la ejecucin de las obras de
infraestructura de riego son los usuales en las obras pblicas: alteracin de factores ambientales y prdida de
recursos naturales, as como las consecuencias posteriores a toda obra, si no se protege el entorno, as podra
producirse por ejemplo; instalaciones provisionales mal desmanteladas (campamentos), residuos diversos
esparcidos por doquier, canteras no restauradas, entre otros.
En los sectores beneficiarios, la agricultura es base de la alimentacin del poblador, la productividad del suelo
ser sostenible en la medida que se hagan buenas prcticas de manejo, superando principalmente la erosin
producido por la accin humana.
El plan de gestin ambiental comprende:

138

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

A.

Plan de accin preventivo corrector .

Comprende las medidas de control de los impactos ambientales (medidas correctivas y/o correctoras)
identificando su ubicacin espacial y temporal, estas medidas son tcnica y econmicamente factibles de
implementar, asimismo en este proceso la organizacin beneficiaria muestra predisposicin de participar.
B.

Plan de relaciones comunitarias.

Por la naturaleza dinmica de los fenmenos ambientales y por las caractersticas de las acciones, resulta
difcil pensar en la inexistencia de conflictos al momento de incorporar medidas preventivas. La existencia de
grupos sociales con diferentes intereses y comportamiento en relacin a la implementacin del proyecto y
funcionamiento del mismo, demandar de procesos de interaccin de los actores principales, de tal modo que
las propuestas y el ajuste en caso de realizarse sea consensualmente aceptado por las bases.
C. Plan de contingencias.
Se plantea un plan de contingencia para efectos que no se tengan imprevistos en vista que el rea de
intervencin es muy dinmica.
D.

Objetivos

Objetivo general
Proponer las medidas que deben incluirse en los trabajos definitivos para evitar y/o mitigar los
impactos negativos producidos por las acciones del proyecto, as como tambin, la formulacin
de las medidas ms convenientes para potenciar los impactos positivos que originar el
proyecto.
Objetivos especficos
Implementar y aplicar en las etapas de diseo, construccin, operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrahulica, las alternativas de solucin, tanto para mitigar y/o reducir los
impactos ambientales negativos, como para optimizar los impactos ambientales positivos
Mitigar el dao producido al entorno ambiental.
Reducir los costos directos e indirectos que ocasionar la ocurrencia.
Informar oportunamente a la autoridad superior para que a travs de los canales
correspondientes se designe y se pueda mitigar los riesgos producidos
Analizar y evaluar el riesgo ocurrido as como las medidas tomadas, siendo esta una manera
de aprendizaje y entrenamiento de los involucrados directos.
Formulacin del plan de monitoreo ambiental.
E.

Etapa de ejecucin de obras

El compromiso existente por parte de los beneficiarios de aportar con mano de obra en las labores que se han
programado, as como la de asistir a los talleres de capacitacin que se han programado a lo largo de la
ejecucin del proyecto.
F.

Etapa de operacin y mantenimiento

Este orientado bajo veredicto de los beneficiarios, que el proyecto es una realidad, en la etapa de ejecucin de
obras y operacin, se continuar ejecutando mecanismos de participacin ciudadana, para ajustar la
concepcin del proyecto y operativizar los acuerdos establecidos; es posible que los mayores problemas surjan

139

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana,
Provincia de La Convencin

del grupo de los afectados. El monitoreo y evolucin de avances del proyecto y las decisiones para los ajustes,
implicar necesariamente la participacin de los actores principales.
COSTOS DE CAPACITACIN Y RECUPERACIN DE REAS INTERVENIDAS
Las actividades estn dirigidas para la recuperacin de reas intervenidas, mediante talleres Aplicativos y
Participativos.
La metodologa que se aplicar implica el desarrollo de sesiones de capacitacin y asistencia tcnica aplicando
el Ciclo del Aprendizaje por Experiencia (CAE) experimentacin activa, reflexionar, analizar y procesar,
generalizar y aplicar lo aprendido y el IETAC (Introduccin, Experiencia, Teora, Apreciacin y Conclusin),
para tratar temas referidos conservacin y proteccin de la infraestructura hidralica, impactos ambientales; asi
como tambien en manejo de cuencas con plantaciones, bosques y asociatividad.
Para el diseo de nuestras actividades de capacitacin y asistencia tcnica tenemos que partir reconociendo la
diversidad cultural existente en la microcuenca, la totalidad de los beneficiarios provienen de una cultura
andina, lo que no implica aferrarse a su herencia cultural andina, sino que hay que partir de sus races para
establecer un dilogo constructivo con ellos, recoger sus saberes, y aprovechar la oportunidad para que
accedan a la ciencia y tecnologa validada en el mundo para sentar las bases de un buen vivir respetando a la
Pacha Mama o Madre Naturaleza, para ello tenemos que transitar del Yachay / aprender / conocer, Munani /
querer y Ruay / hacer.
En este entender el Ciclo de Aprendizaje por Experiencia es uno de los mtodos ms eficaces que se utiliza
para la enseanza de los agricultores con un enfoque intercultural, su estructura hecha para campo presenta 5
etapas bien definidas: en la Etapa 1 Hacemos la experiencia concreta (experimentacin activa), en la Etapa 2
Sentimos la descripcin (compartir, observacin reflexiva), en la Etapa 3 Analizamos la interpretacin
(procesamiento y anlisis)., en la Etapa 4 Aprendemos la generalizacin (generalizar) y en la Etapa 5
Aplicamos.
La topografa de la zona (bocatomas), esta es propensa a derrumbes o produccin de huaycos, debido a que
es una zona de tierra y roca suelta, con pendientes prolongadas y pronunciadas, es as que se vera afectado
el proyecto en pocas de lluvia debido a que el caudal del agua se incrementara y se podra producir una
mayor presin produciendo deterioro en las tuberas; por lo que se previene con el analisis de riesgo en el
proceso de su ejecucin ya que se consider estos cambios en los grados de presin. En cuanto a los
aspersores en pocas de lluvia, estos se vern perjudicados debido a que se encuentran en la parte baja y se
tendr que prevenir el drenaje de las aguas que se estanque alrededor de infraestructura de riego.
Estas actividades generaran costos, los que se detallan en los cuadros de Anexos: Mitigacin del Impacto
Ambiental. A continuacin presentamos los resmenes de precios de la alternativa de mitigacin.

140

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana, Provincia de La Convencin

III.14.

Matriz de Marco Lgico

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

Incremento en el nivel de ingresos en un 20% aproximado, 04 aos


Aplicacin de encuestas.
despus del inicio de funcionamiento del proyecto.
Reduccin de la tasa de migracin rural en 20% durante los primeros 04
Estadsticas del Ministerio de Salud.
Contribuir al Desarrollo Socio Econmico de aos de inicio de funcionamiento del proyecto.
la poblacin del sector de Madre selva,
Pasapacana, Belempata.
Estadsticas del INEI.
Aplicacin de encuestas para realizacin de
proyectos.

PROPOSITO

Incremento de la produccin de los cultivos permanentes y de rotacin a

partir del 4to ao de puesta en marcha el proyecto


Incremento de los Rendimientos de los Incremento de la intensidad de uso del suelo 43% a partir del 2do ao de

Cultivos agrcola en el sector de Madre puesta en marcha el proyecto


selva, Pasapacana,Belempata.

COMPONENTE

230 Has incorporadas bajo el sistema de riego por aspersin.

Instalacin de sistema de riego


1)
Instalacin de infraestructura de riego
tecnificado
construido, concluido y entregado
tecnificado.
a los usuarios con todos sus componentes.
100% de los beneficiarios sensibilizados,
motivados y capacitados en manejo de
cultivos, riego parcelario y organizacin de
usuarios dentro de 02 aos de ejecucin.
2)
Conservacin y Proteccin de la
infraestructura de riego y Mitigacin de Plan de mitigacin ambiental ejecutado.
Impacto Ambiental.
3)
Capacitacin, Organizacin y
Asistencia Tcnica a los usuarios de riego.

Aplicacin de encuestas.

Reportes estadsticos de la DRAC.

Mayores niveles de inversin en mejora


de la agricultura por parte de los
agricultores.
Comit de usuarios de riego y
organizacin de productores se mantiene
slida.
Acciones de operacin y mantenimiento
de la infraestructura de riego desarrollado
eficientemente garantizando la operatividad
del sistema.

Evaluacin y monitoreo en campo.

Informe de liquidacin de obra.

Activa participacin de los usuarios en las


diferentes actividades realizadas.

Acta de entrega de obra

Productores evitan realizar quemas e


incendios forestales como practicas
agrcolas.

141de Capacitacin.
Control de asistencia a Talleres

Ausencia de ocurrencia de desastres


naturales.

Fichas de evaluacin.

No se presentan proyectos en la zona que


alteren el medio ambiente.

Diagnstico de la situacin ambiental una vez


ejecutado el proyecto.
Costo directo

S/. 7,405,623.46

Cuaderno de obra.

Asignacin oportuna del presupuesto


de proyecto.

ACTIVIDADES

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana, Provincia de La Convencin

1.1. Construccin de Infraestructura de


Costo de expediente tcnico
Riego Tecnificado.

S/. 154,359.16

Informe final y valorizacin de obra.

1.2. Desarrollo de estrategias efectivas de


Gastos generales
motivacin y participacin en la autogestin.

S/. 886,430.65

Boletas, facturas, comprobantes de pago.

Supervicion

S/. 282,048.94

Notas de entrada y salida de almacn.

Liquidacin

S/. 45,630.14

Informes de supervisin.

Documento final de expediente tcnico.

COSTO TOTAL=

S/.
8,774,092.34

Autorizacin y permiso de uso de agua por la


Autoridad Local del Agua (ALA)
Ciclo de talleres dirigido a productores a
cargo
de
especialistas
en
riego
(Administrador, Economista, Antroplogo, Ing.
2.1. Capacitacin, Sensibilizacin y Agrnomo Tropical, Ing. Forestal) con un
se incluye
Asistencia Tcnica en manejo de sistemas presupuesto propio donde
materiales e insumos necesarios.
de riego.

Asistencia Tcnica dirigida a la


organizacin de regantes beneficiarios en los S/. 671,810.30
ejes temticos.
2.2. Capacitacin en tcnicas de riego
parcelario y de cultivos.

Registro fotogrfico.

Control de asistencia a Talleres de Capacitacin,


Boletas, Facturas, Recibo por Honorarios, Fotografas.
Informe del Plan de capacitacin, sensibilizacin en
impacto ambiental.
Organizacin de usuarios de riego inscritos en los
registros pblicos.

3.1. Fortalecimiento de la organizacin de


usuarios de riego.
3.2. Capacitacin en Administracin y
manejo de los recursos agua y suelo.

4.1. Capacitacin en gestin del medio Ciclo de talleres dirigido a productores, a


ambiente biticos y abiticos.
cargo de especialistas en medio ambiente.
4.2. Obtencion de beneficios de las
Inexistencia de impactos ambientales
plantaciones forestales y agroforestales
negativos.
Adecuada organizacin en gestin de S/. 517,173.48
medio ambiente.

142

Eficiente
cumplimiento
del
presupuesto y cronograma de ejecucin del
proyecto.

Beneficiarios
cumplen
sus
compromisos asumidos en la etapa de pre
inversin.

Se cuenta con los materiales de


construccin y personal obrero necesarios
para la ejecucin del proyecto.

Comit de usuarios de riego y


organizacin de productores se mantienen
slidas.

Acciones de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego
desarrollado eficientemente garantizando la
operatividad del sistema.

Instalacin del sistema de riego por Aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, del distrito de Santa ana, Provincia de La Convencin

Recuperacin de reas intervenidas,


reforestacin y reposicin.

143

Instalacin del sistema de riego por aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, belempata, del distrito de Santa Ana,
Provincia de La Convencin

III.15.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

CONCLUSIONES.
La formulacin y posterior ejecucin del presente proyecto constituye un mecanismo significativo que
permitira mejorar los niveles de calidad de vida de la poblacin del sector de Madre Selva,
Pasapacana, Belempata cuya economa descansa en la agricultura.
A raz de las demandas pblicas manifestadas y priorizadas bajo el proceso de participacin ciudadana
y de presupuesto participativo amparados en la misin y visin distrital con la finalidad de cubrir las
expectativas de la poblacin rural del distrito se ha declarado como prioridad distrital, la implementacin
de sistemas de riego en todo el mbito del distrito.
De acuerdo a un anlisis y seleccin de las acciones y medios fundamentales considerados para
solucionar la problemtica descrita se ha elegido la Alternativa Tcnica del proyecto, cuyos
componentes son construccin de infraestructura de riego, acciones de capacitacin en CGSR (Gestin
y Produccin de Sistemas de Riego) y acciones de mitigacin de impactos.
La alternativa elegida plantea un sistema de riego por aspersin, lo cual ha sido diseado a flujo
continuo presurizado en tuberas principales y lneas matrices para los mdulos de aspersin.
Las acciones de capacitacin y asistencia tcnica en gestin y produccin de sistemas de riego estn
orientadas a la conformacin y fortalecimiento de las organizaciones de riego, riego parcelario, manejo y
operacin de los sistemas de riego, manejo y produccin de cultivos, conservacin y proteccin de la
infraestructura de riego y recursos agua-suelo-planta.
De acuerdo a la Evaluacin de Impacto Ambiental se ha previsto implementar acciones de
sensibilizacin de la poblacin y trabajadores del proyecto para conservacin del entorno, la
reforestacin y reposicin de zonas o terrenos identificados y la construccin de estructuras
complementarias para la conservacin de la flora y fauna silvestre.
En base a los resultados obtenidos en la evaluacin econmica, impacto ambiental y anlisis de la
sostenibilidad, se concluye que el Proyecto Instalacin del Sistema de Riego en los Sectores de
Madre Selva, Pasapacana, Belempata, San Pablo San Juan y Chaupimayo Distrito de Santa
Ana es viable con la alternativa planteada. Dando valores positivos en la Matriz de Importancia y la
Matriz de Leopold.
En trminos generales, el aporte de los beneficiarios como partcipes del proyecto representa el 6% en
cuanto corresponde a obras cviles, la diferencia es responsabilidad del gobierno local como ejecutor
del proyecto.
Los impactos que se generarn en el entorno, como; terrenos productivos permitirn mejorar la calidad
y cantidad del producto, la comercializacin de estos aliviara la pobreza actual y ser un mecanismo de
reinsercin de la economa orientada a zonas de poca atencin del Estado.
El proyecto ser financiado principalmente por la Municipalidad Provincial de La Convencion con fondos
del Canon y Sobre Canon, habiendo sido priorizado en el PIA 2012.
La altrnativa seleccionada como viable, representa una solucin acorde a la topografa y necesidades
del proyecto, en cuanto a los sistemas adoptados tecnica como financieramente presenta indicadores
de rentabilidad de mayor conveniencia debido a las caractersticas constructivas que significan menores
costos.
Las acciones de operacin y mantenimiento en el horizonte temporal del proyecto sern responsabilidad
de los usuarios, costos que sern sufragados con los ingresos provenientes de la venta de agua con
fines de riego; acuerdos que estn asentados en actas de acuerdo.
La ejecucin del Mejoramiento Canal, no causar daos al ecosistema, sino que promover el
desarrollo de especies vegetales y el desarrollo de la fauna silvestre, con la provisin de una mayor
cantidad de agua.

144

Instalacin del sistema de riego por aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, belempata, del distrito de Santa Ana,
Provincia de La Convencin

El impacto ambiental se ha calificado como Leve, pues los impactos positivos son de mayor
significacin. Los impactos negativos son transitorios y/o mitigables.
Se mejorar el riego en 230 hectreas y beneficiar a 118 familias, con el incremento en la eficiencia
de riego asciende a 75%.
El proyecto tiene previsto un perodo de ejecucin general de 18 meses, el periodo constructivo est
previsto para 1 ao y 6 meses; a partir de la viabilidad de perfil, se considera 3 meses para la
elaboracin del expediente tcnico y 18 meses para la capacitacin a los beneficiarios.
En cuanto a la evaluacin econmica para la Situacin Con Proyecto a precios sociales se obtiene
indicadores positivos de VAN (mayor que cero), TIR (mayor que 9%) y ratio B/C (mayor que 1)
En cuanto a la Sensibilidad del Proyecto (caso crtico), cuando los costos de la infraestructura de riego
se incrementan en 10% y 20%.
En cuanto a la Sostenibilidad del Proyecto, se encuentra garantizada por cuanto se conjugan
responsabilidades de parte de los beneficiarios en el aporte voluntario de los beneficiarios para la
ejecucin de la obra en 5 % de su costo y en asumir el costo total de la operacin y el mantenimiento
despus de ejecutada dicha obra.
El Costo de la ejecucin de la obra asciende a la suma de S/. S/. 8, 774,092.34 de los cuales el 5% lo
asumen los Beneficiarios y el 95% la Municipalidad Provincial de La Convencion. Su ejecucin est
considerada como una posibilidad excelente, para superar la problemtica que aqueja actualmente a
los agricultores del sector de Madre selva, Pasapacana, Belempata, San pablo, San juan y
Chaupimayo.
RECOMENDACIONES
Efectuar el anlisis fisicoqumico de suelo y agua en el ambito del proyecto, una vez por ao para
descartar contaminacin por agroqumicos nocivos o alteraciones en su conformacin fisicoqumica.
Monitorear permanentemente las acciones preventivas correctivas.
Implementar las capacitaciones en los temas antes referido, en cuanto a manejo y conservacin de la
fuente hdrica (cuenca).
Declarar como zona INTANGIBLE las fuentes hdricas del Proyecto Instalacin del Sistema de Riego
en el Sector de Madre Selva, Pasapacana, Belempata Distrito de Santa Ana, que estn
representadas por las fuentes hdricas: Sambaray y Mososo.
Realizar la sensibilizacin a los trabajadores de la obra en cuanto a conservacin del medio ambiente
por parte de los ejecutores de la obra.
Ejecutar la obra via administracin directa, motivo por su dimensin econmica e impactos en la
sociedad.
Se recomienda ejecutar el proyecto respetando los plazos temporales establecidos, para evitar
desbalances posteriores en el monto final del presupuesto.

145

Instalacin del sistema de riego por aspersin en el Sector de Madre selva, Pasapacana, belempata, del distrito de Santa Ana,
Provincia de La Convencin

III.16.

ANEXOS
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