CUADRO COMPARATIVO

POLTICAS DE ESTADO IMPLEMENTADAS POR LOS GOBIERNOS NEOLIBERALES (PRI-PAN) EN DOS DCADAS, ORIENTADAS AL DESMANTELAMIENTO DE LA
EDUCACIN PBLICA EN MXICO.
FECHA POLTICAS DE EDO.
FUNDAMENTACIN
FINALIDAD
IMPLICACIONES Y/O AFECTACIONES
(AO)
IMPLEMENTADAS
LEGAL
Firma del Acuerdo
Descentralizar la Administracin de los *Establecimiento directo de las relaciones laborales entre trabajadoresNacional para la
Servicios Educativos a las Entidades gobiernos estatales.
1992
Modernizacin de la
Federativas
*Transferencia del presupuesto federal del ramo educativo a los estados para
Educacin
Bsica
efectos de infraestructura, creacin de plazas y contrataciones.
(ANMEB)
Instauracin
del Ley
General
de Designar recursos econmicos pblicos *Se inicia con el involucramiento de los padres de familia y autoridades en la
Programa Escuelas Educacin
y privados
a escuelas que aplicacin de los recursos y el cofinanciamiento del mantenimiento escolar.
de Calidad (PEC)
selectivamente concursen mediante
2001
proyectos de desarrollo pedaggico.
Creacin del Instituto Ley
General
de Establecer
instrumentos *Imponer pruebas estandarizadas que midan el resultado final sin considerar
Nacional para la Educacin
estandarizados de evaluacin de la los contextos ni los ritmos diferenciados del proceso de enseanza
2002
Evaluacin de la
educacin a nivel nacional.
aprendizaje.
Educacin (INEE)
Se
anuncia
el
Promover la participacin de iniciativa *Definicin de nuevos enfoques de orientacin clerical y mercantil de la
2002
Compromiso Social
privada (empresas) y asociaciones educacin.
por la Calidad de la
civiles y religiosas en el nuevo modelo
Educacin
educativo.
Reforma
de
los
Proyeccin de un enfoque mercantilista *Se imponen cambios en la metodologa, estrategias, contenidos curriculares y
2004
Planes y Programas Ley
General
de de la educacin mediante el modelo de evaluacin en preescolar desde una visin empresarial.
de
Educacin Educacin
enseanza por competencias.
Preescolar
PEP
2004
Reforma
a la Ley
General
de Establecer Cambios en el enfoque de *Transformacin radical de la curricula eliminando contenidos de formacin
2006
Educacin
Educacin
la educacin secundaria desde humanstica, filosfica y del pensamiento reflexivo, crtico y analtico del
Secundaria (RIES)
paradigmas empresariales y una alumno.
enseanza basada en competencias.
* Se limita el acceso a mayor carga acadmica (Horas) y delimitacin por
asignaturas a los docentes.
Aplicacin
por Ley
General
de Determinar
en un diagnostico la *Se promueve la segregacin y discriminacin de escuelas, alumnos y
2006
Primera vez de la Educacin
situacin que guarda el Sistema docentes en base a los resultados obtenidos en esta prueba estandarizada y
prueba ENLACE a
Educativo Nacional mediante los se radican responsabilidades a los docentes.
nivel nacional
resultados de pruebas estandarizadas
dirigidas a alumnos.
Se firma la Alianza
Aperturar la intervencin en los *Se flexibiliza la funcin de la docencia para el mercado laboral.
2008
por la Calidad de la Ley
General
de servicios del Sistema Educativo *Se fijan los criterios para la desregulacin del financiamiento privado
Educacin
(ACE) Educacin
Nacional a la iniciativa privada en los 5 (Participacin social) a la educacin.
entre Elba E. Gordillo
ejes que la conforman.
*Se establecen serias afectaciones a los derechos laborales del magisterio.
y Felipe Caldern
Primera aplicacin del Ley
General
de Ofertar todas las plazas docentes *Se cancela por esta va la asignacin automtica y directa de plazas a
2008
Examen Nacional de Educacin
vacantes de nueva creacin y por egresados de las escuelas formadoras de docentes.

Oposicin.

2009

2009

2009

2010

2011

2011

2011

Ley
de
Servicio
Profesional de Carrera
de la Administracin
Pblica
Federal
reglamento del 6 de
septiembre 2007
Ley
General
de
Educacin

efectos de jubilaciones a la demanda

del mercado laboral mediantes
concurso.

*Se diversifica el perfil profesional de aspirantes a ocupar plazas docentes.

*Se clasifica, Segrega y Margina a los docentes en base a los resultados del
ENO y vulnera el Art. 123 de la Ley Laboral.

Establecer Cambios en el enfoque de

la educacin primaria desde la visin
empresarial y una enseanza basada
en competencias.

*Se cierra el crculo del nuevo modelo de enseanza basado en Competencias

que va desde Preescolar hasta Secundarias.
*Se eliminan contenidos bsicos de la curricula y/o se transforman y adicionan
otros al nuevo perfil desde la perspectiva de la produccin.

Ley
General
Educacin

de

Someter a concurso estmulos

econmicos bajo un procedimiento
injusto e inequitativo como es la prueba
ENLACE que no contempla las
variantes del contexto educativo.

*Genera segregacin, marginacin y rivalidad entre escuelas y personal

docente por atraer a los alumnos con mejores resultados en la prueba
estandarizada.

Conformacin de los
Consejos Escolares
de
Participacin
Social (CEPS)

Ley
General
Educacin

de

Fomentar la participacin de la sociedad e

iniciativa privada en aspectos de
financiamiento, supervisin y fiscalizacin
del desempeo pedaggico de los docentes
como parte activa del proceso de
enseanza aprendizaje.

*Se pierde autonoma en la planeacin y diseo en la forma de abordar los

contenidos de aprendizaje por parte de los maestros.
*Los CEPS son quienes determinaran en un momento dado la permanencia,
reubicacin o separacin de docentes con bajo desempeo educativo.

21 de Octubre. El
Senado
de
la
Republica aprueba 24
Art. Que modifican y
reforman la Ley
General
de
Educacin.
El 14 de Febrero
Caldern decreta la
deduccin
de
Impuestos
a
la
Educacin Privada.
El 23 de Mayo, SEP
SNTE modifican los
Lineamientos
Generales
del
Programa de Carrera
Magisterial.
El 31 de Mayo se
firma la creacin del
Sistema Universal de
Evaluacin
entre
SEP - SNTE.
.

Articulo
Constitucional

Disponer de un marco legal que

permita al ejecutivo a travs de la SEP
aplicar sin cortapisas todos los
planteamientos de la ACE.

*A partir de ahora, todos los recursos federales destinado al presupuesto

educativo se asigna en base a la ACE mediante anexos tcnicos.
*Por disposicin legal todos los docentes entran al esquema de la certificacin
obligatoria.
*Se reglamentan nuevos mecanismos de de contratacin y se somete al
magisterio en un ambiente de riesgo e inestabilidad laboral.

Ley
General
Educacin

de

Fomentar la inversin privada en la

educacin va exencin de impuestos
al sector empresarial por parte del
gobierno y reduccin del gasto pblico
al rubro educativo

*Se ampla la cobertura del sector educativo a la iniciativa privada y se reduce

la responsabilidad del estado de garantizar educacin en los trminos del 3
Constitucional.

Ley
General
Educacin

de

Concluir con estas medidas en proceso de

certificacin de los docentes y condicionar
la distribucin de estmulos a los logros
obtenidos en el proceso de la evaluacin
universal
dinamizando
el
ingreso,
promocin y permanencia en el programa.

*Se pierde la estabilidad o permanencia en los niveles alcanzados en el

programa de carrera magisterial y aunque se sigue considerando como
opcional la decisin de ingresar o promoverse al programa, este factor se
incluye en el sistema universal de evaluacin.

Ley General de Educacin

y Ley de servicio
profesional de carrera.
Acuerdo No. 465 fecha 31
de dic. 2008

Monitorear peridicamente el estado

que guarda el sistema educativo
nacional para detectar las debilidades
de los docentes y depurar a los de
nulos resultados con la certificacin.

*Se cumple con el V eje de la ACE en donde los docentes estn obligados a
ser evaluados cada 3 aos mediante un sistema global de pruebas
estandarizadas y correr el riesgo de ser separado del servicio si los resultados
no son favorables dando mayor preponderancia al resultado de los alumnos
(ENLACE)

Reforma a los Planes

y
Programas
y
contenidos
curriculares a la
Educacin Primaria.
1.
Entrega
de
Estmulos a docentes
en base a resultados
de la prueba ENLACE

SITUACIN ACTUAL CON RESPECTO A LAS PLAZAS

ESTADOS QUE ACEPTARON EL ANEXO TECNICO
ESTADO
AGS.
BCN
BCS
CAMPECHE
COAHUILA
COAH. LA
LAGUNA

COLIMA
CHIAPAS
CHIHUAHUA

SECCIONES
FED. ESTL
.
1
2
37
3
4
5
35
6
7
8

D.F.

9 y 10

DURANGO

12, 35
Y 44.

ESTADO DE
MXICO

39
40
42

NVO. INGRESO
PLAZAS
HSM

RBRICAS

21
204
31
42
6
2

128
2118
915
137
126
56

11
645
486

65 SE-SNTE
1226 SE-SNTE
1112 SECD-SNTE

2246
Teles.

60

17

36

IEA-SNTE
SEBC-SNTE
SEPE-SNTE
SE-SNTE
SEC-SNTE
SEC-SNTE

30,609 AFSE-SNTE
0

SED-SNTE

303 SEIEMSNTE (Falta

firmas)

PLAZAS P/DOC. EN SERVICIO.

4Plazas y 118 HSM.
41 plazas y 1270 HSM.
132 HSM.
5 Plazas y 120 HSM.
5 Plazas y 120 HSM.
13 Plazas y 80 HSM.
160 Compensaciones a docentes que laboran tiempo completo.

617 Plazas y 1516 HSM.

2246 Plazas y 30,609 HSM.

(El total de plazas se suma

entre escalafonarias y las que no son siendo igual a 3981).
2427 Plazas y 3065 HSM. (El total de plazas se suma entre
escalafonarias y las que no son siendo igual a 3981).

24 Plazas y 280 HSM. Ms 50% Adicional por

renuncia y otros.
3 Plazas y 2485 HSM.

GTO.
GUERRERO
HIDALGO
JALISCO
TOLUCA
MICHOACAN
MORELOS
OAXACA

PUEBLA
QUERETARO
SLP.
SINALOA
SONORA
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATAN
ZACATECAS
DURANGO

22

IEEPOSNTE.
(Crear un
rgano
colegiado).

154 Plazas y 2020 HSM. (Es entre plazas y

recursos adicionales).

*Nuevo Ingreso y docentes en servicio: conforma plazas de nueva creacin federalizada y estatal.