1

SANTIAGO MUOZ MACHADO

Catedrtico de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la
Universidad Complutense de Madrid. Abogado
Contenido

1 Biografa
o 1.1 El trabajo inicial para la Administracin pblica
o 1.2 La carrera universitaria
o 1.3 El asesoramiento y prestacin de servicios profesionales,
como abogado, a las Administraciones pblicas y a las
principales empresas de todos los sectores econmicos
o 1.4 Contribucin a la reforma y desarrollo de los servicios
pblicos de carcter social
o 1.5 La contribucin de un jurista a la ordenacin del deporte
o 1.6 El sector de las comunicaciones
o 1.7 La transformacin de los servicios pblicos econmicos
o 1.8 Las aportaciones para la reforma de la estructura territorial
del Estado
o 1.9 Las consecuencias de la integracin europea
o 1.10 La sistematizacin del Derecho Pblico general
o 1.11 Editor
o 1.12 Impulsor de actividades en los mbitos de la Literatura, la
Historia y las ciencias
2 Obra
o 2.1 Tratados y manuales
o 2.2 Libros monogrficos
o 2.3 Compilaciones comentadas y anotadas
o 2.4 Libros dirigidos
o 2.5 Ensayos breves y otros estudios
o 2.6 Prlogos
o 2.7 Revistas y colecciones dirigidas

Biografa
El trabajo inicial para la Administracin pblica
Apenas cumplidos veintitrs aos, ingres en el cuerpo de Administradores
Superiores del Estado (llamados entonces Tcnicos de la Administracin
Civil del Estado o TACs). Sus destinos estuvieron siempre vinculados,
desde el primer momento, preferentemente a la Presidencia del Gobierno.
Sirvi primero en el viejo edificio de la Presidencia de Castellana 3, y, ms
tarde, muerto Franco, estren las nuevas dependencias presidenciales de La
Moncloa con el Gobierno Surez.
Fue la poca de la elaboracin de la Constitucin y de las reformas
fundamentales del ordenamiento jurdico. Muy especialmente, trabaj en
aquel perodo en los cambios en la estructura territorial del Estado, para
sustituir las frmulas centralizadas de Administracin por las nuevas
impuestas por el sistema de autonomas territoriales. De su pluma salieron
los borradores de los primeros Decretos de transferencias a la Generalitat
provisional presidida por Tarradellas. El Gobierno de la nacin y la
Generalitat le designaron entonces Secretario de la Comisin Mixta de
Transferencias de Servicios, donde llev a cabo la labor de elaboracin de
toda la operacin de traspasos y creacin de la nueva Administracin
autonmica. El mismo modelo fue aplicado, antes y despus de la
Constitucin, a todos los dems territorios autnomos que se fueron
estableciendo.
En este tiempo fue, siempre en su condicin de Administrador Superior del
Estado, Vocal Asesor de la Presidencia, Subdirector General de la
Presidencia, y Jefe del Gabinete del Ministro de Cultura.
La carrera universitaria
El trabajo como funcionario de la Administracin del Estado lo simultane con
el desarrollo de su carrera universitaria, que se haba iniciado con la lectura
de su tesis doctoral en 1974.
Desde dos aos antes de la lectura de la tesis, se haba incorporado a la
Universidad Complutense como profesor ayudante, y empez a colaborar en
la imparticin de clases prcticas.
En 1977 gan su primera oposicin universitaria que fue la plaza de Profesor
adjunto de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la
Universidad Complutense.

En 1980 obtuvo la Ctedra de Derecho Administrativo de la Facultad de

Derecho de la Universidad de Valencia. Este mismo ao solicit y obtuvo
definitivamente la excedencia en la Administracin del Estado, y se desplaz
a la indicada Universidad donde prest servicios durante dos cursos
acadmicos. En 1982 concurs a la misma plaza de Catedrtico en la
Facultad de Derecho de la Universidad de Alcal de Henares, que obtuvo.
Desempe la docencia en dicha Universidad entre los aos 1982 y 1994. En
este ao obtuvo la plaza de Catedrtico de Derecho Administrativo de la
Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, que desempea desde
entonces y hasta la actualidad. Sigue en activo impartiendo clases cuatro
das a la semana.
Su actividad como docente en las indicadas Universidades no ha sido
obstculo para que imparta cursos y conferencias en muchas otras
Universidades europeas y americanas. As en Panthon I, Sorbona, Pars X
Nanterre, y Escuela Nacional de Administracin (ENA). En Italia, en Florencia
y Bolonia. En Mjico, Argentina, Brasil, Venezuela, entre otras, de
Latinoamrica. En Universidades e instituciones espaolas, pblicas o
privadas, pertenecientes al Estado, a las Comunidades Autnomas, a los
municipios, a fundaciones o a grandes empresas, ha impartido cursos o
conferencias en la prctica totalidad de las que son significativas, a lo largo
de los ltimos treinta aos.
Mantiene una actividad incesante de conferenciante sobre las ms variadas
materias atinentes a su especialidad.
El asesoramiento y prestacin de servicios profesionales, como
abogado, a las Administraciones pblicas y a las principales empresas
de todos los sectores econmicos
La condicin de especialista de Santiago Muoz Machado, reconocida en
relacin con los asuntos constitucionales, administrativos y comunitarios
europeos, preferentemente, ha determinado que, desde que obtuvo la
Ctedra en 1980 y cre, tambin en aquel ao, su despacho profesional de
abogado, haya sido requerido en incontables ocasiones para, a ttulo
personal o dirigiendo los equipos correspondientes, preparar estudios,
formular propuestas y elaborar borradores que han servido de apoyo a
muchas polticas pblicas (asumidas por los Gobiernos de cualquier signo
ideolgico) y formular borradores de textos legales. Esta actividad se
extendi, inmediatamente despus de constituidas, a todas las Comunidades
Autnomas, que han contado con su asistencia profesional sin excepcin, y a
la propia Comisin de la Comunidad Europea, a la que tambin ha tenido
ocasin de asesorar en repetidas ocasiones.

Aquel despacho que cre en 1980 ha crecido a lo largo de los aos estando
formado actualmente por un grupo importante de abogados que constituyen
una referencia nacional en su mbito de actuacin. Especializado en
Derecho Constitucional, Administrativo, Comunitario europeo y de la
competencia, se ha ocupado del asesoramiento y defensa de innumerables
sujetos, pblicos y privados, en una gama muy variada de asuntos, algunos
de gran significacin y relevancia.
Han requerido los servicios de su despacho, a lo largo de los aos,
todos los ministerios, sin excepcin, de la Administracin del Estado; muchos
de los establecimientos pblicos y empresas dependientes de dicha
Administracin; todas las Comunidades Autnomas, sin excepcin; muchos
de los principales ayuntamientos de Espaa; asociaciones de empresas y
empresas de la prctica totalidad de los sectores econmicos-relevantes,
como el Tercer Sector (ONCE, CERMI, Confederacin Espaola de Sordos,
Confederacin y Asociacin Espaola de Fundaciones, etc.), juego (todos los
casinos establecidos en los diferentes territorios espaoles), televisin
(Telecinco, todas las televisiones privadas a travs de UTECA, que es la
asociacin que las rene, y RTVE), radio (Onda Cero), sector elctrico (CNE,
Endesa y distribuidoras en diferentes localizaciones de Espaa), sector
farmacutico (Farmaindustria), sector de la construccin e infraestructuras
(CAF, FCC, ACS), grandes empresas de distribucin (ANGED), editores
(Federacin de Gremios de Editores, y Asociacin Nacional de Editores de
Libros de Texto), Colegios profesionales (Arquitectos, Ingenieros Navales,
Industriales, Mdicos especialistas en Neumologa, en Oftalmologa, en
Otorrinolaringologa, Fisioterapeutas, etc.), entidades financieras (Cajas de
Ahorros), Universidades (Politcnica y Autnoma de Madrid), grupos de
funcionarios de todas las Administraciones pblicas, etctera.
Contribucin a la reforma y desarrollo de los servicios pblicos de
carcter social
Santiago Muoz Machado dedic su tesis doctoral a la evolucin histrica y
configuracin de los servicios sanitarios pblicos, en un tiempo en el que
prcticamente no haba ningn trabajo de investigacin dedicado a la
materia. Esta circunstancia y el hecho de que trabajara durante algunos
meses, al trmino de su carrera, en la Administracin sanitaria, determin
que se le reconociera como especialista en tales asuntos.
Su mayor colaboracin con el sector sanitario (adems de haber prestado
ms recientemente asesoramiento a todo el sector farmacutico agrupado en
Farmaindustria) consisti en preparar, por encargo del Ministro Ernest Lluch,
el anteproyecto de lo que sigue siendo la Ley General de Sanidad de 1986.

Hace casi treinta aos que Santiago Muoz Machado viene asistiendo a la
ONCE, como asesor externo, en la mayor parte de los problemas jurdicos
con los que se ha enfrentado a lo largo de este perodo de su historia. Y los
mismos apoyos prest a la ideacin y creacin de la Fundacin ONCE para
la atencin a personas con discapacidad, que ha desarrollado una ingente
labor en este mbito, as como del grupo de empresas creado en torno a
dicha institucin.
Sus aportaciones al sector de la discapacidad tambin han consistido en la
preparacin de estudios que dieron lugar a la elaboracin de la Ley de
Integracin Social de los Minusvlidos de 1982, a la elaboracin del borrador
del texto legal de la Ley de Igualdad de oportunidades, no discriminacin y
accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU), que es
la principal normativa vigente.
El ltimo texto en ese sector, elaborado ntegramente por un equipo dirigido
por Santiago Muoz Machado, es la Ley de 14 de diciembre de 2006, de
Promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin
de dependencia.
Pero se ha preocupado de llevar adelante un importante proyecto de
cooperacin entre todas las fundaciones espaolas, sean culturales,
educativas, empresariales o de cualquier clase, que dio lugar a la creacin de
la Confederacin Espaola de Fundaciones (actualmente Asociacin
Espaola de Fundaciones, con ms de mil fundaciones asociadas), a
mediados de los aos noventa, formando parte de su Consejo Ejecutivo.
Desde esta plataforma, se ha prestado asistencia a las fundaciones que la
han necesitado, y se ha sostenido la presin debida sobre los poderes
pblicos para la mejora de la regulacin del sector. Esta actividad le permiti
contribuir muy esencialmente a preparar muchos de los contenidos de la
vigente Ley de Fundaciones. El conocimiento directo de los problemas de las
fundaciones espaolas le ha permitido elaborar artculos y libros, de los que
da cuenta la relacin bibliogrfica final. Pero de todos ellos, puede
anticiparse, por su significacin, la referencia a dos obras de gran
envergadura:

1, el Comentario a la Ley de Fundaciones y Mecenazgo, que dirigi

con Rafael de Lorenzo y Miguel Cruz Amors, publicado en 2005. Y
2, el Anuario de Fundaciones, cuyo primer volumen, correspondiente
a 2009, da respuesta de un modo directo a los principales problemas
jurdicos de estos establecimientos.

La contribucin de un jurista a la ordenacin del deporte

A principios de los aos ochenta, cuando Muoz Machado ya estaba fuera de
la Administracin pblica, fue constituido el Comit Superior de Disciplina
Deportiva como rgano independiente encargado de resolver las
controversias que la prctica hiciera surgir en cualquier deporte federado.
Muoz Machado acept la presidencia de dicho Comit (los periodistas
especializados lo llaman, desde aquella poca, el Supremo del deporte).
El sector de las comunicaciones
En el ao 1988 public en la editorial Ariel un libro titulado Libertad de
prensa y procesos por difamacin, que sirvi de apoyo jurdico a un cambio
radical de la jurisprudencia sobre la libertad de comunicacin en Espaa.
A partir de la publicacin de la Ley de Televisin Privada en 1988, colabor
con las principales empresas del sector. Dirigi los equipos que prepararon
las ofertas presentadas por alguna de las empresas triunfadoras en el
concurso para la adjudicacin de concesiones. Y ha asistido jurdicamente,
bien a las empresas en concreto, o a la asociacin de todas las empresas
privadas (Unin de Televisiones Comerciales Asociadas UTECA) desde que
se fundaron y hasta el presente.
La transformacin de los servicios pblicos econmicos
La liberalizacin y privatizacin de las empresas pblicas y servicios
econmicos, impulsada por las polticas comunitarias europeas
esencialmente, ha transformado radicalmente la relacin del Estado con el
mercado, haciendo intiles muchas de las tcnicas jurdicas utilizadas con
anterioridad y exigiendo la implantacin de otras nuevas.
Santiago Muoz Machado ha contribuido con sus estudios a explicar la
profundidad del cambio de paradigma, y cules son las herramientas que
pone el Derecho a disposicin de los nuevos reguladores.
Esta actividad se ha plasmado, desde un punto de vista doctrinal, en dos
grupos de obras, a las que se ha reconocido gran trascendencia, sin perjuicio
de otras que tambin se mencionan en la relacin bibliogrfica final:
1. Servicio Pblico y Mercado: es una obra en cuatro volmenes (I Los
fundamentos, II Telecomunicaciones, III El sector elctrico, IV La
televisin) editados en 1998, que fueron una aportacin a la

sistematizacin del nuevo Derecho, de la que no exista precedente de

tanta extensin y alcance.
2. Regulacin econmica: es una coleccin que abarca ya nueve
volmenes, dirigida por Muoz Machado, que estudia todos los
sectores regulados, en libros independientes, de uno o dos tomos con
una media de ms de ochocientas pginas cada uno. Algunos de
estos volmenes incorporan extensos trabajos del propio director.
Especialmente el primero (Fundamentos e instituciones de la
regulacin), el tercero (Sector energtico) y el quinto (Audiovisual).
Las aportaciones para la reforma de la estructura territorial del Estado
Una parte muy importante del trabajo de asistencia jurdica, as como de las
publicaciones de Santiago Muoz Machado, tiene que ver con la reforma del
Estado. En esta materia, la influencia de sus concepciones y soluciones goza
de un amplio reconocimiento.
Los trabajos iniciales empezaron en el seno de la Administracin, como antes
se ha indicado, en el tiempo que trabaj para la Presidencia del Gobierno y
fue Secretario de la Comisin Mixta de Transferencias de Servicios a la
Generalitat Provisional.
A poco de aprobada la Constitucin, public una pequea monografa
titulada Las potestades legislativas de las Comunidades Autnomas (1979),
en la que qued resuelto, de un modo que no ha sido nunca despus
contestado, el problema, entonces confusamente planteado y sin soluciones
claras, de si todas las Comunidades Autnomas tenan la potestad de dictar
leyes. Los fundamentos constitucionales que all se expusieron se
generalizaron inmediatamente sin ninguna discusin .
En el ao 1981 fue designado miembro de la Comisin de Expertos sobre
Autonomas, constituida mediante acuerdo del Gobierno (UCD) y el PSOE.
Fue Secretario de la Comisin, que presidi E. Garca de Enterra, y redactor
material o ponente de un informe que fue asumido por la Comisin por
unanimidad. Los contenidos de este informe, trasladados muchos de ellos a
los Estatutos, la legislacin y la jurisprudencia, han establecido una base
slida de conceptos, de los que se ha servido el Estado de las Autonomas al
menos en sus primeros veinticinco aos de funcionamiento.
Para mayor explicacin de las claves institucionales del sistema de
autonomas, no ha dejado de publicar, desde entonces, libros cuya

repercusin ha sido unnimemente aceptada en los mbitos universitarios,

administrativos o polticos. Destacan entre ellos:

Su Derecho Pblico de las Comunidades Autnomas, en dos

volmenes publicados en 1982 y 1984, agotados enseguida y
reeditados, manteniendo el texto pero con amplias anotaciones, en
2006. El Centro de Estudios Constitucionales le otorg el premio
Adolfo Posada al mejor estudio de Derecho Constitucional
Para la explicacin de la autonoma local, coordin equipos de estudio
que concluyeron en la publicacin de un Tratado de Derecho
Municipal, en dos volmenes, del que actualmente se prepara la
tercera edicin.
Trabajos ms ensaysticos, en los que expresa sus convicciones
despus de aos de estudio, son libros como el titulado El problema
de la vertebracin del Estado en Espaa (del siglo XVIII al siglo XXI)
publicado en 2006.

Las consecuencias de la integracin europea

Tanto la actividad de asesoramiento jurdico como la de investigador
universitario se han proyectado tambin en el apoyo a los Gobiernos y
explicacin general de las consecuencias de la integracin de Espaa en la
Comunidad Europea.
Algunos hitos de esta participacin tienen reflejo en los siguientes trabajos y
obras:

La creacin del Ministerio para las relaciones con la Comunidad

Europea, antes de nuestra integracin, determin que por primera vez
se planteara qu consecuencias jurdicas generales el proceso haba
de tener para nuestro sistema constitucional y nuestro Derecho. Por
encargo del titular de aquel Ministerio, Leopoldo Calvo Sotelo, de
dicho estudio se ocuparon los profesores Garca de Enterra y Muoz
Machado, que evacuaron un extenso informe en el que se abordaban
todos los problemas que el Gobierno se aprest inmediatamente a
atender.
La necesidad de explicar las consecuencias de la incorporacin del
Derecho Comunitario haba sido objeto del ejercicio que present
Muoz Machado a su oposicin de ctedras. En 1980, el mismo ao
que obtuvo la plaza, public dicho estudio con el ttulo de El
ordenamiento jurdico de la Comunidad Europea y la Constitucin
Espaola.

Pero la necesidad de poner a disposicin de los juristas y de las

instituciones explicaciones ms concretas sobre la significacin y el
contenido del Derecho Comunitario le llev a organizar equipos de
juristas que llevaran a cabo dos grandes obras de referencia:
o Por un lado, el Tratado de Derecho Comunitario Europeo, en el
que participaron ms de cincuenta juristas dirigidos por E.
Garca de Enterra, J. Gonzlez Campos y S. Muoz Machado,
que se edit en tres volmenes en 1986.
o Por otro lado, un Cdigo de Derecho Europeo que apareci casi
simultneamente y que compendiaba los Tratados, la
legislacin fundamental y la jurisprudencia existente en relacin
con cada una de las polticas comunitarias principales.

La sistematizacin del Derecho Pblico general

Las exposiciones sobre el ncleo fundamental de las materias que integran el
Derecho pblico del Estado han estado fuertemente vinculadas a las obras
alemanas y francesas que los grandes cultivadores de aquella disciplina en
ambos pases formularon a finales del siglo XIX y principios del XX. Muchas
de ellas de una extraordinaria solidez intelectual en cuanto a su orden
sistemtico y al rigor de los conceptos manejados.
No obstante, desde que estas obras se elaboraron, han cambiado totalmente
algunas circunstancias: de la centralizacin del Estado, caracterstica de
todos los sistemas administrativos de entonces, se ha pasado a una fuerte
descentralizacin; de la estatalizacin de los servicios pblicos y la presencia
del Estado en el mercado como gestor de empresas, se ha pasado a un
sistema liberalizado en el que el Estado ocupa funciones de regulador y slo
excepcionalmente de gestor; de un Derecho casi exclusivamente
estatalizado, se ha pasado a un sistema jurdico europeizado y globalizado.
Era preciso dar una nueva explicacin de las instituciones constitucionales y
jurdico-pblicas que conjugara estos cambios y se desenvolviera en el
nuevo contexto. Santiago Muoz Machado ha abordado este trabajo en su
obra Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Pblico General que se
compondr de cinco volmenes, de mil trescientas pginas de media, de los
que ya estn publicados tres (algunos volmenes han entrado en la tercera
edicin), referidos, respectivamente, a lo siguiente:

Vol. I: La formacin de las instituciones pblicas y su sometimiento al

Derecho.
Vol. II: El ordenamiento jurdico.

10

Vol. III: La organizacin territorial del Estado. Las Administraciones

pblicas.

Editor
En el ao 2000 fund la Editorial Iustel. Inicialmente, orient su actividad
hacia la formacin de bases de datos generales de legislacin y
jurisprudencia, que mejoraban las existentes en el mercado en cuanto que
todos los contenidos estaban anotados y comentados y, adems,
relacionaban la legislacin y la jurisprudencia. Dirigi adems los trabajos
necesarios para aadir, a las bases de datos anteriores, otra de carcter
doctrinal que contuviera explicaciones sobre la totalidad de las materias de
todas las disciplinas jurdicas.
Ulteriormente la actividad de la Editorial se extendi tambin a la publicacin
de revistas electrnicas. En la actualidad se editan diez, entre las cuales la
Revista General de Derecho Administrativo dirigida por el profesor Muoz
Machado.
La Editorial, cuyos Consejos de Administracin y de Redaccin preside,
empez a editar textos impresos a partir de 2002, y ya cuenta con un
importante catlogo. De entre las obras publicadas, existen dos colecciones
destacables, que estn siendo dirigidas por Muoz Machado: la Biblioteca de
Derecho Municipal, que rene ms de treinta volmenes, y Derecho de la
regulacin econmica, de los que ya hay publicados cinco y, en curso de
edicin, cuatro ms.
La publicacin peridica que ms directamente responde a las
preocupaciones actuales de Muoz Machado es El Cronista, revista mensual
que ha cambiado totalmente las concepciones y prcticas establecidas sobre
los enfoques y contenidos de las revistas jurdicas al uso. El Cronista es una
revista de cultura jurdica, que responde a un modelo completamente
desconocido en Espaa. Ha innovado hasta los formatos tradicionales. Los
anlisis, ensayos y estudios que se publican en ella estn dirigidos no
solamente al universo de los juristas sino tambin a toda la poblacin culta, y
se refieren a los problemas que plantea la teora y la prctica del Estado de
Derecho en Espaa y en los dems pases jurdicamente avanzados.
Adems participa en los Consejos de redaccin de revistas publicadas por
otras Editoriales, como la Revista Espaola de Derecho Administrativo,

11

editada por Civitas, Noticias CE publicada por Walters Kluwer, o la Revue

Franaise de Droit Administratif, editada por Dalloz.

Impulsor de actividades en los mbitos de la Literatura, la Historia y las

ciencias
La actividad del profesor Muoz Machado se ha extendido tambin a otras
reas culturales distintas de la del Derecho. Muy especialmente, ha
impulsado seminarios, jornadas y ciclos de conferencias, en colaboracin con
otras instituciones y fundaciones, como la Universidad Internacional
Menndez Pelayo o la Fundacin Ortega y Gasset. Pero, de forma
continuada, esa actividad la ha centralizado en los programas que l mismo
prepara para la Fundacin Ricardo Delgado Vizcano, que preside desde
hace quince aos. Todos los aos organiza ciclos de conferencias en los que
han participado polticos, historiadores, filsofos, economistas, y los ms
renombrados cientficos espaoles y extranjeros.
En este marco ha creado e impulsado, ao tras ao, las llamadas Jornadas
de Otoo, que se celebran en Pozoblanco (Crdoba), prestigiadas por la
calidad intelectual los participantes. Algunos ejemplos de estas Jornadas,
en cuyo patrocinio intervinieron la citada Fundacin y la Universidad
Internacional Menndez Pelayo o, en su caso, la Fundacin Ortega y Gasset,
han sido (en orden cronolgico inverso):
1. Charles Darwin, 200 aos despus (2009), bajo la direccin del

profesor J.M. Snchez Ron, con la participacin del propio Director,

J.M. Snchez Ron, y de J.P. Calvo, M. Domnguez, F. Pardos, F.
Pelayo, J. Esteve Pardo, P. Garca Barreno, J. Puerto, y J.L. Arsuaga.
Pozoblanco, das 11 a 13 de noviembre de 2009. Fundacin Ricardo
Delgado Vizcano y Fundacin Jos Ortega y Gasset.
2. 1808-1814 Levantamiento, Guerra y Revolucin en Espaa, dirigidas
por M. Artola, con conferencias del propio M. Artola y de R. Blanco
Valds, I. Fernndez Sarasola, J. Lpez Tabar, J.M. Pita Andrade,
J.M. Portillo, F. Puell de la Villa, A. Ramos Santana, y J. Varela y
Surez Carpegna. Pozoblanco, 12 a 14 de noviembre de 2008,
Fundacin R. Delgado Vizcano y Universidad Internacional Menndez
Pelayo.
3. Cristbal Coln. V Centenario de su fallecimiento, bajo la direccin
de Jos Manuel Prez-Prendes Muoz-Arraco, con ponencias del
Director, Prez-Prendes y de T. Barrera, A. Coln de Carvajal, J. Gil
Fernndez,M. Hernndez y Snchez-Barba, C. Morn Martn, C.

12

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Varela; Pozoblanco, 15 a 17 de noviembre de 2006. Fundacin R.

Delgado Vizcano, UIMP.
Wolfgang A. Mozart. 250 aniversario de su nacimiento, dirigida por
Antn Garca Abril, con participacin de conferenciantes (J.L. Garca
del Busto Arregui, A. Ruz Tarazona, A. Zaldvar Gracia) seguida de
un concierto cada jornada, los das 15 a 17 de noviembre de 2006
(Pozoblanco). Fundacin R. Delgado Vizcano, UIMP.
El mundo que vivi Cervantes, dirigida por Feliciano Barrios, con la
participacin como conferenciantes (adems del director) de Gonzalo
Anes, Alfredo Alvar, Juan Carlos Domnguez Nafra, Toms GarcaCuenca Ariati, Luis Miguel Enciso Recio, Jos Antonio Escudero,
Carmen Iglesias, Enrique Martnez, Emma Montanos Ferrn, Carmen
Sanz Ayn. Pozoblanco, 22 y 23 de noviembre de 2005. Fundacin R.
Delgado Vizcano, UIMP.
Dilogos de Cine, dirigida por Eduardo Torres-Dulce, con la
participacin de Carlos Blanco, Jos Luis Borau, Juan Cobos, Manuel
Fernndez Monzn, Antonio Gimnez-Rico, y Juan Manuel de Prada.
Pozoblanco, 23 y 24 de noviembre de 2005. Fundacin R. Delgado
Vizcano, UIMP.
Tiempos de reforma. La reforma de la Constitucin. La reforma de los
Estatutos de autonoma, dirigida por Pedro Gonzlez-Trevijano y
Enrique Arnaldo Alcubilla, con las intervenciones de Gabriel Cisneros
Laborda, Manuel Jimnez de Parga y Juan Fernando Lpez-Aguilar.
Pozoblanco, 24 de noviembre de 2005. Fundacin R. Delgado
Vizcano, UIMP.
Cmo se escribi y public el Quijote? Hace 400 aos-, dirigida
por Francisco Rico, con la participacin del director, F. Rico, G. Sers,
y M C. Marn Pina, Pozoblanco, 15 de noviembre de 2004. Fundacin
R. Delgado Vizcano, UIMP.
Diversidad hispnica y unidad europea: antecedentes histricos y
perspectivas futuras, dirigida por J.M. de Bernardo y S. Muoz
Machado, con la participacin de los propios directores y tambin de
A. Eiras Roel, A. Marcos Marn, P. Molas Ribalta, JM.V. Lpez-Cordn
Cortezo, Didier Ozanam, L. Parejo Alfonso, J.M. Castells Arteche y L.
Cosculluela Montaner. Pozoblanco, 16 y 17 de noviembre de 2004.
Fundacin R. Delgado Vicano, UIMP.
Reinas de Espaa, bajo la direccin de Feliciano Barrios, con la
participacin de Gonzalo Anes, P. Gonzlez-Trevijano, Carmen
iglesias, J. Salazar y Acha, L. Surez Fernndez, A. Alvar Ezquerra,
C. Gmez Centurin, y el propio F. Barrios. Pozoblanco, 18 y 19 de
noviembre de 2004. Fundacin R. Delgado Vicano, UIMP.
La violencia y los enfrentamientos de las culturas, bajo la direccin
de Jos Manuel Prez-Prendes Muoz-Arraco. Pozoblanco, 17 a 19

13

12.

13.

14.

15.

16.

17.

de noviembre de 2003. Fundacin R. Delgado Vicano, UIMP. Las

ponencias se recogieron en un libro editado con el mismo ttulo de las
jornadas, Jos Manuel Prez-Prendes Muoz-Arraco (Dir.), La
violencia y los enfrentamientos de las culturas, Iustel 2004.
XXV aos de Constitucin. Memoria y futuro de la Espaa
democrtica, bajo la direccin de S. Muoz Machado, con la
participacin de J.A. Carrillo Salcedo, P. Cerezo, J.L. Garca Delgado,
M. Herrero y Rodrguez de Min, J. Leguina, G. Peces-Barba, J.C.
Rodrguez Ibarra. Pozoblanco, 20 y 21 de noviembre de 2003.
Fundacin R. Delgado Vicano, UIMP.
Lectura de los clsicos del Siglo de Oro, dirigida por Francisco Rico,
con la participacin de Gonzalo Pontn, Rosa Navarro y Luis Iglesias
Feijoo. Pozoblanco, 13 de noviembre de 2002. Fundacin R. Delgado
Vizcano, UIMP.
La lucha por el derecho entre los indios y los espaoles en Amrica,
dirigida por Manuel Torres Aguilar, con la participacin de Jos M
Garca Marn, Jerry Craddock, Eduardo Martir Y Bernard Lavalle.
Pozoblanco, 14 de noviembre de 2002. Fundacin R. Delgado
Vizcano, UIMP.
XXV aos de la Transicin Poltica, dirigida por S. Muoz Machado,
con la participacin Antonio Carro Martnez, Santiago Carrillo, Jos
Luis Garca Delgado, Luis Gonzlez Seara, y Toms Quadra-Salcedo.
Pozoblanco, 15 de noviembre de 2002. Fundacin R. Delgado
Vizcano, UIMP.
Los grandes procesos de la historia de Espaa, dirigida por S.Muoz
Machado, con la participacin de A. Alcal, J.A. Alejandre, M. Artola,
J. Bello Voces, J.M. de Bernardo, E. Cabrera, J. Contreras, Jean
Pierre Dedieu, A. Elorza, J.I. Fortea Prez, S. Gmez Navarro, J.L.
Gmez Urdez, Santos Juli, Henry Kamen, A. Miguel Bernal, S.
Muoz Machado, A. Nieto, Joseph Prez, J.M. Prez-Prendes, F. Ruz
Martn, J. Valden, J. Velarde Fuertes, y J. Tusell. Fundacin R.D.
Vizcano, UIMP, Pozoblanco, 12 a 16 de noviembre de 2001.
Fundacin R. Delgado Vicano, UIMP. Las ponencias fueron recogidas
en S. Muoz Machado (Dir.) Los grandes procesos de la Historia de
Espaa, Crtica, 2002.
Los Borbones, 300 aos de monarqua espaola, dirigido por S.
Muoz Machado (2000), con intervenciones de (por orden alfabtico)
Gonzalo Anes y lvarez de Castrilln, Miguel Artola, Jean Pierre
Dedieu, Sabino Fernndez Campo, Jos Mara Jover Zamora, Henry
Kamen, Carmen Iglesias, Joseph Prez, Paul Preston, y Ramn
Villares Paz. Pozoblanco, 9 y 10 de noviembre de 2000. Fundacin R.
Delgado Vizcano, UIMP.

14

18. Espaa, Siglo XX, dirigidas por S. Muoz Machado, con la

participacin (por orden alfabtico) de Andrs Amors, Miguel Artola

Gallego, Juan Luis Cebrin, Manuel Clavero Arvalo, Luis FernndezGaliano, Jos Luis Garca Delgado, Flix Grande, Santiago Grisola,
Jos Guirao Cabrera, Landelino Lavilla Alsina, Jos Carlos Mainer
Baque, Lorenzo Martn-Retortillo, Manuel Martn Rodrguez, Marcelino
Oreja, Joseph Prez, Rafael Puyol, Toms Quadra- Salcedo, Alvaro
Rodrguez Bereijo, Francisco Rubio Llorente, Jos Manuel SnchezRon, Fernando Savater, Pozoblanco, 13 a 17 de diciembre 1999.
Fundacin R. Delgado Vizcano, UIMP.
19. 1998: los aniversarios, dirigidas por S. Muoz Machado: Pozoblanco,
27 y 28 de noviembre de 1998. Fundacin R. Delgado Vicano, UIMP:
o 98 (Pedro Cerezo, Vctor Garca de la Concha, Juan Pablo
Fusi, Luis Gonzlez Seara, y Sebastin Martn-Retortillo).
o Felipe II (1598), (Henry Kamen, Jos Manuel de Bernardo, y
Emilio Cabrera)
o Ayer y hoy de Federico Garca Lorca (Manuel Fernndez
Montesinos, Mario Hernndez y Mara Clementa).
20. Los animales y el Derecho, dirigidas por S. Muoz Machado, con la
participacin de T.R. Fernndez Rodrguez, L. Daz-Ambrona Bardaj,
A. Oliart, R. Martn Mateo, F. Sosa Wagner, G. Fernndez Farreres,
M. Rebollo Puig. Pozoblanco, 10 y 11 de septiembre de 1997.
Fundacin R. Delgado Vizcano, UIMP. Las conferencias se
recogieron en el libro Los animales y el Derecho, Civitas, Madrid 1999,
cuya primera parte se compone de un largo estudio, con el mismo
ttulo, del propio Muoz Machado.
Con el amparo de las instituciones antes mencionadas, promueve otras
actividades tan variadas como concursos internacionales de msica de
cmara, o la edicin de obras clsicas.
En este aspecto de la edicin de obras esenciales de la literatura, alcanz un
acuerdo con el profesor Francisco Rico (Catedrtico y miembro de la Real
Academia Espaola) y con el Centro para la Edicin de los Clsicos
Espaoles (CECE) que le permiti la publicacin de ms de cuarenta
volmenes de la Biblioteca Clsica que aqul dirige. Actualmente, el profesor
Muoz Machado trabaja en la preparacin y redaccin de una extensa
biografa de Juan Gins de Seplveda, Cronista del Emperador Carlos V,
cuya publicacin cerrar la coleccin de obras completas que, por primera
vez, despus de casi quinientos aos de estar escritas, se estn editando
traducidas al castellano. La obra en conjunto y la biografa final permitirn
revelar la enorme importancia de un personaje que debe ocupar justamente
una de las primeras posiciones entre los espaoles del renacimiento, muy

15

poco estudiado hasta ahora dado el difcil acceso a sus textos publicados en
latn, y a la circunstancia de que los pocos anlisis existentes se hayan
centrado exclusivamente en la famosa polmica de Seplveda con Las
Casas.
Obra
Tratados y manuales

Derecho Pblico de las Comunidades Autnomas

o Tomo I, Civitas 1982, 2 Ed. Iustel, 2006, 880 pgs.
o Tomo II, 1 ed. Civitas 1984, 2 ed. Iustel 2006, 554 pgs.
Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Pblico General
o I. La formacin de las instituciones pblicas y su sometimiento
al Derecho, 1 ed. Civitas-Aranzadi, 2004; 2 ed. Iustel 2006;
reimpresin 2009. 1440 pgs.
o II. El ordenamiento jurdico, Iustel, Madrid, 2006. 1408 pgs.
o III. La organizacin territorial del Estado. Las Administraciones
Pblicas, Iustel, Madrid, 2009. 1240 pgs.
Lecciones y materiales para el estudio del Derecho Administrativo, T.
I, Derecho Administrativo y sistema de fuentes, Iustel, Madrid, 2009.

Libros monogrficos
1. La sanidad pblica en Espaa (evolucin histrica y situacin actual),
2.
3.
4.
5.
6.

7.
8.
9.

Instituto de Estudios Administrativos, Madrid, 1975.

Expropiacin y Jurisdiccin, Instituto de Estudios Administrativos,
Madrid, 1.976.
Las elecciones locales (en colaboracin con L. Cosculluela Montaner)
Civitas, Madrid, 1979.
El ordenamiento jurdico de la Comunidad Europea y la Constitucin
Espaola, Ed. Civitas, Madrid, 1980.
Las potestades legislativas de las Comunidades Autnomas, Civitas,
Madrid, 1979, 2 Edicin, 1981.
La libertad de ejercicio de la profesin y el problema de las
atribuciones de los tcnicos titulados, en colaboracin con L. Parejo
Alfonso y E. Ruiloba Santana, Instituto de Estudios de Administracin
Local, Madrid, 1.983.
Cinco Estudios sobre el poder y la tcnica de legislar, Civitas, Madrid,
1.986.
El Estado, el Derecho Interno y la Comunidad Europea, Civitas,
Madrid, 1.986.
Libertad de prensa y procesos por difamacin, Ariel, 1.988.

16

10. La reserva de jurisdiccin, La Ley, 1989.

11. La Unin Europea y las mutaciones del Estado, Alianza Universidad,

Madrid, 1.993.
12. Pblico y privado en el mercado europeo de la televisin, Civitas,

Madrid, 1993.
13. La formacin y la crisis de los servicios sanitarios pblicos, Alianza
14.

15.

16.
17.
18.
19.
20.

Editorial, Madrid, 1.995.

La responsabilidad civil concurrente de las Administraciones Pblicas
(y otros estudios sobre responsabilidad), 2 edic. Civitas, Madrid,
1.998. 1 ed, Civitas 1992.
Servicio Pblico y Mercado (4 volmenes) Civitas, Madrid, 1.998:
a. Volumen I, Los fundamentos;
b. Volumen II, Las telecomunicaciones;
c. Volumen III, La televisin;
d. Volumen IV, El sistema elctrico.
La regulacin de la red. Poder y Derecho en Internet. Taurus, Madrid,
2.000.
La resurreccin de las ruinas (El caso del Teatro Romano de
Sagunto), Civitas, Madrid, 2002.
Constitucin, Ed. Iustel, 2004. 352 pgs.
El problema de la vertebracin del Estado en Espaa (Del siglo XVIII
al siglo XXI), Iustel, 2006. 384 pgs.
El Planeamiento Urbanstico, (junto con el Catedrtico de Derecho
Administrativo prof. Mariano Lpez Benitez), 2 ed. Coleccin
Biblioteca de Derecho Municipal, Iustel, Madrid, 2009.

Compilaciones comentadas y anotadas

1. Cdigo de las minusvalas (Dir.), La Ley, 1989.
2. Cdigo Europeo de las Minusvalas (Dir., junto a R. de Lorenzo),
3.
4.
5.
6.

7.

Escuela Libre Editorial, Madrid, 1.996.

European Disability Law (Dir., junto a R. de Lorenzo), Escuela Libre
Editorial, Madrid 1997.
Sistema Administrativo, La Ley, editado desde 1990, 6 volmenes
actualizados peridicamente (junto a J.F. Mestre Delgado).
Cdigo de Derecho Administrativo, La Ley Actualidad, Madrid, 1.999
[junto a J. F. Mestre Delgado].
Constitucin y Leyes Administrativas Fundamentales (junto con T.R.
Fernndez Rodrguez y J.A. Santamara Pastor), Textos Legales,
Iustel, Madrid, 2007.
Cdigo de las Leyes Administrativas, (junto con E. Garca de Enterra
y J.F. Mestre Delgado), 2 vols., 15 Ed., Thomson-Civitas, Madrid,
2009.

17

8. Base de datos on line http://www.iustel.com/ (Dir), Iustel, actualizada

diariamente.

Libros dirigidos
1. Tratado de Derecho Comunitario Europeo. Estudio sistemtico desde

2.
3.

4.
5.

6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

el Derecho Espaol. Ed. Civitas, 1.986, 3 vols. (Dir. junto a E. Garca

de Enterra, y J. Gonzlez Campos).
Tratado de Derecho Municipal, 2 vols, Ed. Civitas, 1988. 2 ed., Civitas
2003.
Derecho Europeo del Audiovisual (Actas del Congreso dirigido por S.
Muoz Machado, organizado por la Asociacin Europea de Derecho
del Audiovisual presidida por l, celebrado en Sevilla en Octubre de
1996), Escuela Libre Editorial, Madrid, 1.997, 2 vols.
Poltica social de la Unin Europea en materia de minusvalas (Dir.,
con R. de Lorenzo Garca), Escuela Libre Editorial, Madrid, 1.997.
Las estructuras del bienestar.
o Vol I: Derecho, economa y sociedad en Espaa, (Dir., con J.L.
Garca Delgado y L. Gonzlez Seara), Escuela Libre Editorial,
Ed. Cvitas, 1997.
o Vol II: Las estructuras del bienestar en Europa, (Dir., con J.L.
Garca Delgado y L. Gonzlez Seara), Escuela Libre Editorial,
Civitas, 2000.
o Vol III: Propuesta de reforma y nuevos horizontes. (Dir., con J.L.
Garca Delgado y L. Gonzlez Seara), Escuela Libre Editorial,
Civitas, 2002.
Los animales y el Derecho, Civitas, Madrid, 1999.
Los grandes procesos de la Historia de Espaa, Crtica, Barcelona,
2002.
Diccionario de Derecho Administrativo, Iustel, Madrid, 2005. 2 vols.,
2.736 pginas
Comentarios a las Leyes de Fundaciones y mecenazgo (Dir. Junto con
M. Cruz Amors y R. de Lorenzo Garca), Iustel, Madrid, 2005.
El Estado-Nacin en dos encrucijadas histricas (Director junto con
J.M. de Bernardo Ares), Iustel, Madrid, 2006.
Comentarios al Estatuto de Autonoma para Andaluca (Dir. junto con
M. Rebollo Puig), Civitas, Madrid, 2008.
Comentarios a la Ley de la Lectura del Libro y de las Bibliotecas,
Iustel, Madrid, 2008.
Anuario de Derecho de Fundaciones, Iustel, Madrid, 2009.

18

14. Derecho de la Regulacin Econmica, I: Fundamentos e Instituciones

de la Regulacin (dir. junto a J. Esteve Pardo), Iustel, Madrid, 2009,

944 pgs.
15. Derecho de la Regulacin Econmica, III: Sector Energtico 2 tomos
(dir., junto a M. Serrano y M. Bacigalupo), Iustel-CNE, Iustel, Madrid,
2009. 1578 pgs.
Ensayos breves y otros estudios
1. Reflexiones sobre la reforma de la Sanidad Local. Documentacin

2.

3.

4.
5.

6.

7.
8.

9.

10.
11.

12.

Administrativa n 163, pg. 43. Presidencia del Gobierno. Secretara

General Tcnica. Madrid, Enero febrero 1975.
Sobre el concepto de Reglamento Ejecutivo en el Derecho espaol,
en Revista de Administracin Pblica n 77, Instituto de Estudios
Polticos, mayo agosto, 1975. Pg. 139. Instituto de Estudios Polticos.
Proteccin diplomtica y jurisdiccin contenciosoadministrativa, en
Revista Espaola de Derecho Administrativo n 6, Civitas, Julio
septiembre 1975. Pg. 401.
El secreto mdico, en Revista de Administracin Pblica n 79,
Instituto de Estudios Polticos, enero abril, 1976. Pg. 163.
La carga de la prueba en el contencioso administrativo. Su
problemtica en materia de sanciones administrativas. Revista
Espaola de Derecho Administrativo n 11. Octubre diciembre, 1976.
Pg. 734..
Notas sobre la libertad de opinin y la actividad poltica de los
funcionarios pblicos, Revista Espaola de Derecho Administrativo n
11. Octubre diciembre 1976. Pg. 607.
Las expropiaciones parciales, Revista de Administracin Pblica n
81. Septiembre diciembre 1976. Pg. 183.
Las concepciones del Derecho Administrativo y la idea de
participacin en la Administracin, Revista de Administracin Pblica
n 84. Sep-tiembre diciembre, 1977. Pg. 519.
La Administracin perifrica: observaciones sobre su reforma. CXXV
Aniversario de la Revista El Consultor de los Ayuntamientos y de los
Juzgados. Ao 1977. Pg. 217.
El Gobierno y la Administracin regional, Documentacin
Administrativa n 177. Enero-marzo, 1978. Pg. 63.
Revisin de planes de urbanismo y modificacin de las zonas verdes
y espacios libres, Revista Espaola de Derecho Administrativo n 17.
Abril junio, 1978. Pg. 181.
La actualizacin de las indemnizaciones en materia de
responsabilidad civil de la Administracin, (Sentencia de la Audiencia

19

13.
14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.
23.

Nacional de 12 de julio de 1978), Revista Espaola de Derecho

Administrativo n 19. Octubre diciembre 1978. Pg. 624.
Sobre la burocracia de las Comunidades Autnomas.
Documentacin Administrativa n 182. Abril junio, 1979. Pg. 97.
La interpretacin estatutaria del sistema constitucional de distribucin
de competencias. Universidad Nacional de Educacin a Distancia.
Revista del Departamento de Derecho Poltico n 5. Ao 1979 1980.
Pg. 61.
Las competencias en materia econmica del Estado y de las
Comunidades Autnomas: aspectos jurdicos de la ordenacin del
sistema econmico en la Constitucin espaola de 1978 en el libro La
distribucin de las competencias econmicas entre el poder central y
las autonomas territoriales en el Derecho comparado y en la
Constitucin espaola, E. Garca de Enterra (coord.), Instituto de
Estudios Econmicos, Madrid, 1980.
La distribucin de las competencias econmicas en Canad en el
libro La distribucin de las competencias econmicas entre el poder
central y las autonomas territoriales en el Derecho Comparado y en la
Constitucin espaola, Instituto de Estudios Econmicos, 1980.
Sobre el alcance del monopolio de petrleos, (Sentencia de la
Audiencia Nacional de 24 de marzo de 1979: Ponente: F. Ledesma
Bartret), Revista Espaola de Derecho Administrativo n 24. Enero
marzo 1980. Pg. 154.
Confirmada una nueva jurisprudencia en materia de responsabilidad
civil de la Administracin (Sentencia del Tribunal Supremo de 2 de
febrero de 1980: Ponente: Paulino Martn Martn), Revista Espaola
de Derecho Administrativo n 24. Enero marzo, 1980. Pg. 150.
El derecho a obtener justicia en un plazo razonable y la duracin de
los procesos contencioso administrativos: las indemnizaciones
debidas, (Comentarios a dos arrts del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos), Revista Espaola de Derecho Administrativo n 25. Abril
junio, 1980. Pg. 310.
Nuevos planteamientos de la jurisprudencia sobre el carcter revisor
de la jurisdiccin contencioso administrativa, Revista Espaola de
Derecho Administrativo n 26. Julio septiembre, 1980. Pg. 496.
La experiencia de los regmenes provisionales de autonoma,
Revista Espaola de Derecho Administrativo n 28, Enero marzo,
1981. Pg. 139.
El proceso de instauracin de las autonomas, Revista Hispano
Americana de Cultura, 1981. Pg. 177.
La distribucin de competencias entre el Estado, las Comunidades
Autnomas y las Corporaciones Locales en materia de medio

20

24.

25.

26.
27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.
35.

ambiente, Documentacin Administrativa n 190. Madrid, Abril junio,

1981. Pg. 351.
La jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre las potestades
legislativas de las Comunidades Autnomas, Revista Espaola de
Derecho Administrativo n 30, Julio septiembre, 1981. Pg. 551.
La distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autnomas en materia de agricultura, Agricultura y Sociedad. Octubre diciembre de 1981. Pg. 265.
Las Comunidades Autnomas. Espaa Hoy. Secretara de Estado
para la Informacin, pg. 176. Julio, 1982.
Introduccin general: el Estado de las autonomas. Especial
referencia a las autonomas uniprovinciales, Jornadas sobre
Administracin Autonmica Uniprovincial, Diputacin Regional de
Cantabria, Santander, 1982.
Variaciones sobre la figura del coadyuvante (en torno al Auto del
Tribunal Supremo de 4 de diciembre de 1981), Revista Espaola de
Derecho Administrativo n 35. Octubre diciembre 1982. Pg. 664.
Del emplazamiento de demandados y coadyuvantes en el
contencioso administrativo, (Sentencia del Tribunal Constitucional de
20 de octubre de 1982. Boletn Oficial del Estado de 17 de
noviembre), Revista Espaola de Derecho Administrativo n 35.
Octubre diciembre 1982. Pg. 659.
Legislacin estatal y legislacin autonmica: problemas de
articulacin. I Convocatoria Nacional de Parlamentos Regionales.
Asamblea Regional de Murcia. Enero, 1983.
Control jurisdiccional y responsabilidad en las expropiaciones
urgentes, (Sentencia del Tribunal Supremo de 25 de octubre de 1982.
Ponente: Garca Manzano), Revista Espaola de Derecho
Administrativo n 36. Enero marzo, 1983. Pg. 103.
Competencias del Estado y de la Comunidad Autnoma Valenciana
en materia de Administracin Local, IV Jornadas Valencianas de
Administracin Local. El Ttulo IV del Estatuto de Autonoma de la
Comunidad Valenciana, Consellera de Gobernacin. Pescola
(Castelln) 9 11 de junio de 1983.
Los principios constitucionales de unidad y autonoma y el problema
de la nueva planta de las Administraciones Pblicas, Revista de
Administracin Pblica, n 100 102 (Vol. III), Centro de Estudios
Constitucionales, enero diciembre, 1983. Pg. 1839.
La Comarca y las Provincias, Escuela de Administracin Pblica.
Generalitat de Catalua. Barcelona. Noviembre, 1983. Pg. 41.
La interpretacin de la Constitucin, la armonizacin legislativa y
otras cuestiones. (La Sentencia del Tribunal Constitucional de 5 de

21

36.

37.

38.

39.

40.
41.
42.

43.

44.

45.
46.

47.

48.
49.
50.

agosto de 1983: asunto LOAPA), Revista Espaola de Derecho

Constitucional n 9. Septiem-bre diciembre, 1983. Pg. 117.
Las deformaciones del ordenamiento jurdico y la aplicacin de las
Leyes en el nuevo sistema constitucional, Documentacin
Administrativa n 200. Madrid, Enero marzo, 1984. Pg. 43.
Las bases de la Sanidad. Generalidad de Catalua, Jornadas
Tcnicas sobre Sanidad y Seguridad Social en el Estado de las
Autonomas, marzo, 1984.
La Reforma Sanitaria en Espaa a debate desde una perspectiva
nacional e internacional. Nota para un anlisis de la problemtica de la
planificacin sanitaria en el sistema de autonomas territoriales.
Madrid, 1984.
La ordenacin de las relaciones del Estado y las Comunidades
Autnomas con la Comunidad Europea, Revista Espaola de
Derecho Constitucional n 14. Mayo agosto, 1985. Pg. 9.
Derecho Comunitario y Derecho Interno Espaol. Correlaciones y
ajustes. CEOE, 1986. Pg. 54.
La proteccin de la salud de los consumidores, CISS, Madrid. Enero
de 1986. Pg. 41.
En los confines del Estado de Derecho: la ordenacin de los juegos
de azar, Revista Espaola de Derecho Administrativo n 49. Eneromarzo, 1986. Pg. 5.
El Derecho de la Comunidad Econmica Europea: estructura y
relaciones con el Derecho Espaol, Documentacin Laboral n 18.
Enero Abril, 1986. Pg. 9.
Mitos, insuficiencias y excesos en la construccin jurdica de las
acciones por difamacin, Revista del Poder Judicial n 1. Madrid,
marzo, 1986. Pg. 11.
La Fonction Publique Territoriale En Espagne , Revue Franaise
d'Administration Publique, n 38. Abril Junio, 1986. Pg. 209.
Una reflexin sobre los primeros aos de funcionamiento del Estado
de las Autonomas, Memoria 1 Legislatura. Asamblea de Madrid.
Ao 1987.
En los confines del Estado de Derecho: la ordenacin de los juegos
de azar, I Jornadas sobre el Juego, Comisin Nacional del Juego.
Ministerio del Interior. Pg. 17. Ao 1987.
La praxis autonmica en el Estado espaol, Revista Vasca de
Administracin Pblica n 17. Enero abril, 1987. Pg. 105.
Catalua y el Estado de las Autonomas, Catalua i Futur, Madrid, 1,
2 de Abril de 1987. Pg. 10.
Posibilidad y requisitos de una Ley Especial para el Ayuntamiento de
Barcelona en Documentos de Trabajo para la Carta Municipal: la

22

51.
52.
53.
54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

Carta Municipal en el marco poltico y jurdico espaol y cataln.

Ayuntamiento de Barcelona. Septiembre de 1987.
La libertad de expresin en la Constitucin Espaola, Asociacin de
la Prensa de Zaragoza. Zaragoza, 1988. Pg. 57.
Contribucin al libro Informe sobre las Autonomas. Ed. Civitas, 1988.
Pg. 230.
El planeamiento urbanstico, en S. Muoz Machado (dir.), Tratado de
Derecho Municipal, Civitas. Madrid, 1988. Pg. 1717.
Problemas actuales del Derecho Urbanstico en la Ordenacin
Territorial, Ponencias del Seminario de Derecho Local, Ayuntamiento
de Barcelona. Curso 88 89 (1989). Pg. 71.
Las Fundaciones en la Constitucin en Presente y futuro de las
Fundaciones, M.A. Cabra de Luna y R. de Lorenzo, coords. Madrid,
Marzo, 1989.
La Responsabilidad Civil de la Administracin por incumplimiento del
Derecho Comunitario Europeo. (Leccin Inaugural en la Escuela Libre
de Derecho y Economa). Escuela Libre Editorial, 1989.
Libertad de empresa y unidad de mercado (en colaboracin con Jos
M Bao Len), en el libro colectivo La empresa en la Constitucin
Espaola. Ed Aranzadi, 1989. Pg. 211.
Ejemplos recientes de la regulacin de la Sanidad Pblica y la
Televisin en Espaa, Primer Seminario Internacional sobre Aspectos
Legales de la Privatizacin y la Desregulacin. Suplemento de
Rgimen de la Administracin Pblica. Agosto 9/11 de 1989. Buenos
Aires (Argentina). Pg. 167.
La Constitucin del Mercado nico Europeo de 1992 y los procesos
de desregulacin de la economa, Primer Seminario Internacional
sobre Aspectos Legales de la Privatizacin y la Desregulacin.
Suplemento de Rgimen de la Administracin Pblica. Agosto 9/11 de
1989. Buenos Aires (Argentina). Pg. 97.
La aplicacin y el desarrollo del Derecho Comunitario Europeo por las
Comunidades Autnomas en el libro de Lus Martn Rebollo (Dir) El
futuro de las autonomas territoriales. Comunidades Autnomas:
Balance y Perspectivas, enero de 1990. Pg. 81.
La autonoma local y la integracin de competencias en Las
relaciones entre Administracin Local y Administracin de Justicia,
ponencia en las Jornadas sobre Administracin Local y Administracin
de Justicia de la Concejala de Presidencia del Ayuntamiento de
Barcelona, Barcelona, 1990. Pg. 75.
Espagne: L'impact de la rforme constitutionnelle sur la fonction
publique , Revue Franaise d'Administration Publique n 55. Julio
septiembre, 1990. Pg. 415.

23

63. La intervencin del sector pblico en los sistemas econmicos

64.

65.
66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

europeos con particular referencia a Espaa, Diciembre de 1990.

La intervencin administrativa en el sector elctrico: exigencias
constitucionales y comunitarias frente a una futura reforma legislativa,
en Presente y futuro del sector elctrico (en colaboracin con Jos M
Bao Len) Revista del Instituto de Estudios Econmicos n 4/1991.
Pg. 373.
Derecho Comunitario y Entes Locales, Seminario de Derecho Local,
Segunda edicin Curso 89 90. Abril, 1991. Pg. 53.
La posicin constitucional del Consejo de Estado y sus competencias
consultivas en relacin con las Comunidades Autnomas, Revista
Andaluza de Administracin Pblica n 6. Abril-mayo junio, 1991. Pg.
11.
Contaminacin y Medio Ambiente: Derecho Hidrulico Espaol y
Comunitario, VII Congreso Nacional de Comunidades de Regantes.
Badajoz, Mayo de 1991.
La reserva de jurisdiccin y el problema del control jurisdiccional de la
Administracin, en Estudios sobre la Constitucin Espaola.
Homenaje al Profesor Eduardo Garca de Enterra. Ed Civitas, Madrid,
1991. Pg. 2741.
La Disposicin Adicional Primera de la Constitucin, en Derecho
Pblico Foral de Navarra. El amejoramiento del Fuero, Gobierno de
Navarra. Departamento de Presidencia, Ed Civitas, 1991. Pg. 223.
Las relaciones entre los ordenamientos jurdicos estatal y
autonmicos en el urbanismo, Urbanismo y Comunidades
Autnomas, n 12, pg. 57. Escuela de Administracin Pblica de
Catalua, Barcelona, 1991.
La integracin Europea: nuevos problemas jurdicos de consolidacin
desde la perspectiva de los ordenamientos internos, Revista
Andaluza de Administracin Pblica n 7. Julio-agosto septiembre,
1991. Pg. 9.
La actividad econmica Local, Cuarta edicin del Seminario de
Derecho Local (Curso 91 92) organizadas por el Ayuntamiento de
Barcelona, Federacin de Municipios de Catalua, Diputacin de
Barcelona y Escuela de Administracin Pblica de Catalua el 22 de
Noviembre de 1.991, pg: 65.
La organizacin de los sistemas de salud (la integracin, la reforma y
la crisis de los servicios sanitarios pblicos), en I Congreso de
Derecho y Salud, organizado por la Asociacin de Juristas de la Salud,
celebrado en Barcelona, 25,26 y 27 de noviembre de 1.992, editado
por la Comunidad de Madrid (Consejera de Salud), 1.993. pg. 35.
La independencia judicial y el problema de la relacin de la justicia
con los dems poderes del Estado, en el libro homenaje al profesor

24

75.

76.
77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

Garrido Falla Actualidad y perspectivas del Derecho Pblico a fines del

siglo XX, Editorial Complutense, 1.992, Tomo II pg. 261.
Participacin en el libro colectivo Les constitutions nationales
l'preuve de L'Europe dirigido por Jean Claude Masclet y Didier Maus:
Ponencia presentada en el coloquio celebrado en Pars los das 10 y
11 de Junio de 1.992, organizado por Centre de Recherche de Droit
Constitutionnel (Universit de Pars I) y Facult Jean Monnet
(Universit Paris Sud), La Documentation Franaise, Pars, 1.993.
Informacin y derecho al honor: la ruptura del equilibrio, en Revista
Espaola de Derecho Administrativo n 74, Abril Junio 1.992 pg. 165.
Los pactos autonmicos de 1.992. La ampliacin de competencias y
la reforma de los Estatutos, en Revista de Administracin Pblica n
128, Centro de Estudios Constitucionales, Mayo Agosto de 1.992, pg.
85.
Los principios generales del procedimiento administrativo comunitario
y la reforma de legislacin bsica espaola, en Revista Espaola de
Derecho Administrativo n 75, Civitas, Julio Septiembre 1.992, pg.
329. Editado tambin en el libro colectivo La proteccin jurdica del
ciudadano (Procedimiento administrativo y garanta jurisdiccional), en
Estudios en Homenaje al Profesor Jess Gonzlez Prez, Madrid,
Civitas, 1.993, T. Pg. 505.
La formacin de un derecho comn de la responsabilidad civil del
Estado en el sistema comunitario europeo, en Estudios de Derecho
Pblico en Homenaje a Ignacio de Otto, Editado por el Servicio de
Publicaciones de la Universidad de Oviedo, 1.993, pg. 585. Tambin
publicado en Revista Colex n 1.
La responsabilidad extracontractual de los poderes pblicos en el
Derecho Comunitario Europeo, en el libro colectivo El Derecho
Comunitario Europeo y su aplicacin judicial, G.C. Rodrguez Iglesias
y D. J. Lin Nogueras, coords., Madrid, Civitas, 1.993, pg. 133.
Los principios generales del procedimiento en el Derecho
Comunitario, en el libro colectivo El desenvolupament del dret
administratiu europeo, Actas del Curso organizado por la UIMP,
Universidad de Barcelona y la Escuela de Administracin Pblica de
Catalua, editado por la Generalitat de Catalua, Barcelona, 1.993,
pg. 161.
La crisis del Estado del Bienestar y la cuestin de la reversibilidad de
los derechos sociales: el caso de los minusvlidos, en el libro La
integracin social de los minusvlidos: balance despus de diez aos
de vigencia de la Ley 13/1982, S. Muoz Machado y M.A. Verdugo
Alonso (coord.) Madrid, Escuela Libre de Derecho y Economa, 1993.
Los condicionantes normativos en la evolucin de los modelos de
gestin de los servicios sanitarios, en La gestin de los Servicios

25

84.

85.

86.

87.

88.
89.
90.
91.
92.

93.
94.

95.

96.

97.

Sanitarios, Actas del III Congreso Derecho y Salud, organizado por la

Asociacin Juristas de la Salud, Pamplona, 1994.
El rgimen lingstico en las escuelas de la Comunidad Autnoma
Catalana en La lengua de enseanza en la legislacin de Catalua,
editado por la Generalitat de Catalua y el Instituto de Estudios
Autonmicos, Barcelona, 1.994. pg. 539.
Advertising in the Spanish Constitution, en Advertising and
Constitutional Rights in Europe, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden
Baden, 1.994, pg. 284.
General Principles of European Law and the Reform of the Spanish
law on Administrative Procedure, en Maastricht Journal of European
Comparative Law, Maklu, Nomos, Balckstone, Bruylant, Schulthess,
1.994, Volumen, 1 n 3, pg. 231.
La nocin de empresa pblica, la libre competencia y los lmites del
principio de neutralidad en el libro homenaje al Profesor Clavero
Arvalo Administracin Instrumental, Civitas, Madrid, 1.994, pg.
1251.
Las Constituciones y el Derecho Comunitario, Boletn Informativo de
la Fundacin Juan March n 238, Marzo de 1.994, pg. 42.
II Jornadas de Legislacin sobre el juego, celebradas en Madrid 22 y
23 de Noviembre de 1.994.
Competencias compartidas, en Enciclopedia Jurdica Bsica, Tomo I,
Civitas, Madrid, 1995.
Competencias concurrentes, en Enciclopedia Jurdica Bsica, Tomo
I, Civitas, Madrid, 1.995.
Procedimiento para la proteccin de los derechos fundamentales de
la persona en el libro La reforma del proceso contenciosoadministrativo, Alfonso Prez Moreno (coord.) Aranzadi, 1995, pgs.
239-248.
La reforma del proceso contencioso-administrativo, Universidad de
Sevilla, 10 y 11 de Febrero de 1.995, Editorial Aranzadi.
El derecho de la competencia y el ordenamiento jurdico espaol, del
Seminario de Derecho Local, Barcelona, publicado por el
Ayuntamiento de Barcelona, 1995.
La intervencin del Gobierno en la delimitacin de la Autonoma
Universitaria, Tercer Curso sobre rgimen de las Universidades
Pblicas, 6 a 10 de Marzo de 1.995, Universidad Politcnica de
Madrid.
El servicio pblico, las intervenciones autorizatorias y la libre
competencia en el sistema elctrico, IV Jornadas Jurdicas de las
Empresas integradas en UNESA, Barcelona 27 y 28 de Abril de 1995.
La organizacin dual (pblica y privada) de la televisin y sus
problemas, en El rgimen Jurdico de la Televisin, Cuadernos y

26

Debates n 55, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1.995 y

tambin en Estudios Jurdicos en Homenaje al Profesor Aurelio
Menndez, Tomo IV, Civitas, Madrid, 1.996.
98. Los animales y el Derecho, primer ensayo del libro colectivo Los
animales y el Derecho, (S. Muoz Machado, Dir.) Civitas, Madrid,
1.999.
99. Las fundaciones privadas de ente pblico en las Universidades
Pblicas y su Rgimen Jurdico, Lex Nova, Valladolid, 1.999.
100.
Transparencia y concentracin en la propiedad de medios
informativos, en Poltica y Medios de Comunicacin, Fundacin para
el Anlisis y los estudios sociales, Papeles de la Fundacin n 53,
Madrid, 1999.
101.
La articulacin de la Administracin del Estado y de las
Comunidades Autnomas en la vigente Constitucin espaola (los
principios y su prctica), XIX Jornadas de Estudio Constitucin y el
nuevo Diseo de las Administraciones Estatal y Autonmica, CivitasMinisterio de Justicia, Direccin del Servicio Jurdico del Estado,
Madrid, 1.998.
102.
El comercio interior del libro, 2 Congreso nacional de
Editores, 11-14 de Marzo de 1.998, Memoria, 1998.
103.
El nuevo rgimen de las infraestructuras y servicios de
telecomunicaciones. XI Congreso italo-espaol de profesores de
Derecho Administrativo: construccin y gestin de grandes
infraestructuras pblicas, turismo y administracin local, los problemas
del Derecho Administrativo en el fin de siglo XX, 1998, pgs. 111-168.
104.
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa (BOR n 167, de 14 de julio), Revista
Espaola de Derecho Administrativo n 100, Oct-Dic 1998.
105.
La organizacin, las prestaciones y otros problemas jurdicos
actuales de los servicios sanitarios, en el libro homenaje al Profesor
Ramn Martn Mateo, El Derecho Administrativo en el umbral del siglo
XXI, Tirant lo Blanch, Valencia, 2000.
106.
La europeizacin de las garantas de los derechos y la
universalizacin en Europa de algunas polticas de bienestar (coautor
junto con Juan Mestre Delgado y Vicente lvarez Garca), en Las
estructuras del bienestar en Europa, Escuela Libre Editorial, Civitas,
Madrid, 2000.
107.
Perspectivas del Estado Autonmico desde la Unin Europea
en Anuario Jurdico de la Rioja, Parlamento de La Rioja, Universidad
de la Rioja n 6 2000-2001.
108.
La Ley de Propiedad Intelectual ante los retos tecnolgicos III
Congreso de Editores, Bilbao, 30 de junio de 2.000, Memoria 2000,
Federacin de Gremios de Editores de Espaa.

27

La financiacin de la televisin pblica y privada en el Rgimen

jurdico del Audiovisual, Marcial Pons, Ediciones Jurdicas y Sociales
S.A., Generalitat de Catalunya, Institut dEstudis Autonomics, Madrid,
Barcelona, 2000.
110.
La resurreccin de las ruinas: el caso del Teatro Romano de
Sagunto, Revista de Urbanismo y Edificacin, Aranzadi n 2, 2000.
111.
La organizacin, las prestaciones y otros problemas jurdicos
actuales de los Servicios Sanitarios, en Revista Vasca de
Administracin Pblica, mayo-agosto de 2000, n 57.
112.
La reproduccin a travs de las redes, Boletn Informativo
CEDRO, Entidad de autores y editores n 19, julio, agosto 2000.
113.
Las modulaciones de las competencias de las Comunidades
Autnomas por las regulaciones del mercado y las nuevas
tecnologas, Revista de Administracin Pblica, n 153, septiembrediciembre de 2000.
114.
Gastos farmacuticos y otras reformas del Sistema Nacional de
Salud, en Revista Derecho y Salud, Volumen 9, nmero 2, JulioDiciembre de 2001. Publicacin Oficial de la Asociacin de Juristas de
la Salud.
115.
Responsabilidad por intervenciones mdicas en materia de
otorrinolaringologa en Timpanoplastia, en el libro del LII Congreso
Nacional dirigido por los Dres. Fernando Olaizola y Rafael GmezUllate, Madrid, 2001.
116.
Gastos farmacuticos y otras reformas del Sistema Nacional de
Salud, en Revista Derecho y Salud, volumen 9 n 2 Julio-Diciembre
de 2001.
117.
De los delitos y las penas: ayer y hoy, en el libro colectivo Los
grandes procesos de la Historia de Espaa, Santiago Muoz Machado
(ed.), Crtica, Barcelona, 2002.
118.
La libertad y el poder en la gran telaraa mundial, en el libro
homenaje al Profesor Jos Mara Boquera Oliver, Nuevas
perspectivas del Rgimen Local, Tirant lo Blanch, Valencia 2002.
119.
La libertad y el poder en la gran telaraa mundial en Nuevas
perspectivas del rgimen local, Estudios en Homenaje al Profesor
Jos Mara Boquera Oliver. Valencia, 2002.
120.
Discurso sobre las ideas de Administracin de Pedro
Rodrguez Campomanes, en Revista De Administracin Pblica n
159, septiembre-diciembre de 2002.
121.
De la II Repblica al siglo XXI, las transformaciones del
Derecho en setenta aos, Revista Espaola de Derecho
Constitucional n 66, 2002, pg. 91-122.
122.
Las modulaciones de las competencias de las Comunidades
autnomas por las regulaciones del mercado y las nuevas
109.

28

tecnologas, en el libro Vint anys dautonomia, vint anys de Parlament,

Jornadas celebradas en el Palau del Parlament los das 10 de abril y
13 y 14 de junio de 2000, Barcelona, Publicacions del Parlament de
Catalunya, 2002.
123.
Carmen contra la Generalitat de Catalua, en la obra La Fiesta
de los toros ante el Derecho editada por la Unin de Abonados
Taurinos de Espaa, 2002, 275, pgs.
124.
Las mutaciones del viejo sistema de conflictos jurisdiccionales,
en Revista de Estudios de Administracin Local, n 291, 2003, pgs.
769-778.
125.
Los lmites constitucionales de la libertad de empresa, en el
libro colectivo en Homenaje al Profesor Sebastin Martn-Retortillo,
Madrid, Civitas, 2003.
126.
El Derecho, en el libro colectivo La Universidad Internacional
Menndez Pelayo en la Historia intelectual del siglo XX, Santander,
2003.
127.
Los protagonistas de la cultura jurdica europea: un homenaje a
la obra de E. Garca de Enterra, en Revista de Administracin
Pblica n 163, enero-abril 2004, Centro de Estudios Polticos y
Constitucionales, Madrid, 2004.
128.
La garanta jurisdiccional de la integridad y superioridad de la
Constitucin: la descentralizacin del sistema en Revista General de
Derecho Administrativo n 5, mayo 2004, Iustel.
129.
La cohesin del Sistema Nacional de Salud, Revista Derecho
y Salud, Publicacin Oficial de la Asociacin de Juristas de la Salud,
vol. 12, Junio 2004.
130.
El derecho del sector solidario, Revista General de Derecho
Administrativo n 6, Septiembre de 2004, Iustel.
131.
Droit administratif et droit pnal, la pnalisation du droit public.
Instruments dorganisation des relations : questions prjudicielles et
principe non bis in idem en mouvement du droit public. Du droit
administratif au droit constitutionnel. Du Droit franais aux autres
droits , en Mlanges en lhonneur de Franck Moderne, Dalloz, Pars,
2004.
132.
Estudio preliminar: El Derecho y el sector solidario en la
Economa Social en Espaa en (Jos L. Garca Delgado, Dir.), Coord.
Vol. II, Derecho y Tributacin, Fundacin ONCE, Madrid, 2005.
133.
Autor de las siguientes voces de S. Muoz Machado (Dir.)
Diccionario de Derecho Administrativo, Iustel, 2005:
Abuso de posicin dominante, I, 45; Acciones de oro, I, 60; Actos
separables, I, 94. Agencias reguladoras, I, 180. Asociaciones (evolucin
histrica) I, 260. Autorregulacin, I, 292. Buena fe (Principio de), I, 347.

29

Competencia (Defensa de la), I, 495. Competencia (Principio de), I, 508.

Comunidades Autnomas, I, 534. Concentraciones, I, 550. Conceptos
jurdicos indeterminados, I, 552. Constitucin europea, I, 634. Constitucin
(Norma superior), I, 641. Cuestiones prejudiciales administrativas, I, 774.
Derecho Administrativo, I, 840. Desamortizacin, I, 910. Desviacin de
poder, I, 937. Divisin territorial (Provincias), I, 980. Dominio pblico
(Cdigo Civil), I, 982. Dominio pblico (Evolucin legislativa), I, 983. Efecto
directo, I, 1025. Empresa pblica, I, 1074. Empresa pblica-empresa
privada (igualdad de condiciones financieras), I, 1077. Energa elctrica
(Autorregulacin del sector: Operador del Mercado, Operador del Sistema),
I, 1080. Energa elctrica (formacin histrica del sistema unificado), I,
1082. Energa elctrica (historia de la intervencin administrativa en el
sector), I, 1085. Hechos determinantes, II, 1355. Inembargabilidad, II,
1365. Ingenieros, Cuerpos de, II, 1377. Intendentes, II, 1379. Jefes
polticos, II, 1409. Jerarqua normativa (Principio de), II, 1414. Leyes de
armonizacin, II, 1493. Libertad de empresa, II, 1503. Libertad de industria
y comercio, II, 1507. ONCE (Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles),
II, 1724. Ordenanzas locales (delimitacin constitucional), II, 1738.
Ordenanzas locales (Derecho sancionador), II, 1744. Ordenanzas locales
(procedimiento de elaboracin), II, 1750. Patrimonio nacional, II, 1819.
Psitos, II, 1888. Prcticas colusorias, II, 1911. Prevalencia (Principio
de), II, 1932. Primaca (Principio de), II, 1934. Principio de legalidad, II,
1936. Proporcionalidad (Principio de), II, 2004. Reglamentos orgnicos
municipales, II, 2174. Reserva al sector pblico de recursos y servicios
esenciales, II, 2229. Reserva de ley, II, 2233. Responsabilidad civil de los
poderes pblicos (Derecho Comunitario europeo), II, 2252. Retroactividad,
II, 2287. Sector pblico empresarial, II, 2377. Servicio pblico y
competencia, II, 2398. Servicio universal, II, 2401. Subdelegados de
Fomento, II, 2469. Subsidiariedad (Principio de), II, 2470.
El control judicial de las normas. La crisis de justicia
concentrada y la tendencia a la configuracin difusa de las potestades
de enjuiciamiento, en Revista General de Derecho Administrativo n
10, Noviembre de 2005, Iustel.
135.
El mito del Estatuto-Constitucin y las reformas estatutarias,
en Informe Comunidades Autnomas, 2004. Instituto de Derecho
Pblico. Barcelona, 2005.
136.
El mito del Estatuto-Constitucin, en La reforma del Estado
Autonmico, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid,
2005.
137.
Nota preliminar (la perspectiva constitucional) en El EstadoNacin en dos encrucijadas histricas (S. Muoz Machado y J.M. de
Bernardo Ares, Dirs.), Iustel, Madrid, 2006.
134.

30

Prolegmenos del desmoronamiento del Estado-Nacin,

uniformista y centralizado en el libro El Estado-Nacin en dos
encrucijadas histricas (S. Muoz Machado y J.M. de Bernardo Ares,
Dirs.), Iustel, Madrid, 2006.
139.
El territorio como mbito de ejercicio de las competencias,
Instituto de Estudios Autonmicos de la Generalitat de Catalua,
Departamento de Relaciones Institucionales y Participacin,
Barcelona, 2006.
140.
Comentario al art. 49 de la Ley reguladora de las Bases del
Rgimen Local en el libro Comentarios a la Ley Reguladora de las
Bases del Rgimen Local (Rebollo Puig, M. e Izquierdo Carrasco, M,
Dirs.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2007.
141.
Estudio preliminar: los libros y las leyes, en el libro
Comentarios a la Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas (Ley
10/2007, de 22 de junio), Iustel, Madrid, 2008.
142.
Competencias econmicas y unidad de mercado, en el libro
Comentarios al Estatuto de Autonoma para Andaluca, S. Muoz
Machado y M. Rebollo Puig. Dirs. Civitas, Madrid, 2008.
143.
Funcin, contenido y posicin en el ordenamiento estatal y
autonmico del Estatuto, en el libro Comentarios al Estatuto de
Autonoma para Andaluca, S. Muoz Machado y M. Rebollo Puig.
Dirs. Civitas, Madrid, 2008.
144.
Luis Morell Ocaa: In Memoriam, Revista de Administracin
Pblica n 175, Enero-Abril 2008, Centro de Estudios Polticos y
Constitucionales, Madrid, 2008.
145.
Los derechos lingsticos, en el libro Derechos Fundamentales
y otros estudios en homenaje al Prof. Dr. Lorenzo Martn-Retortillo,
Vol. I, Gobierno de Aragn y Cortes de Aragn, 2008.
146.
El Cronista (del Estado Social y Democrtico de Derecho); idea
y propsitos, en El Cronista del Estado Social y Democrtico de
Derecho n 0, Iustel, Madrid, Octubre de 2008.
147.
Las fundaciones del sector pblico y la legislacin de contratos
en el libro Anuario de Derecho de Fundaciones, Iustel, Madrid, 2009.
148.
Fundamentos e instrumentos jurdicos de la regulacin
econmica, en el libro Fundamentos e Instituciones de la Regulacin
(S. Muoz Machado y J. Esteve Pardo (dirs), de la coleccin Derecho
de la Regulacin Econmica, Tomo I, Iustel, Madrid, 2009.
149.
Introduccin al sector energtico: regulacin pblica y libre
competencia, en el libro, Sector Energtico (S. Muoz Machado, M.
Serrano y M. Bacigalupo Dirs.), Iustel-CNE, de la coleccin Derecho
de la Regulacin Econmica, Tomo III, Iustel, Madrid, 2009.
150.
Rafael de Lorenzo, Jurista, en Hacia un Derecho de la
discapacidad, Estudios en Homenaje al profesor Rafael de Lorenzo,
138.

31

Thomson Reuters, Aranzadi y la Fundacin Academia europea de

Yuste, Madrid, 2009.
151.
Riofro, captulos I a VIII, publicados por entregas en los
nmeros 1 a 8 de la revista El Cronista del Estado Social y
Democrtico de Derecho, Iustel, Madrid, Enero-Noviembre, 2009.
152.
Los principios del Derecho de la regulacin: la actividad de las
Agencias y su control, en Revista General de Derecho Administrativo
n 20, marzo de 2009, Iustel.
153.
Ilusiones y conflictos derivados de la Directiva de Servicios
XXI Edicin del Libro Marrn, Retos y oportunidades de la
transposicin de la Directiva de Servicios, Edicin patrocinada por
BBVA y Crculo de Empresarios, Madrid, octubre de 2009. Tambin
publicado en Revista General de Derecho Administrativo n 21,
diciembre de 2009, Iustel.
154.
Las regulaciones por silencio, El cronista del Estado Social y
Democrtico de Derecho n 9, Enero 2010.
Prlogos
1. Santiago Muoz Machado, Luciano Parejo y Eloy Ruiloba Santana, La

2.

3.
4.
5.

6.
7.

8.
9.
10.
11.

libertad de ejercicio de la profesin y el problema de las atribuciones

de los tcnicos titulados, , Instituto de Estudios de Administracin
Local, 1983.
C. Fernndez Casadevante, La colaboracin entre el Estado y los
Entes autonmicos territoriales en la Comunidad Europea, Civitas,
1.985.
La Comunidad Econmica Europea. Tratado de Roma. Acta nica
Europea, Civitas, 1.987.
Carlos F. Casadevante, La aplicacin del Convenio Europeo de
derechos humanos en Espaa, Tecnos, 1988.
VV.AA. Comentarios al Estatuto de Autonoma de la Comunidad
Autnoma de Andaluca, Ministerio para las Administraciones
Pblicas, Instituto de Estudios de Administracin Local, 1.988.
P.P. Mansilla, Coordinacin General Sanitaria, Mondadori, 1.988.
J.M. Bao Len, Las autonomas territoriales y el principio de
uniformidad de las condiciones de vida, Instituto Nacional de
Administracin Pblica, Madrid, 1.988.
VV.AA., Cdigo de Derecho Comunitario Europeo, Civitas, 1.988.
VV.AA. Cdigo de las Minusvalas, Editorial La Ley, Junio de 1989.
VV.AA. Sistema Administrativo I, Normas constitucionales, Libertades
Pblicas y organizacin del Estado, Ed La Ley, octubre de 1990.
J.A. Razquin Lizrraga, Fundamentos jurdicos del amejoramiento del
Fuero. Derechos histricos y Rgimen Foral de Navarra, 1.990.

32

12. La Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles, Anlisis de un

13.
14.
15.

16.

17.
18.
19.
20.

21.

22.
23.
24.
25.

26.

modelo organizativo singular, Editorial La Ley, 1.990.

J.F. Mestre Delgado, La extincin de la concesin de servicio pblico,
Ed La Ley, Madrid, 1992.
R. de Lorenzo Garca, El nuevo derecho de las fundaciones, Marcial
Pons, Madrid, 1.993.
I. Sevilla Merino, La responsabilidad patrimonial de la Administracin
por la aprobacin de Planes Urbansticos Municipales, Publicaciones
FVMP, n 14, 1994.
VV.AA. Las estructuras del Bienestar (Derecho, economa y sociedad
en Espaa), dirigido por Santiago Muoz Machado, Jos Luis Garca
Delgado y Luis Gonzlez Seara, Madrid, Escuela Libre Editorial,
Civitas, 1997.
S. Muoz Machado (Ed.), Derecho Europeo del Audiovisual, Escuela
Libre Editorial, T. I, Madrid, 1997.
V. lvarez Garca, La normalizacin industrial, Tirant Lo Blanch, 1999.
S. Muoz Machado (Ed.), Los grandes procesos de la Historia de
Espaa, Crtica, Barcelona, 2002.
M Vaquer Caballera , La accin social (Un estudio sobre la actualidad
del Estado social de Derecho), Institut de Dret Public/ Tirant lo Blanch,
Valencia, 2002.
R Caballero Snchez, Infraestructuras en red y liberalizacin de
servicios pblicos, Instituto Nacional de Administracin Pblica,
Madrid, 2003.
M. Prez-Prendes (Dir.), La violencia y los enfrentamientos de las
culturas, Iustel 2004.
VV.AA. 10 aos de formacin y cultura Fundacin Ricardo Delgado
Vizcano, 2007.
J. Ortega y Gasset Sobre la Caza, Fundacin Jos Ortega y Gasset,
Fundacin Amigos de Fuentetaja, Madrid, 2008.
P. de Lora y A. Ziga Fajuri, El Derecho a la asistencia sanitaria. Un
anlisis desde las teoras de la Justicia distributiva, Biblioteca Bsica,
Iustel, Madrid, 2009.
VV.AA.. La puerta de los sueos (Cuentos sobre la discapacidad),
PRODE, Crdoba, 2009.

Revistas y colecciones dirigidas

1. El Cronista del Estado Social y Democrtico de Derecho, Iustel.
2. Revista General de Derecho Administrativo, Iustel (on line)
3. Coleccin de libros Derecho de la Regulacin Econmica, que

comprende un estudio sistemtico de la regulacin pblica de la

33

Economa, dividida en nueve grandes volmenes que tienen una

media de mil pginas y son los siguientes:
o I. Fundamentos e instituciones de la regulacin (S. Muoz
Machado y J. Esteve Pardo, Dirs.)
o II. Mercado de valores (A. Jimnez-Blanco Carrillo de Albornoz,
Dir.)
o III. Sector energtico, 2 Tomos (S. Muoz Machado, M. Serrano
Gonzlez y M. Bacigalupo Saggese, Dirs.).
o IV. Telecomunicaciones (T. de la Quadra-Salcedo Fernndez
del Castillo, Dir.)
o V. Audiovisual (S. Muoz Machado, Dir.)
o VI. Transportes (A. Ruz Ojeda, Dir.)
o VII. Industria (V. lvarez-Garca)
o VIII. Comercio exterior (J. Gonzlez-Garca, Dir.)
o IX. Comercio interior (M. Rebollo Puig, Dir.)
4. Coleccin de libros Biblioteca de Derecho Municipal (Iustel), que rene
estudios monogrficos de inters sobre el rgimen jurdico aplicable a
los entes locales. Se compone de los siguientes libros, ya publicados:
Competencias de las entidades locales de Andaluca sobre Servicios
sociales, Las entidades locales y las relaciones interadministrativas, El
planeamiento urbanstico, La proteccin de datos en la Administracin
local, Ayuntamientos, Registro Civil y municipalismo funerario, Bienes
comunales y vecinales, El Consejo de Gobiernos locales. La nueva
participacin de los entes locales en las Comunidades Autnomas,
Urbanismo y gestin del agua, Los aparcamientos en el subsuelo
municipal urbano, Los patrimonios municipales del suelo, La Carta
Europea de la Autonoma Local, El rgimen especial de Madrid como
gran ciudad y capital del Estado (Ley 22/2006, de 4 de julio), La
vivienda familiar en el suelo no urbanizable, La proteccin civil
municipal, Las casas baratas. La obra del Instituto de Reformas
Sociales, La ordenacin urbanstica de los conjuntos histricos, Las
entidades pblicas empresariales en el mbito local, La disciplina
urbanstica, La ejecucin del planeamiento, Los transportes urbanos,
Rgimen tributario de las Comunidades de montes, Organizacin
intermunicipal, La responsabilidad por otorgamiento de licencias
ilegales, El derecho de acceso a la informacin municipal, La gestin
de residuos en los municipios, Los ayuntamientos y el trfico,
Desarrollo rural y gestin sostenible del monte, Historia del
municipalismo espaol, La responsabilidad patrimonial de las
entidades locales, Procedimiento administrativo local.