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Accords anticoncurrentiels
Une entreprise peut fausser la concurrence en cooprant avec ses concurrents en vue de fixer les
prix ou de se partager le march, de faon ce que chacun puisse exercer un monopole sur sa part
du march. Ces accords anticoncurrentiels peuvent tre connus ou secrets (comme les cartels,
appels aussi ententes). Parfois crits (sous la forme d'un accord entre entreprises, ou dans le
cadre des dcisions ou rgles fixes par des associations professionnelles), ils peuvent aussi relever
d'arrangements moins formels.
Des accords entre entreprises sont conclus tous les jours: sont-ils tous illgaux?
Ces accords sont presque toujours illgaux lorsque les participants s'entendent pour:
limiter la production;
s'il concerne des entreprises dont la part de march cumule est faible;
s'il est ncessaire pour amliorer les produits ou services concerns, laborer de nouveaux
produits ou trouver de nouveaux moyens, plus efficaces, de mettre des produits la disposition des
consommateurs.
Exemples
Les accords favorisant la recherche et le dveloppement et le transfert de technologies sont
souvent compatibles avec les rgles de concurrence: certains nouveaux produits requirent des
efforts de recherche importants, qui seraient trop coteux pour une seule entreprise. Les accords
visant fabriquer, acheter ou vendre des produits en commun, ou harmoniser des produits,
peuvent aussi tre lgaux.
Les accords de distribution sont illgaux si, par exemple, les producteurs obligent les dtaillants
dcorer leur magasin ou former leur personnel d'une manire particulire. En revanche, ils
peuvent tre autoriss s'ils ont pour objet de fournir un environnement propice au stockage et la
vente d'un produit, d'offrir des conseils personnaliss aux clients ou d'empcher un distributeur de
profiter des efforts promotionnels dploys par un concurrent. Chaque cas doit tre valu
sparment, en tenant compte de la position occupe par les entreprises concernes sur le march
et des montants engags.
En savoir plus sur les accords anticoncurrentiels >
l'abus de position dominante,
pratiquer des prix artificiellement bas, sur lesquels les concurrents plus petits ne peuvent
s'aligner;
barrer l'accs au march (ou un autre march li) ses concurrents en obligeant les
consommateurs acheter un produit artificiellement li un autre produit plus populaire;
refuser de traiter avec certains clients ou proposer des remises spciales aux clients qui
font l'ensemble ou l'essentiel de leurs achats auprs de l'entreprise jouissant d'une position
dominante;
Concentrations
Les autorits charges de la concurrence veillent ce que, lorsque deux entreprises dcident d'unir
leurs forces, l'opration de concentration ne dsquilibre pas le march en faussant la concurrence
ou en crant une position dominante qui pourrait faire l'objet d'abus.
Avant de fusionner ou de s'associer, les grandes entreprises doivent obtenir une autorisation de la
Commission, et pour cela lui fournir toute les informations ncessaires.
march plus concurrentiel, et les consommateurs bnficient de produits d'une qualit suprieure,
des prix plus quitables.
Toutefois, certaines oprations de concentration sont susceptibles de restreindre la concurrence, en
gnral parce qu'elles crent ou renforcent un acteur dominant. Elles risquent alors de porter
prjudice aux consommateurs, en provoquant une hausse des prix, en rduisant le choix de
produits ou de services ou en freinant linnovation.
Autorisation conditionnelle
La Commission europenne peut accorder une autorisation conditionnelle une concentration
lorsque les entreprises concernes s'engagent prendre des mesures afin d'empcher que
l'opration ne fausse la concurrence.
Elles peuvent sengager, par exemple, vendre une partie des actifs mis en commun ou cder
une technologie sous licence un autre acteur du march. Si la Commission estime que ces
engagements sont de nature maintenir ou rtablir la concurrence sur le march, elle accorde
une autorisation conditionnelle l'opration et veille ce que les entreprises concernes respectent
leurs engagement. Dans le cas contraire, elle se rserve le droit d'intervenir.
les efforts dploys pour ouvrir les marchs la concurrence (libralisation),
Dans certains pays de l'UE, des services essentiels, comme l'nergie, les tlcommunications, les
transports, l'eau et la poste, demeurent sous le contrle d'autorits publiques.
La Commission encourage les gouvernements des pays de l'UE ouvrir ces services (qu'on appelle
services d'intrt conomique gnral) la concurrence, tout en veillant ce qu'ils restent
accessibles tous, mme dans des zones o ils ne sont pas rentables, afin que les consommateurs
puissent bnficier d'une meilleure qualit et de prix plus quitables.
Les pays de l'UE peuvent confier des missions de service public une entreprise, en veillant ce
que les tches confies et les droits et compensations financires accords soient compatibles avec
les rgles de l'UE sur les aides d'tat.
Ils doivent faire la distinction entre les aspects d'un service qui peuvent tre ouverts la
concurrence (comme la fourniture d'accs internet) et ceux qui forment un rseau (comme les
rseaux cbls). Les rseaux sont propres un territoire et doivent tre partags quitablement
entre les entreprises concurrentes qui les utilisent.
Les tats membres soutiennent parfois des entreprises ou des secteurs locaux l'aide de fonds
publics. Cette aide donne aux bnficiaires un avantage dloyal sur les mmes secteurs dans
d'autres pays de l'UE. Autrement dit, elle nuit la concurrence et fausse les changes
commerciaux.
La Commission a pour rle d'empcher ces situations, en n'autorisant les aides d'tat que si elles
servent rellement l'intrt public, c'est--dire lorsqu'elles bnficient la socit ou l'conomie
dans son ensemble.
Pour en savoir plus sur le rle de la Commission dans l'application de la rglementation europenne
sur les aides d'tat, voir l'article 108 du Trait sur le fonctionnement de l'UE.
Les autorits publiques ont-elles aid des entreprises? (Par exemple sous la forme
de subventions, d'allgements fiscaux, de bonifications d'intrts, de garanties, de prises de
participation dans des socits, de fourniture de biens et de services des conditions
prfrentielles, etc.)
Statistiques
Le tableau de bord des aides d'tat mis en place par la Commission fournit des statistiques sur
le montant et le type d'aides d'tat octroyes par chaque tat membre.
Il montre que l'essentiel des aides autrefois accordes des entreprises ou secteurs spcifiques est
maintenant redirig vers des activits servant l'intrt commun de l'UE. Cette volution
devrait contribuer renforcer la comptitivit de l'conomie europenne sur le march mondial.
des garanties d'tat pour les prts assortis d'une rduction de prime;
Vue d'ensemble
Vue
Procdures d'aides
d'ensemble d'tat
Contacts
ne sont pas couverts par cette interdiction et ne constituent pas des aides d'tat (exemples
comprennent des mesures fiscales gnrales ou de la lgislation de l'emploi).
Pour tre des aides d'tat, une mesure doit avoir ces caractristiques:
l'intervention donne au bnficiaire un avantage sur une base slective, par exemple
pour des entreprises ou des secteurs industriels spcifiques, ou des entreprises situes dans des
rgions spcifiques
actions d'aides d'tat prises pour surmonter la crise dans l'conomie relle
contacts cls
Dtails des autres mesures prises par l'Union europenne et les tats membres lutter contre la
crise financire et conomique peuvent tre trouvs ici.
la coopration avec les autorits charges de la concurrence dans les pays de l'UE,
Les juridictions nationales peuvent-elles statuer sur des infractions aux rgles
de l'UE en matire de concurrence?
Oui: les juridictions nationales sont habilites dcider si un accord respecte ou non les rgles de
l'UE en matire de concurrence.
Les entreprises et les consommateurs peuvent rclamer des dommages-intrts sils ont t
victimes dun comportement illgal nuisant la concurrence.
Concurrence
La rglementation de l'Union europenne (UE) dans le domaine de la concurrence
vise assurer des conditions justes et quitables aux entreprises, tout en
favorisant l'innovation, l'harmonisation des normes et le dveloppement des
petites et moyennes entreprises (PME).
La lgislation europenne interdit aux entreprises:
prts et dons;
allgements fiscaux;
Le risque existe, avec de telles aides, de voir des fonds publics utiliss au profit
de groupes bien introduits ou dfendant des intrts particuliers, au dtriment de
concurrents ne pouvant faire valoir que leurs propres mrites. Les restrictions
imposes ces aides indues constituent une manire efficace et peu coteuse de
promouvoir la croissance conomique sur un march europen plus juste.
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Concurrence
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