EVOLUCIÓN DE LOS ESTUDIOS FINANCIEROS CON RELACIÓN A LA ECONOMÍA

POLÍTICA.
En su desenvolvimiento histórico, los estudios financieros han sufrido grandes
oscilaciones. Forma autónoma por diversos autores, siempre se percibió la pugna de
inclinar su campo de acción hacia lo económico o lo político.
Hasta fines del siglo XVII no se advierten estudios de importancia en relación a lo
específicamente financiero, debe tenerse en cuenta, especialmente, que en los Estados de
la antigüedad la riqueza se obtenía mediante la guerra y la conquista de los otros pueblos.
Suele mencionarse práctica financiera en Egipto, Grecia y Roma, pero nada en cuanto a
teoría, ya que la omnipotencia del Estado no permitía la discusión de los asuntos públicos.
En la Edad Media rigieron las llamadas finanzas patrimoniales, en las cuales los bienes del
Estado estaban indiferenciados con relación a los bienes de los soberanos y de los
señores feudales.
Más tarde surgió una política económica denominada mercantilismo, que aparece ante la
necesidad de consolidar los Estados modernos por medio de sus tesoros nacionales, los
Estados alemanes y en Austria recibió el nombre de cameralismo. Sostenía estos autores
que la ganancia del Estado se lograban gracias al comercio internacional y al
atesoramiento de metales preciosos.
Durante el siglo XVIII se operó una profunda transformación en la concepción de lo que
debía ser el aspecto financiero de la actividad general del Estado. Primero con los
fisiócratas, inspirados en Francois Quesnay. Luego advino la escuela clásica inglesa,
fundada por Adam Smith su obra Investigación de la naturaleza y causa de las riquezas de
la naciones.
Fue en el siglo XIX que la ciencia de las finanzas comenzó a sistematizarse como
disciplina autónoma. A fin del siglo XIX y a principio del siglo XX hicieron su aparición
importantes obras financieras tal como es concebida en la actualidad.
EL DERECHO FINANCIERO Y EL DERECHO TRIBUTARIO: La ciencia de las finanzas,
como toda disciplina de carácter sociopolítico, tiene vinculación con otras del
conocimiento, en especial cuando rige un sistema constitucional gobernado por las leyes.
Las finanzas fueron adquiriendo autonomía a medida que se producían diferenciaciones
estructurales con la económica política. Hasta fines del siglo XVIII, el fenómeno económico
tenía un carácter amplio, donde la producción de bienes, intercambio de valores y
consumo actuaban independientemente de la economía del soberano, que sólo se
preocupa de ganar rentas, imponer tributos o regalías para obtener recursos y hacer frente
a los gastos no siempre ordenados del Tesoro público.
Los administradores públicos como Colbert, J.B. y otros comprendieron que la política del
gasto del Estado debía gobernarse; caso contrario vendrían la quiebra de la economía
nacional, y afectaría a la economía privada de producción de bienes y servicios. LAS
FINANZAS ESTUDIAN LOS MEDIOS DE QUE SE VALEN EL ESTADO Y LA
ENTIDADES PUBLICAS PARA CUBRIR SUS NECESIDADES FINANCIERAS.
La mayor parte de los ingresos con los cuales los países no colectivistas cubren sus
erogaciones, proviene de las detracciones coactivas de riqueza, denominadas "tributos".