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Primavera 2015
Azcar
Integrantes:
Renata Abbott, Juan Pablo Alonso, Nicols Esperguiel,
Debora Guerrero, Felipe Leal, Augusto Orellana,
Cintia Roa, Camila Rojas, Luis Ruiz, Eduardo Salas.
Agenda
u
Pregunta de Investigacin
1.
2.
Marco legal.
3.
Marco internacional.
4.
Marco de salud.
5.
6.
Recaudacin impositiva
7.
Elasticidades precio.
8.
Elasticidades ingreso.
9.
10.
Conclusin
Pregunta de Investigacin
u
Contexto
q
Pregunta de investigacin
q
Marco Terico:
Obesidad y Diabetes.
Obesidad.
Diabetes.
Diabetes tipo 1
Diabetes tipo 2
Diabetes gestacional
Carbohidratos complejos
Carbohidratos simples
Modelo Econmico.
4 fallas asociadas a la existencia de la comida poco saludable:
Informacin deficiente
Inconsistencia temporal*
Modelo Econmico.
Inconsistencia Intertemporal
Modelo Econmico.
#, % , , ' = * (/01 )
134
( 1)
=
( 1)
1+
1
=
1 +
Modelo Econmico.
Algunos cuestionamientos:
Efecto magnitud
Efecto signo
Efectos de secuencia
Efecto intervalo
Modelo Econmico.
1
1 +
= 1 +
=
?>
Donde es la tasa de descuento, es el parmetro que hace referencia a la percepcin del paso
del tiempo, hace referencia a la similitud de la funcin de descuento hiperblica con la funcin
de descuenta exponencial, y parmetro hace relacin a que la funcin de descuento debe ser
una funcin potencia decreciente.
u
2. Marco legal.
u
2. Marco legal.
q
Impuestos Recaudadores.
Impuestos Reguladores.
2. Marco legal.
u
2. Marco legal.
u
2. Marco legal.
u
2. Marco legal.
q
2. Marco legal.
u
La Ley Sper 8
2. Marco legal.
u
Conclusiones:
2. Marco legal.
u
Recomendaciones:
NO
UTILIZAR
IMPUESTOS
REGULADORES
COMO
RECAUDADORES. CUANDO SE LE DA MAS DE UN OBJETIVO A
UN IMPUESTO, EXISTEN TRADE-OFFS ENTRE LOS OBJETIVOS Y
SE PIERDE LA EFICACIA DEL INSTRUMENTO (IMPUESTO).
3. Marco internacional.
u
Finlandia:
q
Hungra:
q
3. Marco internacional.
u
Francia:
q
Rumania:
q
3. Marco internacional.
u
Noruega:
q
Estados Unidos:
q
3. Marco internacional.
u
Mxico:
q
Barbados:
q
4. Marco de salud.
u
Qu es la diabetes?
4. Marco de salud.
q
4. Marco de salud.
q
Prevencin
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
La superabundancia mundial de azcar
Fuente: The toxic truth about sugar: Lustig, Schmidt and Brindis
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
4. Marco de salud.
u
E-10
Cdigo CIE-10
Causas
Causas
2009
2010
2000
2011
2001
2002
Ambos sexos
Ambos sexos
sexos
Ambos
Ambos sexos
sexos
Ambos sexos
Defuncio
Defuncio
Defuncio
Defuncio
Tasa*
Tasa*
Tasa*
Tasa*
Tasa*
Tasa*
nes
nes
nes
nes
nes
91.965
5,4
E00-E90
Enfermedades endocrinas,
Enfermedades
nutricionales
endocrinas,
y nutricionales
metablicas y metablicas
4.277 25,3
E10-E14
Diabetes mellitusDiabetes mellitus
3.253
19,2
00-E90
Resto
Otras
de E00-E90
enfermedades
Otras
endocrinas,
enfermedades
nutricionales
endocrinas,
y metablicas
nutricionales y 1.024
metablicas
6,0
I00-I99
Enfermedades del
Enfermedades
sistema circulatorio
del sistema circulatorio
I10-I15
Enfermedades hipertensivas
Enfermedades hipertensivas
I20-I25
Enfermedades isqumicas
Enfermedades
del corazn
isqumicas del corazn
I60-I69
Enfermedades cerebrovasculares
Enfermedades cerebrovasculares
0-I99Resto
Otras
de I00-I99
enfermedades
Otras
delenfermedades
sistema circulatorio
del sistema circulatorio
-MINSAL
24.838 146,7
3.523
20,8
7.299
43,1
8.130
48,0
5.886
34,8
97.930
78.814
5,7
5,1
4.821
3.310 28,2
21,5
3.684
2.501 21,6
16,2
1.137
809
27.158
21.958
3.976
2.294
7.789
7.676
8.888
7.455
6.505
4.533
6,7
5,3
94.985
81.871
5,5
5,3
4.640
3.651 26,9
23,4
3.426
2.951 19,9
19,0
1.214
700
7,0
4,5
158,9
142,6 25.744
22.666 149,3
145,6
23,3
14,9
3.488
2.743 20,2
17,6
45,6
49,9
7.197
7.812 41,7
50,2
52,0
48,4
8.736
7.485 50,6
48,1
38,1
29,4
6.323
4.626 36,7
29,7
81.079
3.759
2.990
769
5,1
23,9
19,0
4,9
22.447 142,6
2.481
15,8
7.820
49,7
7.552
48,0
4.594
29,2
4. Marco de salud.
u
4. Marco de salud.
u
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
Produccin domstica
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Produccin de Azcar Remolacha en miles de
toneladas
700
600
500
400
300
200
100
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Produccin de Azcar remolacha y/o de caa
Chile (Remolacha)
Brasil (Caa)
India (Caa)
China (Caa)
Colombia (Caa)
Mxico (Caa)
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Produccin de Azcar remolacha y/o de caa
(1970=100)
1200,00
1000,00
800,00
600,00
400,00
200,00
Chile (Remolacha)
Brasil (Caa)
India (Caa)
China (Caa)
Colombia (Caa)
Mxico (Caa)
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
0,00
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
Importaciones
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Importacin Chile en miles de Toneladas
700
600
500
400
300
200
100
0
Chile
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Importaciones de Azcar en miles de
toneladas
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Chile
Unin Europea
India
China
Colombia
Estados Unidos
Mxico
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Valor CIF Importaciones en miles de USD$
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
Chocolate
Galletas dulces
Bebidas no alcohlicas
jun-15
may-15
abr-15
mar-15
feb-15
ene-15
dic-14
nov-14
oct-14
sep-14
ago-14
jul-14
jun-14
may-14
abr-14
mar-14
feb-14
ene-14
dic-13
nov-13
oct-13
sep-13
ago-13
jul-13
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
u
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Consumo de azcar en miles de toneladas
30000
25000
20000
15000
10000
5000
Chile
Brasil
India
China
Unin Europea
Estados Unidos
Mxico
Colombia
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
5. Produccin domstica e
importaciones y consumo
domstico.
Consumo per cpita en kg de Azcar consumidos
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
Chile
Brasil
India
China
Unin Europea
Estados Unidos
Mxico
Colombia
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
0,00
6. Recaudacin impositiva
internacional
u
Impuesto regulatorio
genera
6. Recaudacin impositiva
internacional
u
9 latinoamericanos y 4 europeos
6. Recaudacin impositiva
internacional
Tabla 1: Recaudacin Tributaria por pas, en millones, moneda local
(series reales), 2004-2014
6. Recaudacin impositiva
internacional
Tabla 2: Recaudacin Tributaria por pas como porcentaje de la recaudacin
total, 2004-2014
6. Recaudacin impositiva
internacional
Tabla 3: Recaudacin Tributaria por pas como porcentaje del PIB ,
2004-2014
6. Recaudacin impositiva
internacional
u
6. Recaudacin impositiva
internacional
u
Anlisis de la recaudacin
porcentaje del PIB
del
impuesto
como
6. Recaudacin impositiva
internacional
u
Solo Mxico y Chile estn entre los 10 pases con mayor consumo per capita
de bebidas azucaradas en 2012, entre los pases con tasas de impuesto a
stas.
7. Elasticidades precio.
u
7. Elasticidades precio.
u
Metodologa
7. Elasticidades precio.
u
7. Elasticidades Precio.
u
Elasticidad Precio
-1,5
-3,2
-1,3
-1,2
-1,2
-1,3
-0,7
-1
-0,4
7. Elasticidades precio.
u
7. Elasticidades precio.
u
LA/QUAIDS model:
7. Elasticidades precio.
u
Maximizacin de utilidad:
Producto
Maz
Papas
Remolacha
de azcar
Maz
1,35*** (0,47)
-0,25 (0,51)
-0,05 (0,58)
0,17 (0,33)
Papas
0,44 (0,11)
-0,18 (0,12)
0,64*** (0,14)
-0,06 (0,08)
Alfalfa
0,33 (0,28)
Alfalfa
0,01 (0,04)
0,12** (0,06)
Fuente: Elaboracin propia basada en (2012), Suministro de materia prima para biocombustibles de cultivos
Washington bajo precio de salida y la incertidumbre en cantidad.
7. Elasticidades precio.
u
Elasticidades precio
-0,054
-0,179
Elasticidades precio
-0,061
-0,126
7. Elasticidades precio.
u
Metodologa
AIDS model
7. Elasticidades precio.
Los resultados obtenidos muestran elasticidades de -0,79 para el azcar y
las conservas, -0,56 para los queques y pasteles y -0,55 para los jugos de
fruta.
1
1 Azcar y conservas
-0,79
-0,03
0,07
2 Productos de cereal
-0,29
-0,94
-0,13
3 Productos de fruta
0,13
-0,03
-0,81
7. Elasticidades precio.
u
Metodologa
7. Elasticidades precio.
q
7. Elasticidades precio.
q
Urbana
-0,73
-0,72
Todo India
-0,72
-0,7
-0,73
-0,71
Fuente: Elaboracin propia basada en: (2010). Aplicacin del modelo QUAIDS al sector alimentario
en la India.
Moderadamente
Muy pobre Pobre
No pobre - baja No pobre - alta Todo India
Azcar NC
-0,081
-0,083
-0,065
-0,036
-0,01
Fuente: Elaboracin propia basada en: (2011). Estimacin de la elasticidad de la demanda de alimentos.
7. Elasticidades precio.
u
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Per
Venezuela
8. Elasticidades ingreso.
u
Definicin general
Formula general: =
%D
%E
8. Elasticidades ingreso.
1988
1993
Corto plazo
0.056
0.068
Largo plazo
0.172
0.139
8. Elasticidades ingreso.
u
Metodologa AIDS:
q
8. Elasticidades ingreso.
q
Relacin de elasticidades-presupuesto:
log() log()
O =
=
+1
log() log()
Resultado: = 0,00
8. Elasticidades ingreso.
u
Tramos de ingreso.
1.052
1.007
No pobre clase
baja
No pobre clase
alta
Todos
0.968
0.898
0.942
Fuente: Elaboracin propia, en base a: Estimation of Demand Elasticity for Food Commodities in India, 2011
Praduman Kumar
8. Elasticidades ingreso.
u
O3#
=
O =
=
=
X =
Z =
/O O =
'\ '\ =
X =
Z =
/O =
/O =
8. Elasticidades ingreso.
q
Resultados:
0.337
Moderadamente
pobre
No pobre clase
baja
No pobre clase
alta
Todos
0.205
0.107
0.01
0.062
Fuente: Elaboracin propia, en base a: Estimation of Demand Elasticity for Food Commodities in
India, 2011 Praduman Kumar
8. Elasticidades ingreso.
u
Elasticidad Ingreso de la
demanda
0.26
0.12
0.45
0.85
1.03
0.44
1.12
Ingesta diaria
recomendada OMS:
50 gramos diarios
Ingesta promedio en
Chile:
78,5 gramos diarios
Tipo de impuesto
Efectos distributivos
Realidad en Chile
CONSUMO AZCAR DIARIO POR TRAMOS DE EDAD g/da
2 a 5
6 a 13
14 a 18
19 a 29
30 a 49
50 a 64
>65
37,18
43,8
40,9
26,3
19,7
19,7
13,5
Bebidas y resfrescos
9,9
21,3
25,5
25,5
21,2
21,2
8,8
Azcar de mesa
4,9
12,7
12,8
17,8
17,8
17,8
17,8
Otros azcares
10,5
14,4
15,6
13
10,3
8,7
6,4
Total
74,4
100,2
121,2
89,1
71,2
52,3
42,9
287,928
387,774
469,044
344,817
275,544
202,401
166,023
14,4%
19,4%
23,5%
17,2%
13,8%
10,1%
8,3%
24,4
50,2
71,2
39,1
21,2
2,3
-7,1
Caloras cal/da
Otros azcares
Total grupo
Promedio
ingesta diaria
25,2
21,2
17,8
11,2
76,9
Elasticidad
Meta
reduccin
Variacin
precio
33%
-1
23%
25%
28%
-3,18
31%
10%
23%
-0,5
23%
50%
15% -------------------- -----------100%
25%
2 a 5
13%
5%
25%
19%
7,5%
37,5%
5+
25%
10%
50%
Azcar: 27,47%
Restriccin
Educacin
Regulacin
El establecimiento de normas
legales,
particularmente
sanitarias.
Asimetras de informacin.
Conclusin
u
Conclusin
u
Conclusin
u