Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
CNPJ - 49.886.187/0001-61
Captulo II
Da Competncia
Artigo 4 - Ao Municpio de Fartura compete :
I - dispor sobre assuntos de interesse local, cabendo-lhe, dentre outras, as seguintes atribuies:
1) elaborar o oramento, prevendo a receita e fixando a despesa, com base em planejamento adequado;
2) instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 1
Pg. 2
16) manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado;
17) regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a
utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao
poder de polcia municipal;
18) dispor sobre o depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso legislao municipal;
19) dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de
erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
20) instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica direta,
das autarquias e fundaes pblicas, bem como planos de carreira;
21) constituir guarda municipal, destinada proteo das instalaes, bens e servios
pblicos, obedecidos os preceitos da lei federal;
22) promover a proteo do patrimnio histrico cultural local, observada a legislao
relativa ao fiscalizadora federal e estadual;
23) promover e incentivar o turismo local, como fator de desenvolvimento social e econmico;
24) quanto aos estabelecimentos industriais, comerciais e similares:
a) conceder ou renovar a licena para instalao, localizao e funcionamento;
b) revogar a licena daqueles cujas atividades se tornem prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar, recreao, ao sossego pblico ou aos bons costumes;
c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em desacordo
com a lei;
25) estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e regulamentos;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber.
Artigo 5 - Ao Municpio de Fartura compete, em comum com a Unio, com o Estado e
com o Distrito Federal, observadas as normas de cooperao fixadas em lei complementar.
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o
patrimnio pblico;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 3
Ttulo II
Da Organizao dos Poderes Municipais
Captulo I
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Artigo 6 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores eleitos atravs de sistema proporcional, dentre cidados maiores de dezoito (18) anos no
exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto.
1 - Cada legislatura ter a durao de quatro (4) anos.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 4
2 - O nmero de Vereadores ser proporcional populao, com base em certido fornecida pelo IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, ou outro rgo que vier a
substitu-lo, assim determinado:
at
47.619
09(nove)
de
47.620
at
95.238 10 (dez)
de
95.239
at
142.857 11(onze)
de
142.858
at
190.476 12(doze)
de
190.477
at
238.095 13(treze)
de
238.096
at
285.714 14(catorze)
de
285.715
at
333.333 15(quinze)
de
333.334
at
380.952 16(dezesseis)
3 - At o final do ano legislativo que anteceder as eleies, a Cmara Municipal dar cincia do nmero de Vereadores ao Tribunal Regional Eleitoral.
Artigo 7 - Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente:
I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e
estadual;
II - legislar sobre assuntos municipais, bem como autorizar isenes, observada a legislao federal pertinente;
III - votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, a lei de diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem
como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI - autorizar a concesso de servios pblicos;
VII - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI - dispor sobre criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;
XII - criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos, exceto os
dos servios da Cmara;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 5
Pg. 6
XIII - decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por voto e por maioria absoluta nas
hipteses previstas nos incisos I e II do artigo 15, mediante provocao da Mesa Diretora ou
de Partido Poltico representado na Cmara Municipal.
1 - A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia
interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo;
2 - fixado em quinze (15) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e
devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos de administrao direta e indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelo Poder
Legislativo, na forma do disposto na presente lei.
3 - O no atendimento ao prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da
Cmara solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder Judicirio
para fazer cumprir a legislao.
Artigo 9 - Cabe ainda Cmara conceder ttulo de cidado honorrio pessoa que, reconhecidamente, tenha prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado
pelo voto de no mnimo, dois teros (2/3) de seus membros, em escrutnio aberto e nominal.
Seo II
Dos Vereadores
Artigo 10 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez (10) horas, em
sesso solene de instalao, independentemente do nmero, sob a presidncia do Vereador
mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
1 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista nesse artigo dever faz-lo no
prazo de quinze (15) dias contados do incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena
de perda do mandato, salvo motivo justo aceito pela maioria absoluta dos membros do Legislativo.
2 - No ato da posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio e
ao trmino do mandato devero fazer declarao de seus bens, que ser transcrita em livro
prprio, constando de ata o seu resumo.
Artigo 11 O mandato do Vereador e do Presidente da Cmara ser remunerado em forma
de subsdio fixado por Resoluo, assegurada a reviso geral anual sempre no ms de Janeiro
de cada Sesso Legislativa a contar do segundo ano da Legislatura respectiva, sem distino
de ndices, observada as prescries do Art. 37, X e XI da Constituio Federal do Brasil.
(Emenda 01/2012)
Artigo 12 - O Vereador poder licenciar-se somente:
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 7
Pg. 8
Seo III
Da Mesa da Cmara
Artigo 18 - Imediatamente depois da posse os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia
do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado entre os presentes
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 9
Pg. 10
Pg. 11
II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros (2/3) dos
membros da Cmara;
III - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
1 - No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se
a votao se o seu voto for decisivo.
2 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes e votaes da Cmara, com exceo s
hipteses previstas regimentalmente.
Seo IV
Da Sesso Legislativa Ordinria
Artigo 24 - Independentemente de convocao, a sesso legislativa anual desenvolver-se-
de 1 de fevereiro a 15 de dezembro.
1 - As reunies marcadas neste perodo sero transferidas para o primeiro dia til subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias.
3 - A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser seu Regimento Interno, e sero subsidiadas de acordo com o estabelecido em
lei especfica, obedecendo os parmetros dispostos na Constituio Federal.
4 - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara em sesso ou
fora dela, na forma regimental.
Artigo 25 - As sesses da Cmara Municipal, suas deliberaes e votaes sero sempre
pblicas, salvo deliberao em contrrio tomada pela maioria de dois teros (2/3) de seus
membros, quando da necessidade de realizao de sesses secretas.
Artigo 26 - As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero
(1/3) dos membros da Cmara.
Seo V
Da Sesso Legislativa Extraordinria
Artigo 27 - A convocao extraordinria da Cmara, far-se-:
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 12
Seo VI
Das Comisses
Artigo 28 - A Cmara ter comisses constitudas na forma e disposies desta Lei Orgnica e do Regimento Interno com as respectivas atribuies previstas nestes institutos ou no
ato de que resultar a sua criao, e sero permanentes e temporrias.
1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos e dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 - As Comisses Permanentes sero em numero de duas (2) e tero as seguintes denominaes:
I Comisso de Justia, Redao, Educao, Cultura e Sade;
II Comisso de Finanas, Oramentos, Obras, Servios Pblicos e Assistncia Social.
3 - As Comisses Permanentes sero compostas de trs (03) membros efetivos e um suplente, com mandato de um (01) ano, permitida a reeleio, cabendo-lhes em razo da matria
de suas competncias as seguintes atribuies:
a)
oferecer parecer a toda matria que deva ser posta em discusso e votao, propondo
a sua adoo ou rejeio;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 13
Pg. 14
II) requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios;
III) transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, realizando os atos que
lhe competirem;
4 - fixado em quinze (15) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e
devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da Administrao Direta ou Indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados por qualquer das Comisses.
5 - No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses Especiais e as Comisses Parlamentares de Inqurito, por intermdio de seu Presidente: (Emenda n 02/2012)
I) determinar as diligncias que reputarem necessrias;
II) requerer a convocao de Secretrio, Assessor, Coordenador ou qualquer integrante do
Poder Pblico Municipal;
III) tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob
compromisso;
IV) proceder verificao contbil em livros, papis e documentos dos rgos da administrao direta e indireta.
6 - As testemunhas sero intimadas para depor de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal, e, em caso de no comparecimento ou recusa de depor, incidiro nas
penas do artigo 330 do Cdigo Penal.
Seo VII
Do Processo Legislativo
Subseo I
Disposies Gerais
Artigo 30 - O processo legislativo compreende:
I - emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 15
V - decretos legislativos;
VI resolues.
Subseo II
Das Emendas Lei Orgnica
Artigo 31 - A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta:
I - do Prefeito;
II - de um tero (1/3), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal.
III da populao, subscrita por cinco por cento (5%) dos eleitores do Municpio, nos termos do artigo 40 desta Lei.
1 - A proposta de emenda ou reviso Lei Orgnica ser votada em dois turnos, com o
interstcio mnimo de dez (10) dias, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, o
voto favorvel de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal.
2 - A proposta de emenda ou reviso aprovada nos termos deste artigo ser promulgada
pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3 - A matria constante de proposta de emenda ou reviso rejeitada ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa, salvo se houver
manifestao de dois teros (2/3) dos membros da Cmara.
Subseo III
Das Leis
Artigo 32 - As leis complementares exigem para a sua aprovao, o voto favorvel da
maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - So leis complementares as concernentes s seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Estatuto dos Servidores Municipais;
IV - Criao de cargos pblicos;
V - Plano Diretor do Municpio;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 16
Pg. 17
Pg. 18
Pargrafo nico - Decorrido o prazo de quinze (15) dias, o silncio do Prefeito importar
em sano.
Artigo 43 Julgando o Prefeito o projeto, no todo ou em parte inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze (15) dias, contados da data de recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito (48) horas ao Presidente
da Cmara, o motivo do veto.
1 - O veto dever ser sempre fundamentado e justificado e, quando parcial, abranger o
texto integral do artigo, do pargrafo, do inciso ou da alnea.
2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de trinta (30) dias contados do
seu recebimento em uma nica discusso e votao.
3 - O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante
votao pblica nominal.
4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 2 deste artigo, o veto ser colocado
na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que tratam o 1 do artigo 41 e, o artigo 46 e 47, desta lei.
5 - Sendo o veto rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em quarenta e oito (48 )
horas para promulgao.
6 No havendo promulgao da lei em quarenta e oito (48) horas pelo Prefeito, este dever comunicar imediatamente a Cmara por escrito informando o numero de Lei Municipal
para que o Presidente da Cmara a promulgue, e, se este deixar de faz-la caber ao VicePresidente, em igual prazo, promover sua promulgao, sob pena de responsabilidade qualquer descumprimento deste pargrafo. (Emenda n 01/2009)
7 - A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a partir da data
de sua publicao.
8 - Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas
pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o prazo estipulado no
6.
9 - O prazo previsto no 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara.
10 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.
11 - vedado Cmara na apreciao do veto introduzir qualquer modificao no texto
aprovado.
Artigo 44 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 19
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito.
Artigo 45 - O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio das comisses, ser tido como rejeitado.
Subseo IV
Dos Decretos Legislativos e Das Resolues
Artigo 46 - O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular matria de
competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos, no dependendo, porm, de
sano do Prefeito.
Pargrafo nico - O decreto legislativo aprovado pelo Plenrio, em uma nica votao,
ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
Artigo 47 - O projeto de resoluo a proposio destinada a regular a matria polticoadministrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, que no dependa de sano do prefeito.
Pargrafo nico - O projeto de resoluo aprovado pelo Plenrio, em uma nica votao,
ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
Subseo V
Da Fiscalizao Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial
Artigo 48 - A fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade e aplicao das subvenes, ser exercida pela Cmara Municipal, pelo Tribunal
de Contas do Estado de So Paulo, mediante controle externo e, pelo sistema de controle interno de cada Poder.
1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes pecunirias.
2 - Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, por qualquer contribuinte, que poder questionar a legitimidade da lei, durante sessenta (60) dias, a partir de 1
de junho de cada ano, na sede da Prefeitura, encaminhando diretamente ao Tribunal de Contas
do Estado, as possveis irregularidades fundamentadas.
Artigo 49 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio
do Tribunal de Contas do Estado e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 20
Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria, bem como o julgamento de contas de administradores e demais responsveis por bens de valores pblicos.
I - O Prefeito e o Presidente da Cmara, remetero ao Tribunal de Contas do Estado, at 31
de maro do exerccio seguinte, os balanos e o processo de prestao de contas respectivas
de competncia de cada poder.
II - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara em at sessenta (60) dias aps o recebimento da deciso do Tribunal de Contas,
atravs de Decreto Legislativo elaborado pela Comisso de Finanas, Oramento e Servios
Pblicos.
III - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal deixar
de prevalecer a determinao emitida pelo Tribunal de Contas do Estado;
IV - O Prefeito far publicar:
a) at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria, nos termos estipulados na Lei Complementar n 101/2000;
b) at trinta dias aps o encerramento de cada quadrimestre, o relatrio de gesto fiscal,
nos termos estipulados na Lei Complementar n 101/2000.
V- At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e
avaliar o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na Comisso de Finanas, Oramento e Servios Pblicos, em data fixada pelos membros da Comisso.
Captulo II
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Artigo 50 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos secretrios, coordenadores e assessores.
Artigo 51 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, registradas as respectivas candidaturas conjuntamente, sero eleitos simultaneamente por eleio direta, em sufrgio universal e secreto, at
noventa (90) dias antes do trmino do mandato de seu antecessor, dentre brasileiros maiores
de vinte e um (21) anos e no exerccio de seus direitos polticos.
Pargrafo nico - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria dos
votos, no computados os brancos e os nulos.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 21
Artigo 52 - O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e assumiro o exerccio do cargo na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, aps a eleio
da Mesa Diretora, no dia 1 de Janeiro do ano subseqente eleio s dez (10) horas.
1 - Se, decorridos dez (10) dias de data fixada para a posse, o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara.
3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo.
4 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, este, quando remunerado, devero desincompatibilizarse no ato da posse; quando no remunerado, o Vice-Prefeito cumprir esta exigncia ao assumir o exerccio do cargo.
Artigo 53 - O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda de cargo:
I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia ou empresa concessionria de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive o de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;
III - ser titular de mais de um (1) cargo ou mandato eletivo;
IV - patrocinar causas que sejam de interesse qualquer das entidades j referidas;
V - ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.
Artigo 54 - Ser de quatro (4) anos o mandato de Prefeito e do Vice-Prefeito, a iniciar-se
no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio.
Artigo 55 - Fica assegurado o direito de reeleio para os cargos de Prefeito e VicePrefeito, inclusive a quem os houver sucedido ou substitudo.
Artigo 56 - Para concorrerem a outros cargos eletivos, o Prefeito e o Vice-Prefeito devem
renunciar aos mandatos at seis (6) meses antes do pleito.
Artigo 57 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito, em caso de licena ou impedimento, e o
sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 22
1 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado, para misses especiais.
2 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo, sob pena de extino do respectivo mandato.
Artigo 58 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito assumir o Presidente
da Cmara.
Pargrafo nico - Enquanto o substituto legal no assumir, responder pelo Expediente da
Prefeitura o Secretario do Governo Municipal ou equivalente.
Artigo 59 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito na primeira metade do mandato,
far-se- a eleio noventa (90) dias aps a abertura da ltima vaga, na forma de legislao eleitoral.
1 - Ocorrendo a vacncia nos dois (2) ltimos anos do mandato, a eleio para ambos os
cargos ser feita pela Cmara Municipal, trinta (30) dias depois da ltima vaga, na forma da
lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos, devero completar o perodo de seus antecessores.
Artigo 60 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo sem a licena da Cmara Municipal, sob a pena
da perda de cargo, salvo por perodo no superior a quinze (15) dias e dentro do pas.
Artigo 61 - O Prefeito poder licenciar-se:
I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II - quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente
comprovada.
Pargrafo nico - Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito a seus subsdios.
Artigo 62 - O Prefeito gozar frias anuais de trinta (30) dias, sem prejuzo de seus subsdios, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.
Artigo 63 - O mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito ser remunerado em forma de subsdio fixado por lei ordinria especfica, assegurada a reviso geral anual sempre no ms de Janeiro de cada Sesso Legislativa a contar do segundo ano da Legislatura respectiva, sem distino de ndices, observados os preceitos do Art. 37, X e XI da Constituio Federal do Brasil. (Emenda 01/2012)
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 23
Artigo 64 - A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou de seu substituto, ocorrero na
forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal.
Seo II
Das Atribuies do Prefeito
Artigo 65 - Ao Prefeito compete privativamente:
I - nomear e exonerar os secretrios, coordenadores e assessores municipais;
II - exercer com o auxlio dos secretrios, coordenadores e assessores municipais, a direo
superior da administrao municipal;
III - estabelecer o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais do
Municpio;
IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V - representar o Municpio em juzo e fora dele;
VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos para a sua fiel execuo;
VII - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Lei Orgnica;
VIII - decretar desapropriao e instituir servides administrativas;
IX - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
X - permitir o uso de bens municipais por terceiros mediante autorizao legislativa;
XI - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
XII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma
da lei;
XIII - prover e extinguir os cargos pblicos municipais na forma da lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XIV - remeter mensagem e plano de governo Cmara, por ocasio de abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 24
Pg. 25
Seo III
Da Responsabilidade Do Prefeito
Artigo 66 - So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem contra esta
Lei Orgnica, especialmente:
I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a probidade da administrao;
V - a lei oramentria;
VI - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico - Estes crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento.
Artigo 67 - Depois que a Cmara Municipal declarar a admissibilidade da acusao contra
o Prefeito, pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros, ser ele submetido a julgamento
perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, e perante a Cmara, nos
crimes de responsabilidade.
Artigo 68 - O Prefeito ficar suspenso de sua funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal de
Justia do Estado;
II - nos crimes de responsabilidades, aps instaurao de processo pela Cmara Municipal.
1 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta (180) dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
2 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria nas infraes comuns, o Prefeito no
estar sujeito a priso.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 26
3 - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. (ADIN n 115.228-0/4 Deciso em 02/02/2006 TJ)
Seo IV
Dos Secretrios, Coordenadores e Assessores Municipais
Artigo 69 - Os Secretrios, Coordenadores e Assessores Municipais sero escolhidos dentre os brasileiros maiores de dezoito (18) anos, residentes no municpio de Fartura e no exerccio dos direitos polticos.
Artigo 70 - A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Coordenadorias e Assessorias.
Artigo 71 - Compete ao Secretrio, ao Coordenador e ao Assessor Municipal, alm das atribuies desta Lei Orgnica e a que as leis estabelecerem:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao
municipal, na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes rea de sua competncia;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados na secretaria, coordenadoria ou assessoria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo
Prefeito;
V - expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos.
Artigo 72 - A competncia dos Secretrios, Coordenadores e Assessores Municipais abranger todo o territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas secretarias,
coordenadorias e assessorias.
Artigo 73 - Os Secretrios, Coordenadores e Assessores sero sempre nomeados em comisso, faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo,
e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto nele permanecerem.
Pargrafo nico - Os Secretrios, Coordenadores e Assessores Municipais que tenham
carter poltico-administrativo dentro da Administrao, sero remunerados em forma de subsdios fixados por lei especfica dentro de uma Legislatura para vigorar na subseqente, assegurada a reviso geral anual sempre no ms de Janeiro de cada Sesso Legislativa a contar do
segundo ano da Legislatura respectiva, nos mesmos ndices do Prefeito, Vice-Prefeito, VereaRua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 27
dores e Presidente da Cmara, sempre observado o estabelecido pelas prescries constitucionais e a legislao vigente. (Emenda 01/2012)
Seo V
Do Conselho Do Municpio
Artigo 74 - O Conselho do Municpio rgo superior de consulta do Prefeito e dele participam:
I - o Vice-Prefeito;
II - o Presidente da Cmara Municipal;
III - os lderes dos partidos representados na Cmara Municipal;
IV - seis cidados brasileiros, com mais de dezoito (18) anos de idade, sendo trs (3) nomeados pelo Prefeito e trs (3) eleitos pela Cmara Municipal, todos com mandato de dois (2)
anos, vedada a reconduo.
Artigo 75 - Compete ao Conselho do Municpio pronunciar-se sobre questes de relevante
interesse para o Municpio.
Artigo 76 - O Conselho do Municpio ser convocado pelo Prefeito, sempre que este entender necessrio.
Pargrafo nico - O Prefeito poder convocar secretrios, coordenadores e assessores
municipais para participarem da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada respectiva secretaria, coordenadoria e assessoria.
Ttulo III
Da Organizao Do Governo Municipal
Captulo I
Do Planejamento Municipal
Artigo 77 - O Municpio dever organizar sua administrao, exercer suas atividades e
promover a poltica de desenvolvimento urbano dentro de um processo de planejamento permanente, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidas no Plano Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento.
1 - O Plano Diretor o instrumento orientador bsico dos processos de transformao
do espao urbano e de sua estrutura territorial, servindo de referncia para todos os agentes
pblicos e privados que atuam na cidade.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 28
2 - Sistema de planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos voltados coordenao da ao planejada da administrao municipal.
3 - Ser assegurada, pela participao em rgo componente do Sistema de Planejamento, a cooperao de associaes representativas legalmente organizadas com o planejamento
municipal.
Artigo 78 - A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observado o estabelecido
no Plano Diretor e as leis vigentes.
Captulo II
Da Administrao Municipal
Artigo 79 - A administrao municipal compreende:
I - administrao direta : secretarias ou rgos equiparados;
II - administrao indireta ou fundacional: entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria.
Pargrafo nico - As entidades compreendidas na administrao indireta sero criadas por
lei especfica e vinculadas s Secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia
estiver enquadrada sua principal atividade.
Artigo 80 - A administrao municipal, direta ou indireta, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
1 - Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo da lei, sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular, coletivo ou geral,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na Constituio Federal.
2 - O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso do poder, bem como a obteno de certides junto reparties pblicas municipais
para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, independer de
pagamento de taxas.
3 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios, e campanhas dos rgos ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou funcionrios pblicos.
Artigo 81 - A publicao das leis e atos municipais ser feita pela imprensa oficial do municpio, e, na sua inexistncia, em jornal local ou regional ou por afixao na sede da Prefeitura e da Cmara Municipal, conforme o caso.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 29
Captulo III
Das Obras e Servios Municipais
Artigo 82 - A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s diretrizes
do Plano Diretor.
Artigo 83 - Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a administrao poder
desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre com convenincia ao interesse pblico, execuo indireta, mediante concesso ou permisso de servio
pblico ou de utilidade pblica, verificando que a iniciativa privada esteja suficientemente
desenvolvida e capacitada para o seu desempenho.
1 - A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser
outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor
pretendente. A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato precedido de concorrncia.
2 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que
se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
Artigo 84 - Lei especfica dispor sobre:
I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado;
V - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica;
VI - as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 30
Artigo 85 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, que somente permitir a exigncia de qualificao tcnica e econmica, indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.
Artigo 86 - O Municpio poder realizar obras e servios do interesse comum mediante
convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, ou mediante consrcio com outros
municpios.
1 - A constituio de consrcios municipais depender de autorizao legislativa.
2 - Os consrcios mantero um conselho consultivo do qual participaro os municpios
integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de Muncipes no pertencentes ao servio pblico.
3 - Independer de autorizao legislativa e das exigncias estabelecidas no pargrafo
anterior o consrcio constitudo entre municpios para a realizao de obras e servios cujo
valor no atinja o limite exigido para a licitao mediante convite.
Captulo IV
Dos Bens Municipais
Artigo 87 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes
que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Artigo 88 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
Artigo 89 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta
nos seguintes casos:
a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo de
seu cumprimento e a clusula de sua retroao, sob pena de nulidade do ato;
b) permuta;
II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 31
b) permuta;
c) venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em bolsa.
1 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar
concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A
concorrncia poder ser dispensada por lei quando o uso destinar a concessionria de servio
pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente
justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas, remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
Artigo 90 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Artigo 91 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permisso ou autorizao, conforme o caso, e quando houver interesse pblico, devidamente
justificado.
1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominicais, depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionrias de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado.
2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum ser outorgada mediante
autorizao legislativa.
3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por decreto.
4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria,
para atividade ou uso especfico e transitrio, pelo prazo mximo de noventa (90) dias, salvo
quando para o fim de formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo corresponder ao
da durao da obra.
Artigo 92 - Podero ser cedidos a particular, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio, o interessado
recolha previamente a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens no estado em que os haja recebido.
Artigo 93 - Poder ser permitido a particular, a ttulo oneroso ou gratuito, conforme o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para construo de passagem
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 32
destinada a segurana ou conforto dos transeuntes e usurios, ou para outros fins de interesse
urbanstico.
Captulo V
Dos Servidores Municipais
Artigo 94 - O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhe so aplicveis pela Constituio
Federal, dentre os quais os concernentes a:
I - salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e s de sua
famlia, com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte, com
reajustes peridicos, de modo a preservar-se o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para
qualquer fim;
II - irredutibilidade do salrio ou vencimento, observado o disposto no artigo 107, desta
Lei;
III - garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os que percebem remunerao varivel;
IV - dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
VI - salrio-famlia para os seus dependentes;
VII - durao do trabalho normal no superior a oito (8) horas dirias e quarenta e quatro
(44) horas semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo da jornada, na forma da
lei;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento
(50%) a do normal;
X - gozo de frias anuais remuneradas com pelo menos um tero (1/3) a mais do que o salrio normal;
XI - licena gestante, sem prejuzo de emprego e do salrio, com durao de cento e vinte
(120) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei;
XII - reduo de riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 33
Pg. 34
Artigo 99 - So estveis, aps trs (3) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados
em virtude de aprovao em concurso pblico, conforme disposto no artigo 41 da Constituio Federal.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena transitada em
julgada ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado
e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Artigo 100 - As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes
de cargos efetivos, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento.
Artigo 101 - Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso.
Artigo 102 - Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo determinado,
para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Artigo 103 - Fica assegurada a aposentadoria pelo regime geral de previdncia social, na
forma da Lei Federal.
I - Por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes
em servios, molstia contrada em razo da profisso, ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei;
II - compulsoriamente, aos setenta (70) anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
III voluntariamente, conforme determinar a lei.
1 - A lei dispor sobre aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
3 - Os proventos de aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, e estendidos aos inativos
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade,
inclusive quando decorrente de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que
se deu a aposentadoria, na forma da lei.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 35
4 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
Artigo 104 - A reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos municipal ser
realizada sempre no ms de Janeiro, em conjunto com os subsdios do Prefeito e VicePrefeito, Vereadores e Presidente da Cmara, e, dos Coordenadores ou equivalentes, sem distino de ndices, facultada a concesso aos servidores de um percentual diferenciado especfico, a ttulo de aumento real, sempre observados os preceitos constitucionais e as leis vigentes. (Emenda 01/2012)
Artigo 105 - O limite mximo dos valores pagos aos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da Administrao Direta, autrquica ou fundacional, obedecer o determinado no inciso XI, do artigo 37, da Constituio Federal.
Artigo 106 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores
aos pagos pelo Poder Executivo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
universalidade do trabalho realizado.
Artigo 107 - A Lei assegurar aos servidores da Administrao Direta isonomia de vencimentos entre cargos de atribuies iguais ou assemelhadas no mesmo Poder, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho.
Artigo 108 - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias
para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico municipal, ressalvado o disposto
no artigo anterior.
Artigo 109 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios observado, em qualquer caso o disposto no inciso XI, do art.
37, da Constituio Federal:
I - a de dois (2) cargos de professor;
II - a de um (1) cargo de professor com outro tcnico ou cientifico;
III - a de dois (2) cargos privativos de mdicos.
Pargrafo nico - A proibio de acumular obedecer ao disposto no inciso XVII, do art.
37, da Constituio Federal.
Artigo 110 - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados e nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo
ou idntico fundamento.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 36
Artigo 111 - Os cargos pblicos da Prefeitura Municipal sero criados por lei, que fixar a
sua denominao, padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos
pelos quais sero pagos os seus ocupantes.
Pargrafo nico - A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de Projeto de Resoluo de iniciativa da Mesa.
Artigo 112 - O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e administrativamente
pelos atos que praticar no exerccio do cargo ou funo ou a pretexto de exerc-lo.
Pargrafo nico - Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar a priso administrativa dos servidores que lhes sejam subordinados, omissos ou remissos na prestao de
contas do dinheiro pblico sujeito sua guarda.
Artigo 113 - O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as disposies legais vigentes.
Artigo 114 - Os titulares de rgos da administrao da Prefeitura devero atender convocao da Cmara para prestar esclarecimentos sobre assuntos de sua competncia.
Artigo 115 - O Municpio estabelecer, por lei, o regime previdencirio de seus servidores.
Ttulo IV
Da Administrao Financeira
Captulo I
Dos Tributos Municipais
Artigo 116 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana;
II - imposto sobre a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) cesso de direitos aquisio de imvel;
III - impostos sobre servio de qualquer natureza no includos na competncia estadual
compreendida no artigo 155, I, b, da Constituio Federal, definidos em lei complementar;
IV - taxas;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 37
Capitulo II
Das Limitaes ao Poder de Tributar
Artigo 117 - vedado ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, observada a proibio constante do artigo 150, inciso II, da Constituio Federal;
III - cobrar tributos:
a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentados;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 38
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
IV - utilizar o tributo com efeito de confisco;
V - instituir imposto sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio e dos Estados;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e assistncia social sem
fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei.
VI - conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, seno mediante a edio de lei municipal especfica;
VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza em razo
de sua procedncia ou destino;
VIII - instituir taxas que atentem contra:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade
e abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas municipais para defesa de direitos e
esclarecimentos de interesse pessoal.
1 - As vedaes do inciso V, a, no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios
relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas
pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
2 - As vedaes expressas no inciso V, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
Captulo III
Da Participao do Municpio Nas Receitas Tributrias
Artigo 118 - Pertencem ao Municpio, ressalvadas as alteraes Constitucionais:
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 39
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 40
Captulo IV
Do Oramento
Artigo 124 - Leis de iniciativa do poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, na forma autorizada, as diretrizes,
objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem
como as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridade de Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao Tributria.
3 - O poder Executivo publicar, at 30 (trinta ) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Artigo 125 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos poderes municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
II - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da administrao direta e indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico.
1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito,
sobre as despesas e receitas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios, e benfeitorias de natureza financeira, tributria e creditcia.
2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a cobertura de crditos
suplementares e contratao de operao de crdito, inclusive por antecipao de receita, nos
termos da lei.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 41
Artigo 126 - Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na
forma de seu Regimento.
1 - As emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas pela Cmara Municipal.
2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos adicionais somente
podero ser aprovadas quando:
I - compatveis com o plano plurianual;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesas, excludos os que incidem sobre:
a) Dotao para pessoal e seus encargos;
b) Servios da dvida;
III - relacionados com a correo de erros ou omisses;
IV - relacionados com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente podero ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual.
4 - O Poder Executivo poder enviar mensagens a Cmara para propor modificao nos
projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao em plenrio da parte cuja
alterao proposta.
5 - Os projetos de lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento
Anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, obedecidos os critrios a serem estabelecidos em lei complementar.
6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto
neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
7 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Artigo 127 - So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 42
Pg. 43
quer ttulo, pelos rgos e entidades, da administrao direta e indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria, suficiente para atender s projees de despesas
de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Ttulo V
Da Ordem Econmica
Captulo I
Dos Princpios Gerais da Ordem Econmica
Artigo 130 - O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte,
aos micros e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias
e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Artigo 131 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo ou outras formas de associativismo.
Captulo II
Do Desenvolvimento Urbano
Artigo 132 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar:
I - o pleno desenvolvimento das fundaes sociais da cidade e a garantia do bem estar de
seus habitantes;
II - a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas, e projetos que lhe sejam concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;
IV - a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico, ambiental,
turstico e de utilizao pblica;
V - o exerccio de direito de propriedade, atendida sua funo social, dar-se- com observncia das normas urbansticas de segurana, higiene e qualidade de vida, sem prejuzo do
cumprimento de obrigaes legais dos responsveis pelos danos causados aos adquirentes de
lotes, ao poder pblico ou ao meio ambiente;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 44
Pg. 45
III - desapropriao com pagamento, mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de 10 (dez) anos, em parcelas
anuais iguais e sucessivas, assegurados o valor real de indenizao e os juros legais.
Artigo 135 - Incumbe ao Municpio promover programas de moradias populares de melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico.
Artigo 136 - As terras pblicas no utilizadas ou subtilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos humanos de populao de baixa renda.
Artigo 137 - Compete ao Municpio, de acordo com as diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de zonas industriais, obedecidos os critrios estabelecidos
pelo Estado, mediante lei, e respeitadas normas relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao
meio ambiente urbano e natural.
Captulo III
Da Poltica Agrcola
Artigo 138 - Caber ao Municpio manter, em cooperao com o Estado, as medidas previstas no artigo 184 da Constituio Federal.
Artigo 139 - Compete ao Municpio estimular a produo agropecuria no mbito de seu
territrio, dando prioridade pequena propriedade rural atravs de planos de apoio ao pequeno produtor que lhe garantam, especialmente, assistncia tcnica e jurdica, escoamento da
produo atravs da abertura e conservao de estradas municipais.
1 - O Municpio manter assistncia tcnica ao pequeno produtor em cooperao com o
Estado.
2 - O Municpio organizar programas de abastecimento alimentar, dando prioridade aos
produtos provenientes das pequenas propriedades rurais.
Artigo 140 - O Poder Pblico Municipal, para a preservao do meio ambiente, manter
mecanismo de controle e fiscalizao do uso de produtos agrotxicos, dos resduos industriais
e agro-industriais lanados nos rios e crregos localizados no territrio do Municpio, e do uso
do solo rural no interesse do combate eroso e na defesa de sua conservao.
Artigo 141 - Para efeito de cumprimento do disposto nos artigos 141 e 142, o Municpio
manter obrigatoriamente o Conselho Municipal da Agricultura, rgo colegiado, autnomo e
deliberativo, composto prioritariamente por representantes da sociedade civil.
Captulo IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 46
Seo I
Do Meio Ambiente
Artigo 142 - Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado,
impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo, preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras.
Pargrafo nico - O direito ao meio ambiente saudvel estende-se ao ambiente de trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer
condio nociva sade fsica e mental.
Artigo 143 - O Municpio, mediante lei, criar um sistema de administrao de qualidade
ambiental e de proteo a recursos naturais, para organizar, coordenar e integrar as aes de
rgos e entidades da administrao pblica, direta e indireta, assegurada a participao da
coletividade.
Pargrafo nico - O sistema mencionado no caput deste artigo ser coordenado por rgo da administrao direta, e ser integrado por:
a) um Conselho Municipal do Meio Ambiente, rgo colegiado, normativo e recursal, com
participao dos segmentos da sociedade civil e cuja composio ser definida em lei;
b) rgos Executivos incumbidos da realizao das atividades de desenvolvimento ambiental.
Artigo 144 - So atribuies e finalidades dos sistemas administrativos mencionados no
artigo anterior:
I - elaborar e implantar, atravs de lei, um plano municipal de Meio Ambiente e recursos
naturais que contemplar a necessidade do conhecimento das caractersticas e recursos dos
meios fsicos e biolgicos, de diagnsticos de sua utilizao e definio de diretrizes e princpios ecolgicos para o seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico e social e para a instalao do Plano Diretor e da lei de zoneamento.
II - definir, implantar e administrar o espao territorial a seus componentes representativos
de todos os ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e supresso dos
membros, incluindo os j existentes, permitidas somente por lei;
III - adotar medidas nas diferentes reas de ao pblica e junto ao setor privado, para
manter e promover o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a
degradao em todas as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos
e recuperando o meio ambiente declarado;
IV - estabelecer normas para concesses de direito de pesquisa, de explorao ambiental e
de manipulao gentica;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 47
Pg. 48
Pg. 49
Artigo 148 - proibida a instalao de reatores nucleares, com exceo daqueles destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico, cuja localizao e especificao sero definidas
em lei complementar.
Artigo 149 - No ser permitida a depositao final de resduos radioativos que no pertenam a atividade do Municpio.
Artigo 150 - O Municpio adotar medidas para controle de eroso, estabelecendo-se normas de conservao do solo em reas agrcolas e urbanas.
Artigo 151 - O Municpio instituir, por lei, sistemas integrados de gerenciamento dos recursos naturais com a participao de rgos e instituies pblicas e privadas.
Artigo 152 - Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.
Pargrafo nico - obrigatria, na forma da lei, a recuperao pelo responsvel, da vegetao adequada nas reas protegidas, sem prejuzo das demais sanes cabveis.
Artigo 153 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a
sanes administrativas, com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo de atividades e interdio, independentemente da obrigao dos infratores de reparao aos danos causados.
Artigo 154 - O Municpio poder estabelecer consrcio com outros municpios objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular a preservao
dos recursos hdricos e ao uso equilibrado de recursos naturais.
Seo II
Dos Recursos Naturais
Subseo I
Dos Recursos Hdricos
Artigo 155 - O Municpio, para administrar os servios de gua de interesse exclusivamente local, poder celebrar convnio com o Estado.
Artigo 156 - O Municpio, para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos adversos, adotar medidas no sentido:
I - da instituio de reas de preservao de guas utilizveis para o abastecimento das populaes e da implantao, conservao e recuperao de matas ciliares;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 50
II - do zoneamento de reas inundveis, com restries a usos incompatveis naquelas sujeitas a inundaes freqentes e da manuteno da capacidade de infiltrao do solo;
III - da implantao de sistemas de alerta a defesa civil, para garantir a segurana e a sade
pblica, quando de eventos hidrolgicos indesejveis;
IV - do condicionamento aprovao prvia por organismos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, na forma da lei, dos atos de outorga de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas;
V - da instituio de programas permanentes de racionalizao do uso da gua destinadas
ao abastecimento pblico e industrial e a irrigao, assim como de combate s inundaes e a
eroso.
Subseo II
Dos Recursos Minerais
Artigo 157 - O Municpio, nas aplicaes de conhecimentos geolgicos, poder contar
com o atendimento tcnico do Estado.
Subseo III
Do Saneamento
Artigo 158 - O Municpio, para o desenvolvimento dos servios de saneamento bsico,
contar com a assistncia tcnica e financeira do Estado.
Ttulo VI
Da Ordem Social
Captulo I
Da Seguridade Social
Seo I
Disposio Geral
Artigo 159 - O Municpio dever contribuir para a seguridade social, atendendo ao disposto nos artigos 194 e 195 da Constituio Federal, visando assegurar os direitos relativos sade e assistncia social.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 51
Seo II
Da Sade
Artigo 160 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico.
Pargrafo nico - O Municpio garantir esse direito mediante:
I - polticas sociais, econmicas e ambientais que visem o bem estar fsico, mental e social
do indivduo e da coletividade e a reduo do risco de doenas e outros agravos;
II - acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de sade, em todos os nveis;
III - direito a obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e
coletiva, assim como as atividades desenvolvidas pelo sistema;
IV - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua sade;
V - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte
e lazer;
VI - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental.
Artigo 161 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Municpio dispor, nos termos da lei, sobre a sua regulamentao, fiscalizao e controle.
1 - As aes e os servios de preservao da sade abrangem o ambiente natural, os locais pblicos e de trabalho.
2 - As aes e servios de sade sero realizados, preferencialmente, na forma direta,
pelo Municpio ou atravs de terceiros e pela iniciativa particular.
3 - Na assistncia sade livre a iniciativa particular.
4 - A participao do setor privado no sistema nico de sade efetivar-se- segundo suas
diretrizes, mediante convnio ou contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos.
5 - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando participarem do
Sistema nico de Sade, ficam sujeitas as suas diretrizes e as normas administrativas incidentes sobre o objeto de convnio ou de contrato.
6 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies particulares com fins lucrativos.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 52
Artigo 162 - O Conselho Municipal de Sade, com sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, contar na elaborao e controle das polticas de sade, bem como na
formulao, fiscalizao e acompanhamento do Sistema nico de Sade, com a participao
de representantes da comunidade, em especial dos trabalhadores e das entidades e prestadores
de servios da rea de sade.
Artigo 163 - As aes e os servios de sade executados e desenvolvidos pelo Municpio,
por sua administrao direta, indireta e fundacional, constituem um Sistema nico de Sade,
nos termos da Constituio Federal, que se organizar de acordo com as seguintes diretrizes e
bases.
I - descentralizao, sob a direo de um profissional de sade;
II - universalizao da assistncia de igual qualidade de instalao e acesso a todos os nveis dos servios de sade populao urbana e rural;
III - gratuidade dos servios prestados, sendo vedada a cobrana de despesas e taxas a
qualquer ttulo;
IV - integrao das aes e servios com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo adequado a diversas realidades epidemiolgicas.
Artigo 164 - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos de oramento do
Municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes, que constituiro
o Fundo Municipal de Sade.
1 - Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade, vinculado Secretria, Coordenadoria ou Assessoria Municipal da Sade, sero subordinados ao planejamento e controle do Conselho Municipal da Sade.
2 - As instituies privadas de sade ficaro sob o controle do setor pblico nas questes
de controle de qualidade e de informao e registro de atendimento, conforme os cdigos sanitrios nacional, estadual e municipal e as normas do SUS.
3 - A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do Sistema de Sade e dos Conselhos Municipais de Sade, levando-se em
considerao a demanda, a cobertura, a distribuio geogrfica, grau de complexidade e articulao do sistema.
Artigo 165 - So competncias do Municpio, exercidas pela Secretaria da Sade ou equivalente:
I - comando do SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria de Estado
da Sade;
II - garantir aos profissionais de sade plano de carreira, isonomia salarial, admisso atravs de concurso, incentivo dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 53
Pg. 54
XVIII - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia no Municpio;
XIX - a celebrao de consrcios intermunicipais para a formao do sistema de sade,
quando houver indicao tcnica e consenso das partes.
Artigo 166 - O gerenciamento do Sistema Municipal de Sade deve seguir critrios de
compromisso com o carter pblico dos servios e a eficcia de seu desempenho, e sua avaliao ser feita pelos rgos colegiados deliberativos.
Artigo 167 - vedada a nomeao ou designao para o cargo ou funo de chefia ou assessoramento na rea de sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contrato ou convnio com ou SUS, a nvel
municipal, ou sejam por eles credenciados.
Seo III
Da Promoo Social
Artigo 168 - As aes do Municpio, por meios de programas e projetos na rea de promoo social, sero organizados, elaborados, executados e acompanhados com bases nos seguintes princpios:
I - participao da comunidade;
II - descentralizao administrativa, respeitada a legislao federal, considerando o Municpio e as comunidades como instncias bsicas para o atendimento e realizao dos programas;
III - integrao das aes dos rgos e entidades da administrao geral, compatibilizando
programas e recursos e evitando a duplicidade de atendimentos entre as esferas municipal e
estadual.
Artigo 169 - vedada a distribuio de recursos pblicos, na rea de assistncia social, diretamente ou por indicao e sugesto ao rgo competente, feita por ocupantes de cargos eletivos.
Artigo 170 - Compete ao Municpio, na rea de assistncia social:
I - formular poltica municipal de assistncia social em articulao com a poltica estadual
e federal;
II - legislar e normatizar sobre matria de natureza financeira, poltica e programtica na
rea assistencial, respeitadas as diretrizes e princpios federais e estaduais;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 55
III - planejar, coordenar, executar, controlar, fiscalizar e avaliar a prestao de servios assistenciais a nvel municipal em articulao com as demais esferas de governo;
IV - registrar e autorizar a instalao e funcionamento de entidades assistenciais no governamentais.
Artigo 171 - A Coordenao de Assistncia Social do Municpio ser exercida pela Secretaria, Coordenadoria ou Assessoria Municipal de Promoo Social.
Captulo II
Da Educao
Artigo 172 - A educao, enquanto direito de todos, um dever do poder pblico e da sociedade, que deve ser baseado nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da
solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em instrumento de desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade.
Artigo 173 - O Poder Pblico Municipal assegurar, na promoo da educao pr-escolar
e do ensino de 1 grau, a observncia dos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola, com especial ateno
para as escolas agrupadas e emergenciais;
II - garantia de ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, na rede escolar municipal, inclusive para os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;
III - garantia de padro de qualidade;
IV - gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comunidade;
V - pluralismo de idias e concepes pedaggicas;
VI - garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico municipal, dos recursos oramentrios do Municpio, na forma estabelecida pela Constituio Federal e Estadual;
VII - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia na rede escolar
municipal;
VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
IX - valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da lei, plano de carreira
para o magistrio, com o piso salarial profissional, e ingresso no magistrio exclusivamente
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 56
por concurso pblico de provas e ttulos, exceto para o cargo de Diretor, e regime jurdico nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio;
X - participao ampla de entidades que congreguem pais de alunos, professores e outros
funcionrios com o objetivo de colaborar para o funcionamento eficiente de cada estabelecimento de ensino.
Artigo 174 - O municpio responsabilizar-se-, prioritariamente, pelos atendimentos, em
creches e pr-escolas, s crianas de zero a seis anos de idade, e pelo ensino fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, s podendo atuar nos nveis
mais elevados da educao quando a demanda nestes nveis estiver plena e satisfatoriamente
atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo.
Pargrafo nico - O no oferecimento pelo Poder Pblico Municipal do ensino obrigatrio e gratuito referido no caput deste artigo e, na ordem de prioridades estabelecidas em
nmeros de vagas suficientes e qualidade adequada, importar responsabilidade do Chefe do
Poder Executivo.
Artigo 175 - O atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia cabe
suplementarmente ao Municpio, preferencialmente na rede regular de ensino.
Pargrafo nico - O atendimento s pessoas deficientes poder ser oferecido mediante o
estabelecimento de convnio com instituies sem fins lucrativos, com prvia autorizao legislativa e sob a superviso do Poder Pblico.
Artigo 176 - A lei criar o Conselho Municipal de Educao, e assegurar, na sua composio, a participao efetiva de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional do municpio.
Pargrafo nico - So atribuies do Conselho Municipal de Educao:
I - elaborar e manter atualizado o Plano Municipal de Educao;
II - examinar e avaliar o desempenho das unidades escolares componentes do sistema municipal;
III - fixar critrios para o emprego de recursos destinados educao provenientes do Municpio, do Estado, da Unio ou de outra fonte, assegurando-lhes aplicao harmnica, bem
como pronunciar-se sobre convnio de quaisquer espcies;
IV - fixar normas para a fiscalizao e superviso, no mbito de competncia do Municpio, dos estabelecimentos componentes do Sistema Municipal de Educao;
V - estudar e formular propostas de alteraes de estrutura tcnica, administrativa, da poltica de recursos humanos e outras medidas que visem o aperfeioamento do ensino;
VI - convocar anualmente a assemblia plenria da educao.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 57
Captulo III
Da Cultura
Artigo 182 - O Municpio incentivar a livre manifestao cultural atravs de:
I - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes
de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas;
II - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 58
III - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de interesse histrico, artstico e arquitetnico;
IV - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das tradies
locais;
V - desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com outros Municpios, Estados e
Pases;
VI - acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres;
VII - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura, inclusive atravs da concesso de bolsas de estudo, na forma da Lei.
Pargrafo nico - E facultado ao Municpio:
a) firmar convnios de intercmbio e de cooperao financeira com entidades pblicas ou
privadas para a prestao de orientao e assistncia na criao e manuteno de bibliotecas
pblicas;
b) promover, mediante incentivos especiais, ou concesses de prmios e bolsas, na forma
da lei, atividades e estudos de interesse local, de natureza cientfica ou scio-econmica;
c) produo de livros, discos, vdeos e revistas que visem a divulgao de autores que enalteam o patrimnio cultural da cidade, ouvido sempre o Conselho Municipal de Cultura.
Artigo 183 - Cabe administrao poltica a gesto de documentao oficial e as providncias para franquear sua consulta s pessoas que dela necessitarem, na forma da lei.
Captulo IV
Dos Esportes e Lazer
Artigo 184 - O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas e de lazer, como direito de todos.
Artigo 185 - O Municpio proporcionar meios de lazer sadios e construtivos comunidade, mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parque, bosques, jardins, como base
fsica da recreao urbana;
II - construo de equipamentos de parques infantis, centros de juventude e edifcios de
convivncia comunal;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 59
III - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e outros
recursos naturais, como locais de passeio e distrao.
Artigo 186 - Os servios municipais de esportes, recreao e lazer articular-se-o entre si e
com atividades culturais do Municpio, visando a implantao e o desenvolvimento do turismo.
Capitulo V
Da Comunicao Social
Artigo 187 - A ao do Municpio, no campo da Comunicao, fundar-se- sobre os seguintes princpios:
I - democratizao do acesso s informaes;
II - pluralismo e multiplicidade das fontes de informao;
III - viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades pblicas.
Capitulo VI
Da Defesa do Consumidor
Artigo 188 - O Municpio promover a defesa do consumidor mediante adoo de medidas
de orientao e fiscalizao, definidas em lei.
Capitulo VII
Da Proteo Especial
Artigo 189 - Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso.
Pargrafo nico - O direito proteo especial, conforme a lei, abranger, dentre outros,
os seguintes aspectos:
I - garantia criana e ao adolescente de conhecimento formal do ato infracional que lhe
seja atribudo, de igualdade na relao processual, representao legal, acompanhamento psicolgico e social, e defesa tcnica por profissionais habilitados;
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 60
Titulo VII
Das Disposies Gerais e Transitrias
Artigo 190 - O Municpio comemorar anualmente, no dia 31 (trinta e um) de maro, a data de sua fundao.
Artigo 191 - O territrio do Municpio, bem como os seus limites, o definido pela legislao estadual competente.
Artigo 192 O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a logradouros e vias publicas, bens e servios pblicos de qualquer natureza.
Pargrafo nico A denominao de vias e logradouros pblicos somente merecero denominao aps a formalizao e regulamentao junto a todos os rgos competentes.
Artigo 193 Ate 30 de setembro de cada exerccio financeiro, o Executivo encaminhar
Cmara os projetos de leis complementares dispondo sobre alterao, modificao ou regularizao naquilo que lhe couber a legislao vigente, o Cdigo Tributrio do Municpio, Cdigo de Obras e Edificaes, Cdigo de Posturas e Regime Jurdico dos Servidores, assim
como as leis complementares referentes a alterao da cobrana de taxas e tributos municipais, ressalvada a hiptese de supervenincia de lei federal ou estadual sobre a criao, extino ou modificao de tributo com incidncia municipal.
Artigo 194 - Salvo disposio em contrrio, contar-se-o os prazos, excluindo o dia do
comeo e incluindo o do vencimento.
1o - Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o vencimento cair
em feriado ou em dia em que:
I - for determinado o fechamento do estabelecimento do Poder Pblico;
II - o expediente for encerrado antes do horrio normal;
2o - A contagem dos prazos somente comea no primeiro dia til aps o ato oficial;
3 - O prazo contnuo e no se interrompe nos finais de semana, feriados ou ponto facultativo, exceto quando disposto em contrrio.
Artigo 195 O Municpio ordenar a impresso desta Lei Orgnica para distribuio gratuita nas escolas e entidades representativas da comunidade, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo, e, a outras, sob competente requerimento devidamente justificado.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 61
Artigo 196 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes do Poder Legislativo, ser promulgada e publicada pela Mesa Diretora, e entra em vigor no dia 1 de maio de
2.004.
Artigo 197 Ficam expressamente revogadas todas as disposies que venham a contrariar o disposto nesta Lei Orgnica Municipal.
Cmara Municipal de Fartura, em 30 de maro de 2.004
AILTON FERREIRA
-Presidente-
AGNALDO APOLONIO
-Vice-Presidente-
Vereadores:
BEATRIZ ROMANO DA SILVA TEIXEIRA
DOMINGOS CAMARGO DOS SANTOS
HAMILTON CSAR BORTOTTI
JOO BATISTA MASSARUTI
LAURO ROGRIO DOGNANI
PROMULGUE-SE E PUBLIQUE-SE NA DATA SUPRA.
SECRETARIA DA CMARA MUNICIPAL DE FARTURA.
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 62
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Arts. 1 a 5................................................................................................................................................................
Captulo I - Do Municpio (arts. 1 a 3)...................................................................................................................
Captulo II - Da Competncia (arts. 4 e 5)..............................................................................................................
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
Arts. 6 a 76...............................................................................................................................................................
Captulo I - Do Poder Legislativo (arts. 6 a 47).......................................................................................................
Seo I - Da Cmara Municipal (arts. 6 a 9)..........................................................................................................
Seo II - Dos Vereadores (arts. 10 a 17)..................................................................................................................
Seo III - Da Mesa Da Cmara (arts. 18 a 23)........................................................................................................
Seo IV - Da Sesso Legislativa Ordinria (arts. 24 a 26)....................................................................................
Seo V - Da Sesso Legislativa Extraordinria (art. 27).......................................................................................
Seo VI - Das Comisses (arts. 28 e 29)...............................................................................................................
Seo VII - Do Processo Legislativo (arts. 30 a 49)...............................................................................................
Subseo I - Disposies Gerais (art. 30)...............................................................................................................
Subseo II - Das Emendas Lei Orgnica (art. 31)..............................................................................................
Subseo III - Das Leis (arts. 32 a 45)....................................................................................................................
Subseo IV - Dos Decretos Legislativos e Das Resolues (arts. 46 e 47)...........................................................
Subseo V - Da Fiscalizao Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial (arts. 48 e 49)....................
Captulo II - Do Poder Executivo (arts. 50 a 76)....................................................................................................
Seo I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 50 a 64)..........................................................................................
Seo II - Das Atribuies do Prefeito (art. 65)......................................................................................................
Seo III - Da Responsabilidade Do Prefeito (arts. 66 a 68)..................................................................................
Seo IV - Dos Secretrios, Coordenadores e Assessores Municipais (arts. 69 a 73)............................................
Seo V - Do Conselho Do Municpio (arts. 74 a 76)............................................................................................
TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL
Arts. 77 a 115...........................................................................................................................................................
Captulo I - Do Planejamento Municipal (arts. 77 e 78).........................................................................................
Captulo II - Da Administrao Municipal (arts. 79 a 81)......................................................................................
Captulo III - Das Obras e Servios Municipais (arts. 82 a 86)..............................................................................
Captulo IV - Dos Bens Municipais (arts. 87 a 93).................................................................................................
Captulo V - Dos Servidores Municipais (arts. 94 a 115).......................................................................................
TTULO IV
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
Arts. 116 a 129........................................................................................................................................................
Captulo I - Dos Tributos Municipais (art. 116)......................................................................................................
Capitulo II - Das Limitaes ao Poder de Tributar (art. 117).................................................................................
Captulo III - Da Participao do Municpio Nas Receitas Tributrias (arts. 118 a 123).......................................
Captulo IV - Do Oramento (arts. 124 a 129)........................................................................................................
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 63
Rua Joo N. Ribeiro Carlos, n} 235 - Tel (14) 3382.3334 - CEP 18.870-000 - FARTURA - SP Cx. Postal 15
e-mail: camarafartura@globo.com.br - Site: www.camarafartura.sp.gov.br
Pg. 64