Programa de Educacion Sanitaria

MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE MARCO, TUNANMARCA, TRAGADERO,

CORICANCHA Y MIQUILLANQUI , DE LOS DISTRITOS DE MARCO Y TUNANMARCA,
PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN
GOBIERNO REGIONAL DE
JUNIN
PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA
PROGRAMA DE
EDUCACIN SANITARIA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MARCO Y TUNANAMARCA
PROGRAMA DE EDUCACIN SANITARIA
CAPITULO I
1.
1.1
CONCEPTOS BSICOS PARA LA EDUCACIN SANITARIA

QUE ES LA EDUCACIN SANITARIA?
Es un proceso dirigido a promover estilos de vida saludables (hbitos, costumbres,

comportamientos) a partir de las necesidades especficas del individuo, familia o
poblacin. Desde este punto de vista, la educacin sanitaria comprende un conjunto de
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actividades educativas desarrolladas en procesos formales e informales, que ejecutan

permanentemente (educacin continua) todos los actores, como parte de las actividades
institucionales; no se limita a la transmisin puntual de mensajes mediante charlas o
demostraciones.
1.2
POR QUE Y PARA QUE HACER LA EDUCACIN SANITARIA?
Fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hbitos, costumbre, comportamientos)
saludables en hombres y mujeres.

Garantizar el adecuado uso y mantenimiento a los Sistemas de Agua Potable e
instalaciones para la disposicin de excretas y basuras.

Promover la organizacin comunal, de manera que la poblacin asuma un papel
ms activo en el cuidado de su salud y en la gestin de su desarrollo. Mejorar las
propuestas institucionales tomando en cuenta las experiencias y conocimientos
locales.
Ampliar el espacio de relacin actual entre la poblacin e instituciones.
La educacin sanitaria es un componente muy importante para:

-
Fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hbitos, costumbres y comportamientos)
saludables en hombres y mujeres.

Garantizar el adecuado uso y mantenimiento a los Sistemas de Agua Potable e
instalaciones para la disposicin de excretas y basuras.

Promover la organizacin comunal, de manera que la poblacin asuma un papel
ms activo en el cuidado de su salud y en la gestin de su desarrollo.

Mejorar las propuestas institucionales tomando en cuenta las experiencias y
conocimientos locales.
Ampliar el espacio de relacin actual entre la poblacin e instituciones.
1.3
CUAL ES EL ROL DE LA POBLACIN EN EL PROCESO DE EDUCACIN

SANITARIA?
En la mayora de los proyectos de saneamiento bsico, la participacin masiva de la

poblacin ha resultado ser una herramienta o un mecanismo de las instituciones
ejecutoras para facilitar la implementacin de sus planes de trabajo, cumplir sus metas y
para abaratar los costos de construccin, lo que no ha permitido que la poblacin
presente cambios sustanciales en la corresponsabilidad del cuidado de su salud.
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LA POBLACIN DEBE PARTICIPAR EN

TODOS LOS MOMENTOS DE LA EDUCACIN
SANITARIA, DESDE LA IDENTIFICACIN DE
LAS NECESIDADES HASTA LA EVALUACIN
Por esta razn es preciso involucrar a la poblacin en todo el proceso de educacin

sanitaria, para garantizar que el mensaje construido con ella tenga vigencia y asegure los
cambios o mejoras en las direcciones deseadas; para ello se utilizarn metodologas que
permitan la participacin activa de la poblacin en la identificacin de necesidades de
educacin sanitaria, la bsqueda de metodologas e instrumentos, la ejecucin y
evaluacin de la misma.
Una forma de facilitar la participacin de la poblacin, es trabajando a travs de
interlocutores sociales propios de la localidad (Equipos locales de Salud, promotores,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCO Y TUNANMARCA), desarrollando en ellos la
capacidad de producir mensajes para generar cambios a nivel de la poblacin,
fortaleciendo su capacidad de gestin para la solucin de problemas de salud y
desarrollo.
LA POBLACIN DEBE PARTICIPAR EN TODOS LOS MOMENTOS DE LA
EDUCACIN SANITARIA, DESDE LA IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES
HASTA LA EVALUACIN.
1.4
QUIENES DEBEN DESARROLLAR EL PROCESO DE EDUCACIN SANITARIA

?
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LA EDUCACIN
SANITARIA ES TAREA DE
TODOS
Es frecuente que se piense que las Empresas prestadoras de servicio de saneamiento y

el Ministerio de Salud son quienes deben asumir la responsabilidad de la Educacin
Sanitaria, mientras que otras instituciones seran las encargadas de construir sistemas de
agua potable y alcantarillado, actuando en forma paralela, sin coordinar sus acciones.
Esto ocasiona, que una vez terminada una obra no haya continuidad del proceso
educativo y tampoco seguimiento al uso de los servicios de agua potable e instalaciones
para la adecuada disposicin de aguas residuales, a pesar de que en la mayora de los
casos, se realiza una entrega oficial de la obra al Sector correspondiente.
Para garantizar la sostenibilidad de los resultados en salud y saneamiento es necesario
involucrar a todos los actores presentes en la zona, como: Establecimientos de Salud,
ONGs, iglesia, Educacin, promotores de salud, parteras, MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MARCO Y TUNANMARCA y otras organizaciones de la poblacin.
LA EDUCACIN SANITARIA ES TAREA DE TODOS
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1.5
CUAL ES EL ROL DEL CAPACITADOR?
El rol de los capacitadores es orientar y facilitar la identificacin de necesidades e

inquietudes expresadas por el grupo. Su papel fundamental es fomentar que los
participantes expresen sus conocimientos y experiencias en relacin a los temas,
presentar en forma sencilla las propuestas institucionales, y facilitar el anlisis buscando
la complementariedad de ambos conocimientos (nuevo conocimiento).
La propuesta metodolgica descrita en este manual, pretende lograr cambios
conscientes y perdurables de conducta y no slo aumentar los conocimientos. Por
esta razn surge la necesidad de que EL CAPACITADOR DEJE DE SER UN
TRANSMISOR DE INFORMACIN Y MENSAJES, Y ADOPTE MAS BIEN EL PAPEL DE
FACILITADOR DEL CAMBIO.
Para lograr cambios en las direcciones deseadas, es necesario que el capacitador
establezca una relacin horizontal con la poblacin, bajo este principio la actitud de los
educadores estar caracterizada por:
-
Respeto a la dinmica de las personas y su forma de dilogo (ser tolerantes y

cautelosos en la expresin).
Saber escuchar.
Modestia y sinceridad.
Planificacin participativa de las actividades educativas, con horarios adecuados a

la dinmica comunal.
Uso de mtodos que animen a las personas a expresar sus opiniones.
Inters en indagar los por qu de las explicaciones de los pobladores.
CAPACITADOR TRADICIONAL
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CAPACITADOR TRADICIONAL
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1.6
CUALES
SON
LOS
PRINCIPIOS
PARA
DESARROLLAR
PROCESOS
EDUCATIVOS CON ADULTOS?

El adulto a diferencia del nio, tiene ciertas caractersticas dadas por su
experiencia e intereses que deben tenerse en cuenta en el desarrollo de procesos
educativos. En tal sentido, presentamos 4 principios bsicos, a considerar en todo
proceso educativo dirigido a adultos:
-
El adulto tiene un pensamiento integral en la toma de decisiones para la accin; es

decir en toda decisin combina factores econmicos, tcnicos, sociales y
culturales, con predominancia de alguno de ellos pero sin excluir los otros, segn
el tipo de decisiones que desea tomar, sin embargo muchas veces nuestras
propuestas slo consideran el factor tcnico y desconocen los otros factores, lo
que hace que muchas de nuestras propuestas no sean asumidas.
Todo adulto muestra inters por aprender lo que define que le va a ser til para
mejorar aquellos aspectos que considera ms importantes, es as que todo aquello
que est directamente ligado a sus necesidades de mejorar sus actividades
econmico-productivas estarn en primer orden de prioridad.
La estrategia de aprendizaje del adulto es prctica, el adulto aprende y ensea

haciendo, por lo que los procesos educativos deben ser eminentemente prcticos,
siguiendo la lgica de cmo hacer antes que una lgica acadmica.
Toda accin educativa se desarrolla en el marco de una dinmica social,

econmica y cultural, que abarca espacios sociales, familiares e individuales,
provocando en los actores reacciones a favor, en contra o neutral, segn sientan
que sern o no afectados; en tal sentido se hace necesario disear una estrategia
que permita manejar el contexto en favor del proceso educativo a desarrollar.
1.7
CULES ES LA IMPORTANCIA DE DESARROLLAR UNA PROPUESTA

EDUCATIVA CON ENFOQUE DE GNERO?
Si bien a nivel comunal, el que tiene mayor participacin en actividades de saneamiento

bsico, es el hombre; la mujer es la principal usuaria del agua, es la persona que est en
relacin directa y tradicionalmente es la que se encarga de captarla y transportarla por lo
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que, la capacitacin y los procesos de educacin sanitaria pueden facilitar la participacin

de la mujer como un agente de cambio de conducta dentro del hogar.
La mujer puede convertirse en agente importante para garantizar un mayor efecto de los
proyectos correspondientes a la poblacin destinataria. Asimismo la mejora de la salud
familiar depende del cambio en el concepto que tiene la poblacin de la relacin existente
entre las enfermedades transmitidas por el agua y el ambiente inmediato, espacio en el
que la mujer tiene especial ingerencia.
1.8
CMO TRABAJAR PROCESOS EDUCATIVOS CON ESCUELAS?
A diferencia de los adultos que ya tienen comportamientos, hbitos y costumbres

establecidos, los nios se encuentran en una etapa de formacin y aprendizaje, en la que
se pueden fortalecer actitudes positivas y generar nuevos hbitos y comportamientos, con
ello se pretende que las nuevas generaciones adquieran estilos de vida ms saludables,
en este marco el trabajo con escuelas adquiere especial importancia.
Si bien es cierto que la estructura curricular contempla aspectos de salud y deja espacios
para adecuarlos al contexto local, en la prctica son muy pocos los docentes que lo
realizan, limitndose la mayora a replicar contenidos diseados en funcin a las zonas
urbanas.
Esto implica:
-
Trabajar con los docentes de los Centros Educativos.
Promover la articulacin de contenidos de salud en todas las materias de estudio,

buscando la adecuacin de estos a la realidad de sus localidades.
Asimismo promover el diseo y elaboracin de material educativo utilizando

recursos de la zona, de tal manera que la educacin sanitaria sea un proceso
permanente en la formacin de los nios.
En las localidades donde se construyen sistemas, algunos contenidos pueden

relacionarse con la construccin del sistema. Ej. En matemticas, hacer clculos sobre el
aforo, el metrado de la tubera, cloro necesario para la desinfeccin; en lenguaje la
terminologa del sistema, composiciones sobre el agua y la salud, etc. y ser
complementados con la participacin de los alumnos en algunas actividades del proceso:
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Recorrido al sistema para conocer los componentes y partes.
Participar en la construccin y/o instalacin de las conexiones intradomiciliarias.
Cuidados de las instalaciones intradomiciliarias tales como lavaderos, inodoros,

duchas etc.
Desinfeccin del sistema.
Formacin de vigas de la salud.
Actividades para cuidar la salud de los nios (Aseo personal, higiene bucal, etc.).
CAPITULO II
2.
2.1
METODOLOGA PARA LA EDUCACIN SANITARIA

CMO DESARROLLAR UN PROCESO DE EDUCACIN SANITARIA?
Por lo general muchos procesos educativos parten del inters de las instituciones y no
recogen las necesidades ni el inters de los usuarios; por otro lado, la relacin que
establecen los educadores con la poblacin es unidireccional, producindose una
transferencia de mensajes pre elaborados suponiendo lo que el otro necesita o no sabe.
Los procesos educativos de este tipo no producen cambios sostenibles en las direcciones
deseadas; lo ms frecuente es que el mensaje se pierda o que no pueda ser interiorizado
por los usuarios, por o que no se llevan a la prctica, mantenindose la situacin que se
quiere modificar, convirtindose la accin educativa en una prctica repetitiva o ritual sin
resultados.
Para superar esta situacin es necesario replantear el procedimiento educativo, siguiendo
algunos principios que garanticen los resultados.
Una caracterstica muy importante de un proceso educativo es la flexibilidad, la que le
permite adecuarse a las caractersticas y necesidades de cada poblacin, para un
desarrollo diferenciado de acuerdo a la organizacin comunal, a la dinmica y
caractersticas de la poblacin, etc. Este carcter de flexibilidad requiere de un dominio
del enfoque y la metodologa de educacin de adultos por parte de las personas
encargadas de desarrollar el proceso.
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Para lograr un proceso educativo a partir de los intereses y necesidades de la poblacin

es necesario que las instituciones que construyen sistemas de agua potable comprendan
que la poblacin es un cliente que ha demandado un servicio y no un trabajador
que ofrece mano de obra para la construccin del sistema; por lo tanto como
cliente, debe quedar satisfecho con el servicio que ha demandado, as se podr
establecer una relacin horizontal entre ambos.
Es necesario tambin, considerar que el ritmo de asimilacin de la poblacin es diferente
al ritmo de ejecucin de un proyecto. El proceso educativo debe ser un proceso
permanente y dinmico que variar de acuerdo a los avances de las localidades y que
podra tener mayor nfasis durante la ejecucin del proyecto.
3.
MOMENTOS DE LA EDUCACIN SANITARIA
3.1
Identificacin de necesidades educativas
En general todo adulto tiene un inters muy direccionado respecto de lo que desea
aprender, dentro de una escala de prioridad de actividades se interesa ms por lo que
define que le va a ser til para mejorar aquellas que considera ms importantes.
Considerando que la poblacin con la que vamos a trabajar son ADULTOS, antes de
iniciar un proceso educativo es necesario identificar a travs de un diagnostico, sus
necesidades e intereses de capacitacin, slo as los contenidos de la capacitacin
tendrn las condiciones para ser recepcionadas por los usuarios y habr posibilidades de
lograr los resultados esperados.
Veamos algunos ejemplos:
Las necesidades e intereses (de capacitacin) van cambiando segn el contexto de la
poblacin, por ejemplo en el caso de las localidades que no tienen agua potable, su
inters se relaciona con:
Acercar el agua a la casa, aliviando el trabajo de las mujeres y los nios.
-
Garantizar el abastecimiento permanente de agua.
Mejorar la situacin de la familia y la poblacin.
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Cuando la poblacin cuenta con un sistema de agua potable, pero que necesita
rehabilitacin o ampliacin, sus intereses cambian pudiendo ser:
-
Garantizar un permanente abastecimiento de agua
Llevar el agua a ms familias.
Estos intereses o necesidades identificadas deben constituir los ejes de la capacitacin

(ejes temticos) sobre los cuales se estructurar el contenido de la capacitacin (diseo
curricular).
Ahora veremos una forma cmo puede hacerse este diagnstico de necesidades de
capacitacin:
1. En asamblea, reunin de beneficiarios o en grupos focales (mujeres, hombres,
nios)
2. Pedir a los asistentes que en tarjetas dibujen o escriban en qu aspectos de salud
y saneamiento les gustara recibir capacitacin. Tambin puede recogerse las
demandas de la poblacin de modo oral, anotando el facilitador en una pizarra o
papelgrafo.
3. Recoger las tarjetas y con ayuda de alguna persona de la poblacin dar lectura a
cada una ordenndolas por reas, si hay varias que se repiten escoger con los
asistentes cual se queda y guardar las otras.
4. Una vez que se han identificado las reas o temas comunes, si stos fueran muy
numerosos, priorizar con ayuda de los asistentes.
5. Profundizar sobre los aspectos priorizados preguntando por qu se eligi este
tema o contenido? y a partir de ello ir precisando cul es el inters real por los
contenidos priorizados.
Si se cuenta con una grabadora es importante registrar estas intervenciones para
revisarlas posteriormente, de no contar con grabadora es conveniente que otro integrante
del equipo vaya tomando nota de las intervenciones.
Posteriormente a partir de los intereses identificados se definirn los ejes y contenidos
para pasar a formular el diseo del proceso educativo.
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3.2
Elaboracin del Diseo Curricular y materiales educativos
El diseo curricular no es ms que el Plan que debe guiar nuestras acciones para el logro
de objetivos durante el desarrollo del proceso educativo. El plan nos ayudar a saber qu
vamos a hacer, como vamos a hacerlo, qu necesitamos y en qu tiempo lo haremos.
A continuacin presentamos algunos contenidos que podra tener un Diseo Curricular.
3.2.1
Objetivo General
Un objetivo educativo debe enunciarse en trminos de resultado, es decir, que es lo que

Pretendemos que el auditrium est en condiciones de hacer luego de desarrollada la
actividad educativa, Un objetivo general expresa una nueva situacin (el cambio que
queremos producir). Ejm.
Al terminar la actividad educativa los participantes estarn en condiciones de:
Reconocer las principales caractersticas del abastecimiento de agua en su poblacin y
las ventajas de tener agua potable.
3.2.2
Objetivos Especficos
Estos objetivos deben desprenderse del objetivo general y apuntar a lo que los
participantes debern hacer o conocer para lograrlo.
Veamos algunos ejemplos de Objetivos Especficos formulados para el Objetivo General
mencionado:
-
Evaluar el esfuerzo que le demanda a la familia el abastecimiento de agua en las

diferentes pocas del ao.
Analizar las diferentes formas de contaminacin en el abastecimiento de agua.
Identificar qu aspectos de la situacin actual cambiaran si tuvieran agua potable.
Identificar los beneficios para la familia de consumir agua potable.
Para redactar un objetivo educativo es recomendable usar verbos en infinitivo (terminados

en ar, er, ir).
No confundamos objetivos especficos con actividades o metas.
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Veamos algunos ejemplos de objetivos mal formulados:

Recoger informacin sobre el actual abastecimiento de agua en la poblacin (Es una
actividad que puede estar referida a un objetivo de evaluar el esfuerzo que le demanda a
la familia el abastecimiento de agua en las diferentes pocas del ao).
Desarrollar Charla Educativa sobre contaminacin del agua (Actividad relacionada con el
objetivo de analizar las diferentes formas de contaminacin en el abastecimiento de
agua).
3.2.3
Contenidos
Lo que los participantes debern conocer y saber hacer para alcanzar el o los objetivos
especficos constituirn los contenidos temticos. Sigamos nuestro ejemplo, el objetivo
especfico Evaluar el esfuerzo que le demanda a la familia el abastecimiento de agua en
las diferentes pocas del ao, requiere el siguiente contenido:
-
Cmo nos abastecemos de agua?
Cunto trabajo nos cuesta abastecernos de agua?
El desarrollo de estos temas supone algunos contenidos especficos que se describirn

en el procedimiento.
3.2.4
Procedimiento
En este espacio se describe en forma detallada cmo van a ser desarrollados los
contenidos educativos considerados en el diseo.
Como los principales participantes del proceso son adultos, con un conjunto de
conocimientos acumulados a travs de su experiencia individual o colectiva o por haber
participado en anteriores procesos de capacitacin, es necesario considerar lo siguiente:
-
Recuperar aquello que los participantes conocen sobre el tema e identificar los
vacos existentes en este conocimiento, por el que identificamos lo que el adulto
sabe y no lo que suponemos que ignora.
Presentar las propuestas institucionales en forma clara y sencilla.
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Contrastar
los
conocimientos
de
los
participantes
propuestos
por
los
capacitadores, comparando las coincidencias y diferencias entre ambos y las

explicaciones de los por qu, que sustentan estos conocimientos, a partir de este
anlisis se identifican cules de las propuestas institucionales se pueden
implementar en la poblacin y cmo hacerlo; as mismo las instituciones recogen
experiencias para mejorar sus propuestas, este es el momento del proceso y
enseanza aprendizaje para ambos actores: poblacin e instituciones.
-
A partir del anlisis de los conocimientos de los participantes y los conocimientos

de los educadores realizado anteriormente hacer una sntesis reforzando las ideas
principales
En lo posible el proceso a seguir ser prctico, priorizando el cmo hacer demostrativo,

sobre el cual se pueden desarrollar las explicaciones que fueran necesarias y pertinentes.
Para facilitar el desarrollo de los contenidos (proceso de enseanza - aprendizaje),
se utilizarn tcnicas educativas que tambin forman parte del procedimiento; para
seleccionarlas es conveniente tener en cuenta algunos criterios como:
-
El momento del proceso de enseanza - aprendizaje: recuperacin de

experiencias, anlisis, complementacin de conocimientos, construccin de
nuevos conocimientos o sntesis.
El contenido a tratar (mensajes).
Las caractersticas de los participantes.
La disponibilidad de los materiales y condiciones necesarias.

En el anexo 1 se describen algunas tcnicas educativas que pueden ser utilizados en
estos procesos.
3.2.5
Materiales
En este rubro se consideran todos los materiales que van a requerirse para el desarrollo
de la sesiones de acuerdo al procedimiento que se utilizar en cada tema. Con esta
relacin el equipo responsable podr preveer su disponibilidad para evitar inconvenientes
o improvisaciones en el momento de la ejecucin. As mismo se distribuirn tareas para la
preparacin de lminas, guas, tarjetas, u otros materiales que fueran necesarios.
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3.2.6
Tiempo o Duracin
Especificar el tiempo necesario para el desarrollo de cada sesin de acuerdo al

procedimiento y caractersticas de los participantes.
Cuando la capacitacin se realiza en aula se recomienda no exceder de 02 horas
continuas por sesin, porque se corre el riesgo de cansar a los participantes y perder el
inters en el tema tratado.
No basta con identificar el tiempo total necesario para la sesin, es de gran utilidad
distribuir este tiempo entre los diferentes momentos al interior del tema a tratar.
3.2.7
Responsables
Designar las personas que tendrn a su cargo la ejecucin de cada sesin. Es

conveniente que todos los involucrados tengan un conocimiento global del proceso
educativo a desarrollar y conozcan sus responsabilidades especficas con anticipacin,
para poder preparar los contenidos y materiales necesarios.
3.3
Ejecucin de la educacin sanitaria
Elaborado el diseo y los materiales que utilizaremos en el proceso educativo, se

realizarn las coordinaciones con los lderes de la poblacin y otras instituciones
involucradas para su ejecucin.
Es frecuente que al llegar a una poblacin a desarrollar una actividad educativa las
condiciones previstas hayan cambiado (los lderes no estn, hay un proyecto productivo,
etc) por lo que para aplicar nuestro diseo debemos adecuarlo al nuevo contexto, es decir
revisar los contenidos y las metodologas planteadas y cambiarlas si fuera necesario.
El fracaso de muchos procesos educativos radica en que la exigencia por cumplir metas
hace que los diseos o planes se apliquen tal cual fueron elaborados, sin considerar el
contexto al momento de su aplicacin.
Durante la ejecucin de la educacin sanitaria, el diseo debe constituirse en un
instrumento que gue el trabajo da a da.
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3.4
Evaluacin del proceso educativo
La evaluacin nos permitir estimar los resultados obtenidos con el propsito de tomar
decisiones sobre la continuidad del proceso, modificaciones o ajustes a realizar. La
evaluacin puede realizarse en diferentes momentos, antes de iniciar el proceso
(situacin inicial), paralelo a su desarrollo y despus de concluido (resultados).
3.4.1
-
Antes y despus de iniciar el proceso educativo

Se pueden aplicar algunos indicadores que nos permitan identificar como es el
comportamiento sanitario de la poblacin antes de iniciar el proceso y como queda
luego de nuestra intervencin de tal manera que podamos evaluar cambios
(impactos o efectos).
3.4.2
. Para facilitar la evaluacin se recomienda no usar muchos indicadores.

Mantenimiento
del
Sistema
de
Agua
Potable
Alcantarillado
Comportamiento sanitario mejorado = IMPACTO

Presentamos algunos ejemplos:
-
Porcentaje del total de habitantes que reciben agua potable en su domicilio o en

un lugar razonablemente accesible.
Porcentaje del total de habitantes que toman agua limpia y segura.
Porcentaje del total de habitantes que disponen en su domicilio de instalaciones

adecuadas para la disposicin de excretas.
Porcentaje de familias que pagan tarifa regularmente.
Porcentaje del total de habitantes que hace uso de las instalaciones para la
disposicin de excretas.
Porcentaje del total de habitantes cuyo domicilio es servido por un sistema eficaz
de disposicin de basura.
Disminucin de casos de EDA y parasitosis.
Porcentaje de nios y mujeres protegidas con paquete bsico de atencin.
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Promedio de consumo de litros de agua por persona.
Tiempo que emplean las mujeres y nios en el transporte de agua.
Mujeres perciben que con el sistema de agua potable se ha elevado su calidad de

vida personal y familiar.
Mujeres sienten que gracias al sistema de agua potable cuenta con ms espacios
que posibilitan su participacin.
3.4.3
Mujeres ganan confianza para hablar en pblico.

Durante el proceso educativo
. Se pueden aplicar algunos indicadores que permitan evaluar el logro de los objetivos
generales,
diseados
para
cada
momento;
asimismo
es
posible
evaluar
los
procedimientos seguidos: contenidos, metodologa, organizacin, etc. A continuacin

presentamos algunos ejemplos:
-
Porcentaje de hombres, mujeres y nios que asisten a la capacitacin.
Porcentaje de mujeres que participan activamente en el proceso educativo.
Porcentaje de personas que identifican las ventajas de tener agua potable.
Porcentaje de personas que conocen la relacin entre salud y saneamiento.
Madres que conocen el tratamiento de la diarrea en el hogar.
Porcentaje de personas que identifican las partes del sistema y su utilidad.
Porcentaje de mujeres que participan en el mantenimiento del sistema de agua

potable.
Nmero de familias que han recibido visitas del promotor de salud.
Nmero de familias que han recibido visitas de seguimiento de la EPS.
Nmero de familias que han recibido visitas de seguimiento del personal de salud.
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CAPITULO III
4.
MODELO DE EDUCACIN SANITARIA EN OBRAS DE SANEAMIENTO BSICO
A continuacin presentamos los pasos seguidos en el Desarrollo de un Proceso Educativo

paralelo a la construccin de un Sistema de Agua Potable.
Recordamos que una caracterstica fundamental de la metodologa de educacin de
adultos es el manejo del contexto, por lo cual los contenidos y las metodologas sern
adecuadas para responder a la realidad de la localidad o zona donde desarrollar el
proceso educativo.
4.1
MOMENTO PREVIO
Recoger imgenes
Identificar necesidades de capacitacin Aplicacin
Indicadores
4.1.1
I MOMENTO
Analizar la situacin actual del abastecimiento de agua para consumo y ventajas de tener
agua Potable.
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Planificacin de acciones
4.1.2
II MOMENTO
Dar a conocer a los pobladores y usuarios potenciales de la localidad aspectos

tcnicos del sistema y pedir sugerencias y opiniones
Aplicar medidas para prevenir enfermedades relacionadas con un deficiente

servicio de abastecimiento de agua potable y recoleccin de aguas servidas.
4.1.3
III MOMENTO
Anlisis comparativo de las situaciones de la localidad antes de iniciarse el proyecto y

analizar como organizarse para no regresar a la situacin anterior.
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4.2
MOMENTO POSTERIOR
Evaluar el funcionamiento de la EPS, Sistema de Agua Potable y alcantarillado y la

Educacin Sanitaria
Elaborar un plan comunal para solucionar otros problemas prioritarios
Aplicar indicadores
5.
IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE CAPACITACIN
En nuestra experiencia en distintas zonas y poblaciones de la selva que tienen

dificultades para el abastecimiento de agua, el inters de la poblacin por tener agua
potable, est relacionado con:
-
Acercar el agua a la casa, aliviando el trabajo de las mujeres y los nios.
Garantizar el abastecimiento permanente de agua (en poca de verano o estiaje).
Mejorar las condiciones de la familia y la poblacin.
Por ello hemos credo conveniente que estos constituyan los ejes temticos en torno a los
cuales se ha estructurado el proceso educativo.
El proyecto de saneamiento inicia cuando la poblacin de la localidad sola o con el
asesoramiento de alguna institucin realiza el reconocimiento de su problemtica local,
prioriza el problema del agua como uno de los ms importantes, analiza sus causas y
planifica su solucin. Como producto de este proceso la poblacin ha identificado
tambin, sus posibilidades de aporte para la construccin del sistema de agua y lo que
necesita de las instituciones.
Para obtener el apoyo externo la poblacin organizada busca la elaboracin del
expediente tcnico y la gestin del financiamiento necesario para la ejecucin del
proyecto.
No siempre la identificacin del problema del agua sigue todo este proceso, a veces
nicamente parte de la iniciativa de algn lder de la entidad encargada de la operaciones
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JUNIN
de los servicios de saneamiento, quienes asumen la gestin a travs de los tramites

correspondientes ante las instituciones y entes respectivas.
5.1
MOMENTO PREVIO
HAY POCA AGUA Y ESTA LEJOS DE LA CASA
(Evaluacin de factibilidad tcnica y organizacin de la
Poblacin para la ejecucin del Proyecto)
Una vez que la institucin que financia ha recibido el expediente tcnico del proyecto, el
paso siguiente es la evaluacin de campo, momento en el cual puede iniciarse el proceso
educativo.
La factibilidad tcnica es evaluada por el ingeniero de acuerdo a ciertos parmetros
establecidos en una gua.
Otro criterio importante para decidir si se inicia o no el proyecto en la poblacin es el
aspecto organizativo, para evaluarlo se tiene en cuenta lo siguiente:
- Acuerdo de la poblacin sobre la disponibilidad de la fuente.
- Poblacin organizada para la gestin del proyecto (Comit Pro Agua Potable, Ncleo
ejecutor, Comit de Salud, Comit de Desarrollo, Frente de defensa del Pueblo, etc.)
- Poblacin dispuesta a compartir responsabilidades en la ejecucin del proyecto (mano
de obra, materiales de la zona, etc.)
Una vez que el equipo ha evaluado la viabilidad tcnica para la ejecucin del proyecto, es
necesario iniciar con algunas actividades que nos permitan desarrollar el proceso
educativo en los siguientes momentos.
a.
Recoger imgenes (fotografas, diapositivas, video) del actual abastecimiento de

agua, disposicin de excretas y basuras en la poblacin.
5.1.1
Abastecimiento de agua:
Fuentes de donde obtienen el agua (ros, laguna, manantial, pozos, quebrada, acequia,
canal, etc.).
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Cmo llega el agua desde la fuente hasta la casa: quien la transporta, cmo la transporta,
en qu la transporta. Redes de distribucin.
Riesgos de contaminacin del agua: en la fuente, en el transporte, en el almacenamiento
y en el consumo.
Casos de enfermedades por consumo de agua contaminada, por falta tratamiento y por
falta de higiene: enfermedades de a piel (acarosis, imptigo, hongos, etc.), diarreas,
parasitosis.
5.1.2
Disposicin de excretas y aguas servidas
Dnde realizan la disposicin de excretas.
Letrinas?, estado y condicin de mantenimiento.
Riesgos de contaminacin con excretas.
Redes de recoleccin de aguas servidas.
Tratamiento de las aguas servidas
5.1.3
Eliminacin de basura:
Formas de eliminacin de basura.

- Riesgos para la salud: latas oxidadas, envases de insecticidas, vidrios, animales
muertos, vsceras de animales, etc.
Averiguar si la poblacin cuenta con un diagnstico, quien lo hizo y dnde es posible
obtenerlo.
b. Aplicacin de indicadores a muestra representativa de la poblacin (25% de las
familias como mnimo) para determinar la situacin actual de la poblacin en
cuanto al comportamiento sanitario.
c. Informar a la poblacin sobre el resultado de la evaluacin, las caractersticas
generales del proyecto y coordinar la fecha de inicio del primer momento del
educativo.
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5.2
PRIMER MOMENTO - HEMOS DECIDIDO TENER AGUA EN NUESTRAS CASAS
(Organizacin para la ejecucin del Proyecto)

Este momento consiste en analizar cmo es actualmente el abastecimiento del agua para
consumo, las ventajas de tener agua potable y la calidad del servicio y a partir de ellas
promover la movilizacin de todos los actores locales para la planificacin y ejecucin de
las actividades de saneamiento bsico.
-
Coordinar con las autoridades locales a cargo del rubro, especialistas de

saneamiento bsico y entidad prestadora del servicio de saneamiento en cuya
jurisdiccin est ubicada la localidad.
Con las autoridades responsables de dicha localidad, revisar las actividades a

realizar, la informacin disponible acerca de la localidad y establecer un
cronograma de actividades conjuntas.
As mismo debe coordinarse con otras instituciones que trabajan en la zona para
obtener informacin sobre la poblacin.
Coordinar con UGELs Provincial para autorizar a los maestros de la localidad

involucrada en el proceso el desarrollo de actividades de educacin sanitaria en la
escuela.
Confirmar a las autoridades y profesores de la localidad las fechas para iniciar las
actividades. Es importante coordinar por lo menos con una mujer lder o que ocupe algn
cargo en la localidad.
Este momento tiene una duracin promedio de cuatro das que requieren el trabajo
continuo del equipo de educacin sanitaria de los interlocutores y el personal de salud.
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5.3
SEGUNDO MOMENTO
CONSTRUYENDO NUESTRO SISTEMA

(Las partes del sistema)
Este momento corresponde al inicio de las obras y concita gran inters de la poblacin, lo
cual es propicio para desarrollar un proceso educativo simultneo; la construccin del
Sistema de Agua Potable y alcantarillado no puede reducirse a las instrucciones por parte
del tcnico y al cumplimiento de tareas por parte de la poblacin, sino que conjuntamente
con la ejecucin de las obras, la poblacin (cliente) conocer los aspectos tcnicos del
sistema, sus explicaciones (Qu es, porqu y para qu de cada elemento del sistema?)
y podr opinar sobre ellos. Asimismo se enfatizar en otros aspectos de salud
relacionados al saneamiento bsico.
Duracin: Este momento se realiza en forma continua a lo largo de la ejecucin de la
obra. Con dos momentos de nfasis de dos das de duracin con presencia del equipo
capacitador.
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5.4
TERCER MOMENTO
CUIDEMOS NUESTRA AGUA, NUESTRA ALCANTARILLADO Y NUESTRA SALUD

(Organizacin para la Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado)
Este momento corresponde a la culminacin de la obra y la inauguracin del Sistema de

Agua Potable y alcantarillado. En l haremos un recuento de como era el abastecimiento
de agua, disposicin de excretas y basuras en la poblacin antes de iniciarse el proyecto
y analizamos como debemos organizarnos a nivel familiar, escolar y de poblacin para no
regresar a la situacin anterior.
Reconociendo que el mayor inters de la poblacin es tener agua permanente y que tener
un sistema le otorga mayor prestigio frente a otras localidades, entonces debemos
generar a partir de ello, la necesidad de mantener y operar adecuadamente cada una de
las partes del Sistema de Agua Potable y alcantarillado, para garantizar el abastecimiento
continuo de agua a nivel familiar.
Se Sugiere:
Coordinar con PRONAMACHCS para realizar la sesin correspondiente a reforestacin.
Duracin:
En promedio 6 das, de los cuales requieren la presencia del interlocutor y el tcnico de
saneamiento ambiental, para trabajar con la poblacin (2 das) y con la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MARCO Y TUNANMARCA (2 das); los 2 das restantes necesitan
principalmente la presencia del personal de salud responsable de la poblacin.
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5.5
MOMENTO POSTERIOR
CONTINUEMOS MEJORANDO NUESTRA POBLACIN

En general los proyectos de saneamiento bsico concluyen con la entrega de obra al
MINSA y a la poblacin, sin una evaluacin posterior de la eficacia con que fueron
ejecutados tanto en el componente de infraestructura como en la educacin sanitaria. La
evaluacin y el seguimiento permiten identificar errores o vacos en los componentes
mencionados (mediante la aplicacin de indicadores de proceso y resultado) y realizar las
correcciones o el reforzamiento respectivo.
Una vez concluido el Sistema de Agua Potable y alcantarillado, se hace necesario
promover un proceso de seguimiento, evaluacin y monitoreo, en el cual estarn
comprometidos inicialmente los interlocutores y progresivamente ser transferido a la
poblacin y el personal de salud.
As mismo en este momento se busca fortalecer la capacidad de gestin de la poblacin,
mediante la actualizacin de la EPS y el plan local, de modo que se contina el proceso
de solucin a los problemas priorizados.
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Consideraciones Previas
Coordinar con el personal del establecimiento de salud y los agentes comunales
(promotor de salud, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCO Y TUNANMARCA), para
confirmar las fechas de la visita. En lo posible tratar de coincidir con la fecha fijada para el
mantenimiento Sistema de Agua Potable y alcantarillado.
Contar con los indicadores de la situacin inicial, obtenidos durante los momentos
anteriores.
Duracin: En promedio 4 das en forma continua, de los cules 2 das son de trabajo
exclusivo con la Entidad Prestadora de Saneamiento (MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MARCO Y TUNANMARCA).
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ANEXOS
TCNICAS PARTICIPATIVAS
1.
Dinmicas de Animacin
Objetivo
En momentos de cansancio o al empezar la tarde, el grupo participar en diferentes
dinmicas de animacin con el objeto de relajarse y renovar energa.
Tiempo 10 a 20 minutos
Materiales Depende de la dinmica que elijan, entre ellas estn:
El pueblo manda
El facilitador explica que va a dar diferentes rdenes, pero que slo debern ser
cumplidas aquellas en las que se utilice la frmula el pueblo manda. Por ejemplo, si el
facilitador dice el pueblo manda que se pongan de pie, los participantes debern
hacerlo; en cambio, si dice el pueblo dice que se sienten, no debern sentarse.
Las rdenes deben darse lo ms rpido posible para que el juego sea gil. Este acaba
cuando quedan pocos participantes. Para llevar a cabo esta dinmica, los participantes se
colocan de pie formando un crculo.
La silla
Se colocan sillas, unidas por los espaldares, de manera que se forma un crculo. Debe
faltar una silla en relacin al nmero de participantes.
El facilitador explica que todos deben bailar alrededor de las sillas al ritmo de una cancin
(transmitida por radio cassette, o entonada por los participantes del grupo) hasta que se
pare repentinamente la msica o se d la orden de dejar de cantar. En ese momento, los
participantes intentaron sentarse, pero una persona quedar sin silla y ser descalificada.
Antes de reiniciar la msica, se retira otra silla para que se descalifique otra persona, y as
sucesivamente hasta que slo quede una silla para dos participantes. El que logra
sentarse, gana.
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La combi
En este juego los participantes emprenden un viaje imaginario en un camin que va
parando en varios distritos en el trayecto. En cada distrito espera una combi que tiene
capacidad para llevar slo un nmero determinado de pasajeros. El facilitador explica que
los supuestos viajeros deben estar atentos a la orden de bajar del camin, pues en ese
momento se especificarn cuantos pasajeros entrarn en cada combi. Los participantes
deben agruparse segn el nmero indicado. La orden para bajar del camin dice as:
toca parar en el distrito de... (Cite o invente el nombre de algn distrito), para subir a
combis de. (Diga algn nmero) personas.
La combi cuyo nmero de integrantes exceda al nmero indicado por el facilitador se
voltea (por el exceso de peso) y los participantes tienen que abandonar el juego en ese
momento.
La carta
Se forma un crculo con todas las sillas, una para cada participante. Luego, se saca una
silla y el compaero que se queda de pie inicia el juego, parado en medio del crculo.
Este dice por ejemplo: traigo una carta para todos los que tienen zapatos negros.
Aquellos que tienen zapatos negros deben cambiar de sitio y el que se queda sin sitio
pasa al centro y hace lo mismo, inventando una caracterstica nueva.
El compaero que estaba en el centro aprovecha el momento en que cambian de sitio
para buscar su propia ubicacin y as sucesivamente. Se recomienda que el primero que
se encuentre en el centro mencione una caracterstica que tambin lo incluya a l.
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2.
Dinmicas de Motivacin o Reflexin
Objetivo
Estas dinmicas se utilizan para promover que los participantes reflexionen acerca de un
tema o analicen una situacin determinada.
Tiempo 30 minutos
Materiales Dependen de la dinmica que Ud. quiera utilizar, entre ellas tenemos:
Las Sogas
Esta dinmica puede utilizarse para analizar con los participantes la importancia de la
organizacin comunal.
Objetivo
Los participantes despus de presenciar el juego de las cuerdas, concluirn oralmente
sobre la importancia de la organizacin, el trabajo en equipo y la solidaridad para el logro
de objetivos comunes.
Tiempo 45 minutos promedio
Material
Tres cuerdas (cada una de un metro)
Un pauelo grande
Procedimiento
- Solicite la participacin de tres voluntarios para realizar la actividad e invtelos a salir del
saln o habitacin hacia el patio o la calle.
- Ubique una pizarra o papelgrafo y marcadores o tizas, en un lugar central de la
habitacin.
- Luego, se pide a los voluntarios que vuelvan al saln y se procede a amarrar a uno de
ellos con los pies juntos y las manos a la espalda. Al segundo voluntario se le amarran las
manos a la espalda y, finalmente, se le vendan los ojos al tercer voluntario.
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- Una vez hecho esto, se le dice: el primero que escriba en el pizarrn o papelgrafo la
palabra mam o dibuje una casa ser el ganador
- Despus, se pide a los voluntarios que antes de iniciar la tarea den dos giros. Tienen
tres minutos. Controle el tiempo estrictamente.
- En el momento en que uno de los voluntarios cumple con la tarea asignada, o se
complete el tiempo previsto para la misma , se da fin al ejercicio.
- En seguida, se inicia el anlisis de la sesin preguntando a los voluntarios cmo se
sintieron al no cumplir con la tarea asignada? por qu no se ayudaron entre ellos?
- Hacer las mismas preguntas al resto de participantes y despus de escuchar diversas
respuestas, pedirles efectuar conclusiones y recomendaciones acerca de lo que
observaron.
Letrina Buena - letrina malograda
Objetivo Los participantes identificarn como mantener adecuadamente una letrina.
Tiempo 30 a 45 minutos
Materiales
Previamente se elaborarn dos carteles grandes uno con el dibujo de una letrina buena
(mantenida adecuadamente) y otro con una letrina malograda (en mal estado).
20 a 30 tarjetas de cartulina de colores.
Plumones de colores, 4 docenas.
Cinta maskintape
Procedimiento
Se conforman 2 grupos de trabajo de no ms de diez participantes
Presente los carteles de letrina buena al primer grupo y los carteles de letrina
malograda al segundo grupo. Pida a los participantes que interpreten lo que ven en los
dibujos.
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Entregue 10 tarjetas en blanco a cada grupo y pdales que dibujen las razones o causas
para que la letrina est buena o malograda segn corresponda a cada grupo.
En plenaria , pida a cada integrante del primer grupo que pegue su tarjeta debajo del
dibujo que le corresponde a su grupo, explicando como esa causa que ha dibujado influye
para que la letrina est buena o malograda segn el caso. Haga lo mismo con los
participantes del segundo grupo.
Es importante que durante la plenaria, todos participen, pudiendo entregarse ms tarjetas
si fuera necesario.
Finalmente, analizar con los participantes como mantener adecuadamente una letrina .
El Partido de Fulbito
Esta dinmica puede utilizarse para analizar con los participantes la necesidad e
importancia de contar con un reglamento o estatutos para el funcionamiento de la Junta
Administradora de Agua Potable.
Objetivo: Luego de la dinmica, los participantes concluirn oralmente sobre la
importancia y necesidad de que la Junta Administradora de Agua Potable cuente con un
reglamento para su buen desempeo.
Tiempo: 45 minutos promedio
Material
Campo libre (de preferencia un campo deportivo).
Una pelota de Ftbol
Procedimiento
Solicite la participacin de 12 voluntarios, e invtelos a salir del saln hacia el campo libre.
Forme 2 grupos de 6, indique a los participantes que van a jugar un partido de fulbito y
entrgueles una pelota. NO les de mayor informacin. Deje que jueguen durante unos 10
a 15 minutos.
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Es muy importante que antes de formar los grupos, hable con uno o dos participantes y
les de instrucciones de que si el grupo intenta establecer algunas reglas de juego (lmites
del campo, sealar el arco, definir rbitro) lo impidan a toda costa, aduciendo que hay
poco tiempo, que slo es un juego, etc.
En el momento en que se ponen de acuerdo (durante el juego) para establecer reglas que
les permita jugar, o se complete el tiempo previsto, se dar por finalizado el juego.
Luego, se pide a los voluntarios que vuelvan al saln y se procede a preguntar cmo se
sintieron? por que se produjeron algunos reclamos? Qu falto? Qu haran ahora si
tendran que jugar nuevamente?
Hacer las mismas preguntas al resto de los participantes y despus de escuchar diversas
respuestas, pedirles efectuar conclusiones y recomendaciones acerca de lo que
observaron.
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MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE MARCO, TUNANMARCA, TRAGADERO,