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APRESENTAO E CRONOGRAMA
SAIU O EDITAL PARA O MINISTRIO PBLICO DE SANTA CATARINA.
HORA DE REALIZAR O SEU SONHO!
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SUMRIO
APRESENTAO E CRONOGRAMA.............................................................. 1
1. PLANO PLURIANUAL NA CF/1988 ..........................................................16
2. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS NA CF/1988 .................................23
3. LEI ORAMENTRIA ANUAL .................................................................28
MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/
FGV/FUNDATEC/UNIVERSA/CESGRANRIO/CONSULPLAN/FEPESE .................35
MEMENTO 0...........................................................................................84
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................87
GABARITO........................................................................................... 116
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Com esse enfoque comeo este curso e cada vez mais motivado em transmitir
conhecimentos a estudantes das mais diversas regies deste pas! Sei que
muitas vezes as aulas virtuais so as nicas formas de acesso ao ensino de
excelncia que o aluno dispe. Outros optam por este to efetivo mtodo de
ensino porque conhecem a capacidade do material elaborado pelos Professores
do Estratgia. Porm, mais importante ainda que um professor motivado so
estudantes motivados! O aluno sempre o centro do processo e ele capaz de
fazer a diferena. A razo de ser da existncia do professor o aluno.
Voltando aula demonstrativa, esta tem o intuito de apresentar ao estudante
como ser a metodologia de nosso curso, bem como o conhecimento do perfil
do professor. J adianto que gosto de elaborar as aulas buscando sempre a
aproximao com o aluno, para que voc que est lendo consiga imaginar que
o professor est prximo, falando com voc.
Vou comear com minha breve apresentao: sou Analista Legislativo da
Cmara dos Deputados, em Braslia-DF. Fui Tcnico Legislativo do Senado
Federal, na rea de Processo Legislativo, atuando no acompanhamento dos
trabalhos da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do
Congresso Nacional. Fui Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto, lotado na Secretaria de Oramento
Federal (SOF), bem como instrutor da Escola Nacional de Administrao
Pblica (ENAP) e das Semanas de Administrao Oramentria, Financeira e de
Prof. Srgio Mendes
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Mas tambm fui reprovado em outros grandes concursos, como ESAF (CGU
2008), FGV (ICMS/RJ 2008) e FCC (Cmara dos Deputados 2007).
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Este o contedo do nosso edital 2014 que ser abordado neste curso:
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CONTEDO
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FEPESE e as demais
Bancas de Concursos
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CONTEDO
(FEPESE - Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC 2010) O objetivo
da lei oramentria anual (LOA) :
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b) Princpio do oramento
c) Princpio da anualidade
d) Princpio da exclusividade
e) Princpio da originalidade
(FEPESE - Pref. de Tijucas/SC 2011) De acordo com a Lei 4320, os
crditos adicionais classificam-se em:
a) Concedidos e especficos
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b) Superiores e extraordinrios
c) Superiores, complementares e especiais
d) Suplementares, especiais e extraordinrios.
e) Suplementares e especiais
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b) de imobilizado.
c) de investimento.
d) de patrimnio.
e) intangvel.
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b) estimativo.
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a) ordinrio.
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c) liquidado.
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d) extraordinrio.
e) global.
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No tenho dvidas que se est lendo esta aula, est no mnimo no degrau
Como eu fao ou no Eu vou tentar fazer. Repare que j a metade da
escada! E talvez j seja a metade mais difcil!
Como motivao, separei algumas frases:
"A transformao pessoal requer substituio de velhos hbitos por novos."
(W.A Peterson)
"A nica coisa que se coloca entre um homem e o que ele quer na vida
normalmente meramente a vontade de tentar e a f para acreditar que aquilo
possvel. (Richard M. Devos)
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A LDO surgiu por meio da Constituio Federal de 1988, almejando ser o elo
entre o planejamento estratgico (Plano Plurianual, mdio prazo, quatro anos)
e o planejamento operacional (Lei Oramentria Anual, curto prazo, 1 ano).
Sua relevncia reside no fato de ter conseguido diminuir a distncia entre o
plano estratgico e as LOAs, as quais dificilmente conseguiam incorporar as
diretrizes dos planejamentos estratgicos existentes antes da CF/1988.
Resposta: Certa
3) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Uma notvel
modificao introduzida pela CF no processo oramentrio foi a
integrao entre plano e oramento, por meio da criao do plano
plurianual (PPA) e da lei de diretrizes oramentrias (LDO).
A Constituio Federal de 1988 recuperou a figura do planejamento na
Administrao Pblica brasileira, com a integrao entre plano e oramento por
meio da criao do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias. O
PPA, assim como a LDO, uma inovao da CF/1988.
Resposta: Certa
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O PPA no se
confunde com o
mandato do chefe do
Executivo.
Plano Plurianual
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PRINCIPAIS CONCEITOS
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Assim, para que projetos relativos aos eventos mencionados possam ser
imediatamente iniciados, necessria a alterao do PPA vigente ou de uma
lei que autorize a incluso. No basta incluir apenas na LOA, por se tratar
de uma despesa que ultrapassa um exerccio financeiro.
Resposta: Errada
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Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.
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Assim, todos os entes esto sujeitos aos limites de despesas com pessoal
previstos em lei complementar.
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Explicando a deciso do STF, a lei que concede aumento (ou qualquer hiptese
do 1 do art. 169 da CF/1988) subordinado existncia de dotao
oramentria suficiente e de autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias no est sujeita aferio de constitucionalidade por meio de
controle abstrato. Mesmo que estivesse sujeita ao crivo do controle abstrato, a
inobservncia das restries constitucionais relativas autorizao
oramentria no induziria inconstitucionalidade da lei, impedindo apenas a
sua execuo no exerccio financeiro respectivo. Exemplo: caso uma lei
conceda um aumento a servidores sem dotao suficiente na LOA ou sem
autorizao na LDO, ela no ser declarada inconstitucional. A nica restrio
que ela no poder ser aplicada naquele exerccio financeiro. Caso no exerccio
seguinte exista dotao na LOA e autorizao na LDO, a lei que concedeu o
aumento poder ser aplicada.
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Resposta: Letra D
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Resposta: Letra E
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Resposta: Letra E
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34) (VUNESP - Analista Administrativo Econmico Financeiro CETESB 2009) Por fora da Constituio Federal de 1988, o Brasil
adota uma estrutura oramentria baseada em trs documentos. Entre
eles est
(A) o Oramento Cambial e Monetrio.
(B) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) o Plano Bienal.
(D) a Poltica de Metas Inflacionrias.
(E) a Ata da Reunio do Conselho de Poltica Monetria.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Assim, por fora da Constituio Federal de 1988, o Brasil adota uma estrutura
oramentria baseada em trs documentos. Entre eles est a Lei de
Diretrizes Oramentrias.
Resposta: Letra B
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Resposta: Letra D
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Resposta: Letra B
38) (VUNESP - Analista Administrativo Econmico Financeiro CETESB 2009) Estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da
Administrao Federal, Estadual ou Municipal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
continuados. Deve ser elaborado pelo Executivo durante o primeiro
ano do mandato do seu chefe, encaminhado, discutido e aprovado pelo
Poder Legislativo at o fim desse primeiro ano. Esta definio referese
(A) ao Plano Plurianual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) ao Oramento Participativo.
(D) Parceria Pblico-Privada.
(E) ao Tribunal de Contas.
Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:
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Resposta: Letra A
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40) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras CREMESP 2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, o (a)
_____________ compreender, entre outras, as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para
o exerccio financeiro subsequente. Assinale a alternativa que
preenche corretamente a lacuna da frase.
(A) Plano de Acelerao do Crescimento (PAC)
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias
(C) Plano de Metas
(D) Plano Plurianual
(E) Oramento Anual
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Resposta: Letra B
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Resposta: Letra D
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Resposta: Letra C
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Resposta: Letra D
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a. Diretrizes
b. Despesas de Capital
c. Despesas correntes
d. Durao continuada
e. Programas
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d. Durao continuada:
II. programas cuja execuo ultrapassam um exerccio financeiro.
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e. Programas:
III. instrumento de organizao da atuao governamental, articulando um
conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido e
mensurado por indicadores previstos no PPA.
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Resposta: Letra B
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65) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF 2009) Observados os comandos da
Constituio Federal no que se refere composio da Lei
Oramentria Anual (LOA), incorreto afirmar que
(A) a LOA compreender, entre outros, o Oramento de Investimentos
das empresas nas quais, direta ou indiretamente, a Unio detenha a
maioria do capital social com direito a voto.
(B) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal inerente
aos Poderes da Unio, em todas as esferas, incluindo as empresas nas
quais, direta ou indiretamente, a Unio detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
(C) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal referente
aos Poderes da Unio, os seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico.
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66) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF - 2009) Em relao proposta oramentria
que o Poder Executivo encaminha ao Poder Legislativo, no tocante ao
seu contedo e sua forma, assinale a alternativa incorreta.
(A) Incluir mensagem.
(B) Incluir projeto de lei de oramento.
(C) Incluir tabelas explicativas.
(D) Apresentar especificao dos programas especiais de trabalho
custeados por dotaes globais, na forma prevista em lei.
(E) Consignar auxlio para investimentos que se devam incorporar ao
patrimnio de empresas privadas de fins lucrativos.
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67) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF - 2009) Em relao Lei Oramentria Anual
(LOA), assinale a alternativa incorreta.
(A) Compreende os oramentos fiscal, de investimentos e da
seguridade social.
(B) Deve ter compatibilidade com o plano plurianual, com a lei de
diretrizes oramentrias e com a Lei Complementar n. 101, de 2000.
(C) No pode consignar dotao para investimento de durao
superior a um exerccio financeiro e no previsto no plano plurianual
ou lei que o autorize.
(D) No pode consignar crdito com finalidade imprecisa ou com
dotao ilimitada.
(E) No pode conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, em nenhuma hiptese.
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a) O plano plurianual (PPA), previsto no Cap. II, Seo II, art. 165 da
Carta Constitucional, estabelece que o PPA o conjunto de propostas e
aes do candidato para determinado pleito eleitoral.
b) O programa de governo (PG) o instrumento bsico de poltica de
desenvolvimento e expanso urbana e deve englobar todo o territrio
do municpio e ser revisto, pelo menos, a cada 10 anos.
c) O fluxo do processo de planejamento inicia-se com o plano
plurianual. Com base nele, o governo envia ao Poder Legislativo a LDO
(Lei das Diretrizes Oramentrias) e, com base nela, redige a LOA (Lei
Oramentria Anual).
d) A LOA (Lei Oramentria Anual), baseada no PPA (Plano
Plurianual), compreende as metas e prioridades da administrao
pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio subsequente.
e) A LDO (Lei das Diretrizes Oramentrias), baseada na LOA (Lei
Oramentria Anual), compreende os oramentos fiscal, de
investimento e de seguridade social, conforme previsto no 5 do Art.
165 da Carta Constitucional de 1988.
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Quadro II
A. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
B. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta, bem como as fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico.
C. Empresas, fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, exceto instituies mantidas pelo Poder Pblico.
D. Empresas em que o Poder Pblico, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto.
E. Empresas em que o Poder Pblico diretamente detenha no mnimo
25% do capital social com direito a voto.
F. Fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive instituies mantidas pelo Poder Pblico.
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Resposta: Letra C
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PPA
Estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas (DOM) da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas de durao continuada.
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso,
sob pena de crime de responsabilidade.
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Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
LOA
A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
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Complemento do aluno
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49) (VUNESP - Especialista Econmico-Financeiro Contabilidade CESP 2009) As receitas e as despesas de todos os poderes da Administrao Pblica,
as dotaes relativas aos investimentos das empresas, bem como das
entidades e rgos de seguridade social fazem parte da Lei:
(A) do Plano Plurianual.
(B) de Diretrizes Oramentrias.
(C) Oramentria Anual.
(D) de Metas Prioritrias.
(E) de Desenvolvimento Nacional.
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65) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF - 2009) Observados os comandos da Constituio Federal no que
se refere composio da Lei Oramentria Anual (LOA), incorreto afirmar
que
(A) a LOA compreender, entre outros, o Oramento de Investimentos das
empresas nas quais, direta ou indiretamente, a Unio detenha a maioria do
capital social com direito a voto.
(B) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal inerente aos
Poderes da Unio, em todas as esferas, incluindo as empresas nas quais,
direta ou indiretamente, a Unio detenha a maioria do capital social com
direito a voto.
(C) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal referente aos
Poderes da Unio, os seus fundos, rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico.
(D) a LOA compreender, entre outros, o Oramento da Seguridade Social.
(E) a LOA no poder conter quaisquer disposies estranhas previso da
receita e fixao da despesa.
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66) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF 2009) Em relao proposta oramentria que o Poder
Executivo encaminha ao Poder Legislativo, no tocante ao seu contedo e sua
forma, assinale a alternativa incorreta.
(A) Incluir mensagem.
(B) Incluir projeto de lei de oramento.
(C) Incluir tabelas explicativas.
(D) Apresentar especificao dos programas especiais de trabalho custeados
por dotaes globais, na forma prevista em lei.
(E) Consignar auxlio para investimentos que se devam incorporar ao
patrimnio de empresas privadas de fins lucrativos.
67) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF - 2009) Em relao Lei Oramentria Anual (LOA), assinale a
alternativa incorreta.
(A) Compreende os oramentos fiscal, de investimentos e da seguridade social.
(B) Deve ter compatibilidade com o plano plurianual, com a lei de diretrizes
oramentrias e com a Lei Complementar n. 101, de 2000.
(C) No pode consignar dotao para investimento de durao superior a um
exerccio financeiro e no previsto no plano plurianual ou lei que o autorize.
(D) No pode consignar crdito com finalidade imprecisa ou com dotao
ilimitada.
(E) No pode conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, em nenhuma hiptese.
68) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) De acordo com
a Constituio Federal, o Plano Plurianual deve conter as diretrizes, objetivos
e metas da administrao pblica para as despesas de capital e outras delas
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Quadro I
1. Oramento fiscal
2. Oramento de investimento
3. Oramento da seguridade social
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Quadro II
A. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
B. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta, bem como as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
C. Empresas, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
exceto instituies mantidas pelo Poder Pblico.
D. Empresas em que o Poder Pblico, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto.
E. Empresas em que o Poder Pblico diretamente detenha no mnimo 25% do
capital social com direito a voto.
F. Fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
instituies mantidas pelo Poder Pblico.
Assinale a alternativa que indica a relao correta dos quadros I e II.
a) 1A 2C 3D
b) 1A 2D 3F
c) 1B 2D 3E
d) 1B 2E 3C
e) 1C 2D 3E
98) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) O objetivo da lei oramentria anual (LOA) :
a) estimar as receitas que o governo espera arrecadar durante o ano e fixar os
gastos a serem realizados com tais recurso.
b) orientar a elaborao e execuo do oramento anual e tratar de vrios
outros temas, como alteraes tributrias, gastos com pessoal, poltica fiscal e
transferncias da Unio.
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