Carlos Alfonzo Tamayo Colmenarez

ENSAYO.
Los principios del derecho procesal penal estn contenidos en el Ttulo
Preliminar, entre los artculos 1 al 23 del Cdigo Orgnico Procesal Penal; El artculo
1 establece las pautas de un juicio previo y del debido proceso. El enunciado de este
principio es bastante amplio y expreso. Sin embargo, debo decir que el juicio previo
est relacionado con el principio de exclusivismo de la ley o de legalidad, por el cual
toda persona tiene derecho a que se le juzgue conforme, no slo a una ley que
establezca previamente el delito y la pena, sino tambin a una ley que seale el
procedimiento a seguir. En virtud de este postulado, nadie puede ser condenado sin
ser sometido previamente a un juicio penal, oral y pblico. En cuanto al debido
proceso, existe la necesidad de un Juez imparcial, que no tenga ms inters que el de
administrar justicia. Tambin resulta necesaria la observancia de todos los derechos y
garantas en el proceso, as como que el juicio se realice sin dilaciones indebidas, es
decir, sin retrasos o demora alguna, lo que est vinculado con el principio de
preclusin, por el cual el proceso penal debe ir siempre hacia adelante en el tiempo,
buscando constantemente el resultado procesal natural, o sea, la sentencia firme. Este
principio del juicio previo est someramente dibujado en el numeral 4 del artculo 49
de la Constitucin de 1999, pero ms all, el artculo 257 constitucional as lo ordena.
En resumen lo que establece el principio contenido en el artculo 1 del C.O.P.P. es
que en el sistema acusatorio, para condenar a una persona, es necesario demostrar su
responsabilidad en juicio oral y pblico, con todas las garantas procesales, a menos
que decida admitir los hechos en una audiencia preliminar, igualmente con todas sus
garantas.
Ahora bien, En el sistema acusatorio que introdujo el C.O.P.P. el predominio
absoluto de la oralidad y de la inmediacin en casi todas las fases del proceso y la
obligacin establecidas tanto para jueces de control, como para los tribunales de
juicio, de decidir inmediatamente despus de los actos procesales, determinan
prcticamente la imposibilidad de que las decisiones sean demoradas o diferidas de
manera indefinida. Sin embargo el solo deseo de celeridad por parte del legislador, no
garantiza per se la prontitud de la solucin de los procesos. Conforme a la garanta de
presuncin de inocencia, ninguna persona puede ser declarada responsable hasta que
no se pruebe su culpabilidad a travs de una sentencia condenatoria,
consecuencialmente, se le debe presumir su inocencia, y tomando en consideracin la
vigencia de esta garanta procesal es necesario la realizacin de un proceso justo
donde se respete el debido proceso, debido a que este, se encuentra conformado

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precisamente por la presuncin de inocencia entre otros, de esa forma el estado

garantiza el cumplimiento de los medios para hacer efectiva la defensa.
En virtud de esta garanta de la presuncin de inocencia, el fiscal debe probar la
culpabilidad y el imputado tiene el derecho de contrarrestar la acusacin, y si se da el
caso de que el imputado no rinde declaracin, su silencio no podr estimarse en su
contra, el puede declarar cuando quiera y las veces que lo desee. El imputado debe
considerarse inocente antes y durante el desarrollo del proceso.
Ahora bien, previo al anlisis de la jurisdiccin penal a la luz del COPP es
oportuno resear los rganos que constituyen el poder judicial, en tal sentido el Art.
60 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece: El Poder Judicial se ejerce por la
Corte Suprema de Justicia, los tribunales de jurisdiccin ordinaria y los tribunales de
jurisdiccin especial. Y el Art. 61 seala: Son tribunales de jurisdiccin ordinaria:
Las Cortes de Apelaciones, los Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera
Instancia y los Juzgados de Municipio.
Conforme a lo establecido en el Art. 55 del COPP, La jurisdiccin penal es
ordinaria o especial, en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en las leyes. La Jurisdiccin Penal Ordinaria es la que
rige como regla general en todos los procesos penales y como excepcin la
jurisdiccin especial conocida como extraordinaria o privilegiada, esto es la ejercida
con limitacin a asuntos determinados, respecto a personas que por determinadas
razones estn sujetas a ella por tribunales especializados donde se aplica leyes
especiales, as tenemos la jurisdiccin militar; la jurisdiccin de menores. Por su parte
el Art. 56 COPP contempla que corresponde a los Tribunales Ordinarios el ejercicio
de la jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento,
conforme a lo establecido en el mencionado texto y leyes especiales. De acuerdo con
el encabezamiento de este artculo hay un establecimiento de que la funcin
jurisdiccional para la decisin de asuntos penales corresponde a los Tribunales
Ordinarios. Por consiguiente se prohbe el juzgamiento de ciertos delitos por
Tribunales especiales creados con posterioridad a su comisin; lo que significa que el
COPP unifica la jurisdiccin penal con absoluta prescindencia del instrumento legal
contentivo del tipo, preservando as las violaciones del principio del Juez Natural.
Por su parte, se entiende por competencia la medida o porcin de la jurisdiccin
que tiene asignada el Juez relativa a resolver y decidir un asunto sometido a su

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consideracin y es lo que constituye la llamada capacidad objetiva del Juez. Los

conflictos de competencia que se susciten en los asuntos penales debern sustanciarse
y dirimirse conforme a lo previsto en el Captulo V, Ttulo III del Libro 1,
concretamente en los artculos 80 al 87 del COPP.
Estas normas estn destinadas a regular las formas de dirimir los conflictos de
competencia que se susciten entre los Tribunales en cualquier estado del proceso. As
tenemos que si un tribunal se considera incompetente del asunto sometido a su
consideracin podr declinarlo mediante auto razonado en otro Tribunal que
considere competente.
Ahora bien, el conflicto surge cuando el Tribunal en el cual se hace la
declinatoria se considera a su vez incompetente, por lo que deber proceder a
declararlo y manifestarlo inmediatamente al abstenido, expresando los fundamentos
de su decisin. As mismo deber exponer ante la instancia superior comn, que deba
resolver el conflicto, las razones de su incompetencia acompaando copia de lo
conducente. Igualmente, el abstenido informar a la instancia superior una vez que
haya recibido la manifestacin del tribunal en el cual declin; suspendindose el
curso del proceso hasta la resolucin del conflicto. Pero tambin puede suceder que
dos tribunales se declaren competentes para conocer de un asunto, debiendo resolver
el conflicto en la misma forma mencionada anteriormente.
Y para culminar, los sujetos procesales son todas las personas naturales y
jurdicas, as como todos los rganos estadales que intervienen en el proceso penal,
cualquiera sea su rol o grado de participacin. De all que tradicionalmente se haya
clasificado a los sujetos procesales de la siguiente manera: Acusador (Ministerio
Pblico, victima querellante); Acusado; Tribunal. Sin los sujetos principales el
proceso penal no puede nacer y desarrollarse, en tanto que los auxiliares, colaboran
con los principales en el ejercicio de su funcin. En el caso del COPP y respecto de
los delitos de accin pblica, dado a que se le atribuye al Ministerio Publico la
direccin de la fase preparatoria del proceso, se incluye como rgano auxiliar de ese
sujeto principal a los rganos de polica (de investigaciones penales). En los procesos
por delitos de accin pblica la acusacin puede ser sencilla o compuesta, segn
ejerza la accin el Ministerio Publico o la victima asuma la condicin de parte
planteando una acusacin particular o propia o adhirindose a la acusacin fiscal. En
los delitos de accin dependiendo de instancias de parte es la victima el sujeto

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procesal legitimado para solicitar el inicio del proceso a travs de una acusacin
privada.